에드먼드 머스크리

Edmund Muskie
에드먼드 머스크리
Portrait of Edmund Muskie, looking up.jpg
1980년 머스크리
58대 미국 국무장관
재직중
1980년 5월 8일 – 1981년 1월 18일
대통령지미 카터
대리워런 크리스토퍼
선행자사이러스 밴스
성공자알렉산더 헤이그
상원예산위원회 위원장
재직중
1975년 1월 3일 – 1980년 5월 8일
선행자직책정립
성공자프리츠 홀링스
민주당 상원 선거대책위원장
재직중
1967년 1월 3일 – 1969년 1월 3일
선행자직책정립
성공자베넷 존스턴
미국 상원의원
메인 주 출신
재직중
1959년 1월 3일 – 1980년 5월 7일
선행자프레더릭 페인
성공자조지 미첼
메인 주의 64대 주지사
재직중
1955년 1월 5일 – 1959년 1월 2일
선행자버튼 크로스
성공자로버트 해스켈
메인주 하원의원
110번가 출신
재직중
1946년 12월 5일 – 1951년 11월 2일
선행자찰스 커밍스
성공자랠프 패리스
개인내역
태어난
에드먼드 식스토스 머스크리

(1914-03-28)1914년 3월 28일
미국 메인주 럼퍼드
죽은1996년 3월 26일 (1996-03-26) (81)
미국 워싱턴 D.C.
휴게소알링턴 국립묘지
정당민주적인
배우자
아이들.5
교육베이츠 대학교(BA)
코넬 대학교 (LLB)
서명
병역
얼리전스 미국
지점/서비스 미국 해군
근속년수1942–1945
순위US-O3 insignia.svg 중위
구성 단위미 해군 예비군
전투/와이어제2차 세계 대전
• 아시아 태평양 극장

누가 역할을 해에드먼드 식스 투스 Muskie[를](3월 28일 1914년 – 3월 26일, 1996)는 미국인 정치가이자 정치 지도자 제58호 미국 국무장관 밑에 대통령 지미 카터 미국의 한 상원 의원에서 메인의 1959년까지 1980년, 64th 지사의 메인의 1955년까지 1959년에 그리고 멤버의 메인 하우스의 하원 의원 194.6to 1951. 1968년 대선에서 휴버트 험프리와 함께 미국 부통령 후보로 민주당 후보였다.

메인주 럼포드에서 태어난 그는 2년 동안 변호사로 일하다가 제2차 세계대전 때인 1942년부터 1945년까지 미국 해군 예비군에서 복무했다.머스크리는 귀국하자마자 1946년부터 1951년까지 메인 주의회 의원으로 재직했으며, 워터빌 시장 선거에 출마하지 못했다.머스크리는 1954년 거의 100년 만에 최초의 메인 민주당 주지사로 개혁 강령으로 제64대 메인 주지사로 당선됐다.머스크리는 경제확장주의를 압박하고 환경조항을 선동했다.Muskie의 행동은 거의 100년공화당 거점을 단절시켰고 메인 민주당원들의 정치적 폭동으로 이어졌다.

상원의원 시절 그의 입법 활동은 미국의 근대 자유주의의 확대와 맞물렸다.그는 1970년 공기청정법1972년 물청정법 통과로 이어지는 1960년대 환경운동을 추진하였다.Muskie는 마틴 루터주니어의 창시인 1964년의 시민권법을 지지했다. 데이, 그리고 뉴 연방주의진전시킴으로써 리처드 닉슨의 "임페리얼 대통령제"에 반대했다.머스크리는 1968년 대선에서 험프리와 함께 닉슨을 상대로 출마해 미국 역사상 가장 근소한 표차 중 하나인 국민투표에서 0.7%포인트 차로 졌다.는 1972년 대통령 선거에 출마할 것이다. 그는 15명의 선거자 중 4위를 차지한 예비선거에서 184만표를 얻었다.위조된 "카누크 편지"의 공개는 그의 선거운동을 좌절시켰고 프랑스계 캐나다인 미국인들과의 그의 대중적 이미지를 손상시켰다.

선거가 끝난 후, 그는 1976년 연방정부 대응을 했던 상원으로 돌아왔다.머스크리는 1975년부터 1980년까지 새 상원 예산위원회 제1위원장을 맡아 미국 예산 절차를 수립했다.[b]그는 상원의원직에서 은퇴하자마자 카터 대통령 휘하의 제58대 미 국무장관이 되었다.그의 국무장관 재임 기간은 현대 역사에서 가장 짧은 것 중 하나였다.그의 부서는 52명의 미국인들의 석방협상하여 이란 인질 사태를 마무리 지었다.1981년 카터로부터 대통령 자유의 메달을 수여받았으며, 1987년부터 메인주의 공휴일을 기리는 영광을 안았다.

조기생활과 교육

에드먼드 식스토스 머스크리는 1914년 3월 28일 토요일 메인주 럼포드에서 태어났다.[9][10]그는 부모의 첫째 아이인 아이린(B. 1912), 동생 유진(B. 1918)과 세 자매인 루시(b. 1916), 엘리자베스(b. 1923), 프란체스(b. 1921)의 뒤를 이어 태어났다.[1]그의 아버지인 스테판 마르시체프스키(Stephen Marciszewski)는 러시아 폴란드[11] 자쇼우카에서 태어나 자랐으며, 소수 러시아 귀족의 부동산 관리인으로 일했다.[12]1903년 미국으로 이민을 갔다가 1914년 '마르시체프스키'에서 머스크리로 이름을 바꿨다.[c]재단사 명인으로 일했고, 머스크리의 어머니 조세핀(네네 차르네카)은 가정주부로 일했다.그녀는 뉴욕 버팔로폴란드계 미국인 가정에서 태어났다.머스크리의 부모는 1911년에 결혼했고, 조세핀은 곧 럼포드로 이사했다.[14]

Muskie의 모국어는 폴란드어였다; 그는 그것을 4살까지 유일한 언어로 말했다.그는 곧 영어를 배우기 시작했고 결국 모국어에 유창함을 잃었다.[15]그는 젊었을 때 열성적인 어부, 사냥꾼, 수영선수였다.[16]그는 주어진 이름이 "이상한" 것 같은 느낌이 들어서 평생 에드 곁을 지켰다.[17]Muskie는 어린 시절에는 수줍고 불안했지만 상당한 수의 친구를 유지했다.[18]머스크리는 자신이 야구를 하는 스티븐스 고등학교에 다녔고, 공연예술에 참여했으며, 3학년 때 학생회장으로 선출되었다.그는 1932년에 수석 졸업생으로 졸업할 것이다.[19]1931년판 학교 신문은 "스데반의 홀에서 머리와 어깨가 우뚝 솟아 있는 것을 볼 때, 당신은 당신의 눈이 미래의 미국 대통령을 향유하고 있다는 것을 알아야 한다"[20]고 그에게 다음과 같이 언급했다.

프랭클린 D의 정치적 흥분에 영향을 받았다. 루즈벨트백악관 당선으로 그는 메인 주 루이스톤에 있는 베이츠 대학에 다녔다.[19][21]머스크리는 대학 시절 토론팀의 성공적인 멤버였고, 여러 스포츠에 참여했으며, 학생정부에 선출되었다.[19]적은 장학금과 뉴딜 보조금을 받았지만, 그는 베이트에서의 시간을 마련하기 위해 케네벙크의 한 호텔에서 식기세척기와 벨샵으로 여름 동안 일해야 했다.[22]그는 그의 일기장에 가끔 그의 부유한 베이트들의 불안감을 기록하곤 했다; Muskie는 그의 사회경제적 지위의 결과로 대학에서 쫓겨날 것을 두려워했다.[23]그의 상황은 점차 호전되어 1936년 반장이자 피 베타 카파의 일원으로 졸업했다.[14]처음에 그는 수학을 전공하려고 하다가 역사학과 정부학을 복수전공으로 바꾸었다.[24]

졸업과 동시에, 그는 코넬 로스쿨에 부분적인 공로 장학금을 받았다.그곳에서 2학기를 마치고 장학금이 바닥났다.그는 중퇴를 준비하고 있을 때 윌리엄 빙엄 2세라는 별난 백만장자에 대해 들었는데, 그는 대학 비용, 저당권, 자동차 대출, 그리고 그에게 편지를 쓴 사람들의 다른 비용들을 무작위로 산발적으로 지불하는 습관이 있었다.머스크리가 이민자 출신에 대해 쓴 후, 그는 코넬에서의 마지막 학년을 위한 자금 지원을 허락하는 사람으로부터 900달러를 확보했다.로스쿨에 다니는 동안 그는 Phi Alpha Delta에 선출되었고 1939년에 우등으로 졸업했다.[25]코넬을 졸업하자마자 머스크는 1939년 매사추세츠 바에 입학했다.[26]

그 후 그는 메인바 시험공부를 하는 동안 고등학교 대리교사로 일했다. 그는 1940년에 합격했다.머스크리는 워터빌로 이사하여 1940년 3월 "무스키 & 글로버"라는 이름을 가진 작은 법률 사무소를 2,000달러에 구입했다.[27]그는 워터빌의 첫 구역 지정 조례안 작성을 도왔고 구역 지정 항소 위원회의 비서로 선출되었다.[28]

결혼과 아이

1968년 제인 그레이 머스크리

제인 프랜시스 그레이는 1927년 2월 12일 워터빌에서 미르티와 밀리지 가이 그레이 사이에서 태어났다.그녀는 고등학교에서 "학교에서 가장 예쁜 여자"로 뽑혔고, 15살에 드레스 샵에서 첫 일을 시작했다.[29][30]18살 때, 그녀는 워터빌에 있는 독점적인 오트 쿠튀르 부티크에서 부기장과 판매원으로 고용되었다.거기서 서로 친구가 머스크리가 변호사 일을 하는 동안 그녀를 소개하려고 했다.그녀는 그레이가 직장으로 걸어가고 있는 동안 가게 창문에 있는 드레스들을 모델로 삼게 했다.머스크리는 어느 날 가게에 들어와 그녀를 갈라 행사에 초대했다.당시 그녀는 19살이었고 그는 32살이었다. 그들의 나이 차이는 마을에서 논란을 일으켰다.[31]하지만, 18개월 동안 그레이와 그녀의 가족에게 구애한 후, 그녀는 1948년 사적인 의식에서 그레이와 결혼하기로 동의했다.그레이와 머스크리는 스테판(b. 1949), 엘렌(b. 1950), 멜린다(b. 1956), 마사(b. 1958, d. 2006), 에드먼드 주니어(b. 1961) 등 5명의 자녀를 두었다.[10]머스크 부부는 메인주에 사는 동안 케네벙크 해변의 노란 오두막집에서 살았다.[18]

미국 해군 예비군, 1942-1945

1940년 6월, 루즈벨트 대통령은 28세 이하의 남성들에게 궁극적으로 2차 세계대전이 발발할 때를 대비하기 위해 V-12 해군대학 훈련 프로그램을 만들었다.머스크리는 1940년 10월 정식으로 징병 신청을 했고, 1942년 3월 26일 정식으로 갑판장교 훈련에 소집되었다.[32]28세에 해군 예비역 중함대 디젤 기술자로 근무하게 되었다.[32]1942년 9월 11일 그는 미국 해군사관학교에 다니기 위해 메릴랜드의 아나폴리스로 불려갔다.그는 그가 없는 동안 "워터빌에서 그의 이름이 계속 유통되도록" 그의 법률 관행을 운영하도록 내버려두었다.그는 6주 동안 견습 선원으로 훈련한 후 중선원으로 임명되었다.[33]

1943년 1월 16주 동안 디젤 공대에 다녔다가 5월 보스턴 제1해군구에 부임했다.Muskie는 한 달 동안 USS YP-422에서 일했다.6월에 그는 뉴욕의 포트 슈일러에서 USS 그라세 (ID-1217)에 배속되어 그곳에서 인트라니이터로 일했다.[34]1943년 11월에 그는 갑판 장교로 진급되었다.그는 플로리다주 마이애미에서 2주 동안 잠수함 추격자 훈련센터에서 훈련했다.그 후 그는 1944년 2월에 정찰 공부를 하기 위해 오하이오주 콜럼버스로 재배치되었다.[35]3월에는 중위(중위급)로 진급했다.[35]머스크리는 지난 4월 캘리포니아 마레아일랜드에 임시로 주둔한 뒤 정식으로 현역 전쟁에 돌입했다.[35]

그는 구축함 호위함 USS 브래킷트호(DE-41)를 타고 현역 투어를 시작했다.그의 함정은 일본 잠수함으로부터 마샬길버트 열도를 오가는 미국 호위함들을 보호하는 임무를 맡았다.브래킷은 1944년 여름의 대부분을 그 섬을 왕복하는 배들을 호위했다.1945년 1월, 이 배는 교전했고 결국 타로아 섬으로 향하는 일본 화물선을 침몰시켰다.[36]두 섬을 오가는 배들을 몇 달 더 호위하자 배는 해체되었다.1945년 12월 18일 해군에서 제대하였다.[37]

메인 주 하원의원

그는 1946년 1월 메인주로 돌아와 그의 법률 관행을 재건하기 시작했다.자신의 법률 관행을 넓히는 방법으로 다른 사람들에게 정치 공직에 출마할 것을 확신한 그는 정식으로 정치에 입문했다.[38]그는 공화당의 윌리엄 A와 경쟁했다. 존스는 110번 구역의 메인 하원의원 선거에 출마했다.머스크리는 2635표를 얻어 1946년 9월 9일 대부분의 사람들이 깜짝 놀랄 정도로 당선되었다.[39]이 기간 동안 메인 주 상원은 30대 3으로, 하원은 민주당에 맞서 127대 24로 공화당이 쌓여 있었다.[40]

그는 그의 첫 해에 연방과 군사 관계에 관한 위원회에 배정되었다.Muskie는 초당적 협력을 주장했고, 이로 인해 그는 정당들 사이에 광범위한 지지를 얻었다.1946년 10월 17일, 그의 법률 관행은 그에게 약 2,300달러의 손해를 끼친 큰 불을 견뎌냈다.그러나 800달러의 연봉과 화재의 영향을 받은 다른 기업 지도자들의 도움은 그의 관행을 빠르게 재개시켰다.[40]

워터빌의 시 조례에 대한 그의 연구는 지역 주민들이 그에게 1947년 워터빌의 시장이 되기 위해 은행가 러셀 W. 스콰이어에 대항하여 워터빌의 시장이 되기 위해 그에게 출마할 것을 요청하도록 자극했다.현역 우위 때문인지 머스크는 스콰이어에게 434표 뒤진 2853표로 선거에서 패배했다.[41]일부 역사학자들은 그의 패배가 프랑코계 미국인 유권자들의 관심을 끌지 못한 것과 관련이 있다고 믿고 있다.[42]

머스크리는 1948년 워터빌 지역조정위원회(Waterville Board of Zoning Adjustment)의 지위를 확보하며 지역 정치 개입을 이어갔고, 주지사가 될 때까지 이 아르바이트 자리를 지켰다.그는 이후 하원으로 돌아와 1948년 공화당의 거센 반대에 맞서 마이너리티 리더로서의 두 번째 임기를 시작했다.[43]머스크리는 1949년 메인 민주당 전당대회 때 플랫폼 위원장으로 임명됐다.그는 전당대회 기간 중 프랭크 코브와 빅터 헌트 하딩 등 메인주의 다양한 정치 엘리트들을 불러모아 당을 위한 재기를 계획했다.[44]1951년 2월 8일 머스크리는 메인주 하원의원직에서 사임하여 메인주 물가안정국(Maine Office of Price Stabilization)의 국장 직무대행이 되었다.그는 곧 포틀랜드로 이주하여 인플레이션 통제와 물가 통제 부서를 배정받았다.[45]그의 직업은 그가 경제 인센티브에 대한 소문을 퍼뜨리기 위해 메인주 전역에 그의 이름을 알리는데 필요했다.[45]1951년부터 1952년까지 물가안정국(Office of Price Stabilization)[10]에서 지역국장을 지냈다.사무실을 떠나자마자 그는 민주당 전국위원회에 위원으로 참여하라는 요청을 받았다. 그는 1952년부터 1956년까지 그 위원회에서 일했다.[10]

1953년 4월, 머스크리는 워터빌에 있는 그의 가족의 집을 위해 개조 작업을 하던 중, 발코니 난간을 부수고 두 비행기의 계단을 떨어졌다.[46]그는 등에 착지해 의식을 잃었다.그는 급히 병원으로 옮겨져 이틀 동안 의식이 없었다.[46]의사들은 그가 혼수상태에 있다고 믿었기 때문에 혼수상태의 약을 투여했고, 그로 인해 의식을 회복했지만 환각을 일으키기 시작했다.[47]머스크리는 병원 창문 밖으로 뛰어내리려 했으나 직원들에 의해 제지당했다.몇 달 후, 신체 재활과 교정 교정 교정기를 통해 그는 다시 한번 걸을 수 있었다.[48]

메인 주의 주지사, 1955-1959

구베르나토리얼 캠페인

메인 주지사직을 위한 Muskie For Maine 캠페인

메인 주 입법부와 물가안정국(Office of Price Stabilization)에서 두각을 나타낸 후, 그는 1954년 메인 주지사 선거에서 민주당원으로서 공식적으로 입찰을 시작했다.버튼 M. 공화당의 현직 주지사인 크로스는 재선을 노리고 있었다.만약 그가 승리했다면, 그는 재선된 5번째 연속 주지사가 되었을 것이다.선거 기간 내내 머스크는 메인주의 공화당 텃밭 때문에 약자로 여겨졌다.머스크리는 민주당 후보가 당선될 가능성이 없었기 때문에 기회라기 보다는 의무라고 자인했다.[18]다양한 개인적 이유가 그의 출마에 동기를 부여했다.Muskie는 병원비로 5,000달러의 빚에 시달리고 있고 증가하는 담보 대출을 유지했다.당선 당시 메인 주지사의 연봉은 연간 1만 달러로 책정됐다.[18]그가 선거운동을 하는 동안 그는 유명한 럼포드 로펌에서 완전한 파트너십과 관련된 직책을 제안 받았다. 럼포드 로펌은 "무스키가 워터빌에서 14년간 연습하면서 달성하지 못한 고객들과 수입"[18]을 유지했다.그의 최종 선택은 '자신보다 사회'라는 사고방식을 반영해 선거를 추진하기로 했다.[49]그는 1954년 4월 8일 공직 출마를 선언했다.[50]

머스크리는 환경주의와 공공투자의 당론에서 출마했다.그의 환경 강령은 "임업, 내륙 어류 및 게임, 해양 및 해안 어업, 광물, 물, 기타 천연자원의 관할권을 갖기 위한 메인 보존부의 설립과 오염 방지 법률의 제정을 주장했다.[51]그는 변화를 바라는 민주당과 공화당 유권자들의 반향을 불러일으키며 메인 정치에 대한 '양당' 접근의 필요성을 강조했다.Muskie의 중앙 선거 슬로건은 다년 공화당의 아성을 지칭하는 "Maine Needs A Change"였다.[50]그는 공화당이 환경을 등한시하고, 경제를 재가동하지 못하며, 숙련된 노동력을 활용하지 못하고, 공공투자를 무시한다고 비판했다.[52]

그는 연속적으로 민주당 도지사 지명을 받았고, 그 후 1954년 9월 13일 다수 국민 투표로 총선에서 승리했다. 역전승으로 머스크는 1934년 루이 J. 브랜 이후 처음으로 메인주의 최고 경영자로 선출되었다.그의 당선은 메인주에서 공화당의 정치적 지배가 종식되고 민주당이 부상한 것과 인과관계로 여겨져 왔다.[18][53][54]그의 당선 후, 그는 메인주 외곽에서 선거에 출마한 다른 민주당원들로부터 일련의 선거 유세를 중단하라는 요청을 받았다.[55]

제1기

Muskie는 메인주에게 40에이커의 케이프 엘리자베스를 구입했다.

머스크리는 1955년 1월 6일 제64대 메인 주지사로 취임했다.[56]그는 그 주의 첫 번째 로마 가톨릭 주지사였다.[57]그의 취임 직후, 다음 선거 주기는 머스크에 대해 4 대 1의 공화당 대 민주당 비율로 입법부를 쌓았다.초당적 협력과 공격적인 성격으로[18] 그는 당론 대부분을 간신히 통과했다.관계자들은 그에게 물 조절과 오염 방지 법안을 더 적극적으로 추진하라고 압박했다.8월에, 메인의회는 그에게 주의 오염 기준을 통제하기 위해 특별한 조치를 취할 것을 허가했다.그는 1955년 8월 31일 뉴잉글랜드 주간 수질오염관리협약을 체결하기 위해 이 권한을 이용했다.이 협정은 회원국들이 오염 방지 조치에 대한 비용을 일괄적으로 지불할 것을 요구했다.보수적인 상공회의소 회원들은 Muskie가 콤팩트에 돈을 할당하려고 시도하면서 반격했고 지불한 금액을 크게 줄였다.[58]이 시기 머스크리의 가장 큰 관심사 중 하나는 경제 발전이었다.메인주의 인구는 고령화로 복지서비스에 부담이 되고 있었다.그는 국가 지출을 재조정하기 위해 특정 프로그램을 확대하고 다른 프로그램을 줄였다.[6][59]머스크리는 퇴임 전 도지사 임기를 4년으로 연장하는 행정명령에 서명했다.[60]

그는 백스터 주립공원으로 구성된 영토를 3,569에이커로 확장했으며, 연방정부로부터 케이프 엘리자베스의 40에이커(170만피트2)를 2만8,000달러에 매입했다.[61]그는 또한 상무 산업 개발부와 메인 산업 건축청을 만들었다.[54]1955년 2월, 그는 미국 원자력 위원회로부터 원자력 발전소에 관한 보고를 받고, 원자력 발전 전기 설비의 확장을 제한하도록 이끌었다.[62]

제2기

제64대 메인 주지사(1955~1959년) 임기를 기념한 머스크리의 유산 초상화.

1956년 9월 10일, 머스크리는 공화당의 윌리스 A를 상대로 18,254표(득표율 59%)를 얻어 메인 주지사에 재선되었다. 트라프톤.그는 16개 군 중 14개 군에서 우승했다.그는 적극적으로 환경 기준을 시행함으로써 두 번째 임기를 시작했다.1957년에 그는 2900만 달러의 고속도로 채권을 승인했다.[63]이 채권은 메인주가 시행한 사상 최대 규모의 도로 건설에 자금을 지원했다.이 고속도로는 91개의 다리를 포함하였고, 1960년과 1967년에 95번 주간 고속도로에 의해 확장되었다.[59]

주지사 재임 기간 동안 그는 공교육 지출 증가, 병원 보조금 지원, 국가 시설 현대화, 국가 판매세 누적 [63]인상 등으로 명성을 유지했다.그는 도로와 하천 정비에 초점을 맞춘 인프라 개발에 400만 달러를 추가했다.[64]머스크리는 공격적인 경제 팽창주의를 밀어붙였다.[52][65]1957년에 그는 경제 성숙과 관련된 일자리 감소를 방지하는 메인 보증 기관을 설립하여 사업주들의 자본 접근성을 높였다.[66]머스크는 또 판매세를 산발적으로 낮추고, 최저임금을 인상하며, 노동 보호가 강화되면서 소비지출이 눈에 띄게 증가했다.[67]그는 2000만 달러의 공적 자금을 민간 투자로 전용하기 위해 메인주의 헌법을 개정했다.[68]대학뿐 아니라 공립 초중고교 등 고비용 기관에 보조금을 늘렸다.[69]1836년에 처음 설립되었지만, 메인 주립 박물관은 1958년에 머스크가 영구적으로 기증하기 전에 6번이나 문을 닫았다가 다시 열었다.[70]

그의 주지사는 공화당의 멀티액션주의를 악용하여 메인주의 민주당을 대대적으로 확장시켰다.1954년부터 1974년까지 정당은 2배로 늘었고 공화당은 26만2367명에서 22만7828명으로 꾸준히 줄었다.[54]수많은 국가 정치인들이 다양한 지방 정부를 통해 그들의 프로그램을 추진하기 위해 그의 정치 스타일을 모방했고 선거에서의 성공을 거두었다.[54]온건파 정치인들에 대한 그의 임명은 그 주에 있는 공화당 기득권 전체를 좌파로 이동시켰다.[54]이러한 변화는 미네소타에서의 휴버트 험프리의 영향과 사우스 다코타에서의 조지 맥거번과 비교되었다.[54]주지사로서의 마지막 몇 달 동안 그는 그의 임기를 2년에서 4년으로 바꾸었다.[63]그는 퇴임 직전에 메인주의 총선 날짜를 9월에서 11월로 옮겼는데, "메인이 가는 것처럼 나라도 가는 것"이라는 관념을 단정적으로 접었다.[71]이는 머스크가 날짜를 옮긴 개헌안을 내놓기 전까지 36차례 시도됐다.[72]

머스크리는 1958년 상원의원 선거가 끝난 후 미국 상원의원으로 자리를 옮기기 위해 1959년 1월 2일 사임했다.그는 주지사 당선자인 민주당 클린턴 클라우슨이 취임할 때까지 중간 자격에서 공화당 로버트 하스켈에 의해 계승되었다.머스크리는 1959년 1월 6일 클라우손에 의해 공식적으로 계승되었다.[54]

미국 상원, 1959-1980

선거 및 캠페인

에드먼드 머스크리의 상원의원 출마 스티커

머스크리의 첫 미국 상원의원 선거는 1958년이었다.그는 1958년 선거에서 현직 공화당 상원의원인 프레드릭 G. 페인에 맞서 출마했다.머스크리가 페인의 39%에 반대해 60%의 득표율로 당선됐다.그는 공화당 현역 의원들을 제치고 선거 주기 동안 당을 원내정당으로 세운 12명의 민주당 의원 중 한 명이었다.[73]뉴욕타임스는 이번 선거 과정에서 민주당에 요청된 부재자 투표공화당 이념에 대한 유권자 불만을 상당히 증가시켰다고 보도했다.[73]이번 선거는 상원 역사상 가장 큰 1당 득실로 여겨졌다.[74]

그는 1964년에 공화당의 클리포드 매킨타이어에 대항하여 재선에 출마했다.머스크가 67%의 득표율로 승리했다.이번 선거는 존 F 대통령 암살에 따른 민주당 지지의 폭주 때문에 '잃어버릴 수 없는 상원의원 레이스'로 불렸다. 케네디.[75]

선거 전야 연설

그의 세 번째 선거 운동과 상원의원 선거는 1970년에 일어났다.1970년 선거 때, 머스크리는 공화당 닐 S를 상대로 62%의 득표율을 확보했다. 비숍이 38%야이번 선거는 미국의 베트남전 개입과 리처드 닉슨 현 대통령의 비호감 상승으로 떠들썩하게 여겨졌다.한편 머스크는 닉슨 전 대통령의 연설에 이어 14분 동안 전국적인 연설을 했다."선거 전야 연설"[76][77][78][79]이라고 불리는 이 연설은 미국의 예외주의와 "거짓말과 반성의 부모"를 반대했다.[80]그 연설은 초당적인 것으로 간주되어 양당으로부터 호평을 받았다.정치 분석가들은 그 연설이 3천만 명의 청취자가 있었기 때문에 선거 기간 동안 투표 패턴에 영향을 주었다고 믿었다.[80]논평가들은 그 연설을 "본질적으로 복음주의적인"[25] 것으로 받았고 "화산적인 사적인 성격이지만 달래주는 공공연한 태도"[80]를 나타낸다.이 연설의 가장 유명한 구절은 "공포의 정치"에 대한 비판과 신랄한 성격으로 대중들에[81] 의해 널리 언급되었다.

나는 메인주 케이프 엘리자베스에서 당신과 막바지에 이른 선거 운동에 대해 의논하기 위해 말하고 있다.선거운동의 열기에 우리 모두는 약간의 분노와 과장에 익숙해졌다.그것이 우리의 시스템이다.그것은 거의 200년 동안 효과가 있었다. 세계의 다른 어떤 정치 체제보다 더 오래.그러나 1970년의 이러한 선거에서는 뭔가 잘못되었다.거의 전대미문의 책략과 속임수가 있었다.명예로운 사람들이 중상을 입었다.그 나라의 충실한 하인들은 그들의 동기와 애국심에 의심을 품게 되었다.그것은...에서 영감을 얻어... 그리고...이 땅의 가장 높은 사무실에서...로 안내되었다...우리는 미국을 작게 만들 수 없다.일반적으로 그 분열은 정당간의 분열이 아니라, 사람과 사상간의 분열을 말한다.그러나 올해 공화당의 지도자들은 의도적으로 그 노선을 당론으로 정했다.그들은 정확히 그 선택으로 너에게 맞섰다.그러므로, 내일 민주당에 투표할 때, 당신은 단지 지도자나 정책뿐 아니라, 당신의 동료 시민들을 신뢰하기 위해 투표한다. 이 집의 고대 전통은 자유를 위해. 그리고 무엇보다도 당신 자신에 대한 신뢰를 위해서.[77]

1970년 11월 4일 포틀랜드 프레스 헤럴드는 그것이 프랭클린 D와 비슷하다고 언급했다. 루즈벨트비디오로 대화한다.[77]이 연설은 "TV로 방영된 대중 연설의 차원이 현대사에 만연한 영향력이라는 새로운 수사적 장르"에 관한 수많은 연구들의 주제가 되어 왔다.[82]

번째이자 마지막 선거에서, Muskie는 1976년에 공화당의 Robert A. G. Monkes와 경쟁했다. 그는 Monkle의 40%[83]에 비해 60%의 득표율을 얻었다.이번 선거는 1976년 대선에서 제럴드 포드 현 대통령에게 메인을 패배시켰지만 지미 카터가 대통령에 당선되면서 민주당 지지층이 대거 유입된 것과 맞물렸다.[84]

제1기 및 제2기

머스크가 자신의 상원 의원실 책상에 새긴 이름: 은으로 "비든, 델"의 그 아래.

에드먼드 머스크리는 1959년 1월 3일 메인주에서 미국 상원의원으로 취임했다.[85]그의 상원에서의 첫 두 달은 전투적이라는 평판을 얻었고 종종 다수당 지도자 린든 B와 논쟁했다. 존슨은 이후 그를 상원 외부 자리로 좌천시켰다.그 후 5년 동안 그는 상당한 권력과 영향력을 얻었고, 상원에서 가장 효과적인 의원들 중의 한 사람으로 여겨졌다.[86]그러나 권력과 영향력이 커지자 메인주의 지지자들은 존 F의 무관심을 암시하며 그를 "명예 케네디"라고 칭했다. 케네디는 정치적 영향력을 처음 얻었을 때 매사추세츠에 가야 했다.[86]Muskie는 1950년대 말과 1960년대 초에 환경주의의 광대한 확장을 추진하기 위해 그의 첫 두 임기 동안 영향력의 이득을 이용했다.[87]그의 구체적인 목표는 오염을 억제하고 더 깨끗한 환경을 제공하는 것이었다.때때로 환경보전에 관한 연설은 그에게 "미스터 클린"[88][89]이라는 별명을 얻게 했다.

그는 자신의 환경 입법의 대부분을 집행하는 데 사용했던 위원회인 공공사업 위원회의 일원으로서 상원에서 그의 모든 경력을 다했다.[10]그는 1959년부터 1970년까지 금융통화위원회에서 일했고, 1978년까지 정부운영위원회에서 일했다.[10]공공사업위원회의 일원으로 1959년 소련을 여행했다.[10]그는 그 해 말, 정부간 관계법후원했다.[90]

1962년 그는 다른 의회 의원들과 함께 미국 수도사학회를 공동 설립했다.[91]같은 해, 의회 의원들은 그를 대기 및 수질 오염 소위원회의 첫 번째 의장으로 선출했다.[10]1963년, 그는 대기 오염을 규제하는 새로운 법을 처음으로 후원했다.1963년의 청정 공기법은 머스크리와 그의 보좌관 리언 빌링스가 작성, 개발했다.[10]

머스크리는 캐나다 뉴브런즈윅루즈벨트 캄포벨로 국제공원을 설립했다.

그의 첫 번째 주요 업적은 1964년 민권법의 통과였다.그는 제안된 법안을 통과시키기 위해 100표 이상의 표를 모았다.[86]또한 1964년 동안 는 J.에드가 후버연방수사국 관리에 비판적이었다.Muskie는 "과격한 감시와 감독의 무절제"에 화가 났다.[86]머스크리는 프랭클린 델라노 루즈벨트의 뉴브런즈윅 사유지 근처에 루즈벨트 캄포벨로 국제공원을 건립하는 것을 후원하기도 했다.[10]국제성 때문에 머스크는 이 공원을 유지하기 위해 미국과 캐나다 공동 위원회의 의장을 맡아 달라는 요청을 받았다.[10]1965년, 그는 다시 수질법(더 늦게는 깨끗한 물법)을 후원받았다.그는 이 토론의 원내 책임자로 1965년에 통과되었고 1970년에 성공적으로 개정되었다.[10]

존슨 대통령의 그레이트 소사이어티빈곤과의 전쟁 프로그램과 함께 머스크리는 1966년 모델 시티 법안을 초안했고 결국 이 법안은 양원을 통과시켰다.[53]이전에, Muskie는 Johnson과 전투적인 관계를 맺기 시작했다.존슨이 정부간 협력법에 서명하는 동안 그는 다음과 같이 말했다.나는 머스크 상원의원이 오늘 오후에 우리와 함께 할 수 있어서 기쁘다.정부, 미국, 도시 간 협력을 장려하기 위해 더 이상의 일을 한 사람은 없다고 생각한다."[92]또한 1966년에는 민주당 원내총무로 선출되어 청정수복법 원내총무를 역임하였다.[10]

머스크리는 존슨 대통령에게 롤링썬더 작전의 미군 지원을 철회할 것을 촉구했다.

1967년 미국의 민심은 반전이었고, 이는 1968년 머스크가 자신의 정치적 입장을 알리기 위해 베트남을 방문하게 만들었다.국빈 방문에 앞서, 그는 한 의원과 전쟁 반대 강령을 놓고 토론을 벌였다.여행이 끝난 후 그는 이 운동의 주도적 목소리가 되었고, 그해 민주당 전당대회에서 연설하며 진행 중인 논쟁에 뛰어들었다.그의 연설에 이어 "수 천명의 시위자들이 대회를 포위했고 경찰과 격렬한 충돌이 5일 동안 계속되었다"[93]고 말했다.그는 존슨에게 직접 편지를 써서 베트남 전쟁에 대한 자신의 입장을 주장했다.그는 미국이 가능한 한 빨리 베트남에서 철수해야 한다고 주장했다.[10]몇 달 후, 그는 다시 대통령에게 북베트남의 폭격을 중단하라고 촉구했다.[94]같은 해 동안, 그는 다른 상원의원들과 함께 남베트남 공화국으로 가서 그들의 선거를 검증했다.[10]

이후 1968년 민주당 전당대회에서 베트남에 대한 행정부 플랭크 토론을 주도해 국민적 공분을 샀다.1969년 10월 15일, 그는 예일 대학교에서 자신의 투표에 관한 이슈들을 다루기 위해 녹색으로 환영받았으나, 그 제안을 거절하고 그의 모교인 메인 주 루이스톤베이츠 칼리지에서 그날 밤 연설을 하기로 결정했다.[18]그의 결정은 민주당과 예일대 관계자들로부터 널리 비난을 받았다.[18]1967년부터 1969년까지 민주당 상원 선거대책위원장을 지냈다.[10]그는 클레멘트 헨스워스 미국 연방대법원 임명에 반대표를 던졌다.[10]

3·4기

그의 세 번째 임기는 1970년 베트남전에 대한 군사적 개입을 제한하는 맥거번-해트필드 결의안을 공동 후원함으로써 시작되었다.[10]이 기간 동안 해롤드 카스웰은 미국 연방대법원으로의 임명을 찾고 있었다.Muskie는 그에게 반대표를 던졌고 Carswell은 인준 과정에 실패했다.[10]머스크리는 또 핵군비 경쟁을 가속화하기 위해 국내와 소련에 대한 핵기술 개발을 6개월 동안 금지하자고 제안했다.[10]

조지 미첼은 1960년 Muskie와 연설문을 베껴 썼다.

의회 환경위원회 위원장으로서 하워드 베이커 등 동료 위원들과 함께 리언 빌링스 참모총장과 톰 조링 소수 참모총장이 공동 작성한 1970년 클린 에어법을 소개했다.[95]이 법의 일환으로 그는 자동차 업계에 1977년까지 배기관 대기오염 배출량을 90%까지 줄일 필요가 있다고 말했다.[96]는 또한 연방 수질오염법 개정안을 공동 저술했으며, 그의 동료 의원들에게 "그 나라는 한때 강으로 유명했다...그러나 오늘날 이 나라의 강물은 바다에게 하수구보다 더 적은 역할을 하고 있다…….건강에 대한 위험, 환경 훼손, 경제적 손실은 어디든 있을 수 있다."[97]이 법안은 미 의회에서 초당적 지지를 받았고 1971년 11월 29일 하원과 1972년 3월 29일 상원을 통과했다.의회의 지지가 그것을 법으로 제정하기에 충분한 반면, 리차드 닉슨 대통령은 그 법안에 대한 그의 행정 거부권을 행사하고 법이 되는 것을 막았다.그러나 머스크리의 추가 선거운동을 거쳐 ·하원은 닉슨의 거부권을 무효화하기 위한 법안을 247 대 23으로 통과시켰다.[98][99]이 법안은 미국 연방 및 주 해역에 오염물질 규제를 신설하고 환경보호청(EPA)의 연장 권한을 신설하며 수질보건 기준을 만들었다는 점에서 역사적 의미가 있다.[100][101]또한 1971년 머스크는 상원 외교위원회에 참여하라는 요청을 받았다. 그는 이 자격으로 유럽과 중동을 여행했다.[10]

1968년 백악관 선거운동을 마무리한 후 그는 상원으로 돌아왔다.차타누가에 있는 동안, 1970년 미시시피 주 경찰에 의해 잭슨 주립대학에서 흑인 학생 2명이 총격을 당한 사건으로 머스크는 제트 여객기를 고용하여 약 100명을 태우고 총알 구멍을 보고 희생자 중 한명의 장례식에 참석하게 되었다.메인주의 사람들은 이것이 "충격적이고 자기 봉사"라고 말했지만 머스크리는 공개적으로 그의 행동에 대해 후회하지 않는다고 말했다.[18]로스앤젤레스에서 열린 한 행사에서 그는 수많은 언론 매체와 흑인 시의원 토머스 브래들리의 관심을 끌었던 캘리포니아에서의 몇몇 흑인 권한 부여 운동에 대한 지지를 공개적으로 표명했다.[18]1970년, 머스크리는 중간선거를 앞두고 의회 유권자들에게 민주당의 메시지를 명확히 표현하도록 선택되었다.그의 국가적 위상은 1972년 민주당 대통령 후보 지명자의 주요 후보로 올랐다.1973년 닉슨의 국정연설에 민주당 반응을 보였다.[102]이 기간 동안 정부간 관계 소위원회 위원장으로 임명되었다.[103]'뒷물 임무'로 여겨지는 머스크는 이를 이용해 정부 책임의 폭을 넓히고, 리처드 닉슨의 '임페리얼 대통령제'의 권한을 제한하고, 뉴연방주의 이상을 진전시킬 것을 주장했다.[104]

1973년부터 1980년까지 제93대부터 제96대 의회거쳐 상원 예산위원회 의장을 지냈다.이 기간 동안 의회는 닉슨의 예산 요청에 이의를 제기하기 위해 의회 예산국을 설립했다.1974년 이전에는 연방 예산 수립을 위한 공식적인 절차가 없었기 때문에 의회는 상원 예산위원회의 후원을 받아 사무실을 설립했다.Muskie는 의장으로서 미국 예산 프로세스 조성을 주재, 공식화, 승인했다.[3][4][5][6]

1977년, 그는 다른 법들과 함께 1972년 연방 수질오염관리법을 개정하여 1977년의 깨끗한 물법을 통과시켰다.[105]이러한 새로운 추가 사항들은 부정적인 외부 효과를 제한하기 위한 "비분해" 또는 "깨끗한 성장" 정책을 포함했다.[105]1978년에는 자원보전 복구법과 「슈퍼펀드[106]에 대해 경미한 조정을 했다.

백악관을 위한 캠페인

1968년 대통령 선거

캠페인

1968년 대선의 선거 포스터.

1968년, 머스크리는 부통령 휴버트 험프리(Hubert Humphrey)와 함께 민주당 표로 부통령 후보로 지명되었다.험프리는 카톨릭 출신이고 폴란드 출신이기 때문에 성격적으로 더 내성적인 대조적인 성격이었기 때문에 머스크리를 러닝메이트로 부탁했다.[107]

험프리-무스키 티켓은 리처드 닉슨스피로 애그뉴에게 투표권을 근소한 차이로 빼앗겼다.험프리와 머스크리는 42.7%의 지지를 받아 13개 주, 191명의 선거인단을 확보했으며 닉슨과 애그뉴는 43.4%의 지지를 얻어 32개 주, 301명의 선거인단을 확보했으며, 미국 독립당 후보로 출마한 조지 월리스커티스 르메이제3자 표는 14%의 지지를 받아 투표에 참여했다.심남부의 5개 주와 그들의 46개 주 선거인단 투표를 받았다.험프리는 머스크에 비해 후보로서의 애그뉴의 명백한 약점 때문에 양대 대선 후보 중 누구를 선택할 것인가에 대한 유권자들의 불확실성은 부통령 후보에 대한 태도에 의해 해소되어야 한다고 말한 것으로 전해졌다.[108]테네시주 채터누가의 부통령 선거 유세 도중 그는 다음과 같이 말한 것으로 전해졌다.

이 위대한 휴머니즘 전통에서 태어난 미국인들은 여전히 편견에 굴복하고 다른 미국인에 대한 차별을 실천하고 있다는 것이 사실이다.진실은, 이러한 단점과 약점을 반영하는 생활 패턴과 방법을 개발하면서, 우리는 우리 사회의 잘못을 바로잡기 위해 우리 모두가 해야 하는 불편한 일들을 하는 것이 부담스럽고 어렵다는 것을 알게 된다.[18]

1972년 대통령 선거

배경 및 기본 설정

Muskie는 1972년 대통령 선거 때 선거운동을 했다.

1972년 선거 전에, 머스크리는 민주당 대통령 후보 지명의 선두 주자로 여겨졌다.투표에서 그의 정치적 상승에도 불구하고 그는 전국 각지에서 연일 피곤한 연설을 계속했다.[18]1969년 8월 17일 '언론과의 만남'에 출연한 머스크는 대선 예비경선 진출은 자신의 안락함과 더불어 도전을 해결할 수 있다는 확신에 달려 있다고 말했다. "나는 1년이나 2년 동안 어느 쪽 질문에도 대답하지 않을 것 같다."[109]1970년 11월 8일, 머스크는 자신이 대통령직을 통해 나라를 통일하는 데 가장 적합하다고 확신할 경우, 오직 대통령 후보로 자신을 선언할 것이라고 말했다.[110]1971년 8월, 경제 위기가 고조되고 있는 가운데 해리스 여론조사를 실시한 결과, 머스크리는 이날 선거가 실시됐더라면 현직 닉슨 대통령 위에 올라섰다.[111]1971년 말,[18] 머스크리는 프로비던스에서 반전 연설을 했다.그 나라는 베트남에서 전쟁 중이었다. 그리고 리처드 닉슨 대통령의 외교 정책은 그 캠페인의 주요 쟁점이 될 것이라고 약속했다.[108]

그러나 1972년 아이오와 코커스는 대통령 후보 지명을 위한 경쟁을 크게 변화시켰다.사우스다코타주 출신의 조지 맥거번 상원의원은 처음에는 다크호스 후보였던 코커스에서 강한 모습을 보여 그의 선거운동에 전국적인 관심을 주었다.비록 머스크가 아이오와 코커스에서 우승했지만, 맥거번의 선거전은 탄력을 받아 아이오와를 떠났다.머스크리 자신은 경선 운동에 참여한 적이 없었고, 이것이 그의 선거 운동 약화로 이어졌을 가능성이 있다.머스크리는 뉴햄프셔 프라이머리(예비선거)에서 승리한 데 이어 승리는 근소한 차이로 이겼고, '캐너크 레터'[108]가 공개된 뒤 선거운동이 히트를 쳤다.

"카누크 편지"

1972년 2월 24일, 백악관의 한 직원이 머스크에 관한 편지를 맨체스터 유니온 리더에게 전달했다.도날드 세그레티와 켄 W[112]. 클로슨의 성공적인 파괴 공작이 보도된 이 위조 서한은 머스크리가 뉴잉글랜드 북부의 프랑스계 미국인들 사이에서 그의 지지를 손상시킬 것 같은 프랑스계 캐나다인들을 비하하는 발언을 했다고 주장했다.[114]이 편지에는 프랑스계 캐나다인들을 "캐녹스"라고 지칭하는 내용이 담겨 있었는데, 이 용어는 일부 캐나다인들이 다정하게 사용하지만 프랑스계 캐나다인들을 언급할 때 불쾌하다고 여겨질 수 있는 용어로서 프랑스계 캐나다인들을 "캐녹스"라고 지칭하는 내용이 담겨 있었다.[117]

하루 뒤 같은 신문이 아내 제인을 술주정뱅이, 인종적으로 편협하다고 비난하는 내용을 담은 기사를 공개했다.2월 26일 오전, 머스크리는 뉴햄프셔 주 맨체스터맨체스터 유니온-리더 사무실 밖에서 지지자들에게 연설을 했다.그의 연설은 감정적이고 방어적인 것으로 여겨졌다; 그는 그 신문의 편집자를 "무능한 겁쟁이"[114]라고 불렀다.Muskie는 눈보라가 치는 동안 연설을 했고, 이것은 그가 우는 모습을 만들어냈다.[118]이후 머스크리는 눈물을 흘리면서 언론에 나타났던 것이 실제로 눈송이가 녹은 것이라고 주장하려 했지만, 언론은 머스크가 고장 나 울었다고 보도해 후보의 이미지를 차분하고 이성적으로 산산조각 냈다.[119][120][121]

워터게이트 사건 수사 과정에서 1972년 대선 당시 닉슨 선거대책위원회가 닉슨의 가장 강력한 도전자들을 깎아내리는 데 초점을 맞춘 '더러운 꼼수' 부대를 유지했다는 증거가 뒤늦게 밝혀졌다.연방수사국(FBI) 수사관들은 닉슨 선거운동이 주도한 민주당에 대한 비열한 트릭 캠페인의 일환으로 카누크 레터(Canuck Letter)가 위조된 문서라고 밝혔다.[89][122]닉슨도 남성들에게 머스크리를 따라다니며 정보를 수집하라고 지시한 것으로 알려졌다.그는 머스크리가 가수 프랭크 시나트라와 아는 사이인 것을 공직 남용과 연결시키려 했다.머스크리는 캘리포니아를 여행하면서 시나트라의 전용기를 타고 자주 날아다녔다.[123][124]

1976년 대통령 선거

1976년 7월 초, 머스크리는 지미 카터와 '생산적'이자 '화합적' 토론에서 대화를 나누었고, 이어 카터 전 대통령이 머스크리를 부통령 후보로 지명할 자격이 있다고 생각한다는 사실을 확인했다.[125]카터는 결국 월터 몬데일을 러닝메이트로 선택했다.[126]

미국 국무장관, 1980-81년

1980년[d] 국무장관으로 재직했던 에드먼드 머스크리

1980년 4월 말, 사이러스 밴스의 사임에 따라 지미 카터 대통령으로부터 국무장관으로 임명되었다.밴스는 이란에 억류된 미국인 인질들을 구출하기 위한 비밀 구조 임무인 이글 클로 작전에 반대했었다.그 임무가 8명의 미군 병사를 잃고 실패하자 밴스는 사임했다.머스크리는 상원 외교정책에서의 업적으로 카터에게 발탁되었다.그는 임명되었고 곧이어 1980년 5월 8일 상원에 의해 94 대 2의 차이로 인준되었다.[93][129]

드래프트 머스크리 운동

1980년 6월, 1980년 대통령 선거의 예비경선 안에서 민주당 유권자들 사이에서 '드래프트 머스크(draft muskie)' 운동이 일어났다.카터 대통령은 테드 케네디 상원의원과 경쟁하고 있었고, 여론 조사 결과 머스크리가 케네디 상원의원에 대해 더 호의적인 것으로 나타났다.한 여론조사는 머스크리가 테드 케네디보다 카터에게 더 인기 있는 대안이 될 것이라는 것을 보여주었는데, 이는 그가 카터가 아니라는 사실만큼 그 매력이 케네디에게는 크지 않다는 것을 암시했다.게다가 머스크는 당시 공화당 도전자 로널드 레이건과 맞붙어 7점 차로 뒤졌다.[130]카터 전 대통령에 대한 정치적 충성심 때문에 그는 그 논쟁에서 물러났다.[131]카터 행정부에 압력을 받은 머스크는 민주당 유권자들에게 다음과 같은 대국민 담화를 발표했다.나는 계속해서 대통령을 섬기고, 그를 끝까지 지지할 것이다!나는 대통령에 대한 헌신이 있다.그런 약속은 가볍게 하지 않고 지킬 생각"이라고 말했다.[131]뉴요커의 기사는 머스크리를 지지하려는 움직임이 카터를 불안하게 만들기 위한 민주당 유권자 기반에 의한 정치력의 일시적 유동성이라고 추측했다.[132]

아프가니스탄

1979년 12월 소련이 아프가니스탄을 침공하여 나토가 동맹국 계약을 촉발시켰다.[93]머스크리는 침공 5개월 만에 국무장관직을 시작했다.그는 국제 심의에 참여하는 동안 부차관보 워런 크리스토퍼에게 부서 내부를 관리하는 업무를 맡겼다.[133]머스크는 소련의 아프가니스탄 철수를 보장하는 타협안을 단호히 거부한 안드레이 그로미코 소련 외교관을 만났다.[134]그로미코는 주부가 공식적으로 카불을 소비에트 연방의 일부로 인정해주기를 원했다.[135]

소비에트 연방

머스크리는 1950년대와 1960년대 동안 고도로 발달된 무기의 급속한 축적이 불가피하게 국제적인 신뢰와 협력을 잠식하는 핵무기 경쟁으로 이어질 것이라고 생각했기 때문에 반대했다.그는 냉전 동맹국들의 정부 간부들과 자주 대화를 나누었고, 소련 간부들은 세계 안보를 위해 그들의 프로그램을 중단하라고 촉구했다.[93]머스크리의 성향이 확인된 것은 1970년대 초 러시아가 미국에서 분리돼 탄두탄도탄 요격미사일 시스템을 더 많이 축적하면서부터다.1980년 11월, Muskie는 러시아가 미국과 "더 안정적이고 덜 대립적인" 관계를 추구하는데 관심이 있다고 말했다.[136]그는 로널드 레이건 전 대통령이 대통령 선거 운동 중 여러 차례 취한 입장을 비판하며 SOLT II 조약 거부 요구에 대해 경멸했다.[137]머스크리는 정치 경력 내내 소련과의 세계 핵전쟁을 깊이 두려워했다.[138]

이란 인질극

1979년 11월 4일 테헤란 미국 대사관이란 학생 단체에 의해 52명의 미국 외교관과 시민들이 인질로 잡혔다.사이러스 밴스의 사임으로 인질 협상에 공백이 생긴 뒤 머스크는 유엔(UN)과 이란 정부에 인질들을 석방해 달라고 호소했다.인질극이 일어난 지 벌써 6개월이 지난 지금, 그는 외교적 해결책에 이르라는 압력을 받았다.[139]그가 그 자리를 차지하기 전에, 독수리 발톱 작전이라고 불리는 델타 포스의 구조 시도로 인해 다수의 군인들이 사망했고, 군사 개입은 미국 대중들에게 민감한 행동 방침이 되었다.그는 이란 정부와 외교 관계를 맺고 인질 석방을 시도했으나 처음에는 성공하지 못했다.1월 15일, 머스크리가 오거스타에서 메인 상원 연설을 위해 비행기를 타고 있을 때, 카터 대통령은 그의 비행기가 앤드루스 공군 기지에 착륙하고 있을 때 그를 불렀다.[140]카터는 그의 부비서 워렌 크리스토퍼에 의해 수행된 협상에서 돌파구가 있을 수 있다고 그에게 경고했다.[140]협상이 결렬된 후 머스크는 국무부에 인질 석방을 위한 합의를 계속 모색하라고 지시했다.[135]로널드 레이건 대통령 취임일인 1월 20일, 52명의 인질은 미국 당국에 넘겨졌는데, 이 해결책은 444일 동안 머스크와 카터 행정부 전체를 따돌리고 카터의 패배에 기여했다.[139]

머스크리는 카터의 대통령 마지막 날과 로널드 레이건 대통령 취임 이틀 전인 1981년 1월 18일 퇴임했다.[133]

만년

로널드 레이건, 존 타워와 함께 타워 위원회 논의에 나선 머스크리

Muskie는 1981년 메릴랜드 베데스다의 그의 집으로 은퇴했다.그는 몇 년 동안 변호사로 계속 일했다.공직에서 물러난 뒤 워싱턴의 법무법인 채드본 & 파크의 파트너였다.[135]머스크는 조지타운대 외교학연구소 이사장뿐만 아니라 국가정책센터 명예회장을 역임하기도 했다.[141]

1981년 그는 미국 가톨릭 신자들에게 가장 권위 있는 상으로 여겨지는 노트르담 대학교로부터 라에타레 훈장을 받았다.[142]

타워 커미션

1987년, 머스크는 로널드 레이건 대통령의 이란-콘트라 사건에서의 행정부의 역할을 조사하기 위해 '타워 위원회'로 알려진 대통령 특별 검토 위원회 위원으로 임명되었다.머스크와 인권위는 대통령의 행동에 비판적인 300쪽이 넘는 매우 상세한 보고서를 내고 도널드 T 백악관 비서실장을 비난했다. 레건, 대통령의 활동에 부당한 영향을 끼친 것에 대해.조사위는 조사 결과가 조사위를 임명한 총장에 대해 직접 비판적인 입장을 보여 주목했다.[143]

Muskie는 위원회가 "특별히 은밀한 작전과 심지어 정부의 다른 작전들에 대해 긴밀하게 정보를 보유해야 할 때가 있다"고 언급하면서 "비밀에 대한 지나친 집착"을 철회하는 것에 대해 비판적이었다.하지만 비밀에 대해 지나치게 집착할 때마다 과정을 포기하는 경향이 있다."[144]위원회는 자금이 부족한 상태에서 레이건 행정부가 인질 협상을 공개적으로 비난하는 동시에 병행적인 정책 지시를 내렸다는 사실을 발견했다.[145]

죽음과 장례식

2007년 알링턴 국립묘지에 있는 머스크의 묘비

Muskie는 1996년 3월 26일 오전 4시 6분 워싱턴 D.C.의 조지타운 대학 의학 센터에서 울혈성 심부전 환자들의 치료를 받다가 사망했다.[146]그는 82세 생일을 이틀 앞두고 세상을 떠났다.8일 전에 그는 오른쪽 목에서 경동맥 내절제술을 받았다.[147]그의 조수는 그가 심근경색에 걸렸다고 보고했다.[147]일부 역사학자들은 그의 혈전캄보디아로 가는 8,421마일(13,552km)의 빈번한 비행에서 비롯되었다고 믿고 있다; 그는 빌 클린턴 대통령을 대신해 정부를[148] 안정시키는 데 도움을 요청받았다.[74]

제2차 세계대전미국 해군 예비군에서 복무했기 때문에 버지니아 알링턴 카운티알링턴 국립묘지에 안장될 자격이 있었다.[147][149]그의 최종 계급인 중위 계급은 그를 공동묘지 25 구역에 배치시켰다.[150][151]비록 3월 26일에 사망했지만, 그의 묘석은 당초 25일에 사망했다고 기록하였다.그의 아내 제인은 2004년 12월 25일 알츠하이머병으로 인한 건강 합병증으로 사망했다.[30]그녀는 Muskie 옆에 묻혔고 그의 묘석은 "1996년 3월 26일"이라고 정정되었다.[152]

머스크리는 워싱턴 DC, 메인 주 루이스톤, 메릴랜드 주 베데스다에서 기념되었다.워싱턴 기념관에서 그는 여러 미국 상원의원들과 하원의원들로부터 찬사를 받았다.[153]모교인 베이츠 칼리지가 도널드 하워드 총장 주재로 기념관을 열었다.[153]1996년 3월 30일 공개 방송으로 로마 가톨릭 장례식이 베데스다 작은꽃교회(Bethesda)에서 거행되었다.[154]그는 지미 카터 미국 대통령, 조지 J. 미첼 미국 상원의원, 매들린 올브라이트 유엔 주재 미국 대사, 정치 보좌관 리언 G. 빌링스, 그리고 머스크리의 아들 중 한 명인 스티븐에 의해 찬사를 받았다.[153]

레거시

역사평가

위를 바라보는 머스크리의 청동 흉상, 에드먼드 S의 일부분. 머스크리 아카이브스.

에드먼드 머스크리에 대한 역사적 평가는 그의 행동과 입법이 미국과 더 큰 세계에 끼친 영향에 초점을 맞추고 있다.[74][155][156]본국에서의 그의 업적은 그가 메인주의 역사상 가장 영향력 있는 정치인 중 한 명으로 주목받게 했다.[6][74]지표에 따라 그는 메인주의 3대 정치인으로 한니발 햄린, 제임스 블레인 등과 결부되어 있다.[157][158][159]머스크리는 주 상원의원미국 대표를 제외한 메인 정치체제의 모든 사무실을 점거했다.메인주에서 그의 정치적 지위는 대체로 호의적으로 인식되고 있다.[160]4년간의 메인 주지사 임기 동안 그는 헌법 개정을 시작했고, 사회 기반 시설에 많은 투자를 했으며, 경제 발전을 제도화하여 사실상 메인 주를 자본주의의 황금시대로 끌어들였다.[161]머스크리는 메인주의 총선 날짜를 9월이 아닌 11월로 옮기면서 미국 내 '메인이 가는 대로 나라도 간다'는 정서를 마감했다.[161]그는 그의 대중적 인식에 중요한 것으로 여겨지는 메인 주립 박물관에 기부함으로써 국가의 문화적 청렴성을 보존했다.[161]경제 팽창주의는 역사적으로 메인주의 사람들에게 부정적으로 비춰졌지만, 머스크의 정책은 환경 조항과 결합되어 있어 호의적으로 보였다.최저임금 인상, 노동 보호 강화, 판매 비과세 등에 대한 그의 조언이 소비 지출을 진작시켰다.[162][163]머스크리는 메인주에서 민주당의 정치적 르네상스 기폭제로 각광받고 있다.[18][53][54]그의 주지사 선출은 공화당이 분열되고 1954년과 1974년 사이에 메인 주의 민주당 의원 수가 거의 세 배가 되었다.[162][59]

머스크리가 미 국무장관을 떠난 이후 작가, 역사학자, 학자, 정치분석가, 일반 대중들이 그의 유산에 대해 논쟁을 벌였다.특히 그가 환경운동가민권운동에 미친 영향, 관료적 진보, 외교 등에 중점을 두고 있다.Muskie의 전반적인 지지자들은 환경 보호, 보존, 보안의 확장을 지적한다.[164]수많은 역사학자들은 그를 "1960년대 미국 환경운동의 아버지"[74][87]라고 언급했다.환경보호에 대한 그의 업적은 1972년과 1977년의 클린 워터법 개정1970년과 1977년의 클린 에어법 개정이라는 미국 환경정책에서 가장 중요한 두 가지 조치를 확립했다.[165]그가 공기청정법에 기여한 공로가 워낙 커서 법안에는 '무스키법'이라는 별명이 붙었다.[166][167][168]이 두 법은 미국과 어느 정도 자유 세계의 나머지 지역들 모두에서 더 넓은 환경 보호 운동을 전개하기 위한 첫 번째 주요 단계로 인정받고 있다.[169][170][171]리처드 라자로스 하버드대 법대 교수는 머스크리의 입법 유산을 다음과 같이 요약했다.

머스크 상원의원의 환경법 유산은 우리나라의 자연환경에 긍정적인 영향을 미친다는 점에서 놀랍다.만약 우리가 지난 40년 동안 목격한 경제 성장이 1970년대에 머스크 상원의원이 옹호했던 법에 의해 제공된 공기, 땅, 물을 위한 환경 보호와 함께 수반되지 않았다면 지금 우리의 국가 지형이 어떻게 생겼을지 추측하는 것은 상상력이 거의 필요하지 않다.[172]

머스크리가 미국 외교에 미친 영향력은 역사가 사무국이 "머스크가 국무장관을 지낸 9개월 동안 그는 1979년 12월 아프가니스탄 침공 이후 소련 정부와 첫 고위급 회담을 진행했다.이들 협상 과정에서 머스크 장관은 아프가니스탄에서 소련군의 철수를 확보하려 했으나 실패했다.[그]는 또한 카터 대통령을 보좌하여 소련의 중동과 페르시아만으로의 확장을 제한하는 것을 목표로 한 "카터 독트린"의 이행을 도왔다.결국 국무부는 머스크리의 지휘 아래 이란이 억류하고 있는 나머지 미국인 인질들의 석방을 협상했다고 밝혔다.[135][173]많은 정치 평론가들은 카터가 대통령 자유 훈장을 수여하는 것은 이 주장을 긍정하는 것이라고 믿었다.[139][174][175]

그의 민권 진전에 대한 대중의 인식은 견디어 왔다.미국의 민권운동의 옹호자였던 그는 공개적으로 J.에드가 후버의 연방수사국을 비판했는데, 당시 후버가 종종 그의 반대자들을 감시하고 비방하려고 시도했기 때문에 정치적 자살로 간주되었다.[176][177]Muskie는 또한 마틴 루터주니어의 창시인 1964년의 시민권법의 통과에 중요한 역할을 했다. 데이, 그리고 로비의 개혁을 발전시켰다.[74][178]1975년부터 1980년까지 상원 예산위원회 위원장으로 재직했던 그의 시대에는 미국 예산 절차의 형성이 포함되어 있다.[3][4][8]이 때문에 그는 '연방 예산 절차의 아버지'[5][6][179]로 통한다.워싱턴포스트(WP)의 데이비드 브로더는 상원 정부간 관계 분과위원회(Muskie)의 리더십이 부분적으로 리처드 닉슨의 '임페리얼 대통령제'에 대항하고 '신연방주의'를 진전시킨 책임이 있다고 지적했다.[104]

공공 및 정치 이미지

1972년 에드먼드 머스크리

머스크리의 초기 정치 경력은 그의 신체적 외모에 도움을 받았다.유권자들은 비교적 높은 투표율로 해석되는 방식으로 그의 공개적인 인물과 연관될 수 있다.R. W. 애플 주니어는 나중에 머스크리가 전형적인 다운 이스트 사투리를 가진 뉴잉글랜드 사람처럼 보였다고 말했다.[155]Muskie의 키는 다양하게 6피트 4인치(1.93m)에서 6피트 6인치(1.98m)로 기록되어 있다.[180][181]그의 키는 종종 에이브러햄 링컨 미국 대통령과 비교되었고 유권자들과 언론에서 똑같이 "린콜네스크"[86]라고 불렀다.그는 종종 정치적 후보들이 상징적인 우위와 권력을 창출하는 것을 "강경화"하는 것으로 여겨졌다.[16]

은둔자로 알려진 그는 대중의 관심과 언론의 추측을 싫어했다.유권자들은 종종 그의 "직접성, 정직성, 무정직성"과 관련이 있다.[18]그러나 정치 참모들은 그를 '뜨거운 성미'를 지녔고 요구한다고 표현해 왔다.[86]악명 높은 마이크로 매니저인 머스크리는 종종 그의 보좌관들에게 "모든 연설과 모든 입장을 조사하고 분석하고 그에게 직접 보고하라"[86]고 요구했다.공공장소에서는 말을 아끼고 예의바르게 하면서도, 흥분했을 때, 머스크는 "선원의 어휘를 가지고 있었다"[16]고 보도되었다.그의 주장을 지휘하는 능력은 좋은 리더십 능력을 보여주었기 때문에 유권자들에게 긍정적으로 받아들여졌다.반대파들은 그의 "지성을 깎아내리는 것"이 오랜 토론에 어울리지 않는다고 지적했고 유권자들은 외국 지도자들과 협상할 때 그의 지성을 소유할 수 있는 좋은 자질이라고 언급했다.[86]코넬 대학의 공식 출판물은 그의 정치적 이미지에 대해 다음과 같이 평했다."그는 그의 정신의 질, 강인함, 엄격함, 상식으로 기억될 것이다. 그리고 또 다른 자질, 즉 그가 옳다고 본 것을 위해 위험을 감수할 수 있는 용기로 기억될 것이다."[182]

시간을 잘 지키는 것으로 알려진 그는 상원 출석 투표의 90%를 받았다.[86]사회적으로 경직된 모습으로 그려지긴 했지만 이런 틀에서 자주 탈피해 인간적인 면모를 보였다.그는 도시에서 선거운동을 하는 동안 군중 속에서 나온 학생들이 무대로 뛰어 올라가 당시로서는 듣도 보도 못한 정책개혁 사례를 내놓는 일이 잦았다.[18]

명예와 기념품

에드먼드 머스크리가 태어난 메인주 럼포드에 있는 추모식.

1961년 미 육군 베를린 사령부로부터 베를린의 수호자상을 받았다.[183]1969년 테드 케네디, 조지 맥거번, 월터 먼데일, 셜리 치솜, 벨라 아즈그와 함께 미국 예술과학 아카데미에 입교하였다.[184]

정치 경력이 끝날 무렵 그는 미국 역사상 폴란드계 미국인이 가장 높은 정치관직을 맡았으며, 주요 정당이 부통령 후보로 지명한 유일한 폴란드계 미국인이기도 했다.[185]에드먼드 머스크리의 100번째 생일날, 앤거스 킹 미 상원의원이 미국 상원 원내에서 기념 연설을 했다.킹 목사는 "에드 머스크리의 기념관을 볼 수 있다면 주위를 둘러보라"고 말했다.숨을 깊게 들이마시세요.우리의 위대한 강을 경험해 보십시오.우리가 소중히 여기는 나라에서 지금 우리가 가지고 있는 환경을 경험해 보십시오."[6]머스크리는 포틀랜드, 루이스턴, 아우구스타 등 메인주의 3대 도시의 열쇠를 모두 받았다.[183]는 1968년 텍사스명예 시민권을 받았다.[186]수많은 날들이 "에드문트 S"로 명명되었다.Muskie Day": 1968년 9월 25일(미치건), 1980년 1월 20일(뉴욕), 1988년 3월 28일(메인), 1994년 3월(메인), 1995년 3월 20일(메인)[183]이다.1987년 메인의회는 "에드문트 S"를 제정하는 법 §A7을 제정했다. 3월 28일 "Muskie Day".그 법은 1989년에 개정되었다; Edmund S.Muskie Day는 매년 기념되며 메인주의 공휴일이다.[187]

Muskie was given honorary degrees from Portland University (1955), Suffolk University (1955), University of Maine (1956), University of Buffalo (1960), Saint Francis College (1961), Nasson College (1962), Hanover College (1967), Syracuse University (1969), Boston University (1969), John Carroll University (1969), Notre Dame University (1969), Middlebury College (1969), Providence College (1969), University of Maryland (1969), George Washington University (1969), Northeastern University (1969), College of William and Mary (1970), Ricker College (1970), St. Joseph's College (1970), University of New Hampshire (1970), St. Anselm College (1970), Washington and Jefferson College (1971), Rivier Co대학(1971년), 토마스 칼리지(1973년), 후슨 칼리지(1974년), 유니티 칼리지(1975년), 마퀘트 대학(1982년), 러트거스 칼리지(1986년), 베이츠 칼리지(1987년), 사우스 메인 대학교(1992년) 등이 있다.[183]

머스크리는 1981년 1월 16일 이란 인질극 기간 중 대통령직에서 물러나기 나흘 전 지미 카터 대통령으로부터 국가 최고 영예인 대통령 자유의 메달을 수여받았다.[188]1984년 하원은 에드먼드 S를 지정했다.오거스타의 Muskie Federal Building.[189][190]

미국 변호사 협회는 매년 에드먼드 S와 함께 프로 보노를 하는 변호사들을 기린다.Muskie Pro Bono Service Award.[191]1993년부터 2013년까지 미국 국무부에드먼드 S를 운영했다. Muskie 대학원 펠로우십 프로그램은 해외 유학을 늘리기 위한 노력의 일환이다.[192]1996년 에드먼드 S.머스크리 공로상은 트루먼 국가보안프로젝트가 현직 또는 전직 선출직 공무원을 기리기 위해 제정했다.[193]

에드먼드 S.사우스 메인 대학교의 Muskie Public Service School은 1990년에 그의 명예로 이름이 지어졌다.[141]머스크리의 논문과 개인 소지품은 에드먼드 S에 보관되어 있다. 메인 주 루이스턴에 있는 베이츠 칼리지에 있는 머스크리 아카이브와 특별 소장 도서관이 있다.[194]

참고 항목

메모들

  1. ^ 데이비드(1970년)와 위트렐(2014년)에 따르면 머스키는 '무스키'라는 성을 갖고 태어났고, 아버지는 '마르시체프스키'[1][2]에서 머스크리로 이름을 바꿨다.
  2. ^ 볼드윈(2015년), 킹(2014년), 네빈(1970년)에 따르면 의회는 머스크가 처음 주재한 상원 예산위원회 주관으로 의회예산실을 설립했다.Muskie는 직접 지출, 재량수당, 연간 세출법안, 그리고 지속적인 결의안의 개념을 개발했다.[3][4][5]그는 궁극적으로 현대 미국 예산 절차의 형성을 승인하고 구체화했다.[6][7][8]
  3. ^ 전기작가 위테렐(2014년)에 따르면 1903년 입국심사대에서 이름이 바뀌지 않고 9년 뒤인 1914년 이름을 바꿨다.[2][13]
  4. ^ 머스크리는 국무장관 자격으로 공식 초상화를 받지 못했다.이 사진은 워싱턴 사우스웨스트 연방 센터에서 찍은 사진이다.[127][128]

참조

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일차 출처

외부 링크

정당정치국
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1975–1980
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