우드로 윌슨
Woodrow Wilson우드로 윌슨 | |
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제28대 미국 대통령 | |
재직중 1913년 3월 4일 – 1921년 3월 4일 | |
부통령 | 토마스 R.마셜 |
선행자 | 윌리엄 하워드 태프트 |
성공자 | 워런 G. 하딩 |
뉴저지 34대 주지사 | |
재직중 1911년 1월 17일 – 1913년 3월 1일 | |
선행자 | 존 프랭클린 포트 |
성공자 | 제임스 페어맨 필더 |
프린스턴 대학교 13대 총장 | |
재직중 1902년 10월 25일 – 1910년 10월 21일 | |
선행자 | 프랜시스 패튼 |
성공자 | 존 그리어 히벤 |
개인내역 | |
태어난 | 토머스 우드로 윌슨 ) 1856년 12월 28일 미국 버지니아 주 스툰턴 |
죽은 | 1924년 2월 3일 미국 워싱턴 D.C. | (67세)
휴게소 | 워싱턴 국립 대성당 |
정당 | 민주적인 |
배우자 | |
아이들. | |
상위 항목 |
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교육 |
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직업 |
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수상 | 노벨 평화상(1919년) |
서명 | ![]() |
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제28대 미국 대통령 제1기 제2기 ![]() | ||
토마스 우드로 윌슨(Thomas Woodrow Wilson, 1856년 12월 28일 ~ 1924년 2월 3일)은 1913년부터 1921년까지 미국의 제28대 대통령을 역임한 미국의 정치인이자 학자다.민주당 소속인 윌슨은 프린스턴대 총장과 뉴저지 주지사를 거쳐 1912년 대선에서 승리했다.대통령으로서 윌슨은 국가의 경제 정책을 바꾸고 1917년 미국을 제1차 세계대전으로 이끌었다.그는 국제연맹의 주도적인 건축가였으며, 외교정책에 대한 그의 진보적인 입장은 윌슨주의로 알려지게 되었다.
윌슨은 남북전쟁과 재건 기간 동안 주로 조지아 주 오거스타에서 미국 남부에서 자랐다.윌슨은 존스홉킨스 대학에서 정치학 박사학위를 받은 뒤 프린스턴대 총장과 고등교육의 진보주의 대변인이 되기 전 여러 대학에서 강의를 했다.1911년부터 1913년까지 뉴저지 주지사로 재직하면서 윌슨은 당 간부들과 결별하고 몇 차례의 진보적 개혁안을 통과시켰다.대통령 지명을 얻기 위해 그는 1912년 민주당 전당대회에서 진보파와 남부인들을 그의 대의에 동원했다.윌슨은 현직 공화당 윌리엄 하워드 태프트와 제3당 후보인 테오도르 루즈벨트를 물리치고 1912년 미국 대통령 선거에서 쉽게 승리해 1848년 이래 최초의 남부인이 되었다.
대통령으로서의 첫 해 동안, 윌슨은 연방 관료 조직 내부의 광범위한 인종 차별 철폐를 승인했다.그의 첫 임기는 주로 진보적인 신자유주의 국내 안건의 통과를 추구하는 데 바쳐졌다.그의 첫 번째 주요 우선 순위는 1913년 세입법이었는데, 이 법은 관세를 낮추고 현대적인 소득세를 시작했다.윌슨은 연방준비제도(연준)를 만든 연방준비제도법(연준법)의 통과도 협상했다.기업 경쟁을 촉진하고 극한 기업 권력과 싸우기 위해 연방거래위원회법과 클레이턴 독점금지법이라는 두 개의 주요 법률이 제정되었다.
1914년 제1차 세계대전이 발발했을 때 미국은 윌슨이 연합국과 중앙 열강 사이의 평화를 협상하려 하자 중립을 선언했다.그는 1916년 미국 대통령 선거에서 가까스로 재선에 성공하여 유럽과 멕시코에서의 전쟁에서 나라를 지키는 방법을 자랑했다.1917년 4월 윌슨은 미국 상선을 침몰시킨 무제한 잠수함전 정책에 대해 의회에 독일에 대한 선전포고를 요청했다.윌슨은 명목상 전쟁시간 동원을 주재하고 군 문제를 장군들에게 맡겼다.그는 대신 동맹과 독일이 전후 평화의 근거로 받아들인 '14가지 사항'을 발표하며 외교에 주력했다.그는 1918년 중간선거가 자신의 정책을 지지하는 국민투표가 되기를 원했지만 대신 공화당이 의회를 장악했다.1918년 11월 연합군의 승리 후 윌슨은 파리로 가서 영국과 프랑스 지도자들과 함께 파리 평화회의를 장악했다.윌슨은 다국적 기구인 국제연맹의 설립을 성공적으로 주장했다.그가 서명한 베르사유 조약에 편입되었다.윌슨은 파리 회담에 어떤 주요 공화당원들을 끌어들이는 것을 거부했고, 귀국한 그는 상원이 베르사유 조약을 비준하고 연맹에 가입할 수 있도록 하는 공화당의 타협안을 거부했다.
윌슨은 3선에 도전할 계획이었으나 1919년 10월에 심한 뇌졸중을 일으켜 무력화되었다.그의 아내와 의사는 윌슨을 통제했고, 중요한 결정은 내려지지 않았다.한편 그의 정책은 독일과 아일랜드 민주당을 소외시켰고 공화당은 1920년 대선에서 압승을 거두었다.인종 분리를 지지하고 남부연합과 쿠클룩스 클랜 양쪽에 동정적이었지만 학자들과 일반 대중들은 윌슨을 미국 대통령들의 상위 계층에 꾸준히 서열하고 있다.그의 세계관은 미국 외교정책의 장기적 토대로서 남아 있다.
초년기
토마스 우드로 윌슨은 버지니아 주 스툰턴에 있는 스코틀랜드 아이리쉬 가정에서 태어났다.[1]그는 네 아이들 중 셋째였고 조셉 루글스 윌슨과 제시 자넷 우드로의 장남이었다.윌슨의 친조부모는 1807년 아일랜드 타이론 카운티 스트라베인에서 미국으로 이민을 와서 오하이오주 슈투벤빌에 정착했다.그의 할아버지 제임스 윌슨은 친관세 및 노예제 반대 신문인 웨스턴 헤럴드와 가제트를 발행했다.[2]윌슨의 외할아버지 토마스 우드로 목사는 스코틀랜드 페이즐리에서 영국 칼리슬로 이주한 뒤 1830년대 후반 오하이오주 칠리코더로 이주했다.[3]조셉은 제시가 슈투벤빌의 한 여자 학원에 다니는 동안 그녀를 만났고, 둘은 1849년 6월 7일에 결혼했다.결혼 직후 요셉은 장로교 목사로 서품을 받고 스툰턴에서 섬기는 임무를 맡았다.[4]토마스는 요셉이 섬겼던 스툰턴 제1장로교회의 집인 만세(The Manse)에서 태어났다.그가 두 살이 되기 전에, 그 가족은 조지아 아우구스타로 이사했다.[5]
윌슨의 가장 초창기 기억은 3살 때 마당에서 놀고 아우구스타 파소나 정문 근처에 서 있던 것이었는데, 그 때 행인이 아브라함 링컨이 당선되었고 전쟁이 다가오고 있다는 것을 혐오스럽게 알리는 소리를 들었다.[5][6]윌슨의 가족은 미국 남부와 동일시되었고 남북전쟁 당시 남부연합의 열렬한 지지자였다.[7]윌슨은 미국 남부 연합의 시민이 된 단 두 명의 미국 대통령 중 한 명이었고, 다른 한 명은 존 타일러였다.
윌슨의 아버지는 1861년 미국 남장로회(PCUS)가 북장로교에서 갈라진 후 미국 남장로교회의 창립자 중 한 사람이었다.그는 아우구스타에서 제1장로회 목사가 되었고, 가족은 1870년까지 그곳에서 살았다.[8]1870년부터 1874년까지 윌슨은 사우스캐롤라이나의 컬럼비아에서 살았는데, 그의 아버지는 컬럼비아 신학교의 신학 교수였다.[9]1873년, 윌슨은 콜롬비아 제1장로교회의 의사전달자가 되었다. 그는 평생 동안 교인으로 남아있었다.[10]
윌슨은 1873–74 학년 동안 노스캐롤라이나의 데이비드슨 칼리지에 다녔으나, 뉴저지 대학(현 프린스턴 대학)으로 1학년으로 편입했다.[11]정치철학과 역사를 공부했고, 피 카파싸이 친목회에 가입했으며 휘그 문학과 토론회에서 활동했다.[12]또한 학교 축구 협회 비서, 학교 야구 협회 회장, 학생 신문의 편집장으로 선출되었다.[13]1876년의 치열한 대통령 선거에서, 윌슨은 민주당과 그 지명자인 사무엘 J에 대한 지지를 선언했다. 틸든.[14]윌슨은 1879년 프린스턴을 졸업한 뒤 버지니아 대학교 법대에 입학해 버지니아 글리클럽에 참여했으며 제퍼슨 문학 토론회의 회장을 역임했다.[15][16]건강이 좋지 않아 버지니아 대학에서 철퇴를 강요한 뒤 노스캐롤라이나주 윌밍턴에서 부모와 함께 생활하면서 스스로 법을 공부했다.[17]윌슨은 조지아 술집에 받아들여져 1882년 애틀랜타에 법률 관행을 세우려고 잠시 시도했다.[18]그는 법률의 역사와 실질적인 법학이 흥미롭다고 생각했지만 일상적인 절차적 측면을 혐오했다.1년도 채 안 된 그는 정치학과 역사학을 추구하기 위해 자신의 법적 관행을 버렸다.[19]
결혼과 가족
1883년 윌슨은 조지아주 사바나 출신의 장로교 목사의 딸 엘렌 루이스 악손과 만나 사랑에 빠졌다.[20]그는 1883년 9월에 결혼을 제안했다. 그녀는 결혼을 수락했지만 윌슨이 대학원에 다니는 동안 그들은 결혼을 연기하기로 동의했다.[21]엘렌은 뉴욕의 예술 학생 연맹을 졸업하고 초상화 작업을 했으며, 파리에서 열린 박람회 유니버셀(1878년)에서 자신의 작품 중 하나로 메달을 받았다.[22]그녀는 1885년 윌슨과 결혼하기 위해 더 많은 독립적인 예술 활동을 희생하기로 동의했다.[23]그녀는 윌슨의 연구와 관련이 있는 정치학의 작품들을 번역하는데 도움을 주기 위해 독일어를 배웠다.[24]그들의 첫째 아이인 마거릿은 1886년 4월에 태어났고, 둘째 아이인 제시는 1887년 8월에 태어났다.[25]그들의 셋째이자 마지막 아이인 엘리너는 1889년 10월에 태어났다.[26]1913년, 제시는 프란시스 보우즈 사이어 시니어와 결혼했고, 후에 필리핀 고등 판무관이 되었다.[27]1914년 엘리노어는 윌슨 휘하의 재무장관이자 후에 캘리포니아의 상원의원인 윌리엄 깁스 맥아두와 결혼했다.[28]
학력
교수
1883년 말, 윌슨은 최근 설립된 볼티모어에 있는 존스 홉킨스 대학에 박사학위를 등록했다.[29]Humboldtian의 고등교육 모델을 기반으로 만들어진 존스 홉킨스는 특히 독일의 역사적인 하이델베르크 대학에서 학구적 사명의 중심 부분으로서 연구에 전념했다는 점에서 영감을 받았다.윌슨은 역사, 정치학, 독일어, 그리고 다른 분야를 공부했다.[30]윌슨은 "교수직은 내게 유일하게 실현 가능한 장소였고, 독서와 독창적인 작업에 여가를 낼 수 있는 유일한 곳이며, 수입이 딸려 있는 유일한 엄격히 문학의 정석이었다"[31]고 썼다.윌슨은 존 홉킨스에서 많은 시간을 의회정부: 미국정치에 관한 연구로 보냈는데, 이는 연방정부의 업무를 검토한 일련의 논문에서 비롯되었다.[32]그는 1886년 존스 홉킨스로부터 역사와 정부에서 박사학위를 받았으며,[33] 박사학위를 소지한 유일한 미국 대통령이 되었다.[34]1885년 초, Houghton Mifflin은 강한 환영을 받은 의회 정부를 발행했다; 한 비평가는 그것을 "연방주의 논문 이후 나타난 미국 헌법에 대한 최고의 비판적 글"이라고 불렀다.
1885년부터 1888년까지 윌슨은 필라델피아 근처에 새로 설립된 여자 대학인 브린 마워 대학의 교수직을 수락했다.[35]윌슨은 고대 그리스 로마 역사, 미국 역사, 정치학, 그리고 다른 과목들을 가르쳤다.그의 취향에 너무 소극적인 학생들은 42명밖에 되지 않았다.학장인 캐리 토마스 씨는 공격적인 페미니스트였고 윌슨은 대통령과 계약 문제로 심한 논쟁을 벌이고 있었다.그는 가능한 한 빨리 떠났고, 작별인사를 받지 못했다.[36]
1888년 윌슨은 브린 마워를 떠나 남성 엘리트 대학인 코네티컷의 웨슬리언 대학교로 향했다.그는 축구팀을 지도하고, 토론팀을 창설했으며, 정치 경제 및 서양 역사에서 대학원 과정을 가르쳤다.[37][38]
1890년 2월, 친구들의 도움으로, 윌슨은 프린스턴에 의해 3,000달러의 연봉(2020년 8만6411달러 상당)으로 쥬리스프루덴스 및 정치경제학 석좌에 임명되었다.[39]그는 곧 설득력 있는 연설가라는 평판을 얻었다.[40]1896년 프랜시스 랜디 패튼은 뉴저지 대학이 프린스턴 대학교로 알려질 것이라고 발표했다; 야심찬 확장 프로그램이 이름을 바꾸면서 이어졌다.[41]1896년 대통령 선거에서 윌슨은 민주당 지명자인 윌리엄 제닝스 브라이언을 너무 좌파로 몰아세웠다.그는 보수적인 "골드 민주당" 후보인 존 M. 팔머를 지지했다.[42]윌슨의 학문적 명성은 1890년대 내내 계속 증가했고, 그는 존스 홉킨스와 버지니아 대학교를 포함한 다른 곳의 여러 직책을 거절했다.[43]
윌슨은 역사와 정치학을 다룬 여러 작품을 발표했으며, 정치학 계간지(Gritical Scientific Science Quarterly에 기고했다.윌슨의 교과서 The State는 1920년대까지 미국 대학 과정에 널리 사용되었다.[44]주에서 윌슨은 정부가 아동 노동을 금지하고, 공장의 위생 상태를 감독하고, 건강을 해치는 직업에서 여성의 고용을 제한하고, 판매되는 상품의 품질에 대한 공식적인 테스트를 시행함으로써, 라의 시간을 제한함으로써, "일반적인 복지를 합법적으로 증진시킬 수 있다"고 썼다.어떤 상업에 종사하는 사람들은, 비양심적이거나 무정한 사람들이 무역이나 산업에서 양심적이고 자비로운 사람들보다 더 잘 할 수 있는 능력을 백 가지나 한 가지 제한한다."[45]그는 또한 자선활동은 사적 영역에서 제거되어야 하며 "전체의 필수적인 법적 의무를 다해야 한다"고 썼는데, 역사학자 로버트 M. 손더스에 따르면, 윌슨이 "현대적인 복지국가의 토대를 마련하고 있었다"고 지적하는 것 같았다.[46]그의 세 번째 저서 '분단과 재회'(1893년)[47]는 19세기 중후반 미국 역사를 가르치는 표준 대학 교과서가 됐다.[48]
프린스턴 대학교 총장

1902년 6월, 프린스턴의 신탁관리자들은 윌슨 교수를 총장으로 승진시켜 신탁관리자들이 비효율적인 행정가라고 인식했던 패튼을 대신하게 되었다.[49]윌슨은 동창생들에게 말한 대로 "일을 하는 생각이 없는 소년들을 사고하는 사람으로 변화시키길 바란다"고 열망했다.그는 입학 기준을 높이고 '신사의 C'를 진지한 공부로 대체하려고 노력했다.윌슨은 전문지식의 발전을 강조하기 위해 학부 및 핵심 요구사항 시스템을 도입했다.학생들은 교사로 알려진 조교들의 지도 아래 6인 1조로 모임을 갖도록 되어 있었다.[50][page needed]윌슨은 이 새로운 프로그램에 자금을 대기 위해 모세 테일러 파인과 같은 동문들과 앤드류 카네기와 같은 자선가들에게 학교에 기부하도록 설득하는 야심차고 성공적인 모금 캠페인을 벌였다.[51]윌슨은 최초의 유대인과 최초의 로마 가톨릭 신자를 교수진에 임명했고, 보수적인 장로교인들의 지배로부터 이사회를 해방시키는데 일조했다.[52]그는 또한 다른 아이비리그 학교들이 소수의 흑인들을 받아들이고 있는 동안에도 아프리카계 미국인들을 학교에 들어오지 못하게 하기 위해 노력했다.[53][a]
프린스턴을 개혁하려는 윌슨의 노력은 국가적인 악명을 얻었지만, 윌슨의 건강에도 타격을 주었다.[55]1906년 윌슨은 혈전과 고혈압의 결과인 왼쪽 눈에 장님이 된 자신을 발견했다.현대 의학적인 견해는 윌슨이 뇌졸중으로 고생했다고 추측하고 있다. 그는 나중에 그의 아버지처럼 동맥 경화로 진단되었다.그는 때로는 판단의 오류를 초래하는 조급함과 참을 수 없다는 아버지의 특징을 보이기 시작했다.[56]윌슨이 1906년 버뮤다에서 휴가를 보내기 시작했을 때, 그는 사교계의 명사 메리 헐버트 펙을 만났다.전기 작가 어거스트 헥셔에 따르면 윌슨 역사학자들이 확정적으로 불륜 관계를 정립하지는 않았지만 윌슨과 펙의 부인 사이에 윌슨의 우정이 솔직한 토론의 화두가 되었다고 한다.[57]윌슨은 또한 그녀에게 매우 개인적인 편지들을 보냈는데, 이것은 나중에 그의 적들에 의해 그에게 불리하게 쓰였다.[58]
윌슨은 학교 교육과정을 개편하고 학칙 체계를 확립한 뒤, 상류층 먹방 클럽을 폐지함으로써 프린스턴대 사회 엘리트의 영향력을 축소하려고 시도했다.[59]그는 학생들을 4중창으로도 알려진 대학으로 옮기자고 제안했지만, 윌슨 쿼드 플랜은 프린스턴 대학 동문들의 거센 반대에 부딪혔다.[60]1907년 10월, 동문들의 반발의 강도 때문에 신탁관리위원회는 윌슨에게 쿼드 플랜을 철회하라고 지시했다.[61]윌슨은 임기 말 앤드루 플레밍 웨스트 대학원장, 그리고 웨스트의 우방인 그로버 클리블랜드 전 대통령과도 신탁통치자였던 대립각을 세웠다.윌슨은 제안된 대학원 건물을 캠퍼스 코어에 통합하기를 원했고 웨스트는 더 먼 캠퍼스 부지를 선호했다.1909년 프린스턴 이사회는 대학원이 캠퍼스 밖에 위치한 것을 대상으로 한 대학원 캠페인에 대한 선물을 받아들였다.[62]
윌슨은 자신의 권고에 대한 반발로 자신의 일에 환멸을 느끼게 되었고, 그는 공직에 출마하는 것을 고려하기 시작했다.1908년 민주당 전당대회를 앞두고 윌슨은 민주당 내 일부 유력주자들에게 티켓에 대한 관심을 내비쳤다.표에 오를 것이라는 실제 기대는 없었지만 부통령 후보직을 제안받아서는 안 된다는 지시를 남겼다.당 단골들은 지리적으로 떨어져 있고 공상적일 뿐만 아니라 그의 사상을 정치적으로 고려했지만 씨앗은 뿌린 상태였다.[63]1956년 McGeorge Bundy는 "윌슨은 프린스턴이 멋진 젊은이들에게 놀랄 만큼 즐겁고 좋은 집 이상이어야 한다는 그의 신념이 옳았다. 그것은 그의 시대 이후 더더욱 그랬다"[64]고 말했다.
뉴저지 주지사 (1911–1913)
1910년 1월까지 윌슨은 제임스 스미스 주니어와 조지 브린튼 맥클렐런 하비 뉴저지 민주당 두 지도자의 관심을 이번 도지사 선거의 잠재적 후보로 끌어 모았다.[65]지난 5번의 주지사 선거에서 패배한 뉴저지 민주당 지도자들은 검증되지 않고 파격적인 후보인 윌슨을 지지하기로 결정했다.당 지도자들은 윌슨의 학문적 명성이 그를 신뢰와 부패에 대항하는 이상적인 대변자로 만들었다고 믿었지만, 그들은 또한 그의 통치 경험이 윌슨에게 영향을 주기 쉽게 만들기를 바랐다.[66]Wilson은 "아무에게도 어떤 것에 대한 약속도 없이, 만장일치로, 나에게도 이런 일이 닥쳤다"[67]고 한다면 그 지명을 받아들이기로 동의했다.
주 전당대회에서 보스들은 병력을 집결시켜 윌슨 후보를 공천했다.그는 10월 20일 프린스턴에 사직서를 제출했다.[68]윌슨의 선거 운동은 당 상사와 독립하겠다는 그의 약속에 초점을 맞췄다.그는 더욱 대담해진 연설 제작을 위해 재빨리 교수다운 스타일을 벗어났고 자신을 본격적인 진보주의자로 내세웠다.[69]1908년 대선에서 공화당의 윌리엄 하워드 태프트가 뉴저지를 8만2000표 이상 앞섰지만 윌슨은 공화당 주지사 지명자인 비비안 M을 완파했다. 루이스는 6만 5천 표 이상의 표 차이로 승리했다.[70]1910년 선거에서 민주당도 총회를 장악했지만 주 상원은 공화당의 수중에 남아 있었다.[71]선거에서 승리한 후, 윌슨은 그의 개인 비서로 조셉 패트릭 래미를 임명했는데, 이것은 윌슨의 정치 경력 내내 그가 맡았던 직책이다.[71]
윌슨은 자신의 당 기계의 요구를 무시하려는 의도로 개혁적인 의제를 입안하기 시작했다.스미스는 윌슨에게 미국 상원의원 입찰을 지지해 달라고 요청했으나 윌슨은 이를 거부하고 대신 민주당 경선에서 승리한 스미스의 상대 후보 제임스 에드가 마르틴을 지지했다.마틴의 상원의원 선거에서의 승리는 윌슨이 뉴저지 민주당에서 무소속 세력으로서의 입지를 굳히는 데 도움이 되었다.[72]윌슨이 취임했을 때, 뉴저지는 공공 비리로 명성을 얻었다; 그 주는 다른 주의 독점 금지법에서 벗어나도록 허용했기 때문에 "신탁의 어머니"로 알려져 있었다.[73]윌슨과 그의 우방들은 모든 선출직 공직자와 당직자들을 위한 예비선거를 요구함으로써 정치 상사의 권한을 약화시키는 게란법안의 통과를 빠르게 얻었다.윌슨이 지지한 부패행위법과 노동자의 보상법이 곧 통과되었다.[74]주지사 임기 첫 달 동안 이러한 법들을 통과시킨 그의 성공으로, Wilson은 개혁가이자 진보 운동의 지도자로서 국가적 그리고 초당적인 인정을 받았다.[75]
1912년 초 공화당이 주 의회를 장악했고, 윌슨은 남은 임기 중 상당 부분을 법안에 거부권을 행사하는 데 썼다.[76]그럼에도 불구하고 그는 여성과 아동의 노동력을 제한하고 공장 노동조건의 기준을 높인 법안의 통과를 얻어냈다.[77]새로운 주 교육청은 "점검을 실시하고 기준을 시행하고, 지역의 차입 권한을 규제하며, 장애가 있는 학생들을 위한 특별 수업을 요구할 수 있는 권한을 가지고"[78] 설립되었다.윌슨은 퇴임하기 전에 무료 치과 진료소의 설립을 감독하고 "종합적이고 과학적인" 부실한 법을 제정했다.훈련된 간호조무사는 표준화되었고, 모든 개혁소와 교도소의 계약 노동은 폐지되고 무기한 형량법이 통과되었다.[79]모든 철도회사가 '월급 2회 지급'을 의무화하는 법률이 도입됐고, 상권 사업장에 취업한 사람의 근로시간, 건강, 안전, 고용, 연령 등에 대한 규제가 시행됐다.[80]윌슨은 퇴임 직전 '세븐 시스터즈'로 알려진 일련의 반독점법안과 지역 보안관들로부터 배심원 선정 권한을 없앤 또 다른 법률에 서명했다.[81]
1912년 대통령 선거
민주당 공천
윌슨은 1910년 뉴저지 주지사로 당선되자마자 1912년 유력한 대통령 후보가 되었고, 주당 총재와의 충돌은 진보주의 운동의 상승과 함께 그의 명성을 높였다.[82]윌슨은 진보주의자들 외에도 사이러스 맥코믹 같은 프린스턴 동문들과 월터 하인스 페이지 같은 서던 사람들의 지지를 즐겼는데, 그는 윌슨의 이식된 사우더너로서의 지위가 그에게 폭넓은 호소를 주었다고 믿었다.[83]윌슨의 좌익으로의 이동은 많은 사람들의 찬사를 얻었지만, 그것은 또한 월 스트리트와 긴밀한 관계를 맺고 있던 윌슨 지지자였던 조지 브린튼 맥클렐런 하비 같은 적들을 만들어냈다.[84]1911년 7월, 윌슨은 윌리엄 깁스 맥아두와 "콜로넬" 에드워드 M을 데려왔다. 캠페인을 관리하기 위해 힘을 모아라.[85]1912년 민주당 전당대회에 앞서 윌슨은 1896년 대선 이후 추종자들이 대부분 민주당을 장악했던 민주당 대통령 후보 윌리엄 제닝스 브라이언의 승인을 얻기 위해 특별한 노력을 기울였다.[86]
많은 사람들이 미주리주 하원의장 Champ Clark를 공천 선두주자로 꼽았고, 앨라배마주 하원의장 Oscar Underwood도 도전자로 떠올랐다.클라크는 당의 브라이언 윙에서 지지를 얻었고 언더우드는 보수적인 부르봉 민주당원, 특히 남부에서 지지를 호소했다.[87]1912년 민주당 대통령 예비선거에서 클라크는 초반 경선에서 여러 차례 승리했지만 윌슨은 텍사스, 북동부, 중서부에서 승리하며 강세를 보였다.[88]민주당 전당대회 첫 대통령 투표에서 클라크는 다수의 대의원을 확보했다. 10번째 투표에서 뉴욕 태먼 홀 기계가 그의 뒤를 따라 움직인 후 그의 지지는 계속 증가했다.[89]브라이언이 탐먼의 지지를 받고 있는 어떤 후보도 지지하지 않겠다고 발표하면서, 톰먼의 지지는 클라크에 대한 역효과를 낳았고, 클라크는 이후 투표에서 대의원을 잃기 시작했다.[90]윌슨은 주지사 토마스 R에게 부통령직을 약속함으로써 로저 찰스 설리번과 토마스 태거트의 지지를 얻었다. 인디애나 주의 마샬과 몇몇 남쪽 대표단은 언더우드에서 윌슨으로 지지의사를 옮겼다.[91]윌슨은 마침내 컨벤션 46번째 투표에서 3분의 2의 표를 얻었고, 마샬은 윌슨의 러닝메이트가 되었다.[92]
총선거
1912년 총선에서 윌슨은 공화당의 현직 대통령인 윌리엄 하워드 태프트와 공화당의 전 대통령 테오도르 루즈벨트와 두 주요 적수를 맞닥뜨렸다. 그는 '불무스' 당 후보로 제3자 선거운동을 했다.네 번째 후보는 유진 5세였습니다. 사회당의 뎁.루즈벨트는 태프트가 근소한 차이로 재선에 성공한 후 1912년 공화당 전당대회에서 그의 전 당과 결별했고, 공화당의 분열로 민주당원들은 1892년 대선 이후 처음으로 대통령직에 오를 수 있다는 희망을 갖게 되었다.[93]
루즈벨트는 윌슨의 주요 도전자로 부상했고, 윌슨과 루즈벨트는 개입주의적 중앙정부를 요구하는 비슷한 진보적 강령을 공유했음에도 불구하고 대체로 서로 반대 운동을 벌였다.[94]윌슨은 헨리 모겐타우 선거자금 회장에게 기업의 기부금을 받지 말 것을 지시하고 가능한 가장 광범위한 대중으로부터 작은 기부금을 우선시하라고 지시했다.[95]선거 운동 중 윌슨은 "모든 사람이 자신의 정상적인 권리를 생명으로 주장할 수 있는 위치에 놓이게 하는 그러한 삶의 조정을 하는 것이 정부의 과제"[96]라고 주장했다.법률학자 루이 D의 도움으로. 브랜데이스는 특히 신탁을 해체하고 관세율을 낮추는 데 초점을 맞춰 뉴 프리덤 플랫폼을 개발했다.[97]브랜다이스와 윌슨은 수준 높은 경제 활동 분야를 만들기 위해 대기업의 해체를 찬성하는 대신 대기업을 규제하는 강력한 관료주의를 세우자는 루스벨트의 제안을 거절했다.[98]
윌슨은 수많은 연설을 하기 위해 전국을 누비며 활발한 캠페인을 벌였다.[99]결국 국민투표의 42%, 선거인단 531명 중 435명을 차지했다.[100]루즈벨트는 남은 선거인단 투표의 대부분과 일반 투표의 27.4%를 득표해 미국 역사상 가장 강력한 제3자 공연의 하나로 꼽혔다.태프트는 일반 투표에서 23.2%를 얻었지만 8표만 얻었고, 뎁스는 일반 투표에서 6%를 얻었다.동시 의회 선거에서 민주당은 하원을 장악하고 상원에서 과반수를 획득했다.[101]윌슨의 승리로 그는 남북전쟁 이후 처음으로 대통령 선거에서 승리한 남부인이 되었고, 그로버 클리블랜드가 1897년 퇴임한 이래 최초의 민주당 대통령이 되었으며,[102] 박사학위를 가진 최초의 대통령이 되었다.[103]
대통령직 (1913–1921)
선거가 끝난 뒤 윌슨은 윌리엄 제닝스 브라이언을 국무장관으로 발탁했고, 브라이언은 윌슨 내각의 남은 구성원들에 대해 조언을 아끼지 않았다.[104]1914년 윌슨의 딸과 결혼한 윌슨의 저명한 후원자 윌리엄 깁스 맥아두는 재무장관이 되었고, 몇몇 저명한 반독점 사건을 성공적으로 기소한 제임스 클라크 맥레이놀즈가 법무장관으로 발탁되었다.[105]노스캐롤라이나 출신의 당 충신이자 저명한 백인우월주의자인 출판업자 요셉푸스 대니얼스가 해군 장관으로 발탁됐고,[106] 젊은 뉴욕 변호사 프랭클린 D. 루즈벨트는 해군 차관보가 되었다.[107]윌슨의 비서실장("보안관")은 조셉 패트릭 래미였는데, 그는 정치적 완충 역할을 하고 언론과의 중개 역할을 했다.[108]가장 중요한 외교정책 고문 겸 측근은 '콜로넬' 에드워드 M이었다. 하원; 버그는 "접근과 영향력에 있어서 윌슨 내각의 모든 사람을 [집]이 앞섰다"[109]고 쓰고 있다.
신자유 국내 안건
윌슨은 행정부 출범 초기 대통령이 한 번도 해 본 적이 없는 포괄적인 국내 입법 프로그램을 도입했다.[111]그는 천연자원 보존, 은행개혁, 관세 인하, 원재료에 대한 균등한 접근 등 국내 4대 우선 순위를 가졌는데, 이는 부분적으로 신탁통제를 통해 이뤄졌다.[112]윌슨은 1913년 4월 상하원 합동회의에서 이 같은 제안을 소개하면서 존 애덤스 이후 처음으로 의회를 직접 연설한 대통령이 됐다.[113]윌슨의 취임 첫 2년은 주로 그의 뉴 프리덤 국내 어젠다 이행에 초점을 맞췄다.1914년 제1차 세계대전이 발발하면서 외교 문제가 그의 대통령직을 점점 장악했다.[114]
관세 및 세금 입법
민주당은 오래 전부터 높은 관세율을 소비자에 대한 불공정한 세금에 준하는 것으로 보았고, 관세 인하는 그들의 최우선 순위였다.[115]그는 고율관세 제도가 "우리를 세계의 상업에서 본연의 역할에서 벗어나게 하고, 공평한 조세원칙을 위반하며, 정부가 사익의 손아귀에 들 수 있는 손쉬운 도구로 만든다"고 주장했다.[116]1913년 5월 말, 하원 다수당 지도자 오스카 언더우드는 하원에서 평균 관세율을 10% 인하하고 4,000달러 이상의 개인 소득에 세금을 부과하는 법안을 통과시켰다.[117]언더우드의 법안은 남북전쟁 이후 가장 큰 폭의 관세 하향 조정을 대표했다.원재료와 '필요품'으로 간주되는 물품, 신탁이 국내에서 생산한 제품에 대한 요금을 공격적으로 인하했지만 명품에 대한 관세율은 높게 유지했다.[118]상원에서의 관세법안 통과는 난제였다.일부 남·서민주당은 양모·설탕 산업의 지속적인 보호를 원했고, 민주당은 상원에서 더 좁은 다수당을 차지했다.[115]윌슨은 민주당 상원의원들과 광범위하게 만나 언론을 통해 국민에게 직접 호소했다.윌슨과 브라이언 국무장관은 몇 주간의 청문회와 토론 끝에 이 법안의 배후에서 상원 민주당원들을 단결시키는 데 성공했다.[117]상원은 44대 37로 이 법안에 찬성표를 던졌는데, 민주당원 1명만이 반대표를 던졌고 공화당원 1명만이 찬성표를 던졌다.윌슨은 1913년 세입법(이하 언더우드 관세법)에 서명하여 1913년 10월 3일 법률로 제정하였다.[117]1913년 세입법은 관세를 인하하고 손실된 수입을 3,000달러 이상의 소득에 대해 1%의 연방 소득세로 대체하여 인구의 가장 부유한 3%에 영향을 주었다.[119]윌슨 행정부의 정책은 현재 주로 관세보다는 세금에서 나온 정부 수입의 구성에 지속적인 영향을 미쳤다.[120]
연방준비제도
윌슨은 자신의 의제인 은행업무에 관한 다음 항목을 진행하기 전에 1913년 세입법을 완성하기를 기다리지 않았다.윌슨이 취임할 무렵 영국과 독일 같은 나라들은 정부가 운영하는 중앙은행을 설립했지만 미국은 1830년대 은행전쟁 이후 중앙은행이 없었다.[121]1907년 전국적인 금융 위기의 여파로, 보다 탄력적인 통화를 제공하기 위해 일종의 중앙 은행 시스템을 만들고 금융 패닉에 대한 대응을 조정하기로 하는 일반적인 합의가 있었다.윌슨은 브라이언과 같은 진보주의자들과 넬슨 알드리치 같은 보수주의 공화당원들 사이에서 중간지대를 모색했는데, 그는 국가통화위원회 위원장으로서 사금융이익에 대한 통제를 대폭 강화하는 중앙은행 계획을 내놓았다.[122]윌슨은 "은행 시스템은 사적인 것이 아니라 공공의 것이어야 하며, 은행들이 사업 주체가 아닌 도구여야 한다"고 선언했다.[123]
민주당은 12개 지역 연방준비은행을 민간은행들이 장악하는 절충안을 마련했으나 대통령 임명권자로 채워진 중앙 이사회에 이 제도에 대한 지배지분이 배치됐다.윌슨은 민주당원들에게 새 계획이 그들의 요구를 들어준다고 왼쪽에서 설득했다.[124]마침내 상원은 54 대 34로 연방준비제도법을 승인했다.[125]이 새로운 시스템은 1915년에 운영을 시작했으며, 1차 세계대전에서 연합군과 미국의 전쟁 노력에 자금을 대는 데 핵심적인 역할을 했다.[126]
독점금지법
관세 인하와 은행구조 개편을 위한 주요 법안을 통과시킨 윌슨은 다음으로 셔먼 반독점법을 강화하기 위한 독점금지법을 모색했다.[127]셔먼 반독점법은 "거래를 억제하는 계약, 결합... 또는 음모를 금지했지만 신탁으로 알려진 대기업 결합의 증가를 막는 데는 효과가 없었다.[128]엘리트 기업인들이 주요 은행과 철도의 이사진을 장악했고, 이들은 힘을 발휘해 신생 기업의 경쟁을 막았다.[129]윌슨의 지지로 헨리 클레이튼 주니어 하원의원은 차별적 가격 책정, 묶기, 독점 거래, 연동형 이사제 등 몇 가지 반경쟁적 관행을 금지하는 법안을 제출했다.[130]법률을 통한 모든 반경쟁 관행을 금지해야 하는 어려움이 명백해지자 윌슨은 독점금지 위반을 조사하고 법무부와 독립적으로 독점금지법을 시행하기 위한 새로운 기구인 연방무역위원회를 신설하는 법안을 지지하게 되었다.초당적 지지로 의회는 1914년 연방무역위원회법을 통과시켰는데, 연방무역위원회법은 공정위에 관한 윌슨의 생각을 통합시켰다.[131]1914년 연방무역위원회법에 서명한 지 한 달 후, 윌슨은 1914년 클레이튼 독점금지법에 서명했는데, 이 법은 셔먼법에 근거하여 여러 가지 반경쟁적 관행을 규정하여 금지함으로써 성립되었다.[132]
노동과 농업
윌슨은 아동 노동법이 아마도 위헌일 것이라고 생각했지만 1916년 아슬아슬한 선거가 다가오면서 자신을 뒤집었다.1916년, 전국아동노동위원회(NCLC)와 전국소비자연맹(National Consumer League)의 강도 높은 캠페인 후, 의회는 키팅-오웬법을 통과시켜 특정 연령 이하의 아동을 고용하는 공장에서 생산되는 경우, 주간 상거래에서 상품을 선적하는 것을 불법화했다.남부 민주당원들은 반대했지만 필리버스터를 하지는 않았다.윌슨은 특히 여성 유권자들의 신흥 계층 사이에서 이 아이디어가 얼마나 인기 있는지를 강조하는 당 지도부의 압력으로 막판에 이 법안을 승인했다.그는 민주당 의원들에게 전국적인 진보운동을 만족시키고 1916년 재통합된 공화당에 대항하여 선거에서 승리하기 위해서는 이 법과 노동자의 보상법을 통과시켜야 한다고 말했다.그것은 최초의 연방 아동 노동법이었다.그러나 미국 대법원은 해머 대 다겐하트 사건(1918년)에서 이 법을 파기했다.그 후 의회는 아동 노동력을 사용하는 법률 과세 사업체를 통과시켰지만, 베일리 대 드렉셀 가구(1923년)에서 대법원이 이를 격추시켰다.아동 노동은 1930년대에 마침내 끝났다.[133]그는 상선들의 혹독한 근무 조건을 업그레이드한다는 목표를 승인하고 라폴레트의 1915년 선원법에 서명했다.[134]
윌슨은 노동부에 노사간 갈등을 중재해줄 것을 요청했다.1914년 윌슨은 미국 역사상 가장 치명적인 노동쟁의 하나인 콜로라도 콜필드 전쟁을 종식시키기 위해 군인들을 파견했다.[135]1916년에 그는 철도 노동자들을 위한 8시간 노동의 날을 제정하도록 의회에 압력을 가했고, 이것은 대규모 파업을 끝냈다."어떤 대통령이라도 지금까지 시도했던 노사관계 중 가장 과감한 개입"[136]이었다.
윌슨은 12개 지역 은행이 농민들에게 저금리 대출을 제공할 수 있도록 권한을 부여한 연방 농장 대출법에 정부가 과도하게 개입하는 것을 싫어했다.그럼에도 불구하고 다가오는 1916년 선거에서 살아남기 위해서는 농장 투표가 필요했기 때문에 그는 그것에 서명했다.[137]
영토와 이민
윌슨은 식민지 소유에 반대하는 오랜 민주당 정책을 수용했고, 1898년 획득한 필리핀의 점진적 자치와 궁극적인 독립을 위해 노력했다.윌슨은 필리핀인들에게 필리핀 입법부에 대한 더 많은 권한을 부여함으로써 그 섬에 대한 자치권을 증가시켰다.1916년의 존스 법은 미국이 필리핀의 궁극적인 독립을 약속했고, 독립은 1946년에 일어났다.[138]1916년, 윌슨은 조약에 의해 덴마크 서인도 제도를 구입했고, 미국령 버진아일랜드로 이름이 바뀌었다.[139]
제1차 세계대전이 시작되자 유럽으로부터의 이민은 현저하게 감소했고 윌슨은 대통령 재임 기간 동안 이 문제에 거의 관심을 기울이지 않았다.[140]그러나 그는 남유럽과 동유럽에서 온 "새로운 이민자들"을 호의적으로 보았고, 비록 나중에 거부권이 무효화 되었지만, 의회가 통과시킨 두 번의 거부권 법률은 그들의 입국을 제한하려는 의도를 가지고 있었다.[141]
사법부 인사
윌슨은 미국 대법원에 3명의 남자를 지명했는데, 모두 미국 상원에서 인준을 받았다.1914년에 윌슨은 현직 법무장관 제임스 클라크 맥레이놀즈를 지명했다.열렬한 신뢰 버스터라는 자격증에도 불구하고,[142] 맥레이놀즈는 1941년 은퇴할 때까지 법원 보수파의 주요 인물이 되었다.[143]버그에 따르면 윌슨은 재임 중 가장 큰 실수 중 하나로 맥레이놀즈를 임명하는 것을 고려했다.[144]1916년, 윌슨은 루이스 브랜데이스를 법원으로 지명하여, 브랜데이스의 진보적 이념과 그의 종교에 대한 상원에서 주요 논쟁을 일으켰다. 브랜데이스는 최초의 유대인 대법관 지명자였다.결국 윌슨은 1939년까지 법원에서 근무했던 브랜다이스에게 투표하도록 상원 민주당원들을 설득할 수 있었다.맥레이놀즈와는 대조적으로 브랜디스는 법원의 대표적인 진보적인 목소리 중 하나가 되었다.[145]1916년 두 번째 공석이 생기자 윌슨은 진보 성향의 변호사 존 헤신 클라크(John Hessin Clarke)를 선임했다.클라크는 원로원에 의해 확정되었고 1922년 은퇴할 때까지 궁정에서 일했다.[146]
제1기 대외정책
라틴 아메리카
윌슨은 제국주의로 보던 전임자들의 외교정책에서 벗어나려 했고, 태프트의 달러외교를 거부했다.[147]그럼에도 그는 1913년 "남미 공화국들에게 좋은 사람을 뽑도록 가르칠 생각"이라며 중남미 문제에 자주 개입했다.[148]1914년 브라이언-차모로 조약은 니카라과를 사실상 보호국으로 전환시켰고, 미국은 윌슨 대통령 재임 기간 내내 그곳에 군인들을 주둔시켰다.윌슨 행정부는 군대를 파견해 도미니카 공화국을 점령하고 아이티에 개입했으며, 윌슨은 쿠바와 파나마, 온두라스에서도 군사 개입을 승인했다.[149]
윌슨은 1911년 진보주의자들이 포르피리오 디아스의 군사독재를 타도한 후 시작된 멕시코 혁명 때 취임했다.윌슨이 취임하기 직전 보수주의자들은 빅토리아노 후에르타가 주도한 쿠데타를 통해 정권을 탈환했다.[150]윌슨은 후에르타의 '사육자 정부'의 정당성을 거부하고 멕시코에 민주적인 선거를 실시하라고 요구했다.[151]후에르타가 북부 항구도시 탐피코 인근 제한구역에 실수로 상륙한 미 해군 인력을 체포한 뒤 윌슨은 해군을 급파해 멕시코 베라크루즈를 점령했다.모든 정치적 계열의 멕시코인들 사이에 미국이 개입하는 것에 대한 강한 반발은 윌슨에게 미국의 군사 개입을 확대하려는 계획을 포기하도록 설득했지만, 그럼에도 불구하고 그 개입은 후에르타를 국외로 탈출하도록 설득하는 데 도움이 되었다.[152]베누스티아노 카르란자가 이끄는 집단은 멕시코의 상당 부분을 장악했고, 윌슨은 1915년 10월 카르란자의 정부를 인정했다.[153]
카란자는 앞서 윌슨이 '로빈후드의 일종'이라고 표현했던 판초 빌라를 포함한 멕시코 내 다양한 반대자들과 계속 대치했다.[153] 1916년 초 판초 빌라는 뉴멕시코의 콜럼버스 마을을 급습해 수십 명의 미국인이 죽거나 부상을 입었으며, 그에 대한 미국의 엄청난 처벌 요구를 초래했다.윌슨은 존 J. 퍼싱 장군과 국경 너머 4000명의 병력을 시켜 빌라를 사로잡으라고 명령했다.4월이 되자 퍼싱의 부대는 해체되어 빌라의 띠를 분산시켰지만, 빌라는 여전히 느슨한 상태를 유지했고 퍼싱은 멕시코 깊은 곳까지 계속 추격을 계속했다.그 후 카르란자는 미국인들을 향해 선회하며 그들을 징벌적 침략이라고 비난했고, 이로 인해 전쟁으로 이어질 뻔한 여러 사건들이 일어났다.멕시코가 미국인 포로 몇 명을 석방하기로 합의하면서 긴장이 가라앉았고, 멕시코-미국 공동고등위원회의 후원으로 양자 협상이 시작되었다.유럽의 긴장 때문에 멕시코에서 철수하기를 열망한 윌슨은 퍼싱에게 철수를 명령했고, 마지막 미군들은 1917년 2월에 떠났다.[154]
제1차 세계대전의 중립성
1차 세계 대전 1914년 7월,(독일, 오스트리아-헝가리 제국, 오스만 제국, 그리고 후에 불가리아)은 연합국(영국, 프랑스, 러시아, 세르비아, 그리고 다른 여럿의 국가)에 대한 동맹국 사이에 발발했다.그 전쟁은 서부 전선 프랑스에서 매우 높은 사상자를 낸 긴 교착 상태에 빠졌다.양측은 윌슨과 하우스가 제안 끝 그 갈등을 조정하는 것을 거절했다.[155]1914년 이른 1917년 전까지, 윌슨의 주요 외교 정책 목표 유럽에서 전쟁에서 평화 협정을 중재할 미국을 유지하기 위해 있었다.[156]그는 모든 미국 정부 조치가 중립적, 미국인이 "생각뿐만 아니라 행동에 공정해야 한다는 우리의 감정에 뿐만 아니라 한 당사자의 또 다른 전에 노력을 선호로 해석될지도 모르모든 거래를 억제하도록 했다."[157]중립적인 강대국으로서 미국은 권리 양측과 교역하는 것을 주장하였다.그러나 강력한 영국 왕립 해군 독일에 대한 봉쇄를 부과했다.워싱턴을 달래기 위해 런던 전쟁 전의 가격에 목화와 같은 특정 주요 미국 상품 구매하는 것을 지속하고, 미국 상선 밀수품 적발돼 행사에 영국 해군 명령 그리고 용기를 전체 화물을 구입했다는데 동의 했다.[158]윌슨 수동적으로, 이 상황을 받아들였다.[159]
영국 봉쇄에 대응하여, 독일은 파도가 영국 제도에서부터 주변에 무역 상인의 배들이에 대한 잠수함 공격을 시작했다.[160]이른 1915년에, 독일, 윌슨, 어떤 타당한 근거 근거로 하여 이 사건들은 우연히 만들어진 것, 보상의 합의를 전쟁이 끝날 때까지 연기될 수 있는 견해를 세개의 미국 선박 침몰했다.[161]5월 1915년에 독일 잠수함, 128미국 시민들을 포함해 1,198 승객들을 죽이는 것은 영국 원양 정기선 RMS루시타니아 사태.[162]윌슨 공개적으로,"한 남자 또한 싸울 자랑스러워 하는 것으로 그러한 일이라는 반응을 보였다.국민 같은 것은 그렇게 바로가 힘으로right" 다른 사람들은 설득할 필요가 있지 않는다는 것이다.[163]윌슨은 루시타니아호 침몰 사건 등의 독일 정부"재발 방지를 위해 즉각적인 조치를 취해"을 요구했다.이에 대해 브라이언, 윌슨 중립 위에 미국 상권의 방위 배치됬다고 생각은 내각에서 사임했다.[164]3월 1916년, SS는 서섹스, 프랑스 깃발 아래 무장하지 않은 페리, 영국 해협에서 미국인 4명 사망자 중에는 등록된 뇌격당했다.윌슨 독일이 순양함의 전쟁은 주요 외교적 양보의 규칙에 잠수함 전쟁 해소하기 위해 받아 냈다.[165]
시어도어 루즈벨트가 이끄는 개입주의자들은 독일과의 전쟁을 원했고, 전쟁을 예상하고 윌슨이 군대를 증강하지 않는 것을 공격했다.[166]루시타니아 함락과 브라이언의 사임 이후 윌슨은 공개적으로 '준비운동'으로 알려지게 된 일에 전념하고, 육군과 해군을 증강하기 시작했다.[167]1916년 6월 의회는 1916년 국방법을 통과시켰는데, 이 법은 예비역 장교 양성단을 설립하고 국가 방위군을 확대하였다.[168]그 해 말, 의회는 1916년 해군법을 통과시켰고, 이것은 해군의 대대적인 확장을 가능하게 했다.[169]
재혼
윌슨의 아내 엘렌의 건강은 그가 공직에 들어간 후 쇠퇴했고, 의사들은 1914년 7월 윌슨에게 브라이트 병을 진단했다.[170]그녀는 1914년 8월 6일에 죽었다.[171]윌슨은 그 손실에 깊은 영향을 받아 우울증에 빠졌다.[172]1915년 3월 18일, 윌슨은 백악관 차에서 에디스 볼링 갈트를 만났다.[173]갈트는 미망인이자 보석상으로 남방 출신이기도 했다.몇 번의 만남 끝에 윌슨은 그녀와 사랑에 빠졌고, 1915년 5월 그녀에게 청혼했다.갈트는 처음에 그를 거절했지만 윌슨은 흔들리지 않고 구애했다.[174]에디스는 점차 그 관계를 좋아하게 되었고, 그들은 1915년 9월에 약혼하게 되었다.[175]그들은 1915년 12월 18일에 결혼했다.윌슨은 존 타일러, 그로버 클리블랜드와 함께 재임 중 결혼한 유일한 대통령으로 취임했다.[176]
1916년 대통령 선거
윌슨은 1916년 민주당 전당대회에서 반대 없이 다시 태어났다.[177]진보적인 유권자들을 얻기 위한 노력의 일환으로, 윌슨은 주 8시간 6일 근무제, 건강과 안전 조치, 아동 노동 금지, 여성 노동자들을 위한 안전 장치를 제공하는 법안을 요구했다.그는 또한 연방 정부에 의해 그리고 연방 정부에 의해 수행되는 모든 일에 대해 최저 임금을 선호했다.[178]민주당도 "그는 우리를 전쟁에 참여시키지 않았다"는 슬로건을 내걸고 선거운동을 펼쳤고 공화당의 승리는 독일과의 전쟁을 의미할 것이라고 경고했다.[179]1916년 공화당 전당대회는 당의 진보적 보수적 날개를 통일하기 위해 찰스 에번스 휴스 대법관을 대통령 후보로 지명했다. 그는 1912년 정계에서 완전히 벗어난 판사였다.공화당은 다양한 이유로 윌슨의 외교정책을 공격했지만 대체로 국내정세가 선거운동을 지배했다.공화당은 윌슨의 뉴프리덤 정책, 특히 관세 인하, 새로운 소득세, 그리고 그들이 "계급 입법"이라고 비웃었던 애덤슨법에 반대하는 캠페인을 벌였다.[180]
선거는 아슬아슬했고 결과는 동부에서는 휴즈가 앞서고, 남부와 서부에서는 윌슨이 앞서고 있어 의심스러웠다.그 결정은 캘리포니아로 내려왔다.11월 10일, 캘리포니아는 윌슨이 3,806표 차이로 주(州)를 이겼다고 인증하여 그에게 선거 투표의 과반수를 주었다.전국적으로 윌슨은 277명의 선거인단 투표와 49.2%의 지지를 받았고 휴즈는 254명의 선거인단 투표와 46.1%의 지지를 얻었다.[181]윌슨은 1912년에 루즈벨트나 뎁스로 간 많은 표를 얻음으로써 승리할 수 있었다.[182]그는 솔리드 남부를 휩쓸었고 소수의 서양 주를 제외한 모든 주에서 승리했으며 휴즈는 북동부와 중서부 대부분의 주에서 승리했다.[183]윌슨의 재선에 힘입어 그는 앤드루 잭슨(1832년) 이후 처음으로 2연임에 성공했다.민주당은 의회를 장악했다.[184]
전쟁입국
1917년 1월, 독일인들은 영국 섬 주변의 바다에서 선박에 대한 무제한 잠수함 전쟁의 새로운 정책을 시작했다.독일 지도자들은 이 정책이 미국의 전쟁 진출을 자극할 가능성이 높다는 것을 알고 있었지만 미국이 총동원되기 전에 연합국을 물리치기를 희망했다.[185]2월 말, 미국 대중은 독일이 미국과의 전쟁에서 멕시코를 설득하기 위해 노력한 비밀 외교 통신인 짐머만 텔레그램에 대해 알게 되었다.[186]미국 선박에 대한 일련의 공격 후, 윌슨은 3월 20일 국무회의를 열었다; 모든 각료들은 미국이 전쟁에 들어갈 때가 되었다는 것에 동의했다.[187]각료들은 독일이 미국을 상대로 상업전쟁을 벌이고 있고, 미국이 형식적인 선전포고로 대응해야 한다고 믿었다.[188]
1917년 4월 2일, 윌슨은 독일이 "미국 정부와 국민들에 대한 전쟁이나 다름없다"고 주장하며 의회에 대독 선전포고를 요청했다.그는 군비 인상을 위한 군비 증액, 군사비 지급을 위한 세금 인상, 연합국 정부에 대한 대출, 산업 및 농업 생산 증대를 요청했다.[189]그는 "우리는 봉사할 이기적인 목적이 없다.정복도, 지배도...우리가 자유롭게 할 희생에 대한 물질적인 보상은 없다.우리는 인류 권리의 챔피언 중 한 명에 불과하다.우리는 그 권리들이 국가의 믿음과 자유가 만들 수 있는 만큼 안전하게 만들어졌을 때 만족할 것이다."[190]미국이 독일을 상대로 한 선전포고는 1917년 4월 6일 강력한 초당적 주요국가로 의회를 통과했다.[191]이후 미국은 1917년 12월 오스트리아-헝가리와의 전쟁을 선포했다.[192]
미국의 전쟁 진출로 윌슨과 뉴턴 D. 베이커는 30만 명 규모의 정규군, 44만 명 규모의 국가방위군, 50만 명 규모의 '국민군'을 창설하는 것을 목표로 육군의 확장에 나섰다.징병에 대한 저항과 해외 미군들의 약속에도 불구하고, 의회 양원의 대부분은 1917년의 선택적 병역법에 따라 징병제를 실시하기로 투표했다.남북전쟁의 징용 폭동을 피하기 위해, 이 법안은 징용 대상자를 결정하는 책임을 지는 지방 징용 위원회를 설립했다.전쟁이 끝날 무렵, 거의 300만 명이 징집되었다.[193]해군 역시 엄청난 확장을 보였으며, 미국의 기여와 새로운 호송 체계 강조로 인해 연합군의 선적 손실은 크게 감소했다.[194]
14점
윌슨은 미래의 갈등을 예방하는 데 도움이 될 "조직화된 공동 평화"의 설립을 모색했다.이 목표에서 그는 중앙 강국들뿐만 아니라 다른 연합 강국들도 반대했는데, 이들은 여러 방면으로 양보를 얻어 중앙 강국에 징벌적 평화 협정을 부과하려 했다.[195]1918년 1월 8일, 윌슨은 14포인트라고 알려진 연설을 했는데, 그곳에서 그는 그의 행정부의 장기적 전쟁 목표를 분명히 밝혔다.윌슨은 모든 국가의 독립성과 영토 보전을 위한 국가 연합인 국제 연맹의 설립을 요구했다.[196]그 밖에 점령지의 피난, 독립 폴란드의 성립, 오스트리아-헝가리 및 오스만 제국의 민족에 대한 자기결정 등이 지적되었다.[197]
전쟁의 과정
퍼싱 장군의 지휘 아래, 미국 원정군은 1917년 중반에 처음으로 프랑스에 도착했다.[198]윌슨과 퍼싱은 미군 병사들이 기존 연합군에 통합되어 있다는 영국과 프랑스의 제안을 거부하여, 미국에 더 많은 행동의 자유를 주었지만 새로운 조직과 공급망의 창설을 요구하였다.[199]러시아는 1918년 3월 브레스트-리토프스크 조약을 체결한 후 전쟁에서 빠져 나와 독일이 동부전선에서 병사들을 이동시킬 수 있도록 했다.[200]미군이 총출동하기 전에 연합군의 전선을 돌파하기를 바라면서 독일군은 서부전선에서 봄 공세를 개시했다.독일군이 영국과 프랑스를 강제 퇴거시키면서 양측 모두 수십만 명의 사상자를 냈지만 독일은 프랑스의 수도 파리를 점령하지 못했다.[201]1917년 말 유럽에는 17만 5천 명의 미군만이 있었지만, 1918년 중반 무렵에는 하루 1만 명의 미국인들이 유럽에 도착하고 있었다.[200]미국군이 가세하면서 연합군은 벨라우 우드 전투와 샤토 티에리 전투에서 독일을 격파했다.8월부터 연합군은 지친 독일군을 밀어내면서 백일공격을 개시했다.[202]한편 프랑스와 영국의 지도자들은 윌슨에게 몇 천명의 미군 병사를 보내서 연합군의 러시아 개입에 동참하도록 설득했는데, 이는 공산주의 볼셰비키와 백인 운동 사이의 내전이 한창이었다.[203]
1918년 9월말까지 독일 지도부는 더 이상 전쟁에서 이길 수 있다고 믿지 않았고, 카이저 빌헬름 2세는 바덴의 막시밀리안 왕자가 이끄는 새 정부를 임명했다.[204]바덴은 즉시 윌슨과의 휴전을 모색했고, 14포인트는 독일 항복의 기초가 되었다.[205]하원은 프랑스와 영국으로부터 휴전 협정을 얻어냈지만, 그들 없이 일방적인 휴전 협정을 체결하겠다고 위협한 후에야 비로소 휴전 협정을 체결할 수 있었다.[206]독일과 연합국들은 1918년 11월 11일 정전협정에 서명함으로써 전투에 종지부를 찍었다.[207]오스트리아-헝가리는 8일 전에 빌라 기우스티의 정전협정에 서명했고, 오스만 제국은 10월에 무드로스의 정전협정에 서명했다.전쟁이 끝날 무렵, 11만 6천 명의 미군이 사망했고, 또 다른 20만 명이 부상을 입었다.[208]
홈 프런트

1917년 4월 미국이 제1차 세계대전에 참전하면서 윌슨은 전쟁기 대통령이 되었다.버나드 바루치가 이끄는 전쟁산업위원회는 미국의 전쟁 제조 정책과 목표를 설정하기 위해 설립되었다.미래의 허버트 후버 대통령이 식품국을 이끌었고, 해리 아우구스투스 가필드가 운영하는 연방 연료국은 일광 절약 시간과 배급된 연료 공급을 도입했으며, 윌리엄 맥아두는 전쟁 채권 노력을 담당했고, 밴스 C. 맥코믹은 전쟁무역위원회 위원장을 맡았다.집단적으로 "전쟁 내각"으로 알려진 이 사람들은 윌슨과 매주 만났다.[209]제1차 세계대전 당시 외교정책에 집중한 탓에 윌슨은 가정전선에 대한 상당한 권한을 부하들에게 위임했다.[210]전쟁 와중에 연방 예산은 1916 회계연도 10억 달러에서 1919 회계연도 190억 달러로 급증했다.[211]자체적인 군사력 증강에 지출하는 것 외에도 1914-1916년 월가와 1917-1918년 재무부는 연합국에 대규모 융자를 제공함으로써 영국과 프랑스의 전쟁 노력에 자금을 조달했다.[212]
남북전쟁의 중차입에 수반되었던 높은 수준의 인플레이션을 피하기 위해, 윌슨 행정부는 전쟁 중에 세금을 인상했다.[213]1917년 전쟁수입법과 1918년 세입법은 최고세율을 77%로 인상하고, 소득세를 내는 미국인의 수를 크게 늘렸으며, 기업과 개인에게 초과이익세를 부과하였다.[214]이러한 조세 행위에도 불구하고 미국은 전쟁 노력에 대한 자금을 조달하기 위해 많은 돈을 빌릴 수밖에 없었다.맥아두 재무장관은 저금리 전쟁채권의 발행을 허가하고 투자자를 유치하기 위해 무과세 채권에 대한 이자를 부과했다.이 채권은 투자자들 사이에서 매우 인기가 있어 많은 사람들이 채권을 더 사기 위해 돈을 빌렸다.비록 이 인플레이션이 임금과 이윤의 상승에 의해 부분적으로 일치하였지만, 다른 전쟁시의 압력과 함께 채권의 구입은 인플레이션을 상승시키는 결과를 낳았다.[211]
여론을 형성하기 위해 1917년 윌슨은 조지 크레엘이 이끄는 최초의 현대 선전기구인 공공정보위원회(CPI)를 설립했다.[215]
윌슨은 1918년 중간선거에서 자신의 정책에 대한 지지로 민주당을 선출할 것을 유권자들에게 요청했다.그러나 공화당은 소외된 독일계 미국인들을 이기고 장악했다.[216]윌슨은 하원과 상원의 새로운 지도자들과의 조정이나 타협을 거부했는데, 상원의원 헨리 카봇 로지는 그의 천적이 되었다.[217]
1919년 11월, 윌슨의 법무장관 A. 미첼 파머는 '파머 레이드'로 알려진 무정부주의자들, 세계의 산업 노동자, 그리고 다른 반전 단체들을 목표로 삼기 시작했다.수천 명이 폭력, 간첩, 또는 폭동을 선동한 혐의로 체포되었다.Wilson은 그 시점까지 무력화되었고 무슨 일이 일어나고 있는지 알 수 없었다.[218]
제1차 세계대전의 여파
파리 평화 회의

정전협정 체결 후 윌슨은 유럽으로 건너가 미국 대표단을 이끌고 파리강화회의에 참석함으로써 현직 대통령으로는 처음으로 유럽을 순방하게 되었다.[219]비록 공화당이 의회를 장악했지만, 윌슨은 의회를 봉쇄했다.공화당 상원 의원들과 심지어 일부 민주당 상원 의원들도 대표단의 대표성이 부족하다고 불평했다.윌슨, 하원 대령,[b] 로버트 랜싱 국무장관, 태스커 H. 블리스 장군, 외교관 헨리 화이트가 유일한 공화당원이었으며, 그는 적극적인 당파당원은 아니었다.[221]2주간의 미국 복귀를 위해, 윌슨은 6개월 동안 유럽에 머물렀고, 그곳에서 그는 공식적으로 전쟁을 끝내기 위한 평화 조약에 도달하는 데 초점을 맞췄다.윌슨, 데이비드 로이드 조지 영국 총리, 조르주 클레망소 프랑스 총리, 비토리오 에마누엘 올랜도 이탈리아 총리 등이 파리 평화회의에서 가장 영향력이 큰 연합국 정상인 '빅4'를 구성했다.[222]윌슨은 회의 중에 병을 앓았고, 일부 전문가들은 스페인 독감이 원인이라고 믿고 있다.[223]
다른 연합국 지도자들과는 달리 윌슨은 중앙 강대국으로부터 영토 이득이나 물질적 양보를 구하지 않았다.그의 주된 목표는 "전체 프로그램의 핵심"으로 본 국제 연맹의 설립이었다.[224]윌슨 자신이 국제연맹의 코버넌트 초안을 작성한 위원회를 주재했다.[225]이 언약은 구성원들이 종교의 자유를 존중하고, 소수 인종들을 공정하게 대우하며, 국제 사법 재판소와 같은 단체를 통해 분쟁을 평화적으로 해결하도록 구속했다.리그 코버넌트 제 X조는 모든 국가가 외부의 공격으로부터 리그 멤버를 방어하도록 요구하였다.[226]일본은 이 회의가 인종 평등 조항을 지지할 것을 제안했다; 윌슨은 이 문제에 무관심했지만 호주와 영국의 강한 반대에 부딪혔다.[227]국제연맹의 규약은 회의의 베르사유 조약에 편입되어 독일과의 전쟁을 종식시켰다.[228]
국제연맹을 설립하고 항구적인 세계 평화를 공고히 하는 것 외에도, 파리 평화회의에서 윌슨의 또 다른 주요 목표는 자기 결정이 새로운 국제 국경을 그리는 데 사용되는 주요한 기초가 된다는 것이었다.[229]하지만, 윌슨은 국제 연맹을 추구하면서, 회의에 참석한 다른 강대국들에게 몇 점을 양보했다.독일은 영토를 영구적으로 양도하고, 전쟁 배상금을 지불하고, 그녀의 모든 해외 식민지와 의존성을 포기하고, 라인랜드의 군사 점령에 복종해야 했다.게다가, 조약의 한 조항은 전쟁의 책임으로 독일을 구체적으로 지목했다.윌슨은 중동, 아프리카, 아시아에 사실상의 식민지를 세워 연합국과 일본이 제국을 본질적으로 확장하도록 하는 데 동의했는데, 승리한 국가들에 대한 이러한 영토 상은 "국제 연맹의 명령"으로 얄팍하게 위장되었다.일본의 중국 산둥반도 내 독일 국익의 취득은 윌슨의 자치권 약속을 저하시켰기 때문에 특히 인기가 없는 것으로 판명되었다.윌슨의 자기결정권 달성에 대한 희망은 이번 총회가 폴란드, 유고슬라비아, 체코슬로바키아 등 동유럽에서 만들어진 여러 신생 독립국들을 인정하면서 어느 정도 성공을 거두었다.[230][229]
이 회의는 1919년 5월에 협상을 마쳤으며, 이때 민주 독일의 새 지도자들은 처음으로 이 조약을 보았다.일부 독일 지도자들은 독일이 1919년 6월 28일 조약에 서명하였지만, 용어의 가혹함 때문에 평화를 거부하는 것을 선호하였다.[231]윌슨은 다른 연합국들, 특히 프랑스를 설득하여 패배한 중앙 강대국들, 특히 독일을 평준화시키는 가혹한 합의를 완화시킬 수 없었다.
지속적인 세계 평화를 만들기 위한 그의 노력으로, 윌슨은 1919년 노벨 평화상을 받았다.[232]
비준 논쟁과 패배
베르사유 조약 비준은 1918년 선거 이후 공화당이 상원에서 근소한 다수를 차지했다는 점에서 어려운 제안인 원로원의 3분의 2의 지지를 필요로 했다.[233]공화당은 윌슨이 전쟁이나 그 여파를 그들과 논의하지 못한 것에 격분했고, 상원에서 격렬한 당파 싸움이 전개되었다.공화당의 헨리 캐벗 로지 상원의원은 윌슨에게 타협을 요구하는 조약의 버전을 지지했다.윌슨은 거절했다.[233]태프트 전 대통령과 엘리후 루트 전 국무장관 등 일부 공화당 의원들은 일부 수정으로 조약 비준을 선호했고, 이들의 공개적인 지지로 윌슨에게 조약 비준을 얻어낼 수 있는 기회가 어느 정도 주어졌다.[233]
이 조약에 대한 논쟁은 전후 세계사회에서 미국의 역할에 대한 논쟁을 중심으로 전개되었고, 상원의원들은 세 개의 주요 그룹에 속하게 되었다.대부분의 민주당원들로 구성된 첫 번째 그룹은 이 조약에 찬성했다.[233]대부분 공화당 의원인 14명의 상원의원은 미국의 국제연맹 가입을 전면 반대해 '불화합병'으로 통했다.이들 화해무드 중 일부는 탈식민지화와 군축을 강조하지 못한 조약에 반대했고, 다른 이들은 국제기구에 미국의 행동의 자유를 내주는 것을 우려했다.[234]'예비주의자'로 알려진 나머지 상원의원 집단은 연맹의 생각을 받아들였지만, 미국의 주권을 보호하고 의회가 전쟁을 결정할 권리를 보장하기 위해 다양한 수준의 변화를 추구했다.[234]외부 침략으로부터 리그 멤버들끼리 보호하도록 요구해 집단안보체제를 만들려고 했던 리그 코버넌트 X조는 리그가 결정한 어떤 전쟁에도 미국의 동참을 강요하는 것 같았다.[235]윌슨은 타협을 일관되게 거부했는데, 부분적으로는 다른 조약 체결국들과의 협상을 재개해야 한다는 우려 때문이었다.[236]로지가 10개의 유보 상태에서 조약 비준을 위해 3분의 2의 다수당을 건설할 위기에 처하자, 윌슨은 1920년 3월 19일 지지자들에게 '나'에게 투표하도록 강요하여 쟁점을 종결시켰다.쿠퍼는 "거의 모든 리그 옹호자"가 로지와 함께 갔다고 말하지만, "윌슨이 상원에서 제안한 모든 유보안을 승인했기 때문에 이러한 노력은 실패했다"[237]고 말했다.토마스 A. 베일리는 윌슨의 행동을 "유아 살해의 최고 행위"라고 부른다.[238]
그 조약은 적들의 집보다는 친구들의 집에서 사그라졌다.최종 분석에서 그것은 3분의 2 규칙이나 "불합리적" 또는 "로지" 또는 "강성"과 "마일드" 예약자들이 아니라 치명적인 칼부림을 한 윌슨과 그의 유순한 추종자들이었다.
건강이 쇠약해지다.
비준에 대한 대중의 지지를 강화하기 위해, 윌슨은 서양 주들을 공격했지만, 건강상의 문제로 인해 9월 말에 백악관으로 돌아왔다.[239]1919년 10월 2일 윌슨은 심각한 뇌졸중을 일으켜 왼쪽이 마비되고 오른쪽 눈이 부분 시력만 남아 있었다.[240][241]그는 몇 주 동안 침대에 누워 있었고 그의 아내와 그의 주치의인 캐리 그레이슨 박사를 제외한 모든 사람들로부터 격리되었다.[242]윌슨 사망 후 윌슨의 진료기록을 조사한 신경외과 의사인 버트 E. 박 박사는 윌슨의 병이 그의 성격에 다양한 방식으로 영향을 미쳐 "감정 장애, 충동 조절 장애, 잘못된 판단력"을 일으키기 쉽다고 쓰고 있다.[243]대통령의 회복을 돕고 싶어 안달인 격미, 그레이슨, 영부인은 대통령이 어떤 문서를 읽고 누구와 소통할 수 있는지 결정했다.행정부에 대한 그녀의 영향력 때문에, 일부 사람들은 에디스 윌슨에 대해 "미국 최초의 여성 대통령"[244]이라고 묘사했다.링크에 따르면 1919년 11월까지 윌슨의 회복은 기껏해야 부분적인 것에 불과했다.그의 정신은 비교적 맑았지만, 육체적으로 쇠약해 있었고, 그 질병은 그의 정서적 체질을 망가뜨리고 더 불행한 개인적 특성을 악화시켰다.[245]
1919년 후반에 걸쳐 윌슨의 내부는 그의 건강 문제의 심각성을 숨겼다.[246]1920년 2월까지 대통령의 실체가 공개적으로 알려졌다.리그 싸움이 절정에 달하고 있고 파업, 실업, 인플레이션, 공산주의의 위협 등 국내 문제가 불붙고 있는 상황에서 윌슨의 대통령직 적합성에 대해 많은 사람들이 거리낌을 표시했다.1920년 3월 중순, 로지와 그의 공화당원들은 친위대인 민주당원들과 연합하여 예비조약을 통과시켰으나, 윌슨은 이 타협안을 거부했고, 그의 선봉에 따라 많은 민주당원들이 비준을 무산시켰다.[247]윌슨과 가까운 사람은 헌법이 요구하는 대로 "해당 사무소의 권한과 의무를 이행할 능력이 없다"[248]고 증명하려 하지 않았다.의회의 일부 의원들이 마샬 부통령에게 대통령직에 대한 그의 주장을 주장하도록 격려했지만, 마샬은 결코 윌슨을 대신하려고 하지 않았다.[249]윌슨이 대통령 재임 중 오랜 기간 동안 무능했던 것은 거의 전례가 없는 일이었다. 역대 대통령 중 제임스 가필드만이 비슷한 상황에 처해 있었지만, 가필드는 그의 정신력에 대한 더 큰 통제력을 유지했고 상대적으로 시급한 문제에 직면하지 않았다.[250]
디모빌라이제이션
전쟁이 끝나자 윌슨 행정부는 전시 위원회와 규제 기관을 해체했다.[251]노예제도는 혼란스러웠고 때로는 폭력적이었다; 4백만 명의 군인들이 적은 돈과 혜택으로 집으로 보내졌다.1919년 주요 산업에서 파업이 일어나 경제가 혼란에 빠졌다.[252]그 나라는 1919년 여름에 일련의 인종 폭동이 일어나면서 더 큰 난기류를 겪었다.[253]1920년 경제는 극심한 경기 침체에 빠졌고 [254]실업률은 12%까지 올랐으며 농산물 가격은 급격히 하락했다.[255]
붉은 공포와 파머 레이드
러시아의 볼셰비키 혁명, 독일과 헝가리의 유사한 시도에 이어 많은 미국인들이 미국의 테러 가능성을 우려했다.그러한 우려는 1919년 4월 무정부주의자들이 저명한 미국인들에게 38개의 폭탄을 우편으로 보냈을 때, 한 명이 죽었지만 대부분의 소포가 가로챘을 때 폭발로 인해 더욱 증폭되었다.6월에는 우편물 폭탄 9개가 더 보내져 여러 명이 다쳤다.[256]새로운 두려움이 1919년 "첫 번째 적색 공포"를 촉발시킨 애국적인 국가 분위기와 결합되었다.파머 검찰총장은 1919년 11월부터 1920년 1월까지 급진적인 조직을 탄압하기 위해 파머 레이드를 개시했다.1만 명 이상이 체포되었고, 에마 골드먼을 포함한 556명의 외국인들이 추방되었다.[257]파머의 활동은 법원과 일부 고위 행정관들의 저항에 부딪혔다.아무도 팔머가 무엇을 하고 있는지 윌슨에게 말하지 않았다.[258][259]이후 1920년 9월 16일 월가 폭탄테러로 50명이 사망하고 수백명이 부상했다.무정부주의자들은 명성을 얻었고 더 많은 폭력을 가하겠다고 약속했다. 그들은 붙잡히지 않았다.[260]
금주 및 여성 참정권
전쟁 중 금지는 막을 수 없는 개혁으로 발전했지만 윌슨 행정부는 미미한 역할만 했다.[261]수정헌법 제18조는 1919년 의회를 통과했고 주들에 의해 비준되었다.1919년 10월, 윌슨은 금지법을 시행하기 위해 고안된 법률인 볼스테드 법안에 거부권을 행사했지만, 그의 거부권은 의회에 의해 무시되었다.[262][263]
윌슨은 1911년 여성의 참정권에 개인적으로 반대했다. 그는 여성이 좋은 유권자가 되기 위해 필요한 공적 경험이 부족하다고 생각했기 때문이다.서부 주에서 여성 유권자들이 어떻게 행동했는지를 보여주는 실제 증거가 그의 마음을 바꾸었고, 그는 그들이 정말로 좋은 유권자가 될 수 있다고 느끼게 되었다.그는 주로 흑인의 투표권에 대한 백인의 강한 반대 때문에 참정권이 국가 문제라는 민주당의 입장을 반영하지 않는 한 이 문제에 대해 공개적으로 말하지 않았다.[264]1918년 의회 연설에서 윌슨은 처음으로 국가적인 투표권을 지지했다: "우리는 이 전쟁에서 여성의 파트너를 만들었다.그들을 고통과 희생과 노력의 동반자로만 인정하고 특권과 권리의 동반자로는 인정하지 않을 것인가?"[265]하원은 전국적으로 여성의 참정권을 보장하는 헌법 개정안을 통과시켰지만, 상원에서 이 법안이 통과되지 못했다.Wilson은 계속해서 상원에 수정안을 투표하도록 압력을 가하면서 상원의 비준이 전쟁에서 승리하는 데 필수적이라고 말했다.[266]원로원은 1919년 6월에 마침내 그것을 승인했고, 필요한 수의 주들은 1920년 8월에 19번째 수정안을 비준했다.[267]
1920년 선거
윌슨은 의학적 무능력에도 불구하고 3선에 도전하고 싶었다.1920년 민주당 전당대회가 윌슨의 정책을 강력히 지지한 반면, 민주당 지도자들은 제임스 M. 콕스 주지사와 프랭클린 D 해군 부차관보로 구성된 표를 지명하면서 이를 거부했다. 루즈벨트.[268]공화당은 워렌 하딩 상원의원이 "정상화"를 약속하면서 윌슨 대통령의 정책에 반대하는 쪽으로 선거운동을 집중시켰다.윌슨은 비록 콕스를 지지하고 국제연맹의 미국 가입을 계속 주장했지만, 대체로 이 캠페인에 참여하지 않았다.하딩은 압승을 거두며, 일반 투표의 60% 이상을 득표했고, 남부 이외의 모든 주에서 승리했다.[269]윌슨은 1921년 3월 3일 취임 마지막 날 하딩과 차를 마시기 위해 만났다.윌슨은 건강 때문에 취임식에 참석할 수 없었다.[270]
1920년 12월 10일, 윌슨은 "국제연맹의 창립자 역할"로 1919년 노벨 평화상을[271] 받았다.[272][273]윌슨은 시어도어 루즈벨트에 이어 두 번째로 현직 미국 대통령이 되어 노벨 평화상 수상자가 되었다.[274]
기말년사 (1921–1924)

1921년 두 번째 임기가 끝난 후 윌슨 부부는 백악관에서 워싱턴 D.C. 칼로라마 구역의 타운하우스로 이사했다.[275]그는 하딩 대통령과 공화당 의회가 국제연맹 가입을 거부하고 세금을 인하하며 관세를 인상하는 등 정치를 계속했다.[276]1921년 윌슨은 베인브리지 콜비 전 국무장관과 함께 법률 관행을 열었다.윌슨은 첫날 모습을 드러냈지만 돌아오지 않았고, 1922년 말에 연습은 종결되었다.윌슨은 글쓰기를 시도했고, 엄청난 노력 끝에 몇 편의 짧은 에세이를 제작했다; 그들은 "과거 위대한 문학 경력에 슬픈 마무리를 했다."[277]그는 회고록 쓰기를 거부했지만, 1922년에 출판된 윌슨의 3권짜리 전기를 쓴 레이 스타나드 베이커와 자주 만났다.[278]1923년 8월 윌슨은 후임자인 워렌 하딩의 장례식에 참석했다.[279]1923년 11월 10일, 윌슨은 그의 집 도서관에서 짧은 휴전일 라디오 연설을 하면서 마지막 전국 연설을 했다.[280][281]
윌슨의 건강은 1924년 1월 급속히 감소하면서 퇴임 후에도 현저하게 개선되지 않았다.[282]우드로 윌슨은 1924년 2월 3일 67세의 나이로 세상을 떠났다.[283]그는 워싱턴 국립 대성당에 들어가 마지막 안식처가 수도 안에 있는 유일한 대통령이 되었다.[284]
인종 관계
윌슨은 남부에서 노예제도와 남부연합을 지지하는 헌신적인 부모들에 의해 태어나고 자랐다.학문적으로 윌슨은 노예제도에 대한 사과론자였고, 남부 구제 운동이었으며, 분실 원인 신화의 가장 중요한 추진자 중 한 명이었다.[285]
윌슨은 1848년 재커리 테일러 이후 처음으로 대통령에 선출된 남부 출신이며 유일한 남부 연합의 대상이었다.윌슨의 선거는 남부 인종차별주의자들이 축하했다.프린스턴에서 윌슨은 흑인 학생들이 입학하는 것을 적극적으로 만류했다.[286]몇몇 역사학자들은 윌슨의 명백한 인종차별 정책과 그의 내각에 인종차별주의자들이 포함된 공공 기록에서 일관된 사례들을 조명했다.[287][288][289]다른 소식통들은 윌슨이 개인적으로 "과학적" 이유로 인종차별을 옹호했고 그를 "흑인 미국인에 대해 인종차별주의적인 '어두운' 농담을 하고 싶어했던 사람"[290][291]이라고 묘사하고 있다고 주장한다.
윌슨 대통령 재임 기간 중 D. W. 그리피스의 친구 클룩스 클랜 영화 <민족의 탄생>(1915년)은 백악관에서 상영된 첫 영화였다.[292]처음에는 비판적이지 않았지만, 대중의 반발이 거세지자 윌슨은 영화와 거리를 두었고, 결국 영화 상영에 앞서 알고 있었다는 사실을 부인하면서 영화의 메시지를 비난하는 성명을 발표했다.[293][294]
연방 관료제 분리
1910년대에 이르러 흑인들은 사실상 선출직에서 물러나게 되었다.연방 관료제 내의 직위에 임원을 임명하는 것은 보통 흑인 정치인들에게 유일한 선택이었다.윌슨은 많은 남부 상원의원들의 반대를 극복하고 흑인들로 채워졌던 자리에 계속해서 흑인들을 임명했다고 주장되어 왔다.[295]그러나 그러한 주장은 대부분의 진실을 왜곡한다.재건이 끝난 이후, 양 당사자는 특정 약속을 자격을 갖춘 아프리카계 미국인을 위한 비공식적인 약속으로 인정했다.윌슨은 총 9명의 아프리카계 미국인을 연방 관료의 저명한 지위에 임명했는데, 이 중 8명은 공화당의 이월 인사였다.이에 비해 태프트는 공화당의 대통령으로는 사상 최저인 31명의 흑인 공직자를 임명한 것에 대해 양 인종 공화당원들로부터 경멸과 분노를 받았다.윌슨은 취임하자마자 태프트가 임명한 연방 관료조직의 흑인 감독관 17명 중 2명을 제외한 나머지 2명을 해고했다.[296][297]윌슨은 남부의 약속에 아프리카계 미국인을 고려하는 것조차 단호히 거부했다.1863년 이후, 아이티와 산토 도밍고에 대한 미국 임무는 현직 대통령이 어느 정당에 속하든 상관없이 거의 항상 아프리카계 미국인 외교관에 의해 주도되었다; 윌슨은 라이베리아의 임무가 될 흑인 외교관을 계속 임명했음에도 불구하고 이 반세기 동안의 전통을 끝냈다.[298][299][300][301][302]
재건이 끝난 이후 연방 관료제는 아마도 아프리카계 미국인들이 "일부 형평성"[303]을 경험했던 유일한 진로가 되었고 흑인 중산층의 생명줄이자 토대였을 것이다.[304]윌슨 행정부는 테오도르 루즈벨트 대통령 밑에서 시작되어 태프트 대통령 밑에서 계속되어 온 차별적 채용정책과 관공서 분리를 확대했다.[305]윌슨의 취임 첫 달, 우체국장 앨버트 S. 버레슨은 대통령에게 분리형 관공서 설립을 촉구했다.[306]윌슨은 버러슨의 제안을 채택하지 않았지만 국무장관이 각 부서를 분리할 수 있도록 재량권을 허용했다.[307]1913년 말까지 해군, 재무부, 우체국을 포함한 많은 부서들은 업무 공간, 화장실, 카페테리아를 분리했다.[306]많은 기관들이 흑인 노동자들을 위한 시설이 부족하다고 주장하며 백인 전용 고용 정책을 채택하기 위해 인종차별을 구실로 삼았다.이런 경우 윌슨 행정부 이전에 고용된 흑인들에게는 조기 퇴직, 전출, 단순 해고 등이 제시됐다.[308]
연방 채용에서 인종차별은 1914년 이후, 중앙인사위원회가 구직자들이 신청서와 함께 개인 사진을 제출하도록 하는 새로운 정책을 제정하면서 더욱 심화되었다.[309]
연방 거주지로서, 워싱턴 D.C.는 오랫동안 흑인들에게 고용을 위한 더 큰 기회와 덜 두드러진 차별을 제공해왔다.1919년, 워싱턴으로 귀국하는 흑인 참전용사들은 짐 크로우가 정착한 것을 발견하고 충격을 받았다. 많은 사람들은 전쟁 전에 그들이 가지고 있던 직장으로 돌아갈 수 없었고 심지어 피부색 때문에 그들이 일하던 같은 건물에 들어갈 수도 없었다.부커 T.워싱턴은 "(나는) 유색인종이 지금처럼 그렇게 낙담하고 씁쓸한 모습을 본 적이 없다"고 상황을 설명했다.[310]
군대의 흑인.
윌슨 이전에 군대에서 인종차별이 존재했었지만 그의 당선으로 인종 차별의 심각성은 현저하게 증가했다.윌슨의 첫 임기 동안 육해군은 새로운 흑인 장교들을 임명하는 것을 거부했다.[311]이미 복무 중인 흑인 장교들은 차별이 심해져 종종 불명확한 이유로 강제퇴직되거나 제대되었다.[312]미국의 WWI 가입에 따라 전쟁부는 수십만 명의 흑인들을 군대에 징집했고 징용자들은 인종에 관계없이 동등하게 급여를 받았다.흑인 장교들에 대한 임무는 재개되었지만 부대는 여전히 분리되어 있었고 대부분의 흑인 부대는 백인 장교들이 이끌었다.[313]
군대와 달리 미 해군은 공식적으로 분리되지 않았다.윌슨이 요셉푸스 대니얼스를 해군 장관으로 임명한 후, 짐 크로우는 배, 훈련 시설, 화장실, 카페테리아 모두 분리되어 빠르게 시행되었다.[306]대니얼스가 백인 선원들이 사용할 수 있는 진급과 훈련 기회를 대폭 넓혔지만, 미국이 WWI에 들어갔을 때, 아프리카계 미국인 선원들은 거의 전적으로 백인 장교들의 하인 역할을 하도록 배정된, 엉망진창과 관리 업무로 좌천되었다.[314]
인종 폭력에 대한 대응
산업 노동에 대한 수요에 대응하여 1917년과 1918년에는 아프리카계 미국인들의 남방 대이동이 급증하였다.이 이주는 동부를 포함한 인종 폭동을 촉발시켰다. 1917년 루이 폭동이러한 폭동에 대한 대응으로, 그러나 대중의 많은 항의가 있은 후에야 윌슨은 토마스 와트 그레고리 법무장관에게 연방정부가 "이 수치스러운 폭력사태를 점검하기 위해 개입할 수 있는지"를 물었다.그러나 그레고리의 조언에 따라 윌슨은 폭동에 대해 직접적인 조치를 취하지 않았다.[315]1918년 윌슨은 "나는 모든 미국인이 폭도의 행동에 참여하거나 폭도의 행동을 계속하는 것은 위대한 민주주의의 진정한 아들이 아니라 배신자"라고 말하며 린치에 반대했다.그녀의 법과 권리에 대한 그 한 가지 불성실함 때문에 그녀는 화가 났다."[316]1919년 시카고, 오마하 등 북부의 주요 도시 24곳에서 또 다른 인종 폭동이 일어났다.연방정부는 이전에 관여하지 않았던 것처럼 관여하지 않았다.[317]
레거시
역사적 평판
윌슨은 일반적으로 역사학자들과 정치학자들이 평균 이상의 대통령으로서 순위를 매긴다.[318]일부 역사학자들의 시각에서 윌슨은 전임자들 중 어느 누구보다도 대기업의 압도적 권력으로부터 일반 시민들을 보호할 강력한 연방정부 창설을 향한 발걸음을 내디뎠다.[319]그는 일반적으로 현대 미국 자유주의 확립의 핵심 인물로 평가되며, 프랭클린 D와 같은 미래의 대통령들에게 강한 영향력을 행사한다. 루즈벨트와 린든 B. 존슨.[318]쿠퍼는 영향력과 야망 면에서 뉴딜과 그레이트 소사이어티만이 윌슨 대통령의 국내 업적과 맞먹는다고 주장한다.[320]연방준비제도이사회(Federal Federation), 연방무역위원회(Federal Trade Commission), 졸업소득세, 노동법 등 윌슨의 업적 중 상당수는 윌슨이 사망한 후에도 미국에 계속 영향을 미쳤다.[318]많은 보수주의자들이 연방 정부를 확장하는 데 있어서 윌슨의 역할을 공격했다.[321][322][323]2018년 보수 성향의 칼럼니스트 조지 윌은 워싱턴포스트에 시어도어 루즈벨트와 윌슨이 "오늘날의 제왕적 대통령제의 시조"라고 썼다.[324]
윌슨주의(Wilsonianism)로 알려졌던 윌슨의 이상주의 외교정책도 미국의 외교정책에 긴 그림자를 드리웠고, 윌슨의 국제연맹은 유엔 발전에 영향을 미쳤다.[318]살라딘 암바르는 윌슨이 "유럽 제국주의뿐만 아니라 때로는 '비공식 제국주의'로 묘사되는 새로운 형태의 경제 지배에 반대하는 목소리를 낸 최초의 세계 신위 정치가"라고 쓰고 있다.'"[325]
윌슨은 재임 중 이룬 업적에도 불구하고 인종 관계와 시민 자유에 관한 기록, 중남미에서의 개입, 베르사유 조약 비준을 얻지 못해 비판을 받아왔다.[326][325]
프린스턴 대학에서의 남부의 뿌리와 기록에도 불구하고, 윌슨은 대통령 선거에서 흑인 사회의 광범위한 지지를 받은 최초의 민주당원이 되었다.[327]1912년에 그에게 투표하기 위해 당선을 넘었던 윌슨의 흑인 지지자들은, 특히 연방 관료 조직 내에서 짐 크로우를 부과하는 것을 허용하기로 한 그의 결정인 윌슨 대통령직에 몹시 실망했다는 것을 알았다.[306]로스 케네디는 윌슨의 인종 차별에 대한 지지가 지배적인 여론에 부합했다고 쓰고 있다.[328]A. 스콧 버그는 윌슨이 인종 차별을 "인종의 발전을 촉진하기 위한 정책"의 일환으로 받아들였다고 주장한다.사회 시스템을 가능한 한 적게 충격시킴으로써."[329]이 정책의 궁극적인 결과는 연방 관료 조직 내에서 전례 없는 수준의 분리가 이루어졌고 고용과 승진의 기회가 이전보다 훨씬 적었다.[330]역사학자 켄드릭 클레멘츠는 "윌슨은 제임스 K의 조잡하고 잔인한 인종차별주의를 전혀 가지고 있지 않았다"고 주장한다. Vardan이나 Benjamin R. 틸먼, 그러나 그는 아프리카계 미국인의 감정과 포부에 둔감했소."[331]2021년 '분기별 경제 저널'에 실린 한 연구에 따르면 윌슨의 공무원 분리는 기존 흑인 공무원들이 저임금 직위로 내몰리면서 흑백 소득 격차를 3.4~6.9%포인트 늘렸다.윌슨의 인종차별 정책에 노출된 흑인 공무원들은 주택 소유율이 상대적으로 하락했고, 흑인 공무원들의 후손들에게 지속적인 악영향을 미친다는 암시적인 증거도 있었다.[332]찰스턴 교회 총기 난사 사건을 계기로 일부 개인들이 인종에 대한 입장을 이유로 프린스턴 산하 기관에서 윌슨의 이름을 삭제하라고 요구하기도 했다.[333][334]
메모리얼스
우드로 윌슨 대통령 도서관은 버지니아 주 스툰턴에 위치해 있다.조지아 주 오거스타에 있는 우드로 윌슨 보이후드 홈과 워싱턴 D.C.에 있는 우드로 윌슨 하우스(Woodrow Wilson House)는 국가 역사적 랜드마크다.사우스캐롤라이나주 컬럼비아에 있는 토마스 우드로 윌슨 보이드 홈은 국립 사적지 등록부에 등재되어 있다.윌슨의 임기 중 여름 백악관이었던 섀도우 잔디밭은 1956년 몬머스 대학교의 일부가 되었다.그것은 1985년에 국가 역사 랜드마크로 선언되었다.윌슨이 프린스턴에서 재임하던 시절 거주했던 프로스펙트 하우스는 또한 내셔널 히스토리 랜드마크다.윌슨의 대통령 논문과 개인 도서관은 의회 도서관에 있다.[335]
워싱턴 D.C.의 우드로윌슨 국제학술센터는 윌슨의 이름을 따서 지어졌고 프린스턴의 프린스턴 국제문제대학은 2020년 프린스턴의 이사회가 윌슨의 이름을 삭제하기로 의결하기 전까지 윌슨의 이름을 따서 이름이 지어졌다.[336]우드로 윌슨 국립 펠로우 재단은 펠로우쉽을 가르치는 데 보조금을 제공하는 비영리 단체다.윌슨의 유산을 기리기 위해 우드로윌슨재단이 설립되었으나 1993년 해체되었다.프린스턴의 6개 거주 대학 중 한 곳은 원래 윌슨 대학이라고 이름 붙여졌다.[336]몇몇 고등학교를 포함한 많은 학교들이 윌슨의 이름을 가지고 있다.우루과이 몬테비데오에 있는 람블라 프레지던트 윌슨 등 몇몇 거리에는 윌슨의 이름이 붙여졌다.라파예트급 잠수함인 USS 우드로 윌슨호는 윌슨의 이름을 따서 명명되었다.윌슨에게 이름 붙여진 것 외에 조지 카운티, 메릴랜드, 버지니아 주 사이의 우드로 윌슨 다리, 임대 종료 시점인 2023년까지 제네바 유엔인권고등판무관실 임시 본부 역할을 하는 팔레 윌슨 다리 등이 있다.[337]윌슨에게 주는 기념물로는 프라하의 우드로 윌슨 기념비가 있다.[338]
대중문화
1944년, 20세기 폭스는 28대 대통령에 관한 전기영화인 윌슨을 개봉했다.알렉산더 녹스가 주연을 맡고 헨리 킹이 감독을 맡은 윌슨은 주인공을 '이상주의'로 묘사하고 있다.이 영화는 윌슨의 열렬한 팬이었던 스튜디오 프레지던트와 유명한 프로듀서 대릴 F. 자누크의 개인적인 열정 프로젝트였다.이 영화는 평론가들과 윌슨 지지자들로부터 대부분 찬사를 받았고 아카데미상 후보에 10번 오르며[339][340] 5번 수상했다.[341]엘리트들 사이에서의 인기에도 불구하고, 윌슨은 이 스튜디오에 거의 2백만 달러의 손실을 입으면서 흥행 돌풍을 일으켰다.[342]이 영화의 실패는 Zanuck에게 깊고 오래 지속되는 영향을 미쳤다고 하며 Woodrow Wilson의 삶을 바탕으로 한 영화를 만든 이후 어떤 주요 스튜디오의 시도도 없었다고 한다.[343]
작동하다
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- 프리 라이프: 바칼로레아 주소.뉴욕:토마스 Y.1908년 크로웰 주식회사
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참고 항목
메모들
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추가 읽기
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학생용
역사학
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외부 링크
공식
- Woodrow Wilson – Wilson Center 소개
- 우드로 윌슨 대통령 도서관 & 박물관
- 백악관 전기
- Woodrow Wilson on Nobelprize.org – Woodrow Wilson은 노벨 강의를 하지 않았다.
연설 및 기타 작품
- 윌슨의 연설 전문, 밀러 공보센터
- 구텐베르크 프로젝트의 우드로 윌슨 작품
- 인터넷 아카이브의 Woodrow Wilson에 관한 연구
- LibriVox에서 Woodrow Wilson의 작품 (공영 도메인 오디오북)
- 우드로 윌슨 개인 원고
- 아이다 타벨은 우드로 윌슨과의 인터뷰 (Collier's Magazine, 1916)
언론 보도
- "Woodrow Wilson collected news and commentary". The New York Times.
- C-SPAN의 미국 대통령: 인생 초상화, 1999년 9월 13일, "우드로 윌슨의 생애 초상화"
- IMDb의 우드로 윌슨
연구 사이트
- Woodrow Wilson: 의회 도서관의 자료 안내서
- Woodrow Wilson에 대한 광범위한 에세이와 밀러 공보 센터의 각 각료와 영부인에 대한 짧은 에세이가 있다.
- Woodrow Wilson Links 2019년 11월 3일 웨이백 머신에 보관(David Pietrusza가 컴파일)
- Woodro Wilson: 평화의 예언자, 국립공원관리공단의 역사지식 수업계획