중앙정보국
Central Intelligence Agency중앙 정보국 ( CIA ; /ˌsiː.aɪˈeɪ/ ) 은 미국 연방 정부의 민간 해외 정보 기관 으로, 전 세계의 정보를 수집 및 분석하고 비밀 작전을 수행 하여 국가 안보를 증진하는 임무 를 맡고 있습니다 . 본부는 버지니아주 랭글리 에 있는 조지 부시 정보센터 에 있으며 , 때로는 "랭글리"라는 별칭으로 불리기도 합니다. 미국 정보공동체 (IC) 의 주요 구성원인 CIA는 2004년부터 국가정보국장 에게 보고하며 대통령 과 내각 에 정보를 제공하는 데 주력하고 있습니다 .
중앙정보국 인장
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중앙정보국 깃발
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버지니아 랭글리 에 있는 조지 부시 정보 센터 |
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| 대행사 개요 | |
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| 형성됨 | 1947년 9월 18일 |
| 이전 기관 | |
| 유형 | 독립 ( 정보 커뮤니티 의 구성 요소 ) |
| 본부 | 조지 부시 정보 센터 , 버지니아주 랭글리, 미국 북위 38°57′07″, 서경 77°08′46″ / 북위 38.95194° 서경 77.14611° |
| 금언 | (공식): 국가의 일. 정보의 중심. (비공식): 그리고 너희는 진리를 알게 될 것이요 진리가 너희를 자유롭게 할 것이다 [ 2 ] |
| 직원 | 21,575(추정) [ 3 ] |
| 세계 | 150억 달러(2013년 기준 [업데이트]) [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] |
| 대행사 임원들 | |
| 모부서 | 미국 대통령실 |
| 모회사 | 국가정보국장실 |
| 아동 기관 | |
| 웹사이트 | CIA.gov |
CIA는 국장이 수장 이며 분석국과 작전국을 포함한 여러 부서로 나뉩니다 . 연방수사국 (FBI)과 달리 CIA는 법 집행 기능이 없고 해외 정보 수집에 중점을 두고 국내 정보 수집은 제한적 입니다 . [ 6 ] CIA는 IC에서 모든 인간 정보 (HUMINT) 활동을 조정할 책임이 있습니다.많은 국가에서 정보 기관을 설립하는 데 중요한 역할을 했으며 많은 외국 기관에 지원을 제공했습니다.CIA는 특수 활동 센터를 포함한 준군사 작전 부서를 통해 외국의 정치적 영향력을 행사합니다.또한 고문의 계획, 조정, 훈련 및 수행 과 기술 지원을 포함하여 여러 외국 정치 집단과 정부에 지원을 제공했습니다 .CIA는 많은 정권 교체 와 테러 공격 수행 , 외국 지도자 암살 계획에 관여했습니다 .
2차 세계대전 동안 미국의 정보 및 비밀 작전은 전략 서비스국 (OSS) 에서 수행되었습니다 . 이 사무실은 1945년 해리 S. 트루먼 대통령에 의해 폐지되었고 , 그는 1946년에 중앙정보그룹을 창설했습니다. 냉전이 심화되는 가운데 , 1947년 국가안보법에 따라 중앙정보국장 (DCI) 이 이끄는 CIA가 설립되었습니다 . 1949년 중앙정보국법은 이 기관을 대부분의 의회 감독에서 면제했고, 1950년대에는 미국의 외교 정책의 주요 도구가 되었습니다. CIA는 공산주의 정권에 대한 심리 작전을 수행 하고 미국의 이익을 증진하기 위해 쿠데타를 지원했습니다 . CIA가 지원한 주요 작전에는 1953년 이란 쿠데타 , 1954년 과테말라 쿠데타 , 1961년 쿠바 피그스 만 침공 , 1973 년 칠레 쿠데타가 있습니다 . 1975년 미국 상원 처치 위원회는 MKUltra 와 CHAOS 와 같은 불법 작전을 폭로했고 , 이후 더욱 강력한 감독이 시행되었습니다. 1980년대에는 CIA가 아프가니스탄 무자헤딘 과 니카라과 콘트라 반군을 지원했고 , 2001년 9·11 테러 이후 세계 테러와의 전쟁 에서 역할을 수행해 왔습니다 .
이 기관은 정치적 암살 , 고문 , 국내 도청 , 선전 , 마인드 컨트롤 기술 , 마약 밀매 등 수많은 논란 의 대상이 되어 왔습니다 .
목적
CIA가 창설되었을 당시 그 목적은 외교 정책 정보 및 분석을 위한 정보센터를 만들고, 외국 정보를 수집, 분석, 평가, 배포하며 비밀 작전을 수행하는 것이었습니다. [ 7 ]
2013년 현재 CIA는 5가지 우선순위를 가지고 있었습니다. [ 3 ]
조직 구조
CIA에는 집행부 사무실과 5개의 주요 부서가 있습니다.
- 디지털 혁신 국
- 분석 국
- 운영국
- 지원국
- 과학 기술국
임원 사무실
중앙정보국(D/CIA) 국장은 상원 의 승인을 받아 대통령이 임명 하고 국가정보국장 (DNI) 에게 직접 보고한다 . 실제로 CIA 국장은 DNI, 의회 , 백악관 과 교류하는 반면 부국장(DD/CIA) 은 CIA의 내부 임원이며, 2017년까지 전무이사로 불렸던 최고운영책임자(COO/CIA)는 CIA에서 세 번째로 높은 직책으로 일상 업무를 지휘한다 [ 8 ] . [ 9 ] 부국장은 상원의 승인 없이 국장이 공식적으로 임명 하지만 [ 9 ] [ 10 ] 대통령의 의견이 결정에 큰 영향을 미치므로 [ 10 ] 부국장은 일반적으로 정치적 직위로 간주되므로 최고운영책임자는 CIA 경력 직원 중에서 가장 고위의 비정치적 직위이다. [ 11 ]
행정부는 또한 미국 육군 정보 및 보안 사령부를 포함한 미국 군대를 지원하여 수집한 정보를 제공하고, 군 정보 기관으로부터 정보를 수신하고, 현장 활동에 협력합니다.CIA의 부국장은 기관의 일상 업무를 담당합니다.기관의 각 부서에는 자체 국장이 있습니다. [ 8 ] 부국장에 종속된 군사 사무국(OMA)은 CIA와 통합 전투 사령부 간의 관계를 관리하며, 통합 전투 사령부 는 지역 및 작전 정보를 생산하고 전달하고 CIA에서 생산한 국가 정보를 소비합니다. [ 12 ]
분석국
분석국은 역사 의 대부분을 정보국 (DI)으로 알려져 왔으며, "문제에 대한 모든 이용 가능한 정보를 살펴보고 정책 입안자를 위해 구성"함으로써 "대통령과 기타 정책 입안자들이 우리나라의 국가 안보에 대한 정보에 입각한 결정을 내릴 수 있도록 돕는" 임무를 맡았습니다. [ 13 ] 이 국에는 4개의 지역 분석 그룹, 6개의 국제적 문제를 위한 그룹, 그리고 정책, 수집 및 직원 지원에 중점을 둔 3개의 그룹이 있습니다. [ 14 ] 근동 및 남아시아 , 러시아 , 유럽을 관할하는 지역 분석 사무소가 있으며 , 아시아 태평양 , 라틴 아메리카 , 아프리카 도 있습니다 .
운영국
작 전국(Directorate of Operations) 은 해외 정보(주로 비밀 HUMINT 출처) 수집과 비밀 작전을 담당합니다. 작전국이라는 명칭은 HUMINT 작전을 수행하는 미국 정보 커뮤니티의 다른 부서들 간의 인적 정보 활동을 조정하는 역할을 반영합니다. 이 국은 미국 국방부 (DOD)와 CIA 간의 수년간의 영향력, 철학, 예산을 둘러싼 경쟁을 종식시키기 위한 시도로 창설되었습니다. 그럼에도 불구하고 국방부는 2012년 국방정보국(DIA) 산하 에 자체적인 글로벌 비밀 정보 기관인 국방 비밀 정보국 (DCS) [ 15 ] 을 창설할 계획이라고 발표했습니다. 일부 대중과 언론의 오해 와는 달리 , DCS는 "새로운" 정보 기관이 아니라 DIA가 수십 년 동안 다양한 명칭으로 수행해 온 기존 국방 HUMINT 활동을 통합, 확장 및 재편한 것입니다. 이러한 활동은 가장 최근에는 국방인적정보국(Defense Human Intelligence Service) [ 16 ] 으로 명칭이 변경되었습니다.
이 본부는 지역 및 문제별로 조직되어 있는 것으로 알려져 있지만 정확한 조직은 분류되어 있습니다. [ 17 ]
과학기술국
과학기술국은 기술 정보 수집 분야와 장비를 연구, 개발, 관리하기 위해 설립되었습니다. 과학기술국이 개발한 많은 혁신 기술은 다른 정보기관으로 이전되었고, 더 노골적으로 드러나면서 군부에도 이전되었습니다.
예를 들어, U-2 고고도 정찰기 개발은 미 공군 과 협력하여 이루어졌습니다 . U-2의 원래 임무는 소련 과 같은 접근이 금지된 지역에 대한 비밀 영상 정보 수집 이었습니다 . [ 18 ]
지원국
지원국은 다음을 포함한 주요 부서에 대한 조직 및 행정 기능을 담당합니다.
- 보안 사무실
- 커뮤니케이션 사무실
- 정보 기술국
디지털 혁신국
디지털 혁신국(DDI)은 기관의 임무 활동 전반에 걸쳐 혁신을 가속화하는 데 중점을 둡니다.이는 기관의 가장 새로운 국입니다. 버지니아주 랭글리 에 있는 이 사무실의 임무는 디지털 및 사이버 보안 역량을 CIA의 간첩, 방첩, 모든 소스 분석, 오픈 소스 정보 수집 및 비밀 작전에 간소화하고 통합하는 것입니다. [ 19 ] 사이버 작전에 사용할 도구와 기술을 운영 인력에게 제공합니다. 정보 기술 인프라 와 협력 하고 사이버 무역 기술을 연습합니다 . [ 20 ] 이는 사이버 전에 CIA를 개조하는 것을 의미합니다 .DDI 임원은 혁신적인 방법과 도구의 통합을 가속화하여 CIA의 사이버 및 디지털 역량을 전 세계적으로 강화하고 궁극적으로 미국을 보호하는 데 도움을 줍니다.또한 전문 지식과 기술을 적용하여 특수 방법론과 디지털 도구를 사용하여 비밀 및 공개적으로 사용 가능한 정보( 오픈 소스 데이터 라고도 함 )를 활용하여 CIA의 기술적 및 인적 기반 작전을 계획, 시작 및 지원합니다. [ 21 ] 새로운 디지털 국이 설립되기 전에는 CIA 정보작전센터에서 공격적 사이버 작전을 수행했습니다. [ 22 ] 이 사무실이 구체적으로 어떻게 기능하는지 또는 공격적 사이버 역량을 배치하는지에 대해서는 알려진 바가 거의 없습니다. [ 19 ]
이 기관은 2015년 3월경부터 비밀리에 활동해 왔지만 공식적으로는 2015년 10월 1일에 활동을 시작했습니다. [ 23 ] 기밀 예산 문서에 따르면 CIA의 2013 회계연도 컴퓨터 네트워크 운영 예산은 6억 8,540만 달러였습니다. 당시 NSA 예산은 약 10억 달러였습니다. [ 24 ]
하원 정보위원회 간사를 지낸 캘리포니아주 민주당 소속 애덤 쉬프 하원의원 은 이러한 조직 개편을 지지했습니다. 쉬프 의원은 "국장은 CIA가 설립된 1947년과는 완전히 다른 세상에서 정보 업무를 어떻게 수행할지 고민하도록 자신의 직원들, 정보 기관, 그리고 국민에게 촉구했습니다."라고 말했습니다. [ 25 ]
의회 사무국
의회사무국 ( OCA ) 은 CIA와 미국 의회 사이의 연락 담당자 역할을 합니다 . OCA는 의회가 정보 활동에 대해 완전하고 최신 정보를 제공받도록 하는 것이 OCA의 목표라고 명시하고 있습니다. [ 26 ]
이 사무실은 CIA와 의회 감독 위원회, 지도부, 그리고 위원들의 주요 접점입니다. 의회와의 소통 및 미국 정보 활동 감독과 관련된 모든 사안에 대한 책임을 집니다. 이 사무실의 목표는 다음과 같습니다. [ 27 ]
- 적절한 브리핑과 알림을 제공하여 의회가 정보 문제 및 활동에 대해 계속 정보를 얻을 수 있도록 보장합니다.
- 의회의 정보 요청 및 문의에 대한 신속하고 완전한 대응을 용이하게 합니다.
- 의회와 기관의 상호 작용 기록을 유지합니다.
- 기관에 영향을 미칠 수 있는 입법을 추적합니다.
- 의회에 최신 정보를 충분히 제공해야 할 책임에 대해 기관 직원에게 교육합니다.
훈련
CIA는 1950년에 최초의 교육 기관인 교육훈련국(Office of Training and Education)을 설립했습니다. 냉전이 종식된 후 CIA의 교육 예산이 삭감되어 직원 유지 에 부정적인 영향을 미쳤습니다 . [ 28 ] [ 29 ]
이에 대응하여 중앙정보국 국장 조지 테넷은 2002년 CIA 대학을 설립했습니다 . [ 28 ] [ 13 ] CIA 대학은 매년 200~300개의 과정을 개설하여 신입 직원과 숙련된 정보관, CIA 지원 직원을 교육합니다. [ 28 ] [ 29 ] 이 시설은 국가정보대학 과 협력하여 운영되며 대학의 분석 국 부서인 셔먼 켄트 정보분석대학을 포함합니다 . [ 13 ] [ 30 ] [ 31 ]
학생 작전 장교들의 후기 훈련을 위해 버지니아주 윌리엄스버그 인근 캠프 피어리 에 최소 한 곳의 비밀 훈련 구역이 마련되어 있습니다 . 학생들은 선발되고, OSS(전략정보국)에서 발간한 "Assessment of Men, Selection of Personnel for the Office of Strategic Services" 라는 책에서처럼 그들의 진척 상황을 평가받습니다 . [ 32 ] 추가적인 임무 훈련은 노스캐롤라이나주 하비 포인트 에서 실시됩니다 . [ 33 ]
통신국(Office of Communications)의 주요 훈련 시설은 버지니아주 워렌턴 근처에 위치한 워렌턴 훈련 센터(Warrenton Training Center) 입니다 . 이 시설은 1951년에 설립되었으며, 최소 1955년부터 CIA에서 사용해 왔습니다. [ 34 ] [ 35 ]
예산
미국 전체 정보 예산의 세부 사항은 기밀입니다. [ 3 ] 1949년 중앙정보국법 에 따라 중앙정보국장은 "보증되지 않은" 정부 자금을 사용할 수 있는 유일한 연방 정부 직원입니다 . [ 36 ] 정부는 1997년 예산이 회계연도에 266억 달러였음을 보여주었습니다. [ 37 ] 정부는 2007년 이후 모든 비군사 정보 지출에 대한 총액을 공개했으며 2013 회계연도 수치는 526억 달러입니다. 2013년 대량 감시 공개 에 따르면 CIA의 2013 회계연도 예산은 147억 달러로 전체의 28%이며 국가안보국 예산보다 거의 50% 더 많습니다. CIA의 HUMINT 예산은 23억 달러, SIGINT 예산은 17억 달러이고 CIA 임무의 보안 및 물류에 대한 지출은 25억 달러입니다. CIA의 드론 함대와 이란 핵 프로그램 활동 등 다양한 활동을 포함하는 "비밀 활동 프로그램"은 26억 달러를 차지합니다. [ 3 ]
예산에 대한 일반 정보를 얻으려는 시도는 이전에 수없이 있었습니다. [ 38 ] 그 결과, 보고서에 따르면 1963 회계연도 CIA의 연간 예산은 5억 5천만 달러(2025년 인플레이션 조정 56억 달러)였고, [ 39 ] 1997 회계연도의 전체 정보 예산은 266억 달러(2025년 인플레이션 조정 521억 달러)였습니다. [ 40 ] 실수로 공개된 경우도 있었습니다. 예를 들어, 2005년 국가 정보 수집 부국장이자 전 CIA 관리였던 Mary Margaret Graham은 연간 정보 예산이 440억 달러라고 말했고, [ 41 ] 1994년 의회는 실수로 1994년 비군사 국가 정보 프로그램에 434억 달러(2012년 달러 기준)의 예산을 발표했는데, 이 중 48억 달러가 CIA에 배정되었습니다. [ 3 ]
마셜 플랜이 승인되어 5년간 137억 달러를 배정받은 후 , 그 자금의 5%인 6억 8,500만 달러가 비밀리에 CIA에 제공되었습니다. 전후 일본 재건을 위해 미국 정부가 설립한 막대한 마셜 플랜 기금(M-fund)의 일부도 비밀리에 CIA로 흘러갔습니다. [ 42 ]
다른 정보 기관과의 관계
외국 정보 기관
CIA의 역할과 기능은 독일 의 연방정보국 (BND) , 영국 의 MI6 , 호주의 호주비밀정보국 (ASIS) , 프랑스 의 대외안보총국 (DGSE) , 러시아 의 외국정보원( Foreign Intelligence Service ) , 중국 의 국가안전부 (MSS) , 인도 의 조사분석국 (RAW) , 파키스탄 의 정보기관간정보국 (ISI) , 이집트 의 국가정보원 ( GSI) , 이스라엘 의 모사드 , 한국 의 국가정보원 (NIS) 과 거의 비슷한 수준이다 .
CIA는 독일의 BND와 그리스의 EYP (당시 명칭 KYP)를 포함한 몇몇 미국 동맹국에 정보 기관을 설립하는 데 중요한 역할을 했습니다 . [ 43 ] [ 인용 필요 ]
미국 정보 커뮤니티와 다른 외국 정보 기관의 가장 가까운 링크는 영어권 국가인 호주, 캐나다, 뉴질랜드 및 영국입니다.특별 통신은 정보 관련 메시지를 이 4개국과 공유할 수 있음을 나타냅니다. [ 44 ] 미국의 긴밀한 작전 협력의 표시는 주요 미군 통신망 내에 새로운 메시지 배포 라벨을 만든 것입니다.이전에 NOFORN(즉, No Foreign Nationals)을 표시하려면 작성자가 정보를 받을 수 있는 비미국 국가가 있는지 여부를 지정해야 했습니다.주로 정보 메시지에 사용되는 새로운 처리 단서인 USA/AUS/CAN/GBR/NZL Five Eyes 는 해당 자료를 호주, 캐나다, 영국 및 뉴질랜드와 공유할 수 있음을 나타냅니다.
독일 연방 정보부(Bundesnachrichtendienst) 의 " Verbindungsstelle 61 " 이라고 불리는 부서의 임무는 비스바덴 에 있는 CIA 사무실과 연락을 유지하는 것입니다 . [ 45 ]
역사
직계 전임자들
제2차 세계대전 동안 미국의 정보 및 비밀 작전은 전략 서비스국 (OSS) 에서 수행되었습니다 . [ 46 ] 중앙 정보국 국장 4명을 포함한 많은 미래 CIA 직원이 OSS에서 근무했습니다. [ 47 ] 제2차 세계대전이 끝난 직후인 1945년 9월 20일, 트루먼은 OSS를 해체하는 행정 명령 에 서명했습니다. [ 48 ] 1945년 10월까지 OSS의 기능은 국무부 와 전쟁 부로 분할되었습니다 . 이 분할은 몇 달 동안만 지속되었습니다.
"중앙정보국"에 대한 첫 번째 공개 언급은 1945년 말 Jim Forrestal 과 Arthur Radford 가 미국 상원 군사위원회 에 제시한 지휘부 개편 제안서에 등장했습니다. [ 49 ] 육군 정보 요원 시드니 매쉬비르 대령과 엘리스 자카리아스 사령관은 함대 제독 Joseph Ernest King 의 지시에 따라 4개월 동안 함께 일하며 중앙정보국이 될 기관의 창설을 위한 첫 번째 초안과 시행 지침을 준비했습니다. [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] 군부, 국무부 , 연방 수사국 (FBI) 의 반대에도 불구하고 [ 53 ] 트루먼은 1946년 1월 국가정보국 [ 54 ] 을 설립했습니다. [ 55 ] 그 작전 확장은 중앙정보그룹(CIG)으로 알려졌으며 [ 56 ] 이는 CIA의 직접적인 전신이었습니다.
창조
중앙정보국(CIA)은 1947년 7월 26일 트루먼 대통령이 국가안보 법에 서명하면서 창설되었습니다. 이 기관이 창설된 주요 계기는 제2차 세계 대전 종전 후 소련과의 긴장이 고조된 것이었습니다 . [ 57 ]
SSU , CIG, 그리고 이후 CIA 의 수석 법률 고문이었던 로렌스 휴스턴은 1947년 국가안보법 의 주요 초안 작성자였으며 , [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ] 이 법은 NIA와 CIG를 해체하고 국가안보회의 와 중앙정보국을 설립했습니다. [ 55 ] [ 61 ] 1949년, 휴스턴은 중앙정보국법 ( Pub. L. 81–110 ) 초안 작성에 참여했습니다 . 이 법은 기관이 기밀 재정 및 행정 절차를 사용할 수 있도록 승인하고 연방 자금 사용에 대한 대부분의 제한에서 면제되었습니다. 또한 이 법은 CIA가 "조직, 기능, 공무원, 직함, 급여 또는 고용된 직원 수"를 공개할 의무에서 면제되었고, 정상적인 이민 절차에서 제외된 탈북자와 기타 "필수 외국인"을 처리하기 위한 "PL-110" 프로그램을 만들었습니다. [ 62 ] [ 63 ]
한국전쟁 발발 당시 CIA는 직원이 수천 명에 불과했고, 그중 약 천 명이 분석에 참여했습니다.정보는 주로 보고 및 견적 사무소에서 나왔는데, 이 사무소는 국무부 전보, 군사 파견 및 기타 공문서를 매일 수집하여 보고서를 작성했습니다.CIA는 여전히 정보 수집 능력이 부족했습니다. [ 64 ] 1950년 8월 21일, 그 직후 트루먼은 월터 베델 스미스를 CIA의 새로운 국장으로 발표했습니다. 리더십 교체는 한국전쟁이 발발한 직후에 이루어졌는데 , 북한 의 임박한 침략에 대해 대통령과 국가안전보장회의(NSC)에 명확한 경고가 없었던 것이 정보의 심각한 실패로 여겨졌기 때문입니다. [ 64 ]
CIA는 그것을 감독하는 다양한 기관으로부터 서로 다른 요구를 받았습니다.트루먼은 자신에게 도달하는 정보를 정리할 중앙 집중화된 그룹을 원했습니다. [ 65 ] [ 66 ] 국방부는 군사 정보와 비밀 작전을 원했고, 국무부는 미국에 유리한 세계적 정치 변화를 만들고 싶어했습니다.따라서 CIA의 두 가지 책임 영역은 비밀 작전과 비밀 정보였습니다.정보 수집의 주요 대상 중 하나는 소련 이었는데 , 이는 CIA의 전신 기관들도 우선 순위를 두었던 나라였습니다. [ 65 ] [ 66 ] [ 67 ]
CIG의 두 번째 국장인 미 공군 장군 호이트 반덴버그 는 특수작전국(OSO)과 보고 및 예산국(ORE)을 창설했습니다. [ 66 ] 처음에 OSO는 1,500만 달러(2024년 기준 1억 9,600만 달러에 해당)의 예산으로 해외 정찰 및 전복 활동을 담당했습니다 . [ 68 ] 이는 의회의 소수 후원자들의 아낌없는 지원이었습니다.반덴버그의 목표는 전임자가 제시한 목표와 매우 유사했습니다.즉, "동유럽과 중부유럽에 있는 소련군의 모든 것, 즉 그들의 움직임, 능력, 의도를 파악하는 것"이었습니다. [ 69 ]
1948년 6월 18일, 국가 안보 위원회는 소련 에 대한 비밀 작전을 촉구하는 지시문 10/2 [ 70 ] 를 발표하고 , [ 71 ] 필요한 경우 미국 정부가 거부할 수 있는 "적대적인 외국 국가 또는 집단"에 대한 비밀 작전을 수행할 권한을 부여했습니다.이를 위해 CIA 내에 정책 조정국 (OPC)이 만들어졌습니다. [ 72 ] OPC는 독특했습니다. OPC 책임자인 프랭크 위스너 는 CIA 국장이 아닌 국방부 , 국무부, 국가 안보 위원회(NSC) 장관에게 보고했습니다. OPC의 활동은 CIA 책임자에게도 비밀이었습니다. 대부분의 CIA 지부에는 두 명의 지부장이 있었는데, 한 명은 OSO에서, 다른 한 명은 OPC에서 근무했습니다. [ 73 ]
이 기관은 소련의 루마니아 와 체코슬로바키아 점령 , 소련의 베를린 봉쇄 , 소련의 원자폭탄 프로젝트 에 대한 충분한 정보를 제공하지 못했습니다 . 특히, 이 기관은 중국이 30만 명의 병력을 이끌고 한국 전쟁에 참전할 것을 예측하지 못했습니다. [ 74 ] [ 75 ] 유명한 이중 스파이 킴 필비는 미국 중앙정보국과 영국의 연락책이었습니다. [ 76 ] 그를 통해 CIA는 철의 장막 내부에서 수백 건의 공수 작전을 조정했는데, 모두 필비에 의해 손상되었습니다. CIA 암호 해독의 중추인 알링턴 홀은 러시아 번역가이자 소련 스파이인 빌 와이스밴드 에 의해 손상되었습니다. [ 77 ]
그러나 CIA는 기독교 민주당 에 유리하게 1948년 이탈리아 선거에 영향을 미치는 데 성공했습니다 . [ 78 ] 유럽 재건에 배정된 2억 달러 규모의 외환 안정 기금 (2024년 기준 26억 달러에 해당) [ 68 ] 은 이탈리아계 부유층 미국인들에게 돈을 지불하는 데 사용되었습니다. 그런 다음 현금은 바티칸의 정치 부서인 Catholic Action과 이탈리아 정치인들에게 직접 분배되었습니다 . 이렇게 대규모 기금을 사용하여 선거를 매수하는 전술은 이후 몇 년 동안 자주 반복되었습니다. [ 79 ]
한국전쟁
한국전쟁이 시작될 때 , CIA 요원 한스 토프테는 북한 이주민 1,000명을 침투, 게릴라전, 조종사 구출 임무를 맡은 게릴라 부대로 만들었다고 주장했습니다. [ 80 ] 1952년에 CIA는 1,500명의 이주민 요원을 북쪽으로 파견했습니다. 서울 주재 주재원장 앨버트 헤이니는 이들 요원의 능력과 그들이 보낸 정보를 공개적으로 축하했습니다. [ 80 ] 1952년 9월, 헤이니는 잘못된 정보에 대한 쓰라린 경험을 생생하게 기억하는 유럽 참전 용사 존 리몬드 하트로 교체되었습니다 . [ 80 ] 하트는 토프테와 헤이니가 보고한 일련의 성공 사례에 의심을 품고 한국 소식통이 제공한 정보 전체가 거짓이거나 오해의 소지가 있다는 것을 확인하는 조사를 시작했습니다. [ 81 ] 전쟁 후, CIA의 내부 검토에서 하트의 조사 결과가 확인되었습니다. 서울 의 CIA 주재원에는 200명의 요원이 있었지만 한국어를 할 줄 아는 사람은 한 명도 없었습니다 . [ 81 ] 하트는 워싱턴에 서울 기지를 구제할 수 없다고 보고했습니다. 정보부 부국장인 로프터스 베커가 직접 하트에게 파견되어 CIA가 체면을 지키기 위해 기지를 계속 운영해야 한다고 전했습니다. 베커는 워싱턴 D.C.로 돌아와 상황이 "희망이 없다"고 선언했습니다. [ 81 ] 그 후 그는 사임했습니다. 공군 대령 제임스 칼리스는 CIA 국장 앨런 덜레스가 적의 통제 하에 있다는 것을 알면서도 CIA의 한국군을 계속 칭찬했다고 밝혔습니다. [ 82 ] 1950년 중국이 참전했을 때, CIA는 이 나라에서 여러 차례 파괴 작전을 시도했지만 이중 스파이의 존재로 인해 모두 실패했습니다. 이러한 노력에 수백만 달러가 사용되었습니다. [ 83 ] 여기에는 젊은 CIA 요원들을 공수하여 중국에 투입하여 매복 공격을 가한 것과, 또 다른 이중 스파이의 배신 이후 버마의 골든 트라이앵글 에 세계적인 헤로인 제국을 건설하는 데 CIA 자금이 사용된 것이 포함됩니다 . [ 83 ]
1953년 이란 쿠데타
1951년, 국민전선 의 일원인 모하마드 모사데그가 이란의 총리로 선출되었습니다. [ 84 ] 총리로서 그는 전임자가 지원했던 앵글로-페르시아 석유 회사를 국유화했습니다 . 세계에서 가장 큰 정유소를 포함하여 영국이 자금을 지원하는 이란의 석유 산업의 국유화는 모사데그에게 재앙이었습니다.영국 해군 금수조치로 이란이 운영할 숙련된 노동자가 없는 영국의 석유 시설이 폐쇄되었습니다.1952년, 모사데그는 전쟁 장관을 승인하지 않는 왕의 거부에 저항하고 항의하며 사임했습니다.국민전선은 거리로 나가 항의했습니다.통제력 상실을 두려워한 군은 5일 후에 군대를 철수했고, 샤 모하마드 레자 파흘라비는 모사데그의 요구에 굴복했습니다.모사데그는 샤에게 충성하는 군 지도자들을 자신에게 충성하는 사람들로 빠르게 교체하여 군대에 대한 개인적 통제권을 얻었습니다. 6개월의 비상 권한을 부여받은 모사데크는 일방적으로 법안을 통과시켰습니다. 6개월이 만료되자 그의 권한은 1년 더 연장되었습니다. 1953년, 모사데크는 의회를 해산 하고 독재 권력을 장악했습니다. 이러한 권력 장악으로 샤는 헌법상 권리를 행사하여 모사데크를 해임했습니다. 모사데크는 군사 쿠데타를 일으켰고 , 샤는 국외로 도피했습니다.
CIA 국장 앨런 덜레스 의 지휘 아래 아작스 작전이 실행되었습니다. 이 작전의 목표는 파즐로라 자헤디 장군의 군사 지원을 받아 모사 데크를 전복 하고 이란의 샤가 이끄는 친서방 정권을 수립하는 것이었습니다. 커밋 루스벨트 주니어가 이란에서 이 작전을 감독했습니다. [ 85 ] 8월 16일, 아야톨라 루홀라 호메이니 가 이끄는 CIA가 고용한 폭도가 미국 대사관 직원이 "거의 자발적인 혁명"이라고 불렀던 것을 촉발했습니다. [ 86 ] 하지만 모사데크는 그의 새로운 군부 내층의 보호를 받았고 CIA는 이란 군 내에서 영향력을 얻지 못했습니다. 그들이 선택한 인물인 전 장군 파즐로라 자헤디는 병력을 동원할 수 없었습니다. [ 87 ] 첫 번째 쿠데타가 실패한 후, 루스벨트는 시위대에게 돈을 주어 공산주의자로 가장하고 샤와 관련된 공공 상징물을 훼손하게 했습니다. 8월 19일 발생한 이 사건은 샤에 대한 대중의 지지를 확대하는 데 기여했고, 시민들이 모사데그를 파괴하려는 폭력 사태를 야기했습니다. [ 88 ] 그의 집에 대한 공격으로 모사데그는 도망쳐야 했습니다. 그는 다음 날 항복했고, 그의 쿠데타는 끝났습니다. [ 89 ]
1954년 과테말라 쿠데타
샤가 권력을 되찾고 효과적인 CIA가 그 나라를 서방과 우호적이고 안정적인 관계로 이끌 수 있었다는 인상은 과테말라 대통령 하코보 아르벤스를 전복하려는 계획인 PBSuccess 작전의 계획을 촉발했습니다 . [ 90 ] 이 계획은 CIA 요원이 과테말라 시티 호텔 방 에 쿠데타 계획을 남긴 후 실제로 일어나기 전에 주요 신문에 폭로되었습니다 . [ 91 ]
1944년부터 1954년까지 이어진 과테말라 혁명은 미국 이 지원하던 독재자 호르헤 우비코를 전복 하고 민주적으로 선출된 정부를 수립했습니다. 정부는 수백만 명의 토지 없는 농민에게 토지를 부여하는 야심찬 농업 개혁 프로그램을 시작했습니다. 이 프로그램은 유나이티드 프루트 컴퍼니(United Fruit Company) 의 토지 소유권을 위협했고 , 유나이티드 프루트 컴퍼니는 이러한 개혁을 공산주의로 묘사하며 쿠데타를 위해 로비 활동을 벌였습니다. [ 92 ] [ 93 ] [ 94 ] [ 95 ]
1954년 6월 18일, 카를로스 카스티요 아르마스는 CIA에서 훈련받은 480명의 병력을 이끌고 온두라스 에서 과테말라 국경을 넘었습니다.무기 역시 CIA에서 나왔습니다. [ 96 ] CIA는 아르마스의 승리가 기정사실이라고 과테말라 국민과 정부를 설득하기 위해 심리전을 펼쳤습니다 .이 작전의 가장 큰 특징은 카스티요 아르마스가 이끄는 과테말라 망명자들이 곧 국가를 해방할 것이라고 알리는 "해방의 목소리"라는 제목의 라디오 방송이었습니다. [ 96 ] 6월 25일, CIA 비행기가 과테말라 시를 폭격하여 정부의 주요 석유 매장지를 파괴했습니다.아르벤스는 군대에 지역 농민과 노동자들에게 무기를 분배하라고 명령했습니다. [ 97 ] 군대는 이를 거부했고, 야코보 아르벤스는 1954년 6월 27일에 사임했습니다.아르벤스는 카를로스 엔리케 디아스 대령에게 권력을 넘겼습니다 . [ 97 ] CIA는 1954년 7월 Castillo Armas의 대통령 승인으로 끝난 일련의 권력 이양을 조직했습니다. [ 97 ] Armas는 1960년부터 1996년까지 잔혹한 과테말라 내전 으로 이어진 이 나라를 통치한 일련의 군사 독재자 중 첫 번째였으며 , 이 내전에서 약 20만 명이 주로 미국 지원 군대에 의해 사망했습니다. [ 102 ]
시리아
1949년, 아디브 시샤클리 대령은 CIA의 지원을 받은 쿠데타로 시리아에서 권력을 잡았습니다. 4년 후, 그는 군부, 바트당 , 그리고 공산주의자들 에 의해 축출되었습니다 . CIA와 MI6는 우익 군부 인사들에게 자금을 지원하기 시작했지만, 수에즈 위기 이후 엄청난 좌절을 겪었습니다 . 1953년 이란 쿠데타에서 사소한 역할을 했던 CIA 요원 로키 스톤은 다마스쿠스 대사관에서 외교관으로 근무하고 있었지만, 대사관 지부장이었습니다. CIA 실업 수당을 받는 시리아 관리들은 재빨리 TV에 출연하여 "부패하고 사악한 미국인들"로부터 "시리아의 합법적 정부를 전복하기 위한" 자금을 받았다고 주장했습니다. [ 103 ] 시리아군은 대사관을 포위하고 스톤 요원을 석방했고, 스톤 요원은 자백하여 아랍 국가에서 추방된 최초의 미국 외교관이라는 역사를 썼습니다. 이는 시리아와 이집트 간의 관계를 강화하여 아랍 연합 공화국 수립에 기여했으며 가까운 미래에 미국에 큰 타격을 입혔습니다. [ 103 ]
인도네시아 공화국
미국은 냉전 중 중립을 선언한 인도네시아 대통령 수카르노를 의심했습니다. [ 104 ] 수카르노 가 비동맹 운동을 촉진하며 반둥 회의를 주최한 후 , 아이젠 하워 백악관은 인도네시아를 서방권으로 옮기기 위해 "가능한 모든 비밀 수단"을 승인하는 NSC 5518을 발표했습니다. [ 105 ]
미국은 인도네시아에 대한 명확한 정책이 없었습니다. 아이젠하워는 안보 작전 담당 특별 보좌관인 디어본 주니어 외무장관을 자카르타에 파견했습니다. 그의 보고서는 인도네시아의 불안정성이 높고 미국에 안정적인 동맹국이 부족하다는 점을 지적하며 도미노 이론을 더욱 강화했습니다. 인도네시아는 그가 "민주주의에 의한 전복"이라고 묘사한 사태로 고통받고 있었습니다. [ 106 ] CIA는 인도네시아에서 또 다른 군사 쿠데타를 시도하기로 결정했습니다. 당시 인도네시아 군은 미국으로부터 훈련을 받았고, 미군과 강력한 전문적 관계를 맺고 있었으며, 정부를 강력히 지지하는 친미 장교단을 갖추고 있었고, 미군과의 긴밀한 관계로 인해 군에 대한 민간 통제에 대한 강한 신념이 자리 잡고 있었습니다. [ 107 ]
1957년 9월 25일, 아이젠하워는 CIA에 인도네시아에서 정권 교체를 목표로 혁명을 시작하라고 명령했습니다. 3일 후, 인도의 소련 관할 주간지인 블리츠(Blitz ) [ 108 ] 는 미국이 수카르노 정권을 전복하려는 음모를 꾸미고 있다고 보도했습니다. 이 소식은 인도네시아 언론에 의해 보도되었습니다. 작전의 첫 단계 중 하나는 11,500톤급 미 해군 함정이 수마트라 에 상륙하여 최대 8,000명의 잠재적 혁명가들에게 무기를 공급하는 것이었습니다. [ 109 ]
영어: 중부 수마트라와 북술라웨시의 반체제 군사 지휘관들이 수카르노 정권을 전복하기 위해 결성한 인도네시아 공화국 혁명 정부 ( 페르메스타 운동) 를 지원하기 위해 CIA 요원 앨런 로렌스 포프 가 조종한 B-26이 1958년 4월과 5월에 인도네시아 군사 목표물을 공격했습니다. [ 110 ] CIA는 대통령에게 이 공습을 "반체제 비행기"의 공격이라고 설명했습니다. 포프의 B-26은 1958년 5월 18일 인도네시아 암본 상공에서 격추되었고 그는 탈출했습니다. 그가 체포되었을 때 인도네시아 군은 그의 인사 기록, 사후 보고서, 클라크 필드 의 장교 클럽 회원 카드를 발견했습니다 . 3월 9일, 국무장관이자 DCI 앨런 덜레스 의 동생인 포스터 덜레스는 수카르노 치하의 공산주의 전제주의에 대한 반란을 촉구하는 공개 성명을 발표했습니다. 3일 후 CIA는 인도네시아 군이 CIA가 지원하는 혁명에 대항하여 공산주의를 억압하고 있다고 백악관에 보고했습니다. [ 111 ]
인도네시아 사건 이후 아이젠하워는 CIA와 앨런 덜레스 국장 모두를 불신했습니다. 덜레스 국장 역시 CIA 자체에 대한 불신을 드러냈습니다. 나중에 국가예산실(ONE) 국장이 된 CIA 분석가 애벗 스미스는 "우리는 스스로 소련의 모습을 그려냈고, 무슨 일이 일어나든 그 모습에 맞춰야 했습니다. 정보 추정관들이 이보다 더 끔찍한 죄를 지을 수는 없습니다."라고 말했습니다. 12월 16일, 아이젠하워는 정보 자문 위원회로부터 CIA가 "자체 정보 정보와 작전에 대한 객관적인 평가를 내릴 능력이 없다"는 보고서를 받았습니다. [ 112 ]
콩고 민주 공화국
콩고 는 1960년에 벨기에 로부터 독립했습니다 . [ 113 ] 미국은 신임 총리 파트리스 루뭄바가 소련의 영향을 받기 쉽다고 우려했기 때문에 CIA는 1960년 9월 14일에 루뭄바를 축출한 쿠데타를 조직하는 조셉 모부투를 지원했습니다. [ 114 ] 루뭄바는 1961년에 CIA의 묵인 하에 콩고와 벨기에의 적들에 의해 암살당했습니다. [ 115 ] CIA는 부패, 잘못된 관리, 인권 침해에도 불구하고 냉전 내내 모부투 정권을 계속 지원했습니다. [ 116 ]
1960년 U-2 사건
폭격기 갭 에 이어 미사일 갭이 찾아왔습니다 . 아이젠하워는 U-2를 이용해 미사일 갭을 반증하고 싶어 했지만, 캠프 데이비드 에서 흐루쇼프 서기장과 회동한 후 소련 상공을 비행하는 U-2를 금지했습니다 . 대통령이 U-2 사용에 반대했던 또 다른 이유는 핵 시대에 가장 필요한 정보는 소련의 의도를 파악하는 것이었고, 이 정보가 없다면 미국은 정보 마비에 직면할 것이기 때문이었습니다. 그는 특히 U-2 비행이 선제 공격 준비로 비칠까 봐 우려했습니다. 그는 파리에서 흐루쇼프와의 회담에 큰 기대를 걸었습니다. 아이젠하워는 결국 CIA의 압력에 굴복해 비행 기간을 16일로 정했지만, 악천후로 인해 6일 더 연장되었습니다. 1960년 5월 1일, 소련 공군은 소련 영토 상공을 비행하던 U-2를 격추했습니다. 아이젠하워는 뒤이은 은폐 공작으로 인해 자신이 가진 정직함과 흐루쇼프와의 관계 개선이라는 유산을 남기고자 하는 희망이 무너졌다고 생각했습니다. 아이젠하워는 나중에 U-2 은폐 사건이 그의 대통령 임기 중 가장 큰 후회였다고 말했습니다. [ 117 ] : 160
도미니카 공화국
도미니카 공화국 에서 라파엘 트루히요 장군의 권위주의 정권은 30년 이상 지속되었고, 트루히요가 매우 반공주의적이었고 카스트로가 이끄는 쿠바의 새로운 공산주의 정권에 반대했기 때문에 상당한 미국 지원을 받았습니다. 그러나 초기에 트루히요는 미국으로부터 더 독립적으로 행동하여 워싱턴의 의지를 따르는 것보다 도미니카의 이익을 우선시했으며, 특히 국내적 측면에서 니카라과의 소모사와 같은 다른 더 복종적인 정권과 비교했습니다. [ 118 ] 그 후 미국은 1960년 8월에 베네수엘라 대통령 로물로 베탕쿠르에 대한 실패한 음모가 트루히요 정권의 외국 요원이 개인적으로 자금을 지원하고 조직한 것으로 밝혀진 후 이 나라 와 외교 관계 를 단절 했습니다 . 이것은 미국에 큰 부담으로 작용하여 외교적 신뢰성과 다른 국가들과의 관계를 훼손했는데, 이는 전 세계적으로 민주주의를 확장하고 보존하려는 미국의 위선을 폭로할 수 있었기 때문이다.CIA의 특수 그룹은 도미니카 반체제 인사들에게 트루히요를 암살하도록 무장시켰지만, 케네디 대통령은 집권하자마자 계획을 중단하고 정권과 협상에 나섰다.케네디는 기관총 4정을 추가로 배포하도록 허용했고, 트루히요는 1961년 5월 30일 CIA가 자금을 지원한 군 장교들의 음모로 암살당했다. [ 120 ] 그 여파로 로버트 케네디는 CIA가 과거에 여러 번 실패했던 분야에서 성공했지만, 그러한 성공에 직면하여 다음에 무엇을 해야 할지 계획하지 못해 난처한 상황에 처했다고 썼다. [ 117 ] 이로 인해 정권의 잔당이 필사적으로 권력을 유지하려고 하면서 나라는 혼란에 빠졌고 독재자의 아들인 람피스 트루히요가 파리에서 귀국하여 옛 질서를 회복하려고 했습니다. 그러나 이는 결국 실패로 끝났습니다. 1961년 11월 19일 군사 반란 으로 트루히요 형제(암호명 Operaciόn Luz Verde )가 계획한 쿠데타 시도가 좌절되었고 가족은 나라를 떠나 스페인으로 도피해야 했습니다. 이로써 31년간의 정권이 종식되었고 옛 정권의 절친한 친구이자 최고 정치인인 호아킨 발라게르가 유일한 권력자가 되었습니다.
미국은 '또 다른 쿠바를 막는다'는 명분으로 도미니카 공화국을 예의주시했습니다. 1963년, 트루히요 정권의 핵심 반대자이자 지식인이었던 후안 보쉬가 대통령에 취임했습니다. 보쉬는 좌파 성향은 아니었지만, 미국과도 사이가 좋지 않았습니다. 트루히요 지지자와 보수 강경파로 가득 찬 군부 내에서 보쉬는 거의 지지를 받지 못했습니다. 그는 군부의 권력을 견제하고 민간 통제 하에 두고자 했기 때문입니다. 보쉬가 시행한 1963년 자유주의 헌법은 군부와 도미니카 공화국 과두 정치 세력에게 최후의 발판이 되어, 그들은 즉시 보쉬를 몰아내기 위한 음모를 꾸몄습니다. 케네디 대통령과 불화 관계에 있었고 적어도 반독립적으로 행동했던 CIA는 상황과 보쉬에 대한 쿠데타 의 임박을 알고 있었으며 , 심지어 케네디의 직접적인 승인 없이 쿠데타를 조직하는 데 도움을 주었을지도 모릅니다. [ 121 ] 그럼에도 불구하고 보쉬는 대통령 임기 7개월도 채 되지 않은 1963년 9월 25일 군사 쿠데타로 축출되었습니다. 케네디는 쿠데타를 규탄하고 새로운 군사 삼두정치를 인정하지 않았습니다. 그러나 11월 암살당한 후 , 신임 대통령 린든 B. 존슨 은 새로운 군사 정권을 인정하고 동맹을 맺었습니다.
1965년 4월 24일, 특히 군인과 젊은 장교들을 중심으로 한 군부의 여러 세력이 군사 삼두정치에 대항하는 반(反)쿠데타를 일으켰습니다. 이 쿠데타는 4월 혁명 으로 이어졌고, 이는 이후 더 큰 내전으로 번졌습니다. 이미 점점 더 인기를 잃고 있던 군부는 CIA와 백악관의 공황 속에서 빠르게 패배하고 있었습니다. 삼두정치에 여전히 충성하는 장군들, 즉 충성파는 빠르게 세력을 잃고 붕괴 직전에 놓였습니다. 린든 B. 존슨은 입헌파라고 불리는 반군이 사실상 공산주의자라고 확신하고 4월 28일 4만 2천 명의 병력을 파견하여 도미니카 공화국을 침공했습니다. 이는 외국인의 생명을 보호한다는 명분 아래 이루어졌지만, 실제로는 도미니카 공화국에 대한 영향력을 유지하고 혁명의 승리를 막기 위한 것이었습니다. 혁명의 승리는 워싱턴 D.C.의 사업 및 정치적 이익을 훼손할 수 있었습니다. CIA는 정보 수집과 충성파 세력에 대한 무장을 통해 이러한 개입을 적극적으로 지원했습니다. [ 122 ] 입헌주의자들은 미국의 침략에 맹렬히 맞섰지만 여름이 되자 미국은 입헌주의자들의 완전한 승리를 막았지만 반란을 완전히 진압하는 데는 실패하여 전쟁은 피비린내 나는 교착 상태로 끝났고 정치적 타협은 이루어졌으며 이듬해인 1966년에 선거가 치러져 발라게르가 승리하여 향후 12년 동안 대통령이 되었고 그 세기가 끝날 때까지 국가의 중요한 정치 인물이 되었습니다.
피그스 만
CIA는 피델 카스트로의 워싱턴 D.C. 방문을 환영 하고 직접 브리핑을 진행했습니다. CIA는 카스트로가 우호적인 민주 정부를 수립하기를 기대하며 자금과 무기를 지원하려 했습니다. 그러나 1959년 12월 11일, 카스트로를 "제거"할 것을 권고하는 메모가 DCI에 전달되었습니다. 덜레스는 "제거"라는 단어를 "제거"로 바꾸고 계획을 실행에 옮겼습니다. 1960년 8월 중순, 딕 비셀은 CIA의 전폭적인 지원을 받아 마피아 를 고용하여 카스트로를 암살하려 했습니다. [ 124 ]
피그 스 만 침공은 1961년 4월 17일 CIA가 후원하는 준군사 조직인 2506 여단이 쿠바 를 침공했지만 실패로 끝났습니다 . CIA가 훈련시키고 자금을 지원한 반혁명 군대인 2506 여단은 민주혁명전선 (DRF)의 무장 세력의 선두에 섰고, 점점 공산주의화되는 카스트로 정부를 전복하려고 했습니다 . 과테말라 에서 출격한 침공군은 카스트로의 직접 지휘 하에 있는 쿠바 혁명군 에 의해 3일 만에 격파되었습니다. 미국 대통령 드와이트 D. 아이젠하워 는 카스트로 정부의 방향에 대해 우려했고, 1960년 3월 아이젠하워는 CIA에 1,310만 달러를 할당하여 카스트로를 전복할 계획을 세웠습니다. CIA는 다양한 쿠바 반혁명 세력의 도움을 받아 작전을 조직하고 과테말라에서 2506 여단을 훈련시켰습니다. 4월 13일, 1,400명이 넘는 준군사 조직이 해상 침공을 위해 배를 타고 쿠바로 출격했습니다 . 이틀 후인 4월 15일, CIA가 지원한 B-26 폭격기 8대가 쿠바 비행장을 공격했습니다. 4월 16일 밤, 피그스 만 에서 지상 침공이 시작되었지만 , 4월 20일에는 침공군이 마침내 항복했습니다. 이 침공의 실패는 카스트로의 지도력과 소련과의 관계를 더욱 강화했습니다. 이는 결국 1962년 쿠바 미사일 위기 로 이어졌습니다. 이 침공은 미국 외교 정책 에 큰 골칫거리였습니다 .
테일러 위원회는 쿠바에서 무엇이 잘못되었는지 조사하도록 위임받았습니다. 위원회는 1961년 1월 대통령 해외정보활동자문위원회가 내린 결론과 그 이전 및 향후 여러 검토 결과에서 비밀 작전은 정보 및 분석에서 완전히 분리되어야 한다는 결론과 동일한 결론에 도달했습니다. CIA 감찰관은 피그스 만 사건을 조사했습니다. 그는 CIA의 조직과 경영을 획기적으로 개선할 필요가 있다는 결론을 내렸습니다.
쿠바: 테러리즘과 방해 행위
피그스 만 침공 시도가 실패한 후, CIA는 쿠바의 민간인과 군사 목표물에 대한 방해 공작 과 테러 공격 프로그램인 몽구스 작전을 제안했으며, 쿠바 행정부를 전복하고 새로운 정부를 수립하려는 의도를 표명했습니다. [ 125 ] 또한 쿠바 정부가 침해적인 시민 조치를 도입하고 자원을 전환하여 시민을 공격으로부터 보호하도록 강요하려고 했습니다. [ 126 ] 이 작전은 1961년 11월 케네디 대통령 의 승인을 받았습니다 . [ 127 ] [ 128 ] [ 129 ] [ 130 ] 이 작전에서 CIA는 민간인과 경제적 목표물에 대한 광범위한 테러 공격 캠페인에 참여하여 많은 민간인을 살해하고 쿠바 정부에 대한 비밀 작전을 수행했습니다. [ 128 ] [ 131 ] [ 132 ] [ 133 ]
CIA는 마이애미 대학교 캠퍼스 의 폐쇄된 해군 시설 에 암호명 JMWAVE를 사용하여 작전 기지를 설립했습니다 .이 작전은 너무 광범위해서 랭글리 외곽에서 가장 많은 CIA 요원을 수용했으며 결국 약 400명에 달했습니다.이 작전은 플로리다의 주요 고용주였으며 수천 명의 요원이 비밀리에 기관의 급여를 받았습니다. [ 134 ] [ 135 ] CIA가 무장하고 조직하고 자금을 지원한 요원이 수행한 테러 활동은 미국과 쿠바 정부 간의 긴장을 더욱 고조시켰습니다.이들은 소련이 쿠바에 미사일을 배치하기로 결정하여 쿠바 미사일 위기 로 이어지는 주요 요인이었습니다 . [ 136 ] [ 137 ]
공격은 1965년까지 계속되었다. [ 137 ] 1960년대 후반에 CIA가 지휘한 테러 활동 수준이 약해졌지만, 1969년에 CIA는 쿠바에 대한 작전을 강화하라는 지시를 받았다. [ 138 ] 루이스 포사다 카릴레스를 포함하여 1970년대 중반에도 망명 테러리스트들이 CIA에 고용되어 있었다 . [ 139 ] [ 140 ] [ 141 ] 그는 1976년 중반까지 CIA의 급여를 받았으며, [ 139 ] [ 141 ] 1976년 10월 쿠바나 455편 폭탄 테러 의 책임자로 널리 알려져 있으며 , 이 테러로 73명이 사망했다. 이는 2001년 9월 뉴욕 테러 이전 서반구에서 발생한 가장 치명적인 항공 테러 사건이었다 . [ 139 ] [ 140 ] [ 141 ]
CIA의 테러 공격으로 인해 발생한 피해와 민간인 사망에도 불구하고 이 프로젝트는 명시된 목표의 측면에서 완전히 실패했습니다. [ 131 ] [ 132 ]
브라질
CIA와 미국 정부는 1964년 브라질 쿠데타 에 연루되었습니다 . 이 쿠데타는 3월 31일부터 4월 1일까지 발생했으며, 브라질군은 주앙 굴라르 대통령을 축출 했습니다 . 미국은 굴라르를 라틴 아메리카의 좌익 위협으로 간주했습니다. 브라질 주재 미국 대사 링컨 고든이 작성한 비밀 전문은 CIA가 브라질에서 비밀 작전에 연루되었음을 확인했습니다. 예를 들어, CIA는 굴라르에 대한 반대 여론을 조성하기 위해 브라질에서 "민주주의 거리 시위"를 장려했습니다. [ 142 ]
티베트
CIA 티베트 프로그램은 1951년과 1956년에 달라이 라마 에게 한 미국의 약속을 기반으로 한 정치적 음모, 선전물 배포, 준군사 작전 및 정보 수집 으로 구성되었습니다. [ 143 ]
인도차이나와 베트남 전쟁(1954~1975)
OSS 패티 임무는 제2차 세계 대전이 끝나갈 무렵 베트남 에 도착하여 호치민을 포함한 많은 베트남 파벌의 지도자들과 중요한 상호 작용을 했습니다 . [ 144 ]
미국이 베트남 전쟁에 참전하던 기간 동안 로버트 맥나마라 (Robert McNamara )가 이끄는 국방부 , CIA, 그리고 어느 정도는 베트남 군사 지원 사령부(Military Assistance Command Vietnam) 의 정보부 사이에서 진전에 관해 상당한 논쟁이 있었습니다 . [ 145 ]
1959년과 1961년 사이, CIA는 남베트남 요원들을 북베트남 에 투입하여 정보를 수집하는 프로그램인 '타이거 프로젝트'를 시작했습니다. 하지만 이 계획은 실패로 끝났습니다. 타이거 프로젝트 부책임자인 도 반 티엔 대위는 자신이 하노이 의 요원이었다는 사실을 인정했습니다 . [ 146 ]
타이거 프로젝트가 실패로 돌아가자, 국방부는 CIA 준군사 세력이 작전 계획 64A에 참여하기를 원했습니다. 이로 인해 CIA의 해외 준군사 세력이 국방부(DOD)의 지휘를 받게 되었는데, 이는 CIA 내부에서 비밀 작전에서 군사화로의 전환, 즉 미끄러운 경사로로 여겨졌습니다. [ 147 ]
존슨 대통령 재임 기간 동안 반전 운동은 미국 전역으로 빠르게 확산되었습니다 . 존슨은 CIA 국장 리처드 헬름스가 모스크바와 베이징이 미국 반전 운동에 자금을 지원하고 영향을 미치고 있다는 존슨의 직감을 입증하기를 원했습니다. [ 148 ] 따라서 1967년 가을, CIA는 '카오스(Chaos)' 라는 암호명의 국내 감시 프로그램을 시작했는데 , 이 프로그램은 총 7년간 지속되었습니다. 전국의 경찰서는 CIA와 협력하여 "미국인과 단체의 이름 30만 개에 대한 컴퓨터 색인과 7,200명의 시민에 대한 방대한 파일"을 축적했습니다. 헬름스는 "특수 작전 그룹(Special Operations Group)"을 만들어 "[11명의] CIA 요원들이 긴 머리를 기르고 신좌파의 전문 용어를 익힌 후 미국과 유럽의 평화 단체에 침투했습니다." [ 149 ]
CIA 분석가는 베트남에 대해 미국이 "점점 현실과 동떨어져 가고 있으며... 지혜보다는 용기를 더 많이 발휘하고 있다"고 평가했습니다. [ 150 ] 1968년부터 1972년까지 CIA의 피닉스 프로그램은 미국인들이 "인프라스트럭처"라고 부르는 공산주의 조직 구조의 비군사적 행정 및 정치 구성 요소 구성원으로 의심되는 2만에서 4만 명의 남베트남 민간인을 재판 없이 살해하는 것을 포함했습니다. 수천 명이 살해되기 전에 전기 충격기를 반복적으로 사용하거나 귀의 귀구멍을 통해 뇌에 못을 박는 등의 고문을 당했습니다. [ 151 ]
1970년대 CIA 권한 남용
1970년대 중반, 워터게이트 사건 즈음에 상황은 더욱 악화되었습니다 . 당시 정치 활동의 주요 특징은 의회가 미국 대통령직과 행정부에 대한 감독권을 주장하려는 시도였습니다. 외국 지도자 (특히 피델 카스트로와 라파엘 트루히요) 암살 및 암살 시도, 미국 시민에 대한 불법적인 국내 감시 등 과거 CIA 활동에 대한 폭로가 이어지면서 미국 정보 활동에 대한 의회의 감독이 강화될 기회가 마련되었습니다. [ 152 ]
1971년, 국가안보국(NSA)과 CIA는 국내 감시에 가담했고, 국방부는 헨리 키신저의 말을 도청 했습니다. 백악관과 캠프 데이비드에는 도청 장치가 설치되어 있었습니다. 닉슨과 키신저는 보좌관들과 기자들의 말을 도청했습니다. 닉슨의 배관공단 에는 하워드 헌트 , 짐 매코드 , 유제니오 마르티네스를 포함한 많은 전직 CIA 요원들이 소속되어 있었던 것으로 유명합니다 . 1971년 7월 7일, 닉슨 대통령의 국내 정책 책임자였던 존 에를리히 만은 CIA에서 닉슨의 측근이었던 DCI 쿠시먼에게 "[헌트]가 실제로 대통령을 위해 어떤 일을 하고 있다는 것을 쿠시먼에게 알리라고 지시했습니다. 그는 사실상 백지수표를 가지고 있다고 봐야 합니다 ."라고 말했습니다. [ 153 ]
CIA의 몰락을 재촉한 것은 전직 CIA 요원들이 민주당 워터게이트 본부를 침입하고, 이후 리처드 닉슨 대통령 이 CIA를 이용해 FBI의 침입 수사를 방해하려 한 사건이었다. 닉슨 대통령의 사임을 촉발한 유명한 "스모킹 건" 녹음 파일에서 닉슨은 비서실장인 H.R. 홀드먼 에게 CIA에 워터게이트에 대한 추가 수사가 "피그스 만 사건의 모든 진실을 폭로할 것" 이라고 전하라고 지시했다 . [ 154 ] [ 155 ] 이런 식으로 닉슨과 홀드먼은 CIA의 1인자와 2인자인 리처드 헬름 스와 버논 월터스 가 FBI 국장 L. 패트릭 그레이 에게 FBI가 침입자들로부터 대통령 재선 위원회 까지 자금 흐름을 추적해서는 안 된다고 전달하도록 했다 . 그렇게 하면 멕시코에서 CIA 정보원이 발각될 것이기 때문이다. FBI는 FBI와 CIA가 서로의 정보 출처를 공개하지 않기로 오랫동안 합의해 왔기 때문에 처음에는 이에 동의했지만, 몇 주 만에 FBI는 수사를 재개했습니다. 그럼에도 불구하고, 결정적인 증거 테이프가 공개되면서 CIA 고위 관계자들에 대한 대중의 인식은 물론 CIA 전체에 대한 손상은 피할 수 없었습니다. [ 156 ]
1972년 11월 13일, 닉슨이 압승을 거둔 재선 후, 닉슨은 키신저에게 "외무부를 파괴할 것입니다. 옛 외무부를 파괴하고 새로운 외무부를 만들 것입니다."라고 말했습니다. 그는 CIA에 대해서도 비슷한 계획을 가지고 있었고 헬름스를 제임스 슐레진저 로 교체할 의도였습니다 . [ 157 ] 닉슨은 헬름스가 의무 퇴직 연령인 60세까지 재직할 수 있다고 약속했습니다. 2월 2일, 닉슨은 그 약속을 어기고 CIA에서 "쓸모없는 것들을 제거"하겠다는 의도를 관철시켰습니다. 그는 새로 부임한 CI에게 "광대들을 제거하라"고 명령했습니다. 키신저는 닉슨 대통령 임기 초부터 CIA를 운영해 왔지만, 닉슨은 슐레진저에게 자신이 의회에 책임자로 나타나야 한다고 강조하여 키신저의 개입에 대한 의혹을 피했습니다. [ 158 ] 닉슨은 또한 슐레진저가 수년간 추진해 온 정보 기관의 광범위한 변화, 즉 국가정보국장 신설, 그리고 CIA의 비밀 작전 부서를 별도의 기관으로 분리하는 작업을 추진할 수 있기를 바랐습니다. 헬름스가 퇴임하기 전에 그는 자신의 사무실에서 비밀리에 촬영한 모든 회의 테이프와 MKUltra 프로젝트 에 대한 많은 문서를 파기할 예정이었습니다. 슐레진저는 17주 동안 재임하는 동안 닉슨 대통령에게 "전 세계적으로 'CIA 작전의 중요성'을 줄이는 것이 필수적"이라고 주장하며 1,500명이 넘는 직원을 해고했습니다. [ 159 ] 워터게이트 사건으로 CIA가 주목을 받자, CIA의 개입 사실을 알지 못했던 슐레진저는 비밀리에 어떤 비밀이 숨겨져 있는지 알아야겠다고 결심했습니다.
이것이 패밀리 주얼스(Family Jewels) 가 되었습니다 . 여기에는 CIA를 외국 지도자 암살과 연결하는 정보, 반전 운동에 연루된 약 7,000명의 미국 시민에 대한 불법 감시( 작전 CHAOS ), 미국과 캐나다 시민을 대상으로 그들의 지식 없이 행한 실험 , 비밀리에 그들에게 LSD (기타 약물 포함)를 투여하고 결과를 관찰한 내용이 포함되었습니다. [ 152 ] 이로 인해 의회는 상원에 처치 위원회 , 하원에 파이크 위원회를 만들었습니다. 제럴드 포드 대통령은 록펠러 위원회를 만들고 [ 152 ] 외국 지도자 암살을 금지하는 행정 명령을 발표했습니다. DCI 콜비는 이 문서를 언론에 유출했고 , 나중에 이 정보를 의회에 제공하는 것이 옳은 일이며 궁극적으로 CIA의 이익이 된다고 말했습니다. [ 160 ]
1974년 12월 뉴욕 타임즈는 CIA가 1950년대부터 최소 10,000명의 미국인에 대한 정보 파일을 수집하고 침입, 도청, 우편물 검사 등 수십 가지의 불법 활동에 관여했다고 보도했습니다. 이는 CIA가 미국 영토 내에서 미국 시민에 대해 조치를 취하는 것을 금지한 1947년 헌장을 위반한 것입니다. [ 161 ]
의회 조사
로렌스 실버먼 법무장관 대행은 패밀리 주얼스의 존재를 알게 되었고 소환장을 발부했으며, 이로 인해 CIA의 국내 스파이 활동에 대한 8건의 의회 조사가 촉발되었습니다. 빌 콜비 의 DCI로서의 짧은 임기는 할로윈 학살 로 끝났습니다 . 그의 후임은 조지 H.W. 부시 였습니다 . 당시 국방부는 정보 예산의 80%를 통제했습니다. [ 162 ] CIA와 국방부 간의 소통과 협력은 도널드 럼스펠드 국방장관 하에서 크게 어려움을 겪었습니다. 동남아시아의 준군사 작전으로 인해 비밀 요원을 고용하는 CIA 예산이 압박을 받았고, 정부의 낮은 인기는 고용을 더욱 어렵게 만들었습니다. 이로 인해 기관은 중간 관리자로 비대해졌고 젊은 장교는 부족했습니다. 직원 교육에 5년이 걸리기 때문에 기관의 유일한 희망은 몇 년 후에 결실을 맺는 새로운 장교의 작은 조각에 달려 있었습니다. 공산주의자들이 앙골라를 점령하면서 CIA는 또 다른 좌절을 겪게 되었습니다. 포드 정보자문위원회 위원이었던 윌리엄 J. 케이시는 부시 대통령의 승인을 받아 CIA 외부 팀이 "B팀"으로 소련군 추정치를 산출하도록 했습니다. "B팀"은 매파들로 구성되었습니다. 그들의 추정치는 정당화될 수 있는 최고치였고, 소련군이 실제로는 축소되고 있었음에도 불구하고 마치 성장하는 소련군처럼 묘사했습니다. 그들의 보고서 중 상당수가 언론에 보도되었습니다.
차드
차드의 이웃 국가인 리비아는 공산주의 반군 세력에 무기를 공급하는 주요 국가였습니다. CIA는 이센 하브레 차드 총리가 서부 수단 에서 분리 독립 정부를 수립하자 그에게 무기와 자금을 지원할 기회를 잡았습니다 . [ 163 ]
아프가니스탄
아프가니스탄 에서 CIA는 FIM-92 스팅어 지대공 미사일을 포함한 수십억 달러 상당의 무기[164]를 파키스탄 정보부(ISI)로 밀반입했고 , ISI 는 소련 - 아프가니스탄 전쟁 중 소련군 과 아프가니스탄 민주 공화국군 과 싸우기 위해 수만 명의 아프가니스탄 무자헤딘 저항군에게 이를 밀반입했습니다 . [ 166 ] [ 167 ] [ 168 ] CIA는 총 약 2,300대의 스팅어를 아프가니스탄에 파견하여 중동, 중앙아시아, 심지어 아프리카 일부 지역에 무기의 상당한 암시장을 조성했고 , 이는 1990년대까지 지속되었습니다. 이란은 아마도 100 대의 스팅어를 획득했을 것입니다. CIA는 나중에 현금 환수를 통해 스팅어를 회수하는 프로그램을 운영했습니다. [ 169 ]
니카라과
지미 카터 대통령 재임 시절 , CIA는 산디니스타 와의 전쟁에서 콘트라 반군을 은밀히 지원했습니다 . 1981년 3월, 레이건 대통령은 의회에 산디니스타가 엘살바도르의 공산주의 반군에게 무기를 공급하는 것을 막음으로써 엘살바도르를 보호할 것이라고 말했습니다. CIA는 또한 니카라과 의 산디니스타를 축출하고자 온두라스 의 콘트라 반군에게 무기를 공급하고 훈련시키기 시작했습니다 . [ 170 ] CIA는 이란-콘트라 사건 무기 밀수 스캔들에 연루되었습니다. 이 스캔들의 여파로 1991년 정보수권법(Intelligence Authorization Act)이 제정되었습니다. 이 법은 비밀 작전을 미국이 공개적으로 또는 명백하게 관여하지 않는 지정학적 지역에서의 비밀 임무로 정의했습니다. 또한 대통령의 공식 조사 보고서와 하원 및 상원 정보위원회에 보고하는 것을 포함한 지휘 계통을 승인해야 했는데 , 비상시에는 "적시 통보"만 필요합니다. 비평가들은 CIA가 콘트라 코카인 불법 거래에도 연루 되었다고 주장했습니다 . [ 171 ] [ 172 ]
레바논
레바논에서 CIA의 주요 정보원은 기독교 마론파 종파 의 일원인 바시르 제마엘 이었습니다 . 마론파 소수파에 대한 반란은 CIA를 기습 공격했습니다. 이스라엘은 레바논을 침공했고 , CIA와 함께 제마엘을 지원했습니다. 이로써 제마엘은 레바논에 있는 미국인들이 보호받을 것이라는 확신을 얻었습니다. 13일 후, 그는 암살당했습니다. 헤즈볼라의 암살자 이마드 무그니야 는 이스라엘의 침공, 사브라와 샤틸라 학살 , 그리고 레바논에서 PLO 에 대항한 미 다국적군 소속 해병대에 대한 보복으로 미국인들을 표적으로 삼았습니다 . 1983년 4월 18일, 베이루트 주재 미국 대사관 로비에서 900kg(2,000파운드) 차량 폭탄이 터져 미국인 17명과 CIA 중동 전문가 로버트 에임스 를 포함한 CIA 요원 7명을 포함해 총 63명이 사망했습니다. 이 폭탄 테러에 대한 미국의 부실한 보복 조치가 많은 사람들에게 마론파 소수파에 대한 지원으로 해석되면서 레바논에서의 미국의 운명은 더욱 악화되었습니다. 1983년 10월 23일, 베이루트에서 두 건의 폭탄( 1983 베이루트 폭탄 테러 )이 터졌는데, 그중에는 미군 막사를 공격한 10톤 폭탄으로 242명이 사망했습니다.
대사관 폭탄 테러로 베이루트 주재 CIA 지국장 켄 하스가 사망했습니다 . 빌 버클리가 그의 후임으로 파견되었습니다. 미 해병대가 레바논을 떠난 지 18일 후, 버클리는 납치되었습니다. 1984년 3월 7일, CNN 베이루트 지국장 제레미 레빈이 납치되었습니다. 레이건 행정부 시절 베이루트에서 12명의 미국인이 더 체포되었습니다 . 전직 사박 요원이었던 마누셰르 고르바니파르 는 정보 판매업자였으며, 허위 정보 유포로 인해 신뢰를 잃었습니다. 그는 CIA에 연락하여 이란과의 비밀 채널을 제안하며 중개자들에게 수익성이 좋은 미사일 거래를 제안했습니다. [ 173 ]
파키스탄
아메드 라시드 등의 저자는 CIA와 ISI가 비밀리에 전쟁을 벌이고 있다고 주장했습니다 .
인도-파키스탄 지정학적 긴장
1998년 5월 11일, 조지 테닛 CIA 국장과 그의 기관은 인도의 두 번째 핵실험 에 경악했습니다 . 이 실험은 핵무기를 보유한 적대국 파키스탄 의 우려를 불러일으켰고 , "세계의 세력 균형을 재편"했습니다. 핵실험은 파키스탄이 확장 중인 무기고에서 신형 미사일을 시험 발사한 것에 대한 뉴델리 의 계산된 대응이었습니다. 이 일련의 사건들은 이후 CIA의 "첩보 활동 실패, 사진 판독 실패, 보고서 이해 실패, 사고 실패, 그리고 시각 부재"를 여실히 드러냈습니다. [ 174 ]
폴란드, 1980–1989
카터 행정부 와 달리 레이건 행정부는 폴란드 의 연대 운동을 지원했으며 , CIA 정보를 바탕으로 카터 행정부가 "대규모 소련군의 폴란드 침공이 임박했다"고 느낀 것을 억제하기 위한 홍보 캠페인을 벌였습니다. 폴란드 참모본부의 고위 장교인 리샤르트 쿠클린스키 대령은 CIA에 비밀리에 보고서를 보내고 있었습니다. [ 175 ]
CIA는 매년 약 200만 달러의 현금을 Solidarity에 이체했는데, 이는 5년 총액에 대한 1,000만 달러가 합리적인 추정치임을 시사합니다. CIA와 Solidarność 사이에 직접적인 연결은 없었고 모든 자금은 제3자를 통해 전달되었습니다. [ 176 ] CIA 요원들은 Solidarność 지도자들을 만나는 것이 금지되었고, CIA와 Solidarność 활동가들의 접촉은 AFL-CIO보다 약했습니다 . AFL-CIO 는 회원들로부터 30만 달러를 모금하여 Solidarity에 직접 물질과 현금을 제공하는 데 사용했으며, Solidarity가 이를 사용하는 것을 통제하지 못했습니다. 미국 의회는 민주주의를 증진하기 위해 National Endowment for Democracy를 승인했고, NED는 Solidarity에 1,000만 달러를 할당했습니다. [ 177 ]
1981년 12월 폴란드 정부가 탄압을 개시했을 때, 연대노조는 아무런 경고도 받지 못했습니다. 이에 대한 설명은 다양합니다. 일부는 CIA가 방심했다고 주장하는 반면, 다른 이들은 미국 정책 결정자들이 "피할 수 없는 소련의 개입"보다는 내부 탄압을 더 선호했다고 주장합니다. [ 178 ]
CIA가 연대를 지원한 것에는 자금, 장비, 훈련이 포함되었으며, 이는 CIA 특수작전부에서 조정했습니다. [ 179 ] 미국 하원 정보위원회 위원인 헨리 하이드 는 미국이 "비밀 신문, 방송, 선전, 자금, 조직적 도움 및 조언 측면에서 물자와 기술 지원"을 제공했다고 말했습니다. [ 180 ] 예일 로스쿨의 마이클 라이스먼은 폴란드에서의 작전을 CIA의 냉전 비밀 작전 중 하나로 지목했습니다. [ 181 ]
CIA의 비밀 작전에 대한 초기 자금은 200만 달러였지만 승인이 곧 늘어났고 1985년까지 CIA는 폴란드에 성공적으로 침투했습니다. [ 182 ] Rainer Thiel은 Nested Games of External Democracy Promotion: The United States and the Polish Liberalization 1980–1989 에서 CIA의 비밀 작전과 스파이 게임 등이 미국이 성공적인 정권 교체를 진행할 수 있도록 했다고 언급했습니다. [ 183 ]
글라디오 작전
냉전 동안 CIA와 NATO는 글라디오 작전 에 참여했습니다 . [ 184 ] [ 185 ] 글라디오 작전의 일환으로 CIA는 이탈리아 정부를 지원했으며 이탈리아의 납의 시대 동안 National Vanguard, New Order 및 Nuclei Armati Rivoluzionari 와 같은 신파시스트 조직을 지원한 것으로 알려졌습니다 . [ 186 ] [ 187 ] [ 188 ]
터키 에서는 Gladio가 Counter-Guerrilla 로 불렸습니다 . CIA의 노력은 Counter-Guerrilla의 창립 멤버인 Alparslan Türkeş를 통해 범투르크주의 운동을 강화했습니다 . [ 189 ] Counter-Guerilla의 일부로 CIA에 고용된 다른 극우 인물로는 전 SS 장교이자 범투르크주의자인 Ruzi Nazar 가 있습니다. [ 190 ]
사막의 폭풍 작전
이란-이라크 전쟁 동안 CIA는 양측을 모두 지원했습니다. CIA는 이란에 스파이 네트워크를 유지했지만 1989년 CIA의 실수로 그곳에 있는 모든 요원이 위험에 처했고 이라크에는 CIA 요원이 없었습니다. 이라크 가 쿠웨이트를 침공하기 몇 주 전 , CIA는 군사력 증강을 축소했습니다. 전쟁 중에 이라크의 능력과 의도에 대한 CIA의 추정은 뒤집혔고 거의 정확하지 않았습니다. 한 가지 특별한 사례로, 국방부는 CIA에 폭격할 군사 목표물을 파악해 달라고 요청했습니다. CIA가 파악한 목표물 중 하나는 지하 대피소였습니다. CIA는 그것이 민간인 폭탄 대피소라는 것을 몰랐습니다. 드물게 CIA는 SCUD 미사일을 파괴하려는 연합군의 노력이 부족하다는 것을 정확하게 판단했습니다. 의회는 CIA가 스파이 위성 사진을 해석하는 역할을 빼앗아 CIA의 위성 정보 작전을 군의 후원 아래 두었습니다. CIA는 "국방부를 위한 2단계 지원" 역할을 하는 군사 문제 담당 사무실을 만들었습니다. "군인들이 '이 도로의 너비는 얼마인가? ' 와 같은 질문에 답하는 역할을 했습니다. " [ 191 ]
소련의 붕괴
미하일 고르바초프가 소련군 50만 명의 일방적인 감축을 발표하자 CIA는 깜짝 놀랐습니다. 더욱이 CIA의 소련 분석 책임자였던 더그 매키친은 CIA가 대통령, 국가안전보장회의(NSC), 의회에 감축 사실을 사전에 알렸더라도 무시되었을 것이라고 말했습니다. "우리는 결코 이를 공개할 수 없었을 것입니다." [ 192 ] 소련 경제에 대한 CIA의 모든 수치는 틀렸습니다. CIA는 전문가로 여겨지는 경험이 부족한 사람들에게 의존하는 경우가 너무 많았습니다. 밥 게이츠는 더그 매키친보다 앞서 소련 분석 책임자를 맡았지만, 소련을 방문한 적은 없었습니다. 소련에 주둔하는 장교들조차도 자신이 감시하는 사람들의 언어를 구사하는 사람은 거의 없었습니다. 게다가 CIA는 상황 전개에 대응하기 위해 요원을 파견할 수도 없었습니다. 냉전 시대 러시아에 대한 CIA의 분석은 이념이나 정치에 의해 주도되었습니다. 합동참모본부 의장인 윌리엄 J. 크로우 는 CIA가 "신문을 읽지 않는 것처럼, 더 나아가 비밀 정보를 개발하지 않는 것처럼 소련에 대해 이야기했다"고 지적했습니다. [ 193 ]
1993년 1월 25일, 미르 카지(Mir Qazi)는 버지니아주 랭글리(Langley)에 있는 CIA 본부를 향해 총격을 가해 경찰관 2명을 사살하고 3명을 부상당하게 했습니다. [ 194 ] 2월 26일, 람지 유세프(Ramzi Yousef) 가 이끄는 알카에다 테러리스트들은 뉴욕시 세계 무역센터 북쪽 타워 아래 주차장을 폭파하여 6명을 사살하고 1,402명을 부상당하게 했습니다.
보스니아 전쟁 동안 CIA는 스레브레니차 학살 의 내외부적 징후를 무시했습니다. [ 설명 필요 ] 1995년 7월 13일 학살에 대한 언론 보도가 나왔을 때 CIA는 스레브레니차에서 총을 든 남자들이 지키는 수감자들의 사진을 스파이 위성에서 받았습니다. [ 195 ] CIA에는 보고서를 확인할 현장 요원이 없었습니다. 학살에 대한 보도가 나온 지 2주 후에 CIA는 U-2를 보내 사진을 찍었습니다. 일주일 후에 CIA는 이 문제에 대한 보고서를 완성했습니다. 최종 보고서는 1995년 8월 4일에 타원형 사무실에 접수되었습니다. 간단히 말해서, 이 기관이 제2차 세계 대전 이후 유럽에서 가장 큰 대량 학살 중 하나가 발생했다는 것을 확인하는 데 3주가 걸렸습니다. [ 195 ] 클린턴 대통령 재임 기간 동안 발칸반도에서 발생한 또 다른 CIA 실수는 세르비아에 대한 NATO 폭격이었습니다. 슬로보단 밀로셰비치가 코소보에서 군대를 철수하도록 강요하기 위해 CIA는 폭격 대상 군사 목표물을 제공해 달라는 요청을 받았는데, CIA 분석가들은 관광지도를 사용하여 폭격 위치를 파악했습니다. [ 196 ] 그러나 CIA는 중국 대사관의 좌표를 잘못 제공하여 폭격을 초래했습니다. CIA는 목표물을 슬로보단 밀로셰비치의 군수창으로 오인했습니다. [ 197 ]
과테말라 에서 CIA는 과테말라 정보기관이 마릴린 맥아피 대사의 침실에 심어 놓은 비밀 도청 장치 를 통해 녹음된 음성을 바탕으로 머피 메모(Murphy Memo)를 작성했습니다 . 녹음 파일에서 맥아피 대사는 "머피"에게 구두로 간청했습니다. CIA는 워싱턴 고위층에 맥아피 대사가 비서 캐럴 머피와 불륜을 저질렀다고 비난하는 메모를 유포했습니다. 하지만 불륜은 없었습니다. 맥아피 대사는 자신의 푸들인 머피에게 전화를 걸고 있었던 것입니다 . [ 198 ]
해럴드 제임스 니콜슨은 러시아를 위해 간첩 활동 을 하다 적발 되기 전에 여러 현직 장교와 3년간의 수련생을 화형시켰습니다 . 1997년 하원은 CIA 요원들이 자신이 감시하는 사람들의 언어나 정치에 대해 거의 알지 못한다는 또 다른 보고서를 작성했습니다. 결론은 CIA가 "전 세계의 정치, 군사, 경제 상황을 감시할 깊이, 폭, 전문성"이 부족하다는 것이었습니다. [ 199 ] 러스 트래버스는 CIA 내부 보고서에서 5년 안에 "정보 실패는 불가피하다"고 말했습니다. [ 200 ] 1997년 CIA의 신임 국장 조지 테넷은 2002년까지 새로운 기관을 설립하겠다고 약속했습니다. 인도의 원자폭탄 폭발 사건에 대한 CIA의 기습 공격은 거의 모든 측면에서 실패였습니다. 1998년 알카에다 의 대사관 폭탄 테러 이후 CIA는 보복 공격의 대상으로 두 곳을 제시했습니다 . 그중 하나는 알시파 제약 공장 이었는데 , 이곳에서 화학무기 전구체의 흔적이 검출되었습니다. 그 후, "알시파를 표적으로 삼은 결정은 수단에 대한 불충분한 정보를 바탕으로 작전을 수행하는 전통을 이어가는 것"이라는 결론이 내려졌습니다. 이 사건으로 CIA는 "치명적인 체계적 정보 유출"을 막기 위해 "실질적이고 광범위한 변화"를 단행했습니다. [ 201 ]
알드리치 에임스
1985년과 1986년 사이에 CIA는 동유럽에 있던 모든 스파이를 잃었습니다. 원인에 대한 조사 세부 사항은 새 국장에게 가려졌고 조사는 거의 성공하지 못했으며 널리 비판을 받았습니다. 1994년 2월 21일, FBI 요원들은 올드리치 에임스를 그의 재규어에서 끌어냈습니다. [ 202 ] 이어진 조사에서 CIA는 소련에 대한 가장 중요한 분석의 많은 소스가 통제된 요원이 CIA에 제공한 소련의 허위 정보에 기반을 두고 있다는 것을 발견했습니다. 게다가 어떤 경우에는 CIA가 당시 소스가 손상되었다고 의심했지만 정보가 진짜인 것처럼 체인을 따라 전송되었다는 사실도 밝혀졌습니다. [ 203 ] [ 204 ]
오사마 빈 라덴
기관 파일에 따르면 오사마 빈 라덴이 1980년대에 소련에 대항하는 아프가니스탄 반군에 자금을 지원한 것으로 믿어진다 . [ 205 ] 1991년 빈 라덴은 군대의 존재와 사막의 폭풍 작전에 항의하며 고국 사우디아라비아 로 돌아갔다 .그는 그 나라에서 추방되었다.1996년 CIA는 빈 라덴을 사냥하기 위해 팀을 만들었다.그들은 나중에 날조자로 밝혀진 소식통의 말에 따라 CIA가 그 해 말에 수단 지부를 폐쇄할 때까지 수단과 정보를 교환했다.1998년 빈 라덴은 미국에 선전포고를 했고 8월 7일 탄자니아와 나이로비를 공격했다 .2000년 10월 12일 알 카에다는 USS 콜을 폭격했다 . 조지 W. 부시 대통령 임기 초기에는 알카에다의 위협이 대통령 CIA의 일일 브리핑에 빈번하게 언급되었지만, 이는 허위 정보로 전락했을 가능성이 있습니다. CIA의 예측은 심각했지만 실질적인 효력은 없었고, 대통령과 국방부의 관심은 다른 곳에 쏠려 있었습니다. CIA는 외국 기관과 협력하여 알카에다 용의자들을 체포했지만, 이러한 체포가 어떤 결과를 가져왔는지 명확하게 밝힐 수 없었고, 체포된 사람들로부터 구체적인 정보를 얻을 수도 없었습니다. 대통령은 CIA에 알카에다가 미국 내 공격을 계획할 가능성이 있는지 문의했습니다. 8월 6일, 부시 대통령은 "알카에다가 미국 내 공격을 결의했다"라는 제목의 일일 브리핑을 받았는데, 이는 당시의 확실한 정보에 근거한 것은 아니었습니다. 미국은 1996년부터 빈 라덴을 추적해 왔고 여러 차례 기회를 가졌지만, 클린턴이나 부시 모두 불분명한 암살 음모에 적극적으로 가담하는 위험을 감수하고 싶어 하지 않았고, 그에게 필요한 확신을 줄 수 있는 정보부(DCI)에게는 완벽한 기회가 결코 실현되지 않았습니다. 그날 리처드 A. 클라크는 국가안보보좌관 콘돌리자 라이스 에게 위험을 경고 하고 CIA의 무능력을 강력히 비난했습니다. [ 206 ]
알카에다와 테러와의 세계 전쟁
1996년 1월, CIA는 빈 라덴의 활동을 추적하기 위해 대테러센터 산하에 실험적인 "가상 기지"인 빈 라덴 문제 기지(Bin Laden Issue Station) 를 만들었습니다 . 1996년 봄 CIA로 망명한 알 파들은 기지에 알카에다 지도자 빈 라덴에 대한 새로운 이미지를 제공하기 시작했습니다. 그는 테러 자금 지원자일 뿐만 아니라 테러 조직자이기도 했습니다. FBI 특수요원 댄 콜먼(파트너 잭 클루넌과 함께 빈 라덴 기지에 "파견"됨)은 그를 알카에다의 " 로제타 스톤 "이라고 불렀습니다. [ 207 ]
1999년, CIA 국장 조지 테닛은 알카에다에 대처하기 위한 계획을 시작했습니다. 대테러센터, 신임 국장 코퍼 블랙 , 그리고 센터의 빈 라덴 부서가 이 계획의 개발자이자 실행자였습니다. 계획이 준비되자 테닛은 CIA 정보국장 찰스 E. 앨런에게 전술적 실행을 감독할 "알카에다 세포"를 설치하도록 지시했습니다. [ 208 ] 2000년, CIA와 미 공군은 소형 원격 조종 정찰 드론인 프레데터 를 이용해 아프가니스탄 상공에 일련의 비행을 공동으로 수행하여 빈 라덴의 추정 사진을 얻었습니다. 코퍼 블랙과 다른 사람들은 빈 라덴과 다른 알카에다 지도자들을 암살하기 위해 프레데터에 미사일을 장착해야 한다는 주장을 펼쳤습니다.
9·11 테러와 그 여파
2001년 9월 11 일 , 알카에다 회원 19명이 조직적인 테러 공격으로 미국 북동부 에서 여객기 4대를 납치했습니다 . 두 대의 비행기가 뉴욕시 의 세계 무역 센터 쌍둥이 빌딩에 추락했고 , 세 번째 비행기는 버지니아주 알링턴 카운티 의 펜타곤 에, 네 번째 비행기는 펜실베이니아주 섐크스빌 근처의 들판에 실수로 추락했습니다. 이 공격으로 2,996명(납치범 19명 포함)이 목숨을 잃었고, 쌍둥이 빌딩이 파괴 되었으며 , 펜타곤 서쪽이 손상되었습니다. 9/11 직후, 뉴욕 타임스는 공격으로 CIA 뉴욕 현장 사무실이 파괴되었다는 기사를 발표했습니다. 이름을 밝히지 않은 CIA 소식통에 따르면, 응급 대응자 , 군인, 자원봉사자들이 세계 무역 센터 현장 에서 구조 활동을 벌이는 동안 CIA 특별팀이 잔해 속에서 기밀 문서의 디지털 및 종이 사본을 수색하고 있었습니다. 이는 1979년 이란이 테헤란에 있는 미국 대사관을 점거한 이후 시행된 엄격한 문서 회수 절차에 따라 이루어졌습니다.
CIA는 9/11 테러를 자행한 사람들이 CIA가 다른 (신원 미상의) 연방 기관의 명의를 빌려 7번 세계 무역 센터에서 활동하고 있다는 사실을 알지 못했다고 주장하지만, 이 센터는 많은 주목할 만한 범죄 테러 수사의 본부였다.뉴욕 현장 사무소의 주된 책임은 유엔에 주둔하는 외국 공무원을 감시하고 모집하는 것이었지만, 현장 사무소는 또한 1998년 8월 동아프리카 주재 미국 대사관 폭탄 테러와 2000년 10월 USS 콜 폭탄 테러에 대한 수사도 맡았다 . [ 209 ] 9/11 테러로 CIA 뉴욕 지부가 피해를 입었고, 미국 대표부에서 유엔과 다른 연방 기관에 사무실 공간을 빌려야 했지만, CIA에는 긍정적인 면도 있었다. [ 209 ] 9/11 직후 몇 달 동안 CIA 직책에 대한 지원서가 엄청나게 늘어났다. 뉴욕 타임즈 와 인터뷰한 CIA 대표에 따르면 9/11 이전에 해당 기관은 매주 약 500~600건의 신청을 받았고 9/11 이후 몇 달 동안은 매일 그 수의 신청을 받았다고 합니다. [ 210 ]
정보기관 전체, 특히 CIA는 9·11 테러 직후 대통령의 계획에 참여했습니다. 조지 W. 부시 대통령은 2001년 9월 11일 오후 8시 30분 대국민 연설에서 정보기관을 언급하며 다음과 같이 말했습니다. "이러한 악행의 배후에 있는 자들을 색출하기 위한 수색이 진행 중입니다. 저는 정보기관 과 법 집행 기관의 모든 자원을 동원하여 책임자를 찾아내 법의 심판대에 세우도록 지시했습니다." [ 211 ]
2001년 9월 15일, 새롭게 등장한 "테러와의 전쟁"에 대한 CIA의 개입이 더욱 확대되었습니다. 캠프 데이비드에서 열린 회의에서 조지 W. 부시 대통령은 CIA 국장 조지 테닛이 제안한 계획을 채택하기로 동의했습니다. 이 계획은 CIA 준군사 요원들이 아프가니스탄 내 반탈레반 게릴라들과 협력하는 비밀 전쟁을 수행하는 것이었습니다. 이후 소규모 특수작전부대가 합류하여 탈레반과 알카에다 전투원에 대한 정밀 공습을 요청했습니다. 이 계획은 2001년 9월 16일, 부시 대통령이 계획 진행을 허용하는 공식 통보 각서에 서명하면서 성문화되었습니다. [ 212 ]
2001년 11월 25일부터 27일까지, 마자르이샤리프 서쪽 칼라 장기 교도소에서 탈레반 수감자들이 반란을 일으켰습니다. 탈레반 수감자들과 현장에 있던 북부동맹 요원들 사이에 며칠간의 전투가 벌어졌지만, 수감자들은 우위를 점하여 북부동맹 무기를 획득했습니다. 이 기간 중 어느 시점에 수감자들을 심문하기 위해 파견된 CIA 요원 조니 "마이크" 스팬이 구타당해 사망했습니다. 그는 아프가니스탄 전쟁에서 전투 중 전사한 최초의 미국인이 되었습니다. [ 212 ]
9/11 테러 이후 CIA는 테러 예방에 충분한 노력을 기울이지 않았다는 비판을 받았습니다. 테넷은 이러한 비판을 일축하며, 특히 지난 2년간 CIA의 계획 수립 노력을 언급했습니다. 그는 또한 CIA의 노력 덕분에 "아프가니스탄의 피난처"와 "전 세계 92개국"에서 발생한 테러 공격에 신속하고 효과적으로 대응할 수 있었다고 평가했습니다. [ 213 ] [ 214 ] 새로운 전략은 "전 세계 공격 매트릭스"라고 불렸습니다. [ 215 ]
예멘계 미국인이자 미국 시민이며 알카에다 회원인 Anwar al-Awlaki 는 2011년 9월 30일 예멘에서 CIA 드론 공격으로 사망했습니다. [ 216 ] [ 217 ] 비전투원이며 미국 시민인 Al-Awlaki의 16세 아들도 별도의 공격으로 사망했습니다. [ 217 ] 법무부 의 승인을 받았지만 이 공격은 재판 없이 미국 시민을 죽이는 것의 합법성에 대한 논의를 촉발했습니다. [ 216 ]
정보 분석의 실패
주요 비판 중 하나는 9·11 테러를 사전 에 예방하지 못했다는 것입니다 . 9·11 위원회 보고서는 정보위원회(IC) 전반의 실패를 지적했습니다. 예를 들어, FBI가 분산된 현장 사무소 간에 정보를 공유하여 "연결"하는 데 실패한 것이 문제였습니다.
보고서는 전 DCI 조지 테넷이 2001년 9·11 테러 이전에 알카에다가 초래한 위험에 대처할 수 있도록 기관을 적절히 준비시키지 못했다고 결론지었습니다. [ 218 ] 보고서는 2005년 6월에 완성되었고, 현 DCI 소장 마이클 헤이든 의 반대에도 불구하고 의회와의 합의에 따라 일부 공개되었습니다 . 헤이든은 보고서 발간이 "이미 잘 갈려진 영역을 재검토하는 데 시간과 관심을 소모하게 될 것"이라고 말했습니다. [ 219 ] 테넷은 특히 1999년부터 알카에다와 관련된 자신의 계획을 언급하며 보고서의 결론에 동의하지 않았습니다. [ 220 ] 칼 W. 포드 주니어 정보 담당 국무부 차관보는 "우리가 정보의 질보다 양을 더 중요하게 여기는 한, 우리는 악명 높은 400억 달러 규모의 쓰레기 더미를 계속 만들어낼 것"이라고 말했습니다. 그는 또한 "[CIA는] 망가졌습니다. 너무 망가져서 아무도 믿고 싶어하지 않습니다." [ 221 ] 라고 말했습니다.
유고슬라비아 전쟁
1989년 유고슬라비아는 공식적으로 보스니아 헤르체고비나 , 크로아티아 , 마케도니아 , 몬테네그로 , 세르비아 , 슬로베니아 의 6개 공화국으로 해체되었으며, 국경은 민족적, 역사적 경계를 따라 그어졌습니다. 이는 세르비아인 과 다른 발칸 민족 간의 민족적 긴장으로 빠르게 해소되었습니다 . 1991년 CIA는 이 지역의 긴장이 본격적인 내전으로 발전할 것이라고 예측했습니다. [ 222 ] 1992년 미국은 전쟁을 장기화하고 영향을 받는 지역 사회를 파괴하지 않기 위해 보스니아와 세르비아 두 나라로의 무기 밀매를 금수 조치했습니다. 1994년 5월 CIA는 말레이시아와 이란과 같은 국가들이 보스니아로 무기를 옮겼지만 금수 조치를 무시했다고 보고했습니다. [ 223 ]
이라크 전쟁
9·11 테러 72일 후, 부시 대통령은 럼스펠드 국방장관에게 이라크 침공 계획을 업데이트하라고 지시했지만 , 아무에게도 알리지 말라고 했습니다. 럼스펠드는 부시에게 테넷 국장에게 보고할 수 있는지 물었고, 부시는 이에 동의했습니다. [ 224 ]
CIA는 최고 요원 8명을 이라크 북부 쿠르드 자치구에 배치했습니다. 2002년 12월까지 CIA는 이라크에 거의 12개의 기능적 네트워크를 구축했고 [ 224 ] :242 이라크의 SSO 에 침투하고 부총리의 암호화된 통신을 도청하고 후세인 아들의 경호원을 요원으로 영입했습니다 . 시간 이 지남에 따라 CIA는 네트워크가 손상될 가능성에 더욱 초조해졌습니다. CIA는 후세인 정부 내부의 정보원이 살아남으려면 2003년 2월 말 이전에 침공이 이루어져야 한다고 생각했습니다. 롤업은 예상대로 진행될 것이었습니다. CIA는 투라야 위성 전화로 인식되는 37명의 CIA 정보원을 제공했습니다. [ 224 ] :337
콜린 파월이 유엔 에 제출한 사건 (이라크의 대량살상무기 프로그램을 입증한다는 주장)은 부정확했습니다. 정보수뇌부장 존 E. 맥러플린은 CIA에서 모호성에 대한 오랜 논의에 참여했습니다. 특히 대통령에게 "슬램덩크" 발표를 한 맥러플린은 "판단을 더 명확하게 하려면 틀릴 각오를 해야 한다"고 생각했습니다. [ 224 ] :197 예를 들어, 알카에다와의 연관성은 고문을 통해 추출된 단일 출처에서 나왔고, 이후 부인되었습니다. 코드명 커브 볼(Curveball )인 이라크 이동식 무기 연구소 의혹 의 유일한 출처는 알려진 거짓말쟁이였습니다. [ 226 ] 전 정보수뇌부장 리처드 커가 주도한 이라크 전쟁 발발 전 정보 실패에 대한 사후 분석은 CIA가 냉전의 희생자였으며 "유성 충돌이 공룡에 미친 영향과 유사한" 방식으로 몰락했다는 결론을 내렸습니다. [ 227 ]
이라크 침공 초기, CIA는 성공과 패배를 반복했습니다. 이라크 네트워크가 손상되고 전략 및 전술 정보가 얕고 종종 부정확해지면서, 침공 자체의 정보 수집은 CIA에 큰 타격을 입혔습니다. CIA는 CIA 특수활동부(SAD) 소속 준군사 장교들과 우호적인 이라크 당파들 로 구성된 "스콜피온" 준군사팀을 통해 어느 정도 성공을 거두었습니다. CIA 특수활동부(SAD) 장교들은 미 제10특전단( US 10th Special Forces)에도 도움을 주었습니다 . [ 224 ] [ 228 ] [ 229 ] 이라크 점령은 CIA 역사상 최악의 시기였습니다. 세계 최대 규모의 CIA 기지에서 장교들은 1~3개월 단위의 순찰을 돌았습니다. 이라크에서는 거의 500명의 임시 장교들이 그린존(Green Zone) 에 갇혔고 , 이라크 기지장들은 그보다 훨씬 적은 빈도로 순찰했습니다. [ 230 ]
2004년, DNI가 CIA의 최고위 기능을 인수했습니다.
2004년 정보 개혁 및 테러 방지법은 이전 에 CIA가 맡았던 정부 및 정보 커뮤니티(IC) 전체 기능 중 일부를 인수한 국가정보국장 (DNI) 사무실을 만들었습니다 . [ 231 ] DNI는 미국 정보 커뮤니티를 관리하고 그렇게 함으로써 정보 주기를 관리합니다 . DNI로 이전된 기능 중에는 16개 IC 기관의 통합 의견을 반영한 추산 작성과 대통령을 위한 브리핑 준비가 있었습니다. 2008년 7월 30일 부시 대통령은 DNI의 역할을 강화하기 위해 행정 명령 12333 을 개정하는 행정 명령 13470 [ 232 ] 을 발표했습니다 . [ 233 ]
이전에는 중앙정보국장(DCI)이 정보기관을 감독하며 대통령의 수석 정보 자문위원을 역임하고 CIA 국장도 겸임했습니다. 현재 DCI의 직함은 "중앙정보국장"(D/CIA)이며, CIA 국장직을 겸임하고 있습니다.
현재 CIA는 국가정보국장에게 보고합니다. 국가정보국(DNI) 설립 이전에는 CIA가 대통령에게 보고하고, 의회 위원회에 정보 브리핑을 제공했습니다. 국가안보보좌관 은 국가안전보장회의(NSC)의 상임위원으로서, 국가안보국(NSA), 마약단속국(DEA) 등 모든 미국 정보기관에서 수집한 관련 정보를 대통령에게 브리핑할 책임을 맡고 있습니다. 16개 정보기관은 모두 국가정보국장의 관할 하에 있습니다.
넵튠 스피어 작전
2011년 5월 1일, 버락 오바마 대통령은 오사마 빈 라덴이 CIA 작전 중 파키스탄 아보타바드 에서 작전 중인 "소규모 미국인 팀"에 의해 그날 일찍 사살되었다고 발표했습니다. [ 234 ] [ 235 ] 이 공습은 미국 해군 특수전 개발단 과 CIA 준군사 요원 들이 아프가니스탄의 CIA 전방 기지에서 수행했습니다 . [ 236 ]
이 작전은 CIA가 칼리드 셰이크 모하마드 를 체포하고 심문 하여 빈 라덴의 택배를 보낸 사람의 신원을 알아내고 [ 237 ] [ 238 ] [ 239 ] 특수활동부 준 군사 요원 이 택배를 해당 시설로 추적하고 , 작전에 중요한 전술 정보를 제공하기 위해 CIA 안전 가옥을 설립하는 등 수년간의 정보 수집 작업의 결과였습니다. [ 240 ] [ 241 ] [ 242 ]
CIA는 오사마 빈 라덴을 찾기 위해 가짜 백신 접종소를 운영했습니다 . 이는 파키스탄과 아프가니스탄에서 소아마비 퇴치 캠페인에 부정적인 영향을 미쳤을 수 있습니다. 일부 시골 지역에서는 탈레반이 백신 접종 직원을 금지하거나 지역 주민들에게 쫓겨났습니다. [ 243 ] [ 244 ] 파키스탄에서는 무장 세력이 백신 접종 직원을 상대로 치명적인 공격을 많이 가했습니다. [ 245 ] 더욱이 소아마비 근절 노력은 미국의 드론 공격 으로 인해 방해를 받았습니다 . [ 243 ]
시리아 내전
Timber Sycamore 작전 과 기타 비밀 활동 의 후원 아래 CIA 요원 과 미 특수 작전 부대는 연간 10억 달러의 비용으로 거의 10,000명의 반군 전투원을 훈련시키고 무장시켰습니다. [ 246 ] CIA는 적어도 2012년부터 시리아의 반정부 반군에게 무기를 보내고 있습니다. [ 247 ] 이러한 무기는 알누스라 전선 과 ISIL 과 같은 극단주의자들의 손에 넘어간 것으로 알려졌습니다 . [ 248 ] [ 249 ] [ 250 ] 2017년 2월경 CIA는 훈련, 탄약, 유도 미사일, 급여를 포함한 시리아 반군(자유 시리아군 또는 FSA)에 대한 군사 지원을 중단하라는 지시를 받았습니다. 소식통은 지원 동결이 무기와 자금이 ISIL의 손에 넘어갈 것이라는 우려와 관련이 있다고 믿습니다. 2017년 4월 6일, 알자지라는 FSA에 대한 자금 지원이 부분적으로 재개되었다고 보도했습니다. FSA 소식통 두 명이 제공한 정보에 따르면, 새로운 군사 작전실은 "시리아의 친구들" 연합으로부터 자금을 지원받을 예정입니다. 이 연합은 이전에 MOM으로 알려진 군사 작전을 지원했던 미국, 터키, 서유럽, 그리고 걸프 국가들의 구성원들로 구성되어 있습니다. [ 251 ]
2017년 7월 도널드 트럼프 대통령이 아사드 반군 에 대한 CIA 지원을 "단계적으로 중단"하라고 명령했다고 보도되었습니다 . [ 252 ]
재편
2015년 3월 6일, CIA 국장실은 '미래를 위한 우리 기관의 청사진'이라는 제목의 국장 성명서(비밀 해제판)를 언론에 공개했습니다. 이 보도자료는 국장이 CIA의 '전략 방향'이라는 기관 교리에 더욱 부합할 것이라고 믿는 CIA의 개편 및 개혁에 대한 광범위한 계획을 발표했습니다. 공개된 주요 변경 사항으로는 디지털 혁신국(Directorate of Digital Innovation)이라는 새로운 부서의 설립이 포함됩니다. 또한, 우수 인재 개발 센터(Talent Development Center of Excellence) 설립, CIA 대학교(CIA University)의 강화 및 확장, 그리고 채용 및 교육 활동을 통합하고 통합하기 위해 CIA 대학교를 총괄하는 총장실 신설 등이 발표되었습니다. 국가비밀정보국(NCS)은 원래 부서명인 작전국(Directorate of Operations)으로 복귀합니다. 정보국(Directorate of Intelligence) 또한 명칭이 변경되어 분석국(Directorate of Analysis)으로 변경됩니다. [ 253 ]
드론
버락 오바마 대통령이 도입한 새로운 정책은 CIA의 드론 공격 권한을 제거하고 국방부 지휘 하에서만 공격을 허용했습니다. 이러한 변화는 도널드 트럼프 대통령에 의해 뒤집혔고, 그는 테러 용의자에 대한 CIA의 드론 공격을 승인했습니다. [ 254 ]
가짜 회사를 통해 판매되는 암호화 장치
2018년까지 수십 년 동안 CIA는 서독 정보기관과 협력하여 암호화 장치를 제조하는 소규모 스위스 회사인 Crypto AG 를 비밀리에 소유했습니다. 이 회사는 손상된 암호화 장치를 120개국 이상에 판매하여 서방 정보기관이 사용자들이 안전하다고 생각하는 통신 내용을 도청할 수 있도록 했습니다. [ 255 ] [ 256 ]
오픈소스 인텔리전스
2004년 정보 커뮤니티 재편까지 CIA가 제공하던 "공통 관심 서비스" 중 하나는 외국 방송 정보 서비스 (FBIS) 의 오픈 소스 정보 였습니다. [ 257 ] 문서를 번역하는 군사 조직인 공동 출판 연구 서비스(Joint Publication Research Service)를 흡수한 FBIS는 [ 258 ] 국가 정보국장 산하 의 국가 오픈 소스 기업 으로 이전했습니다 .
레이건 행정부 시절 , 마이클 세코라( DIA 에 배치됨 )는 CIA를 포함한 정보 기관들과 협력하여 ' 소크라테스 프로젝트' 라는 기술 기반 경쟁 전략 시스템을 개발하고 구축했습니다. 소크라테스 프로젝트는 오픈 소스 정보 수집을 거의 독점적으로 활용하도록 설계되었습니다. 기술 중심의 소크라테스 시스템은 민간 부문 프로젝트 외에도 전략 방위 구상(SDI) 과 같은 프로그램을 지원했습니다 . [ 259 ] [ 260 ]
CIA는 점점 더 소셜 미디어 정보의 주요 소비자가 되고 있습니다. [ 261 ] CIA는 2014년 6월에 Twitter 계정을 시작했습니다. [ 262 ] CIA는 또한 익명의 피드백을 수집하기 위해 자체 .onion 웹사이트를 시작했습니다. [ 263 ]
아웃소싱과 민영화
CIA만이 아니라 정보 기관의 많은 업무와 기능이 아웃소싱되고 민영화되고 있습니다. 전 국가정보국장인 마이크 매코넬 은 의회의 요구에 따라 미국 정보 기관의 아웃소싱에 대한 조사 보고서를 공개하려던 참이었습니다. [ 264 ] 그러나 이 보고서는 기밀로 분류되었습니다. [ 265 ] [ 266 ] 힐하우스는 이 보고서에 CIA가 보고해야 할 다음 사항들이 포함되어 있다고 추측합니다. [ 265 ] [ 267 ]
- 정부 직원과 계약자에 대한 다른 기준
- 정부 직원에게 유사한 서비스를 제공하는 계약자
- 계약자 대 직원 비용 분석
- 아웃소싱 활동의 적절성 평가
- 계약 및 계약자 수에 대한 추산
- 계약자와 공무원의 보상 비교
- 정부 직원의 이탈 분석
- 직원 모델로 다시 변환할 직위에 대한 설명
- 책임 메커니즘에 대한 평가
- 계약자 또는 계약 인력이 저지른 범죄적 위반, 재정적 낭비, 사기 또는 기타 남용 행위를 식별하고 기소하기 위한 계약자 감독 수행 절차 평가
- "서비스 계약 내 책임 메커니즘의 모범 사례 식별"
조사 기자 팀 쇼록(Tim Shorrock) 에 따르면 :
...오늘날 정보 산업에서 우리가 겪고 있는 것은 훨씬 더 체계적인 것입니다. 고위 관리들이 국가 안보 및 대테러 직책을 떠나 CIA, NSA 및 기타 기관에서 맡았던 것과 본질적으로 동일한 업무를 수행하는 직책으로 옮겨가고 있습니다. 단, 급여와 이익은 두 배 또는 세 배입니다. 이는 최고 수준의 민영화이며, 정보 분야에서 우리의 집단적 기억과 경험, 말하자면 스파이 활동의 핵심을 미국 기업이 소유하게 된 것입니다. 우리 정보 제국의 핵심인 이 민간 부문에 대한 정부의 감독은 사실상 존재하지 않습니다. 그리고 공공과 민간의 경계는 너무 모호해져 사실상 존재하지 않게 되었습니다. [ 268 ] [ 269 ]
의회는 2008년 3월 30일까지 아웃소싱 보고서를 요구했습니다. [ 267 ]
국가정보국장에게는 계약자가 수행하는 활동을 미국 정부 직원이 수행해야 한다는 결정이 있을 경우 정보 커뮤니티의 요소에 대한 직위(FTE) 수를 최대 10%까지 늘릴 수 있는 권한이 부여되었습니다." [ 267 ]
저자 팀 와이너에 따르면, 문제의 일부는 최근 대통령 행정부에서 임명한 정치적 임명자들이 때때로 자격이 부족하거나 정치적으로 지나치게 열정적이었다는 것입니다. CIA 상층부에서 대규모 숙청이 이루어졌고, 재능 있는 사람들이 밀려난 후에는 CIA 인재를 흡수할 수 있는 새로운 독립 정보 회사를 설립하는 경우가 많았습니다. [ 117 ] 계약 문제의 또 다른 부분은 의회가 IC 내 직원 수를 제한하는 데서 비롯됩니다. 힐하우스에 따르면, 이로 인해 CIA 국가비밀정보국(NSC)의 사실상 직원의 70%가 계약직으로 구성되었습니다. "수년간 계약직에 대한 의존도 증가에 기여해 온 의회는 이제 계약직을 연방 정부 직원으로 전환할 수 있는 프레임워크를 제공하고 있습니다." [ 267 ] 정보 커뮤니티 전반에 걸쳐 연방 정부가 고용한 독립 계약자의 수가 급증했습니다. 따라서 CIA는 직원을 채용하는 데 어려움을 겪을 뿐만 아니라 채용된 직원들은 훨씬 더 높은 급여와 더 많은 경력 이동성을 허용하는 단기 계약직으로 정규직을 떠나는 경우가 많습니다. [ 117 ]
대부분의 정부 기관과 마찬가지로, 장비 구축은 종종 계약으로 이루어집니다. 항공 및 우주 센서의 개발과 운영을 담당하는 국가정찰국(NRO)은 오랫동안 CIA와 미국 국방부의 합동 기관이었습니다. 당시 국방부 산하였던 NRO는 기존에 전통적으로 수행해 온 설계 업무를 더 많이 계약했고, 정찰 분야에 대한 풍부한 경험이 없는 보잉사와 계약을 맺었습니다 . 40억 달러의 비용 초과로 목표를 달성하지 못한 차세대 위성 미래 영상 아키텍처(Future Imagery Architecture) 프로젝트 "천국은 어떻게 보이는가(How Does Heaven Look)"는 이 계약의 결과였습니다. [ 270 ] [ 271 ]
인텔리전스와 관련된 비용 문제 중 일부는 개별 프로젝트에 대해 구획화된 보안 관행을 수용하지 않는 한 기관 또는 기관 내의 그룹에서 발생하며 이로 인해 비용이 많이 드는 복제가 필요합니다. [ 272 ]
논란
CIA는 수많은 논란의 대상이 되어 왔습니다. CIA는 1967년부터 1974년까지 베트남 전쟁 에 항의하는 다양한 평화 단체에 소속된 미국인들을 정기적으로 감시하는 "카오스(Chaos)"라는 암호명의 작전을 수행했습니다 . 이 작전은 1967년 10월 린든 B. 존슨 대통령의 명령으로 승인되었으며, 당시 CIA는 30만 명의 미국 시민과 단체에 대한 정보와 7,200명의 시민에 대한 방대한 파일을 수집했습니다. 이 프로그램은 1975년 워터게이트 사건 조사의 일환으로 처치 위원회 에 의해 폭로되었습니다 . [ 221 ] [ 273 ]
CIA는 또한 1950년대 초부터 1970년대까지 진행된 MKUltra 라는 비밀 프로그램을 수행했는데 , 이 프로그램은 마인드 컨트롤 기술을 개발하기 위한 불법적인 인체 실험과 관련이 있었습니다. 피험자들은 LSD 와 같은 향정신성 약물 투여 및 기타 심리 조작 방법을 포함한 실험에 자신이 참여하고 있다는 사실을 종종 알지 못했습니다 . [ 274 ] [ 275 ] 1970년대에 폭로된 이 프로그램은 광범위한 대중의 분노를 불러일으켰고 정보 기관에 대한 더 강력한 감독을 요구하는 목소리가 높아졌습니다. [ 276 ]
CIA는 이란-콘트라 사건 과도 연루되었는데 , 이 사건에서 CIA는 인질을 석방하는 조건으로 이란 정부에 미사일을 판매했고, 이 기관이 무기를 비싼 가격에 판매하여 얻은 수익은 니카라과의 콘트라 반군을 지원하는 데 사용되었습니다 .
또 다른 논란의 원천은 콘도르 작전 에서 CIA의 역할이었습니다 .콘도르 작전은 미국이 지원한 억압 및 국가 테러 캠페인으로 정보 작전, CIA가 지원한 쿠데타, 1968년부터 1989년까지 남미 지도자들에 대한 암살 등이 포함 되었습니다.1989년 이 작전이 끝날 무렵 최대 80,000명이 사망했습니다. [ 277 ] 마찬가지로 CIA는 엘살바도르 와 온두라스 에서 죽음의 분대 의 행동에 공모했습니다 . [ 278 ] [ 279 ]
부시 행정부가 2002년과 2003년에 이라크 침공을 정당화하기 위해 이라크가 "대량살상무기"를 보유하고 있다고 주장한 것과 관련된 또 다른 논란이 있습니다 . CIA는 2002년 상원 정보위원회 증언에서 대통령의 주장을 반박했음에도 불구하고 이 주장을 지지했습니다. CIA는 이라크 정부가 "해외에서 충분한 핵분열 물질을 확보할 수 있다면 1년 안에 핵무기를 제조할 수 있을 것"이라는 국가정보평가를 내놓았습니다. [ 280 ]
또한 참조
노트
- ^ "CIA 역사" . 중앙정보국. 2007년 6월 12일 원본 에서 보관됨 . 2014년 3월 28일 확인함 .
- ^ "CIA, 본부 건물 초석 놓기 50주년 기념" . 중앙정보국 . 2010년 3월 24일 원본 에서 보관됨 . 2012년 9월 18일 확인함 .
- ^ a b c d e f Gellman, Barton; Miller, Greg (2013년 8월 29일). "미국 스파이 네트워크의 성공, 실패, 그리고 '블랙 예산' 요약에 상세히 기술된 목표" . 워싱턴 포스트 . 2013년 9월 1일 원본에서 보관됨 . 2013년 8월 29일 확인함 .
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