미국 내각

미국 내각
	미국의 국장
	2021년 7월 조 바이든 대통령 내각 사진
형성	1789년; 3월 4일 (233년 전 (
법적 상태	추론(의견조항)
목적	미국 대통령 자문 기관
위치	워싱턴 D.C. 백악관 국무실;
미국의 대통령	조 바이든
회원가입	24명(VP 제외): 바이스 프레지던트 1명; 주임원 15명; 기타 9명;
웹 사이트	www.whitehouse.gov

미합중국 내각은 미국의 부통령과 미국 연방정부의 행정부 부서장으로 구성된 조직이다.미국 대통령의 주요 공식 자문 기관이다.대통령이 회의를 주재하지만 정식 내각 구성원은 아니다.대통령이 임명하고 상원에서 인준하는 부서장은 내각 구성원으로, 장관 권한대행도 상원 인준에 공식 지명됐는지 여부에 관계없이 국무회의에 참석한다.대통령은 다른 기관의 수장 및 상원의 승인을 받지 않은 대통령 집무실 위원을 내각의 구성원으로 지정할 수 있다.

내각은 그 자체의 집단 행정력이나 기능을 가지고 있지 않으며, 표결도 할 필요가 없다.24명(부통령 포함 25명)으로 15명의 부서장과 9명의 각료급 인준을 받았으며, 2명을 제외하고 모두 상원의 인준을 받았다.내각은 대통령 집무실과 인접한 방에서 대통령과 만난다.회원들은 각자의 부서가 만들어진 순서대로 앉아 있는데, 가장 빠른 것은 대통령과 가장 가까운 것부터 가장 ^[1]먼 것까지이다.

내각 구성원은 대통령의 뜻에 따라 근무하며, 대통령은 상원의 승인 없이 언제든지 해임할 수 있으며, 이는 마이어스 대 미국(1926년) 연방대법원에서 확언한 바와 같이 내각 구성원의 지위를 강등할 수 있다.대통령은 위원회를 설치하는 등 내각을 조직할 권한을 가지고 있다.모든 연방 공무원과 마찬가지로, 각료들도 "이유, 뇌물수수 또는 기타 중범죄 및 경범죄"로 인해 하원에 의해 탄핵 및 상원 재판에 회부될 수 있다.

미합중국 헌법은 내각을 명시적으로 설립하지 않는다.헌법의 의견조항(제2조 2항 1항)에서 유추한 내각의 역할은 대통령에게 조언을 제공하는 것이다.또한, 수정헌법 제25조는 부통령과 집행부 수장의 과반수에게 대통령이 "직무의 권한과 의무를 이행할 수 없다"고 선언할 수 있는 권한을 부여하고 있다.행정 부서의 수장들은 적격인 경우 사장직 승계 라인에 있다.

역사

제임스 K. 1845년 폴크와 그의 내각: 사진을 찍은 첫 내각.

내각의 전통은 1787년 제헌회의에서 대통령이 단독으로 행정권을 행사할 것인가, 아니면 내각이나 추밀원과 협력할 것인가에 대한 논쟁에서 비롯되었다.토론의 결과, 헌법(제II조, 제1조 1)은 대통령에게 '모든 행정권'을 부여하고, 대통령(제I조, 제2조, 제1조)에게 'D에 관한 각 부처의 주임원의 의견을 서면으로 요구할 것을 강제하지는 않는다.각 사무실의 사용자"를 참조해 주세요.^[2]^[3]헌법은 어떤 행정부서가 될 것인지, 몇 명이 될 것인지, 어떤 직무가 될 것인지를 명시하지 않았다.

미국의 초대 대통령인 조지 워싱턴은 그의 주요 관리들을 내각으로 조직했고, 그 이후로는 행정부 구조의 일부가 되었다.워싱턴 내각은 5명의 위원으로 구성되었다: 그 자신, 토마스 제퍼슨 국무장관, 알렉산더 해밀턴 재무장관, 헨리 녹스 전쟁장관, 에드먼드 랜돌프 법무장관.당초 존 애덤스 부통령은 입법부(상원 ^[4]의장)로 여겨져 워싱턴 내각에 포함되지 않았다.게다가, 대통령직에 공석이 생길 때까지 (1841년 윌리엄 헨리 해리슨이 사망할 때까지 일어나지 않았다) 부통령이 새로운 선거가 있을 때까지 단순히 대통령으로서 행동하는 것이 아니라 원래 임기 동안 대통령으로서 일하는 것이 허락될지 확실치 않았다.20세기가 되어서야 부통령이 내각의 일원으로서 정기적으로 포함되었고 주로 행정부의 일원으로 간주되게 되었다.

대통령들은 선택된 주요 관리들의 국무회의를 매우 다른 범위와 다른 목적으로 사용해 왔다.에이브러햄 링컨 대통령 시절 국무장관 윌리엄 H. Seward는 의회식 내각 정부의 사용을 지지했다.하지만 링컨은 Seward를 거절했다.우드로 윌슨 교수도 의회식 내각을 주창했지만 대통령이 된 뒤 그의 행정부에서 이를 시행하지 않았다.최근 정부 들어 내각에는 부서와 각종 기관장 외에 백악관 핵심 참모들도 포함되게 됐다.로널드 레이건 대통령은 많은 정책 문제를 검토하기 위해 7개의 내각 부회의를 구성했고, 후임 대통령들도 그 ^[3]관행을 따랐습니다.

연방법

대통령의 권한 위임에 관한 U.C . 제3조 제302호에는 "법률상 그러한 관리가 대통령의 권한 또는 지시에 의해 행동했다고 가정되는 경우에는 본 문서에 명시적 승인을 필요로 하는 것으로 간주되지 않는다"고 규정되어 있다.각 사무실은 법령에 의해 설치 및 규정되어 있기 때문에(따라서 추정) 행정기관의 장에게 특별한 위임 없이 책임 영역 내에서 대통령을 대행할 수 있는 권한을 부여하기 때문에 이는 행정기관의 장과 직접 관련된다.

U.S.C. § 3110 (1967년 연방 반네포티즘 법령으로도 알려져 있음)에 따르면 연방 공무원들은 직계 가족을 ^[5]각료직을 포함한 특정 정부 직책에 임명하는 것이 금지되어 있다.

1998년의 연방 공석 개혁법에 따라, 행정부는 관련 부서의 직원 중에서 부서장 대행을 임명할 수 있다.이들은 퇴임하는 행정부의 정치적 임명자(새 행정부의 경우)에서 온 기존의 고위직 경력 직원일 수도 있고,^[6] 때로는 하위직 임명자일 수도 있습니다.

확인 절차

미국 내각의 역사적 구성을 연도별로 나타낸 지도.

행정부와 다른 모든 연방기관의 수장들은 대통령에 의해 지명된 후 단순한 과반수에 의해 승인 또는 부결되도록 상원에 제출된다(비록 제113차 미국 의회 동안 "핵 옵션"을 사용하기 전에는 그들은 필리버스터에 의해 차단될 수 있었고, 응고를 요구할 수 있었다).에 의해 OK된. 3⁄5 초주요)를 추가 검토해야 합니다.승인되면 커미션 스크롤을 받고 선서를 하고 업무를 시작합니다.상원이 휴회 중일 때는 대통령이 행정장관 직무대행을 임명할 수 있고 임기 초에도 임명할 수 있다.

선출된 부통령은 상원의 인준을 필요로 하지 않으며, 대통령 집무실에서 임명된 직책인 백악관 비서실장도 필요하지 않다.

사무실.	상원 인준심사위원회
국무장관	대외 관계 위원회
재무장관	재무위원회
국방부 장관	군사위원회
법무장관	법사위원회
내무부 장관	에너지·천연자원위원회
농무대신	농림위원회
상무장관	상공과학교통위원회
노동부 장관	후생노동연금위원회
후생노동대신	후생노동연금위원회(컨설턴트) 재무위원회(공인)
주택도시개발대신	은행·주택·도시 위원회
교통부 장관	상공과학교통위원회
에너지부 장관	에너지·천연자원위원회
교육부 장관	후생노동연금위원회
재향군인 장관	재향군인 위원회
국토안보부 장관	국토안보정무위원회
무역 대표자	재무위원회
국가정보국장	정보위원회 선택
관리예산실장	예산 위원회 국토안보정무위원회
과학기술정책관	상공과학교통위원회
환경보호청장	환경공공사업위원회
중소기업청장	중소기업 및 기업가정신위원회

급여

행정 부서의 장과 내각 또는 하위 내각 수준의 다른 대부분의 연방 고위 임원은 미국 법전 제5절에 명시된 행정 스케줄로 알려진 고정 5단계 급여 계획에 따라 급여를 받는다.Level I 급여를 받는 임원 등의 직급은 21개, Level II 급여에 관한 46개 직급(이그제큐티브 부서의 2개 직급 포함)은 U.C. § 5313에 기재되어 있다.2021년 1월^[update] 현재 Level I의 연봉은 221,^[7]400달러로 책정되어 있습니다.

부사장의 연봉은 235,^[7]300달러이다.급여수준은 1989년 정부급여개혁법에 의해 정해졌다.이 법은 연방직원의 생계비 자동조정을 제공한다.부통령은 상원 ^[8]의장으로서 직권으로 다른 의원들과 동일한 연금을 받는다.

현직 각료 및 각료급 공무원

아래에 열거된 인사들은 조 바이든 대통령에 의해 내각 구성 후보로 지명되었으며, 지명자의 인준을 기다리는 동안 그의 요청에 의해 임명되었거나 그의 요청에 의해 부서장 직무대행으로 재직하고 있습니다.

부사장 및 경영부문장

내각은 대통령직 승계 순서에 따라 여기에 열거된 부통령과 15개 행정부처장을 상설한다.하원 의장과 대통령직은 부통령에 이어 국무장관보다 승계순위가 높지만 두 사람 모두 입법부 소속이라 내각에 속하지 않는다.

캐비닛
사무실. (구성계기)	현존재	취임.
부통령 (헌법 제2조 제1절)	카말라 해리스	2021년 1월 20일
국무장관 (22 U.S.C. § 2651a)	안토니 블링켄	2021년 1월 26일
재무장관 (미국법 제31조 제301호)	재닛 옐런	2021년 1월 26일
국방부 장관 (미국 10부 113 113)	로이드 오스틴	2021년 1월 22일
법무장관 (미국 28도 50 503)	메릭 갈랜드	2021년 3월 11일
내무부 장관 (미국법률 제43조 제1451)	데브 할랜드	2021년 3월 16일
농무대신 (U.C. § 2202)	톰 빌삭	2021년 2월 24일
상무장관 (미국령 15조 150 1501)	지나 라이몬도	2021년 3월 3일
노동부 장관 (미국 29부 55 551)	마티 월시	2021년 3월 23일
후생노동대신 (1953년 조직개편계획 제1호) 67 Stat.631 및 42 U.S.C.( 3501)	자비에 베케라	2021년 3월 19일
주택도시개발대신 (미국 42도 § 3532)	마르시아 퍼지	2021년 3월 10일
교통부 장관 (미국 49부 § 102)	피트 부티기그	2021년 2월 3일
에너지부 장관 (미국 42도 § 7131)	제니퍼 그란홀름	2021년 2월 25일
교육부 장관 (20 USC 34 3411 )	미겔 카르도나	2021년 3월 2일
재향군인 장관 (미국법 제38조 제303호)	데니스 맥도너	2021년 2월 9일
국토안보부 장관 (미국법 제6조 제112호)	알레한드로 마요르카스	2021년 2월 2일

각료급 관리

대통령은 내각의 추가 직책을 지명할 수 있으며, 이는 대통령마다 다를 수 있다.그들은 후계자가 아니며 반드시 미국의 ^[9]장교일 필요는 없다.

각료급 관리
사무실.	현존재	학기가 시작되다	상황
환경보호청장 (미국법률 제5조 제906, 행정명령 제11735호)	마이클 S.리간	2021년 3월 11일
관리예산실장 (31 U.S.C. 50 502, 행정명령 11541 , 행정명령 11609 , 행정명령 11717 )	샬란다 영	2021년 3월 24일
국가정보국장 (미국 50도 30 3023)	에이브릴 헤인즈	2021년 1월 21일
무역 대표자 (미국법 제19조 제2171호)	캐서린 타이	2021년 3월 18일
국제 연합 대사 (미국 22년 § 287년	린다 토머스 그린필드	2021년 2월 25일
경제자문위원회 의장 (미국령 15년 101023년)	세실리아 루즈	2021년 3월 12일
중소기업청장 (미국 15부 6 633)	이자벨 구즈만	2021년 3월 17일
과학기술정책관 (미국 42도 66 6612)	알론드라 넬슨	2022년 2월 18일	연기
백악관 비서실장 (Pub.L.76-19, 53 Stat.561, 1939년 4월 3일 제정) 행정명령 8248 , 행정명령 10452 , 행정명령 12608 )	론 클레인	2021년 1월 20일

이전 임원급 및 각료급 부서

전쟁부 (1789년–1947년) : 1947년 국가보안법에 의해 육군부로 개명.
해군성 (1798–1949년)은 해군 장관이 수장을 맡았다: 국방부의 군부가 되었다.
우체국(Post Office Department, 1829~1971) 우체국장은 독립기관인 미국 우체국으로 개편되었습니다.
1947년 국가보안법에 의해 창설되어 1949년 국방부로 재탄생.
육군 장관이 이끄는 육군성(1947~1949)은 국방부의 군부가 되었다.
공군 장관이 이끄는 공군부(1947-1949)는 국방부 내 군부가 되었다.

경영 부서장 개명

외무장관: 1781년 7월에 창설되어 1789년 ^[10]9월에 국무장관으로 개명.
전쟁장관: 1789년에 창설되어 1947년 국가보안법에 의해 육군장관으로 개명되었습니다.1949년 국가보안법 개정안은 육군 비서를 국방장관의 하위 직원으로 만들었다.
상무노동장관: 1903년에 창설되어 1913년에 상무장관으로 개명되었습니다.그때, 노동기능이 새로운 노동장관에게 이양되었습니다.
보건복지부 장관: 1953년에 창설되어 1979년에 교육 기능이 새로운 교육부 장관으로 이관되었을 때 보건복지부 장관으로 개명되었습니다.

간헐적으로 각료급으로 승진하는 직급

유엔 대사(1953년 ~ 1989년, 1993년 ~ 2001년, 2009년 ~ 2018년, 2021년 ~ 현재)
관리예산실장(1953년~1961년, 1969년~현재)
백악관 비서실장(1953년 ~ 1961년, 1974년 ~ 77년, 1993년 ~ 현재)
대통령 자문관(1969~1977년, 1981~1985년, 1992~1993년):닉슨 ^[11]행정부 이후 미국 대통령 및 대통령 집무실의 고위 정치 고문들이 사용하는 호칭입니다.현직 장관에는 다니엘 패트릭 모이니한, 도널드 럼스펠드, 앤 암스트롱이 포함됐다.
미국 무역대표부(1975년 ~ 현재)
백악관 고문(1974년~1977년)
경제자문위원회 의장(1977~1981, 1993~2001, 2009~2017, 2021~현재)
국가안보보좌관(1977년-1981년)
중앙정보국장(1981년-1989년, 1995년-2001년)^[12]^[13]^[14]
환경보호청장(1993년 ~ 현재)
중소기업청장(1994년~2001년, 2012년~현재)
국립약물관리국장(1993년 ~^[15]^[16] 2009년
연방 비상 관리청 국장(1996-2001):1979년 독립기관으로 창설돼 1996년 ^[17]각료급으로 승진한 ^[18]뒤 2001년 각료급에서 물러났다.
국가정보국장(2017년 ~ 현재)
중앙정보국장(2017년~2021년)
과학기술정책관(2021년~현재)

내각부 제안

1881년 ^[19]5월 상공회의소 만찬에서 행한 연설에서 윌리엄 윈덤 재무장관이 제안한 산업통상부.
아이젠하워 행정부,^[20] 리처드 ^[21]닉슨 대통령, 1976년 공화당 국가 강령,^[22] 빌 데일리(내무부 및 에너지부, 환경보호청 통합)에 의해 ^[23]제안된 천연자원부.
1930년대 매튜 닐리 상원의원, 데니스 쿠치니치 하원의원, 2020년 대통령 후보 마리안 윌리엄슨 등 미 ^[24]^[25]의회 의원들이 제안한 평화부.
1937년 ^[26]1월 프랭클린 루스벨트 대통령이 제안한 사회복지부.
1937년 ^[26]1월 프랭클린 루스벨트 대통령이 제안한 공공사업부.
1937년 ^[26]1월 프랭클린 루스벨트 대통령이 제안한 보존부(내무부로 명칭 변경).
존 F. 대통령이 제안한 도시문제 및 주택부. 케네디.^[27]
린든 ^[28]존슨 대통령이 제안한 비즈니스 및 노동부.
Richard Nixon 대통령이 제안한 커뮤니티 개발부. 주로 농촌 인프라 개발에 ^[21]^[29]관여합니다.
리처드 닉슨 대통령이 제안한 인사부.기본적으로 개정된 보건복지부.^[21]
리처드 닉슨 대통령이 제안한 경제부. 기본적으로 상무부, 노동부, ^[30]농업부의 통합입니다.
알렌 스펙터 상원의원과 ^[31]다른 사람들이 제안한 환경보호부.
Mike McConnell ^[32]전 국가정보국장이 제안한 정보부.
글로벌 개발 센터(Center for Global Development)^[33]에 의해 제안되었습니다.
퀸시 ^[34]존스가 제안한 미술학과입니다
버락 오바마 대통령이 미국 상무부의 핵심 업무 및 무역 기능인 중소기업청, 미국 무역대표부, 수출입은행, 해외 민간투자공사 및 무역을 통합한 것으로 제안한 기업부.
교육부와 노동부의 통합으로서 도널드 트럼프 대통령이 제안한 교육부와 노동부.^[37]
도널드 트럼프 대통령이 제안한 보건복지부(Department of Health and Public Human Services)^[38]입니다.
엘리자베스 워렌 상원의원이 상무부를 대체하기 위해 제안한 경제개발부는 중소기업청, 특허상표청 같은 다른 기관들을 포함하며 연구 개발 프로그램, 근로자 훈련 프로그램, 미국 무역청 같은 수출 및 무역 당국을 포함한다.미국 일자리 ^[39]창출과 보호라는 단일 목표를 제시합니다.
사업가와 2020년 민주당 대선 후보인 Andrew ^[40]Yang이 제안한 기술학과.
마리안 윌리엄슨이 ^[41]제안한 아동청소년학과입니다.
많은 외국의 유사한 부서를 패턴으로 한 문화부는 특히 Murray^[42] Moss와 Jeva ^[43]Lange에 의해 제안되었습니다.

「」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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추가 정보

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v t 미국의 내각
각료	바이든 해리스 오스틴 베케라 깜박임 부티기그 카르도나 퍼지 갈랜드 그란홀름 하란도 마야르카스 맥도너 라이몬도 빌삭 월시 옐런
각료급 구성원	구즈만 헤인즈 클레인 넬슨^a 리간 깨우다 타이 토머스 그린필드 어리다
^a 동작 조 바이든 내각

v t 미국의 연방 행정 부서
현재의	농업 커머스 방어 교육 에너지 보건 및 휴먼 서비스 국토안보부 주택과 도시개발 내부 정의 노동. 주 교통. 재무부 재향군인 업무
예전의	공군 군대 상업 및 노동 보건, 교육 및 복지 네이비 우체국 전쟁

v t 북아메리카의 내각
주권 국가	앤티가 바부다 바하마 바베이도스 벨리즈 캐나다 코스타리카 쿠바 도미니카 도미니카 공화국 엘살바도르 그레나다 과테말라 아이티 온두라스 자메이카 멕시코 니카라과 파나마 세인트키츠 네비스 세인트루시아 세인트빈센트 그레나딘 트리니다드 토바고 미국
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