카터 독트린

Carter Doctrine
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카터 독트린은 1980년 1월 23일 지미 카터 미국 대통령연두교서에서 발표한 정책으로, 미국은 필요하다면 페르시아만에서 자국의 국익을 지키기 위해 무력을 사용할 것이라고 명시했다.1979년 소련의 아프가니스탄 개입에 대한 대응책으로, 미국의 냉전 적국인 소련이 페르시아만 지역에서 패권을 노리는 것을 막기 위한 것이었다.

카터 대통령의 국가안보보좌관 Zbigniew Brzezinski가 쓴 다음 주요 문장은 이 섹션의 끝을 장식한다.

우리의 입장을 분명히 하자.페르시아만 지역을 장악하려는 외부 세력의 시도는 미국의 중대한 이익에 대한 공격으로 간주될 것이며, 그러한 공격은 군사력을 포함한 모든 수단을 동원하여 격퇴될 것이다.

브제진스키는 트루먼 [1]독트린의 문구를 모델화했고, "소련이 [2]페르시아만에서 떨어져야 한다는 것을 분명히 하기 위해" 연설에 이 문장이 포함되어야 한다고 주장했다.

대상: 작가 다니엘 예긴은 카터 독트린이 1903년 영국 외무장관 랜즈다운 경이 러시아와 독일에게 "페르시아만에 해군기지나 요새화된 항구를 건설하는 것에 대해 영국 정부가 경고한 선언과 "매우 유사하다"고 지적했다.권력은 영국의 이익에 대한 매우 심각한 위협이며,[3] 우리는 분명히 모든 수단을 동원해서 그것에 저항해야 한다.

배경

페르시아만 지역의 석유 및 가스 자원

페르시아만 지역은 제2차 세계대전 중에 처음으로 미국에 국익으로 선포되었다.석유는 현대 군대에서 중심적으로 중요하다.당시 세계 최대 산유국이었던 미국은 대부분의 원유를 연합군에 공급했다.많은 미국 전략가들은 전쟁이 미국의 석유 공급을 위험할 정도로 감소시킬 것을 우려하여 석유 매장량이 많은 사우디 아라비아와 좋은 관계를 맺으려고 하였다.1943년 2월 16일, 미국 대통령 프랭클린 루즈벨트는 "사우디아라비아의 방어는 미국의 [4]방위에 필수적입니다."라고 말했다.

1945년 2월 14일 루즈벨트는 얄타 회담을 마치고 돌아오던 중 수에즈 운하의 그레이트 비터 호수에서 사우디아라비아의 이븐 사우드 국왕을 만났는데, 이는 미국 대통령이 페르시아만 지역을 방문한 첫 사례였다.1990년 사막방패 작전 당시체니국방장관은 루즈벨트와 이븐 사우드 간의 획기적인 만남을 사우디 [5]국경을 지키기 위한 파병 명분 중 하나로 꼽았다.

페르시아만 지역냉전 기간 동안 여전히 미국에 매우 중요한 지역으로 여겨졌다.3개의 냉전시대 미국 대통령 교리(트루먼, 아이젠하워, 닉슨 교리)가 카터 독트린을 형성하는 데 역할을 했다.미국이 소련 공산주의의 위협을 받고 있는 국가들에 군사 원조를 보낸다는 트루먼 독트린은 이란과 사우디아라비아의 안보를 강화하기 위해 사용되었다.1950년 10월 트루먼 대통령은 이븐 사우드에게 "미국은 사우디 아라비아의 독립과 영토 보전에 관심이 있다.당신 [6]왕국에 대한 어떠한 위협도 일어날 수 없으며 이는 미국의 즉각적인 관심사가 될 수 없습니다."

아이젠하워 독트린은 소련이 지원하는 적들로부터 미국의 동맹국들을 방어하기 위해 미군이 중동에 파견될 것을 요구했다.궁극적으로, 닉슨 독트린의 적용은 미국의 동맹국들이 이란의 평화와 안정을 보장할 수 있도록 이란과 사우디아라비아에 군사 원조를 제공했다.1979년 이란 혁명과 소련의 아프가니스탄 개입으로 카터 [7]독트린의 형태로 이 지역에 대한 미국의 이해관계가 재진입되었다.1979년 남예멘에 대한 소련의 지원을 받은 예멘 전쟁은 그 해의 위기와 카터의 외교 정책 [8]전환에 기여한 "작은 충격"이었을 수도 있다.Zbigniew Brzezinski 국가안보보좌관은 카터 대통령에게 미국의 "가장 큰 취약성"은 "치타공에서 이슬라마바드를 거쳐 아덴까지 뻗어있는" 호 위에 있다고 조언했다.헨리 키신저는 카터에게 비슷한 [9]조언을 했다.

1979년 7월, 이란 혁명으로 인한 국가 에너지 위기에 대응하여, 카터 대통령은 "신뢰의 위기" 연설을 하면서, 미국인들이 외국의 석유 [10]공급에 대한 미국의 의존도를 줄이도록 돕기 위해 에너지 사용을 줄이도록 촉구했습니다.최근, 일부 학자들은 카터의 에너지 계획이 완전히 제정되었다면, 미국[11]외국 석유에 의존함으로써 야기된 현재의 경제적 어려움 중 일부를 막을 수 있었을 것이라고 주장했다.

1979년 석유위기는 석유가 풍부한 소련에게 엄청난 에너지 부의 급증으로 이어졌는데, 이는 자원 저주 문헌과 마찬가지로 [12]애초에 소련 정치국가의 개입을 대담하게 만들었다는 가설을 세워왔다.이전에 소련의 "제3세계" 전략은 혁명에 대한 신중한 지원과 은밀한 행동을 결합했다.그러나 아프가니스탄 침공은 소련의 정책이 더욱 직접적이고 호전적이 되었음을 보여주었다.이는 소련의 장기적인 지정학적 목표인 인도양에서의 전략적 존재 획득을 [12]가능성의 영역에 더 가깝게 진전시키는 것으로 보였다.이것은 봉쇄 정책에 대한 이전의 비판자들이 그것의 주요 지지자들이 되게 만들었다.

1980년 1월 아프가니스탄의 개입에 대응하여 카터는 SALT II 조약[13]상원에서 철회하고,[14] 모스크바 주재 미국 대사 토마스 J. 왓슨을 소환하고,[15] 소련에 대한 곡물 판매를 줄이고,[15][12] 소련에 대한 첨단 기술 수출을 중단했다.

교의

미국 대통령 지미 카터

카터 대통령은 1980년 1월 23일 국정연설에서 아프가니스탄에 주둔하고 있는 소련군이 "중동 석유의 자유로운 이동에 심각한 위협이 되고 있다"고 말한 후 다음과 같이 선언했다.[16]

현재 아프가니스탄에서 소련군에 의해 위협받고 있는 이 지역은 전략적 중요성이 매우 크다.그것은 세계 수출 가능 석유의 3분의 2 이상을 포함하고 있다.아프가니스탄을 점령하려는 소련의 노력은 소련군을 인도양에서 300마일 이내, 그리고 세계의 석유 대부분이 흘러야 하는 수로인 호르무즈 해협에 근접하게 만들었다.소련은 중동 석유의 자유로운 이동에 중대한 위협이 되는 전략적 입지를 공고히 하려는 시도를 하고 있다.
이 상황은 올해뿐만 아니라 앞으로 수년 동안 신중한 사고와 꾸준한 신경과 단호한 행동을 요구한다.그것은 페르시아만과 서남아시아의 안보에 대한 이러한 새로운 위협에 대처하기 위한 공동의 노력을 요구한다.그것은 중동산 석유에 의존하고 세계 평화와 안정에 관심이 있는 모든 사람들의 참여를 요구한다.그리고 그것은 위협을 받을 수 있는 지역의 국가들과 협의하고 긴밀한 협력을 요구한다.
이 도전에 대처하려면 국민적 의지, 외교적, 정치적 지혜, 경제적 희생, 그리고 물론 군사적 능력이 필요하다.우리는 이 중요한 지역의 안전을 유지하기 위해 최선을 다해야 한다.
우리의 입장을 분명히 하자.페르시아만 지역을 장악하려는 외부 세력의 시도는 미국의 중대한 이익에 대한 공격으로 간주될 것이며, 그러한 공격은 군사력을 포함한 모든 수단을 동원하여 격퇴될 것이다.

실행

카터 행정부는 신속 배치 부대를 증강하기 시작했고, 이 부대는 결국 CENTCOM이 되었다.그 사이 미 행정부는 의회에 선택적 병역 등록 재개를 요청하고 향후 5년간 군사비 5% 인상을 제안했으며 페르시아만과 인도양에서 [17]: 855 [18]: 123 미 해군의 주둔을 확대했다.

퇴직한 전략가 조지 F로부터 부정적인 반응이 나왔다. 케넌.[19]에드워드 케네디 미국 상원의원은 카터가 소련의 위협을 과장하고 외교적으로 행동하지 않았다고 비난했다.케네디는 1980년 민주당 대통령 예비선거에서 [20]이 주장들을 반복하였으나 패배하였다.

카터의 후임자인 로널드 레이건은 1981년 10월 "카터 독트린에 대한 결말"이라고 불리는 정책을 연장했는데, 이 독트린은 이란-이라크 전쟁 동안 안보가 위협받는 것으로 여겨졌던 사우디 아라비아를 보호하기 위해 미국이 개입할 것이라고 선언했다.이에 따라 카터 독트린은 외부 세력을 이 지역에서 몰아내라고 경고한 반면 레이건 코롤러리는 내실을 확보하겠다고 약속했다.외교관 하워드 타이허는 "레이건 코롤러리의 선언으로 사막 폭풍 [21]작전의 정책 토대가 마련되었다"고 말했다.

「 」를 참조해 주세요.

메모들

  1. ^ 브제진스키, 즈비그뉴파워와 원칙: 국가안보보좌관의 회고록, 1977-1981.뉴욕: Farrar, Straus, Giroux, 1983. ISBN0-374-23663-1. 페이지 444.
  2. ^ Huang, Jennifer (March 19, 2003), "A Cold War Legacy of Persian Gulf Conflict", Independent Arts and Media, Newsdesk.org, archived from the original on August 19, 2008, retrieved 2008-10-16
  3. ^ (예르긴 1991, 페이지 140, 702)
  4. ^ (Klare 2004, 페이지 33)
  5. ^ (Klare 2004, 페이지 36)
  6. ^ (예르긴 1991, 428페이지)
  7. ^ (클레어 2004, 페이지 33~45)
  8. ^ "Jimmy Carter and the Second Yemenite War: A Smaller Shock of 1979? Wilson Center". www.wilsoncenter.org. Retrieved 2021-11-13.
  9. ^ Collins, N.W. (2021). Grey wars : a contemporary history of U.S. special operations. New Haven. ISBN 978-0-300-25834-9. OCLC 1255527666.
  10. ^ Carter, Jimmy, Crisis of Confidence, The Carter Center, retrieved 2008-07-27
  11. ^ Wheelan, Joseph (2008-07-15), "Second Hearing for Carter", Atlanta Journal-Constitution, archived from the original on 2008-07-30, retrieved 2008-07-27 History News Network에서 전재
  12. ^ a b c Brown, James D. J. (2013-01-01). "Oil Fueled? The Soviet Invasion of Afghanistan". Post-Soviet Affairs. 29 (1): 56–94. doi:10.1080/1060586X.2013.778543. ISSN 1060-586X.
  13. ^ Andrew Glass. "Carter withdraws SALT II accord, Jan. 2, 1980". POLITICO. Retrieved 2021-11-13.
  14. ^ Walsh, Edward; Goshko, John M. (1980-01-03). "U.S. Ambassador to Moscow Recalled". Washington Post. ISSN 0190-8286. Retrieved 2021-11-13.
  15. ^ a b G, Jeffrey. "The Soviet Grain Embargo". The Heritage Foundation. Retrieved 2021-11-13.
  16. ^ "Foreign Relations of the United States, 1977–1980, Volume I, Foundations of Foreign Policy - Office of the Historian". history.state.gov. Retrieved 2022-01-06.
  17. ^ Herring, George C. (2008). From Colony to Superpower: U.S. Foreign Relations Since 1776. New York: Oxford University Press. ISBN 9780195078220.
  18. ^ Patterson, James T. (2005). Restless Giant: The United States from Watergate to Bush v. Gore. New York: Oxford University Press.
  19. ^ Thomas G. Paterson (1989). Meeting the Communist Threat: Truman to Reagan. Oxford University Press. p. 144.
  20. ^ Burton Hersh (2010). Edward Kennedy: An Intimate Biography. Catapult. p. 529.
  21. ^ 타이허, 하워드, 게일 래들리 타이허.사막 폭풍의 쌍둥이 기둥: 닉슨에서 부시까지 중동에서 미국의 잘못된 비전.뉴욕: 모로, 1993. 페이지 145-6

레퍼런스

  • Klare, Michael (2004), Blood and Oil: The Dangers and Consequences of America's Growing Petroleum Dependency, New York: Henry Holt
  • Meertöns, Heiko (2010):미국 안보정책의 원칙 - 국제법상 평가, 캠브리지 대학 출판부, ISBN 978-0-521-7-66648-7
  • 스미스, 개디스도덕성, 이성, 권력: 카터 시대의 미국 외교(1986년)
  • Stork, Joe "카터 독트린과 중동의 미군 기지"Merip Reports 90(1980): 3-14. 온라인
  • Yergin, Daniel (1991), The Prize: The Epic Quest for Oil, Money, and Power, New York: Simon & Schuster

외부 링크