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지미 카터

Jimmy Carter
"제임스 얼 카터"는 여기로 방향을 바꿉니다.그의 아버지는 제임스 얼 카터 시니어를 참고하세요.다른 용도에 대해서는 Jimmy Carter (disambiguation)를 참조하십시오.
지미 카터
Portrait of Jimmy Carter in a dark blue suit
1978년 공식 초상화
제39대 미국 대통령
재직중
1977년 1월 20일 ~ 1981년 1월 20일
부통령월터 먼데일
앞에제럴드 포드
승계인로널드 레이건
제76대 조지아 주지사
재직중
1971년 1월 12일 ~ 1975년 1월 14일
대위.레스터 매덕스
앞에레스터 매덕스
승계인조지 버스비
조지아 주 상원의원
제14구 출신
재직중
1963년 1월 14일 ~ 1967년 1월 9일
앞에설정된 구
승계인휴 카터
신상명세부
태어난
제임스 얼 카터 주니어

(1924-10-01) 1924년 10월 1일 (98세)
플레인스, 조지아, 미국
정당민주적
배우자.
(m. 1946)
아이들.4, 잭과 에이미를 포함해서
부모님
친척들.카터 가족
거주지플레인스
교육미국 해군사관학교
민간인상전체목록
서명Cursive signature in ink
군복무
지점/서비스미국 해군
근속연수
  • 1946년 ~ 1953 (현역)
  • 1953년 ~ 1961 (reserve)
순위대위.
군상
지미 카터의 목소리
지미 카터는 소련의 아프가니스탄 침공에 대해 연설합니다.
1980년 1월 4일 녹화

제임스 얼 카터 주니어(James Earl Carter Jr., 1924년 10월 1일 ~ )는 1977년부터 1981년까지 미국의 39대 대통령을 역임한 미국의 정치인이자 인도주의자입니다.1971년부터 1975년까지 제76대 조지아 주지사를 지냈으며 1963년부터 1967년까지 조지아 주 상원의원을 지냈습니다.

카터는 조지아주 플레인스에서 태어나고 자랐습니다. 1946년 미 해군사관학교를 졸업하고 미 해군의 잠수함 복무에 들어갔습니다.그 후 그는 집으로 돌아왔고, 그곳에서 그의 가족의 땅콩 재배 사업을 다시 시작했습니다.그 후 그는 인종 차별에 반대하는 입장을 표명했고, 늘어나는 민권 운동을 지지했고, 민주당 내에서 활동가가 되었습니다.1963년부터 1967년까지 조지아 주 상원 의원을 지냈고, 1971년부터 1975년까지 조지아 주지사를 지냈습니다.조지아 밖에서는 잘 알려지지 않은 다크호스 후보로서, 카터는 민주당 후보 지명을 받았고 1976년 미국 대통령 선거에서 현직 공화당 대통령인 제럴드 포드를 아슬아슬하게 이겼습니다.

카터 전 대통령은 취임 이틀째에 모든 베트남 전쟁 징병 기피자들을 사면했습니다.그는 보존, 가격 통제, 그리고 신기술을 포함하는 국가 에너지 정책을 만들었습니다.그는 캠프 데이비드 협정, 파나마 운하 조약, 그리고 제2차 전략 무기 제한 회담을 성공적으로 추진했습니다.그는 스태그플레이션에도 직면했습니다.그의 행정부는 미국 에너지부와 교육부를 설립했습니다.1979-1981년 이란 인질 사태, 1979년 에너지 위기, 스리마일섬 사고, 니카라과 혁명, 소련의 아프가니스탄 침공으로 그의 대통령 임기는 끝이 났습니다.침공에 대한 반응으로 카터는 데탕트를 끝내고 소련에 곡물 금수 조치를 부과하고 카터 독트린을 공표하고 1980년 모스크바 하계 올림픽의 다국적 보이콧을 주도함으로써 냉전을 고조시켰습니다.그는 1980년 대선에서 공화당 후보 로널드 레이건에게 압도적인 패배를 당했습니다.

대통령직을 떠난 후, 카터는 인권을 증진하고 확장하기 위해 카터 센터를 설립했고, 2002년에 노벨 평화상을 수상했습니다.그는 평화 협상을 실시하고, 선거를 감시하고, 전염병 퇴치를 위해 광범위하게 여행했습니다.그는 비영리 주택 단체인 Habitat for Humanity의 핵심 인물이며 정치 회고록부터 시까지 수 많은 책을 썼으며, 이스라엘과 팔레스타인 사이의 갈등에 대한 두 권의 책을 포함하여 세계 문제에 대해 계속 논평하고 있습니다. 그는 이스라엘의 팔레스타인 사람들에 대한 대우를 아파르트헤이트로 비판하는 책을 포함하여.역사학자들과 정치학자들의 여론조사는 카터의 대통령직 후 활동이 예외적인 것으로 여겨지지만, 일반적으로 그를 평균에 약간 못 미치는 대통령으로 평가합니다.그는 최장수 대통령이자 대통령직 후 가장 긴 대통령입니다.그는 또한 국가의 지도자로 일한 세 번째로 나이가 많은 사람입니다.

젊은 시절

A rural storehouse with a small windmill next to it
조지아주 플레인스에 있는 카터 소년 농장의 일부인 카터 가족 가게.

James Earl Carter Jr.는 1924년 10월 1일 조지아주 플레인스의 Wise Sanitarium에서 태어났고, 그곳에서 그의 어머니는 등록 간호사로 일했습니다.[1]카터는 이로써 병원에서 태어난 첫 번째 미국 대통령이 되었습니다.[2]그는 베시 릴리언 고르디와 제임스 얼 카터 시니어의 장남이었습니다.[3]: 70 카터는 1635년 버지니아 식민지에 정착한 영국 이민자 토마스 카터의 후손입니다.[4]Carters의 수많은 세대들은 조지아에서 목화 농부로 살았습니다.[5]평원은 카터가 태어났을 때 600명의 사람들이 사는 붐타운이었습니다.그의 아버지는 잡화점을 운영하고 농지 투자가였던 성공한 지역 사업가였습니다.[6]카터의 아버지는 이전에 제1차 세계 대전 동안 미 육군 준장 군단의 예비 소위로 복무했습니다.[6]

카터가 어린 시절 동안, 그의 가족은 가난한 아프리카계 미국인 가족들이 거의 전적으로 거주하고 있는 인근 양궁장의 흙길에 정착하면서 [2]여러 차례 이사를 했습니다.[7]그의 가족은 결국 글로리아, 루스, 빌리라는 세 명의 아이를 더 낳았습니다.[8]그는 부모님과 잘 지냈습니다.그의 어머니는 그의 어린 시절 동안 오랫동안 일을 하느라 종종 결석했습니다.비록 그의 아버지는 인종차별을 강력히 지지했지만, 그는 지미가 흑인 농장주의 아이들과 친구가 되는 것을 허락했습니다.[9]카터는 자신이 땅콩을 재배하고 포장하고 판매했던 얼의 농지를 자신만의 에이커로 받은 진취적인 십대였습니다.[10]매입한 세입자 주택의 일부를 임대하기도 했습니다.[2]

교육

카터는 1937년부터 1941년까지 플레인스 고등학교에 다녔고, 학교에 12학년이 없었기 때문에 11학년을 졸업했습니다.[11]그 무렵 양궁과 평원은 대공황으로 인해 빈곤에 허덕였지만, 가족들은 뉴딜 농업 보조금의 혜택을 받았고, 카터의 아버지는 지역 사회 지도자의 지위를 얻었습니다.[10][12]카터 자신은 독서를 좋아하는 부지런한 학생이었습니다.[13]: 8 [14]유명한 일화로는 그와 그의 친구들이 학교를 건너뛰고 시내로 모험을 떠난 후에 그가 졸업생으로 넘어갔다는 것입니다.카터의 무단결석은 지역 신문에 언급되었지만, 그렇지 않았다면 그가 졸업생이었을 것이라는 것은 확실하지 않습니다.[15]청소년기에 카터는 플레인스 고등학교 농구팀에서 뛰었고, 또한 미국의 미래 농부에 합류하여 목공에 대한 평생의 관심을 갖도록 도왔습니다.[15]

카터는 오랫동안 미 해군사관학교에 다니는 것을 꿈꿔왔습니다.[10]1941년, 그는 조지아의 아메리쿠스(Americus) 근처에 있는 조지아 사우스웨스턴 칼리지(Georgia Southwestern College)에서 공학 학부 과정을 시작했습니다.[16]: 99 다음 해, 그는 민권의 아이콘 블레이크 반리어가 총장으로 있던 애틀랜타의 조지아 공과대학교로 옮겼습니다.[17]1943년, 그는 해군사관학교에 입학했고, 1946년에 학사학위를 받았습니다.[13]: 38 그는 좋은 학생이었지만 신입생들을 공격적으로 괴롭히는 학원의 문화와는 대조적으로 내성적이고 조용하게 보였습니다.[3]: 62 학교에 있는 동안 카터는 그의 여동생 루스의 친구인 로잘린 스미스와 사랑에 빠졌습니다.[18]두 사람은 1946년 그의 졸업 직후 결혼했습니다.[19]그는 해군 미드쉽맨의 단거리 축구 선수였습니다.[20]카터는 1947년[a] 821명의 중간선원 중 60등으로 과학 학사 학위를 받고 해군 소위로 임관했습니다.[22]

해군경력

1946년 6월 5일 메릴랜드 애나폴리스에 있는 미 해군사관학교 졸업식에서 로잘린 스미스와 그의 어머니와 함께 카터

1946년부터 1953년까지 카터 부부는 대서양과 태평양 함대에 배치되는 동안 버지니아, 하와이, 코네티컷, 뉴욕, 그리고 캘리포니아에서 살았습니다.[23]1948년, 그는 잠수함 임무를 위한 장교 훈련을 시작했고 USS 폼프레트에 탑승했습니다.[24]그는 1949년에 중위로 진급했고, 그 해 1월부터 3월까지 서태평양과 중국 해안으로 모의 전쟁 순찰대를 파견했습니다.[25]1951년, 그는 디젤/전기 USS K-1 (SSK-1)에 배속되어 사령관 자격을 취득했고, 여러 직책을 역임하여 간부를 포함했습니다.[26]

1952년, 그는 당시 하이먼 G. 리코버 대위가 이끌었던 해군의 신생 핵잠수함 프로그램과 연합을 시작했습니다.[27]리코버는 그의 사람들과 기계에 대한 높은 기준과 요구를 가지고 있었고, 카터는 나중에 그의 부모님 다음으로 리코버가 그의 삶에 가장 큰 영향을 끼쳤다고 말했습니다.[28]그는 워싱턴 D.C.에 있는 원자력 위원회의 해군 원자로 지부로 3개월 임시 근무를 위해 보내졌고, 로잘린은 아이들과 함께 뉴욕의 셰넥타디로 이사했습니다.[29]

1952년 12월 12일, 캐나다의 Atomic Energy of Chalk River Laboratories의 실험용 NRX 원자로에서 사고가 발생하여 부분적인 용해가 발생하여 수백만 리터의 방사능 물이 원자로 건물의 지하에 침수되었습니다.이로 인해 원자로 노심이 망가졌습니다.[30]카터는 원자로의 폐쇄를 돕기 위해 다른 미국인과 캐나다인 서비스 직원들과 합류한 미국 유지보수팀을 이끌도록 초크 리버로 명령을 받았습니다.[31]공을 들이는 과정에서 각 팀원들은 보호장구를 착용하고 한 번에 90초 동안 원자로 안으로 개별적으로 내려야 했으며, 고장 난 원자로를 분해하는 동안 방사능에 노출되는 것을 제한했습니다.카터가 감옥에 들어갔을 때, 그의 일은 단지 나사 하나를 돌리는 것이었습니다.[32]그의 대통령 재임기간 동안과 후에, 카터는 초크 리버에서의 경험이 원자력에 대한 그의 관점을 형성했고, 그가 중성자 폭탄의 개발을 중단하도록 이끌었다고 말했습니다.[33]

1953년 3월, 카터는 셰넥타디에 있는 유니언 칼리지에서 6개월간의 원자력 발전소 운영 과정을 시작했습니다.[23]그의 의도는 결국 미국의 두 번째 핵잠수함이 될 USS 시울프에 탑승하는 것이었습니다.[34]그의 계획은 씨울프 건설이 시작되기 두 달 전인 지난 7월 아버지가 췌장암으로 사망하면서 바뀌었고,[35][16]: 100 카터는 가족 땅콩 사업을 인수할 수 있도록 현역에서 해제되었습니다.로잘린이 셰넥타디에서의 생활에 편안해졌기 때문에 셰넥타디를 떠나기로 결정하는 것은 어려운 것으로 드러났습니다.[36][37]그녀는 나중에 플레인스의 작은 마을 생활로 돌아가는 것이 "기념비적인 후퇴"로 보였다고 말했습니다.[38] 카터는 1953년 10월 9일 현역을 떠났습니다.[39][40]그는 1961년까지 해군 예비역으로 복무했고, 중위 계급으로 복무를 떠났습니다.[41]그의 상은 미국 캠페인 메달, 제2차 세계 대전 승리 메달, 중국 서비스 메달, 그리고 국방 서비스 메달을 포함합니다.[42]잠수함 장교로서 그는 또한 "돌핀" 배지를 받았습니다.[43]

농사

채무 청산과 상속자들 사이에 그의 재산을 분할한 후, 지미는 비교적 상속을 적게 받았습니다.[44]1년 동안, 그와 로잘린, 그리고 그들의 세 아들은 플레인즈의 공공 주택에서 살았습니다.[b]카터는 과학과 기술 분야에 정통했고, 가족의 땅콩 재배 사업을 확장하기 시작했습니다.[46]가뭄으로 첫 해 수확이 실패하면서 해군에서 농업 사업가로 전환하는 것은 어려웠고, 카터는 농장을 유지하기 위해 여러 은행 신용 거래선을 개설해야 했습니다.[47]한편, 그는 수업을 듣고 농업에 관한 책을 읽었고, 로잘린은 사업의 장부를 관리하기 위해 회계를 배웠습니다.[48]그들은 첫 해에 겨우 파산했지만, 카터 부부는 사업을 성장시켰고 꽤 성공적이 되었습니다.[45][49]

초기 정치경력(1963~1971)

조지아 주 상원의원(1963~1967)

1954년 브라운 대 교육위원회의 미국 대법원 판결로 평원에 인종적 긴장이 고조되자 카터는 인종적 관용과 통합을 선호했지만 적을 만들지 않기 위해 종종 그런 감정을 혼자 간직했습니다.[50]1961년에 그는 침례교회의 구성원이자 섬터 카운티 교육위원회의 의장으로서 통합을 더욱 두드러지게 말하기 시작했습니다.[51][52]1962년 카터는 선거 15일 전 조지아 주 상원의 개방 의석을 위한 자신의 선거 운동을 발표했습니다.[53]정치와 조직에 대한 본능을 가지고 있던 로잘린은 그의 선거운동에 중요한 역할을 했습니다.조기 개표 결과 카터가 상대 후보인 호머 무어를 뒤쫓는 것으로 나타났지만, 이것은 부정 투표의 결과로 나중에 밝혀졌습니다.이번 사기극은 키트먼 카운티의 민주당 대표인 조 허스트가 기획한 것으로 드러났습니다.[53]카터는 조사에서 부정한 것으로 확인된 선거 결과에 이의를 제기했습니다.이후 또 다른 선거가 치러졌는데, 카터가 무어를 상대로 3,013 대 2,182의 득표율로 단독 민주당 후보로 승리했습니다.[54]

카터가 취임했을 때 민권 운동은 잘 진행되고 있었습니다.그와 그의 가족은 충실한 John F가 되었습니다. 케네디 지지자들.카터는 인종차별주의자 동료들을 소외시키는 것을 피하기 위해 카운티의 많은 부분을 양극화시켰음에도 불구하고 처음에는 이 문제에 대해 비교적 조용했습니다.그는 문해력 시험에 반대하는 연설을 하고 종교를 실천해야 한다는 강박관념을 내포한 조지아 헌법 개정에 반대하는 연설을 하며 몇 가지 분열적인 문제에 대해 목소리를 높였습니다.[55]카터는 취임 2년 만에 주 민주당 집행위원회에 들어가 주 당의 규칙을 다시 쓰는 것을 도왔습니다.그는 역사적 유적지 복원과 같은 프로젝트에 대한 연방 및 주정부 보조금 지출을 감독하는 웨스트 센트럴 조지아 계획 개발 위원회의 의장이 되었습니다.[56]

1964년 보 캘러웨이가 미국 하원의원으로 선출되었을 때, 카터는 곧바로 그에게 도전할 계획을 세우기 시작했습니다.두 사람은 이전에 주 정부에 의해 2년제 대학을 4년제 대학 프로그램으로 확대할 것인가를 놓고 갈등을 빚었고, 카터는 공화당으로 전환한 캘러웨이를 자신이 경멸하는 정치의 측면을 대표하는 라이벌로 보았습니다.[57]카터는 주 상원에서 두 번째 2년 임기로 재선되어 [58]교육위원회 위원장을 맡고 임기가 끝날 무렵 세출위원회에 앉았습니다.그는 주 전체의 교육 기금을 확대하고 조지아 사우스웨스턴 주립 대학에 4년 프로그램을 제공하는 법안에 기여했습니다.그는 잠재적 유권자들에게 자신이 더 잘 보일 수 있도록 하기 위해 그 지역 주변에서 연설을 하면서 자신의 지역 계획 작업을 활용했습니다.임기 마지막 날, 카터는 하원의원 출마를 선언했습니다.[59]하지만 캘러웨이는 주지사 선거에 출마하기로 결정했고,[60] 카터도 주지사 선거에 출마하기로 결정하면서 그의 마음을 바꾸었습니다.[61]

1966년, 1970년 도지사 선거운동

1966년 조지아 주지사 선거와 1970년 조지아 주지사 선거

1966년 주지사 선거에서 카터는 민주당 예비 선거에서 진보적인 전 주지사 엘리스 아널과 보수적인 분리주의자 레스터 매덕스를 상대로 출마했습니다.기자회견에서 그는 자신의 이념을 "보수, 중도, 진보, 중도...저는 그것보다 더 복잡한 사람이라고 생각합니다."[62]그는 경선에서 패배했지만, 3위 후보로서 아날을 근소한 차이로 이긴 매덕스와 결선 투표에 참여시킬 만큼 충분한 표를 얻었습니다.[63]총선에서 캘러웨이 공화당 후보가 다수표를 얻었지만 과반에 못 미쳐 민주당이 다수인 조지아주 하원은 매덕스를 주지사로 선출할 수 있게 됐습니다.[63]이것은 매덕스의 승리로 이어졌는데, 그의 승리는 그의 분리주의적 입장 때문에 빚진 카터에게 더 나쁜 결과로 보여졌습니다.[63]카터는 그의 다음 캠페인을 신중하게 계획하면서 농업 사업으로 돌아갔습니다.이 시기는 카터에게 정신적인 전환점이 되었습니다; 그는 자신이 다시 기독교인으로 태어났으며, 그의 마지막 아이 에이미가 이 시기에 태어났습니다.[64][65]

1970년 주지사 선거에서 진보 성향의 칼 샌더스 전 주지사는 민주당 경선에서 카터의 주요 상대가 됐습니다.Carter는 인쇄된 그래픽과 통계 분석을 사용하여 보다 현대적인 캠페인을 운영했습니다.여론조사에 응하면서, 그는 자신을 포퓰리즘이라고 자처하고 샌더스가 자신의 부와 국민 민주당과의 연결고리를 모두 가지고 있다고 비판하면서, 이전보다 더 보수적으로 기울었습니다.샌더스 의원을 부패 혐의로 고발하기도 했지만, 언론의 압박을 받자 증거를 제시하지 않았습니다.[66][67]그의 선거 운동 동안 카터는 흑인 투표와 저명한 앨라배마 분리주의자 조지 월리스를 지지했던 사람들의 표를 모두 구했습니다.마틴 루터 킹 목사와 앤드루 영 등 흑인 인사들을 만나고 흑인 소유의 사업체를 많이 방문하는 한편, 월리스를 칭찬하고 조지아에서 연설을 하도록 초청하기로 약속하기도 했습니다.샌더스 의원이 흑인 농구선수들과 축하하는 사진을 배포하는 등 인종차별에 대한 카터 의원의 호소는 시간이 지날수록 더욱 노골화됐습니다.[66][67]

카터 전 대통령은 지난 9월 1차 투표에서 샌더스 의원을 49% 대 38%로 앞서며 결선투표를 치렀습니다.시민권에 대한 그의 초기 지지에도 불구하고 인종차별에 대한 카터의 호소는 커졌고, 그는 마틴 루터 킹 주니어를 지지한 샌더스를 비난했습니다.카터는 결선투표에서 60%의 득표율로 승리했고, 총선에서도 공화당 후보인 할 수트를 상대로 손쉽게 승리했습니다.일단 당선되자, 카터는 어조를 바꾸었고, 조지아의 인종차별적인 정치에 반대하는 발언을 하기 시작했습니다.흑인 주 상원의원인 르로이 존슨은 카터에 대한 지지의 목소리를 높였습니다. "그가 왜 그런 종류의 초보수적인 선거운동을 했는지 이해합니다.저는 당신이 인종차별주의자가 되지 않고는 이 주에서 이길 수 없다고 믿습니다."[66]

조지아 주지사 (1971년 ~ 1975년)

A black and white photographic official portrait of a young Carter as the governor of Georgia
조지아 주지사로서의 카터의 공식 초상화

카터는 1971년 1월 12일 조지아의 76대 주지사로 취임했습니다.취임사에서 "인종차별의 시대는 끝났다"고 선언해 군중을 충격에 빠트렸고,[68] 경선 과정에서 자신을 지지해온 많은 인종차별주의자들이 배신감을 느끼게 했습니다.카터는 동료 정치인들과 관계를 맺는 것을 꺼렸고, 이는 그를 입법부로부터 인기 없게 만들었습니다.[69][70]그는 1972년 1월에 제출된 조직개편안을 도입하여 지사의 권한을 확대하였습니다.[71]당초 의회에서 냉랭한 반응을 보였지만, 이 계획은 회기 마지막 날 자정에 통과되었습니다.[71]카터 대통령은 약 300개의 국가 기관을 22개로 통합했지만, 그것이 국가 예산을 절약했는지는 논란이 되고 있습니다.[72]1971년 7월 8일, 조지아주 콜럼버스에 나타난 동안, 그는 어떤 잠재적인 폭력에 앞서 문제를 해결하는 것을 돕기 위해 조지아 인권 위원회를 설립하려는 의도를 밝혔습니다.[73]

1971년 7월 13일의 기자 회견에서 카터는 1972년 회계 연도의 끝까지 57백만 달러의 적자를 막기 위하여 지출을 줄이는 데 부서장들에게 명령하였다고 발표하였습니다.각 주정부가 영향을 받을 것임을 명시하고 주정부가 할당된 자금을 계속해서 완전히 사용할 경우 정부 세입의 5%가 손실될 것으로 추정합니다.[74]1972년 1월 13일, 그는 주 의회에 교도소 개혁 프로그램과 함께 유아 발달 프로그램에 자금을 지원할 것과 거의 모든 주 직원들에게 4800만 달러(2022년 335,809,069달러에 해당)의 유급 세금을 지원할 것을 요청했습니다.[75]

카터는 1971년 플로리다 주지사 루빈 애스큐와 그의 아내를 맞이하였습니다; 대통령으로서 카터는 애스큐를 미국 무역 대표로 임명하였습니다.

1972년 3월 1일, 카터는 법무부가 하원이나 상원에 의한 재배치 계획을 거부하기로 선택한다면 총회의 특별 회의를 소집할 수도 있다고 말했습니다.[76]그는 조지아의 부유한 지역과 가난한 지역의 학교들에 동등한 주정부 지원을 제공하고, 정신 장애 아동들을 위한 커뮤니티 센터를 설립하고, 죄수들을 위한 교육 프로그램을 증가시키면서, 입법부를 통해 여러 개혁을 추진했습니다.이 프로그램 하에서, 그러한 임명들은 모두 정치적인 영향력보다는 공로에 기반을 두었습니다.[77][78]그의 더 논란이 되는 결정들 중 하나로, 그는 전국적인 환경 운동가들의 관심을 끌었던 조지아의 플린트 강에 댐을 건설하는 계획에 거부권을 행사했습니다.[79][80]

카터에게 시민권은 가장 우선적인 것이었는데, 그는 흑인 주 직원들과 3명의 유명한 흑인 조지아인들의 초상화를 국회의사당 건물에 추가했습니다: 마틴 루터 킹 주니어, 루시 크래프트 레이니, 그리고 헨리 맥닐 터너.이것은 Ku Klux Klan을 화나게 했습니다.[80]그는 1973년 1월 31일 플로리다 주지사 루빈 애스큐와 함께 TV로 방영된 공동 출연에서 학교 내 통합을 촉진할 목적으로 버스 운행을 금지하는 헌법 개정을 찬성했고,[81] 1971년 전국 주지사 회의에서 월리스와 함께 버스 운행 반대 결의안을 공동 발의했습니다.[82][83]미국 대법원이 퍼먼 대 조지아 (1972)에서 조지아의 사형 규정을 기각한 후, 카터는 법원의 반대 의견을 처리한 개정된 사형 규정에 서명함으로써 이 관행을 이 주에 다시 도입했습니다.그는 이후 "지금처럼 사형제도의 부당함을 못 봤다"며 사형제도를 지지한 것을 후회했습니다.[84]

재선에 부적격한 카터는 잠재적인 대선 출마를 바라봤고 국가 정치에 참여했습니다.그는 몇몇 남부 계획 위원회에 임명되었고 1972년 민주당 전당대회의 대의원이었는데, 이 대회에서 진보 성향의 조지 맥거번 상원의원이 유력한 후보였습니다.카터는 보수적이고 반 맥거번적인 유권자들로부터 환심을 사려 노력했습니다.그 당시 그는 상당히 무명이었고, 그의 삼각측량 시도는 실패했습니다; 1972년 민주당 표는 맥거번과 상원의원 토마스 이글턴이었습니다.[85][c]8월 3일, 카터는 민주당이 압도적인 표차로 패배하는 것을 막기 위해 앨라배마주 버밍햄에서 월리스와 만났지만,[87] 하지만 그들은 그렇게 했습니다.[88]

카터는 정기적으로 그의 선거운동 초기 직원들과 만났고, 1976년 대선 출마를 함께 시작하기로 결정했습니다.그는 자신의 가시성을 높이기 위해 전국 주지사 협회의 회장이 되려고 노력했지만 실패했습니다.데이비드 록펠러의 지지로 그는 1973년 4월 3국 위원회에 임명되었습니다.다음 해, 그는 민주당 전국 위원회의 의회와 주지사 선거 운동의 의장으로 임명되었습니다.[89]1973년 5월, 카터는 워터게이트 스캔들을 정치화하지 말라고 자신의 당에 경고했는데,[90] 그는 리처드 닉슨 대통령이 미국인들로부터 고립과 자신의 의사결정에 비밀을 행사한 것으로 돌렸습니다.[91]

1976년 대통령 선거운동

주요 기사: Jimmy Carter 1976 대선 캠페인
자세한 정보: 1976년 민주당 대통령 예비선거와 1976년 미국 대통령 선거
A monochrome picture of Carter and Ford, both standing at podiums during a debate.
1976년 11월 필라델피아 월넛 스트리트 극장에서 카터와 제럴드 포드 대통령의 토론.

1974년 12월 12일 카터는 워싱턴 D.C.에 있는 내셔널 프레스 클럽에서 자신의 대통령 선거 운동을 발표했습니다.그의 연설은 국내의 불평등, 낙관론, 그리고 변화에 대한 주제를 담고 있었습니다.[92][93]민주당 예비선거에 입후보했을 때, 그는 16명의 다른 후보들과 경쟁하고 있었고, 월리스와 같은 국내적으로 더 잘 알려진 정치인들과 상대할 가능성이 거의 없다고 여겨졌습니다.[94]그의 이름 인지도는 2퍼센트였고, 그의 반대자들은 "지미 후?"[95]라고 조롱하듯 물었습니다.이에 대해 카터는 "제 이름은 지미 카터이고 대통령에 출마합니다"[96]라고 말하면서 자신의 이름과 자신이 무엇을 지지하는지 강조하기 시작했습니다.

이 전략은 성공적임이 증명되었습니다.1976년 3월 중순까지 카터는 대통령 후보 지명을 위한 적극적인 경쟁자들보다 훨씬 앞섰을 뿐만 아니라 현직 공화당 대통령 제럴드 포드를 몇 퍼센트 포인트 앞섰습니다.[97]워터게이트 스캔들이 유권자들의 뇌리에 아직도 생생했기 때문에 워싱턴 D.C.에서 멀리 떨어진 외부인으로서 카터의 위치가 도움이 된 것으로 드러났습니다.그는 정부 조직 개편을 추진했습니다.6월에 카터는 미국 대중들에게 자신을 소개하는 것을 돕기 위해 왜 최고가 아니라는 제목의 회고록을 출간했습니다.[98]

카터는 아이오와 코커스와 뉴햄프셔 프라이머리에서 승리하며 일찌감치 선두주자로 올라섰습니다.그의 전략은 다른 후보가 영향력을 확대하기 전에 지역에 도달하고, 50,000 마일(80,000 킬로미터) 이상을 여행하고, 37개 주를 방문하고, 다른 후보가 경선에 참여하기 전에 200개 이상의 연설을 하는 것이었습니다.[99]남부에서는 월리스가 승리할 수 없다는 것이 확실해지자 월리스에게 특정 지역을 암묵적으로 양보하고 온건파로 휩쓸었습니다.북한에서 카터는 보수적인 기독교 유권자들과 시골 유권자들에게 크게 호소했습니다.그는 대부분의 북부 주에서 과반을 달성하지는 못했지만, 가장 큰 단일 지지 기반을 구축하여 여러 개의 승리를 거두었습니다.카터 전 대통령은 당초 지역 후보로 낙마했지만 민주당 후보로 낙마했습니다.[100]1980년 로렌스 쇼프(Lawrence Shoup)는 전국 뉴스 미디어가 카터를 발견하고 홍보했다고 언급하며 다음과 같이 말했습니다.

"카터가 반대자들이 갖지 못한 것은 대중 통신 매체의 엘리트 부문의 수용과 지지였습니다.카터를 여론조사에서 1위로 끌어올린 것은 카터와 그의 선거운동에 대한 그들의 호의적인 보도 덕분이었습니다.이것은 카터가 주요한 예비 선거의 승리를 거두는 데 도움을 주었고, 그가 무명의 공인으로부터 9개월이라는 짧은 시간에 대통령 당선자로 오를 수 있게 해주었습니다."[101]

1976년 4월 인터뷰에서 카터는 "나는 다음과 같은 공동체에 반대하는 것이 없습니다.그들 이웃의 민족적 순수성을 유지하기 위해 노력하고 있습니다."[102]그의 발언은 개방형 주택법을 지지하는 것이지만, "어떤 종류의 통합을 만들기 위해 흑인 가족을 백인 지역에 투입하는" 정부의 노력에 대한 반대를 명시하는 것이었습니다.[102]자신의 선거 운동 동안 카터의 진술된 입장은 의회 선거 운동의 공적 자금 조달,[103] 연방 소비자 보호 기관의 설립에 대한 그의 지지,[104] 교육을 위한 별도의 내각 수준의 부서 설립,[105] 핵무기를 제한하기 위해 소련과 평화 조약을 체결하는 것,[106] 국방 예산을 줄이는 것,[107] 세금 제안을 포함했습니다.저소득층과 중산층 납세자에 대한 부담금 경감과 함께 "소득이 높은 사람에 대한 실질적인 증가"를 강조하고,[108] 사회보장법을 여러 차례 개정하고,[109] 첫 임기 말까지 균형재정을 갖추는 것입니다.[110]

Map of the 1976 presidential election. Most western states are red whilst the majority of eastern states are blue.
1976년 선거의 선거 지도

1976년 7월 15일 카터는 러닝메이트로 미국 상원의원 월터 먼데일을 선택했습니다.[111]카터와 포드는 3차례의 TV토론에서 맞붙었는데,[112] 1960년 이후 처음으로 미국 대선 토론회가 열렸습니다.[112][113]1976년 11월호를 위해 카터는 플레이보이의 로버트 쉬어와 인터뷰를 했는데, 선거 몇 주 전에 신문 가판대를 강타했습니다.그의 종교에 대한 자부심에 대해 토론하면서 카터는 "저는 많은 여성들을 욕정으로 봐왔습니다.마음속으로 여러 번 간통을 저질렀습니다."[114][115]이런 반응과 그가 또 다른 인터뷰에서 "fuck"이라는 단어를 내뱉어도 개의치 않는다는 것을 인정한 것은 언론의 피딩 광풍으로 이어졌고, 비평가들은 정치인들과 그들의 사생활 사이의 경계가 침식되는 것을 한탄했습니다.[116]

카터는 선거 운동 동안 차이를 좁힌 포드에 상당한 우세와 함께 경주를 시작했지만 1976년 11월 2일 근소한 패배에서 카터에게 패했습니다.[117]카터는 포드에 50.1% 대 48.0%로 일반투표에서 이겼고, 297명의 선거인단 투표에서 포드의 240명을 얻었습니다.[117]

전이

주요 기사: 지미 카터의 대통령직 이양

카터의 대통령직 인수를 위한 예비 계획은 그가 당선되기 몇 달 전부터 이미 진행 중이었습니다.[118][119]카터는 선거 전 전환 계획에 상당한 자금과 상당한 수의 인력을 배정한 최초의 대통령 후보였으며, 이는 이후 표준 관행이 되었습니다.[120]그는 미래의 모든 전환에 영향을 미치는 틀을 과거보다 더 크고, 더 체계적이며, 더 형식적으로 설정했습니다.[120][119]

1976년 11월 22일, 카터는 당선 후 처음으로 워싱턴 D.C.를 방문하여 블레어 하우스에서 제임스 린 관리국장과 도널드 럼즈펠드 미 국방장관을 만났고, 백악관에서 포드 대통령과 오후 회담을 가졌습니다.[121]다음 날, 그는 의회 지도자들과 상견례를 했는데, 각료들과의 만남이 "매우 도움이 되었다"며 포드가 필요한 것이 있다면 그의 도움을 요청했다고 말했습니다.[122]포드와 카터의 관계는 과도기 동안 상대적으로 냉담했습니다.[123]그의 임기 동안, 카터는 자신의 행정부에서 자리를 위한 수많은 지명자들의 선발을 발표했습니다.[124]1977년 1월 4일, 그는 기자들에게 그의 땅콩 사업을 수탁자들의 손에 맡김으로써 잠재적인 이해충돌로부터 자유롭게 할 것이라고 말했습니다.[125]

대통령직 (1977년 ~ 1981년)

주요 기사: 지미 카터 대통령
연대순 가이드는 지미 카터 대통령 재임 기간 연표를 참조하십시오.
A painting of Carter
워싱턴 DC 국립 초상화 갤러리에 전시된 카터 대통령의 모습.로버트 템플턴의 초상화.

카터는 1977년 1월 20일 39대 대통령으로 취임했습니다.[126]카터의 첫 번째 행동 중 하나는 베트남 전쟁 시대 병역 기피자들에 대한 무조건적인 사면을 선언하는 행정 명령인 포고 4483을 발표함으로써 선거 공약을 이행한 것입니다.[127][128]카터의 재임기간은 경제적인 불안, 계속되는 인플레이션과 불황 그리고 1979년 에너지 위기로 특징지어졌습니다.1980년 1월 7일, 카터는 35억 달러(2022년 124억 3천만 달러에 해당)의 원조금으로 크라이슬러를 구제하기 위해 1979년의 The Crysler Corporation Loan Guarantee Act of Public Law 96–185로 알려진 Law H.R. 5860에 서명했습니다.[129]

카터는 캠프 데이비드 협정의 서명과 [130]파나마 운하를 파나마로 돌려주고 소비에트 지도자 레오니트 브레즈네프와 함께 SALT II 핵 무기 감축 조약에 서명함으로써 세계, 가장 눈에 띄게 중동의 다양한 갈등을 진정시키려고 시도했습니다.그의 마지막 해는 1980년 선거에서 로널드 레이건에게 패배한 원인이 된 이란 인질 사건으로 얼룩졌습니다.[131]내부고발자들은 가장 최근인 2023년에 레이건 선거운동을 위해 일하는 사람들이 카터의 재선 가능성을 줄이기 위해 이란이 위기를 연장하도록 설득했다고 주장했습니다.[132]

국내정책

미국의 에너지 위기

도덕주의가 그의 행동의 대부분을 대표했습니다.[133]1977년 4월 18일 카터는 현재의 에너지 위기가 "도덕적으로 전쟁과 동등한 것"이라고 선언하는 텔레비전 연설을 했습니다.그는 에너지 절약을 장려하고 백악관에 태양열 난방 패널을 설치했습니다.[134][135]그는 백악관의 더위를 식히는 것을 상쇄하기 위해 스웨터를 입었습니다.[136]1977년 8월 4일 카터는 1977년 에너지부 조직법에 서명하여 11년만에 처음으로 새로운 내각 자리를 만들었습니다.[137]

카터 장관은 하원이 5개월 전에 자신이 제안한 에너지 제안을 "거의 모두 채택했다"고 자랑하며 이 타협안을 "종합적인 에너지 프로그램을 수립하는 전환점"이라고 불렀습니다.[138]다음 달 10월 13일, 카터는 상원의 에너지 개혁 법안 통과 능력을 믿고 에너지를 "내가 재임하는 동안 직면하게 될 가장 중요한 국내 문제"라고 언급했습니다.[139]

1978년 1월 12일, 기자회견에서 카터는 에너지 개혁안에 대한 지속적인 논의가 "길고 분열적이며 고된" 것은 물론 법의 시행으로 해결해야 할 국가적 문제들을 방해하고 있다고 말했습니다.[140]1978년 4월 11일, 기자회견에서 카터는 대통령이 된 이래 가장 큰 놀라움은 의회가 법안을 통과시키는데 있어서 어려움을 겪는 것이라고 말했습니다.특히 에너지 개혁 법안을 거론하며 "1년 전인 지난 4월 이 문제를 의회에 제안했을 때 1년이 지나도 여전히 해결되지 않을 것이라고는 꿈에도 생각하지 못했습니다."[141]카터 에너지 법안은 1978년 10월 15일 많은 심의와 수정을 거쳐 의회에 의해 승인되었습니다.이 조치는 천연가스의 판매를 규제하지 않고, 국가 내 가스와 국가 간 가스의 오랜 가격 차이를 줄였으며, 에너지 절약과 비화석 연료의 사용을 장려하기 위한 세액 공제를 만들었습니다.[142]

1979년 3월 1일 카터는 의회의 요청에 따라 대기 휘발유 배급 계획을 제출했습니다.[143]4월 5일, 그는 연설에서 에너지 절약과 석탄과 태양열과 같은 에너지원의 국내 생산 증가의 시급성을 강조했습니다.[144]4월 30일 기자회견에서 그는 하원 상업위원회가 대기용 휘발유 배급 계획을 승인하는 것이 필수적이라고 말하고 자신이 제안한 몇 가지 다른 대기용 에너지 절약 계획의 통과를 의회에 요구했습니다.[145]

1979년 7월 15일, 그는 전국적으로 TV로 중계된 연설에서 미국인들이 그의 대통령직 이전에 1960년대와 1970년대의 사건들로부터 신뢰의 위기에 직면했다고 믿었던 여론 조사원 팻 캐델의 조언에 따라 [146]그가 미국인들 사이에서 "신뢰의 위기"라고 믿었던 것을 확인했습니다.[147]어떤 사람들은 나중에 이것을 그의 "악플 연설"이라고 불렀고,[146] 엇갈린 반응과[148][149] 수사학 사용으로 기억에 남습니다.[150]연설의 부정적인 반응은 그가 에너지 위기를 해결하기 위한 자신의 노력을 강조하지 않았고 미국인들에게 너무 의존하는 것처럼 보인다는 견해에 초점을 맞췄습니다.[151]

EPA 사랑의 운하 슈퍼펀드

1978년 카터는 뉴욕 나이아가라 폭포에 있는 러브 캐널 근처에 연방 비상사태를 선포했습니다.유독성 폐기물 매립지 위에 세워진 이 지역에서는 800여 가구가 대피했습니다.슈퍼펀드법은 이런 상황에 대응해 만들어진 법입니다.[152]쓰레기장 위에 지어진 약 500채의 주택, 99번가 학교, 93번가 학교를 철거하고, 쓰레기장을 정비하고 유해 폐기물을 담을 수 있는 격리 구역을 건설하는 데 연방 재난 기금이 사용되었습니다.이런 과정이 진행된 것은 이번이 처음이었습니다.카터는 전국에 여러 개의 "러브 운하"가 더 존재하며, 그러한 위험한 쓰레기 매립지를 발견한 것은 "현대 시대의 가장 암울한 발견 중 하나"라고 인정했습니다.[153]

의회와의 관계가 좋지 않음

카터는 전형적으로 워싱턴의 규칙을 따르기를 거부했습니다.[154]그는 국회의원들의 전화를 피하고 폭언을 퍼부었습니다.그는 정치적 호의에 보답하고 싶지 않았습니다.그의 부정적인 태도는 법안 통과에 좌절을 가져왔습니다.[155]1977년 2월 23일의 기자 회견에서 카터는 자신이 의회와 충돌하는 것이 "불가피한" 것이라고 말하였고, 그가 의회와 "협조감의 증가"를 찾았고 과거에 양당의 의회 의원들과 만났다고 덧붙였습니다.[156]카터 전 대통령은 취임 첫 100일 동안 자신이 요구했던 몇 개의 물 프로젝트의 폐기를 의회가 제정하는 시도가 실패한 후 쓰라린 감정을 갖게 되었고,[157] 그는 그의 당 의원들로부터 반대를 받았습니다.[158]

이후 백악관과 의회 사이에 균열이 이어지자 카터는 민주당의 진보파가 자신의 정책에 가장 격렬하게 반대한다고 언급하며, 이것을 테드 케네디가 대통령직을 원하고 있기 때문으로 돌렸습니다.[159]74명의 하원의원들로부터 지지를 받고 있다고 생각한 카터는, 자신이 주장한 19개 프로젝트의 "히트 리스트"를 발표했는데, 이 프로젝트들은 "돼지통" 지출이라고 주장했는데, 이 프로젝트들은 어떤 법안에도 포함될 경우 자신의 입장에서 거부권을 행사하게 될 것이라고 주장했습니다.[160]그는 하원의장 팁 오닐이 대통령이 전통적으로 의회의 역할을 수행하는 것이 부적절하다고 판단하면서 의회 민주당과 또 한번 갈등을 빚게 되었습니다.카터는 또한 그가 취소하고자 했던 많은 "히트 리스트" 프로젝트를 포함하는 법안에 서명함으로써 약화되었습니다.[161]

1977년 6월 23일 민주당 전국위원회의 모금 만찬 연설에서 카터는 "오늘 밤 우리가 의회와 좋은 업무 관계를 발전시켜 왔다는 것을 지적하는 것도 좋다고 생각합니다.8년 동안 우리는 당파적인 정치를 했습니다.이제 우리는 파트너십에 의한 정부를 갖게 되었습니다."[162]7월 28일 기자회견에서 카터는 자신의 대통령 임기 첫 6개월을 평가하면서 의회에 대한 자신의 향상된 이해에 대해 말했습니다: "저는 개인적인 기반에서 의회를 더 존중하는 것을 배웠습니다.저는 국회의원 개개인이 특정 주제에 대해 가져올 수 있는 높은 수준의 집중된 경험과 지식에 대해 좋은 인상을 받아 왔습니다. 그들은 수년간 소위원회나 위원회의 위원장을 맡았고, 제가 결코 할 수 없을 이 특정한 정부 생활의 측면에 관심을 집중해 왔습니다."[163]

1979년 5월 10일, 하원은 카터에게 대기 가스 배급 계획을 만드는 권한을 주는 것에 반대표를 던졌습니다.[164]다음 날, 카터는 백악관 집무실에서 투표에 의해 미국 정부에 충격을 받고 당황한 자신을 묘사하며 "하원 구성원의 다수는 잠재적이고 심각한 위협을 다루는 데 대한 책임, 정치적 책임을 지고 싶어하지 않습니다"라고 결론을 내렸습니다.그는 또한 하원 의원 다수가 "지역적 이익 또는 교구적 이익"을 더 중시하고 있으며, 향후 90일 이내에 하원에서 자체적인 배급 계획을 수립하는 것에 도전했습니다.[165]

카터 장관의 발언은 공화당 하원의원들의 비난에 부딪혔고, 그들은 자신의 발언이 공개 발언에서 대통령이 갖춰야 할 격식에 맞지 않는다고 비난했습니다.다른 사람들은 106명의 민주당원들이 그의 제안에 반대표를 던졌고 초당적인 비판이 그를 괴롭힐 가능성이 있다고 지적했습니다.[166]1979년 7월 25일 기자회견의 시작에서 카터는 자신의 제안들을 강요할 책임이 있는 만큼 미국의 미래와 자신이 제안한 에너지 프로그램에 대해 의회와 대화할 것을 요구했습니다.[167]에너지 제안 반대 여론이 들끓는 가운데 뉴욕타임스는 "펜실베니아 거리를 오르내리는 발언이 보여주듯 의회와 대통령 사이의 신뢰 위기, 대통령의 입법 프로그램을 훼손하고 내년 대선에서 중요한 이슈가 될 것이라는 의구심과 불신도 있다"고 지적했습니다.선거운동을 벌입니다."[168]

경제.

A monochrome image of Carter shaking hands with Bill Clinton
아칸소 주지사로 새로 선출된 빌 클린턴 미래 대통령은 1978년 카터 대통령과 만납니다.

카터의 대통령 임기는 대략 같은 기간 두 번의 어려운 경제사를 가지고 있었습니다.첫 2년은 1970년 불황 이후 최저 수준의 고정 투자와 9%[169]의 실업률을 기록했던 1973-75년의 극심한 불황으로부터 지속적인 회복의 시기였습니다.그의 지난 2년은 매우 높은 금리,[170] 석유 부족, 느린 경제 성장과 함께 두 자리 수의 인플레이션으로 특징지어졌습니다.[171]Carter가 제안하고 의회를 통과한 1977년 공공 사업 고용법과 같은 300억 달러 규모의 경기 부양 법안으로 인해 실질 가계 중위수는 5.2% 증가했으며 다음 분기에는 6.4% 증가할 것으로 예상했습니다.[172]

1979년 에너지 위기는 이 성장기를 마감했고 인플레이션과 금리가 상승하면서 경제 성장과 일자리 창출 그리고 소비자 신뢰도가 급격히 떨어졌습니다.[170]연방준비제도이사회 의장 G. William Miller가 채택한 상대적으로 느슨한 통화정책은 1976년 5.8%에서 1978년 7.7%로 상승하면서 [173]이미 다소 높은 인플레이션에 기여했습니다.세계의 대표적인 석유수출 카르텔인 OPEC의 원유 가격이 갑자기 두 배로 [174]뛰면서 인플레이션은 1979년 평균 11.3%, 1980년 평균 13.5%로 두 자릿수 수준으로 치솟았습니다.[169]1979년 여름 휴가 시즌이 시작되면서 휘발유의 갑작스러운 부족은 문제를 악화시켰고 일반 대중들에게 위기를 상징하게 되었습니다.[170] 아메라다 헤스 정제 시설의 폐쇄에서 비롯된 극심한 부족은 그 해 연방 정부에 의해 회사에 대한 소송으로 이어졌습니다.[175]

규제완화

Carter surrounded by a crowd of people as he signs the Airline Deregulation Act.
1978년 항공사 규제완화법에 서명한 카터
주요 기사:항공사 규제완화법

1977년 카터는 알프레드 E. 칸을 민간 항공 위원회(CAB)를 이끌도록 임명했습니다.그는 워싱턴의 주요 경제학자들, 주요 싱크탱크들, 개혁을 옹호하는 시민사회 연합, 규제 기관의 수장, 상원 지도부, 카터 행정부, 그리고 워싱턴의 주요 싱크탱크들의 지지를 받는 산업 규제 완화 추진의 일부였습니다.그리고 심지어 항공업계에 있는 사람들도 있습니다.이 연합은 1978년에 빠르게 입법적 성과를 얻었습니다.[176]

카터는 1978년 10월 24일 항공사 규제완화법에 서명했습니다.이 법의 주요 목적은 상업 항공에서 요금, 노선, 시장 진입에 대한 정부의 통제를 없애는 것이었습니다.민간 항공 위원회의 규제 권한은 단계적으로 폐지되어 결국 시장 세력이 노선과 요금을 결정할 수 있게 되었습니다.이 법은 항공사 안전의 모든 측면에 대한 FAA의 규제 권한을 없애거나 약화시키지 않았습니다.[177]

1979년 카터는 1920년 미국에서 맥아, 홉, 효모를 미국 가정 양조업자들에게 판매하는 것을 합법화함으로써 미국 맥주 산업의 규제를 없앴습니다.[178]이러한 규제 완화로 인해 1980년대와 1990년대 가정 양조가 증가하여 2000년대까지 미국에서 강력한 크래프트 마이크로브루 문화로 발전했으며 2021년 말까지 9,118개의 마이크로브루, 브루펍 및 지역 크래프트 브루어리가 미국에 있습니다.[179]

헬스케어

그의 대통령 선거 운동 동안, 카터는 테드 케네디가 후원하는 초당적인 보편적 건강보험제도와 유사한 건강보험 개혁을 받아들였습니다.[180]

재임 중 카터가 제안한 건강관리에 관한 제안은 1977년 4월 의무적인 건강관리 비용 제안과 1979년 6월 민간 건강보험 적용을 제공한 제안을 포함하고 있습니다.[181][182]카터는 1979년 6월의 제안을 미국의 건강 보장에 있어서 진보의 연속이라고 보았습니다.대통령 해리 S. 트루먼은 미국인의 기본적인 권리로 보건의료 지정을 제안했고, 린든 B 대통령 하에서 메디케어와 메디케이드가 도입되었습니다. 존슨.[183][184]1977년 4월 의무 의료비 제안은 상원에서 통과되었지만 [185]후에 하원에서 패배했습니다.[186]1978년 동안, 그는 성공적이지 못한 것으로 증명된 타협적인 의료법으로 케네디를 만났습니다.[187]그는 나중에 케네디의 의견 불일치로 미국의 포괄적인 의료 시스템을 제공하려는 그의 계획이 좌절되었다고 말했습니다.[188]

교육

임기 초반 카터는 내각 수준의 교육부를 만들겠다는 선거 공약을 이행하기 위해 의회와 협력했습니다.1978년 2월 28일 백악관으로부터 연설에서 카터는 "교육은 종종 지배적인 관심사들로 바쁜 다양한 정부 부처들과 기관들 사이에 단편적으로 흩어져 있기에는 너무 중요한 문제입니다"[189]라고 주장했습니다.1979년 2월 8일, 카터 행정부는 교육부를 설립하는 계획의 개요를 발표했고 6월까지 제정이 이루어질 수 있도록 충분한 지지를 주장했습니다.[190]같은 해 10월 17일 카터는 교육부 조직법에 서명하여 [191]미국 교육부를 설립했습니다.[192]

카터 대통령은 자녀와 가족 4만3천여명이 추가되면서 헤드스타트 프로그램을 확대했고,[193] 교육비로 지출되는 비국방비의 비율은 두 배로 늘렸습니다.[194]카터는 린든 B의 대통령직을 칭찬했습니다. 존슨과 제89차 미국 의회는 헤드 스타트를 시작했습니다.[195]1980년 11월 1일 연설에서,카터는 자신의 행정부가 헤드 스타트를 이주 아동들에게까지 확대했으며 "지금 벤슨 상원의원과 키카 데 라 가르자와 함께 이곳에 거주하는 멕시코 학교 어린이들의 학교 건설 증가를 돕기 위해 국경 지역에서 4천5백만 달러에 달하는 연방 자금을 사용할 수 있도록 열심히 노력하고 있습니다."라고 말했습니다.법적으로"[196]

대외정책

주요 기사:지미 카터 행정부의 대외정책
Sadat, Carter, and Begin together during the Camp David accords
안와르 사다트, 지미 카터, 메나켐 1978년 9월 6일 캠프 데이비드에서 만나기 시작합니다.

이스라엘과 이집트

Carter standing alongside Israeli Prime Minister Menachem Begin, during his 1979 visit
1979년 메나켐 베긴 이스라엘 총리와 함께 서있는 카터.
주요 기사: 지미 카터 § 캠프 데이비드 어코드, 캠프 데이비드 어코드의 대통령직

그의 대통령직의 시작부터, 카터는 아랍과 이스라엘간의 갈등을 중재하려고 시도했습니다.[197]1977년 두 나라 사이에 포괄적인 해결을 추구하는 데 실패한 후에 (1973년 제네바 회담을 재소집함으로써)[198] 카터는 결정적인 평화를 창조하는 희망으로 1978년 9월 이집트 대통령 안와르 사다트와 이스라엘 총리 메나켐 베긴을 대통령 별장 캠프 데이비드로 초대했습니다.양측은 이스라엘이 요르단강 서안에서 철수하는 것에 합의하지 못했지만, 협상 결과 이집트는 이스라엘을 공식적으로 인정했고, 요르단강 서안과 가자 지구에 선출된 정부를 수립하는 결과를 낳았습니다.이것은 이스라엘과 이집트 사이의 전쟁을 끝낸 캠프 데이비드 협정이라는 결과를 낳았습니다.[199]

이 협정은 이집트와 이스라엘 모두에서 국내적으로 큰 반발을 불러일으켰습니다.역사학자 Jørgen Jenshaugen은 카터가 1981년 1월 공직을 떠날 때, 그가 "그는 전통적인 미국 정책과 결별하려고 시도했지만, 아랍 동맹을 해체하고, 팔레스타인을 편들고, 이집트와 동맹을 구축하고, 소련을 약화시키는 것이었던, 그 전통의 목표를 달성하게 되었습니다"라고 주장합니다.이온과 안전한 이스라엘."[200]

아프리카

The Carters and Julius Nyerere standing next to each other outside.
영부인 로잘린 카터, 탄자니아 지도자 줄리어스 니에르, 그리고 카터, 1977
Carter standing alongside Olusegun Obasanjo outside.
1978년 4월 1일 나이지리아 지도자 올루세군 오바산조와 카터

1977년 10월 4일 유엔에서 아프리카 관리들에게 연설에서 카터는 "여러분 나라의 주민들의 손에 가능한 한 많은 정부의 통제와 함께 강하고, 왕성하고, 자유롭고, 번영하는 아프리카를 보는 데 미국의 관심을 진술하고 "R을 해결하는 방법의 문제"에 그들의 통합된 노력을 가리켰습니다.호데시안, 짐바브웨 문제."[201]그 달 말의 기자 회견에서 카터는 미국이 "나미비아와 특히 짐바브웨의 평화에 대한 위협에 대처하는 데 있어 남아프리카 공화국과 조화롭게 협력하기를 원한다"[202]는 것뿐만 아니라 아파르트헤이트와 같은 인종 문제를 제거하고 그 지역의 사회의 다른 측면에서 동등한 기회를 위해.

카터 전 대통령은 1978년 3월 31일부터 4월 3일까지 나이지리아를 방문해 관계를 개선했습니다.[203][204]그는 모든 당사국이 참여하는 로디지아 평화회의 소집에 관심을 거듭 표명하면서 미국은 가능한 한 움직이고 있다고 말했습니다.[205]

마거릿[206] 대처를 영국 총리로, [207]아벨 무조레와를 짐바브웨 로디지아 총리로 각각 선출한 것과 남아프리카공화국이 남서부 아프리카의 독립 계획을 거부한 것, 의회 내의 반발은 카터 행정부의 남아공 정책에 큰 타격을 준 것으로 평가됐습니다.[208]1979년 5월 16일, 상원은 로디지아에 대한 경제 제재 해제에 찬성표를 던졌는데, 일부 로디지아인들과 남아프리카인들은 미국과 영국이 3년 동안 이 지역에서 추구해온 공동 외교 노력과 솔즈베리 지도자들과 게릴라들 사이의 타협에 잠재적으로 치명적인 타격으로 보고 있습니다.[209]12월 3일, 사이러스 밴스 국무장관은 제시 헬름스 상원의원에게 영국 주지사가 합의된 랭커스터 하원 합의를 이행하기 위해 솔즈베리에 도착하고 선거 절차가 시작되면, 대통령은 짐바브웨 로디지아에 대한 제재를 해제하기 위해 신속한 조치를 취할 것이라고 약속했습니다.[210]

동아시아

Carter standing next to Chinese leader Deng Xiaping
카터 대통령과 함께한 덩샤오핑

카터는 닉슨 행정부의 과감한 화해 정책을 이어가며 중화인민공화국과 더 긴밀한 관계를 추구했습니다.양국은 점점 더 소련에 맞서 협력했고, 카터 행정부는 중국의 베트남 침공에 암묵적으로 동의했습니다.1979년 카터는 처음으로 중국에 공식적인 외교적 인정을 확대했습니다.이 결정은 덩샤오핑의 지도 아래 경제 개혁을 추진하던 중국과 미국 간 무역 붐을 일으켰습니다.[211]

소련의 아프가니스탄 침공 이후 카터는 중국에 군수품 판매를 허용하고 군사 정보를 공유하기 위한 협상을 시작했습니다.[212]1980년 1월 카터는 1949년 중국 본토에 대한 통제권을 중화민국에 빼앗긴 중화민국과의 중미상호방위조약을 일방적으로 취소했지만 타이완 섬에 대한 통제권은 유지했습니다.보수적인 공화당원들은 법정에서 카터의 조약 폐기에 이의를 제기했지만, 대법원은 이 문제가 골드워터 대 카터의 정당하지 않은 정치적 문제라고 판결했습니다.미국은 1979년 대만관계법을 통해 중화민국과 외교적 접촉을 지속했습니다.[213]

카터 대통령 재임 기간 동안, 미국은 동티모르의 인권 침해에도 불구하고 냉전 동맹국으로서 인도네시아를 계속 지지했습니다.1975년 12월 인도네시아가 동티모르를 침공하고 점령한 후, 이를 위반했습니다.카터 행정부 시절 인도네시아에 대한 군사적 지원은 1978년을 정점으로 증가했습니다.[214][215]이것은 "세계의 한 지역에서 잠재적인 갈등을 악화시킬 경우 무기를 판매하지 않는다"는 카터의 명시된 정책에 반대되는 것이었습니다.[216][217]

1977년 3월 9일의 기자 회견 동안, 카터는 한국에서 점진적인 미군 철수에 대한 그의 관심을 재확인하고 그는 결국 한국이 "북한의 어떠한 침입으로부터 그들 자신들을 보호하기 위해 한국 정부에 의해 소유되고 통제되는 충분한 지상군을 갖기를 원한다"고 말했습니다.[218]5월 19일, 워싱턴 포스트는 존 K 주한 미군 참모총장의 말을 인용했습니다. 싱글라우브, 카터의 한반도 철군 비판그날 오후, 렉스 그라넘 언론장관은 카터가 싱글럽을 백악관으로 소환했다고 발표했고, 카터가 워싱턴 포스트의 기사를 봤다는 것을 확인했습니다.[219]카터는 5월 21일 싱글럽과의 만남 이후 그의 임무를 덜어주었습니다.[220][221]

5월 26일 기자회견에서 카터 장관은 한국이 분쟁에 대비해 줄어든 미군 병력으로 스스로를 방어할 수 있다고 말했습니다.[222]1979년 6월 30일부터 7월 1일까지 카터는 전세계적인 긴장 완화 정책을 보존하는 것에 대한 카터의 관심뿐만 아니라 미국과 한국 사이의 관계에 대한 토론을 위해 청와대에서 박정희 대통령과 회담을 열었습니다.[223]1978년 4월 21일, 카터는 한국 정부에 대한 보상적 지원책에 대한 의회의 조치가 부족하다는 이유로 연말까지 석방될 예정인 주한 미군을 3분의 2로 줄였다고 발표했습니다.[224]

이란

주요 기사:이란 인질극
Carter standing alongside King Hussein and the Shah of Iran
1977년 요르단의 후세인 국왕과 이란의 샤와 함께 카터

1977년 11월 15일, 카터는 그의 행정부가 미국과 이란 사이에 긍정적인 관계를 계속할 것이라고 약속했고, 그것의 동시대의 지위를 "강하고, 안정적이고, 진보적"이라고 불렀습니다.[225]1977년 12월 31일, 그는 샤하의 이란을 "당신의 백성들이 [샤]에게 주는 동경과 사랑"으로 가능해진 "안정의 섬"이라고 불렀습니다.[226][227]샤가 전복되자 이란에서는 반미주의가 확산됐고, 1979년 10월 22일 카터가 샤를 뉴욕의 메모리얼 슬론 케터링 암 센터에 입원시키는 것을 허용하면서 더욱 거세졌습니다.[228]

11월 4일, 한 무리의 이란 학생들이 테헤란의 미국 대사관을 점령했습니다.이 학생들은 이맘파의 무슬림 학생 추종자들에 속해 있었고 이란 혁명을 지지했습니다.[229]52명의 미국 외교관과 시민들은 그 후 444일 동안 인질로 잡혔습니다.그들은 1981년 1월 20일 로널드 레이건이 카터의 뒤를 이어 대통령이 된 직후에 풀려났습니다.위기 동안 카터는 타원에 있는 내셔널 메노라(National Menorah)의 조명에 참여하기 위해 떠날 때까지 100일 이상 백악관에 고립되어 있었습니다.[230]

사건 발생 한 달 만에 카터는 "혈전을 일으키거나 인질들의 불안정한 납치범들이 그들을 공격하거나 그들을 처벌하는 어떠한 군사적 행동도 하지 않고 분쟁을 해결하겠다는 약속을 발표했습니다.[231]1980년 4월 7일, 그는 이란에 경제적 제재를 부과하는 행정명령 12205호를 발표했고,[232] 안전한 석방을 보장하기 위해 필요하다고 생각하는 추가적인 정부 조치를 발표했습니다.[233][234]

1980년 4월 24일, 카터는 이글 클로 작전에 인질들을 풀어주라고 명령했습니다.그 임무는 실패했고, 8명의 미군 병사들이 죽고 2대의 항공기가 파괴되었습니다.[235][236]그 실패로 임무에 반대했던 밴스는 사임하게 되었습니다.[237]

2017년 공개된 CIA 비밀 해제 메모는 1980년 "이란 강경파, 특히 아야톨라 호메이니"가 "11월 선거에서 카터 대통령의 패배를 가져오기 위해 인질 문제를 이용하기로 결심했다"고 결론 내렸습니다.또한 1980년 테헤란은 "세계는 이맘 호메이니가 카터 대통령의 몰락과 불명예를 초래했다고 믿는다"고 말했습니다.[238]

소비에트 연방

Carter and Brezhnev sitting next to each other.
카터와 레오니트 브레즈네프가 1979년 6월 18일 비엔나 호프부르크 궁전에서 SALT II 조약에 서명하고 있습니다.

1977년 2월 8일, 카터는 소련이 "모든 핵실험을 최소한 장기간 중단하는 포괄적인 실험 금지"를 형성하는 데 있어서 미국과 일치하도록 촉구했고, 소련이 RSD-10 파이오니어의 배치를 중단하는 것을 찬성한다고 말했습니다.[239]6월 13일 기자회견에서 그는 주초에 미국은 "지하 또는 대기 중의 모든 핵 장치 실험을 금지하는 포괄적인 실험 금지 조약에 대해 소련과 긴밀히 협력할 것"이라고 말했습니다.그리고 Paul Warnke는 그 다음주부터 소련과 인도양의 비무장화를 협상할 것입니다.[240]

12월 30일 기자 회견에서 카터는 "지난 몇 달 동안 미국과 소련은 전략 핵무기의 배치를 통제하는 것이 가장 중요한 중요한 문제들의 긴 목록을 다루는 데 큰 진전을 이루었다"고 말했습니다.그리고 두 나라는 내년 봄까지 SALT II 회담을 끝내려고 했습니다.[241]1979년 6월 18일 카터와 레오니드 브레즈네프의 전략무기제한조약 II 체결로 구체화된 포괄적 시험금지조약에 대한 논의.[242][243]

1979년, 소련은 제2차 예멘 전쟁에 개입했습니다.소련의 남예멘 지원은 이란 혁명으로 인해 고조된 긴장과 함께 "작은 충격"을 구성했습니다.이것은 소련에 대한 카터의 입장을 더 단호하게 만드는 역할을 했고, 이것은 임박한 소련-아프간 전쟁으로 마무리된 변화였습니다.[244]

1980년 국정 연설에서 카터는 두 지역 간의 관계의 중요성을 강조했습니다: "지금, 지난 3개의 ½ 동안과 마찬가지로, 우리 나라, 미국, 그리고 소련 사이의 관계는 세계가 평화롭게 살 것인지 아니면 세계 분쟁에 휩싸일 것인지를 결정하는 가장 중요한 요소입니다.ct."[245]

소련의 아프가니스탄 침공

누르 무함마드 타라키가 이끄는 공산주의자들은 1978년 4월 27일 아프가니스탄에서 정권을 잡았습니다.[246]새 정권은 그해 12월 소련과 우호조약을 맺었습니다.[246][247]타라키 정권은 세속 교육의 개선과 대량 처형과 정치적 탄압에 따른 토지 재분배로 인해 9월에 경쟁자인 하피줄라 아민에 의해 폐위되었습니다.[246][247][248]아민은 외국 관측자들에 의해 "잔인한 사이코패스"로 여겨졌고 나라의 많은 부분에 대한 통제권을 잃었고, 1979년 12월 24일 소련이 아프가니스탄을 침공하여 아민을 처형하고 바브락 카르말을 대통령으로 임명했습니다.[246][247]

Carter, Begin, and Brzezinski walking together outside.
1978년 9월 카터, 메나켐 베긴 이스라엘 총리, 즈비그뉴 브레진스키
Carter standing next to King Khalid
1978년 10월 사우디아라비아의 칼리드 국왕과 카터

서방세계에서 소련의 아프가니스탄 침공은 파키스탄의 존립뿐만 아니라 세계 안보와 페르시아만의 석유공급에 대한 위협으로 여겨졌습니다.[247][249]카터는 CIA가 아프가니스탄 무자헤딘에게 695,000 달러 가치의 비살상적인 원조 (예를 들어, "현금, 의료 장비 그리고 무선 송신기")를 제공하기 시작한 1979년 7월에 시작된 CIA와 파키스탄의 서비스간 정보 (ISI)간의 협력을 확장하도록 이끌었습니다.[250]이 초기 협력의 소박한 범위는 아마도 이해에 영향을 받은 것으로 보이며, 나중에 CIA 관리 로버트 게이츠는 "실질적인 미국의 비밀 원조 프로그램"이 "지분을 높이고", 그로 인해 "다른 의도보다 소련이 더 직접적이고 강력하게 개입"하게 될 수도 있다고 설명했습니다.[249][251]

외교사 저널에 실린 코너 토빈의 2020년 기밀 해제된 미국 문서 검토에 따르면, "이 소규모 원조의 주요한 의미는 명백한 소련의 개입의 경우에 활용될 수 있는 파키스탄의 ISI를 통해 반체제 인사들과의 건설적인 관계를 만드는 것이었습니다.증가하는 소련의 영향력에 대응하여 개발된 소규모 비밀 프로그램은 소련이 군사적으로 개입할 경우 비상 계획의 일부였습니다. 왜냐하면 미국은 소련이 그들의 입장을 공고히 하는 것을 어렵게 만들 수 있는 더 나은 위치에 있을 것이기 때문이지, 개입을 유도하기 위해 고안된 것은 아니기 때문입니다."[250]

12월 28일 카터는 CIA가 "소련의 아프가니스탄 개입에 반대하는 아프가니스탄인들에게 직접 또는 제3국을 통해 치명적인 군사 장비를 이전하고 "아프가니스탄 밖에서 행해지는 선택적 훈련"을 주선하는 것을 명시적으로 허용하는 대통령 소견에 서명했습니다.직접 또는 제3국의 중개를 통해 이러한 장비를 사용하는 경우."[250]그의 연구결과는 CIA의 임무를 소련군에 대한 "괴롭힘"으로 정의했습니다. 당시 "이것은 CIA가 전장에서 완전히 이길 것이라고 기대했던 전쟁이 아니었습니다"라고 스티브 콜은 말했습니다.[252]

카터는 그가 위험한 도발이라고 생각하는 것에 강경하게 대응하기로 결심했습니다.1980년 1월 23일 TV 연설에서 그는 소련에 대한 제재를 발표했고, 파키스탄과 선택적 서비스 체제에 대한 원조와 등록을 갱신할 것을 약속했으며, 페르시아만의 방어를 위해 미국을 약속했습니다.[249][251][253][254]카터는 소련으로의 곡물 수송에 대한 금수 조치를 취했고, SALT II를 상정했으며, 국방비 지출의 연간 5% 증가를 요구했으며,[255][256] 1980년 모스크바 하계 올림픽의 보이콧을 요구했고, 이 올림픽에는 65개국이 참여했습니다.[257][258][259]마거릿 대처 영국 총리는 카터의 강경한 입장을 열렬히 지지했습니다.[249]국가안보보좌관 즈비그뉴 브르제진스키는 카터의 소련 정책을 대전략으로 정리하는 데 큰 역할을 했습니다.[260]

1980년 초, 카터는 전쟁 기간 동안의 미국 정책의 추진력을 결정했습니다: 그는 파키스탄의 ISI를 통해 무자헤딘을 무장시키는 프로그램을 시작했고 이 목적을 위해 미국의 자금 지원과 일치하는 사우디 아라비아의 약속을 확보했습니다.막대한 지출에도 불구하고 소련은 반란을 진압하지 못하고 1989년 소련 내부의 경제적, 정치적, 사회적 혼란 속에서 아프가니스탄에서 철수하여 2년 후 붕괴를 촉발시켰습니다.[261][249]파키스탄 정부가 어떤 반군의 지원을 받는지 영향력을 행사한 파키스탄이 카라치에 보낸 무기를 자주 통제하면서 파키스탄을 통한 미국의 지원 경로는 논란으로 이어졌습니다.그럼에도 불구하고, 카터 전 대통령은 자신이 여전히 아프간 자유 투사라고 생각하는 이들을 지지하기로 한 자신의 결정에 대해 유감을 표명하지 않았습니다.[249]

해외여행

자세한 정보:지미 카터의 대통령 순방 목록
Every country visited by Carter as president, highlighted in purple.
카터가 대통령 재임기간 동안 방문한 나라들

카터 전 대통령은 대통령으로서 25개국을 12번이나 방문했습니다.[262]그는 1978년 나이지리아를 방문했을 때 사하라 이남 아프리카를 국빈 방문한 최초의 대통령이었습니다.[204]그의 여행에는 유럽, 아시아 그리고 라틴 아메리카로의 여행도 포함되어 있습니다.그는 평화 협상을 중재하기 위해 중동을 몇 차례 방문했습니다.1977년 12월 31일부터 1978년 1월 1일까지 그의 이란 방문은 샤 모하마드 레자 팔라비의 타도가 있기 1년도 전에 이루어졌습니다.[263]

주장 및 조사

1977년 9월 21일 카터 행정부에서 관리예산국 국장을 역임한 버트 랜스의 사임은 재임 전 부적절한 은행활동이 있었다는 의혹 속에 나온 것으로 카터에게 당혹스러운 일이었습니다.[264]

미국 법무장관 그리핀 벨이 폴 J. 커런을 특별검사로 임명한 [265][266]결과 카터는 현직 대통령으로서는 처음으로 선서하고 증언한 대통령이 되었습니다. 랜스가 소유한 은행이 소유한 땅콩 사업에 대한 대출을 조사하기 위해 커런은 특별검사로 임명되지 않았습니다.그가 스스로 고발하도록 [267][d]할 겁니다1979년 10월, 커런은 조지아 국립 은행에서 대출된 자금이 카터의 1976년 대통령 선거 운동에 전용되었다는 주장을 뒷받침할 증거가 발견되지 않았다고 발표하여 조사를 종료했습니다.[268]

1980년 대통령 선거운동

주요 기사: 1980년 미국 대통령 선거
Electoral Map of the 1980 election. Almost all the states are Red.
1980년 선거 지도

카터의 재선 캠페인은 주로 로널드 레이건을 공격하는 것에 기초를 두었습니다.이 캠페인은 레이건의 나이와 고향 캘리포니아 유권자층과의 연관성 부족을 이용해 레이건의 실수 성향을 자주 지적하고 조롱했습니다.[269]나중에, 그 캠페인은 린든 존슨의 1964년 대선 캠페인과 비슷한 수사학을 사용하여 레이건을 핵무기를 신뢰할 수 없는 전쟁광으로 묘사했습니다.[270]카터는 레이건의 선거자금 2,940만 달러(2022년 104,419,871달러에 해당)를 부인하려고 했는데, 이는 의존적 보수단체들이 이미 자신을 당선시키기 위해 6,000만 달러를 모금했기 때문으로, 이는 선거자금의 한도를 초과한 금액입니다.카터의 시도는 나중에 연방선거관리위원회에 의해 거부되었습니다.[271]

카터는 나중에 자신의 정책에 대해 가장 격렬하고 증가하는 반대가 민주당의 진보파로부터 나왔는데, 그는 그를 대통령으로 교체하려는 테드 케네디의 야망으로 돌렸습니다.[272]1979년 11월 케네디가 출마를 선언한 후,[273] 그의 대선 출마 기간 동안 그의 활동에 대한 질문들은 민주당 대통령 예비 선거 기간 동안 카터의 기자 회견들의 빈번한 주제였습니다.[274][275]캘리포니아와 뉴욕과 같은 주요 주에서 승리했음에도 불구하고 케네디는 약한 선거운동을 펼침으로써 그의 지지자들을 놀라게 했고, 카터는 예비선거의 대부분을 승리하며 재지명을 확보했습니다.케네디는 가을 선거에서 카터에게 약한 지지를 준 민주당의 진보파를 동원했습니다.[276]

카터와 몬데일은 1980년 뉴욕에서 열린 민주당 전당대회에서 공식적으로 후보로 지명되었습니다.[277]카터는 고인이 된 "허버트 호레이쇼 혼블러"라고 불렀던 고인이 된 험프리에게 경의를 표하는 연설을 했고,[278] 케네디는 레이건을 비판하고 카터를 지지하지 않은 "꿈은 결코 죽지 않을 것이다"라는 연설을 했습니다.[279]

레이건과 케네디와 함께 카터는 중도파 존 B에 의해 반대되었습니다. 이전에 공화당 대통령 예비선거에 출마했다가 레이건에게 패배한 앤더슨은 무소속으로 재출마했습니다.앤더슨은 자신을 레이건의 보수주의에 대한 보다 진보적인 대안이라고 선전했습니다.[280]선거운동이 진행되면서 앤더슨의 투표율은 떨어졌고 그의 지지층은 점차 카터나 레이건으로 기울었습니다.[281]이란에서 발생한 인질극이 매주 뉴스를 지배하는 동안, 카터는 자신의 "스태그플레이션"에 시달리는 경제와 맞서야 했습니다.그는 친소련 정부가 앙골라, 에티오피아, 니카라과, 아프가니스탄을 포함한 국가들에서 집권했기 때문에, 저개발 국가들에서 소련의 이득을 막지 못했다는 이유로 보수주의자들로부터 공격을 받았습니다.[282]그의 형인 빌리 카터는 리비아에 있는 무아마르 카다피 정권과의 연관성 때문에 논란을 일으켰습니다.[283]자신의 기반이 될 것으로 기대했던 진보 성향의 대학생들을 군입대 등록을 부활시킴으로써 소외시켰습니다.그의 선거운동 책임자이자 전 임명 비서였던 티모시 크래프트는 총선 5주 전에 코카인 복용 혐의가 입증되지 않은 가운데 사임했습니다.[284]

10월 28일, 카터와 레이건은 앤더슨을 포함한 토론에 참여하는 것을 거부함에 따라 자신들이 모두 참석한 선거 주기의 유일한 대통령 토론에 참여했습니다.[285]당초 카터 후보를 몇 포인트 차로 뒤졌지만 레이건 후보는 토론 이후 여론조사가 급증했습니다.[286][287]이것은 레이건이 선거의 정의구가 된 "다시 시작합니다"라는 문구를 배치한 것에 부분적으로 영향을 받았습니다.[288]나중에 캠페인의 마지막 날에 레이건 팀은 카터가 토론을 준비하는 데 사용한 기밀 문서를 입수한 것으로 밝혀졌습니다.[289]

레이건은 489명의 선거인단을 확보하며 압도적인 표차로 카터를 이겼습니다.상원은 1952년 이래 처음으로 공화당이 되었습니다.[290]그의 양보 연설에서, 카터는 선거의 결과에 상처를 받았다고 인정했지만, 레이건 대통령 당선자와 "매우 훌륭한 과도기"를 약속했습니다.[291]

대통령직(1981년 ~ 현재)

주요 기사:지미 카터 전 대통령

재선에서 패배한 직후, 카터는 백악관 기자단에게 해리 S의 은퇴를 본받을 생각이라고 말했습니다. 트루먼과 그 이후의 공적인 삶을 이용해 자신을 풍요롭게 하지 않는 것.[292]

외교

외교는 카터의 대통령직 후에 많은 부분을 차지해 왔습니다.이러한 외교적 노력은 1981년 9월 이스라엘 메나켐 베긴 총리와의 [293]회담과 1983년 3월 팔레스타인 해방기구 회원들과의 회담을 포함한 이집트 방문으로 중동에서 시작되었습니다.[294]

1994년, 빌 클린턴 대통령은 북한 평화 사절단에서 카터의 도움을 구했고, 그 동안 카터는 김일성과 이해를 협상했습니다.[295][296]카터는 클린턴 행정부의 동의 없이 CNN에 발표한 김 위원장과의 조약의 개요를 설명했습니다.[297]

Carter, Ahtisaari, Hague, and Brahmdi standing next to each other.
2013년 7월 24일 런던 엘더스 그룹의 마티 아티사리, 윌리엄 헤이그, 라크다 브라히미와 함께 카터(오른쪽에서 두 번째).

1999년 3월 카터는 대만을 방문하여 리덩후이 총통을 만났습니다.회담에서 카터 장관은 대만이 민주주의, 인권, 경제, 문화, 과학, 기술 분야에서 이룬 진전을 높이 평가했습니다.[298]

2006년, 카터는 이스라엘의 국내외 정책에 반대한다고 말하면서 레바논,[299][300] 요르단강 서안, 가자 지구의 이스라엘 정책에 대한 비판을 확대했습니다.[301]

2007년 7월, 카터는 평화와 인권 문제에 대해 함께 일하는 세계의 독립적인 지도자들의 모임인 엘더스에 그의 참가를 발표하기 위해 남아프리카 요하네스버그에서 넬슨 만델라와 함께 했습니다.[302][303]발표 후, 카터는 다르푸르,[304] 수단,[305][306] 키프로스, 한반도, 그리고 중동 방문에 참여했습니다.[307]그는 2008년 11월 짐바브웨 여행을 시도했으나 로버트 무가베 대통령 정부에 의해 저지당했습니다.[308]2008년 12월, 카터는 시리아의 바샤르 알 아사드 대통령을 만났고,[309][310] 2012년 6월 제프리 브라운과의 통화에서 이집트 군 장성들이 발표된 의도가 실현된다면 자신들에게 유리한 새로운 헌법을 만들기 위해 전 행정권과 입법권을 가질 수 있다고 강조했습니다.[311]

2010년 8월 10일, 카터는 아이잘론 고메스의 석방을 위해 북한으로 여행을 떠났고, 성공적으로 그의 석방을 협상했습니다.[312][313]카터 전 대통령은 2017년 하반기 내내 북미 간 긴장이 지속되자 양국 간 평화협정을 제안했고,[314] 트럼프 행정부에 대북 외교사절로 활동할 의향이 있는 후보로 제안했음을 확인했습니다.[315]

역대 대통령에 대한 견해

카터는 레이건의 새 행정부를 비판하지 않겠다는 약속과 함께 퇴임 첫 해를 시작했는데, "너무 이르다"고 말했습니다.[316]그는 소련의 아프가니스탄 침공 이후 중성자 무기를 만드는 것과 같은 문제들에서 레이건의 편을 들었지만,[317] 중동에서의 많은 행동들을 비난하며 그의 행정부에 자주 반대의 목소리를 냈습니다;[318] 1987년, 카터는 그가 중동에서 평화를 보존할 능력이 없다고 주장했습니다.[319]카터는 사브라와 샤틸라 학살 사건 처리,[320] 1984년 웨스트 베이루트에서 4명의 미국인 사업가를 구출하고 구출하려는 노력의 부족,[321] 1985년 레이건의 전략적 방위 구상 지지,[322] 테러에 대한 국제적 음모 주장을 비난했습니다.[323]1987년 그는 또한 레이건이 테러 요구,[324] 로버트 보크의 대법원장 지명,[325] 페르시아만 위기에 대처한 것에 대해 비판했습니다.[326]

1989년 1월 16일, 조지 H. W. 부시가 취임하기 전, 카터는 포드 전 대통령에게 레이건이 언론의 밀월을 경험했다고 말하면서 레이건의 후임자는 불행할 것이라고 믿었다고 말했습니다.[327]

카터는 취임식에서 자신을 모욕했던 빌 클린턴과 대부분 사이가 좋지 않았습니다.그는 특히 모니카 르윈스키 스캔들과 마크 리치의 사면에 대해 클린턴 행정부의 도덕성을 의심했습니다.[328]

조지 W. 부시의 대통령 재임 기간 동안 카터는 이라크 전쟁과[329] "거짓말과 잘못된 해석"을 사용함으로써 사담 후세인을 축출하기 위한 부시와 토니 블레어의 시도로 생각한 것에 반대했습니다.[330]2007년 5월, 카터 전 대통령은 부시 행정부가 외교 문제에 미치는 영향에 관해 "역사상 최악이었다"고 말했습니다.[331] 그는 나중에 부시의 재임 기간을 리처드 닉슨의 재임 기간과 비교했을 뿐이라고 말했습니다.[332]토니 프래토는 부시 행정부를 대신한 카터의 발언에 대해 카터의 무관성을 높였다고 답했습니다.[333]부시의 두 번째 임기 말, 카터는 시리아의 Forward Magazine of Syria에서 부시의 임기를 실망스럽게 여겼습니다.[334]

카터 전 대통령은 임기 초반 버락 오바마 대통령을 칭찬했지만,[335] 테러 용의자들에 대한 드론 공격 사용, 관타나모 수용소를 계속 개방하기로 한 오바마 [336]대통령의 선택, 에드워드 스노든이 공개한 연방정부의 감시 프로그램에 반대한다고 말했습니다.[337][338]

도널드 트럼프 대통령 재임 기간 동안 카터는 이민 개혁[339] 가능성에 대해 호의적으로 언급했고, 트럼프가 미국 국가 시위를 처리한 것에 대해 비판했습니다.[340]2017년 10월, 그는 뉴욕 타임즈와의 인터뷰에서 트럼프를 옹호하며 언론의 그에 대한 보도가 "내가 확실히 알고 있는 다른 어떤 대통령보다 더 가혹하다"고 비판했습니다.[341][342]2019년 트럼프 대통령은 카터 장관에게 전화를 걸어 중국이 미국보다 ' 앞서가고 있다'는 우려를 나타냈습니다. 카터 장관은 중국의 힘은 무력 충돌에 관여하지 않은 데서 나왔다며 미국을 "세계 역사상 가장 전쟁적인 나라"라고 평가했습니다.[343]

대통령 정치

Monochrome picture of Carter
1988년 카터

카터는 1984년 대통령 선거에서 잠재적인 후보로 여겨졌지만 [344][345]출마하지 않았고 대신 월터 먼데일을 민주당 후보로 지지했습니다.[346][347]먼데일이 지명권을 확보한 후 카터는 레이건 선거운동을 비판하고 [348]1984년 민주당 전당대회에서 연설하며 먼데일에게 조언했습니다.[349]레이건이 몬데일 후보를 물리친 선거 후 카터 전 대통령은 몬데일 후보의 정강정책에 세금 인상이 포함돼 있기 때문에 선거 패배는 예견된 일이라고 말했습니다.[350]

1988년 대통령 선거에서 카터는 자신을 후보로 배제하고 조지 H. W. 부시 부통령이 공화당 후보가 될 것이라고 예측했습니다.[351]카터는 연설을 한 1988년 민주당 전당대회에서 통합을 예견했습니다.[352][353]부시가 승리한 선거 후, 카터는 부시가 인기가 별로 없어서 레이건보다 더 어려운 대통령이 될 것이라고 말했습니다.[354]

1992년 대통령 선거 동안 카터는 자신의 조언을 구한 상원의원 폴 송가스를 만났습니다.[355]카터는 빌 클린턴 전 아칸소 주지사에 대해 호의적인 발언을 했고,[356] 무소속으로 출마한 텍사스 억만장자 로스 페로를 비판했습니다.[357]경선이 끝나면서 카터는 1992년 민주당 전당대회가 과거에 초점이 맞춰지지 않은 특정한 문제들을 다룰 필요성을 언급했고, 민주당 후보가 된 후 클린턴의 대통령 임기 동안 자문을 받기를 기대하며 공개적으로 클린턴을 위해 [359]선거운동을 했습니다.[358][360]

카터는 2000년 대선이 있기 며칠 전 앨 고어 부통령을 지지했고, 그 [361]후 몇 년 동안 부시 대 고어의 승리에 대한 대법원의 판결에도 불구하고 [362]고어가 선거에서 승리했다고 목소리를 높였습니다.[363]

2004년 대통령 선거에서 카터는 존 케리를 지지했고 2004년 민주당 전당대회에서 연설했습니다.[364]그는 플로리다에서 또 다른 투표 참사에 대해서도 우려의 목소리를 나타냈습니다.[365]

2008년 민주당 대통령 예비선거 동안 카터 가족의 다른 구성원들과 마찬가지로 카터가 오바마에 대해 호의적으로 말한 것처럼 카터가 주요 경선 경쟁자인 힐러리 클린턴을 제치고 버락 오바마를 지지할 것이라는 추측이 있었습니다.[366][367]카터는 또한 6월 3일 경선이 끝난 후 슈퍼대의원들이 투표를 했을 때 클린턴이 그녀의 출마를 종료한 것에 대해서도 언급했습니다.[368]카터는 존 매케인 공화당 후보를 비판했습니다.[369][370]카터는 오바마에게 클린턴을 러닝메이트로 선택하지 말라고 경고했습니다.[371]

카터는 2012년 대통령 선거의 프라이머리 시즌 동안 공화당의 미트 롬니 후보를 지지했지만,[372] 그는 롬니 후보를 지지한 것이 전 매사추세츠 주지사를 오바마 대통령의 승리를 가장 확실하게 보장할 수 있는 후보로 생각하는 자신 때문임을 분명히 했습니다.[373]카터는 2012년 민주당 전당대회에서 비디오테이프 연설을 했습니다.[374]

The attendant of George H. W. Bush's funeral.
2018년 12월 조지 H. W. 부시의 국장.카터와 그의 아내 로잘린은 사진의 오른쪽 끝에 보입니다.

카터 전 대통령은 공화당 대선 후보 도널드 트럼프가 경선에 돌입한 직후 자신이 질 것이라고 비판했습니다.[375][376]경선이 계속되자 카터 전 대통령은 경선 기간[378] 발언과 2016년 민주당 전당대회 연설에서 트럼프 선거운동을 비난하면서도 [377]주요 경쟁자인 테드 크루즈보다 트럼프를 선호할 것이라고 말했습니다.카터는 2016년 선거에서 러시아의 개입이 없었다면 트럼프가 당선되지 못했을 것이며,[379] "트럼프가 2016년 선거에서 실제로 승리하지 못했다.그는 선거에서 패배했고, 러시아인들이 그를 대신해서 간섭했기 때문에 그는 공직에 취임했습니다."질문을 받았을 때, 그는 트럼프가 "불법적인 대통령"이라고 동의했습니다.[380][381]2017년 버니 샌더스 상원의원과의 토론에서 카터는 2016년 민주당 대통령 예비선거에서 샌더스에게 표를 던졌다고 밝혔습니다.[382]

지미와 로잘린 카터는 가상 2020년 민주당 전당대회를 위해 조 바이든을 지지하는 녹음된 오디오 메시지를 전달했습니다.2021년 1월 6일, 미국 국회의사당 공격 이후, 다른 세 명의 전직 대통령 버락 오바마, 조지 W. 부시, 빌 클린턴과 함께 지미 [383]카터는 공격을 비난했고, 그와 그의 아내가 이 사건들로 인해 "고통을 겪었다"는 성명서를 발표했고, 발생한 일이 "국가적인 비극이며, 그렇지 않다"고 진술했습니다."우리는 국가로서 누구인가"라며 "전 세계적으로 문제가 많은 민주주의 국가들의 선거를 지켜보면서, 저는 우리 국민들이 하나가 되어 이 벼랑 끝에서 물러나 평화적으로 국가의 법을 지킬 수 있다는 것을 알고 있습니다"라고 덧붙였습니다.[384]카터는 2021년 1월 20일 조 바이든의 취임식을 위해 녹음된 오디오 메시지를 전달했습니다.[385]

2022년 11월, 미국 항소 법원 9구역은 법원의 세 명의 판사로 구성된 패널을 기각하고 트럼프 행정부가 제안한 알래스카 국립 야생 동물 보호구역 토지 교환에 대한 사건의 재심을 예정했습니다.이례적으로, 카터는 이 교환이 카터의 임기 말 무렵인 1980년 통과된 알래스카 공익 토지 보존법(Anilca)을 위반했다며 환경 단체들의 소송을 지지하는 의견을 제출했습니다.카터 전 대통령은 이 행위가 "내 정치 인생에서 가장 중요한 국내 업적일 것"이라고 말했습니다.[386]

허리케인 구호

카터는 허리케인 카트리나에 대한 부시 행정부의 대처를 비판했고 허리케인 샌디의 여파로 집을 지었습니다.[387][388]그는 또한 원 아메리카 어필과 협력하여 걸프 해안과 텍사스 지역의 허리케인 하비와 허리케인 이르마의 희생자들을 돕기 위해 협력했으며,[389] 자연 재해 동안 서로를 돕는 미국인들에게서 볼 수 있는 선함에 대한 논평을 쓰기도 했습니다.[390]

기타활동

95세 생일 전날 카터는 자신의 유산과 카터 센터의 업적에 대해 토론했습니다.

1982년, 카터는 80개국 이상의 사람들의 삶의 질 향상을 돕는 것을 포함하여,[392] 인권을 증진하고 인간의 고통을 완화하는 목적을 가진 비정부적이고 비영리적인 조직인 카터 센터를 설립했습니다.[391][393]이러한 노력 중에는 세계보건기구와 함께 기니 웜병이라고도 불리는 드라쿤쿨리아증을 거의 퇴치하는데 카터 센터가 기여한 바도 있습니다.카터 센터의 통계에 따르면 이 질병의 발병률은 1980년대 중반 350만 건에서 2016년 25건,[394][395] 2021년 9월 현재 10건으로 감소했습니다.[396]

카터는 그의 대통령 도서관과[397] 로널드 레이건,[398] 조지 H. W. 부시,[399] 빌 클린턴 그리고 [400][401]조지 W. 부시의 헌사에 참석했습니다.[402]그는 코레타 스콧 킹,[403] 제럴드 포드,[404][405] 테오도어 헤스버그의 장례식에서 찬사를 보냈습니다.[406]

2007년 카터는 사회정의를 위한 새로운 침례교 언약 단체를 설립했습니다.[407][408]

2019년 8월 현재 카터는 세계 정의 프로젝트의[409] 명예 의장으로 활동하고 있으며, 이전에는 정부 위원회의 지속성 위원으로 활동했습니다.[410]그는 2019년 현재에도 마라나타 침례교회에서 주일학교를 가끔 가르치고 있습니다.[411]카터는 애틀랜타에 있는 에모리 대학에서도 강의를 하고 있으며, 2019년 6월에는 37년간 재직할 수 있는 종신 재직권을 수여받았습니다.[412]

이스라엘과 팔레스타인

자세한 정보:팔레스타인 해설: 아파르트헤이트와 이스라엘 그리고 아파르트헤이트가 아닌 평화

카터의 팔레스타인: 2006년에 출판된 뉴욕 타임즈의 베스트 셀러 책인 아파르트헤이트가 아닌 평화는 점령된 서안 지구와 가자 지구에서의 이스라엘의 정책을 아파르트헤이트에 해당하는 것으로 특징 지어서 논란을 일으켰습니다.[413]인터뷰에서 카터는 아파르트헤이트를 "한 집단이 다른 집단을 지배하거나 통제하면서 같은 영토에 있는 두 민족을 강제로 분리하는 것"이라고 정의했습니다.[414]라디오를 통해 방송된 연설에서 그는 이스라엘의 정책은 남아프리카 공화국의 정책보다 더 나쁜 아파르트헤이트에 해당한다고 말했습니다.[415]

이스라엘이 요르단강 서안 깊은 곳에 위치한 이 지역을 점령하고 200여 개의 정착촌을 도로로 서로 연결한 다음 팔레스타인인들이 이 도로를 이용하는 것을 금지하거나 많은 경우 심지어 이 도로를 건너는 것을 금지할 경우, 이는 심지어 남아프리카 공화국에서 목격한 것보다 더 심각한 분열, 즉 아파르트헤이트의 사례를 범하게 됩니다.[415]

어떤 이들은 카터를 반유대주의라고 비난했습니다.카터는 자신의 주장을 옹호하며 "희망은 제 책이 최소한 이 나라에는 없었던 토론을 자극하는 것입니다.이 문제에 대해서는 어떠한 중요한 논의도 없었습니다."[415]그는 이스라엘이 점령지에서 철수하기로 합의할 때까지 평화를 얻지 못할 것이라며 "내 인생에서 가장 큰 약속은 이스라엘에 평화를 가져오려고 노력한 것"이라고 말했습니다.[415]이스라엘과 아파르트헤이트의 비교는 2020년대 초 국제앰네스티, 휴먼라이츠워치 및 기타 팔레스타인, 이스라엘 및 국제 인권 단체가 이스라엘의 정책을 아파르트헤이트로 특징짓는 보고서를 발표한 후 광범위한 관심을 끌었습니다.[416]

카터 장관은 2010년 저서 '우리는 성지에서 평화를 가질 수 있다'에서 이스라엘이 영토에서 철수하지 않는 것과 정착촌 확장을 중동 평화의 주요 장애물로 꼽았습니다.[417]

개인생활

2019년 가을 검은 눈에도 집 짓는 카터

그의 취미는 그림그리기,[418] 플라이 낚시, 목공, 자전거 타기, 테니스, 스키 등입니다.[419]그는 또한 시, 특히 딜런 토마스의 작품에 관심이 있습니다.[420]1977년 영국을 국빈 방문했을 때, 카터는 토마스에게 웨스트민스터 사원의 시인의 코너에 기념비를 둘 것을 제안했고,[421] 이것은 나중에 1982년에 결실을 맺었습니다.[420][422]

카터는 엘비스 프레슬리의 개인적인 친구였는데, 그는 프레슬리가 애틀랜타에서 무대에 오르기 전인 1973년 6월 30일에 로잘린과 만났습니다.[423]그들은 1977년 8월 프레슬리가 갑자기 사망하기 두 달 전까지 전화로 연락을 유지했습니다.이후 카터는 1977년 6월 프레슬리로부터 조지 클라인의 형사 사건을 돕기 위해 대통령 사면을 요청한 갑작스러운 전화를 받은 것을 떠올렸습니다. 당시 클라인은 우편 사기죄로만 기소되었고, 이후 공모 혐의로 유죄 판결을 받았습니다.[424][425]카터에 따르면, 프레슬리는 바비츄레이트 때문에 거의 말이 안 된다고 합니다; 비록 그가 백악관에 여러 번 다시 전화를 걸었지만, 그들이 말한 것은 이번이 마지막이었습니다.[426]프레슬리가 사망한 다음날 카터는 성명서를 내고 그가 "미국 대중문화의 얼굴을 어떻게 바꿨는지" 설명했습니다.[427]

카터는 1969년 10월에 미확인 비행 물체를 목격했다는 보고서를 국제 UFO국과 국가 항공 현상 조사 위원회에 제출했습니다.[428][429][430][431]

믿음

어렸을 때부터, 카터는 복음주의 기독교에 깊은 헌신을 보였습니다.[432][433]1942년 카터는 집사가 되어 조지아주 플레인스의 마라나타 침례교회에서 주일학교를 가르쳤습니다.[434]개인 취임식 예배에서 설교자는 조지아주 마리에타 로스웰 스트리트 침례교회의 넬슨 프라이스 목사였습니다.[435]복음주의 기독교인인 카터는 닉슨 행정부의 스캔들 이후 유권자들에게 관심을 끌었고, 1976년 미국 대통령 선거 운동 동안 "다시 태어난" 이라는 용어를 미국 어휘로 대중화시킨 것으로 인정받고 있습니다.[433][436][437][438]대통령으로서 카터는 하루에도 몇 번씩 기도했고, 예수님이 자신의 삶의 원동력이라고 공언했습니다.그는 젊은 시절에 들었던 설교에서 큰 영향을 받았습니다. "만약 당신이 기독교인이라는 이유로 체포된다면, 당신에게 유죄를 선고할 증거가 충분하겠습니까?"[439]2000년 남부침례회가 더 이상 여성이 목사가 되는 것을 허용하지 않겠다고 발표한 후, 그는 "개인적으로 여성이 교회에서 그리스도를 섬기는 데 있어 절대적으로 동등한 역할을 해야 한다고 느낀다"며 입회를 포기했습니다.[440]그는 협동 침례교 펠로우십의 일원으로 남아있었습니다.[432]카터의 평등권 수정안[441] 지지는 많은 복음주의 보수주의자들이 민주당을 떠나도록 이끌었고, 미국 정치에서 기독교 우파의 발전에 기여했습니다.[442]

가족

The Empress of Iran holding Carter's infant grandson.
1978년 1월 로잘린 카터, 카론 카터, 칩 카터가 지켜보는 가운데 이란의 여제 파라 팔라비가 지미 카터 4세를 안고 있습니다.

카터에게는 3명의 동생들이 있었는데, 모두 췌장암으로 사망했습니다: 글로리아 스팬과 루스 스테이플턴 자매, 빌리 카터 형제.[443]그는 정치인 휴 카터의 첫 번째 사촌이었고 음악가 집안의 먼 사촌이었습니다.[444]그는 모타운의 설립자인 베리 고디와 백인 증조부 제임스 토마스 고디를 통해 친척 관계에 있으며, 그는 그는 그가 소유하고 있던 흑인 여성 노예와 관계가 있었습니다.[445]

카터는 1946년 7월 7일에 로잘린 스미스와 결혼했습니다.[446]그들에게는 세 명의 아들, 잭, 제임스 3세, 도넬, 한 명의 딸, 에이미, 아홉 명의 손자, 세 명의 손녀, 다섯 명의 증손자, 그리고 여덟 명의 증손자가 있습니다.[447]Mary Prince (살인으로 잘못 유죄 판결을 받고 나중에 사면된 아프리카계 미국인 여성)는 1971년부터 Jimmy Carter의 대통령 임기가 끝날 때까지 대부분의 기간 동안 딸 Amy의 보모였습니다.[448][449]카터는 그녀를 가석방 담당자로 지정해 줄 것을 요청했고, 따라서 그녀가 백악관에서 일할 수 있도록 도와주었습니다.[448][e]

Carters 부부는 2023년 7월 7일 77주년을 기념했습니다.2019년 10월 19일, 그들은 26,765일로 조지 부시와 바바라 부시를 추월하며 가장 오랜 결혼 생활을 한 대통령 부부가 되었습니다.[451]

카터 부부의 장남인 잭 카터는 2006년 민주당 네바다주 상원의원 후보였으며 공화당 현직 존 엔사인에게 패했습니다.잭의 아들 제이슨 카터는 조지아 주 상원의원 [452]출신으로 2014년 민주당 조지아 주지사 후보로 나서 공화당 현직 네이선 딜 후보에게 패했습니다.2015년 12월 20일, 일요일 학교 수업을 가르치던 중 카터는 28살의 손자 제레미 카터가 불특정의 이유로 사망했다고 발표했습니다.[453]

건강장수

건강문제

Carter riding a bicycle
Carter in Plains, 조지아, 2008

2015년 8월 3일 카터는 자신의 간에 생긴 작은 종괴를 제거하는 선택 수술을 받았고, 그의 완전한 회복에 대한 예후는 처음에 훌륭하다고 전해졌습니다.8월 12일, 그는 암이 어디에서 발생했는지 구체적으로 밝히지 않은 채 전이된 암 진단을 받았다고 발표했습니다.[454]8월 20일, 카터는 그의 뇌와 간에서 흑색종이 발견되었고, 면역치료제 펨브롤리주맙으로 치료를 시작했고 방사선 치료를 시작하려고 한다고 밝혔습니다.그의 건강관리는 아틀란타의 에모리 헬스케어에 의해 관리되었습니다.그는 부모님과 세 형제 모두를 포함해 광범위한 암 가족력을 가지고 있습니다.[455]12월 6일, 그는 성명서를 발표했고, 그의 의료 검사에서 더 이상 암이 발견되지 않았다고 발표했습니다.[456]

카터는 2019년 5월 13일 플레인스 자택에서 넘어지는 동안 고관절이 부러졌고, 같은 날 조지아주 아메리쿠스에 있는 피비 섬터 메디컬 센터에서 수술을 받았습니다.[457]10월 6일, 집에서 또 한 번 넘어진 동안 왼쪽 눈썹 위에 이마를 다친 것은 14바늘을 꿰매야 했습니다.[458]이후 공개석상에서 전 전 대통령이 부상으로 눈이 검다는 사실이 드러났습니다.[459]10월 21일 카터는 2019년 3번째로 집에서 넘어진 후 경미한 골반 골절을 입은 후 피비 섬터 메디컬 센터에 입원했습니다.[460]그는 11월 3일 마라나타 침례교회에서 주일학교 교편을 잡을 수 있었습니다.[461][462]

2019년 11월 11일 카터는 자신의 낙상과 연관된 출혈로 인한 뇌의 압력을 완화하는 시술을 위해 애틀랜타에 있는 에모리 대학 병원에 입원했습니다.[463][464]수술은 성공적이었고, 그는 11월 27일에 퇴원했습니다.[465][463]2019년 12월 2일, 카터는 요로 감염으로 병원에 재입원했습니다.그는 12월 4일에 풀려났습니다.[466][467]

2023년 2월 18일 카터 센터는 "일련의 짧은 병원 체류"에 이어 카터는 "추가적인 의학적 개입 대신 호스피스 케어를 받는 데 자신의 남은 시간을 가족과 함께 집에서 보내기로" 결정하였다고 발표하였습니다.[468][469]카터는 바이든 대통령이 사망한 뒤 추도사를 해달라고 요청했습니다.[470]

장수

카터 전 대통령은 2006년 제럴드 포드가 사망한 이후 살아있는 전직 대통령 중 가장 이른 시기에 대통령직을 수행해왔습니다.2012년 9월, 그는 허버트 후버(Herbert Hoover)를 제치고 최장수 대통령이 되었습니다.카터 전 대통령은 지난 2017년 92세의 나이로 미국 대통령 취임식에 참석한 역대 최고령 대통령이자, 취임 40주년까지 살았던 최초의 대통령이 됐습니다.[471][472]2년 후인 2019년 3월 22일, 그는 2018년 11월 94세 171일의 나이로 사망한 조지 H. W. 부시의 수명을 뛰어넘어 국내 최장수 대통령이 되었습니다.[473]2021년 1월 20일에는 대통령 취임 40주년을 맞은 최초의 대통령이 되기도 했습니다.

2019년 10월 1일, 카터는 95세까지 산 최초의 전 미국 대통령이 되었습니다.[474]그는 2019년 피플과의 인터뷰에서 자신의 장수 비결이 좋은 결혼이었다고 주장하며 90대에 이르는 것이 얼마나 힘든 일인지 언급했습니다.[475]그는 조지아주 플레인스의 우드랜드 드라이브 209번지에 있는 자신의 집 앞에 묻힐 준비를 했습니다.그는 2006년 워싱턴 D.C.에서 카터 센터 방문과 함께 장례식도 계획되어 있다고 언급했습니다.[476]

유산

여론

1976년 대통령 선거의 출구조사에서, 많은 유권자들은 여전히 포드가 닉슨을 사면한 것에 반대했습니다.[477]이에 비해 카터는 성실하고 정직하며 선의의 남부인으로 여겨졌습니다.[478]그러나 1980년 선거에서 레이건은 카터의 진지하고 내성적인 기질과 대조적으로 쉬운 자신감을 예상했습니다.자신의 매력과 부하에게 일을 맡기는 것으로 유명한 레이건에 비해 카터는 비관적이고 우유부단한 인물로 그려졌습니다.[479]레이건은 경제 문제, 이란 인질 사태, 워싱턴의 협력 부족을 카터를 허약하고 비효율적인 지도자로 묘사하기 위해 이용했습니다.카터 전 대통령은 1932년 허버트 후버 이후 재선에 실패한 첫 현직 대통령입니다.[480]카터는 66%의 지지율로 대통령직을 시작했는데,[481] 55%의 지지율로 퇴임할 때까지 34%의 지지율로 떨어졌습니다.[482]

카터의 대통령직은 처음에 일부 학자들에 의해 실패로 여겨졌습니다.[483][484][485]미국 대통령들의 역사적 순위에서 카터의 대통령직은 18위에서 34위까지 다양했습니다.[486][487]다큐멘터리 백 도어 채널: 평화의 대가(2009)는 이스라엘과 이집트 사이에 평화를 가져온 캠프 데이비드에서의 카터의 노력이 중동에 유일하게 의미 있는 평화를 가져온 것으로 평가하고 있습니다.[488][489]그의 대통령직 후 활동은 호의적으로 받아들여졌습니다.인디펜던트는 "카터는 대통령이었을 때보다 더 나은 사람으로 널리 여겨집니다"[478]라고 썼습니다.비록 그의 대통령직은 엇갈린 평가를 받았지만, 퇴임 이후 그의 평화 유지와 인도주의적 노력은 카터를 미국 역사상 가장 성공적인 전직 대통령들 중 한 명으로 명성을 날리게 했습니다.[486][487]

상훈

자세한 정보:지미 카터의 수상 및 영예 목록

카터는 1984년에 미국 공로 아카데미의 골든 플레이트 상을 받았습니다.[130]지미 카터 도서관과 박물관은 1986년에 문을 열었습니다.[490]이듬해 지미 카터 국립역사공원이 국립역사유적지구로[491] 조성되고 2021년 국립역사공원으로 명칭이 변경되었습니다.[492]1991년, 카터는 캔자스 주립 대학의 파이 베타 카파의 명예 회원이 되었고,[493] 미국 철학 학회에 선출되었습니다.[494]1998년, 미 해군은 카터와 잠수함 장교로서의 복무를 기리기 위해 세 번째이자 마지막 시울프급 잠수함의 이름을 지었습니다.[495]

그는 인권 업적을 기리기 위해 수여되는 유엔 인권 분야 상과 세계적인 대의에 기여한 공학자들을 인정하는 후버 메달을 받았습니다.[496][497]카터의 2002년 노벨 평화상은[498] 조지 W 부시 대통령의 이라크 전쟁 위협과 부시 행정부에 대한 카터의 비판에 대한 부분적인 반응이었습니다.[499]2009년 조지아주 아메리쿠스의 사우스 필드 공항은 지미 카터 지역 공항으로 이름이 변경되었습니다.[500]

Carter는 자신의 책의 오디오 녹음으로 그래미 어워드 최우수 구어 앨범 부문에 9번 후보로 올랐고, Our Endangered Values로 3번 수상했습니다. 미국의 도덕적 위기(2007), A Full Life: Reflections at 90(2016), Faith: A Journey For All(2019).[501][502][503][504]

참고 항목

메모들

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  2. ^ 카터 전 대통령은 취임 전까지 보조금을 받는 주택에서 살았던 유일한 미국 대통령입니다.[45]
  3. ^ 이글레톤은 나중에 Sargent Shriver에 의해 티켓에 대체되었습니다.[86]
  4. ^ 커란은 또한 1979년 법무부를 위해 지미 카터 대통령의 땅콩 사업을 조사했고, 따라서 선서 하에 현직 대통령을 조사한 최초의 변호사가 되었습니다.
  5. ^ 조지아 주지사 관저에서 수탁 수감자로 일하다가 1975년 카터의 주지사 임기가 끝나자 다시 교도소로 복귀했지만 지미 카터가 가석방 담당자로 지정해 달라고 요청하는 등 지미와 로잘린 카터 모두 그녀를 대신한 개입으로 그녀는 구속되어 백악관에서 일할 수 있었습니다.[450][448][449]

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일반출처

추가열람

자세한 정보: 지미 카터 서지 및 지미 카터 § 대통령직 추가 읽기

일차출처

주요 기사: 카터의 지미 카터 § 북스 참고 문헌
  • 카터, 지미.왜 최고가 아니냐고요? (1977) 온라인.
  • 카터, 지미.Keeping Faith: 대통령의 회고록 (1982) 발췌
  • 카터, 지미.미국 대통령 공개 문서: Jimmy Carter, 1977 (1978–1981); 그의 모든 공개 문서의 연간 편찬
  • 카터, 지미.한 시간 전의 낮: 시골 소년의 추억 (2001) 발췌)
  • 카터, 지미.노벨평화상 강연 : 2002년 12월 10일 오슬로에서 온라인으로 전달 (2002)
  • 카터, 지미.협상(2003) 발췌
  • 카터, 지미.멸종 위기에 처한 우리의 가치: 미국의 도덕적 위기(2005) 발췌.
  • 카터, 지미.팔레스타인: 아파르트헤이트가 아닌 평화 (2006) 온라인
  • 카터, 지미.Beyond the White House : 평화 쟁탈전, 질병 퇴치, 희망 만들기 (2007) 온라인
  • 카터, 지미.백악관 일기 (2011) 온라인
  • 카터, 지미.A Full Life: Reflections at Night (2016) 온라인
  • Califano, Joseph A. Jr. (2007) [1981]. Governing America: An Insider's Report from the White House and the Cabinet. Simon and Schuster. ISBN 978-1-4165-5211-6.
  • Jordan, Hamilton (1982). Crisis: The Last Year of the Carter Presidency. Putnam. ISBN 978-0-399-12738-0.
  • Lance, Bert (1991). The Truth of the Matter: My Life In and Out of Politics. Summit. ISBN 978-0-671-69027-4.

외부 링크