존 퀸시 애덤스 대통령

존 퀸시 애덤스 대통령 1825년 3월 4일 – 1829년 3월 4일
내각	목록 보기
파티	민주공화당 (1825년) 국민공화당 (1825–29)
선거	1824
좌석	백악관
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도르셋 물개

존 퀸시 애덤스의 대통령직은 존 퀸시 애덤스가 미국 대통령으로 취임한 1825년 3월 4일에 시작되어 1829년 3월 4일에 끝났다.애덤스는 1824년 대통령 선거 이후 6번째 미국 대통령으로서, 그와 다른 세 명의 민주 공화당이 선출되었다.헨리 클레이, 윌리엄 H. 크로포드, 앤드류 잭슨-이 대통령직을 고려했다.관례처럼 총선 6개월 전에는 예비 정당 경선이 없었다.선거인단 투표에서 과반수를 얻은 후보는 없었고, 그래서 미국 하원은 임시 선거에서 대통령을 선택했다.클레이의 도움으로 애덤스는 하원의원에 의해 선출되었고, 클레이는 애덤스의 국무장관이 되었다.그의 대통령직은 잭슨에 의해 1828년 대통령 선거에서 패배한 후 끝났다.

아담스는 취임하자마자 야심찬 국내 의제를 분명히 밝혔다.그는 남북, 마을과 나라가 무역과 교류로 묶여 있는 전국적인 시장을 구상했다.Henry Clay가 제안한 American System의 지지자였던 그는 이러한 비전을 실현하기 위해 (도로와 운하의 건설과 관련된) 내부 개선과 국립 대학과 같은 교육 기관의 설립에 주요 투자를 제안했다.그러나 의회 지도자들의 미약한 지지로 인해 그의 의제는 대부분 의회에서 막혔다.1828년 의회가 승인한 보호관세인 '억압의 관세'에 대한 그의 지지는 유권자들 사이에서 그의 인기를 손상시켰다.애덤스 행정부의 외교 시책은 대통령의 주요 시책들 중 많은 것들이 의회에 의해 봉쇄되었기 때문에 약간 더 나아졌을 뿐이다.

1824년 선거의 논쟁적 성격은 민주공화당의 종식과 미국 정치의 새로운 시대의 출현을 가져왔다.아담스와 클레이의 승리가 "부러진 흥정"의 결과로 특징지어지며, 잭슨과 마틴 밴 뷰런 부통령과 존 C 부통령을 포함한 그의 지지자들 사이의 "부러진 흥정"의 결과라고 묘사했다. Calhoun은 이후 3년 동안 현대 민주당이 될 조직을 만들었다.애덤스의 추종자들은 국민공화당으로서 더욱 느슨하게 조직하였으나, 1828년 선거에서 압승한 잭슨 휘하의 민주당의 노력에 필적할 수 없었다.

1824년 대통령 선거

연방당은 1812년 전쟁의 여파로 거의 붕괴될 뻔했으며, 1824년 대통령 선거의 주요 대선 후보들은 모두 퇴임하는 제임스 먼로 민주공화당의 당원이었다.^[1]선거가 다가오자, 아담스, 헨리 클레이 하원의장, 존 C. 전쟁 장관. 칼훈, 재무장관 윌리엄 H. 크로포드는 모두 먼로의 뒤를 이을 위치를 차지했고,^[2] 먼로는 선거 기간 동안 중립을 유지했다.^[3]1817년 국무장관이 되자마자 아담스는 지난 세 명의 대통령이 모두 취임하기 전 어느 시점에 국무부를 이끌었기 때문에 먼로의 가장 유력한 후계자 중 한 명으로 부상했다.^[2]아담스는 대통령으로서의 자신의 당선은 그의 아버지인 한 번의 임기인 전 대통령 존 아담스의 정당성을 입증하는 동시에 야심찬 국내 프로그램을 추진할 수 있게 해 줄 것이라고 생각했다.^[2]그의 대중적인 호소는 주로 그의 국무장관 재임기간 동안 러시아, 영국, 스페인 등과 협정을 협상한 것에 있었다. 그 기간 동안 그는 각각의 협정이 북미에서의 미국의 확장에 도움이 되거나 직접적으로 이어졌다.^[4]경쟁자들의 카리스마는 부족했지만 아담스는 널리 존경을 받았으며, 그의 입후보는 그 경주에서 유일한 노터너로서의 지위에서 이득을 얻었다.^[2]

크로포드는 국가 주권과 엄격한 건설주의자의 헌법관을 선호했고 칼훈, 클레이, 아담스는 모두 연방에서 자금을 지원하는 내부 개선, 높은 관세, 국가 은행을 수용했다.^[5]1824년이 다가오자 앤드루 잭슨 장군은 제1차 세미놀 전쟁 당시 스페인 플로리다에서 클레이와 크로포드가 자신의 행동을 비난한 것에 대한 분노에 상당 부분 동기를 부여받아 경주에 뛰어들었다.^[1]다른 후보들은 자신의 허심탄회한 입장을 의원, 대사 또는 내각의 구성원으로서의 오랜 재임기간 동안 근거로 삼았지만, 잭슨의 호소는 특히 뉴올리언스 전투에서 그의 군복무에 달려 있었다.^[6]잭슨은 의회에서 산발적으로 복무하는 동안 국가 기반시설 네트워크 구축을 돕기 위해 고안된 1824년 일반 조사법에 투표했지만, 어떤 특정한 정책을 옹호한다는 명성을 얻지 못했다.잭슨의 지지자들 중 다수는 연방정부의 부패 혐의를 공격했고 잭슨은 다른 후보들과는 달리 그 부패에 가담하지 않았다고 강조했다.^[7]잭슨의 출마의 강점을 본 칼훈 의원은 대선 레이스에서 중도 하차하고 대신 부통령직을 노렸다.^[8]

의회 지명위원회는 이전의 민주당-공화당 대통령 후보자들을 결정했지만, 1824년에 이르러서는 대부분 불명예를 안게 되었다.대신, 후보자들은 주 의회나 지명 협약에 의해 지명되었고, 아담스는 몇몇 뉴잉글랜드 의회의 승인을 받았다.^[9]아담스는 뉴잉글랜드에서, 클레이와 잭슨은 서부에서, 잭슨과 잭슨은 후자의 건강 문제에도 불구하고, 잭슨과 크로포드는 남부를 위해 경쟁했다.^[8]1824년 대선에서 잭슨은 선거인단 261명 중 99명을 차지해 다수를 차지했고, 아담스는 84명, 크로포드는 41명, 클레이는 37명을 차지했다.^[8]잭슨은 6개 주가 대통령에 대한 국민투표를 실시하지 않았지만 전국민중투표에서도 다수 득표했다.^[10]선거 투표의 과반수를 획득한 후보가 없기 때문에, 하원은 수정헌법 12조의 조건에 따라 임시 선거를 실시하도록 요구되었다.하원은 각 주의 대표단이 한 표를 행사하여 상위 3명의 선거인단 중에서 결정하게 된다. 따라서 클레이는 그의 세 경쟁자와 달리 하원에 의해 선출될 자격이 없었다.^[8]

1825년 임시 대통령 선거 투표 분배
애덤스를 위한 주	잭슨을 위한 주	크로포드 주
코네티컷. 일리노이 주 켄터키 주 루이지애나 메인 주 메릴랜드 주 매사추세츠 주 미주리 주 뉴햄프셔 주 뉴욕 오하이오 주 로드아일랜드 버몬트 주	앨라배마 주 인디애나 주 미시시피 뉴저지 주 펜실베이니아 사우스캐롤라이나 주 테네시 주	델라웨어 주 조지아 노스캐롤라이나 버지니아 주
합계: 13명(54%)	합계: 7(29%)	합계: 4(17%)

아담스는 이번 임시선거에서 자신의 승리를 위해서는 하원에서 막강한 영향력을 행사한 클레이의 지지가 필요하리라는 것을 알고 있었다.^[11]기질이 상당히 달랐고 과거에도 충돌한 적이 있었지만 아담스와 클레이는 국가 문제에 대해 비슷한 견해를 공유했다.그에 비해 클레이는 잭슨을 위험한 선동가로 보았고, 크로포드의 건강 문제 때문에 크로포드를 지지하려 하지 않았다.^[12]아담스와 클레이는 예비선거에 앞서 만났고, 클레이는 예비선거에서 아담스를 지지하기로 합의했다.^[13]

1825년 2월 9일 아담스는 첫 투표에서 24명의 주 대표단 중 13명을 선출하여 임시 선거에서 승리했다.그는 1800년 선거에서 토마스 제퍼슨에 이어 하원에서 선출된 두 번째 대통령이었다.^[14]애덤스는 자신이나 클레이가 선거인단의 과반수를 획득한 모든 주의 하원 대표단과 일리노이, 루이지애나, 메릴랜드의 대표단을 석권했다.^[13]선거 후, 잭슨의 많은 지지자들은 아담스와 클레이가 클레이의 지지에 대한 대가로 클레이에게 국무장관의 자리를 약속하는 '부패한 거래'에 도달했다고 주장했다.^[13]

취임식

아담스는 1825년 3월 4일 미국 국회의사당 하원 회의실에서 열린 기념식에서 존 마셜 대법원장에 의해 대통령 취임 선서를 했다.그는 더 전통적인 성경 대신에 헌법의 한 권으로 대통령 선서를 했다.^[15][16]아담스는 취임사에서 정당 구성과 정치적 동기 부여를 받지 않겠다고 약속하며 당파 이후의 어조를 채택했다.그는 또한 도로, 항만, 운하 등 내부 개선의 정교한 프로그램을 제안했다.일부 사람들은 그러한 연방 프로젝트의 합헌성에 의문을 제기했지만, 아담스는 일반 복지 조항이 광범위한 헌법적 권한을 제공한다고 주장했다.그의 전임자들이 국도 건설과 같은 사업에 종사하는 동안, 아담스는 의회에 더 많은 그러한 사업들을 허가해 줄 것을 요청하겠다고 약속했다.^[17]

관리

애덤스 내각
사무실	이름	용어
대통령	존 퀸시 애덤스	1825–1829
부통령	존 C. 칼훈	1825–1829
국무장관	헨리 클레이	1825–1829
재무장관	리처드 러시	1825–1829
전쟁 장관	제임스 바버	1825–1828
	피터 부엘 포터	1828–1829
법무장관	윌리엄 위르트	1825–1829
해군 장관	새뮤얼 L.사우나드	1825–1829

이 글은 의 일부분이다. 에 관한 시리즈. 존 퀸시 애덤스
출생지 초년기 가족 애덤스 퀸시 선거사 참고 문헌 목록 역사적 평판 미국 국무장관 겐트 조약 애덤스-오니스 조약 1818년 조약 제6대 미국 대통령 대통령직 취임식 사법부 임명 대외정책 1828년 관세 프레리뒤치엔 제1차 조약 퐁뒤 라크 조약 한계 조약 대통령 선거 운동 1824 선거의 부패거래 1832 선거의 사후처방 의회 경력 폐지주의 죽음
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먼로처럼 아담스는 여러 당파를 대표할 지리적으로 균형이 잡힌 내각을 찾았고, 먼로 내각 구성원들에게 자신의 행정부를 위해 자리를 지켜달라고 부탁했다.^[18]새뮤얼 L. 뉴저지의 사우나드는 해군 장관직을 유지했고 버지니아와 메릴랜드 주와 강한 유대관계를 가진 윌리엄 위트는 법무장관직을 유지했다.^[19]오하이오 주의 존 매클린은 내각에 속하지 않은 중요한 직책인 우체국장직을 계속 수행했다.^[20]사우나드와 맥클린 모두 1824년 칼훈과 잭슨을 선호한 반면, 위트는 일반적으로 선거 정치에 관여하는 것을 피했다.^[21]

아담스는 1824년 선거에서 클레이가 내각에서 가장 권위 있는 지위를 얻기 위해 그의 지지를 제공했다고 믿는 사람들을 화나게 하면서 헨리 클레이를 국무장관으로 선택했다.^[22]비록 클레이가 '부패한 흥정'이라는 비난을 강화했기 때문에 나중에 그 자리를 수락한 것을 후회하겠지만, 클레이의 서구에서의 강점과 대외 정책에 대한 관심은 그가 최고 각료직에 자연스럽게 선택하게 만들었다.^[23]애덤스의 첫 번째 선택은 앤드류 잭슨과 윌리엄 크로포드였다.잭슨이 애덤스 행정부에서 일하는 데 관심이 없었기 때문에 아담스는 크로포드의 저명한 지지자인 버지니아의 제임스 바버를 선발하여 전쟁부를 이끌었다.크로포드가 재무장관직을 계속 수행하기를 거부한 후 아담스는 알버트 갤러틴에게 그 자리를 맡아달라고 요청했으나 갤러틴 역시 거절했다.재무부의 지도부는 대신 영국 주재 대사로 근무했기 때문에 1824년 선거에 참여하지 않았던 펜실베이니아 주의 리처드 러쉬에게 돌아갔다.재무장관으로서 러쉬는 내부 개선과 보호관세의 저명한 옹호자가 되었다.^[24]아담스는 조화롭고 생산적인 내각을 주재했다.주 단위로 각료를 만나 주요 정책 현안을 논의했고, 개별 국무위원들에게 업무 수행에 있어 상당한 재량권을 부여했다.^[25]

아담스 대통령은 대사로서 다음과 같은 약속을 했거나 유지했다.

• 영국:
  • 루퍼스 킹 (1826년)
  • 앨버트 갤러틴 (1827년)
  • 제임스 바버
• 프랑스:
  • 제임스 브라운(이전 정부 보류)
• 스페인:
  • 알렉산더 힐 에버렛
• 네덜란드:
  • 크리스토퍼 휴스 (Chargé d'affants)
• 포르투갈:
  • 토마스 L.L. 브렌트 (Chargé d'affants)
• 러시아와 프로이센: 없음

사법부

아담스는 미국 연방대법원에 판사 1명, 미국 지방법원에 판사 11명을 임명했다.아담스의 임기 중 첫 공석은 1826년 2월 토마스 토드 연방법관이 사망하면서 일어났다.토드의 후임으로 아담스는 또 다른 켄터키인 로버트 트리플을 지명했는데, 그는 연방대법원으로 승진한 최초의 판사였다.한 달 동안 심의한 끝에 상원은 27대 5의 투표로 트리플을 확정했다.트리플은 1828년 52세의 나이로 사망해 코트에 또 다른 공석이 생겼다.찰스 해먼드와 클레이가 모두 임명을 거부한 후 아담스는 존 J. 크리텐든 켄터키주 상원의원을 지명했다.애덤스는 1828년 12월에 지명되었고, 레임덕인 상원의 잭슨인들은 크리텐덴의 확인을 거부하여 잭슨이 메울 빈자리를 남겼다.^[26]

가사

야심찬 의제

애덤스는 1825년 의회에 보낸 연례 메시지에서 포괄적이고 야심찬 의제를 제시했다.그는 대학, 해군사관학교, 국립천문관측소 설립과 더불어 내부 개선에 대한 주요 투자를 요구했다.아담스는 재무부의 건강한 상태와 토지 매각을 통한 더 많은 세입의 가능성을 언급하며 워싱턴에서 뉴올리언스로 가는 도로를 포함하여 건설이나 계획의 다양한 단계에 있는 여러 프로젝트의 완성을 주장했다.^[27]그는 또한 이러한 내부 개선을 주재할 새로운 각료급 부서로서 내무부 설치를 제안했다.^[28]아담스는 세금이나 공공부채의 증가보다는 주로 서구의 토지매각을 통해 이러한 조치들에 자금을 조달하기를 희망했다.^[5]아메리칸 시스템(American System)으로 알려질 애덤스와 클레이의 국내 의제는 번창하는 국가 경제를 촉진하기 위해 이질적인 지역 이익을 통합하기 위해 고안되었다.^[29]

아담스의 프로그램은 여러 방면에서 반대에 부딪혔다.많은 이들은 헌법에 대한 그의 넓은 해석에 동의하지 않았으며 연방정부보다는 주정부로 권력이 집중되는 것을 선호했다.다른 사람들은 어떤 수준의 정부로부터의 간섭을 싫어했고 중앙 계획에 반대했다.^[30]남부 일부에서는 애덤스가 비밀리에 폐지론자여서 연방정부에 국가를 종속시키려 한다고 우려했다.^[31]

클레이는 대통령에게 자신의 제안 중 많은 것들이 19대 의회에서 통과될 가능성이 거의 없다고 경고했지만 아담스는 그의 안건이 향후 어느 시점에 채택될 수도 있다고 언급했다.^[32]클레이가 예측한 대로 대통령의 제안은 대부분 의회에서 부결됐다.애덤스의 국립 대학, 국립 천문대, 그리고 획일적인 무게와 대책의 체계 구축은 의회 표를 얻지 못했다.^[33]해군사관학교 신설에 대한 그의 제안은 원로원의 승인을 얻었으나 86대 78의 표차로 하원에서 부결되었다.해군사관학교 반대론자들은 그 비용에 반대하며 그러한 기관의 설립이 "공도덕의 퇴폐와 부패를 양산할 것"^[34]이라고 우려했다.애덤스의 국가 파산법 제정 제안도 무산됐다.^[33]해군 서버드 장관은 미국 동부 해안선에 대한 전국적인 조사를 제안했지만 의회는 사우스캐롤라이나와 메릴랜드의 소규모 조사만 승인하면서 이 프로젝트에 대한 승인을 거부했다.^[35]행정부는 태평양을 탐사하기 위한 해군 원정도 시도했으나 이 역시 의회에 의해 저지되었다.^[36]

내부개선

국내 의제의 다른 측면과 달리 아담스는 몇몇 야심찬 인프라 프로젝트에 대한 의회의 승인을 얻었다.^[37]1824년과 1828년 사이에, 미 육군 공병대는 많은 잠재적 도로, 운하, 철도, 그리고 강 항행의 개선에 대한 조사를 실시했다.애덤스는 국도의 주요 보수와 추가 공사를 주관했고, 퇴임 직후 국도는 메릴랜드 주 컴벌랜드에서 오하이오 주 자네스빌까지 연장됐다.^[38]아담스 행정부는 또한 체서피크와 오하이오 운하의 시작, 오하이오 폭포 주변에 체서피크와 델라웨어 운하의 건설, 루이빌과 포틀랜드 운하의 건설, 오하이오와 인디애나의 오하이오 강 시스템과 그레이트 호수의 연결, 그리고 N의 음산한 늪 운하의 확대와 재건도 보았다.직교 ^[39]캐롤라이나게다가, 미국의 첫 여객철도인 볼티모어와 오하이오 철도는 아담스의 대통령 재임 기간 동안 건설되었다.이러한 사업들 중 많은 것들이 민간 행위자들에 의해 수행되었지만, 정부는 그러한 사업들 중 많은 것들이 완성되는 것을 돕기 위해 돈이나 토지를 제공했다.^[40]오하이오 주와 그 주변에서 아담스 행정부가 수행한 프로젝트는 피츠버그, 신시내티, 클리블랜드, 루이빌에서 급속한 발전을 가능하게 했기 때문에 특히 중요한 것으로 판명되었다.^[41]

정당 구성

1825년 임시 선거의 즉각적인 여파 속에서 잭슨은 아담스에게 자애로운 태도를 보였다.^[42]아담스는 먼로의 당파주의 종식 목표를 계속 이어나가기를 희망했고, 그의 내각에는 다양한 이념적, 지역적 배경을 가진 인물들이 포함되었다.^[20]그럼에도 불구하고 아담스가 클레이를 임명한 것은 잭슨에게 출마를 권유하는 편지가 쇄도하여 1825년 잭슨은 테네시 주의회의 차기 대통령 지명을 수락하였다.^[43]클레이의 임명으로 크로포드와 칼훈 지지자들의 반발도 일었다.^[44]먼로의 대통령 재임 기간 동안 아담스와 친분이 있었지만, 클레이가 아담스의 자연적 후계자로 자리매김하면서 칼훈은 대통령으로부터 정치적으로 소외되었다.1822년 덴마크 베시의 실패한 노예 반란도 칼훈의 정치의 전환에 기여했고, 그는 1820년대 동안 점점 더 열렬한 국가권리주의 옹호자가 될 것이다.^[45]

1825년 12월 의회에 보낸 아담스의 야심찬 연례 메시지는 반대파를 자극했고, 켄터키의 프랜시스 프레스턴 블레어, 미주리주의 토마스 하트 벤튼과 같은 중요한 인물들이 애덤스 행정부와 결별했다.^[46]제19차 미국 의회 제1차 회기가 끝날 무렵에는 잭슨인(벤튼과 휴 로슨 화이트)과 크로포드인(마틴 반 뷰런, 나타니엘 마콘)과 칼훈인(로버트 Y)으로 구성된 반아담스 의회 연합이 구성되었다. 헤인과 조지 맥더피)가 나타났다.^[47]클레이 외에도 애덤스는 북쪽 외곽의 강력한 지지자가 부족했고 에드워드 에버렛, 존 테일러, 다니엘 웹스터는 의회에서 그의 가장 강력한 지지자 역할을 했다.^[48]애덤스의 지지자들은 그들 자신을 국가 공화당원이라고 부르기 시작했고, 잭슨의 지지자들은 그들 자신을 민주당원이라고 부르기 시작했다.^[49]언론에서는 '아담스 맨', '잭슨 맨' 등으로 표현되는 경우가 많았다.^[50]

1826년 선거에서 애덤스의 동맹국들이 그들 사이의 조정에 실패함에 따라 애덤스의 반대자들은 전국적으로 의석을 차지했다.^[51]그 선거 후에 밴 뷰런은 칼훈을 만났고, 두 사람은 1828년 잭슨에게 지지를 보내기로 합의했고, 밴 뷰런은 크로포드의 지지자들을 많이 데려왔다.^[52]칼훈은 1832년 또는 1836년에 잭슨의 뒤를 이을 것을 희망했다.^[50]한편 밴 뷰렌의 궁극적인 목표는 제퍼슨 시대의 남부 개척자들과 북한의 "평범한 공화당원들" 사이의 동맹의 부활이었고,^[53] 이는 다시 민주 공화당과 연방주의자 사이의 낡은 당파 분열을 재현하는 데 도움이 될 것이다.반 뷰런은 최근 미주리 타협에 대한 논쟁을 끌어내며 양당 체제를 만들지 못하면 미국이 당파적인 문제가 아니라 부분적인 문제로 분열될 것이라고 우려했다.^[54]

반 뷰런과는 달리, 아담스는 비당파 국가의 희망에 매달렸고, 자신의 정당 구조를 구축하기 위해 후원자의 힘을 충분히 활용하기를 거부했다.^[55]그의 임명 중 많은 것은 지지자들에게 상을 주기보다는 비평가들을 달래기 위해 고안되었다.^[56]그는 루퍼스 킹과 같은 전직 연방주의자들을 끌어들이려 했지만 연방주의자들 사이의 내부 분열은 물론 민주공화당들 사이에서 연방주의자들의 지속적인 비호감도가 아담스의 전폭적인 지지를 얻지 못하게 했다.^[57]애덤스는 또한 신생 반미소닉 운동이나 영향력 있는 뉴욕 주지사 드윗 클린턴의 추종자들로부터 강력한 지지를 모으는데 실패했다.^[58]뉴잉글랜드 외곽에서 행정부 지지자들 중 상당수는 애덤스에 대한 지지보다는 잭슨에 대한 반대 입장을 더 분명히 했다.^[59]

잭슨은 폭넓은 지지를 받았고, 많은 사람들이 그에게서 부당하게 선거를 빼앗겼다고 생각했지만, 그는 아담스의 반대자들을 결집시킬 이념적 강령이 부족했다.^[51]잭슨은 지지자들 사이의 미묘한 균형을 깨뜨릴까 봐 애덤스 행정부에 대한 반대 말고는 어떤 강한 입장도 피했다.^[60]서구의 지지자들은 잭슨이 내부 개선에 투자하기를 희망했고 펜실베이니아인들은 그가 높은 관세를 지지하기를 희망했다.그러나 동시에 많은 남부 사람들은 잭슨을 강력한 연방정부에 대한 반대 신호탄으로 보았는데, 이는 결국 노예제도에 대항하여 사용될 것을 우려했다.^[61]잭슨은 아담스와 같은 방식으로 구체적인 정치적 강령을 밝히지 않았지만, 그의 연합은 아담스가 정부 계획에 의존하는 것에 반대하여 단결되었다.잭슨 가족은 또한 백인 정착촌에 아메리카 원주민 땅을 개방하는 것을 선호하는 경향이 있었다.^[54]

1826년 7월 4일, 전 대통령과 존 퀸시 아담스의 아버지 존 아담스, 그리고 토마스 제퍼슨 전 대통령이 특히 같은 날 사망했다.^[62]아담스는 7월 11일 두 번째 행정명령에 서명해 전직 대통령들의 죽음을 애도하고 국기를 반나절 흔들 것을 명령했다.^[63]그는 1828년 2월 28일에야 제이콥 브라운 소장의 죽음을 알리며 더 이상의 행정명령에 서명하려 했다.^[64]

1828년 관세

아담스의 동맹국들은 1826년 중간선거 이후 의회의 주도권을 잃었고, 존 테일러 하원의장은 잭슨 지지자인 앤드류 스티븐슨으로 교체되었다.^[65]애덤스 자신은 미국이 대통령의 정적들이 확고히 장악하고 있는 의회를 본 적이 없다고 언급했다.^[66]애덤스는 집권 전반기 동안 남부와 뉴잉글랜드에서 우방국들과 소원해지는 것을 피하고 싶었기 때문에 관세에 대한 강경한 입장을 피했다.^[67]뉴잉글랜드 제조업 지분은 보호 관세를 지지했지만, 이 지역의 해운업 지분은 대체로 반대했다.한편 남부인들은 산업화 시도를 대부분 포기했으며, 면화 재배에 초점을 맞추는 대신 더 선호했다.클레이의 본거지인 켄터키주와 남부 일부 지역은 관세를 선호했지만 대부분의 남부인들은 낮은 관세와 자유 무역을 강력히 지지했다.^[68]

1827년 잭슨인이 집권한 후, 그들은 뉴잉글랜드의 경제에 중요한 수입자재에 높은 요금을 부과하면서 서양 주들에 호소하기 위해 고안된 관세 법안을 고안했다.^[69]이 법안은 105대 94로 하원을 통과했다. 행정부 동맹국들은 이 법안에 찬성 61대 35로 찬성표를 던졌고, 잭슨 시민 대다수는 이에 반대표를 던졌다.^[70]의회를 통해 법안을 처리한 밴 뷰런이 법안이 통과되도록 의도한 것인지, 아니면 아담스와 그의 동맹국들이 반대하도록 의도적으로 설계한 것인지는 분명치 않다.^[69]그럼에도 불구하고 아담스는 1828년의 관세법에 서명했는데, 이것은 "아보미션의 관세"로 알려지게 되었다.아담스는 남한에서 비난을 받았으나, 그는 북한에서의 관세에 대해 거의 인정을 받지 못했다.^[71]높은 관세율은 결국 1830년대의 '무효화 위기'로 이어질 것이다.^[72]

인도 정책

아담스는 1820년대에 소수의 백인들이 공유하는 우선 순위인 합의된 합의를 통해 미국 원주민들의 점진적인 동화를 추구했다.그러나 아담스는 또한 미국의 서부진출에 심혈을 기울였다.끊임없이 서쪽으로 이동하려 했던 국경지역의 정착민들은 원주민들의 우려를 무시한 보다 확장주의적인 정책을 요구하였다.애덤스는 임기 초 조지아 주지사 조지 트루프가 무스코지에 조약을 강요했다는 사실을 알고 인도 스프링스 조약을 중단했다.^[73]아담스는 1826년 1월 무스코지족이 머물 수 있도록 하는 새로운 조약에 서명했지만 대부분의 땅을 조지아에 양도했다.트룹은 그 조건을 받아들이지 않았고, 모든 그루지야 시민들에게 무스코지를 추방할 것을 허가했다.^[74]그루지야와 주 정부의 대결은 무스코지가 제3조 조약을 합의한 뒤에야 막을 수 있었다.^[75]많은 사람들이 트루프가 연방정부와 미국 원주민들을 상대하는 데 있어서 불합리하다고 보았지만, 이 사건에 대한 행정부의 대처는 즉각 인도인 제거를 선호하는 깊은 남부의 사람들을 소외시켰다.^[76]

외사

무역 및 청구

아담스 행정부의 주요 외교 정책 목표 중 하나는 미국 무역의 확대였다.^[77]그의 행정부는 덴마크, 한자동맹, 스칸디나비아 국가, 프로이센, 중앙아메리카 연방 공화국 등 여러 국가와 상호주의 조약을 맺었다.행정부는 또한 하와이 왕국, 타히티 왕국과 상업적인 합의에 도달했다.^[78]아담스는 영국, 프랑스, 네덜란드와도 기존 조약을 갱신했으며, 아담스가 퇴임한 후 모두 성공적인 조약을 맺게 될 오스트리아, 오스만 제국, 멕시코와도 협상을 시작했다.집합적으로, 이러한 상업 조약은 평화시의 무역을 확대하고 전시의 중립적인 무역권을 보존하기 위해 고안되었다.^[79]

아담스는 1801년 이후 급격히 하락했던 서인도제도와의 무역에 활력을 불어넣으려 했다.덴마크, 스웨덴과의 협정으로 미국 무역에 식민지가 열렸지만, 아담스는 특히 영국 서인도제도와의 무역 개방에 주력했다.미국은 1815년에 영국과 상업적인 합의에 도달했지만, 그 합의는 서반구에 있는 영국의 소유물들을 제외시켰다.미국의 압력에 대응하여 영국은 1823년부터 서인도 제도로의 미국 수입량을 제한적으로 허용하기 시작했으나, 미국 지도자들은 영국의 보호 제국주의 선호 제도의 종식을 계속 모색하고 있었다.^[80]1825년 영국은 아담스의 위신에 타격을 입히며 영국령 서인도와의 미국 무역을 금지했다.^[81]아담스 행정부는 이 금지령을 해제하기 위해 영국과 광범위하게 협상했지만, 양측은 합의에 이르지 못했다.^[82]영국 서인도제도와의 교역 손실에도 불구하고 애덤스가 확보한 다른 상업적 협정은 미국 전체 수출 물량을 늘리는 데 일조했다.^[83]

아담스 행정부는 나폴레옹 전쟁, 1812년 전쟁, 겐트 조약에서 비롯된 몇 가지 뛰어난 미국의 주장을 정리했다.그는 이러한 주장들의 추구를 미국의 무역 자유 확립에 중요한 요소로 보았다.영국 대사로서의 그의 역할에서 갈라틴은 영국이 약 100만 달러의 배상금에 동의하도록 설득했다.미국은 또한 스웨덴, 덴마크, 러시아로부터 더 적은 배상금을 받았다.미국은 프랑스에 거액의 배상금을 청구했으나 1828년 장바티스트 데 빌레르 정부가 붕괴하면서 협상이 결렬됐다.^[84]클레이와 아담스는 멕시코에 대한 몇 가지 주장을 추진하는데도 성공하지 못했다.^[85]

라틴 아메리카

아담스와 클레이는 중남미가 대영제국의 경제적 영향력에 빠지는 것을 막기 위해 중남미와의 교전을 모색했다.^[86]이 목표의 일환으로, 행정부는 시몬 볼리바르에 의해 조직된 1826년 신대륙 공화국 회의인 파나마 의회에 미국 대표단을 보내는 것을 선호했다.^[87]클레이와 아담스는 이 회의가 아메리카 대륙의 독립 국가들 사이에서 "좋은 이웃 정책"을 시작하기를 희망했다.^[88]그러나 대표단 지원금과 대표단 지명자 확정 등은 마틴 밴 뷰런 상원의원 등 반대파들이 대표단 확정 절차를 방해하는 등 애덤스의 국내 정책을 둘러싼 정치공방에 휘말리게 됐다.^[30]반 뷰런은 파나마 의회를 조지 워싱턴 대통령이 수립한 보다 고립주의적인 외교정책으로부터의 반갑지 않은 일탈로 본 반면 ^[88]칼훈 의원은 클레이 이니셔티브의 신빙성을 떨어뜨리려고 열심이었다.^[86]대표단은 결국 원로원의 인준을 얻었지만 상원의 지연으로 파나마 의회에 도달하지 못했다.^[89]

1825년 안토니오 호세 카냐스 주미 연방 중미 연방공화국(FCDRA) 대사는 니카라과를 가로지르는 운하 건설을 위한 조약을 제안했다.^[90]새로운 에리 운하에 감명을 받은 아담스는 운하의 가능성에 흥미를 느꼈다.^[87]FCRA는 미국 기업인들에게 운하 건설 계약을 하였으나 결국 자금 부족으로 회사가 망했다.운하의 실패는 1839년 해체된 FCRA의 붕괴에 기여했다.^[91]

국경 문제

대통령으로서 아담스는 메인주와 캐나다의 미해결 국경을 포함한 영국과의 영토 분쟁에 관한 합의를 계속 추진하였다.^[81]갤러틴은 컬럼비아 강에서 오레곤 컨트리 분할을 선호했지만 아담스와 클레이는 북위 49도 이하에서 영토를 양보하려 하지 않았다.^[92]미국과 스페인이 애덤스-오니스 조약을 비준한 직후 멕시코는 독립을 얻었고, 애덤스 행정부는 멕시코 재협상에 대해 멕시코에 접근했다.미국의 국경.^[93]조엘 로버츠 포인셋 주멕시코 대사는 텍사스 인수를 시도했으나 실패했다.1826년 텍사스의 미국 정착민들은 프레도니아 반란을 일으켰지만 아담스는 미국이 직접 관여하는 것을 막았다.^[94]

1828년 대통령 선거

Jacksonians는 많은 현대적인 선거 운동 기법을 채택한 효과적인 정당 기구를 구성했다.그들은 이슈에 집중하기보다는 잭슨의 인기와 아담스와 연방정부의 부패를 강조했다.잭슨 자신은 이 캠페인을 "국민의 덕과 경영진의 후원 사이의 싸움"^[95]이라고 묘사했다.한편 애덤스는 정치 캠페인의 새로운 현실에 적응하기를 거부했고, 공공기능을 피하고 신문 등 친행정 도구에 투자하기를 거부했다.^[96]1827년 초, 잭슨은 그의 아내 레이첼에게 그녀의 첫 번째 남편을 버리도록 부추겼다는 혐의를 공개적으로 받았다.^[97]이에 대해 잭슨의 추종자들은 아담스의 사생활을 공격했고, 캠페인은 점점 더 험악해졌다.^[98]잭슨 언론은 애덤스를 촉각을 곤두세우지 않는 엘리트주의자라고 ^[99]묘사했고, 친아담 신문들은 잭슨이 과거 여러 결투와 난투극에 관여했던 것을 공격하며, 그를 대통령직에 너무 감정적이고 충동적인 인물로 묘사했다.아담스와 클레이는 이 캠페인이 아메리칸 시스템에 초점을 맞추기를 바랐지만, 그 대신 잭슨과 아담스의 성격에 의해 지배되었다.^[100]

칼훈 부통령은 잭슨의 티켓에 합류했고, 아담스는 존 앤드류 슐제 펜실베이니아 주지사가 그 역할을 거절하자 러시 재무장관으로 돌아섰다.^[101]따라서 1828년 선거는 미국 역사상 처음으로 북부인 2명으로 구성된 대통령 표와 남부인 2명으로 구성된 대통령 표와 대결했다.^[102]어느 쪽도 노예제 문제에 대해 공개적으로 캠페인을 벌이지 않았지만, 뉴잉글랜드 외곽의 많은 사람들이 이 지역에 대해 부정적인 문화적 고정관념을 가지고 있었기 때문에, 애덤스의 뉴잉글랜드인 지위는 그에게 상처를 입혔을 수도 있다.^[103]애덤스는 연방주의자의 지지를 얻는데 있어서 나름대로의 어려움에도 불구하고, 공적 경력 초기에 연방주의 정당에 소속되어 있었던 것은, 일부 지역, 특히 서구에서 그의 입후보를 손상시켰다.^[104]

선거의 핵심 주들은 뉴욕, 펜실베이니아, 오하이오 주였으며, 이 주들은 미국 선거인단의 거의 3분의 1을 차지했다.^[105]잭슨은 펜실베니아, 오하이오, 그리고 심지어 클레이의 고향인 켄터키주에서 우승했다.그는 또한 뉴욕에서 선거인단의 과반수를 얻었고, 메인 주에서 선거인단 투표에서 승리함으로써 아담스가 뉴잉글랜드의 싹쓸이를 부정했다.^[106]잭슨은 자유주의 50.3%, 노예주의 72.6%의 지지를 얻었다.^[107]잭슨은 전체 선거인단 261명 중 178명, 일반 투표에서 56%를 조금 밑돌았다.^[106]1904년 테오도르 루즈벨트의 선거전까지는 어떤 미래의 대통령 후보도 잭슨의 인기투표 비율과 일치하지 않을 것이고 아담스의 패배로 잭슨은 그의 아버지에 이어 두 번째 단임 대통령이 되었다.^[106]1828년까지 오직 두 주만이 대통령에 대한 인기 투표를 하지 않았고, 1828년 선거의 총 투표수는 1824년 선거의 3배였다.이런 투표율 상승은 최근 민주화 물결뿐만 아니라 선거에 대한 관심이 높아지고 각 정당의 유권자 동원 능력이 높아졌기 때문이다.^[108]

이번 선거는 '선감시대'의 영구 종식과 '제2당 체제'의 시작을 알렸다.먼로, 아담스 그리고 많은 초기 지도자들이 공유했던 비당파 정치의 꿈은 산산조각이 났고, 합법적인 정당들 사이의 당파 싸움이라는 밴 뷰렌의 이상과 대체되었다.이념적으로 아담스는 정부가 시민들의 삶을 향상시키기 위해 노력해야 한다는 신념으로 캠페인을 벌였고, 잭슨은 정부는 권력에 대항하여 자유를 수호하는 것에만 관심을 가져야 한다는 신념으로 캠페인을 벌였다.비록 잭슨이 1828년 선거에서 결정적으로 승리했지만, 잭슨-아담스의 이분법은 향후 대통령 선거에서 반향을 일으킬 것이다.잭슨과 반 뷰렌이 건설한 잭슨인, 칼훈인, 크로포드인 등의 연합은 남북전쟁 이전 수십 년 동안 대통령 정치를 지배했던 민주당이 될 것이다.애덤스와 클레이의 지지자들은 잭슨에 대한 제1야당인 국민공화당을 형성할 것이다.결국 공화당은 1830년대와 1850년대 초 사이에 미국의 제2대 주요 정당이었던 휘그당의 일부를 구성했다.^[109]

출발

존 퀸시 아담스는 1829년 3월 4일 퇴임했다.아담스는 자신의 취임 전 몇 주 동안 퇴임하는 대통령에게 전통적인 "코러스티 콜"을 주지 않음으로써 공개적으로 그를 무시했던 그의 후임자인 앤드류 잭슨의 취임식에 참석하지 않았다.^[110]잭슨의 아내는 선거 직후에 죽었고, 잭슨은 아담스와 그의 추종자들을 그녀의 죽음에 대해 비난했다.^[111]아담스는 4명의 대통령 중 한 명이었고, 다른 사람들은 그의 아버지인 앤드루 존슨과 도널드 트럼프였다.

역사적 평판

존 퀸시 아담스는 보통 역사학자들과 정치학자들에 의해 평균적인 대통령으로 평가된다.그는 훌륭한 국무장관과 대통령 자격이 있는 사람으로 기억되지만 1824년 선거의 결과로 대통령으로서의 잠재력은 절망적으로 약화되었다.가장 중요한 것은 애덤스가 정치가 더 중요해지기 시작한 시대에 가난한 정치인으로 기억된다는 점이다.그는 미국의 제2당 체제가 거의 혁명적인 무력으로 부상하고 있던 역사의 정확한 순간에 "당쟁의 불법적인 잡초" 위에 있는 사람으로 일하려 한다고 말했다.^[112]

폴 나겔은 애덤스의 정치적 통찰력이 그의 시대에 다른 사람들보다 덜 발달된 것이 아니었다고 주장하고, 대신 애덤스의 정치적 문제는 유난히 적대적인 잭슨파와 애덤스 자신이 사무실을 싫어하는 데서 비롯되었다고 주장한다.^[110]아담스는 당대의 정치 문화의 산물이었지만, 일반적인 규칙에 따라 정치를 하는 것을 거부했고, 그가 할 수 있었던 것만큼 적극적으로 정치적 지지를 구하지는 않았다.잭슨의 추종자들은 그가 선거에서 클레이와 협상하는 데 관여했다고 끈질기게 공격했다.^[113]

2017년 C-SPAN 조사에서는 애덤스가 역대 대통령 중 중간 3위에 올라 조지 H. W. 부시 바로 아래, 율리시스 S. 그랜트 바로 아래를 차지했다.이 조사는 91명의 대통령 역사학자들이 43명의 전직 대통령(당시 퇴임한 버락 오바마 대통령 포함)을 다양한 카테고리로 순위를 매겨 종합 점수를 내도록 해 전체 순위를 산출했다.애덤스는 역대 대통령 중 21위(2009년과 2000년 조사 모두 19위)를 기록했다.가장 최근 실시된 이번 여론조사의 다양한 부문에서의 그의 순위는 국민 설득(33명), 위기 리더십(23명), 경제 경영(17명), 도덕적 권위(16명), 국제 관계(18명), 행정 능력(18명), 의회와의 관계(32명), 비전/의제 설정(15명), 모두에게 평등한 정의를 추구(9명), 수행(c)이었다.시대에 관한 텍스트(22).^[114]2018년 미국 정치학협회 총장과 집행정치 부문 여론 조사에서 아담스를 23대 최고 대통령으로 꼽았다.^[115]

참조

참고 문헌 목록

외부 링크

• United States Congress. "Presidency of John Quincy Adams (id: A000041)". Biographical Directory of the United States Congress.
• 백악관의 존 퀸시 애덤스
• 존 퀸시 아담스의 일기: 매사추세츠 역사학회 디지털 컬렉션
• C-SPAN의 미국 대통령: Life Pictures, 1999년 4월 18일, "John Quincy Adams의 생애 초상화"
• 프로젝트 구텐베르크의 존 퀸시 아담스 작품
• Internet Archive의 John Quincy Adams에 대한 작업
• LibriVox의 John Quincy Adams의 작품(공영 도메인 오디오북)
• 샤펠의 존 퀸시 아담스의 개인 원고