존 애덤스 대통령

Presidency of John Adams
그의 아들 존 퀸시 아담스의 대통령이라는 것과 혼동하지 않기 위해서입니다.
John Adams
존 애덤스 대통령
1797년 3월 4일 – 1801년 3월 4일
내각목록 보기
파티연방주의자
선거1796
좌석
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도르셋 물개
존 애덤스 미국 대통령 고별사
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존 애덤스
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존 애덤스의 대통령직은 존 애덤스가 미국의 제2대 대통령으로 취임한 1797년 3월 4일에 시작되어 1801년 3월 4일에 끝났다.조지 워싱턴 밑에서 부통령을 지낸 아담스는 1796년 대선에서 승리해 대통령에 취임했다.연방당의 유일한 의원으로 대통령직을 수행했던 그의 대통령직은 1800년 대통령 선거에서 패배한 후 단임 후 끝났다.그는 민주공화당의 토마스 제퍼슨에 의해 계승되었다.

아담스가 취임했을 때, 프랑스와 영국의 계속되는 전쟁은 공해상에서 미국 상인들에게 큰 어려움을 주고 전국의 정파들 사이에서 격렬한 당파심을 불러일으키고 있었다.프랑스와 협상하려는 시도는 XYZ 사건으로 이어졌는데, 프랑스 관리들은 협상 시작에 동의하기 전에 뇌물을 요구했다.XYZ 사건은 미국 대중을 격분시켰고 미국과 프랑스는 애덤스의 남은 대통령직을 장악한 준전시라고 알려진 미신고 해군 분쟁을 벌였다.아담스는 육군과 해군의 확장을 지휘했고, 해군은 준전시대에서 여러 차례 성공을 거두었다.

이러한 조치와 관련된 지출 증가는 더 많은 연방 수익을 요구했고 의회는 1798년의 직접세를 통과시켰다.전쟁과 그 관련 세금은 국내 불안을 자극했고, 그 결과 감자튀김의 반란과 같은 사건이 일어났다.국내외를 막론하고 이 소요사태에 대응하여 제5차 의회는 집단적으로 외계인 및 선동법이라고 알려진 4개의 법안을 통과시켰다.대통령이 서명한 이러한 행위는 이민자들이 미국 시민이 되는 것을 더욱 어렵게 만들었고, 대통령이 위험하다고 생각되거나 적대국 출신인 비시민들을 수감하고 추방할 수 있게 했으며, 연방정부에 비판적인 허위진술을 하는 것을 범죄화했다.연방주의 다수는 이 법안이 갈등의 시기에 국가 안보를 강화했다고 주장했고, 민주공화당은 이 법들을 신랄하게 비난했다.

아담스와 알렉산더 해밀턴의 당내 경쟁은 물론 준전쟁과 외계인 및 진정법에 대한 반대도 모두 아담스가 1800년 선거에서 제퍼슨에게 패배하는 데 기여했다.역사학자들은 아담스의 대통령직을 평가하는 데 어려움을 겪고 있다.새뮤얼 엘리엇 모리슨은 "그는 기질적으로 대통령직에 적합하지 않았다"고 썼다.그는 정치학에 대해 제임스 매디슨까지 다른 어떤 미국인들보다 더 많이 알고 있었지만, 행정관으로서 그는 불안했다.[1]그럼에도 불구하고 아담스는 전쟁이 외교의 마지막 수단이 되어야 한다고 주장하면서 프랑스와의 전쟁을 피할 수 있었다.이 논쟁에서, 그는 그 나라의 가장 강력한 적들의 존경을 받았다.아담스는 비록 외계인 및 선동법에 서명했다는 이유로 맹렬한 비난을 받았으나, 그들의 통과를 옹호하거나 개인적으로 실행한 적이 없으며, 튀김 반란의 선동자들을 사면했다.역사학자 C는 "이러한 관점에서 볼 수 있다"고 말했다.제임스 테일러는 "아담스의 유산은 이성의 하나, 도덕적 리더십, 법치주의, 동정심, 그리고 국익 확보와 명예로운 평화 달성을 동시에 목표로 한 신중하지만 적극적인 외교정책"이라고 말했다.[2]

1796년 선거

주요기사 : 1796년 미국 대통령 선거

1796년의 선거는 최초의 미국 대통령 선거였다.[3]조지 워싱턴은 처음 두 번의 대통령 선거에서 만장일치로 선출되었다.그러나, 그의 대통령 재임 기간 동안, 알렉산더 해밀턴과 토마스 제퍼슨이라는 행정부의 두 주요 인물들 사이에 깊은 철학적 차이가 나타났다.이들의 국내외 정책에 대한 경쟁적 비전은 행정부 내 분열을 초래했고,[4][5] 연방당과 민주공화당의 창당으로 이어졌다.그가 3선에 출마하지 않을 것이라는 워싱턴의 발표는 대통령직을 둘러싼 치열한 당파 싸움에 불을 붙였다.[6]

총 1796명의 선거인단 투표
이름 파티 투표
존 애덤스 연방주의자 71
토머스 제퍼슨 민주공화당 68
토머스 핀크니 연방주의자 59
애런 버 민주공화당 30
새뮤얼 애덤스 민주공화당 15
올리버 엘즈워스 민주공화당 11
조지 클린턴 민주공화당 7
존 제이 연방주의자 5
제임스 아이레델 연방주의자 3
존 헨리 민주공화당 2
새뮤얼 존스턴 연방주의자 2
조지 워싱턴 없음 2
C. C. 핀크니 연방주의자 1

앞선 두 번의 대선과 마찬가지로 1796년에는 유권자들 바로 앞에 후보를 내세우지 않았다.헌법은 대신 각 주가 대통령 선거인을 선정하도록 하고, 대통령 선거인의 투표로 대통령을 선출하도록 했다.[7]수정헌법 12조가 비준되기 전에 선거가 치러졌기 때문에, 각 대통령 선거인은 같은 사람에게 두 표를 던질 수는 없었지만, 대통령 선거인은 두 표를 행사했다.헌법은 선거인단 과반수의 표를 얻으면 가장 많은 표를 받은 사람이 대통령이 되고, 선거인단이 두 번째로 많은 사람은 부통령이 된다고 규정했다.[6]유권자들은 7개 주에서 대통령 선거인을 선출했다.나머지 9개 주에서는 주 입법부에 의해 선택되었다.[8]

존 애덤스 부통령과 해밀턴 부통령은 모두 연방당을 이끌기를 희망했지만, 애덤스 부통령은 워싱턴의 "명백한 인물"로 널리 여겨졌고, 그는 그의 당 선거자들 사이에서 지지를 통합했다.[6]민주공화당이 가장 좋아하는 인물은 토마스 제퍼슨이었지만 출마하기를 꺼렸다.[9]의회에서 민주 공화당은 지명대회를 열고 제퍼슨과 아론 버를 대통령 후보로 지명했다.[6]제퍼슨은 처음에는 후보 지명을 거절했지만, 마침내 몇 주 후에 출마하기로 동의했다.연방주의자들은 비공식 지명 코커스를 열고 아담스와 토마스 핀크니를 대통령 후보로 지명했다.[9][10]그 캠페인은 대부분 조직적이지 않고 산발적으로 신문의 공격, 팜플렛, 정치적 집회에 국한되었다.[7]연방주의자들은 제퍼슨에게 프랑코파일과 무신론자라고 공격했고, 민주공화당원들은 애덤스를 앵글로파일과 군주론자라고 비난했다.[8]

11월 초, 피에르 아데 주미 프랑스 대사는 제퍼슨을 대신하여 정치적 논쟁에 자신을 투입하여, 반영국 정서를 불러일으키고 제퍼슨 승리가 프랑스와의 관계를 개선시킬 것이라는 인상을 남기기 위해 고안된 성명을 발표했다.[7][11]한편, 해밀턴은 "아담스보다 더 유연한 대통령"을 원했고, 선거를 핀크니에게 넘겨주기 위해 교묘하게 움직였다.그는 "가장 좋아하는 아들" 핀크니에게 표를 던지겠다고 공약한 사우스캐롤라이나 연방주의자 선거인들이 애덤스 이외의 후보들에게 그들의 두 번째 표를 분산시키도록 강요했다.그러나 해밀턴의 계획은 여러 명의 뉴잉글랜드 주 선거인들이 이 소식을 듣고, 상의하고, 핀크니에게 투표하지 않기로 합의하면서 좌절되었다.[12]

선거인단 138명의 투표는 1797년 2월 8일 의회 합동회의에서 집계되었다. 상위 3명의 투표 대상자는 다음과 같다.아담스 71표, 제퍼슨 69표, 핀크니 59표.[9][13]투표의 균형이 버르를 비롯한 9명의 후보들에게 분산되었다.[14]아담스의 투표는 거의 모두 북부 선거구에서 나왔고, 제퍼슨의 투표는 거의 모두 남부 선거구에서 나왔다.[8]상원 대통령으로서 자신을 대통령 당선자로, 그리고 그의 주요 상대인 제퍼슨이 부통령 당선자로 발표하게 된 것은 아담스에게 떨어졌다.일주일 후 그는 8년 동안 자신이 주재한 심의회에 감정적인 작별 연설을 했다.[13]미국의 양당제도는 1796년 선거를 앞두고 생겨났는데, 이는 지금까지 대통령과 부통령이 야당에서 선출된 유일한 선거였다.뉴잉글랜드와 남부의 경쟁은 중진국이 힘의 균형을 잡고 있는 가운데 이 시기에도 싹트기 시작했다.[15]

취임식

주요 기사:존 애덤스 취임식

아담스는 1797년 3월 4일 필라델피아 하원 의원회관에서 미국의 제2대 대통령으로 취임했다.올리버 엘즈워스 대법원장이 취임선서를 하면서 아담스는 대법원장으로부터 취임선서를 받은 최초의 대통령이 됐다.[16]

아담스는 독립 투쟁에 대한 검토로 취임 연설(전체 텍스트)을 시작했다.

일찍이 미국이 외국 입법부에 대한 무제한적인 복종과 그 주장의 완전한 독립 사이에 어떤 중간 과정도 남아 있지 않다는 것이 처음 인식되었을 때, 성찰자들은 그러한 경쟁과 불화보다는 그들이 저항하기로 결정해야만 하는 군대와 군대의 가공할 힘에 의한 위험을 덜 염려했다.그것은 확실히 이 광범위한 국가의 전체와 지역에 걸쳐 제정될 정부의 형태와 관련하여 발생할 것이다.그러나 그들의 의도의 순수성, 대의명분의 정의, 그리고 국민의 청렴성과 지성에 의존하여, 처음부터 그토록 상징적으로 이 나라를 지켜온 오버라이드 섭리 아래, 당시 현재의 절반 남짓으로 구성된 이 나라의 대표들은 산산조각이 났을 뿐만 아니라,단조로운 쇠사슬과 들어올려진 쇠사슬이 있었지만, 솔직히 그들을 묶었던 넥타이 아래로 잘라서 불확실성의 바다로 발사되었다.

2,308단어의 연설에는[17] 조지 워싱턴에 대한 웅변적인 찬사, 정치적 통합의 요구, 그리고 학습 기관의 발전을 지원하겠다는 다짐이 포함되었다.일부 연방주의 동맹국들의 유감스럽게도 아담스는 프랑스 국가를 칭찬하기도 했다.[18]

그가 취임했을 당시 이 나라의 인구는 약 500만 명이었는데, 이 중 3분의 2가 미국 동부 해안에서 100마일 이내에 살고 있었다.[19]그러나 가장 큰 인구 증가는 애팔래치아 산맥 서쪽 지역에서 일어나고 있었다.그의 임기가 끝날 무렵, 주로 뉴잉글랜드, 버지니아, 메릴랜드에서 온 50만 명의 사람들이 켄터키, 테네시, 노스웨스트 영토로 이주했다.[20]

관리

내각

애덤스 내각
사무실이름용어
대통령존 애덤스1797–1801
부통령토머스 제퍼슨1797–1801
국무장관티머시 피커링1797–1800
존 마셜1800–1801
재무장관올리버 울콧 주니어1797–1800
새뮤얼 덱스터1801
전쟁 장관제임스 매헨리1797–1800
새뮤얼 덱스터1800–1801
법무장관찰스 리1797–1801
해군 장관벤자민 스토더트1798–1801

헌법은 임명 절차와는 별개로 집행부 운영과 관련해 통용되는 언급만 포함했다.[21]워싱턴 1기 말기에 행정부 수반들에게 캐비넷이라는 용어가 적용되기 시작했고, 워싱턴은 자문회의로서 그의 내각에 의존했다.[22]헌법은 이들 기관을 이끌기 위해 임명된 사람들이 대통령에게 답변했다고 명시했지만, 내각 인선 종료에 대해서는 침묵했다.[23]애덤스가 대통령이 됐을 때 전임 대통령의 최고위급 인사들이 계속 근무한 전례는 없었다.애덤스는 비록 워싱턴의 멤버들 중 누구도 그와 친하게 지내지 않았음에도 불구하고, 후원자를 이용해 충실한 조언자들을 만들 기회를 잡기는커녕, 워싱턴의 내각을 유지했다.[24]

티모시 피커링, 제임스 맥헨리, 올리버 울콧 주니어 등 3명의 각료들은 해밀턴을 위해 헌신했고 뉴욕의 주요 정책 질문들을 그에게 일일이 언급했다.이들 각료들은 차례로 해밀턴의 추천서를 대통령에게 제시했고, 애덤스의 제안에 반대해 적극적으로 활동하기도 했다.[1][25]제퍼슨은 1797년 5월 편지에서 "그가 포위된 해밀턴인들은 나보다는 그에게 적대감이 조금 덜하다"[26]고 썼다.워싱턴 행정부의 또 다른 보류자인 찰스 리 법무장관은 아담스와 잘 일했고 아담스의 대통령 재임 기간 동안 내각에 남아 있었다.[27]1798년 메릴랜드의 벤자민 스토더트가 초대 해군 장관이 되었고, 스토더트는 아담스의 가장 중요한 조언자 중 한 사람으로 떠올랐다.[28]애덤스 집권 후반기에 애덤스와 연방주의자들의 해밀턴파 사이의 분열은 커지자 대통령은 피커링, 맥헨리, 월콧의 조언에 덜 의존했다.[29]해밀턴의 배후 조종 범위를 파악한 아담스는 1800년 피커링과 맥헨리를 해임하고 각각 존 마샬과 새뮤얼 덱스터로 교체했다.[30]

부통령직

아담스와 제퍼슨은 진심으로 출발했다; 그들은 제2차 대륙회의에서 함께 일하면서 20년 전에 친구가 되었다.취임식 전날, 그들은 점점 격화되는 양국 관계를 진정시키기 위해 3인 대표단의 일부로 제퍼슨을 프랑스로 보낼 가능성에 대해 논의하기 위해 잠깐 만났다.그들이 이것이 부통령에게 부적절한 역할이 될 것이라고 결론내렸을 때, 그들은 제퍼슨의 정치적 우방인 제임스 매디슨을 대체하는데 동의했다.취임식 직후 제퍼슨은 애덤스에게 매디슨에게 프랑스 주재 외교 사절단에는 관심이 없다고 알렸다.아담스는 어떤 경우에도 자신의 내각 내에서 연방주의자를 임명하라는 압력 때문에 매디슨을 선택할 수 없었을 것이라고 대답했다.그것이 애덤스가 제퍼슨과 국가적으로 중요한 문제에 대해 상의한 마지막 시간이었다.그로서는 부통령이 민주공화당 지도자로서의 정치적 역할과 상원 주재자로서의 정부의 의무에 전적으로 의존했다.[31]

사법부 인사

참고 항목:존 애덤스가 임명한 연방 판사 목록
1801–1835년 미국 제4대 대법원장 존 마셜

아담스는 재임 기간 동안 세 건의 대법원 공석을 채울 기회가 있었다.1798년 12월, 상원은 애덤스가 제임스 윌슨 연방법관의 후임으로 워싱턴 전 대통령의 조카인 부시로드 워싱턴을 지명하기로 확정했다.1년 후, 알프레드 무어는 제임스 아이델 연방 판사의 뒤를 이었다.그 후 1801년 1월 아담스는 병으로 퇴직한 올리버 엘즈워스 대신 존 마샬을 대법원 4대 대법관으로 지명했다.애덤스는 처음에 존 제이 전 대법원장을 지명했지만, 제이는 그의 이전 직책에 복귀하기를 거부했다.[32]당시 국무장관을 맡고 있던 마샬은 상원에서 신속하게 인준을 받아 2월 4일 취임했다.그는 애덤스의 임기가 3월 4일 만료될 때까지 국무장관직을 계속 수행했다.[33]

외사

추가 정보:존 애덤스의 외교와 미국 외교사, 1776–1801

프랑스와의 관계

XYZ 어페어

아담스의 임기는 영국과 프랑스가 전쟁 중인 유럽에서 확대되고 있는 분쟁에서, 만약 있다면, 국가의 역할에 관한 논쟁으로 점철되었다.해밀턴과 연방주의자들은 영국을 지지했고 제퍼슨과 민주공화당은 프랑스를 지지했다.[34]1795년 제이 조약을 둘러싼 치열한 전투는 이전에 전국적으로 정치를 양극화시켰고 프랑스인들을 소외시켰다.[35]제이 조약은 현재 진행 중인 영국 해군들의 인상 등 영국에 대한 미국의 주요 불만사항을 거의 해결하지 못했으나, 워싱턴은 이 조약을 영국과의 또 다른 전쟁을 피할 수 있는 최선의 방법으로 보았다.[36]프랑스인들은 제이 조약에 격분하여 영국과 무역하고 있는 미국 상선을 점령하기 시작했다.1796년 선거에서, 프랑스인들은 제퍼슨이 대통령직을 맡도록 지지했고, 그의 패배로 인해 그들은 더욱 호전적이 되었다.[37]그럼에도 불구하고 애덤스가 취임했을 때 미국의 친프랑스 정서는 독립전쟁 당시 프랑스의 지원으로 인해 강세를 유지했다.[38][39]

정치 만화는 XYZ Affair를 그리고 있다 – 미국은 프랑스 남자들에 의해 약탈당하고 있는 여성이다. (1798)

애덤스는 프랑스와 우호적인 관계를 유지하기를 희망했고, 존 마셜, 찰스 코츠워스 핀크니, 엘브리지 게리 등으로 구성된 대표단을 파리에 파견해 미국 선박에 대한 프랑스의 공격에 대한 보상을 요청했다.1797년 10월 특사단이 도착하자 며칠을 기다린 뒤 마침내 탈리랑 프랑스 외무장관과의 15분간의 회담만 허락했다.이 일이 있은 후, 외교관들은 탈리랜드의 요원들 중 세 명과 만났다.각각은 미국이 엄청난 뇌물을 개인적으로 탈리랜드에게, 또 다른 뇌물을 프랑스 공화국에 지불하지 않는 한 외교적 협상을 진행하기를 거부했다.[40]미국인들은 그런 조건으로 협상을 거부했다.[41]마샬과 핀크니는 집으로 돌아왔고, 게리는 남아 있었다.[42]

1798년 4월 의회 연설에서 애덤스는 탈리랜드의 음모를 공개적으로 밝혀 프랑스에 대한 대중의 분노를 촉발시켰다.[43]민주공화당원들은 'XYZ 사건'으로 알려지게 된 것에 대한 행정부의 설명에 회의적이었다.제퍼슨 지지자들 중 다수는 프랑스인으로부터 방어하려는 아담스의 노력을 약화시키고 반대할 것이다.[44]그들의 주된 우려는 프랑스와의 전쟁이 영국과의 동맹으로 이어질 것이라는 점이었고, 이는 군주제주의자라고 알려진 아담스가 국내 문제를 더 진전시킬 수 있게 해줄 수 있다는 점이었다.그들 입장에서 많은 연방주의자들, 특히 보수적인 "초연방주의자들"은 프랑스 혁명의 급진적인 영향을 깊이 우려했다.연방주의자들이 영국과의 재정적인 유대관계를 추구하는 반면, 많은 민주공화당 사람들은 영국 채권자들의 영향력을 두려워하기 때문에 경제학은 또한 연방주의자들과 민주공화당 사이의 분열을 초래했다.[45]

준전쟁

1799년 2월 9일 준전시대에 USS Constellation(왼쪽)과 L'Insurgente(오른쪽)의 교전을 그린 장면.

대통령은 영국이 주도하는 대프랑스 동맹에 가입하는 데 아무런 이점이 없다고 보았다.따라서 그는 미국의 선박들이 프랑스의 미국 이익에 대한 공격을 막기에 충분한 노력으로 프랑스 선박들을 괴롭히는 전략을 추구하여, 준전시라고 알려진 미신고 해전을 개시했다.[35]더 강력한 프랑스군의 침략 위협에 비추어, 아담스는 의회에 해군의 대대적 확대와 2만 5천명의 병력의 창설을 승인해 줄 것을 요청했다.의회는 만 명의 군대와 적당한 해군 증설을 허가했는데, 당시 이 군대는 무장하지 않은 하나의 관습선으로 구성되어 있었다.[46][19]워싱턴은 육군 고위 장교로 임관했고, 해밀턴이 육군의 2인자 역할을 해달라는 워싱턴의 요구에 애덤스는 마지못해 동의했다.[47]해밀턴은 워싱턴의 발전으로 인해 진정으로 책임자가 된 것이 분명해졌다.그는 당시 분노한 대통령은 "해밀턴은 내가 자랑스럽고 자만하며 항상 도덕성을 가장한 야심가"라고 말했으나 "내가 아는 누구보다 그의 모범이 되는 프랭클린처럼 도덕성을 타락시켰다"[35]고 썼다.해군의 확대와 미 해군성 신설에 대한 지지 때문에 애덤스는 "흔히 미 해군의 아버지"로 불린다.[48]

준전시 동안, 해군은 강력한 프랑스 군함인 L'Insurgente를 나포하는 등 몇 번의 승리를 거두었다.해군은 카리브해에 있는 반항적인 프랑스 식민지인 생도밍게(현 아이티)와도 무역관계를 열었다.[49]자기 당의 많은 사람들의 반대를 무릅쓰고 아담스는 전쟁의 격화에 저항했다.애덤스가 임기 초에 프랑스로 파견하여 프랑스와의 평화를 계속 추구한 민주공화당 엘브리지 게리에 대한 대통령의 지속적인 지지는 특히 많은 연방주의자들을 좌절시켰다.[50]해밀턴이 전쟁부에 끼친 영향도 애덤스와 해밀턴의 연방주의자 지지자들 사이의 불화를 더욱 확대시켰다.동시에 대규모 상비군 창설은 민중의 경종을 울리며 민군들의 손에 놀아났다.[51]

1799년 2월, 아담스는 외교관 윌리엄 밴스 머레이를 프랑스로 평화 사절단으로 파견하겠다고 발표하여 많은 사람들을 놀라게 했다.아담스는 카리브해에서 힘의 균형이 바뀌기를 바랬던 몇 척의 미국 군함의 건설을 기다리는 동안 대표단 파견을 연기했다.해밀턴과 다른 대연방주의자들의 유감스럽게도, 대표단은 마침내 1799년 11월에 파견되었다.[52]대통령의 프랑스에 2차 대표단 파견 결정은 연방주의당의 극심한 분열을 촉발시켰고, 일부 연방주의 지도자들은 1800년 대통령 선거에서 아담스에 대한 대안을 찾기 시작했다.[53]미국과 프랑스 사이의 평화에 대한 전망은 1799년 11월 나폴레옹의 등정에 의해 힘을 얻었는데, 그는 준전을 유럽에서 진행 중인 전쟁의 산만함으로 간주했기 때문이다.1800년 봄 아담스가 파견한 대표단은 조셉 보나파르트가 이끄는 프랑스 대표단과 협상을 시작했다.[54]

전쟁은 양당이 1800년 협정에 서명하면서 9월에 막을 내렸지만, 프랑스는 프랑스-미국 동맹을 만들어온 1778년의 동맹조약의 퇴위를 인정하지 않았다.[55]미국은 프랑스와의 적대관계의 중단 외에는 합의로 얻은 것이 거의 없었지만, 1802년 아미앵 조약에서 프랑스가 영국과의 전쟁으로부터 일시적 구제를 얻을 것이기 때문에 협정 시점은 미국에 행운으로 판명되었다.[56]전당대회 서명 소식은 선거가 끝난 뒤에야 미국에 도착했다.일부 연방주의자들의 반대를 딛고 아담스는 1801년 2월 전당대회 상원 비준을 얻어낼 수 있었다.[57]전쟁을 끝낸 아담스는 비상군을 해산시켰다.[58]

스페인과의 관계

미국과 스페인은 1795년 스페인 영토인 루이지애나 주와 국경을 맞댄 산 로렌초 조약을 체결했다.그러나 프랑스와 미국 간의 전쟁이 임박하면서 스페인은 야주 땅의 스페인 세습과 미시시피 강을 따라 있는 스페인 군대의 군축 등을 포함한 조약의 이행에 더디게 되었다.애덤스가 취임한 직후 루이지애나 플로리다에서 스페인인들을 몰아내려는 윌리엄 블라운트 상원의원의 계획이 공개되면서 미국과 스페인의 관계가 악화됐다.베네수엘라 애국자인 프란시스코 데 미란다는 또한 아마도 영국의 도움으로 스페인에 대한 미국의 개입에 대한 지지를 불러일으키려고 시도했다.스페인 영토를 점령하려는 해밀턴의 야심을 뿌리치고 아담스는 미란다와의 만남을 거부하며 음모를 일그러뜨렸다.프랑스와 스페인과의 전쟁을 피한 아담스 행정부는 산 로렌초 조약의 이행을 감독했다.[59]

가사

워싱턴 DC로 이동

추가 정보:워싱턴 D.C.와 워싱턴 D.C.의 연대표의 역사
President's House (north front), Washington
워싱턴, 프레지던트 하우스(북전선)

1790년, 의회는 거주법을 통해 포토맥 강을 따라 영구적인 국가 수도의 부지를 정했다.1800년 12월은 새 수도의 정부 건물 완공 시한으로 정해졌다.이 초기의 도시는 워싱턴 대통령의 이름을 따서 이름이 지어졌고, 그 도시를 둘러싼 연방지구는 컬럼비아라는 이름을 붙였는데, 이것은 당시 흔히 쓰이던 미국의 시적인 이름이었다.이 법은 또한 1791년 현재 임시 수도를 뉴욕에서 필라델피아로 이전하였다.[60]

의회는 1800년 5월 15일 필라델피아에서 열린 마지막 회의를 휴회했고, 6월 11일부로 필라델피아는 공식적으로 그 나라의 정부 의석이 되는 것을 중단했다.[61]1800년 6월, 아담스는 워싱턴을 처음으로 공식 방문했다; "원조롭고 미완성된" 도시 풍경 속에서, 대통령은 공공건물이 "예상보다 훨씬 더 진보적인 완성도에 있다"는 것을 발견했다.백악관과 마찬가지로 국회의사당 북쪽(상원) 날개는 거의 완성되었다.[62]대통령은 11월 1일 백악관에 입주했고, 몇 주 후에 영부인 애비게일 아담스가 도착했다.아담스는 도착하자마자 그녀에게 편지를 썼다. "편지를 끝내기 전에, 나는 천국이 이 집에 최고의 축복을 내려주길 기도하며, 이후 모든 것이 이 집에 거주할 것이다.정직하고 현명한 자만이 이 지붕 아래 다스릴 수 있기를."[63][64]

워싱턴 주, 국회의사당(동쪽 전선

1800년 11월 17일 국회의사당 건물에서 제6대 의회의 상원이 처음으로 만났다.11월 22일, 아담스는 상원 회의실에서 열린 의회 합동 회의에서 그의 네 번째 국정연설을 했다.[65]그는 의원들에게 새 정부 자리에 앉게 된 것을 축하하며 연설을 시작했다. "주거지가 바뀌지 않을 것이라는 전망에 대해서"를 가리켰다.그는 "숙소가 현재 희망사항만큼 완벽하지 않다는 것을 알아내야 할 몇 가지 이유가 있지만, 이 불편함이 이번 회기로 그칠 것이라고 믿을 만한 충분한 이유가 있다"고 덧붙였다.이것은 어떤 대통령이라도 향후 113년 동안 의회에 직접 전달하는 마지막 연례 메시지가 될 것이다.[66]이듬해 2월 의회는 공식적으로 컬럼비아 구를 조직한 1801년 컬럼비아 유기농법을 승인했다.헌법에 따라 의회는 그 지역의 통치권이 되었다.[60]

외계인 및 선동 행위

주요 기사:외계인 및 선동 행위
BEP engraved portrait of Adams as President
BEP는 아담스의 대통령 초상화를 새겼다.

미국은 준전시대에 의해 점점 양극화가 심해졌고, 아담스는 언론에서 격렬한 공격에 직면했다.아일랜드 출신 이민자들을 포함한 많은 최근 이민자들은 프랑스인들을 호의적으로 보았고 영국인들을 반대했다.아일랜드계 미국인 의원인 매튜 라이온은 연방 하원의원과 주먹다짐을 벌였다.적대적인 이민자들의 전복 위협을 진압하기 위한 시도로, 연방주의자들은 1798년 일련의 법률인 "앨리언과 진정법"을 통과시켰다.[35]역사학자들은 아담스의 개입에 대해 그의 서명 이상으로 논쟁하고 있다; 그는 회고록에서 이러한 행위를 추구하는 것을 부인했지만, 그의 대통령직에 대한 "비열한" 공격에 대한 그의 불만은 법의 통과에 영향을 미쳤을지도 모른다.[67]

'외계인 및 정벌법'은 자연화법, '외계인 친구법', '외계인 적법', '정벌법' 등 4가지 조치로 구성됐다.이 법령은 탈주자들의 가장 극단적인 화재를 허용하지 않음으로써 탈주자들의 위협을 완화하기 위해 고안되었다.귀화법은 이민자가 미국 시민권을 획득하는데 필요한 거주기간을 14년으로 늘렸는데, 귀화 시민들이 민주공화당에 투표하는 경향이 있었기 때문이다.외국인친구법과 외국인적자법은 대통령이 국가에 위험하다고 생각하는 외국인을 추방할 수 있도록 허용했다.시위법은 정부나 그 관리들을 상대로 '허위, 스캔들, 악의적인 글'을 게재하는 것을 범죄로 규정했다.처벌에는 징역 2년에서 5년, 최고 5,000달러의 벌금이 포함되었다.[68]

이 행위는 국회의원과 다수의 신문사 편집자들의 기소로 인해 논란이 되었다.연방 정부는 민주공화당 6개 신문사 중 5개 신문사에 대해 소송을 제기할 뿐만 아니라, 시위법에 따라 14개 이상의 기소를 개시했다.전기 작가인 펄링에 따르면, 대부분의 법적 소송은 1798년과 1799년에 시작되었고, 1800년 대통령 선거 전날에 재판에 회부되었다. 그 시기는 거의 우연처럼 보이지 않았다.다른 역사가들은 외계인 및 진정법이 거의 시행되지 않았다는 증거를 인용했다. 즉, 진정법에 따른 10가지 유죄판결만이 확인되었고, 아담스는 추방 명령에 서명한 적이 없으며, 이 법에 대한 분노를 표출한 출처는 민주공화당이었다.하지만, 다른 역사학자들은 이 행위가 처음부터 정치적 표적으로 사용되어 많은 외계인들이 한국을 떠나도록 만들었다고 강조해왔다.이 법은 연방주의자들을 반대하는 많은 사람들을 심지어 의회 바닥에서도 기소할 수 있도록 허용했다.[69]

제퍼슨과 매디슨은 이 행위의 합헌성을 거부하면서 켄터키와 버지니아 정부가 이 행위를 무효화시켰다고 알려진 켄터키와 버지니아의 결의안을 비밀리에 작성했다.[70]이러한 행위에 대한 논쟁이 계속되면서 1800년의 선거는 서로 상대방과 그 정책에 대해 비범한 두려움을 나타내는 씁쓸하고 휘발성 있는 경쟁이 되었다.1800년 선거에서 민주공화당이 우세했던 후, 그들은 법이 마침내 만료되기 전에 연방주의자들을 상대로 한 법을 사용했다.[35]

세금과 감자튀김의 반란

준전시대의 군사력 증강 비용을 지불하기 위해 아담스와 그의 연방주의 동맹국들은 1798년의 직접세를 제정했다.연방정부의 직접 과세는 널리 인기가 없었고, 워싱턴 하의 정부의 수입은 대부분 소비세와 관세에서 나온 것이었다.비록 미국은 성장하는 경제의 도움으로 균형 잡힌 예산을 유지했지만, 군사비 증가는 대규모 예산 적자를 야기할 위험이 있었고, 해밀턴, 알콧, 아담스는 정부 세입 증대의 필요성에 부응하기 위해 과세 계획을 수립했다.1798년 직접세는 재산가액의 1%까지 누진세를 부과하였다.펜실베이니아 동부 지역의 납세자들은 연방 세관에 저항했고, 1799년 3월 무혈의 감자튀김 반란이 일어났다.혁명 전쟁 베테랑인 존 프라이스가 이끄는, 독일어를 사용하는 시골 농부들은 그들의 공화주의 자유와 교회에 위협이 된다고 보는 것에 항의했다.[71]세금 폭동으로 계급 전쟁의 망령이 높아졌고, 해밀턴은 군대를 이끌고 그 지역으로 들어가 반란을 진압했다.그 후 프라이스에 대한 재판은 전국적인 관심을 끌었고, 아담스는 반역죄로 사형 선고를 받은 후 프라이스와 다른 두 사람을 사면했다.반역, 군대의 배치, 그리고 재판의 결과는 펜실베니아와 다른 주에 있는 많은 주들을 연방주의 정당으로부터 멀어지게 하여 아담스의 재선 희망을 훼손시켰다.[72]

심야 판사들

애덤스는 대통령 임기 초반부터 새로운 연방 판사의 창설을 주장해 왔지만 의회로부터 퇴짜를 맞았었다.1800년 선거에서 연방주의자들이 의회와 대통령직을 모두 장악하지 못하자, 이전에 반대했던 많은 연방주의자들이 이 제안을 지지하게 되었다. 법정의 확장으로 수많은 연방주의자들이 종신형 정부 직책에 임명될 수 있게 될 것이기 때문이다.제6대 의회의 레임덕은 지방법원과 대법원 사이에 연방항소법원을 만든 1801년의 사법법을 승인했다.대법원의 규모도 6명에서 5명으로 축소해 다음 공석 때 효력을 발휘했다.이것은 제퍼슨이 두 번의 공석이 발생할 때까지 재판관을 임명할 기회를 거부하기 위해 행해졌다.애덤스가 대통령 임기 마지막 날 동안 이러한 새로운 직책을 채우자, 야당 신문과 정치인들은 곧 임명자들을 "야간 판사"라고 언급하기 시작했다.이들 판사 대부분은 민주공화당이 장악한 제7대 의회가 1802년 사법법을 통과시켜 새로 만들어진 법원을 폐지하고 연방법원 제도를 이전 구조로 되돌리면서 직위를 상실했다.[73][74]

1800년 제퍼슨과 민주공화당에 의해 권좌에서 밀려난 후 연방주의자들은 공화국의 생존에 대한 희망을 연방 사법부에 집중시켰다.[33]마샬이 대법원장으로 34년간 재직하는 동안 마샬법원은 연방정부의 권한을 높이고 행정부와 입법부와 함께 연방정부의 공분할 지부로 사법부를 확립하는 데 큰 역할을 했다.[75]나중에 아담스는 "내가 존 마샬을 미국 사람들에게 준 선물은 내 인생에서 가장 자랑스러운 행동이었다"[76]고 반성했다.

기타 국내 문제

평생 아담스는 노예제도를 강력히 반대했으며 노예를 소유하는 것을 거부하였다.[77]1800년, 1800년의 노예 무역법이 의회에 제안되었고 아담스는 1800년 5월 10일에 그것을 법으로 서명했다.

조지 로건은 1798년 프랑스와 비밀리에 협상을 벌인 상원의원이었다.많은 사람들은 평범한 시민이 외국 세력과 협상하기 위해 파리로 가서 이에 대한 대응으로 로건법을 통과시킨 것에 격분했다.존 애덤스는 그 법안에 서명했다.이 법의 배경은 무허가 협상이 정부의 입장을 훼손하는 것을 방지하기 위함이다.[78]

1800년 선거

주요 기사: 1800년 미국 대통령 선거

프랑스와의 협상을 놓고 연방당이 깊게 분열되고, 야당인 민주공화당이 에일리언과 진정법, 군부의 확장에 격분한 가운데 아담스는 1800년 힘겨운 재선 운동에 직면했다.[8]그럼에도 불구하고, 그의 당내 입지는 연방주의 대통령 선거 운동의 핵심 지역인 뉴잉글랜드에서 그의 지속적인 인기 덕분에 힘을 얻었다.일부 관측통들은 제퍼슨과 아담스의 동맹 가능성에 대해서도 얘기했지만 그런 가능성은 결코 구체화되지 않았다.[79]1800년 초 연방주의자들은 애덤스와 찰스 C를 지명했다.대통령직에 대한 핀크니; 코커스는 대통령직과 부통령직에 어떤 사람이 선호되는지 명시적으로 나타내지 않았다.한편 민주공화당은 지난 선거에서 제퍼슨과 버르를 후보로 내세웠지만 제퍼슨을 당의 첫 번째 선택으로 지정했다.[73]

1800년 대통령 선거 투표 결과(제퍼슨 또는 아담스에 대한 투표만 표시).

그 캠페인은 씁쓸했고 양측의 당파적 언론의 악의적인 모욕으로 얼룩졌다.연방주의자들은 공화당이 혁명으로 나라를 망칠 급진주의자라고 주장했다.공화당은 "질서, 평화, 미덕, 종교를 사랑하는 모든 사람"의 적이었다.그들은 연방에 대한 국가의 권리를 선호하고 무정부와 내전을 선동하는 해방주의자 및 위험한 급진주의자라고 한다.제퍼슨이 노예들과 벌인 소문난 일들은 그에게 불리하게 이용되었다.공화당은 귀족적이고 반공화국적인 가치를 증진시키기 위해 영국과 프랑스와의 전쟁에서 영국을 비롯한 다른 연합국들을 지지하는 것뿐만 아니라, 연방주의자들이 징벌적 연방법을 통해 공화주의 원칙을 훼손하고 있다고 비난했다.제퍼슨은 자유의 사도, 인민의 인간으로 그려졌고 아담스는 군주론자라는 딱지가 붙었다.그는 정신이상과 부부간 불륜으로 기소되었다.[80]제퍼슨이 비밀리에 자금을 댄 공화당 선전원 제임스 T. 콜렌더는 애덤스의 성격에 대해 강한 공격을 가했고, 그가 프랑스와 전쟁을 시도하려 한다고 비난했다.콜렌더는 공화당의 정열을 더욱 부채질할 뿐인 진정법에 따라 체포되어 투옥되었다.[81]

때로는 연방당의 반대도 마찬가지로 격렬했다.피커링을 포함한 일부 사람들은 아담스가 제퍼슨과 공모하여 대통령이나 부통령이 될 것이라고 비난했다.[82]해밀턴은 대통령의 재선을 방해하려고 애쓰며 열심히 일했다.아담스의 성격에 대한 기소 계획을 세우면서, 그는 쫓겨난 각료 비서들과 월콧 두 사람 모두에게 사적인 문서를 요청하고 받았다.[83]그 편지는 처음에는 소수의 연방주의자 선거인을 위한 것이었다.초안을 본 몇몇 연방주의자들은 해밀턴에게 그것을 보내지 말라고 촉구했다.Wolcott는 "가엾은 노인"이 그들의 도움 없이도 스스로 할 수 있다고 썼다.그러나 해밀턴은 그들의 충고에 귀를 기울이지 않았다.[84]10월 24일, 그는 여러 점으로 아담스를 강하게 공격하는 팜플렛을 보냈다.해밀턴은 머레이의 "사전 지명"과 프라이스의 사면, 피커링의 해고 등 아담스의 정책 결정 중 많은 부분을 비난했다.그는 또한 대통령의 "혐오스러운 이기주의"와 "통치할 수 없는 성미"를 비방하며 인격적인 모욕의 공정한 몫을 포함시켰다.아담스는 "충동적이고 비이성적인 결정에 따라 감정적으로 불안정하고, 최측근 참모들과 공존할 수 없으며, 일반적으로 대통령이 되기에는 부적합하다"[85]고 결론지었다.이상하게도 선거인들이 아담스와 핀크니를 똑같이 지지해야 한다는 말로 끝이 났다.[86]몰래 복사본을 얻은 버르 덕분에 팸플릿은 대중적인 지식이 되었고, 공화당에 의해 전국에 배포되었는데, 그들은 그 안에 들어 있는 것에 기뻐했다.[87]팸플릿은 연방주의당을 무너뜨리고, 해밀턴의 정치 경력을 끝냈으며, 아담스의 이미 거의 비슷한 패배를 보장하는 데 도움을 주었다.[86]

총[88] 1800명의 선거인단 투표
이름 파티 투표
토머스 제퍼슨 민주공화당 73
애런 버 민주공화당 73
존 애덤스 연방주의자 65
C. C. 핀크니 연방주의자 64
존 제이 연방주의자 1

선거인단이 집계되자 애덤스는 65표로 3위를 차지했고, 핀크니는 64표(뉴잉글랜드 연방주의자 선거자 1명이 대신 존 제이에게 투표했다)로 4위를 차지했다.제퍼슨과 버어는 각각 73표를 얻어 공동 1위를 차지했다.그 동점 때문에 그 선거는 하원으로 넘어갔다.헌법에 명시된 대로, 각 주의 대표단은 전원 투표로, 각 주는 단일 투표로, 승리를 위해서는 절대 다수(당시 16개 주가 있었으므로 9개)가 필요했다.1801년 2월 17일 - 36번째 투표에서 - 제퍼슨은 10 대 4의 투표로 선출되었다. (2개 주는 기권했다.)[8][14]해밀턴의 계획이 연방주의자들을 분열된 것처럼 보이게 했고 따라서 제퍼슨이 승리하는 데 도움을 주었지만, 연방주의 선거자들을 아담스로부터 끌어내려 했던 전체적인 시도에서 실패한 것은 주목할 만하다.[89]

펠링은 아담스의 패배를 공화당의 더 강력한 조직, 연방주의자의 단결, 외계인 및 선동법을 둘러싼 논란, 남부에서 제퍼슨의 인기, 그리고 뉴욕에서 애런 버의 효과적인 정치활동의 다섯 가지 요인으로 돌렸다.[90]애덤스는 당의 철퇴의 원인을 분석하면서 "존재했던 어느 정당도 우리처럼 자기 자신을 그렇게 거의 또는 그 정도로 허망하게 자신의 영향력과 인기를 과대평가하지 않았다.아무도 자신의 힘의 원인을 그렇게 나쁘게 이해하지 못하거나, 아니면 원해서만 파괴한 적이 없다."[91]스테판 G. 커츠는 해밀턴과 그의 지지자들은 주로 연방주의당의 파괴에 책임이 있다고 주장한다.그들은 당을 개인적인 도구로 보고 대규모 상비군을 증강하여 아담스와 불화를 일으키면서 제퍼슨족의 손에 놀아났다.[92]체르노프는 해밀턴이 애덤스를 제거함으로써 결국 몰락한 연방주의당의 조각들을 주워 다시 지배로 이끌 수 있다고 믿었다고 쓰고 있다.체르노프는 "아담스를 숙청하고 제퍼슨이 타협으로 당의 이념적 순수성을 물타기하는 것보다 잠시 통치하게 하는 것이 낫다"고 말했다.[89]

패배를 설파하기 위해 오랜 알코올 중독자인 아담스의 아들 찰스가 11월 30일 사망했다.이미 매사추세츠로 떠났던 아비가일에 다시 합류하고 싶어 안달인 아담스는 1801년 3월 4일 미리 예정되어 있던 시간에 백악관을 떠나 제퍼슨의 취임식에 참석하지 않았다.그 이후 4명의 퇴임 대통령만이 후임 대통령 취임식에 참석하지 않았다.[73]아담스는 차기 대통령에게 '재정이 가득 찬 나라'와 '평화의 공정한 전망'[93]을 남겼다고 썼다.아담스와 제퍼슨 간의 대통령 권한 이양은 미국 역사상 처음으로 두 정당간의 그러한 이양을 나타냈으며, 이후 모든 정당간 이양에 대한 선례를 남겼다.[94]1796년과 1800년 선거에서 발생한 합병증은 의회와 주들로 하여금 선거인단이 대통령과 부통령을 선출하는 과정을 개선하도록 자극했다.이 새로운 절차는 1804년 6월 헌법의 일부가 되어 1804년 대선에서 처음 발효된 수정헌법 12조를 통해 제정되었다.

역사적 평판

역사학자 스티븐 커츠는 다음과 같이 주장했다.[95]

1796년 아담스는 그의 경력의 정점에 섰다.그 이후 역사학자들뿐만 아니라 동시대의 사람들은 그를 국가 이익에 대한 지혜와 정직과 헌신을 갖춘 사람으로 평가해 왔다. 동시에, 그의 의심과 이론은 그가 갈망하고 노력했던 그 위대함의 완전한 척도를 달성하는 데 미치지 못하게 만들었다.국가가 혁명적인 프랑스와 함께 심각한 위기에 처했을 때, 그리고 굴욕적인 양보와 잠재적으로 비참한 전쟁 사이에서 국가를 조종하려는 그의 시도로 인해 그는 점점 더 당황하고 더 나은 연방주의자 지도자들로부터 고립되게 되었다.XYZ 사건 이후 평화협상을 재개하기로 한 그의 결정은 1799년 2월, 군비 증강, 외계인 및 진정법 통과, 해밀턴의 군 통수권장 임명 등이 폭발처럼 다가왔다.대다수의 미국인들이 안도하고 동정하는 동안 연방주의당은 제퍼슨 공화주의와의 결정적인 충돌 전날인 1800년에 산산조각이 났다.
Historical 2-cent stamp with John Adams's profile.
존 애덤스, 1938년 프레지던트 시리즈 2센트 미국 우표

역사학자들과 정치학자들에 대한 여론조사는 아담스를 대통령 3분의 1의 중간쯤에 위치시킨다.역사학자 조지 헤링은 애덤스가 설립자들 중 가장 독립적이었다고 주장한다.[96]그는 연방주의자들에 동조했지만, 제퍼슨 공화주의자들만큼 연방주의자들에 동의하지 않는, 그 자신에게는 어느 정도 정당이었다.[97]그는 종종 "엄청난"으로 묘사되었지만, 그의 집념은 보편적인 반대에도 불구하고 이루어진 좋은 결정들에 의해 먹혀졌다.[96]애덤스 자신이 노년에 "대통령으로서 나는 침묵 속에서 고통 받기를 거부했다.나는 한숨을 쉬고 흐느끼며 신음소리를 내기도 했고, 이따금 꽥꽥 소리를 지르며 비명을 지르기도 했다.그리고 때로는 맹세했던 수치와 슬픔을 고백하지 않으면 안 된다."[98]애덤스는 특히 프랑스와 적대관계를 지속하기보다는 평화를 진전시키겠다는 결의가 그의 인기를 떨어뜨렸다.[99]이것은 그의 재선 패배에 중요한 역할을 했지만, 그는 그의 비석에 그것을 새길 정도로 결과에 매우 만족했다.[100]역사학자 랄프 아담스 브라운은 미국이 프랑스와 전쟁을 하지 못하게 함으로써, 이 신생 국가가 19세기에 마침내 대륙횡단 국가로 성장하고 번영할 수 있도록 허용했다고 주장한다.[101]

역사학자들과 정치학자들을 대상으로 한 여론조사는 일반적으로 아담스를 평균 또는 평균 이상의 대통령, 그리고 단임제를 지낸 최고의 대통령 중 한 명으로 평가했다.2017년 C-SPAN 조사에서 91명의 대통령 역사가들이 애덤스를 43명의 전직 대통령 중 19위(2009년 17위)로 평가했다.가장 최근 실시된 이번 여론조사의 다양한 부문에서의 그의 순위는 국민 설득(22명), 위기 리더십(17명), 경제 경영(15명), 도덕적 권위(11명), 국제 관계(13명), 행정 능력(21명), 의회와의 관계(24명), 비전/의제 설정(20명), 모두에게 평등한 정의를 추구(15명), 수행(15명)이었다.시대적 맥락(19).[102]2018년 미국 정치학 협회 회장단과 집행부 정치 부문 여론 조사에서 아담스를 14대 대통령으로 꼽았다.[103]

참고 항목

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인용된 작품

추가 읽기

주요 기사: 존 아담스 문헌 목록
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  • 번스타인, 리차드 B.The Education of John Adams (Oxford University Press, 2020)
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  • 피셔, 루이스"존 애덤스." 대통령 및 헌법 제1권 (뉴욕 대학 출판부, 2020) 34-46쪽.
  • 프리먼, 조앤 B.(2001)명예의 문제: 신공화국의 국가정치.코네티컷 주 뉴 헤이븐:예일 대학 출판부.ISBN 0-300-09755-7
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  • 할페린, 테리 다이앤.1798년의 외계인 및 반란법: 헌법 시험 (Johns Hopkins UP, 2016) 155pp.온라인 평론
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  • 샤프, 제임스 로저(1993)초기 공화국의 미국 정치: 위기에 처한 신국.코네티컷 주 뉴 헤이븐:예일 대학 출판부.ISBN 0-300-06519-1
  • 화이트, 레너드 듀페(1956년).연방주의자들: ISBN 978-03132011 행정역사에 관한 연구

외부 링크