화학 무기 금지 기구

Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons
화학 무기 금지 기구(OPCW)
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화학 무기 금지 기구(OPCW) 로고
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OPCW 회원국(녹색)
형성1997년 4월[1] 29일
본사네덜란드 헤이그
좌표52°05′28§ N 4°16~59°E/52.091241°N 4.283193°E/ 52.091241; 4.283193좌표: 52°05°28°N 4°16°59°E / 52.091241°N 4.283193°E / 52.091241, 4.283193
회원가입
193개 회원국(CWC의 모든 당사국은 자동으로 회원국이 된다.4개 유엔 회원국은 비회원국이다. 이집트, 이스라엘, 북한 및 남수단)
공용어
아랍어, 중국어, 영어, 프랑스어, 러시아어, 스페인어
페르난도 아리아스
관공서
당사국 총회
경영자 평의회
기술 사무국
예산.
6969만유로/년(2019년)
직원
약[2] 500
웹 사이트www.opcw.org

화학무기금지기구(OPCW)는 1997년 4월 29일 발효된 화학무기협약(CWC)의 정부간 조직이자 시행기관이다.193개 회원국으로 구성된 OPCW는 네덜란드 헤이그에 본부를 두고 있으며 화학무기의 영구적이고 검증 가능한 제거를 위한 세계적인 노력을 감독하고 있다.

조직은 화학무기의 사용을 금지하고 파괴를 요구하는 화학무기협약의 준수를 촉진하고 검증한다.검증은 회원국별 신고 평가와 현장 검증으로 이뤄진다.

이 기구는 "화학 무기 제거에 대한 광범위한 노력"으로 2013년 노벨 평화상을 수상했다.노벨상 위원회 위원장 토르비외른 야글란드는 "OPCW의 협약과 업무는 화학무기 사용을 국제법상 금기로 규정해 왔다"고 말했다.

역사

화학 무기 금지 기구 본부

네덜란드 정부가 비엔나,[3] 제네바와 경쟁하며 성공적으로 로비를 벌인 후 헤이그가 이 기구의 소재지로 선정되었습니다.World Forum Convention Center(연차 당사국 회의 개최지) 옆에 본사가 있으며, Rijswijk에 장비 판매점과 실험실 시설이 있습니다.본사는 [4]1998년 5월 20일 네덜란드의 베아트릭스 여왕에 의해 공식적으로 문을 열었으며, 반원형으로 지어진 8층 건물로 구성되어 있다.모든 희생자들에 대한 영구 기념비는 건물 뒤쪽에 있으며 [5]일반인들에게 공개되어 있다.

OPCW 본사 건물은 칼만 맥키넬&[6]우드의 미국인 건축가 게르하르트 칼만이 설계했습니다.

초대 사무총장은 2기 중 1년 정도밖에 재임하지 못했으나 2002년 4월 회원국들로부터 신뢰를 얻지 [7][8]못해 해임됐다.가디언지의 칼럼니스트 조지 몬비오트는 OPCW가 "어떤 정부로부터도 지시를 요구하거나 받아서는 안 된다"고 주장했음에도 불구하고 호세 부스타니 사무총장이 미국 정부에 의해 쫓겨났다고 주장했다.미국은 브라질이 부스타니를 소환하도록 설득하려 했다.몬비오트는 비록 이 협약은 주정부들이 직원들에게 "영향력을 주려 해서는 안 된다"는 것을 나타내지만, 미국은 다른 조치들을 시도했다고 썼다.부스타니 총리는 이라크가 조약에 서명하기를 원했고, 이에 따라 국제 화학무기 감시단체를 이라크에 들여보내 미국의 [9][10][11]대이라크 전쟁 추진에 차질이 빚어질 수 있다.미국은 부스타니 대통령의 직위 해제에 대해 양극화·대립적 행동, 부실 관리 문제, OPCW에 [12]대한 부적절한 역할의 조장 등 세 가지 주요 논거를 제시했다.그 후 국제노동기구의 행정재판소에 의해 부적절한 것으로 판정되었고, 결과적으로 부스타니는 도덕적 손해, 그의 2기 남은 임기의 급여 및 법적 [13]비용을 50,000유로로 판결 받았다.

2013년 10월 11일, 노르웨이 노벨 위원회는 OPCW가 "화학 [15][16]무기 제거에 대한 광범위한 연구"로 노벨 평화상을[14] 수상했다고 발표했다.위원회는 또 "시리아에서 최근 일어난 사건들은 화학무기가 다시 사용되게 되면서 그러한 [14][15][17][18]무기들을 폐기하기 위한 노력을 강화할 필요가 있음을 강조하고 있다"고 덧붙였다.2014년 9월까지 OPCW는 시리아의 화학무기 [19]97%를 폐기하는 것을 감독했다.

2014년 OPCW-Hague Award는 화학 무기가 영구적으로 없는 세상을 목표로 하는 데 탁월한 공헌을 강조함으로써 선정된 개인과 기관을 기리기 위해 제정되었다.이 상은 OPCW가 2013년 노벨 평화상을 수상한 유산으로 만들어졌다.OPCW—헤이그 상 기금은 노벨 평화상에 수반되는 약 90,000유로의 상금을 사용하여 조성되었으며, OPCW가 소재한 헤이그 시의 재정 지원도 받고 있습니다.

2018년 6월 OPCW는 자체 권한 확대에 투표하여 규정 위반에 대한 책임을 지게 했다.

2019년 11월 [20]OPCW 회원국 만장일치로 영국의 2018년 독극물에 대한 대응으로 "1990년대 합의된 이후 조약의 첫 번째 주요 변경 사항 중 하나"에서 노비초크 요원을 CWC의 "통제 물질 목록"에 추가할 수 있었다.

조직 구조

제4차 당사국 총회 특별회의(2018년)

OPCW와 그 핵심 조직구조의 활동은 화학무기협약에 기술되어 있다(회원국은 모두 OPCW에 속해 있다).주체는 당사국 총회(CSP)로, 일반적으로 매년 소집되며, 모든 국가가 동등한 의결권을 가지고 참여할 수 있다.각국은 일반적으로 이 기구의 상임이사자에 의해 대표되며, 대부분의 경우 주네덜란드 대사이기도 하다.총회는 조직(예를 들어 보복 조치)과 협약(승인 지침, [2]회원들에 대한 보복 조치 부과)에 관한 모든 주요 주제를 결정한다.

집행평의회(EC)는 조직의 집행기관이며, 2년 임기의 총회에 의해 임명되는 41개 주 정당으로 구성되어 있다.이사회는 예산을 감독하고 [2]협약과 관련된 모든 사항에 대해 총무국과 협력한다.

기술사무국(TS)은 평의회에 의해 위임된 대부분의 활동을 적용하고 조직의 직원 대부분이 일하는 기관이다.OPCW의 주요 활동은 검사 부문과 검증 부문이 수행한다.

모든 당사자는 수정된 UN 평가 [21]척도에 기초하여 OPCW 예산에 기여한다.2020년 OPCW 예산은 70,958,760유로입니다.

파워

OPCW는 자신들이 [23]조사한 공격에 화학무기가 사용됐는지를 보고할 권한이 있다.

OPCW는 모든 서명국에 검사관을 파견해 금지된 화학물질의 생산 증거를 찾을 권한을 갖고 있다.또 화학물질이 [20]사용됐을 가능성이 있는 범죄 현장을 조사하기 위해 전문가를 파견할 수도 있다.

2018년 6월 스크리팔 중독 사건 이후 영국은 러시아의 반대에도 불구하고 OPCW가 공격에 [24][23]대한 책임을 물을 새로운 권한을 부여해야 한다고 다른 회원들을 설득했다.표결은 82대 24로 [23]통과에 필요한 3분의 2의 과반수를 넘어섰다.

검사

화학 무기 파괴 시설

모든 화학무기 파괴 시설에서는 파괴의 성공과 파괴되는 [25]무기의 양을 확인하기 위해 OPCW에 의한 24시간 7일 점검이 현장에서 이루어진다.검사가 이루어지는 위험 환경에 비추어 일반적으로 CCTV 시스템을 [26]통한 평가에 의해 수행된다.

업계 검사

검사는 당사국이 예정된 화학물질의 생산과 사용에 부과된 요건을 준수하고 있는지, 회원국의 산업활동이 CWC에 [27]의해 설정된 의무에 따라 올바르게 선언되었는지 확인하기 위한 것이다.검사 강도와 빈도는 생성되는 화학물질 유형에 따라 달라집니다(내림차순:스케줄 1, 스케줄 2, 스케줄 3 또는 델 텔레폰 어드바이저, 스케줄 화학 [28]약품 참조). 단, 회원국의 상태와는 무관합니다.부칙 1 및 2 시설의 경우 생산된 모든 화학물질을 설명할 수 있는지 여부와 그 양이 회원국의 [29]선언과 일치하는지 여부를 식별하기 위해 대량 잔액이 준비된다.또한 부칙 2 및 3에서는 선언과 협약의 규칙에 반하여 부칙 1의 화학물질이 생산되는지 여부를 조사한다.스케줄 3과 델 텔레폰 어드바이저에서는 주로 선언서를 확인하고 스케줄 2와 스케줄 1의 생산 [29]유닛이 없는지 확인하는 것이 목적입니다.시간 제한 스케줄2 검사는 96시간이지만 스케줄3 및 DOC 검사는 최대 24시간 소요될 수 있습니다.스케줄 1 [30]검사에는 시간 제한이 없습니다.

사용 혐의에 대한 검사 및 조사에 도전하다

화학무기 사용 또는 제조금지 혐의가 있을 경우 협약에 따라 실태조사를 실시할 수 있다.OPCW는 유엔 임무의 일환으로 시리아에서 화학무기를 사용한 혐의에 대한 조사에[when?] 기여했지만, 이러한 활동은 전혀 이루어지지 않았다.OPCW는 제시된 증거를 검증한 후 다른 회원국의 요청이 있을 경우에만 이러한 검사를 수행합니다.오남용을 방지하기 위해 4분의 3의 다수가 챌린지 [31]검사 요청을 차단할 수 있습니다.

국제 연합과의 관계

OPCW는 유엔의 전문 기관은 아니지만, 관련 기구로서 정책과 실제 문제에 대해 협력합니다.2000년 9월 7일, OPCW와 유엔은 그들의 [32]활동을 어떻게 조정해야 하는지를 설명하는 협력 협정에 서명했다.게다가 조사관들은 자신들의 입장, 특권, [33]면책특권을 설명하는 스티커가 붙어 있는 유엔 자유통행국(Laissez-Passer를 타고 이동한다.유엔지역그룹도 OPCW에서 운영되며 집행이사회 순환을 관리하고 비공식 토론 [2]플랫폼을 제공한다.

회원가입

주요 기사:화학 무기 조약 당사국 목록

화학무기협약의 193개 당사국 모두 자동으로 OPCW [34]회원국이 된다.회원국이 될 자격이 있는 다른 주들은 UN 회원국이 됩니다.이스라엘은 이 조약을 비준하지 않은 서명국이며, 이집트, 북한, 남수단은 이 [35]협약에 서명하거나 가입하지 않았다.팔레스타인은 [36]협약에 가입한 가장 최근의 국가였다.2021년 4월 21일 시리아군은 시리아 내전 당시 독가스를 반복적으로 사용한 것으로 드러나 OPCW에서 투표권을 박탈당했다.회원국의 3분의 2가 시리아의 [37]특권을 즉각 취소하는 데 투표했다.

리더십

Fernando Arias, OPCW 사무총장

이 기구는 현재 스페인의 [38]페르난도 아리아스 사무총장이 이끌고 있다.

사무총장은 총회에서 직접 임명되며, 최대 4년 [39]임기로 임명된다.다음은 역대 국장 목록입니다.

나라 이름. 학기 시작
브라질 호세 부스타니 1997년 5월[40] 13일
아르헨티나 로겔리오 피르테르 2002년 7월[41] 25일
터키 아흐메트 ümcü 2010년 7월[2] 25일
스페인 페르난도 아리아스(현재) 2018년 7월[42] 25일

아리아스 대사의 임명은 2017년 10월 OPCW 집행위원회의 합의된 권고에 따른 것이다.

아리아스 대사는 다자외교 경험이 풍부한 경력 외교관이다.이전에는 네덜란드 주재 스페인 대사, OPCW 주재 스페인 주재 주재 스페인 대표 등을 역임했다.그는 또한 뉴욕의 유엔 주재 스페인 상임이사, 말리, 모리타니, 옛 유고슬라비아 마케도니아 공화국, 불가리아 주재 스페인 대사를 역임했습니다.

국제노동기구 행정심판소의 유죄판결

미국은 2002년 OPCW 당사국 총회를 소집해 호세 부스타니 당시 OPCW [43]사무총장의 해임을 요청했습니다.부스타니는 2002년 4월 22일 실시된 투표 결과 48개 주(州)가 찬성, 7개 주([43][44]州)가 반대, 43개가 기권한 가운데 해임됐다.그 후, 부스타니는 사담 후세인이 화학무기협약을 비준하도록 설득하는 데 성공했기 때문에 미국이 탄핵을 도발했다고 비난했다. 화학무기협약은 OPCW 조사관들에 의한 이라크 무기 사찰을 암시하고 미국의 이라크 [43][45]침공 계획을 좌절시켰을 것이다.그는 또 국제노동기구 행정심판소에 제소했다.국제노동기구는 2003년 7월 16일 판결로 해고를 파기하고 OPCW에 물질적·도덕적 [46]손해에 대한 보상을 요구했다.부스타니는 복직을 추구하지 않았다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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외부 링크

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