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이스라엘 정착촌

Israeli settlement
서안 정착촌 (2020년)
동예루살렘 정착촌 (2006)
골란 고원 정착지 (1992)

이스라엘 정착촌 또는 식민지[1][2][3][4] 1967년 6일 전쟁 이후 이스라엘이 점령한 땅에 건설된 [5][6][7]거의 유대 민족으로만 구성된 이스라엘 시민들이 거주하는 민간 공동체입니다.[8]국제사회는 이스라엘 정착촌이 국제법상 불법이라고 보고 있지만 이스라엘은 이에 대해 이의를 제기하고 있습니다.[9][10][11][12][13][14][15][16]

이스라엘 정착촌은 현재 팔레스타인이 주권 영토라고 주장하는 요르단강 서안(동예루살렘 포함)과 국제적으로 시리아 영토로 여겨지는 골란고원에 존재합니다.[a]동예루살렘골란고원이스라엘에 의해 사실상 합병됐지만, 국제사회는 어떠한 지위 변화도 거부하고 각각의 점령지를 고려하고 있습니다.요르단강 서안지구 정착촌은 민법이 아닌 이스라엘군의 통치하에 관리되는 토지에 있지만, 이스라엘 민법은 정착촌에 "파이프라인"되어 있어 그곳에 사는 이스라엘 시민들은 이스라엘에 사는 사람들과 비슷한 대우를 받습니다.요르단강 서안지구에서 이스라엘은 새로운 지역에 정착할 뿐만 아니라 남아있는 정착촌을 계속 확장하고 있습니다.[19][20][21][22][23]

2023년 1월 현재 서안지구에는 동예루살렘에 있는 12개를 포함해 144개의 이스라엘 정착촌이 있습니다.[24]요르단강 서안 지구에는 100개가 넘는 이스라엘 불법 전초기지가 있습니다.동예루살렘을 제외한 요르단강 서안에는 총 45만명이 넘는 이스라엘 정착민이 살고 있으며, 동예루살렘에는 추가로 22만명의 유대인 정착민이 거주하고 있습니다.[25][26]게다가 25,000명이 넘는 이스라엘 정착민들이 골란 고원에 살고 있습니다.[27]이스라엘 정착촌은 이집트시나이 반도와 팔레스타인의 가자 지구 내에 건설되었지만, 1979년 이집트-이스라엘 평화 협정과 가자 지구의 21개 정착촌 모두와 서부 B에 있는 4개 정착촌 모두를 대피시키고 해체했습니다.2005년, 가자 지구로부터의 일방적인 탈퇴의 일환으로 ank.[28]

이스라엘은 동예루살렘이스라엘이 점령하고 있는 골란고원 지역에 유대인 거주지역을 설립했는데, 이 두 지역은 이스라엘이 사실상 합병했기 때문에 이스라엘은 그곳의 발전을 정착지로 생각하지 않고 있습니다.국제사회는 두 지역 모두 이스라엘의 점령하에 있는 것으로 간주하고 있으며, 그곳에 설치된 지역은 불법 정착촌으로 간주하고 있습니다.국제사법재판소는 웨스트 뱅크 장벽에 대한 2004년 자문 의견서에서 이 정착촌들이 불법이라고 판결했습니다.[29][30][31]요르단강 서안지구에서 이스라엘은 국제사회의 폐지 압력에도 [32][33][34][35][36]불구하고 새로운 지역을 정착시키고 남은 정착촌을 계속 확대하고 있습니다.

이스라엘이 요르단강 서안지구에 적용되는 것에 대해 이의를 제기하고 있지만,[37][38][39] 자국의 민간인들이 점령한 영토로 점령군을 이전하는 것은 전쟁범죄입니다.[40][41]2019년 12월 20일, 국제형사재판소팔레스타인에서 전쟁범죄 혐의에 대한 국제형사재판소의 조사를 발표했습니다.이스라엘에 의한 기존 정착촌의 존재 및 지속적인 확장과 정착지 전초기지 건설은 팔레스타인인들에 의해 이스라엘-팔레스타인 평화 프로세스의 장애물로 자주 비판되고 있으며,[42] OIC,[43] 유엔,[44] 러시아,[45][46] 영국,[47] 프랑스 등 제3국은 이스라엘-팔레스타인 평화 프로세스를 방해하고 있다고 지적하고 있습니다.[48]그리고 유럽연합은 그러한 비판을 반복해 왔습니다.[49]국제사회는 정착촌 건설이 국제법상 불법이라고 보고 있고,[50] 유엔은 이스라엘의 정착촌 건설이 제4차 제네바 협약 위반에 해당한다는 입장을 여러 차례 고수해 왔습니다.[51][52]미국은 2019년 11월 트럼프 행정부가 "서안 지구에 이스라엘 민간인 정착촌을 설립하는 것은 국제법에 부합하지 않는다"[53]고 선언하기 전까지 수십 년 동안 정착촌을 "불법"으로 간주했습니다.[44][54]

이름.

일부 관찰자들과 팔레스타인 사람들은 때때로 "이스라엘 식민지"라는 용어를 "정착지"라는 용어의 대체어로 사용합니다.[55][56][57][58]

주거비 및 국가보조금

정착촌은 경제적인 차원을 가지고 있는데, 이스라엘 정착촌에 거주하는 이스라엘 시민들의 주거비가 이스라엘의 적정 주거비에 비해 현저히 낮아서 상당 부분이 주도되고 있습니다.[59]정착촌에서 국민 1인당 정부 지출은 텔아비브예루살렘에서 이스라엘 국민 1인당 정부 지출의 두 배이며, 고립된 이스라엘 정착촌에서 정착민을 위한 정부 지출은 이스라엘 국민 평균의 세 배입니다.대부분의 지출은 그곳에 살고 있는 이스라엘 시민들의 안전을 위해 쓰여집니다.[60]

정착지 및 거주자 수

2023년 1월 현재 서안지구에는 동예루살렘에 있는 12개를 포함해 144개의 이스라엘 정착촌이 있습니다.[24]게다가 요르단강 서안에는 100개가 넘는 이스라엘 불법 전초기지가 있습니다.동예루살렘을 제외한 요르단강 서안에는 모두 50만명이 넘는 이스라엘 정착민이 살고 있으며,[61][62] 동예루살렘에는 22만명의 유대인 정착민이 추가로 거주하고 있습니다.[25][26]

게다가, 2만명이 넘는 이스라엘 시민들이 골란 고원의 정착촌에 살고 있습니다.[63][64]

캐릭터 : 농촌 및 도시

정착지는 농업 공동체와 변경 마을에서부터 도시 교외와 인근 지역에 이르기까지 성격이 다양합니다.모디인 일리트, 마알레 아두밈, 베이타르 일리트, 아리엘 등 4대 정착촌이 도시 지위를 얻었습니다.아리엘에는 18,000명이 거주하고 있고, 나머지는 각각 37,000명에서 55,500명 정도가 거주하고 있습니다.

역사

점령지

1967년 6일 전쟁 이후 이스라엘은 많은 영토를 점령했습니다.[65]1948년 아랍-이스라엘 전쟁 이후 요르단으로부터 동예루살렘을 포함한 서안 지구의 나머지 팔레스타인 위임통치령 영토를 넘겨받았고, 1949년 이후 가자 지구를 점령했던 이집트로부터 가자 지구를 넘겨받았습니다.이집트에서는 시나이 반도를, 시리아에서는 1981년부터 골란고원법에 따라 관리되고 있는 골란고원의 대부분을 점령했습니다.

정산정책

1967년 9월 일찍이 이스라엘의 정착 정책은 레비 에쉬콜노동당 정부에 의해 점진적으로 장려되었습니다.이스라엘이 요르단강 서안에 정착한 기반은 발명가 이갈 알론의 이름을 [66][67]알론 계획이 되었습니다.이는 이스라엘이 점령한 영토의 주요 부분, 특히 동예루살렘, 구시 에치온, 요르단 계곡의 이스라엘 합병을 암시했습니다.[68]이츠하크 라빈 정부의 정착 정책도 알론 플랜에서 도출되었습니다.[69]

최초의 정착지는 남부 서안 지구에 있는 크파르 에치온이었지만,[66][70] 그 위치는 알론 계획 밖에 있었습니다.많은 정착지가 나할 정착지로 시작되었습니다.그들은 군사 전초기지로 세워졌고 나중에 민간인들로 확장되고 인구가 늘어났습니다.1970년 하레츠가 입수한 비밀문서에 따르면 키랴트 아르바의 정착지는 군사적 명령에 의해 토지를 몰수하고 실제로는 키랴트 아르바가 정착민들을 위해 계획된 사업이라고 거짓으로 표현함으로써 성립되었습니다.이스라엘에서는 1970년대 내내 민간인 정착촌 설립을 위해 군령으로 토지를 몰수하는 방식이 공공연한 비밀이었지만, 군 검열관들에 의해 정보의 공표가 억제되었습니다.[71][72]

1970년대 이스라엘이 팔레스타인 땅을 탈취해 정착지를 건설하는 방법에는 표면적으로는 군사적 목적으로 징발하고, 땅에 독극물을 살포하는 방법이 포함됐습니다.[73]

1977년부터 메나헴 베긴의 리쿠드 정부는 구시 에무님유대인 기구/세계 시온주의 기구와 같은 단체에 의해 서안 지구의 다른 지역에서의 정착을 더 지원하고 정착 활동을 강화했습니다.[69][74][75]리쿠드는 정부 성명에서 역사적인 이스라엘 땅 전체가 유대인들의 양도할 수 없는 유산이며 요르단강 서안지구의 어떤 부분도 외국의 지배에 넘겨져서는 안 된다고 선언했습니다.[76]같은 해(1977년) 아리엘 샤론은 2000년까지 200만 명의 유대인을 요르단강 서안에 정착시킬 계획이 있다고 선언했습니다.[77]정부는 이스라엘인들의 점령지 매입 금지를 폐지했고, 요르단강 서안 지구에 대규모로 정착하는 계획은 치안을 핑계로 팔레스타인 국가를 막는 것을 의미하는 "Drobles Plan"[78][A]이 되었습니다.1978년 10월에 작성된 세계 시온주의 기구의 "Drobles Plan"은 유대와 사마리아의 정착지 개발을 위한 마스터 플랜(Master Plan for Developments of Development of Judea and Samaria, 1979-1983)이라고 명명되었으며, 유대인 기관장이자 전 크네세트 회원인 마티야후 드롤레스가 작성했습니다.1981년 1월, 정부는 1980년 9월 Drobles의 후속 계획을 채택하고 정착 전략과 정책에 대한 더 자세한 내용을 담은 "유대와 사마리아의 정착촌 현황"이라고 명명했습니다.[79][B]

2012년루메이다에서 팔레스타인인을 수색하는 골라니 군인들

1967년부터 서안지구의 정부지원 정착사업은 세계시온주의기구의 "정착부"에 의해 시행되고 있습니다.[80]공식적으로는 비정부기구이지만 이스라엘 정부의 자금 지원을 받고 있으며 요르단강 서안에 정착하기 위해 민간 행정부로부터 토지를 임대하고 있습니다.그것은 시민청에 의해 허가를 받은 땅에 서안에 정착지를 만들 수 있는 권한을 가지고 있습니다.[66]전통적으로 정착과는 농무부의 소관이었습니다.오슬로 협정 이후로, 그것은 항상 총리실(PMO) 안에 있었습니다.2007년에, 그것은 다시 농림부로 옮겨졌습니다.2009년 네타냐후 정부는 모든 정착활동을 수상과 국방부 장관의 추가 승인을 받기로 결정했습니다.2011년 네타냐후는 정착촌을 다시 PMO의 직접적인 통제하에 옮기고 국방부 장관 에후드 바라크의 권한을 축소하려고 했습니다.[80]

1995년 10월 5일 크네세트에서 열린 오슬로 2차 협정 발표에서 이츠하크 라빈 총리는 분쟁의 영구적 해결책과 관련하여 이스라엘의 정착 정책을 설명했습니다.이스라엘은 가자 지구와 요르단강 서안 지구에 거주하는 팔레스타인 주민들 대부분이 거주하는이 될 국가보다는 팔레스타인 독립체를 원했습니다.동예루살렘의 마알레 아두밈과 기바트 제브를 포함해 그린라인 너머에 정착지를 유지하기를 원했습니다.서안 지구에 정착촌 블록이 세워져야 합니다.라빈은 1967년 6월 4일 라인으로 돌아가지 않겠다고 약속했습니다.[81]

1997년 6월 베냐민 네타냐후의 리쿠드 정부는 "알롱 플러스 계획"을 발표했습니다.이 계획은 구시 에치온과 마알레 아두밈 정착촌이 있는 "그레이터 예루살렘" 지역, 요르단 강 서안의 다른 대규모 정착촌 밀집 지역, "안보 지역", 이스라엘 전용 우회도로 네트워크 등 요르단 강 서안의 약 60%를 유지하고 있습니다.[82][83]

오프라 정착촌의 이스라엘 정착민들, 2012.

결코 시행되지 않았던 2002년 평화로드맵에서 팔레스타인 국가 수립이 인정되었습니다.전초기지가 해체될 겁니다하지만, 많은 새로운 전초기지들이 생겨났고, 거의 제거되지 않았습니다.이스라엘의 정착 정책은 변함이 없었습니다.동예루살렘과 남아있는 서안 지역의 정착촌이 확장됐습니다.

이스라엘의 공식 정책에 따르면 새로운 정착지는 건설되지 않았지만, 2002년 이후 팔레스타인 행정 통제 하에 있지 않은 요르단강 서안 지구의 60%에 국비를 지원받아 적어도 수백 의 무단 전초기지가 세워졌으며, 정착민의 인구 증가는 줄어들지 않았습니다.

2005년에는 가자 지구의 21개 정착촌과 요르단강 서안 지구 북부의 4개 정착촌이 이스라엘인들에게 "퇴거"로 알려진 가자 지구로부터의 이스라엘의 철수의 일부로 강제로 대피했습니다.[28]하지만, 웨스트 뱅크로의 이전으로 그 이탈이 보상된 것 이상입니다.[84]

로드맵이 실패한 후, 요르단강 서안의 주요 지역에 정착하기 위한 몇 가지 새로운 계획들이 나타났습니다.2011년, 하레츠는 2011년 1월에 작성된 민간 행정부의 "블루 라인" 계획을 발표했는데, 이 계획은 요르단 계곡과 북부 사해 지역과 같은 전략적 지역에 이스라엘의 요르단 강 서안 (국토)의 "국토 소유권"과 정착을 늘리는 것을 목표로 하고 있습니다.[85]2012년 3월, 민청은 수년간 비밀리에 서안 지구의 10%를 추가적인 정착을 위해 할당한 것으로 밝혀졌습니다.향후 신규 정착지나 정착지 확장을 위한 임시 명칭이 이미 지정되어 있었습니다.이 계획에는 A지역과 B지역에 팔레스타인이 건설한 많은 부지가 포함되어 있습니다.[86]

지리 및 자치구 현황

왼쪽 상단: Modiin block 중간 상부: 산등성이의 산등성이가 장벽 밖에 있음 오른쪽: 조던 밸리
중앙 위 : 라트룬 돌출부 가운데: 예루살렘 봉투, 오른쪽 마알레 아두밈
중심 L 아래 : Etzion block 하단 중앙: 유대 사막 오른쪽 하단: 사해
상부 L: 3개가 외부 장벽입니다. 중앙 상단 L: 이스라엘의 일방적인 해제의 일부 올라이트: 조던 밸리
L: W. 사마리아 블록에서 케두밈까지 중앙: 나블루스/셰켐 주변 언덕
로어 L: W. 사마리아 블록에서 아리엘로 가운데 아래: E.사마리아횡단 휘 외방벽

몇몇 정착지들은 수만 명의 안정적인 인구를 가진 자립적인 도시들이고, 사회 기반 시설 그리고 영구성의 다른 모든 특징들을 가지고 있습니다.베이타르 일리트(45,000명에 가까운 거주자의 도시), 마알레 아두밈, 모디인 일리트, 아리엘(20,000명에 가까운 거주자) 등이 그 예입니다.알페이 메나셰, 엘리, 엘카나, 에프라트, 키랴트 아르바와 같이 인구 2,000~20,000명의 지방 의회 지위를 가진 도시들도 있습니다.또한 지방 선출 위원회와 지방 의회가 관리하는 지방 자치 단체들도 있습니다.Kfar Adumim, Neve Daniel, Kfar Tapuach, Aetret 등이 그 예입니다.키부짐모샤빔아르가만, 길갈, 란, 이타브를 포함합니다.예를 들어 헤브론과 같은 아랍인 거주지역 외곽에 유대인 거주지역이 건설되었습니다.예루살렘에는 유대인들과 아랍인들이 함께 살고 있는 도시 지역들이 있는데, 바로 무슬림 지구, 실완, 아부 토르, 셰이크 자라, 시몬 핫자딕 등입니다.

오슬로 협정에 따라, 요르단강 서안 지구는 A구역, B구역, C구역으로 지정된 세 구역으로 나뉘었습니다.동예루살렘의 위치는 차치하고, 모든 정착촌은 요르단강 서안 지구의 약 60%를 차지하는 C 지역에 있습니다.

정산종류

구 유대인 공동체의 재정착

일부 정착지는 영국 위임통치령 팔레스타인이나 제1차 알리야 이후 또는 고대부터 유대인 공동체가 존재했던 지역에 세워졌습니다.[88]

  • 골란 고원브네이 예후다는 1890년에 [89]설립되어 1920년 아랍의 공격으로 인해 버려졌으며 1972년 원래의 장소 근처에 재건되었습니다.
  • 예루살렘 – 1884년 예멘 유대인들이 정착한 크파르 실로아(Kfar Shiloah, 일명 실완)를 포함한 성경 시대부터 다른 민족들과 함께 유대인들의 존재, 그리고 주변의 다양한 공동체와 이웃들, 1938년 유대인 주민들이 피난을 왔고, 몇몇 유대인 가족들은 2004년 매립된 집으로 이주했습니다.[90]기타 커뮤니티:1967년 이후 공업 지대로 재건된 시몬 하짜디크, 네베 야코프, 아타로트.
  • Gush Etzion – 1927년에서 1947년 사이에 설립된 4개의 공동체, 1948년 파괴된 후 1967년부터 다시 설립되었습니다.[91]
  • 헤브론 – 성경 시대부터 유대인의 존재, 1929년 헤브론 대학살의 여파로 강제로 쫓겨났으며, 일부 가족들은 1931년에 돌아왔지만 영국군에 의해 대피했고, 1967년 이후 몇몇 건물들은 재정착했습니다.[92]
  • 사해, 북부 지역 – 칼리아베이트 하아라바 – 은 1934년에 칼륨 채굴을 위한 키부츠로 지어졌습니다.후자는 1943년에 농업 공동체로 지어졌습니다.둘 다 1948년에 버려졌고, 그 후 요르단군에 의해 파괴되었고,[93] 6일 전쟁 이후에 재정착했습니다.
  • 가자시티에는 1929년 폭동 이후 피난한 유대인 공동체가 몇 세기 동안 있었습니다.[94]6일 전쟁 이후, 유대인 공동체들은 가자 시에 건설되지 않고, 가자 지구의 남서부에 있는 구시 카티프에 건설되었습니다. 1946년에 설립된 크파르 다롬(Kfar Darom)은 이집트의 공격 이후 1948년에 대피했고, 1970년에 재정착했으며,[95] 2005년에 가자 지구 철수의 일부로 대피했습니다.[96]

인구통계학

1972-2007년[97][98] 요르단강 서안, 가자지구, 동예루살렘, 골란고원의 연도별 정착민 인구

2010년 말 동예루살렘을 포함한 서안지구에는 유대계 이스라엘인 534,224명이 거주하고 있으며, 이들 중 314,132명이 서안지구의 121개 허가정착지와 102개 허가정착지 전초기지에 거주하고 있었으며, 198,629명이 동예루살렘에 거주하고 있었으며, 거의 20,000명이 골란고원의 정착지에 거주하고 있습니다.

2011년까지 동예루살렘을 제외한 요르단강 서안의 유대인 정착민 수는 328,423명으로 증가했습니다.[84]

2014년 6월 동예루살렘을 제외한 요르단강 서안 지역의 이스라엘 정착민 수는 382,031명으로 증가했고, 골란고원에는 20,000명이 넘는 이스라엘 정착민이 살고 있습니다.[99][64]

2015년 1월 이스라엘 내무부는 동예루살렘 외곽 서안지구에 거주하는 이스라엘 시민 389,250명의 수치를 발표했습니다.[100]

2016년 말까지 서안 유대인 인구는 20만 명이 넘는 동예루살렘을 제외한 42만 899명으로 증가했습니다.[101]

2019년 동예루살렘을 제외한 요르단강 서안 지역의 이스라엘 정착민 수는 44만1600명,[25] 골란고원의 이스라엘 정착민 수는 25만261명으로 증가했습니다.[27]

2020년 동예루살렘을 제외한 요르단강 서안의 이스라엘 정착민 수는 451,700명으로 증가했고, 동예루살렘에는 22만 명의 유대인이 추가로 거주하고 있는 것으로 알려졌습니다.[25]

다양한 출처를 바탕으로 모집단 분산을 다음과 같이 추정할 수 있습니다.[84][102][103][104][105][106][107][108]

정착민 인구 1948 1972 1977 1980 1983 1993 2004 2007 2010 2014 2018 2019 2020 2022
웨스트 뱅크 (예루살렘 제외) 480 (Gush Etzion 참조) 1,182 3,200[109]

-4,400[110]

17,400 22,800 111,600 234,500 276,500[111] 314,100[84] 400,000[102] 427,800[112] 441,600[113] 451,700[113] 503,000[114]
가자 지구 30 (Kfar Darom 참조) 700 1 900 4,800 7,826 0
동예루살렘 2,300 (유대인 지구, 아타로트, 네베 야코프 참조) 8,649 76,095 152,800 181,587 189,708 198,629 218,000[112] 220,000[115] 230,000[116][117]
2,810 10,531 99,795 269,200 423,913 467,478 512,769 645,800 671,700 733,000
골란 고원 0 77 6,800 12,600 17,265 18,692 19,797 21,000[108] 25,261[27]
1 시나이를 포함하여
2 자넷 아부-루그호드는 1978년 가자 지구의 정착민 500명(시내티 제외)과 1980년[118] 1,000명을 언급했습니다.

국내 이주뿐만 아니라, 그 정착지들은 감소하고 있지만, 이스라엘 밖에서 매년 약 1,000명의 새로운 이민자들을 흡수하고 있습니다.미국의 쿨라누 조직은 아미샤브와 샤베이 이스라엘과 같은 우익 이스라엘 정착민 단체들과 협력하여 현지 팔레스타인인들이 추방되고 있는 그러한 지역에 유색인종 유대인들을 정착시키기 위해 노력하고 있습니다.[119]1990년대 연간 정착민 인구 증가율은 이스라엘 연간 인구 증가율의 3배 이상이었습니다.[120]인구 증가는 2000년대 들어서도 계속되고 있습니다.[121]BBC에 따르면 2001년 이후 요르단강 서안 지역의 정착촌은 5~6%의 비율로 증가하고 있습니다.[122]2016년에는 6만 명의 미국계 이스라엘인들이 요르단강 서안의 정착촌에 살고 있었습니다.[123]

팔레스타인 지역의 정착촌 설립은 1979년 이스라엘 정착촌과 지역 인구의 이동 사이의 관계를 확립한 안보리 위원회에서 입증된 바와 같이 팔레스타인 인구의 이동과 관련이 있습니다.위원회는 또한 남아있던 사람들이 그 지역으로 격려를 받고 있는 더 많은 정착민들을 위한 공간을 만들기 위해 떠나라는 지속적인 압력을 받고 있다는 것을 발견했습니다.결론적으로 위원회는 팔레스타인 영토에서의 정착이 "지리적, 인구학적 성격의 중대하고 돌이킬 수 없는 변화"를 야기하고 있다고 말했습니다.[124]

행정 및 지방자치단체

웨스트 뱅크

이스라엘 정착촌이 있는 서안가자지구 지도, 2007
1975~1980년 사이 시나이야밋, 1982년 이스라엘에 의해 피난
2005년 이스라엘에 의해 대피한 가자 지구 네브 데칼림

요르단강 서안의 이스라엘 정착촌은 유대와 사마리아 지역의 행정 구역에 속합니다.2007년 12월부터 요르단강 서안지구에서의 모든 정착활동(계획 포함)에 대해 이스라엘 총리와 이스라엘 국방부 장관 모두의 승인이 필요합니다.[125]계획과 건설에 대한 권한은 이스라엘 방위군 민사국이 가지고 있습니다.

이 지역은 4개의 도시, 13개의 지방의회 그리고 6개의 지방의회로 구성되어 있습니다.

예샤 평의회(Hebrew: מועצת יש ע, Moatzat Yesha, 유대어, 사마리아어, 가자어의 히브리어 약자)는 요르단강 서안의 지방 자치 단체들의 통합된 조직입니다.

이스라엘 NGO B'Tselem에 따르면 이스라엘 정착촌의 실제 건물은 요르단강 서안 지구의 1%에 불과하지만 관할 구역과 지역 의회는 요르단강 서안 지구의 약 42%에 달합니다.예샤 평의회 의장인 다니 다얀은 이 수치에 이의를 제기하며, 이 정착촌들이 요르단강 서안 지구의 9.2퍼센트만을 장악하고 있다고 주장하고 있습니다.[126]

2001년과 2007년 사이에 10,000개 이상의 이스라엘 정착촌이 건설되었고, 91개의 팔레스타인 건축 허가증이 발급되었으며, C 지역에서 1,663개의 팔레스타인 건축물이 철거되었습니다.[127]

요르단강 서안 팔레스타인인들은 이스라엘 군사법원에서, 같은 점령지에 살고 있는 유대계 이스라엘 정착민들은 민사법원에서 재판을 받습니다.[128]유엔 인종차별철폐위원회는 이 합의를 "사실상의 분리"라고 설명했습니다.[129]2012년 요르단강 서안지구의 이스라엘 정착촌까지 이스라엘 법을 공식적으로 확대하는 법안이 부결되었습니다.[130]요르단강 서안지구를 관할하는 군사기본법은 이스라엘 법률의 '파이프라인'에 영향을 받습니다."포용법"의 결과로 이스라엘 민법의 상당 부분이 이스라엘 정착촌과 점령지의 이스라엘 거주자들에게 적용됩니다.[131]

2014년 8월 31일, 이스라엘은 요르단강 서안 지구의 400 헥타르의 땅을 최종적으로 1,000명의 이스라엘 가족을 수용하기 위해 사용할 것을 발표했습니다.세출은 30여 년 만에 최대 규모로 묘사되었습니다.[132]이스라엘 라디오의 보도에 따르면, 이 개발은 2014년 이스라엘 청소년 납치와 살인에 대한 대응입니다.[132]

동예루살렘

동예루살렘은 예루살렘법에 이스라엘과 그 수도 예루살렘의 일부로 규정돼 있습니다.도시와 그 구역인 예루살렘 구역의 일부로 관리되고 있습니다.1967년 이전 동예루살렘 거주자들과 그 후손들은 도시에 거주하고 있지만, 많은 이들이 이스라엘 시민권을 거부하고 있습니다.따라서 이스라엘 정부는 동예루살렘에서 이스라엘 시민과 비시민 사이의 행정적 구분을 유지하고 있지만, 예루살렘 자치단체는 그렇지 않습니다.

골란 고원

골란고원은 이스라엘 민법에 따라 북부 지구의 일부인 골란 하위 지구로 관리됩니다.이스라엘은 1967년 이전의 골란고원(주로 드루즈)의 공동체와 1967년 이후의 정착지를 법적 또는 행정적으로 구분하지 않습니다.

시나이 반도

1967년 6일 전쟁에서 이집트로부터 시나이 반도를 점령한 후 아카바 만과 가자 지구 바로 아래에 있는 시나이 북동쪽에 정착지가 세워졌습니다.이스라엘은 야밋의 실제 인구가 3,000명을 넘지는 않았지만,[133] 야밋의 정착지를 인구 20만 명의 도시로 확대할 계획을 가지고 있었습니다.[134]시나이 반도는 이집트-이스라엘 평화협정의 일환으로 1979년부터 단계적으로 이집트에 반환되었습니다.조약의 요구에 따라 1982년 이스라엘은 시나이에 있는 18개의 시나이 정착지에서 이스라엘 민간인들을 대피시켰습니다.야밋의 대피와 같이 강제로 대피하는 경우도 있었습니다.그리고 모든 정착촌들이 해체되었습니다.

가자 지구

이스라엘 정착촌이 대피하는 이스라엘의 일방적인 해제 계획이 나오기 전까지 가자지구에는 호프 아자 지역협의회가 관리하는 21개의 정착촌이 있었습니다.이 땅은 이스라엘 정착민 한 명이 팔레스타인 난민들이 사용할 수 있는 땅의 400배를, 스트립의 농민 농부들이 사용할 수 있는 물의 20배를 처분하는 방식으로 할당되었습니다.[135]

법적지위

로, 동예루살렘
피스가트 제브, 동예루살렘
카츠린, 골란 고원

동예루살렘골란고원요르단강 서안지구에 이스라엘 정착촌이 존재하는 것은 국제법 위반이라는 게 국제사회의 공통된 견해입니다[136].[137]제4차 제네바 협약은 "점령국은 자국 민간인의 일부를 점령지로 추방하거나 이전하지 못한다"와 같은 성명을 포함하고 있습니다.[138]2019년 12월 20일 파투 벤수다 국제형사재판소 검사장은 이스라엘-팔레스타인 분쟁 기간에 자행된 전쟁 범죄 혐의에 대한 국제형사재판소의 조사를 발표했습니다.[139]현재 국제사회의 견해는, 수많은 유엔 결의안에 반영된 바와 같이, 요르단강 서안, 동예루살렘, 골란고원에 이스라엘 정착촌이 건설되고 존재하는 것을 국제법 위반으로 간주하고 있습니다.[140][141][142]유엔 안전보장이사회 결의 446호제4차 제네바 협약을 적용 가능한 국제법적 수단으로 언급하고 있으며, 이스라엘이 자국 인구를 영토로 이전하거나 인구구조를 바꾸는 것을 중단할 것을 촉구하고 있습니다.제네바 협약의 고위 체약 당사자 회의가 재개되어 유엔의 주요 사법 기관인 국제 사법 재판소와 마찬가지로 정착촌이 불법이라고[143] 선언했습니다.[144]

모든 승인된 정착촌은 전적으로 합법적이며 국제법에 부합한다는 것이 역대 이스라엘 정부의 입장입니다.[145]실제로 이스라엘은 제4차 제네바 협약이 사법을 적용한다는 사실을 받아들이지 않고 있지만, 인도주의적 문제에 대해서는 구체적인 내용을 밝히지 않은 채 자국의 규정에 따라 사실상 통치할 것이라고 밝혔습니다.[146][147]학자이자 법학자인 유진 로스토우[148] 승인된 정착촌의 불법성에 대해 이의를 제기했습니다.

이스라엘 법에 따라 요르단강 서안 정착촌은 합법적이 되려면 특정 기준을 충족해야 합니다.[149]2009년에는 이러한 기준에 부합하지 않는 약 100개의[122] 소규모 공동체가 있었고 불법 전초기지로 언급되었습니다.[150][151][152]

2014년 12개의 유럽연합 국가들은 기업들에게 정착촌에 관여하지 말라고 경고했습니다.이 경고에 따르면 정착촌과 관련된 경제 활동은 정착촌이 이스라엘의 것으로 인정되지 않는 점령지에 건설된다는 사실에서 비롯되는 법적, 경제적 위험을 수반합니다.[153][154]

위법성변론

대다수의 국가들과 압도적인 다수의 법률 전문가들, 국제사법재판소와 유엔의 합의는 합의가 국제법에 위반된다는 것입니다.[155][156]1967년 6일 전쟁 후 이스라엘 외무부법률 고문 테오도르 메론은 총리에게 제출한 법률 의견에서 다음과 같이 말했습니다.

"행정 구역 내 민간인 정착은 제네바 4차 협약의 명시적 규정에 위배된다는 게 제 결론입니다."[157]

이 법적 의견은 레비 에쉬콜 총리에게 보내졌습니다.하지만 당시에는 공개되지 않았습니다.노동당 내각은 경고에도 불구하고 합의를 허용했습니다.이것은 미래의 정착 성장을 위한 길을 열었습니다.2007년 메론은 "오늘도 같은 의견을 냈을 것이라고 믿습니다."[158]라고 말했습니다.

1978년, 미 국무부의 법률 고문은 같은 결론에 도달했습니다.[150][159]

이후 국제사법재판소는 자문의견을 통해 이스라엘이 동예루살렘을 포함한 팔레스타인 점령지에 정착촌을 설립함으로써 국제법을 위반하고 있다고 판결했습니다.법원은 이스라엘이 국제법에 위배되는 체제를 강요하기 위해 자위권이나 필요성에 의존할 수 없다는 입장을 고수하고 있습니다.법원은 또 이스라엘이 이동의 자유와 주민들의 노동권, 건강권, 교육권, 적절한 생활수준을 저해함으로써 기본적인 인권을 침해한다고 판결했습니다.[160]

유엔, 유럽연합, [162]캐나다의 주요 기관인 제4차 제네바 협약의 고위 체약 당사국 회의와 [161]같은 국제 정부간 기구들도 이 협정들을 국제법 위반으로 간주하고 있습니다.[163]인종차별철폐위원회는 "정착지 현황은 위원회의 일반권고 XIX에서 언급한 바와 같이 모든 국가에서 모든 형태의 인종차별을 금지한 협약 제3조와 명백하게 일치하지 않습니다.인종 차별 금지는 영토를 불문하고 국제법의 필수적 규범이라는 것이 홍보 담당자들 사이에 공감대를 형성하고 있습니다."[164]국제앰네스티휴먼라이츠워치는 이번 합의를 국제법 위반으로 규정하기도 했습니다.

2013년 1월 말 크리스틴 샤넷이 주재하고 유엔 인권이사회가 발표한 보고서는 유대인 정착촌이 제네바 협약과 국제법을 여러 차례 위반한 것을 근거로 서서히 합병되는 것을 구성한다고 선언하고 팔레스타인로마 협정을 비준하면이스라엘은 "중대한 인권법 위반과 국제인도법 위반"으로 재판을 받을 수 있습니다.이스라엘 외무부 대변인은 이 보고서가 '불행하다'고 선언하고 유엔 인권이사회가 "조직적으로 이스라엘에 대해 일방적이고 편향된 접근을 하고 있다"고 비난했습니다.[165]

탈리아 새슨에 따르면 이스라엘 고등법원은 다양한 재판관들이 참석한 가운데 40년 넘게 요르단강 서안지구에 이스라엘이 주둔하는 것은 국제법 위반이라고 거듭 주장해 왔습니다.[166]

합법성 논증

4명의 저명한 법학자들은 요르단강 서안과 가자 지구의 법적 지위를 설명하기 위해 6일 전쟁 직후의 "주권 공백"이라는 개념을 인용했습니다.[167]1968년 예후다 즈비 블룸,[168] 1968년 엘리후 라우터바흐,[169] 1969년과[170] 1981년 줄리어스 스톤,[171] 스티븐 M. 1970년의 슈베벨.[172]유진 5세. 로스토우는 1979년에도 점령지의 법적 지위가 결정되지 않았다고 주장했습니다.[173]

  • 스티븐 M. 슈베벨[174] 이스라엘의 상황을 구체적으로 세 가지로 구분해 영토가 자위적 차원에서 점령됐고 이스라엘은 이전 보유국들보다 더 많은 영토를 소유하고 있다고 주장했습니다.
  • 줄리어스 스톤 교수는 또한 "이스라엘이 정당방위 차원에서 합법적으로 국경을 진입시켰기 때문에 새로운 국경의 협상이 있을 때까지 이 모든 영역에서 이스라엘의 존재는 전적으로 합법적"이라고 썼습니다.[175]그는 49조 6항을 이스라엘 국가가 유대인의 삶과 천년 연관이 있는 지역이 영원히 "유대인"이 될 것임을 (필요하다면 무력으로) 보장할 의무가 있음을 의미하는 것으로 읽는 것은 "부조리에 가까운 아이러니"가 될 것이라고 주장했습니다.[176]

Ben Saul 교수는 이 견해에 예외를 두고, 실제로 이스라엘 장벽 자문의견(2003)에서 이러한 해석을 표명한 국제사법재판소자문의견에 있었던 것처럼, 제49조 제6항이 자발적 또는 조력적 이전을 포함하도록 읽힐 수 있다고 주장했습니다.[177]

이스라엘은 군사적 필요성을 이유로 토지와 건물을 다양한 목적으로 일시적으로 사용하는 것이 허용되며, 정착촌이 안보적 필요를 충족시켰다고 주장하고 있습니다.[13]이스라엘은 정착촌 정책이 제4차 제네바 협약 등 국제법에 부합한다고 주장하면서도 일부 정착촌이 사유지에 불법으로 건설됐다는 점을 인정하고 있습니다.[14]이스라엘 대법원은 점령지에서 민사행정부와 군사령관의 권한은 헤이그 규정에 규정된 국제공법의 확립된 관습 규칙에 의해 제한된다고 판결했습니다.[178][179][180]1998년 이스라엘 외무부 장관은 "국제형사재판소 배경서"를 작성했습니다.[181]마무리됩니다.

국제법은 오래 전부터 "국제 범죄"로 간주되어야 할 정도로 심각한 범죄가 있다는 것을 인식해 왔습니다.그러한 범죄는 대량학살 협약과 제네바 협약과 같은 조약에서 성립되었습니다.다음은 이스라엘의 주요 관심사입니다 [즉, ICC의 규칙].정착촌 활동을 '전쟁범죄'에 포함시키는 것은 정치적 목적을 위해 법원을 악용하려는 냉소적인 시도입니다.민간인 인구를 점령지로 이전하는 것이 민간인 인구 센터에 대한 공격이나 대량 살인과 동등한 중력의 범죄로 분류될 수 있다는 것은 터무니없고 국제법에 근거가 없습니다.

1998년 로마에서 유엔 회의가 열렸는데, 이스라엘은 국제형사재판소를 설립하기 위해 로마 법령에 반대표를 던진 7개국 중 하나였습니다.이스라엘은 전쟁범죄로 민간인을 정부가 차지하는 영토로 이전하는 것을 반대했습니다.[182]이스라엘은 이 법령에 서명은 했지만 조약을 비준하지는 않았습니다.[183]

토지소유권

엘론 모어 웨스트 뱅크

1996년 이스라엘 군령 개정안에 따르면, 문제가 된 토지가 군사적 목적으로 몰수되지 않는 한, 사적으로 소유된 토지는 정착촌의 일부가 될 수 없다고 명시되어 있습니다.[149]2006년 피스 나우는 보고서를 입수했는데, 보고서는 이스라엘 정부의 민간 관리국으로부터 유출되었다고 주장하고 있습니다. 이 보고서는 이스라엘이 요르단강 서안 지구에 보유할 계획인 땅의 최대 40퍼센트가 팔레스타인인들의 개인 소유라는 것을 보여주고 있습니다.[184]피스 나우는 이것을 이스라엘 법 위반이라고 불렀습니다.[185]피스 나우는 사유지 정착에 대한 포괄적인 보고서를 발간했습니다.[186][187]법정 다툼이 벌어지자 피스 나우는 수치를 32%로 낮췄고, 민청도 이를 부인했습니다.[188]워싱턴포스트는 "38쪽 분량의 이 보고서는 이스라엘 정부가 사유지에 건설하는 것을 피한다는 주장에 반대하는 포괄적인 주장으로 보이는 내용을 담고 있으며, 국가 자체 자료를 활용해 이를 주장하고 있다"[189]고 보도했습니다.

2008년 2월, 시민청은 웨스트 뱅크 정착촌의 3분의 1 이상이 건설된 땅이 IDF에 의해 "보안 목적"으로 수용되었다고 밝혔습니다.[190]민간 행정부는 팔레스타인 사유지 무단 압류를 '절도'로 규정했습니다.[191]B'Tselem에 따르면, 요르단강 서안 지구의 42% 이상이 이스라엘 정착촌을 통제하고 있으며, 이 중 21%는 팔레스타인 민간 소유주로부터 압류되었으며, 이 중 상당 부분은 1979년 이스라엘 대법원의 판결을 위반한 것입니다.[126]

니브 다니엘 웨스트뱅크

1979년, 정부는 "국토"에만 정착지를 확장하거나 새로운 정착지를 건설하기로 결정했습니다.[85][149]

은퇴한 고위 장교인 바룩 슈피겔이 샤울 모파즈국방장관의 명령에 따라 초안을 작성한 비밀 데이터베이스에 따르면, 이스라엘이 합법적이라고 간주하는 일부 정착촌은 불법 전초기지이며, 오프라엘론 모어, 베이트 엘의 상당 부분이 팔레스타인 사유지에 건설된 것으로 나타났습니다.2009년 하레츠는 "슈피겔 보고서"를 발표했습니다.많은 정착지들이 이스라엘 정부의 승인 없이 대부분 사유지에 지어집니다.[192]이스라엘에 따르면, 토지의 대부분은 공터였고, 국가로부터 임대되었거나, 팔레스타인 토지 소유주들로부터 공정하게 사들였다고 합니다.

부재자 재산법을 발동해 다른 곳에 거주하는 팔레스타인인들이 소유한 동예루살렘의 재산을 보상 없이 양도하거나 매각하거나 임대하는 행위는 이스라엘 안팎에서 비판을 받고 있습니다.[193]정착촌에 반대하는 사람들은 "빈 땅"이 전체 마을로 피난을 가거나 집단으로 이주한 아랍인들의 것이라고 주장합니다. 이 관행은 오스만 제국의 통치하에서 발전한 것입니다.B'Tselem은 이스라엘이 공동 토지에 대한 현대적인 법적 문서의 부재를 수용의 법적 근거로 사용하고 있다고 주장했습니다.이런 '폐지'들은 사기적인 일련의 매매를 통해 세탁되기도 합니다.[194]

아미라 하스에 따르면, 이스라엘이 팔레스타인 땅을 수용하기 위해 사용한 기술 중 하나는 원하는 지역을 '군사 사격 구역'으로 분류하고, 그 지역의 마을들로부터 팔레스타인인들을 대피시키는 명령을 내리는 동시에, 연속적인 유대인 정착촌들이 영향을 받지 않는 상태로 유지될 수 있도록 하는 것입니다.[195]

팔레스타인 인권에 미치는 영향

2012년 1월 기준, 웨스트 뱅크의 일부는 정착촌에 할당되었습니다.팔레스타인 사람들은 접근이 금지되거나 제한됩니다.

국제앰네스티는 이스라엘의 정착촌 정책이 차별적이며 팔레스타인 인권을 침해한다고 주장합니다.[196]B'T'Selem은 헤브론에서 이스라엘의 여행 제한이 팔레스타인[197] 이동의 자유와 팔레스타인의 인권에 미치는 영향이 도시 내 정착민들의 존재로 인해 침해되었다고 주장하고 있습니다.[198][199][200]B'Tselem에 따르면 팔레스타인으로부터 수용된 요르단강 서안지구 토지의 50% 이상이 정착촌을 설립하고 향후 확장을 위한 토지 매장량을 조성하는 데 사용되었습니다.나포된 토지들은 주로 정착촌에 이익이 되고 팔레스타인 사람들은 이 토지들을 사용할 수 없습니다.[201]이스라엘이 정착촌에 서비스를 제공하기 위해 요르단강 서안에 건설한 도로들은 팔레스타인 차량들에 폐쇄되어 있으며,[202][203] 마을들과 마을들이 살고 있는 땅들 사이에 장벽으로 작용하고 있습니다.[204]

휴먼 라이츠 워치와 다른 인권 관찰자들은 이스라엘 정착민들이 관련된 돌팔매질과 총격 사건을 언급하며 "정주민 폭력"에 대한 보고서를 정기적으로 제출합니다.[205]이스라엘이 가자 지구와 헤브론에서 철수함에 따라 정착민들의 폭력 시위와 토지와 자원을 둘러싼 분쟁이 벌어졌습니다.메론 벤베니스티는 정착사업을 "시오니스트의 수사를 영리로 징집하는 상업용 부동산 사업"이라고 설명했습니다.[206]

이스라엘 요르단강 서안지구 장벽 건설은 팔레스타인의 인권과 국토권을 침해하는 것이라는 비판을 받아왔습니다.유엔 인도주의 업무 조정국은 요르단강 서안 지구의 10%가 이스라엘 쪽 장벽에 떨어질 것으로 추정했습니다.[207][208]

2012년 7월 유엔 인권이사회는 유대인 정착촌에 대한 조사를 시작하기로 결정했습니다."이스라엘 정착촌이 점령된 팔레스타인 영토 전역에서 팔레스타인 국민의 시민적, 정치적, 경제적, 사회적, 문화적 권리에 미치는 영향"을 조사한 독립적인 국제 진상 조사단의 보고서는 2013년 2월에 발간되었습니다.[209]

2020년 2월 유엔 인권 고등판무관 사무소는 점령된 요르단강 서안의 이스라엘 정착촌과 관련된 활동과 관련된 112개의 회사 목록을 발표했습니다.[210][211]

경제.

M'ale Adumim의 많은 주민들은 Mishor Adumim 산업단지에서 일합니다.

이스라엘 정착촌에서 생산된 상품들이 세계 시장에서 경쟁력을 유지할 수 있는 것은 이스라엘 정부로부터 받는 막대한 국가 보조금 때문이기도 합니다.농민과 생산자들은 국가의 지원을 받고, 지역에 설립한 기업들은 세금 감면과 직접적인 정부 보조금으로 받습니다.이스라엘 정부 기금도 설립되어 기업들의 관세 납부를 돕고 있습니다.[212]팔레스타인 관리들은 정착민들이 팔레스타인 시장에 약 5억 달러 상당의 상품을 판매하는 것으로 추정하고 있습니다.[213]이스라엘은 요르단강 서안과 동예루살렘에 약 1000개의 공업 공장을 포함한 16개의 공업 지대를 건설해 팔레스타인의 미래 국가로 계획된 영토의 상당 부분을 소비하고 있습니다.Jodi Rudoren에 따르면, 이러한 시설들은 점령을 고착화시키고 팔레스타인 사람들, 심지어 그것에 반대하는 사람들에게도 일자리를 제공한다고 합니다.16개의 공원은 Shaked, Beka'ot, Baran, Karnei Shomron, Emmanuel, Barkan, Ariel, Shilo, Halamish, Ma'ale Efraim, Sha'ar Binyamin, Atarot, Mishor Adumim, Gush Etzion, Kiryat Arba 그리고 Metarim (2001)에 위치해 있습니다.[214]그럼에도 불구하고 서안지구 정착촌은 자생적인 지역경제를 발전시키지 못했습니다.정착민 노동력의 약 60%가 이스라엘로 통근합니다.정착지들은 주로 이스라엘에 있는 주민들의 노동력에 의존합니다. 지역의 제조업, 농업, 연구 개발보다는 말이죠.정착촌에 있는 공업 단지들 중에서, 단지 두 곳, Ma'ale Adumim과 Barkan에 있는데, 그곳의 노동자들 대부분은 팔레스타인 사람들입니다.정착민 몇 백 가구만이 농경지를 경작하고 있으며, 이를 위해 주로 팔레스타인의 노동력에 의존하고 있습니다.[215]

정착촌은 경제적인 차원을 가지고 있는데, 이스라엘 정착촌에 거주하는 이스라엘 시민들의 주거비가 이스라엘의 적정 주거비에 비해 현저히 낮아서 상당 부분이 주도되고 있습니다.[59]정착촌에서 국민 1인당 정부 지출은 텔아비브예루살렘에서 이스라엘 국민 1인당 정부 지출의 두 배이며, 고립된 이스라엘 정착촌에서 정착민을 위한 정부 지출은 이스라엘 국민 평균의 세 배입니다.대부분의 지출은 그곳에 살고 있는 이스라엘 시민들의 안전을 위해 쓰여집니다.[60]

EU수출

이스라엘 정부의 추산에 따르면 과일, 채소, 화장품, 섬유, 장난감을 포함한 정착민 상품은 매년 2억 3천만 달러어치가 EU로 수출되며, 이는 이스라엘의 유럽 수출의 약 2%를 차지합니다.[212]프로푼도의 2013년 보고서에 따르면 네덜란드 기업 중 최소 38개가 정착촌 상품을 수입했다고 합니다.[216]

유럽연합법은 이스라엘에서 생산된 상품과 점령지에서 생산된 상품을 구분하도록 요구하고 있습니다.전자는 EU-이스라엘 연합 협정(2000)[212][217]에 따라 특혜관세 혜택을 받고 후자는 협정에서 명시적으로 제외된 것.그러나 실제로 정착민 물품은 이스라엘에서 원산지로 표시됨으로써 의무적인 세관을 피하는 경우가 많은 반면, 유럽 세관 당국은 일반적으로 점령된 영토에서 원산지가 확인되지 않았는지 확인하기 위해 제품에 대한 의무적인 우편 번호 검사를 완료하지 못합니다.[212][216]

2009년, 영국의 환경, 식품 및 농촌부는 요르단강 서안에서 수입된 상품의 라벨링에 관한 새로운 지침을 발표했습니다.새로운 지침은 요르단강 서안의 상품들이 정착촌에서 비롯된 것인지 팔레스타인 경제에서 비롯된 것인지를 명확히 하기 위해 라벨을 붙이도록 요구하고 있습니다.이스라엘 외무부는 영국이 "이스라엘 제품 불매운동이 궁극적인 목표인 사람들의 요구에 부응하고 있다"고 말했지만, 영국 정부는 새로운 규제의 목적이 소비자들이 자신들이 어떤 제품을 구입할지 스스로 선택할 수 있도록 하는 것이라고 말하면서 이를 부인했습니다.[217]덴마크는 점령지의 정착지에서 나오는 식품에 정확한 라벨을 붙이도록 요구하는 비슷한 법을 가지고 있습니다.[212]2022년 6월, 노르웨이는 서안 지구와 골란 고원의 이스라엘 정착지에서 유래한 농산물에 대해 EU 규정을 준수하기 시작할 것이라고 밝혔습니다.[218]

2019년 11월 12일 유럽 연합 사법 재판소는 1967년 전쟁에서 이스라엘이 점령한 모든 영토를 포괄하는 판결에서[219] 식료품에 대한 라벨은 점령된 영토에서 생산된 상품이 이스라엘로부터 왔다는 것을 의미해서는 안 되며 "소비자들이 이스라엘 국가가 존재한다는 사실에 현혹되는 것을 방지해야 한다"고 결정했습니다.주권적 실체가 아닌 점령적 권력으로 간주되는 영토."법원은 판결문에서 유럽연합 소비자들에게 정착촌에서 생산된 상품을 구매할 가능성이 있다는 사실을 알리지 않은 것은 "윤리적인 고려와 국제법 준수와 관련된 고려"에 대한 접근을 거부한다고 밝혔습니다.[220]

2019년 1월 아일랜드 하원은 경제 활동 통제 법안을 78대 45로 찬성했습니다.[221]이 법률 조항은 골란고원, 동예루살렘, 서안지구 정착촌에서 상품 및/또는 서비스를 구매하는 것을 금지하고 있습니다.2019년 2월 현재 법안은 일부 단계를 완료해야 하며, 법이 제정되면 5년 징역형 또는 최대 €250,000($284,000)의 벌금이 이 법을 위반하는 사람에게 영향을 미칩니다.[222][223][224]

2021년 9월에 제출된 유럽 시민 이니셔티브에 따른 청원은 2022년 2월 20일에 받아들여졌습니다.그 청원서는 불법적인 정착지와의 거래를 금지하는 법안의 채택을 요구합니다.이 청원서에는 유럽연합 전역에서 100만 명의 서명이 필요하며, 휴먼라이츠워치 등 시민사회단체들의 지지를 받고 있습니다.[225][226][227][228][229]

팔레스타인의 경제와 자원

2011년 팔레스타인 보고서는 정착촌이 팔레스타인 명목 국내총생산의 약 85%에 해당하는 팔레스타인 경제에 해로운 영향을 끼치고 있으며, "점령 기업"은 이스라엘 국가와 상업 기업들이 팔레스타인의 천연 자원과 관광 잠재력으로부터 이익을 얻을 수 있다고 주장했습니다.[230]세계은행이 발표한 2013년 보고서는 C 지역 토지와 자원에 대한 제한적 접근이 팔레스타인 경제에 미치는 영향을 분석했습니다.정착촌은 단일 통제 축을 나타내지만, 정착촌을 위해 예약된 C 지역 토지의 68%로 가장 큽니다.보고서는 계속해서 정착촌과 그 주변의 영토를 포함한 C 지역의 토지와 자원에 대한 접근이 팔레스타인의 GDP를 연간 35억 달러(35%) 증가시킬 것이라고 계산했습니다.[231]

이스라엘 대법원은 이스라엘 기업들이 경제적 이익을 위해 요르단강 서안 지구의 천연자원을 이용할 권리가 있으며, 국제법은 장기 점령의 "현장 현실"에 "적응"해야 한다고 판결했습니다.[232]

팔레스타인 노동

높은 실업률뿐만 아니라 요르단강 서안의 두 배에 달하는 급여(2013년 8월 기준)를 제공하는 일자리가 있기 때문에 수만 명의 팔레스타인 사람들이 이스라엘 정착촌에서 일하고 있습니다.[233][234]이스라엘 제조업협회에 따르면 약 2만 2천 명의 팔레스타인인들이 건설업, 농업, 제조업, 서비스업에 고용되어 있다고 합니다.[235]2011년 알쿠드스 대학의 연구에 따르면 팔레스타인 노동자의 82%가 요르단강 서안지구에 대체 고용이 있다면 이스라엘 정착촌에서 일하지 않기를 원한다고 답했습니다.[233]

팔레스타인 사람들은 요르단강 서안지구에 정착촌을 건설하는데 크게 관여해 왔습니다.2013년 팔레스타인 중앙통계국은 유대인 정착촌에 고용된 팔레스타인 노동자의 수가 1/4분기에 16,000명에서 20,000명으로 증가했다는 조사 결과를 발표했습니다.[234]이 조사는 또한 이스라엘과 정착촌에서 일하는 팔레스타인 사람들은 팔레스타인 고용주들로부터 받는 월급에 비해 두 배 이상의 월급을 받는 것으로 나타났습니다.[234]

2008년, Kav LaOved는 이스라엘 정착촌에서 일하는 팔레스타인 사람들은 이스라엘 노동법의 기본적인 보호를 받지 못한다고 비난했습니다.대신 요르단 노동법에 따라 고용되는데, 이들은 최저임금과 초과근무수당 지급, 기타 사회적 권리를 요구하지 않습니다.2007년 이스라엘 대법원은 요르단강 서안 정착촌에서 일하는 팔레스타인인들에게 이스라엘 노동법이 적용되고 같은 직장에서 다른 규칙을 적용하는 것은 차별에 해당한다고 판결했습니다.이번 판결로 팔레스타인 노동자들은 이스라엘 법원에 소송을 제기할 수 있게 됐습니다.2008년에 그러한 소송들이 주장한 평균 금액은 100,000 셰켈에 달했습니다.[236]

팔레스타인 정책 및 조사 연구 센터에 따르면 팔레스타인인의 63%가 정착촌에서 일하는 팔레스타인인들을 기소하려는 PA의 계획에 반대했습니다.하지만 팔레스타인인의 72%는 자신들이 판매하는 제품에 대한 불매운동을 지지하고 있습니다.[237]팔레스타인 자치정부가 정착촌에서 일하는 것을 범죄화했지만, 팔레스타인 노동부의 사메르 살라메 국장은 2014년 2월 이 상황을 "두 번의 화재 사이에 끼였다"고 묘사했습니다.그는 "기업 전체가 불법이고 불법이기 때문에 정착촌에서의 작업을 강력히 금지합니다.그러나 높은 실업률과 대안의 부족을 고려할 때, 우리는 정착촌에서 일을 하는 것을 범죄로 만드는 법을 시행하지 않습니다.[233]

폭력.

이스라엘 정착민들의 폭력.

"Gas the Arabes"; 헤브론의 한 주택 문에 낙서, 2008년
2009년 11월 이츠하르 정착지에서 온 정착민들에 의해 파괴된 것으로 알려진 부린 마을의 올리브 나무들

Gush Emunim Underground는 1979년부터 1984년까지 운영된 무장 단체였습니다.이 단체는 팔레스타인 관리들과 돔 오브에 대한 공격을 계획했습니다.[238][239]1994년 카흐의 일원인 헤브론의 바루흐 골드스타인가부장제 동굴 학살을 감행해 무슬림 예배자 29명이 숨지고 125명이 다쳤습니다.이 공격은 이스라엘 정부와 유대인 사회에 의해 광범위하게 비난 받았습니다.팔레스타인 지도부는 이스라엘이 팔레스타인 폭동과 이에 대한 보복으로 폭력을 유발하기 위해 정착민들의 폭력을 부추기고 있다고 비난했습니다.[240]미국 국무부에 따르면 이스라엘 정착민들이 팔레스타인에 대해 저지른 폭력은 테러를 구성하고, 아비 미즈라히 전 IDF 중부사령관은 이러한 폭력은 "테러"를 구성한다고 말했습니다.[241]

2008년 중반, UN 보고서는 팔레스타인과 IDF 군대에 대한 이스라엘 정착민의 폭력 행위가 2007년의 291건에 비해 222건으로 기록했습니다.[242]이 추세는 2009년에 증가했다고 합니다.[243]샴니 소장은 그 수가 수십 명에서 수백 명으로 늘어났으며 "매우 중대한 현상"이라고 말했습니다.[242]2008년부터 2009년까지 국방부는 극단주의자들에 대한 강경 노선을 채택했습니다.[243]이 단체는 경찰이나 군인들이 전초기지를 해체하기 위해 투입될 때마다 팔레스타인의 재산을 파손하는 "가격표시"라는 전술로 대응했습니다.[244]2013년 1월부터 9월까지 팔레스타인에 대한 정착민들의 공격은 276건으로 기록되었습니다.[245]

요르단강 서안지구의 주요 종교계 인사들은 이러한 전략을 신랄하게 비판했습니다.테코아의 랍비 메나켐 프로만은 "팔레스타인 사람들과 그들의 재산을 표적으로 삼는 것은 충격적인 일입니다.인류를 해치는 행동입니다...이것은 유대인과 아랍인 사이에 불의 벽을 만듭니다."[246]예샤 평의회와 하난 포랏도 이 같은 행위를 규탄했습니다.[247]다른 랍비들은 유대인이 아닌 사람들에 대한 폭력을 선동한 것으로 비난 받아왔습니다.[248]이스라엘 정부는 정착민들의 폭력에 대한 대응으로 법 집행을 늘리고 불법 전초기지에 대한 지원을 중단하겠다고 밝혔습니다.[249]일부 정착민들은 팔레스타인 사람들이 "쉬운 희생자"이기 때문에 그들을 비난하는 것으로 생각됩니다.[250]유엔은 이스라엘이 폭력으로 의심되는 정착민들을 개입시키고 체포하지 않았다고 비난했습니다.[251]2008년, 하레츠는 "이스라엘 사회는 불법 정착민들이 특별 대우를 받는 것을 보는 것에 익숙해졌고, 어떤 다른 집단도 엄벌을 받지 않고는 이스라엘 법 집행 기관을 비슷한 방식으로 공격할 수 없었습니다"[252]라고 썼습니다.

2011년 9월, 정착민들이 모스크와 군대 기지를 파괴했습니다.이들은 군용 차량 12대의 타이어를 절단하고 케이블을 절단하고 낙서를 했습니다.[253]2011년 11월, 팔레스타인 영토의 유엔 인간 문제 조정 사무소(OCHA)는 2009년과 2010년에 비해 크게 증가한 정착민 폭력에 대한 보고서를 발표했습니다.보고서는 뿌리째 뽑힌 올리브 나무, 트랙터 파손, 양 도살 등 물리적 폭력과 재산 피해를 다뤘습니다.보고서에 따르면 팔레스타인인들이 제기한 불만의 90%가 무혐의로 종결됐습니다.[254]

유럽연합의 보도에 따르면 이스라엘은 유대인 공격자들에게 '처벌받지 않는 분위기'를 조성했는데, 이는 국가가 암묵적으로 승인한 것과 다름없는 것으로 보입니다.요르단강 서안지구에서는 유대인과 팔레스타인인이 서로 다른 두 개의 법적 체제 아래 살고 있으며 팔레스타인인들이 불만을 제기하기는 어렵습니다. 이스라엘 정착촌에서는 히브리어로 불만을 제기해야 합니다.[255]

유럽연합 27개 외교장관은 2012년 5월 요르단강 서안지구 이스라엘 국가의 정책을 강력히 비난하고 "지속적인 정착민 폭력과 팔레스타인 민간인에 대한 고의적 도발"을 비난하는 보고서를 발표했습니다.[256]모든 유럽연합 장관들의 보고서는 "이스라엘 정부가 가해자들을 법의 심판대에 세우고 국제법에 따른 의무를 준수할 것"을 요구했습니다.[256]

2014년 7월, 살해된 이스라엘 청소년 3명을 매장한 다음 날, 팔레스타인인 16세의 흐데이라는 동예루살렘 거리에서 이스라엘 정착민 3명에 의해 차에 강제로 태워졌습니다.그의 가족은 몇 시간 후 예루살렘 숲지바트 샤울에서 그의 검게 그을린 시신을 발견한 이스라엘 경찰에게 즉시 그 사실을 보고했습니다.부검의 예비 결과에 따르면 그는 살아있는 동안 구타를 당해 화상을 입었습니다.[257][258][259][260]살인 용의자들은 이번 공격이 지난 6월 이스라엘 청소년 3명의 납치와 살해에 대한 대응이라고 설명했습니다.[261][262]사건은 2014년 이스라엘-가자 분쟁에서 적대 관계가 발발하는 원인이 되었습니다.[263]2015년 7월, 이스라엘 정착민들이 팔레스타인 주택 두 채에 방화를 가한 비슷한 사건이 발생했는데, 그 중 한 채는 비어 있었습니다. 그러나 다른 한 채는 점유되어 팔레스타인 아기가 불에 타 숨졌고, 그의 가족 네 명은 심각한 부상을 입고 병원으로 대피했습니다.[264]이 두 사건은 미국, 유럽연합, IDF로부터 비난을 받았습니다.[265]유럽연합은 이스라엘이 "팔레스타인 국민을 보호하지 못했다"고 비판했습니다.[265]

올리브나무

팔레스타인 영토의 경제가 성장 조짐을 보이고 있는 가운데, 국제적십자위원회는 팔레스타인의 올리브 농장이 어려움을 겪고 있다고 보고했습니다.ICRC에 의하면, 2007년부터 2010년까지 정착민들에 의해 10,000 그루의 올리브 나무가 베이거나 불에 탔다고 합니다.[266][267]이갈 팔모르 외교부 대변인은 이 보고서가 팔레스타인인들의 경제 상황이 상당히 개선되었음을 보여주는 공식 PA 자료를 무시했다고 말하고, 마흐무드 아바스 수반이 2009년 5월 워싱턴포스트에 "서안지구에서 우리는 좋은 현실을 가지고 있고, 사람들은 평범한 삶을 살고 있습니다"[266]라고 말한 것을 인용했습니다.

하레츠는 올리브 수확 기간 동안의 폭력 사태를 소수의 극단주의자들 탓으로 돌렸습니다.[268]2010년에는 유대인과 아랍인 모두의 나무가 베이거나, 독이 들거나, 횃불에 탔습니다.추수가 시작된 첫 2주 동안, 팔레스타인인들이 소유한 500그루의 나무와 유대인들이 소유한 100그루의 나무가 파손되었습니다.[269]2013년 10월, 100 그루의 나무가 잘렸습니다.[270]

올리브 나무에 대한 폭력적인 공격은 이스라엘 당국이 팔레스타인 사람들이 때때로는 수년간, 특히 숲이 정착지에 너무 가깝다고 여겨지는 경우에는, 그들 자신의 숲을 방문하는 것을 조직적으로 거부함으로써 촉진된 것으로 보입니다.[271]

정착민들에 대한 팔레스타인의 폭력.

정착촌에 살고 있는 이스라엘 민간인들이[272] 무장 팔레스타인 단체들의 폭력의 표적이 되어 왔습니다.휴먼 라이츠 워치에 따르면, 이 단체들은 정착민들이 "국제 인도법에 따라 불법인 정착촌에 거주함으로써 그들의 민간인 지위를 박탈한" 합법적인 목표"라고 주장합니다.[272]휴먼라이츠워치와 브셀렘은 정착촌의 법적 지위가 거주민의 민간인 지위에 아무런 영향을 미치지 않는다는 이유로 이 주장을 거부했습니다.[272][273]휴먼라이츠워치는 "민간인에 대한 의도적인 공격에 대한 금지는 절대적"이라고 말했습니다.[272]B'tselem은 "정착민들은 국제법에 의해 민간인들에게 부여된 모든 보호를 받을 권리가 있는 명백한 민간인 인구를 구성합니다.이스라엘 보안군이 정착촌의 토지를 사용하거나 이스라엘 보안군의 일부 정착민들이 가입하는 것은 그들 사이에 살고 있는 다른 주민들의 지위에 영향을 미치지 않으며, 그들을 적절한 공격 대상으로 만들지도 않습니다."[273]

정착민들에 대한 치명적인 공격에는 로켓과 박격포 발사, 자동차로 이동하는 총격 등이 포함되어 있으며, 유아와 어린이들도 대상으로 하고 있습니다.헤브론에서 팔레스타인 저격수가 쏜 10개월 된 아기 샬레벳 패스 살해, 2001년 5월 8일 테코아 인근 동굴에 시신이 숨겨져 있던 10대 청소년 2명 살해 등 강력한 사건이 발생했는데,[274] 이스라엘 당국은 팔레스타인 테러리스트들이 저지른 범죄일 가능성을 시사하고 있습니다.[275]배트 아인 도끼 공격에서 배트 아인의 어린이들은 도끼와 칼을 휘두르는 팔레스타인인의 공격을 받았습니다.13세 소년이 사망하고 또 한 명은 중상을 입었습니다.[276]일곱 아이의 아버지인 랍비 메이르 하이는 차를 타고 가던 중 총격을 받고 사망했습니다.[277][278]2011년 8월, 한 가족 5명이 침대에서 숨졌습니다.희생자들은 아버지 에후드 포겔, 어머니 루스 포겔, 그리고 그들의 6명의 아이들 중 3명인 요아브(11), 엘라드(4), 그리고 3개월 된 막내 하다스였습니다.David Ha'ivri에 따르면,[279] 그리고 여러 소식통에 의해 보도된 바와 같이,[280] 그 아기는 목이 잘렸습니다.[281]

친팔레스타인 운동권 폭력 사태

이타마르, 웨스트 뱅크이타마르의 주민들은 팔레스타인 무장세력의 치명적인 공격의 표적이 되어 왔습니다.이타마르 정착민들은 현지 팔레스타인인들을 상대로 폭력적인 행동을 하기도 했습니다.
이타마르 공격으로 사망한 포겔 가문의 장례식

정착촌 인근에서 정기적으로 시위를 벌이는 친 팔레스타인 운동가들은 돌 던지기, 폭행, 도발 등의 혐의를 받고 있습니다.[282][283][284]2008년, 이스라엘 경찰 헤브론 지역의 책임자인 아브샬롬 펠레드는 도시의 "좌파" 활동을 위험하고 도발적이라고 불렀고, 활동가들이 반응을 얻고자 하는 바람에 정착민들을 적대시했다고 비난했습니다.[285]

환경문제

정착민들은 환경의식 단체인 유대와 사마리아의 시 환경협회를 설립하여 하수처리 문제를 해결하고 환경문제에 대해 팔레스타인 자치정부와 협력하고 있습니다.[286]프렌즈 오브어스 중동의 2004년 보고서에 따르면, 정착민들은 웨스트 뱅크 인구의 10%를 차지하지만, 하수 생산량의 25%를 생산합니다.[286]베이트 두쿠칼킬랴는 정착민들이 자신들의 농지를 오염시켰다고 비난했으며, 마을 주민들은 아이들이 지역 하천에서 수영을 한 후 병에 걸렸다고 주장했습니다.이스라엘 환경부 14개 합의에 법적 대응팔레스타인 자치정부는 또한 수질오염을 막기 위해 더 이상의 조치를 취하지 않아 환경운동가들로부터 비난을 받아왔습니다.[286][287]정착민들과 팔레스타인 사람들은 그 산의 대수층을 수원으로 공유하고 있으며, 그 둘 다 그 대수층을 위험에 빠뜨리는 하수와 산업적인 유출물을 발생시킵니다.지구 중동의 친구들은 두 분야 모두에서 하수 처리가 불충분하다고 주장했습니다.팔레스타인의 오수는 연간 4천6백만 입방미터, 정착민의 오수는 연간 1천5백만 입방미터로 추정되고 있습니다.2004년의 한 연구에 따르면, 많은 정착지에서 하수가 충분히 처리되지 않은 반면, 팔레스타인의 마을과 도시에서 나온 하수는 처리가 전혀 되지 않은 채 늘어서 있지 않은 하수구, 개울, 그리고 탁 트인 환경으로 흘러 들어갔습니다.[286][288]

2007년에 실시된 연구에 따르면, 이스라엘 자연 및 공원 당국과 이스라엘 환경 보호부는 팔레스타인의 마을과 도시들이 연간 5천 6백만 입방 미터의 하수를 배출하고 있으며, 이 중 94%는 적절한 처리 없이 배출되고 있는 반면, 이스라엘의 자원들은 연간 1천 750만 입방 미터의 하수를 배출하고 있는 것으로 나타났습니다.적절한 치료 없이 5%.[289]

팔레스타인 환경운동가들에 따르면, 정착민들은 많은 사람들이 이스라엘의 기준에 부합하지 않기 때문에 오염을 일으킬 수 있는 산업 및 제조 공장을 운영한다고 합니다.[286][287]2005년, 케두밈나블루스 사이의 오래된 채석장이 산업 폐기물 처리장으로 개조될 예정이었습니다.오염 전문가들은 이 쓰레기장이 팔레스타인의 수자원을 위협할 것이라고 경고했습니다.[290]

팔레스타인 인구통계에 미치는 영향

키랴트 아르바로 가는 길, 헤브론, 2010

국제 이주 응용 연구 협회(CARIM)는 2011년 팔레스타인 이주 프로필에서 개인들이 그 나라를 떠나는 이유가 그 지역의 다른 나라들과 비슷하고 점령된 팔레스타인 영토의 특정한 정치적 상황에 덜 중요하다고 보고했습니다.[291]2010년 Human Rights Watch는 이스라엘 정착촌 정책이 "주민들이 지역사회를 떠나도록" 하는 효과를 가져왔다고 보고했습니다.[292][293]

2008년, 콘돌리자 라이스는 팔레스타인 난민들을 남아메리카로 보낼 것을 제안했는데, 이는 이스라엘에게 정착촌에서 철수하라는 압력을 줄일 수 있을지도 모릅니다.[294]수실피. 세스씨는 이스라엘인들이 정착촌이 늘어나면 많은 팔레스타인인들이 다른 나라로 피신하고 나머지 사람들은 이스라엘의 조건에 따라 살 수 밖에 없다고 생각하는[weasel words] 것 같다고 말했습니다.[295]한 유엔 전문가는 익명으로 사우스 헤브론 힐스의 이스라엘 정책과 관련해, 태양광 패널과 같은 대체 에너지 기반시설에 대한 이스라엘의 단속은 C 지역에서 의도적인 전략의 일부라고 말했습니다.

"2010년 12월부터 2011년 4월까지 헤브론, 베들레헴요르단 계곡의 물 인프라를 체계적으로 목표로 삼았습니다.지난 몇 달 동안, 그들은 전기를 목표로 하고 있습니다.이 지역의 두 마을은 전봇대를 철거했습니다.헤브론의 모든 팔레스타인 기반시설을 겨냥한 시민 행정부의 조직적인 노력이 있습니다.그들은 이 상황을 충분히 비참하게 만들어서 그들[팔레스타인 사람들]이 회복하고 떠나기를 바라고 있습니다."

16개 지역사회에서 약 1,500명이 이들 설치 덕트 사업체에서 생산된 에너지에 의존하고 있으며, 대체 전력 인프라 설치에 대한 이스라엘 행정부의 작업 중지 명령으로 위협을 받고 있으며, 이후 예상되는 철거 명령은 500명의 가정을 어둡게 할 것입니다.[296][297]

교육기관

아리엘 대학교

과거 유대와 사마리아 대학이었던 아리엘 대학은 요르단강 서안 지구의 주요 고등 교육 기관입니다.13,000명에 가까운 학생들이 재학 중인 이 대학은 이스라엘에서 가장 큰 공립 대학입니다.이 대학은 1994년에 인가를 받았으며 예술, 과학, 기술, 건축, 물리 치료 분야에서 학사 학위를 수여합니다.[298]2012년 7월 17일, 유대와 사마리아의 고등 교육 위원회는 이 학교에 완전한 대학 지위를 부여하는 것을 투표로 결정했습니다.[299]

교사 양성 대학에는 알론 슈부트헤르조그 대학엘카나의 오롯 이스라엘 대학이 있습니다.오할로 대학은 골란 고원의 카츠린에 위치해 있습니다.[298]이 기관들의 교육과정은 유대 사마리아 고등교육위원회(CHE-JS)에 의해 감독됩니다.[300]

2012년 3월 Shomron 지역협의회는 교육시스템에 상당한 자원을 투자한 우수성을 인정받아 이스라엘 교육부의 1등 국가교육상을 수상했습니다.[301]Shomron 지역 의회는 모든 매개 변수에서 가장 높은 점수(9.28/10)를 획득했습니다.지역 의회의 Gerson Messika 대표는 그 상이 교육자들과 그들의 자질과 우수성을 증명한 정착 청소년들에 대한 영예의 상이라고 선언했습니다.[302]

전략적 의의

IDF 군인과 이스라엘 정착민, 2009

1983년 이스라엘 정부의 계획인 "사마리아와 유대 정착을 위한 마스터 플랜과 개발 계획"은 요르단강 서안 지구를 이스라엘의 "국가 체제"에 편입하기 위해 "최대로 많은 유대인 인구"를 우선 지역에 배치하는 것을 계획했습니다.[303]아리엘 샤론은 전략적 정착지가 팔레스타인 국가의 형성을 저지하는 역할을 할 것이라고 말했습니다.[304]

팔레스타인인들은 정착촌 정책이 팔레스타인의 주권을 포함한 평화협정을 선점하거나 방해하려는 노력에 해당한다고 주장하고 있으며, 정착촌이 존재하는 것은 생존 가능하고 지속적인 국가를 가질 수 있는 능력을 해친다고 주장하고 있습니다.[305][306]이는 2008년 하임 라몬 이스라엘 부총리의 견해이기도 한데, "오프라와 다른 정착촌을 확대하라는 압력은 주택 부족에서 비롯된 것이 아니라 팔레스타인과 합의할 가능성을 훼손하려는 시도"라고 말했습니다.[307]

이스라엘 외무부는 일부 합의가 합법적이라고 주장하고 있는데, 이는 운영적인 외교적 합의가 없을 때 구체화되었기 때문에 어떠한 합의도 위반하지 않았기 때문입니다.[308][309][310]이를 근거로 다음과 같이 주장하고 있습니다.

정착촌 해체

야밋을 탈출하는 IDF 군인들, 1982

이집트-이스라엘 평화협정의 일환으로 1982년 이스라엘이 시나이 반도의 18개 정착촌에서 정착민들을 대피시킬 것을 요구하면서 조기 대피가 이루어졌습니다.분쟁 당사국들은 이스라엘과의 평화를 위한 조건으로 정착촌 해체를 요구했습니다.대피는 야밋과 같은 경우에 따라 무력으로 이루어졌습니다.정착민들이 대피 후 집으로 돌아가려고 할 것으로 우려되어 정착촌들은 철거되었습니다.

이스라엘의 일방적인 탈퇴 계획은 2005년에 이루어졌습니다.가자 지구의 국경, 해안선, 영공에 대한 통제권을 유지하면서 가자 지구와 요르단강 서안 지구의 모든 21개의 정착지와 4개의 요르단강 서안 지구의 일부 정착지를 대피시키는 것이 포함되었습니다.이 정착지들의 대부분은 1980년대 초부터 존재해 왔으며, 일부는 30년 이상 된 사람들도 있었습니다.[314] 관련된 총 인구는 10,000명 이상이었습니다.[citation needed]이스라엘 국민들, 특히 영토에 거주하는 사람들 사이에서 이 계획에 대한 상당한 반대가 있었습니다.조지 W 부시 미국 대통령은 항구적인 평화협정은 이스라엘의 정착촌과 관련한 요르단강 서안의 "인구학적 현실"을 반영해야 한다고 말했습니다.[315]

이전의 정착촌 안에서, 완전히 비워진 특정 정부와 종교 구조물을 제외하고는 거의 모든 건물이 이스라엘에 의해 철거되었습니다.국제 협약에 따라 생산적인 온실은 팔레스타인 경제를 지원하기 위해 남겨졌지만, 이 중 약 30%는 팔레스타인 약탈자들에 의해 수 시간 내에 파괴되었습니다.[316]철수 이후, 이전의 유대교 회당들은 팔레스타인 사람들에 의해 횃불에 타 파괴되었습니다.[317]

일부에서는 이스라엘이 팔레스타인 통치하에 있을 수 있기 때문에 이스라엘이 그들이 있는 영토에서 철수하더라도 정착촌이 반드시 해체되고 대피할 필요는 없다고 믿고 있습니다.이러한 생각은 좌파 이스라엘인들과 [318]2국가 해법을 주장하는 팔레스타인인들, 그리고 어떤 해체에도 반대하고 이스라엘 국가의 정치적 경계보다 더 강한 땅과의 연계를 주장하는 극단적인 이스라엘 우파와 정착민들에[319] 의해 표현되었습니다.

이스라엘 정부는 종종 전초기지를 해체하겠다고 위협해왔습니다.일부는 실제로 해체되기도 했고, 때로는 무력을 사용하기도 했습니다. 이는 정착민들의 폭력으로 이어졌습니다.

2011년 팔레스타인 자치 정부 입찰

미국이 팔레스타인 정착촌을 불법으로 선언하는 것을 거부한 것이 2011년 유엔에서 팔레스타인 국가 지위를 선언하려는 시도의 결정적인 요인이라고 합니다. 이른바 팔레스타인 194 계획입니다.[320]

이스라엘은 팔레스타인의 외교적 이니셔티브에 대응하여 추가적인 합의를 발표했고, 독일은 핵무기를 탑재할 수 있는 잠수함의 이스라엘 인도를 중단하는 움직임으로 대응했습니다.[321]

마침내 2012년에 몇몇 유럽 국가들은 계속되는 정착촌 건설에 대한 반응으로 기권하거나 국가 지위에 투표하는 것으로 전환했습니다.[322]이스라엘은 이 투표에 대한 반응으로 추가적인 합의를 승인했고, 이는 전 세계적으로 더욱 비난을 불러왔습니다.[323]

평화 프로세스에 미치는 영향

요르단강 서안의 4대 정착촌 중 하나인 아리엘.
요르단강 서안의 4대 정착촌 중 하나인 베타 일리트.
2012년 공업지역 요르단강 서안의 4대 정착지 중 하나인 마알레 아두밈
요르단강 서안의 4대 정착촌 중 하나인 모디인 일리트.
팔레스타인 국가 건설을 위한 트럼프의 평화 계획

이 정착촌들은 이스라엘과 미국 사이에 긴장의 원인이 되어 왔습니다. 지미 카터 미국 대통령은 이 정착촌들이 불법적이고 전술적으로 현명하지 못한 것으로 간주했습니다.로널드 레이건은 그들이 합법적이지만 협상의 장애물이라고 말했습니다.[324]1991년, 미국은 예루살렘-베들레헴 회랑의 정착촌 건설 문제에 대해 이스라엘을 압박하기 위해 보조금 대출을 연기했습니다.2005년, 미국은 "협상의 결과로 이스라엘이 주요 이스라엘 인구 센터를 보유하는 것"에 대한 지지를 선언했습니다.[325] 이는 영구적인 평화 조약이 요르단강 서안 지구의 "인구학적 현실"을 반영해야 한다는 조지 W. 부시의 발언을 반영한 것입니다.[326]2009년 6월, 버락 오바마는 미국이 "계속되는 이스라엘 정착촌의 정당성을 인정하지 않는다"고 말했습니다.[327]

팔레스타인 사람들은 이스라엘이 정착촌을 계속 확장함으로써 오슬로 협정과 평화 프로세스를 훼손했다고 주장하고 있습니다.이집트와의 평화협정으로 시나이 반도의 정착촌들이 대피하고 파괴되었습니다.유럽연합(EU) 27개 외교장관은 2012년 5월 요르단강 서안지구 이스라엘 국가의 정책을 강력히 비난하고 요르단강 서안지구 이스라엘 정착촌이 불법이며 "2국 해결을 불가능하게 만들 위협이 있다"는 보고서를 발표했습니다.[256]이스라엘 정부와 팔레스타인 해방기구(PLO) 간 1993년 오슬로 I 협정의 틀에서, 양측이 정착지에 대한 최종 해결을 영구적 지위 협상으로 연기하기로 합의하는 방식의 비벤디가 도출되었습니다(제V.3조).이스라엘은 정착촌 건설을 계속 금지하는 명시적인 임시 조항이 없기 때문에 정착촌이 금지되지 않았다고 주장하고 있습니다. 즉, 양측이 합의한 사항은 "양측 모두 아웃츠크까지 요르단강 서안과 가자 지구의 상태를 바꿀 어떠한 조치도 개시하거나 취하지 않는다.영구적 지위 협상의 일부"(제XX조 1항 7호). 이는 정착을 금지하는 것이 아니라, 그 날 이후에 새로운 정착 건물에 대하여 엄격한 제한을 가하는 것으로 해석되어 왔습니다.[328]멜라니 자크는 이런 맥락에서 'OPT에서 합의를 허용하는 이스라엘과 팔레스타인 사이의 합의나 분쟁 해결이 될 때까지 이들을 단순히 용인하는 것은 제4차 제네바 협약에 위배된다'고 주장했습니다.[328]

최종 지위 제안은 그린 라인을 따라 오랫동안 구축된 공동체를 유지하고 이스라엘에 있는 같은 양의 토지를 팔레스타인 국가로 이전할 것을 요구하고 있습니다.클린턴 행정부는 이스라엘이 요르단강 서안지구에 일부 정착촌을 유지할 것을 제안했는데, 특히 1967년 이전의 이스라엘 국경 근처의 대규모 블록에 정착촌을 유지할 것을 제안했고, 팔레스타인은 다른 지역의 토지를 양도받았습니다.[329]클린턴과 토니 블레어는 양측의 주장의 타당성을 바탕으로 영토와 외교적 타협의 필요성을 지적했습니다.[330][331]

국방장관으로서 에후드 바락은 요르단강 서안지구에서 철수하는 대가로 안보 공약을 요구하는 계획을 승인했습니다.[332]바락은 또한 동예루살렘의 일부 지역을 양도하고, 그 도시의 성지들을 "특별 정권" 아래 둘 준비가 되어 있다고 밝혔습니다.[333]

2009년 6월 14일, 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 카이로에서 버락 오바마 미국 대통령의 연설에 대한 답으로 팔레스타인과 이스라엘의 평화를 위한 그의 원칙을 제시하는 연설을 했습니다. 그는 "우리는 새로운 정착지를 건설하거나 기존 정착지를 위해 추가 토지를 수용할 의도가 없습니다."[334]라고 주장했습니다.네타냐후 정부는 2010년 3월 조 바이든 미국 부통령의 이스라엘 방문 당시 동예루살렘 그린라인을 가로지르는 라맛 쉴로모에 주택 1600가구를 짓는 계획을 발표해 외교적 갈등을 빚었습니다.[335]

2010년 9월 6일, 요르단의 압둘라 2세 국왕과 시리아의 바샤르아사드 대통령은 이스라엘이 팔레스타인과의 평화를 이루기 위해 1967년에 점령된 모든 땅에서 철수할 필요가 있다고 말했습니다.[336]

브래들리 버스턴은 요르단강 서안 지구의 대부분의 정착촌에서 협상에 의해 또는 일방적으로 철수하는 것이 이스라엘에서 설득력을 얻고 있다고 말했습니다.[337]

2010년 11월, 미국은 "이스라엘을 정당화하려는 노력에 맞서 싸우겠다"고 제안하고 이스라엘에 추가 무기를 제공하겠다고 제안했지만, 이스라엘과 정확한 조건에 대한 합의에 이르지 못했습니다.[338][339]

2010년 12월, 미국은 팔레스타인 자치정부가 양측간의 직접적인 협상보다는 유엔을 통해 양국에 국경을 부과하려는 노력을 비난했습니다.[340]2011년 2월, 1967년 이후 점령된 팔레스타인 영토에 세워진 모든 유대인 정착촌을 불법으로 비난하는 결의안 초안거부권을 행사했습니다.[341]다른 모든 안보리 이사국들이 지지하고 거의 120개국이 공동으로 지지한 이 결의안은 "이스라엘은 점령국으로서 팔레스타인 영토에서 모든 정착촌 활동을 즉시 그리고 완전히 중단하라"고 요구했을 것입니다.[342]동예루살렘과 동예루살렘을 포함해 미국은 이와 관련한 법적 의무를 전적으로 존중하고 있습니다."[343]미국 대표는 합의가 불법이라는 데는 동의했지만, 그 결의안은 협상의 기회를 해칠 것이라고 말했습니다.[343]이스라엘의 다니엘 아얄론 외무부 차관은 "유엔은 아랍 국가들을 위한 고무 스탬프 역할을 하고 있으며, 이와 같이 총회는 자동적으로 다수를 차지하고 있다"며, 이 투표는 "미국이 평화 프로세스를 진전시킬 수 있는 유일한 국가이자 진실을 말하는 유일한 정의로운 국가임을 증명했다"고 말했습니다.이스라엘과 팔레스타인 사이에 ks가 필요합니다."[344] 하지만 팔레스타인 협상단은 이스라엘이 모든 정착촌 활동을 중단할 때까지 직접 대화를 재개하는 것을 거부했습니다.[343]

2009년 11월 네타냐후 이스라엘 총리는 팔레스타인과의 협상을 재개하기 위해 요르단강 서안지구에 10개월간의 정착금 동결을 발표했습니다.이번 동결 조치는 예루살렘의 그린라인 건너편 건물, 이미 건설 중인 주택, 유대교 회당, 학교, 유치원, 공공 건물 등 "정착지에서 정상적인 생활에 필수적인" 것으로 묘사된 기존 건축물에는 적용되지 않았습니다.팔레스타인은 공사를 완전히 중단하지 않은 채 협상을 거부했습니다.[345][346]이스라엘이 2010년 정착촌 건설을 중단하라는 팔레스타인 자치정부의 요구를 지지하는 미국과 대부분의 강대국들의 압력에 직면하자, 메론 루벤 유엔 주재 이스라엘 대사는 이스라엘은 평화협정이 체결된 후에야 정착촌 건설을 중단할 것이라고 말했습니다.아랍 국가들은 그러한 합의에 앞서 유엔이 팔레스타인 국가를 인정하도록 압력을 가하기 위해 우려를 표명했습니다.그는 이스라엘이 평화협정 이후 시나이 반도의 정착촌을 해체한 것과 가자지구의 정착촌을 일방적으로 해체한 것을 예로 들었습니다.그는 팔레스타인인들이 특정 지역에 국가를 세우기 위해 정착촌 건설을 중단할 것이라고 추정했습니다.[347]

토지교환에 관한 제안

2000년 빌 클린턴 당시 미국 대통령의 평화 제안인 클린턴 파라미터는 팔레스타인 국가가 요르단강 서안 지구의 94-96%를 포함하고, 정착민의 약 80%가 이스라엘의 주권 하에 있도록 하는 계획을 포함하고 있습니다. 그리고 그것에 대한 대가로,이스라엘은 그린 라인(1967년 국경) 내에서 일부 영토('영토 교환' 또는 '토지 교환'이라고 함)를 양보할 것입니다.교환은 이스라엘 영토의 1-3%로 구성되며, 팔레스타인의 요르단강 서안 지역의 최종 국경은 원래 국경의 97%를 포함하게 됩니다.[348]

2010년 마흐무드 압바스 팔레스타인 자치정부 수반은 팔레스타인과 이스라엘이 토지교환의 원칙에 합의했다고 말했습니다.이스라엘이 정착촌 블록을 유지하는 대가로 팔레스타인에 줄 땅의 비율 문제는 팔레스타인이 1:1을 요구하고 이스라엘은 다른 요소들도 고려해야 한다고 주장하는 등 분쟁의 쟁점입니다.[349]

이스라엘은 팔레스타인과의 평화협정에 따라 정착민의 80% 이상이 포함된 주요 정착촌을 국경 가까이에 두려고 합니다.이츠하크 라빈, 아리엘 샤론, 베냐민 네타냐후 총리는 이스라엘이 어떠한 평화협정에도 그러한 블록을 유지할 의도가 있다고 말했습니다.조지 W 부시 미국 대통령은 2004년 샤론 총리에게 보낸 서한에서 그러한 지역들이 이스라엘에 합병되어야 한다고 인정했습니다.[350][better source needed]

유럽연합의 입장은 팔레스타인이 1967년 점령한 영토와 동일한 영토를 지배하게 될 상호 합의된 토지 교환의 일환으로 정착촌 합병이 이루어져야 한다는 것입니다.[351]EU는 당사국간 합의 없이는 1967년 국경에 어떠한 변화도 인정하지 않을 것이라고 밝혔습니다.

이스라엘의 아비그도르 리베르만 외무장관은 인구교류의 일환으로 이스라엘 내부의 아랍인 거주지역과 맞바꾸는 대가로 정착촌을 이스라엘에 합병하는 방안을 제안했습니다.

Mitchell G. Bard에 따르면, "궁극적으로, 이스라엘은 요르단강 서안 지구로부터 일방적으로 탈퇴하기로 결정하고, 이스라엘이 명시한 국경 내에 어떤 정착촌을 포함시킬지 결정할 수 있습니다.하지만 이스라엘은 팔레스타인과 평화협정을 협상하는 것을 선호할 것입니다. 어떤 유대인 공동체들이 상호 합의된 이스라엘 국경 내에서 그대로 남아있을 것이며, 어떤 유대인 공동체들이 대피해야 할 것인지를 명시할 것입니다.이스라엘은 의심할 여지 없이 "합의된" 블록의 일부 또는 전부가 이스라엘의 일부가 되어야 한다고 주장할 것입니다.[350][better source needed]

이중국적 제안

요르단강 서안지구에서 이스라엘 군사시설을 철거하는 대가로 유대인 정착민들에게 팔레스타인 시민권이나 거주허가를 부여하자는 제안이 아라파트, [353]이브라힘 사르수르[354], 아흐메드 쿠레이와 같은 사람들에[352] 의해 제출되었습니다.[355]이와는 대조적으로, 마흐무드 아바스는 2013년 7월 "최종 결의안에서 우리는 우리 땅에 민간인이나 군인 등 단 한 명의 이스라엘인도 존재하지 않을 것"이라고 말했습니다.[356]

2010년 4월, 이스라엘의 모셰 야알론 장관은 "아랍인들이 이스라엘에 살고 있는 것처럼, 유대인들도 팔레스타인에 살 수 있어야 한다"고 말했습니다. "만약 우리가 공존과 평화에 대해 이야기하고 있다면,팔레스타인 사람들은 그들이 받은 영토를 인종적으로 정화해야 한다고 주장하는 것일까요?"[357]

두 국가의 해결책을[318] 지지하는 사람들과 정착민들을 지지하는 사람들, 그리고 이스라엘 유대교의 보수적이거나 근본주의적인 흐름 모두가 이 생각을 표명했습니다. 이스라엘은[319] 어떤 탈퇴도 반대하지만, 이스라엘 국가보다 땅과 강한 관계를 주장하는 것입니다.

결산확장

사전 해상도 2334

2011년 6월 19일, 하레츠는 이스라엘 내각이 요르단강 서안 지구의 새로운 정착촌 건설에 대한 국방부 장관 에후드 바라크의 거부권을 취소하기로 결정했다고 보도했습니다.[358]

2009년 새로 선출된 베냐민 네타냐후 총리는 "나는 요르단강 서안에 새로운 정착지를 건설할 생각이 없습니다.하지만 지금까지 있었던 모든 정부들과 마찬가지로, 저도 인구의 자연적인 성장에 대한 요구를 충족시켜야 할 것입니다.나는 정착촌을 질식시킬 수 없을 것입니다."[359]2009년 10월 15일, 그는 미국과의 합의 문제가 해결되었다고 말했습니다.[360]

2012년 4월 이스라엘 정부는 불법 전초기지 4곳을 소급 합법화했습니다.[361]2012년 6월, 네타냐후 정부는 베이트 엘에 300채, 기타 551채 등 5개 정착촌에 851채의 집을 지을 계획을 발표했습니다.[362][363]

이스라엘은 2013년 11월 3일에 유대인 정착자들을 위한 1,700채의 새로운 주택에 대한 입찰을 발표했습니다.이스라엘은 팔레스타인과 평화협정을 맺을 계획이라고 밝힌 지역의 9개 정착촌에서 이 같은 계획을 제시했습니다.[364]11월 12일, 피스 나우는 건설주택부가 동예루살렘에 있는 4,000가구를 포함해 요르단강 서안에 있는 24,000가구의 추가 정착민 주택에 대한 입찰을 발표했다고 밝혔습니다.[365] 2,500가구는 마알레 아두밈에서, 약 9,000가구는 구시에치온 지역에서, 약 12,000가구는 빈야민 지역에서 계획되었고, 추가로 E1 지역에 있는 1,200가구를 포함해.이전에 동결된 E1 프로젝트에서 3,000 가구에 이온을 공급했습니다.[366]약 2만 4천 가구의 약 15,000 가구가 서안 장벽의 동쪽에 배치되어 20년 동안 최초로 새로운 정착 블록을 형성하게 될 것이며, 서안 지구의 훨씬 안쪽에 있는 장벽 밖에서 최초의 블록을 형성하게 될 것입니다.[367]

앞서 밝힌 바와 같이 이스라엘 정부(2015년 기준)는 이스라엘 정착민들이 텔아비브와 예루살렘에서 이스라엘인들에게 지급하는 약 2배의 주거보조금 프로그램을 운영하고 있습니다.또한 고립된 지역의 정착민들은 이스라엘 전국 평균의 3배를 받습니다.2009년 초부터 2013년 말까지 이스라엘 정착 인구는 매년 4% 이상 증가했습니다.2015년 뉴욕 타임즈 기사는 건물이 "이스라엘에 대한 유럽인들의 비판의 중심에 있었다"[60]고 말했습니다.

해상도 2334 및 분기별 보고서

유엔 안전보장이사회 결의 제2334호 "사무총장에게 3개월마다 현 결의 조항의 이행에 대한 보고를 요청합니다."[368][369] 2017년 3월 24일 안보리 회의에서 구두로 전달된 이 보고서 중 첫 번째 보고서에서, 유엔 중동평화특별조정관 는 결의안 2334호가 팔레스타인 점령지에서의 모든 정착촌 활동을 중단하기 위한 조치를 취할 것을 이스라엘에 요구하고 있으며, "보고 기간 동안 그러한 조치가 취해지지 않았다"며, 대신 성명서가 눈에 띄게 증가했다고 지적했습니다.건설 및 확장과 관련된 발표 및 결정.[370][371][372]

정규화 및 전초 방법

"Judea and Samaria" 법의 2017년 정착지 정규화는 팔레스타인 사유지에 건설된 전초기지의 역사적인 합법화를 허용합니다.2020년 6월 9일 이스라엘 대법원은 팔레스타인 사유지에 건설된 약 4,000가구의 정착민 주택을 소급하여 합법화한 법률을 폐지했습니다.[373]이스라엘 법무장관은 이미 요르단강 서안지구의 팔레스타인 사유지에 이스라엘 건축물을 합법화할 수 있도록 기존의 법률들이 허용하고 있다고 밝혔습니다.[374]아비차이 만델블리트 이스라엘 검찰총장은 요르단강 서안 전역에 불법 건축된 이스라엘 주택 2천여 채를 사실상 합법화할 수 있는 합법적인 전술을 사용하는 것에 대해 고등법원의 공식적인 승인 소식을 전했습니다.[C]법적 메커니즘은 "시장 규제"로 알려져 있으며 팔레스타인 사유지에 지어진 삵 이스라엘 집들이 선의로 그렇게 했다는 생각에 의존하고 있습니다.[375]

피스나우는 2019년 7월 22일 보고서에서 새로운 전초기지가 없었던 6년의 공백 끝에 2012년에 새로운 전초기지 건설을 재개했으며 현재 126개의 전초기지 중 32개의 전초기지가 현재까지 설치되었다고 언급했습니다.퇴거 대상은 2개 전초기지였고, 15개 전초기지가 합법화됐고, 최소 35개 전초기지가 합법화 절차를 밟고 있습니다.[376][377][378]

업데이트 및 관련 사항

이스라엘 정부는 2019년 요르단강 서안 C 지역에 호텔 건설을 위한 금전적 보조금을 제공했다고 발표했습니다.[379]

피스나우에 따르면 동예루살렘의 이스라엘 정착촌 건설 승인은 도널드 트럼프 미국 대통령이 된 2017년부터 2019년까지 60% 증가했습니다.[380]

2021년 7월 9일, 점령된 팔레스타인 영토의 유엔 인권 특별 보고관 마이클 린크는 제네바에서 열린 유엔 인권 이사회 회의에서 "나는 이스라엘의 정착촌이 전쟁 범죄에 해당한다고 결론짓는다"며 "나는 이 발견이 국제 사회를 강요한다는 것을 당신에게 제출한다...이스라엘의 불법 점령과 국제법과 국제 여론을 무시하는 행위는 더 이상 대가를 받지 않을 수 있다는 점을 이스라엘에게 분명히 하기 위해서입니다."린크의 권한을 인정하지 않는 이스라엘은 회의를 보이콧했습니다.[381][382][383]

2021년 6월 13일에 구성된 새로운 이스라엘 정부는 정착촌 정책의 "현상 유지"를 선언했습니다.피스 나우에 따르면, 10월 28일 현재 이것은 사실이 아닙니다.2021년 10월 24일 기바트 하마토스에서 1,355호와 83호에 대한 입찰이 발표되었고, 2021년 10월 27일 서안 지구 깊은 곳에 있는 정착지를 포함한 3,000호에 대한 승인이 있었습니다.[384]이러한 발전은 [385]미국뿐만 아니라 영국, 러시아 및 유럽 12개국에 의해서도 비난을 받았습니다.[386][387]유엔 전문가들인 마이클 린크 팔레스타인 자치령 인권상황 특별보고관과 발라크리쉬난 라자고팔(미국)씨가 1967년 이후 점령한 가운데, 적절한 주거에 관한 유엔 특별보고관은 정착촌 확장이 "전쟁 추정 범죄"로 다뤄져야 한다고 말했습니다.[388][389]

2023년 2월 베냐민 네타냐후가 이끄는 새 이스라엘 정부는 요르단강 서안 지구에 9개의 불법 정착민 전초기지를 합법화하는 것을 승인했습니다.[390]베잘렐 스몰리히 재무장관은 대부분의 민간 행정부를 맡았고, 요르단강 서안의 민간 문제에 대한 광범위한 권한을 얻었습니다.[391][392]2023년 3월, 네타냐후 정부는 이스라엘의 가자 지구로부터의 탈퇴의 일환으로 호메시, 사누르, 가님, 카딤 등 4개의 이스라엘 정착촌이 해체되는 2005년 법을 폐지했습니다.[393]2023년 6월 이스라엘은 정착촌 건설 승인 절차를 단축하고 스모트리히 재무장관에게 단계 중 하나를 승인할 수 있는 권한을 부여해 지난 27년간 운영된 제도를 바꿨습니다.[394]첫 6개월 동안 13,000호의 주택을 건설했는데, 이는 2022년 전체 주택 건설량의 거의 세 배에 달합니다.[395]

참고 항목

메모들

  1. ^ 2019년 미국은 골란고원을 이스라엘의 주권 영토로 인정한 유일한 국가가 되었고, 나머지 국제 사회는 이스라엘의 군사 점령 하에 시리아가 보유한 영토를 계속 고려하고 있습니다.[17][18]
i. ^이스라엘 통계 초록 2013 제64호 요르단강 서안지구 통계("Judea and Samaria").
  1. ^ Drobles Plan의 인용문 (1978년 10월): [1]

    `이스라엘 땅 전체에 정착하는 것은 안전과 권리를 위한 것입니다.전략적인 장소들에 있는 일련의 정착촌들은 대내외적인 안보를 동시에 증진시킬 뿐만 아니라 에레츠 이스라엘에 대한 우리의 권리를 구체화하고 실현할 수 있도록 합니다.

    "정착지 처리는 소수민족의 정착지 주변뿐만 아니라 그 사이에서도 이뤄져야 합니다." [참고: '소수민족'이란 이스라엘과 팔레스타인 영토에 있는 아랍계 주민을 말합니다.1978년 서안 지구에는 약 98%의 아랍인이 살고 있었습니다.]

    "새로운 정착지는 적법하게 등록된 아랍인 사유지가 아닌 국유지에서만 설립될 것입니다. 소수민족 구성원들의 사유지 수용이 필요 없도록 해야 합니다."

    "알려진 대로 정부와 세계 시온주의 공동 정착위원회의 결정에 따라 정착사업을 시작하고 계획하며 실행하는 것이 토지 정착부서의 임무입니다."

    "이를 통해 현재 J&S의 빈 공간에 분산을 가져올 수 있을 것입니다."

  2. ^ Matityahu Drobles 후속 계획에서 인용(1980년 9월): [2]Wayback Machine에서 2013년 12월 3일 보관

    유대와 사마리아의 정착전략

    "유대와 사마리아의 미래에 대한 현재의 협상에 비추어 볼 때, 이제는 우리가 시간과의 싸움을 하는 것이 필요하게 될 것입니다. 이 기간 동안, 모든 것은 주로 우리가 이 지역들에서 설정한 사실에 의해 결정될 것이고 다른 어떤 고려 사항에 의해서도 결정될 것입니다. 그러므로 지금은 광범위하고 포괄적인 정착 모멘텀을 시작하기에 가장 좋은 시기이며, 특히 자연적으로 쉽게 지나갈 수 없는 유대와 사마리아 언덕 꼭대기에서, 깁스의 요르단 계곡과 서쪽의 해안 평원을 주재합니다."그러므로 오늘날 자치권이 영토에 적용되지 않고 아랍인들에게만 적용될 것이라는 점을 강조하는 것은 중요합니다. 이것은 주로 지상에 사실관계를 확립함으로써 표현을 찾아야 합니다. 따라서 유대와 사마리아에 있는 국유지와 경작되지 않은 불모지는 즉시 압류되어야 하며, 소수민족들이 차지하고 있는 중심지와 그 주변 지역을 정착시켜 이들 지역에 추가적인 아랍 국가가 세워질 위험을 최소화할 목적으로 해야 합니다. 소수민족들은 유대인 정착촌과 단절되어 영토적, 정치적 연속성을 형성하기 어려울 것입니다.""유대와 사마리아의 영토를 영원히 지키려는 우리의 의도에는 의심의 그림자조차 있어서는 안 됩니다. 그렇지 않으면, 소수 민족들은 점점 더 불안해지는 상태에 빠질 수 있고, 결국 이 지역들에서 추가적인 아랍 국가를 세우려는 반복적인 노력으로 귀결될 것입니다. 유대와 사마리아를 영원히 붙잡으려는 우리의 의도에 대한 모든 의심의 그림자를 없애는 가장 좋고 효과적인 방법은 이 지역들에 정착 모멘텀을 가속화하는 것입니다." 유대와 사마리아의 정착 정책

    "따라서 유대와 사마리아의 모든 기존 정착지 근처에 추가적인 정착지를 설립하여 동질적인 정착지에 정착지 클러스터를 조성할 필요가 있습니다.""앞으로 5년 동안 유대와 사마리아에 연간 12-15개의 농촌 및 도시 정착지를 건설해야 5년 후 정착지의 수는 60-75개 증가하고 유대인 인구는 12만 명에서 15만 명에 이를 것입니다."

  3. ^ '정규화법'은 만델블리트가 반대하는 법으로, 불법 정착민 주택 4천여 채가 건설된 팔레스타인 사유지를 주정부가 수용할 수 있게 돼 있는데, 이 토지들이 '성실하게' 설립되거나 정부의 지원을 받게 되고, 팔레스타인 소유주들이 이 토지에 대해 125퍼센트의 금전적 보상을 받게 되는 것입니다.

참고문헌

  1. ^ Matar, Ibrahim (1981). "Israeli Settlements in the West Bank and Gaza Strip". Journal of Palestine Studies. 11 (1): 93–110. doi:10.2307/2536048. ISSN 0377-919X. JSTOR 2536048. The pattern and process of land seizure for the purpose of constructing these Israeli colonies...
  2. ^ Isaac, Jad; Hilal, Jane (2011). "Palestinian landscape and the Israeli–Palestinian conflict". International Journal of Environmental Studies. 68 (4): 413–429. doi:10.1080/00207233.2011.582700. ISSN 0020-7233. S2CID 96404520. The continuous construction of Israeli colonies and bypass roads all over the Palestinian land...
  3. ^ Thawaba, Salem (2019). "Building and planning regulations under Israeli colonial power: a critical study from Palestine". Planning Perspectives. 34 (1): 133–146. doi:10.1080/02665433.2018.1543611. ISSN 0266-5433. S2CID 149769054. Moreover in 1995 38,500 housing units were built in Jewish settlements (colonies)...
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관점과 해설

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