윌리엄 하워드 태프트 대통령

Presidency of William Howard Taft
William Howard Taft
윌리엄 하워드 태프트 대통령
1909년 3월 4일 – 1913년 3월 4일
내각목록 보기
파티공화당
선거1908
좌석백악관

1894 US Presidential Seal.jpg

대통령 직인
(1894–1945)

윌리엄 하워드 태프트의 대통령직은 윌리엄 하워드 태프트가 미국 대통령으로 취임한 1909년 3월 4일에 시작되어 1913년 3월 4일에 끝났다.오하이오 출신의 공화당 태프트는 27번째 미국 대통령이었다.시어도어 루즈벨트 대통령의 제인이자 후계자로 선정된 그는 1908년 대선에서 민주당 윌리엄 제닝스 브라이언을 무난히 누르고 취임했다.그의 대통령직은 1912년 민주당 우드로 윌슨에 의한 선거에서 패배하면서 끝났다.

태프트 행정부는 당시 정부 수입의 주요 원천이었던 관세를 거래하기 위해 인하를 추진했으나 1909년 페인-알드리히 관세법은 대부분의 사람들이 인하를 예상했을 때 금리를 인상했다.태프트는 US스틸 등 기업을 상대로 소송을 제기하며 신탁을 해체하려는 전임자의 노력을 계속, 확대했다.태프트는 미국 대법원에 다른 두 대통령을 제외한 모든 대통령들보다 더 많은 여섯 번의 임명을 했다.외교 문제에서 태프트는 중국과 일본에 초점을 맞추었고, 중남미 정부를 지지하거나 제거하기 위해 반복적으로 개입했다.그의 행정부는 중남미와 아시아에서의 영향력 강화를 위해 미국의 투자를 이용하여 달러 외교의 정책에 따른 먼로 독트린을 지지하려고 노력했다.

그의 행정부는 태프트가 종종 동조했던 공화당의 보수당과 태프트 대통령 재임 중 루즈벨트가 점점 더 많이 움직였던 진보당의 갈등으로 가득 찼다.태프트 행정부에 의해 제기된 보존과 독점금지 소송에 대한 논란은 두 사람을 더욱 분리시키는 데 기여했다.루즈벨트는 1912년 공화당 전당대회에서 태프트에 도전했지만 태프트는 당 기계에 대한 자신의 통제력을 발휘해 간신히 당 공천을 받을 수 있었다.전당대회가 끝난 후 루즈벨트는 당을 떠나 진보당을 결성하고 1912년 선거에서 태프트와 윌슨에 대항해 출마했다.공화당의 이 분열은 태프트의 재선 기회를 무산시켰고, 16년 만에 처음으로 민주당이 백악관을 장악하고 의회를 장악하게 되었다.역사학자들은 일반적으로 태프트가 평범한 대통령이었다고 생각한다.

1908년 선거

태프트가 루즈벨트로부터 대통령 지명을 전화로 알리면서, '미소의 진화'로 알려진 일련의 솔직한 사진들 중 하나

1904년 대통령 선거에서 승리한 후, 시어도어 루즈벨트는 1908년 재선에 도전하지 않겠다고 발표했다.루즈벨트는 태프트가 처음에는 출마를 꺼렸으며,[1] 대법원장 자리에 임명되는 것을 선호했을 것이지만, 태프트 전 장관자신의 논리적인 후계자로 생각했다.[2]루즈벨트는 자신의 후계자를 돕기 위해 당 기계에 대한 자신의 통제권을 이용했고,[1] 루즈벨트의 정치적 임명자들은 태프트를 지지하거나 침묵을 지키도록 요구되었다.[3]조지 코틀리우 재무장관과 같은 많은 공화당 정치인들은 이 해역을 달리기 위해 시험했지만, 외출을 선택했다.찰스 에번스 휴스 뉴욕 주지사가 출마했지만 주요 정책연설을 할 때 루스벨트는 휴즈의 출마에 대한 취재를 최소화하기 위한 조치를 취했다.[4]태프트는 1908년 공화당 전당대회에서 심각한 반대에 부딪히지 않았고 첫 투표에서 대통령 후보 지명을 받았다.태프트는 자신의 러닝메이트가 아이오와주 상원의원 조나단 돌리버와 같은 중서부 진보주의자가 되기를 바랐지만, 대신 전당대회에서는 하원의원 제임스 S를 지명했다. 뉴욕의 셔먼, 보수주의자.태프트는 6월 30일 전쟁 장관직을 사임하고 선거운동에 전념했다.[5][6]

1908년 태프트/쉐먼 포스터

태프트는 "대통령의 판단과 비판"[7]이 필요하다며 수락 연설에 대한 자문을 위해 사가모어 힐에 있는 루즈벨트의 집으로 가는 등 자신이 자기 사람이 아니라는 사람들의 주장을 부채질하며 엉뚱한 발걸음으로 캠페인을 시작했다.그는 루즈벨트의 정책 대부분을 지지했다.태프트는 노동은 조직화할 권리가 있지만 보이콧은 아니며, 기업과 부자도 법을 준수해야 한다고 주장했다.그는 최근의 불황인 1907년의 패닉의 책임을 주식 투기와 다른 남용 탓으로 돌렸고, (미국은 금본위제였다) 경제 불황에 대한 정부의 대처에 유연성을 허용하기 위해 화폐의 일부 개혁이 필요하다고 느꼈다.는 관세율 개정에 찬성하는 목소리를 냈고 셔먼 반독점법 강화를 선호했다.[8]태프트의 총선 상대는 윌리엄 제닝스 브라이언 민주당 대선 후보 4차례.그는 진보적인 정강정책에서 "특권에 의한 정부"[9]를 공격하고, 공화당을 강력한 기업 이익과 부자들에게 신세를 진 것으로 묘사했다.[10]루즈벨트의 많은 개혁이 그의 제안에서 비롯되었다는 점을 감안할 때, 민주당은 그 자신이 루즈벨트의 맨틀의 진정한 계승자라고 주장했다.[11]

1908년 선거 결과.

가을 선거 운동 동안 루즈벨트는 태프트에게 충고를 퍼부었고 그의 선거 운동에 에너지를 불어넣었다.결과적으로, 대통령이 태프트의 선거운동을 실질적으로 지휘하고 있다는 비난이 쇄도했다.[12]그의 선거 운동에서 그의 인생보다 더 큰 존재는 또한 태프트가 루즈벨트 대열에 불과하다는 농담으로 대중을 폭격한 기자들과 유머리스트들의 관심을 끌었다; 하나는 "T.A.F.T"가 "Take Records From Therodore"를 의미한다고 제안했다.[2][13]결국 태프트는 민주당 솔리드남부를 제외한 3개 주를 제외한 모든 주를 태우고 321표차로 브라이언을 162표로 물리쳤다.[14]그는 또한 투표에서 767만5천320표(51.6%)를 얻어 641만2,294표(43.1%)의 지지를 얻었다.사회당 후보 유진 5세. 뎁스는 42만793표(2.8%)를 득표했다.[2]넬리 태프트는 선거운동과 관련해 "정치라는 게임이 진행되는 방식을 모르거나 신경 쓰는 것 외에는 비난할 것이 없었다"고 말했다.[15]한편 루즈벨트는 자신이 그토록 누렸던 직책에서의 임기가 끝난 것을 아쉬워하며 관직을 떠났다.태프트의 방해가 되지 않도록, 그는 1년 동안 아프리카로 사냥 여행을 준비했다.[16]

전이

태프트가 취임하기 전, 그가 미국 대통령 당선자였던 거의 4개월의 긴 과도기가 있었다.

1908년 11월 17일, 태프트 대통령 당선자는 루크 에드워드 라이트장관필리핀과의 설탕담배자유 무역을 지지한다는 입장을 표명하는 것에 동의하여 말했다.[17]

1908년 12월 19일 태프트는 필란더 C 녹스국무장관으로 임명했다고 발표했다.그는 녹스가 나머지 내각을 선출하는 데 조언하는 역할을 할 것이라고도 말했다.[18]

1909년 2월 24일 태프트는 마이런 T를 공개했다. 헤릭재무부 장관직을 수행하라는 그의 초대를 거절했었다.[19]

1909년 2월 17일, 제이콥 M이 보도되었다. 디킨슨은 태프트의 전쟁 비서로, 윌리스데반터는 재무부 장관으로 근무하게 될 것이며, 따라서 그때까지 다른 모든 직책들이 선택되었다고 보고되었기 때문에 그의 내각은 마무리될 것이다.[20]그러나 3월 4일까지 프랭클린 맥베그가 재무부 장관으로 선출되었다.[21]

대통령직 인수 기간 동안 태프트는 1909년 1월 29일부터 2월 7일까지 파나마에 머물면서 파나마를 방문했다.파나마에서는 파나마 운하의 건설을 시찰하고, 호세 도밍고오발디아 파나마 대통령을 만났다.[22]태프트는 이직 기간 중 1909년 1월 15일 애틀랜타 상공회의소가 주최한 만찬에서 아틀란타를 방문하는 등 국내 여행을 하기도 했다.태프트는 이 저녁식사 후에 그 동물을 먹는 것에 대해 다소 유명한 친화력을 발달시킬 것이다.[23][24][25][26]

취임식

태프트의 대통령 취임식은 1909년 3월 4일에 열렸다.워싱턴에 얼음을 입힌 겨울 폭풍 때문에 태프트는 관례대로 의사당 밖이 아닌 상원 회의실 안에서 선서를 했다.신임 대통령은 취임 연설에서 "내 뛰어난 전임자의 조언자 중 한 사람"이고 "그가 시작한 개혁에서" 역할을 한 것을 영광으로 여겼다"고 말했다."만약 내가 그 개혁들의 유지와 집행을 내 행정의 가장 중요한 특징으로 삼지 않았다면 나는 나 자신과 약속 그리고 내가 선출된 당 강령의 선언에 거짓이어야 한다."[27]그는 정직한 기업인들이 정책의 변화를 통해 불확실성을 겪지 않도록 하기 위해 이러한 개혁을 오래 지속시키겠다고 약속했다.그는 1897년 딩리 관세 인하, 독점 금지 개혁, 필리핀의 완전한 자치 정부로의 지속적인 발전 필요성에 대해 언급했다.[28]

관리

내각

태프트 내각
사무실이름용어
대통령윌리엄 하워드 태프트1909–1913
부통령제임스 S.셔먼1909–1912
없는1912–1913
국무장관필란더 C. 녹스1909–1913
재무장관프랭클린 맥베이1909–1913
전쟁 장관제이콥 M.디킨슨1909–1911
헨리 L. 스팀슨1911–1913
법무장관조지 W.위커섬1909–1913
우체국장프랭크 해리스 히치콕1909–1913
해군 장관조지 폰 랑게르케 마이어1909–1913
내무부 장관리처드 A.발링거1909–1911
월터 L.피셔1911–1913
농업부 장관제임스 윌슨1909–1913
상무·노동부 장관찰스 나겔1909–1913
태프트는 중앙에 앉았고, 그의 내각(1910년 9월)은 왼쪽에서 오른쪽으로:리차드 아킬레스 볼링거, 조지 폰 랑게르케 마이어, 필란더 C. 녹스, 찰스 다이어 노턴, 프랭크 해리스 히치콕, 제임스 윌슨, 프랭클린 맥베이그, 조지 W.위커섬, 찰스 나겔

1908년 선거 운동 기간 동안 태프트와 루즈벨트는 어떤 각료들이 남아있을지에 대해 논의했지만 태프트는 제임스 윌슨 농업장관조지랑게르케 마이어만을 유지했다.마이어는 우체국장직에서 해군장관직으로 전보되었다.태프트는 또 엘리후 루트 국무장관에게 유임할 것을 요청했으나 루트는 거절하고 대신 필란더 C 녹스 전 법무장관에게 그 자리를 권했다.[29][30]태프트의 초대 내각에 임명된 다른 장관들에는 리처드 A 내무장관이 포함되어 있다. 발링거 재무장관, 프랭클린 맥베이그 전쟁장관, 제이콥 M. 디킨슨, 프랭크 해리스 히치콕 우체국장, 찰스 네이글 상무노동장관, 조지 W 법무장관. 위커섬.1911년 헨리 L. 스팀슨이 디킨슨과 월터 L을 대신했다. 피셔는 발링거를 대신했다.[citation needed]

부통령직

제임스 S.셔먼은 태프트를 진보주의자로 보는 공화당의 보수파를 달래기 위한 수단으로 1908년 공화당 표에 추가됐었다.태프트가 대통령 재임 중 우파로 이동하면서 셔먼은 대통령의 중요한 우군으로 떠올랐다.1912년 공화당 전당대회에서 연임에 지명된 그는 선거 운동 중 병에 걸려 선거 직전인 1912년 10월 30일 사망했다.[31]헌법은 1967년 25차 수정헌법 비준에 앞서 임기 내 교체선정 메커니즘이 없어 태프트 대통령 임기 마지막 125일 동안 부통령직은 공석으로 남아 있었다.그 기간 동안 필란더 C 녹스 국무장관은 1886년 대통령직 승계법에 따라 대통령직 다음 직책을 맡았다.[citation needed]

기자단

태프트는 루즈벨트가 가진 언론과의 손쉬운 관계를 즐기지 않았으며 전임자만큼 자주 인터뷰나 사진 촬영 기회를 위해 자신을 제공하지 않기로 선택했다.[32]그의 행정부는 루즈벨트의 카리스마 넘치는 리더십에서 법치주의에 대한 태프트의 조용한 열정으로 스타일이 바뀌었다.[33]

사법부 인사

태프트는 에드워드 더글라스 화이트미국 대법원장으로 임명했다.태프트는 1921년 화이트의 뒤를 이어 대법원장으로 취임했다.

태프트는 연방대법원에 6차례나 임명했는데, 이는 조지 워싱턴프랭클린 D를 제외한 역대 대통령 중 가장 많은 것이다. 루즈벨트.[34]1909년 호레이스 H. 루턴, 1910년 찰스 에반스 휴스, 윌리스데반터, 1910년 조셉 R. 라마르, 1912년 말론 피트니를 임명하였다.또한 태프트는 1910년 에드워드 더글라스 화이트 연방대법관을 대법원장으로 승진시켰다.[35][36] 대법원장 휘하의 대법원로슈너 시대의 일부로서 수많은 경제 규제를 지속적으로 타파했지만 이전 풀러 법원과 그 뒤를 이은 태프트 법원에 비해 보수성이 떨어진 것으로 판명되었다.태프트 지명자 중 3명은 1917년까지 법정을 떠났고, 피트니와 화이트는 1920년대 초까지 법정을 지켰다.보수파인 반 데반터는 1922년을 지나 유일한 태프트 지명자였고, 프랭클린 D를 반대하는 포 호스맨 블록의 일부를 구성했다. 루즈벨트뉴딜.태프트 자신도 1921년 화이트의 뒤를 이어 대법원장직을 맡게 되었고, 태프트 코트에서 피트니, 반 데반터와 함께 근무했다.[37]

태프트는 또한 연방항소법원에 13명의 판사를, 미국 지방법원에 38명의 판사를 임명했다.태프트는 또한 미국상업법원과 미국관세심판원에 각각 지명된 5명을 포함한 다양한 전문법원에 판사를 임명했다.[38]

가사

관세 및 과세

페이네알드리히 관세

태프트는 취임 직후인 1909년 3월 임시국회를 소집해 관세일정 개정을 목적으로 했다.[39]당시 요금은 1897년 딩리법에 따라 책정되었으며, 미국 역사상 가장 높았다.공화당은 남북전쟁이 끝난 이후 고율 관세를 경제정책의 핵심 판자로 삼았지만 태프트와 일부 공화당원들은 딩리법이 금리를 너무 높게 책정했다고 믿게 되었다.고율 관세가 국내 제조업을 보호했지만 미국 수출에도 타격을 입혔고 미국 일반인들의 생활비도 인상됐다.[40]많은 사람들은 이 관세가 소비자에 대한 사실상의 퇴행세라고 보았지만, 세금 부담을 기업과 고소득자에게 전가하는 정책을 선호했다.[41]루즈벨트가 관세 문제를 크게 피한 반면 태프트는 공화당 대통령으로는 처음으로 관세율 인하를 적극 모색했다.[40]

세레노 E 대표님. 보수파인 조지프 거니 캐넌 하원의장의 우방하원 세입위원장은 관세법안 초안을 맡았다.한편 페인은 관세 인하를 약간 도입했지만 태프트와 진보적 공화당 의원들이 선호하는 수준에는 미치지 못했다.[42]페인의 법안은 1909년 4월 하원을 통과했고, 상원에 도달했을 때, 상원 재무위원회 넬슨 W. 알드리히 위원장은 관세율을 인상하는 수많은 수정안을 첨부했다.알드리히의 수정안은 위스콘신 주의 로버트 M과 같은 진보주의자들을 격분시켰다. 페인-알드리히 관세법안의 고율화에 강력히 반대했던 라폴레트.[43]진보적인 상원의원들로부터 소득세를 법안에 추가하라는 압력을 받고 있는 태프트와 올드리치는 대신 헨리 캐벗 로지 상원의원이 5,000달러 이상의 기업 소득에 대해 2%의 세금을 부과하는 법안을 수정하도록 주선했다.개정안의 삽입에 따라, 법안은 상원을 통과하고 회의 위원회에 가서 관세율까지 소폭 인하하고 법인세율을 2%에서 1%로 낮췄다.최종 법안에 포함된 높은 관세율에 실망했음에도 불구하고 태프트는 페인-알드리히 관세에 법으로 서명했다.[44]

최종 법안에 포함된 전체 평균 관세율 인하에 따라 추정치가 달라진다. 일부 추정치는 종가 관세율이 평균 약 40.2%에서 약 37%로 낮아질 것으로 나타났지만, 다른 추정치는 실제로 평균 관세율을 올렸다고 주장했다.법인세는 평시에 연방정부가 최초로 시행한 세금으로, 1909년부터 1913년 사이에 연방정부 세입의 약 4%를 창출하게 된다.[45]조세 반대론자들은 대법원이 위헌 결정을 내리도록 하려고 했으나 1911년 플린트 대 스톤 트레이시 주식회사 사건에서 이 세금은 유지되었다.[46]그 세금이 포함되었음에도 불구하고, Payne-Aldrich 관세는 진보적인 공화당원들을 크게 실망시켰고, 결과적으로 공화당의 불협화음이 언론에 널리 알려졌고, 1910년 의회 선거의 강력한 선거 이슈를 민주당에 제공했다.관세 논쟁 중에 열린 당내 분열은 태프트의 남은 대통령 임기 동안 공화당을 괴롭힐 것이다.[47]

수정헌법 제16조

2009년 중반에 있었던 페인 알드리히 관세 논쟁에서 의회는 연방정부가 소득세를 주 사이에 배분할 필요 없이 부과할 수 있도록 하는 헌법 개정안을 통과시켰다.개정안은 1895년 폴락 대 농민 대출 신탁 사건에서 대법원의 판결을 근본적으로 뒤엎어 의회가 대법원에 의해 격추될 가능성 없이 소득세를 시행할 수 있게 된다.개정안의 통과는 Payne-Aldrich 관세안에 대한 진보적인 반대자들을 달래고 그 법이 의회를 통과하도록 하는 데 도움이 되었다.의회 내 보수당 지도자들은 개정안의 실제 비준에 크게 반대했지만, 비준을 위해서는 주 의회의 4분의 3의 찬성이 필요하기 때문에 비준될 가능성은 거의 없다고 보았다.[48]태프트 자신도 주 의회에 개정안을 발의하는 것을 선호한 것은 폴락 대법원 판결 이후 소득세를 통과시키면 지부간 갈등으로 이어질 가능성이 있고 대법원의 정당성을 훼손할 수 있다고 봤기 때문이다.[49]

의회가 수정안을 발의한 뒤 보수적인 공화당 지도부는 물론 존 D 같은 기업인도 동참했다. 록펠러, 그것의 비준을 막기 위한 노력을 조직했다.이들 보수 세력은 처음에는 주 의회의 4분의 1 이상이 소득세 개정을 거부할 것이라고 확신했지만 1909년 이후 국가는 진보적인 방향으로 전환했다.1910년과 1912년 선거 기간 동안 수많은 보수적인 주 국회의원들이 권력을 잃었고, 위스콘신 주와 다른 주들의 세금 부과는 연방 소득세의 생존 가능성을 보여주는 증거로 작용했다.[50]1913년 2월 3일 와이오밍 주는 수정안을 승인한 36번째 주가 되었고, 그 달 말 녹스 국무장관은 미국이 수정헌법 16조를 비준했다고 선언했다.[51]태프트가 퇴임한 후, 1913년의 세입법을 통해 새로운 연방 소득세가 부과되었다.

반독점

태프트는 셔먼 반독점법에 따라 가져온 소송을 통해 루즈벨트의 사업결합 해소를 위한 노력을 확대하여 4년 만에 70건을 가져왔다(루즈벨트가 7년 만에 40건을 가져왔음).스탠더드 오일 컴퍼니와 루즈벨트 휘하에서 시작된 미국 담배 컴퍼니에 대한 소송은 1911년 대법원에 의해 정부에 유리하게 결정되었다.[52]1911년 6월, 민주당이 장악한 하원은 U.S. 스틸에 대한 청문회를 시작했다.루즈벨트는 1907년의 패닉의 심화를 막기 위한 수단으로 미 철강사의 테네시 석탄, 철, 철도 회사 인수를 지지해 왔었는데, 이 결정은 전 대통령이 청문회에서 증언할 때 옹호한 결정이었다.태프트는 전쟁 장관으로서 인수를 칭찬했었다.[53]

1911년 10월, 태프트 법무부는 유에스 스틸을 상대로 백 개 이상의 자회사들에게 기업의 독립성을 부여할 것을 요구했고, 피고인으로서 많은 저명한 경영진과 재무가를 지명했다.이 사건의 변론은 태프트에 의해 검토되지 않았으며, 루즈벨트가 "독점을 조장했고, 영리한 산업가들에게 속았다"[53]고 주장했다.루즈벨트는 변론에서 자신과 자신의 행정부에 대한 언급에 불쾌감을 느꼈고, 태프트가 자신들을 모른다고 말해 지휘 책임을 회피할 수 없다고 느꼈다.[54]역사학자 루이스 굴드는 루즈벨트가 US스틸이 테네시 회사를 매입하고 싶어하지 않는다고 믿게끔 속았을 가능성이 높다고 제안하지만, 사실 그것은 흥정이었다.[55]

태프트는 1911년 12월 정기국회를 소집하면서 독점금지법 개정이 필요하다는 내용의 특별 메시지를 의회에 보냈으나 아무런 조치도 취하지 않았다.태프트에게 정치적 파장을 일으킨 또 다른 독점금지 사건은 1912년 초 대규모 농기구 제조업체인 인터내셔널 하베스터 컴퍼니에 대항한 사건이었다.루스벨트 행정부가 인터내셔널 하베스터를 조사했지만 아무런 조치(태프트가 지지한 결정)도 취하지 않아 이 소송은 루스벨트의 공화당 대선 후보 지명에 대한 도전에 휘말리게 됐다.태프트 지지자들은 루즈벨트가 부적절한 행동을 했다고 주장했고, 전 대통령은 태프트가 3년 반을 기다렸다고 비난했고, 태프트는 도전을 받을 때까지 자신이 지지했던 결정을 번복하기 위해 태프트를 비난했다.[56]

발링거-핀초 사건

1909년 퍽 매거진 표지:루즈벨트는 태프트에게 정책을 맡기고 떠난다.

루즈벨트는 열렬한 환경보호론자였으며 제임스 가필드 내무장관과 지포드 핀초트 수석을 포함한 같은 생각을 가진 임명자들의 도움을 받았다.태프트는 보존의 필요성에 동의했지만, 행정 명령보다는 입법에 의해 이루어져야 한다고 생각했다.그는 오하이오 출신인 가필드를 비서로 두고 대신 서양인인 리처드 밸린저 전 시애틀 시장을 선택했다.루즈벨트는 태프트가 가필드를 지키기로 약속했다고 믿고 교체에 놀랐다.[57]루즈벨트는 많은 땅을 공공영역에서 철수시켰는데, 알래스카의 일부는 석탄이 풍부하다고 생각했다.1902년 아이다호 기업가 클라렌스 커닝햄은 알래스카의 석탄 매장지에 대한 채굴 청구를 했고, 이 문제에 대한 정부 조사는 루즈벨트의 대통령 재임 기간 내내 계속되었다.그 조사의 일부 동안, 밸린저는 종합 토지 사무소장을 역임했다.[58]1909년 현 내무부 장관인 발링거가 마침내 이 주장을 승인했을 때, 랜드 오피스 요원 루이스 글라비스는 핀초트에게 도움을 청하기 위해 내무부 밖으로 나가 정부의 의전을 어겼다.[59]

1909년 9월 글라비스는 한 잡지 기사를 통해 자신의 혐의를 공개하면서, 발링거가 두 번의 관직 기간 동안 커닝햄의 변호사로 활동했다고 폭로했다.이것은 전직 공무원이 그가 책임졌던 문제에 대해 옹호하는 것을 금지한 이해 상충 규정을 위반했다.[60]1909년 9월 13일, 태프트는 이틀 전에 작성된 위커섬 법무장관의 보고에 의존하여 글라비스를 관직에서 해임했다.[61]그는 또한 정부 관리들에게 프락카스에 대해 언급하지 말라고 지시했다.[62]핀초트는 타프트가 루즈벨트와의 결별을 초래할 것을 우려해 피하려 했던 자신의 해고를 강요함으로써 이 문제를 극화시키기로 작정했다.태프트는 엘리후 루트 상원의원에게 이 문제를 조사해 달라고 요청했고 루트 의원은 핀초트 총격을 촉구했다.[60]

1910년 1월, 핀초트는 조나단 돌리버 상원의원에게 편지를 보내 이 문제를 강요했다. 하지만 산림청의 조치로, 태프트는 공공 토지에서의 부정청구를 승인했을 것이라고 주장했다.프링글에 따르면, 이것은 "정부 입법부의 하급 집행부와 핀초트를 공직에서 분리하기 위해 준비된 불행한 대통령으로부터 완전히 부적절한 호소였다"[63]고 한다.핀초트는 매우 기쁘게도 해고되었고 루즈벨트에게 자신의 주장을 밝히기 위해 유럽으로 항해했다.[64]의회 조사가 뒤따랐고, 이 조사는 발링거의 과반수 득표를 허가했지만, 정부는 글래비스의 변호사인 루이 D에 당황했다. 브랜데이스는 위커섬 보고서가 소급되었다는 것을 증명했는데, 태프트는 뒤늦게 이를 인정했다.발링거-핀초 사건은 진보파와 루스벨트 충성파들로 하여금 태프트가 루스벨트의 의제에 등을 돌렸다고 느끼게 했다.[65]

민권

태프트는 취임 연설에서 흑인들을 우체국장과 같은 연방 직장에 임명하지 않을 것이라고 발표했다.이것은 루즈벨트와 달랐다. 루즈벨트는 지역 백인들이 상대하지 않을 흑인 사무실 소유자들을 제거하거나 대체하지 않을 것이다.태프트의 "남방정책"이라고 불리는 이 입장은 사실상 흑인 임명자들에 대한 백인들의 항의를 불러 일으켰다.태프트는 남한의 대부분의 흑인 사무실 소유자들을 제거하면서 그 뒤를 따랐고, 북한에서는 그 인종에 대한 약속을 거의 하지 않았다.[66]

태프트가 취임할 당시, 아프리카계 미국인들의 앞으로 나아갈 길은 그들의 지도자에 의해 논의되었다.부커 T. 워싱턴은 소수만이 고등교육을 받으려고 하는 가운데 대부분의 흑인들은 산업적인 일을 위해 훈련을 받아야 한다고 생각했다; W.E.B. 듀보이스는 평등을 위한 보다 호전적인 입장을 취했다.태프트는 워싱턴의 접근방식에 주목했다.콜레타에 따르면, 태프트는 아프리카계 미국인이 "자신의 자리를 잘 지키도록" 내버려두었다고 한다.따라서 그는 역사적으로 공화당과 연관된 인도주의적 사명을 보거나 따르지 못했고, 그 결과 남북 모두 민주당으로 표류하기 시작했다고 말했다.[67]

기타 이니셔티브

태프트는 철도에 대한 더 큰 규제를 추구했고, 주간 상업에 종사하는 철도 및 기타 공통 운송업자들에게 연방 감독을 제공하는 주간 상업 위원회(ICC)의 항소를 듣기 위해 미국 상업 재판소의 설립을 제안했다.맨-엘킨스 법은 상업법원을 설립하고 ICC의 권한을 증가시켜 전신전화 회사를 그 권한에 두고 철도 운임에 대한 가격 상한선을 정할 수 있게 했다.[68]상무법원은 의회 의원들에게 인기가 없는 것으로 판명되었고, 1913년에 폐지되었다.[69]

태프트는 우체국 부서가 소액 예금을 받을 은행 역할을 할 것을 제안했다.알드리히 상원의원과 조지프 캐넌 하원의장 등 보수적인 공화당 의원들의 반대에도 불구하고 태프트는 미국우편저축제도를 신설하는 법안을 통과시켰다.태프트는 국내 소포 우편배달 시스템 구축도 총괄했다.[70]

1910년 중간선거 결과는 민주당이 하원을 장악하고 태프트가 선호하는 후보 상당수가 낙선했기 때문에 대통령에게 실망스러운 것이었다.이번 선거는 양당의 진보진영의 주요 승리였으며, 결국 1912년 루즈벨트의 제3당 출마를 장려하는 데 일조했다.[71]태프트도 1910년 오하이오 주지사 경선에서 워런 G. 하딩이 패배한 데 실망했고, 뉴저지에서는 민주당 우드로 윌슨 후보가 주지사로 선출됐다.[72]분단된 정부와 함께 태프트의 집권 후반기는 첫 번째 정부보다 훨씬 적은 입법 통과를 보았다.[73]

상원의원 직선제

연방정부가 존재한 첫 125년 동안 미국인들은 미국 상원의원들에게 직접 투표하지 않았다.1788년에 채택된 헌법은 상원의원이 주 입법부에 의해 선출될 것이라고 명시했다.1890년대 하원은 상원의원 직선제를 위한 개헌안을 발의하는 결의안을 여러 차례 통과시켰으나 상원은 이런 방안에 대한 표결조차 거부했다.헌법 제5조에 3분의 2가 개정안을 신청할 때 의회가 헌법 개정을 제안하기 위해 헌법 회의를 소집해야 한다고 명시되어 있기 때문에 많은 주들이 이 문제에 관한 헌법 회의를 요구하기 시작했다.[74]1912년까지 27개 주가 이 문제에 대한 헌법적 규약을 요구했고, 31개 주가 문턱에 도달해야 했다.[75]신청 건수가 3분의 2 문턱에 가까워지자 상원은 방해 전략을 포기했다.1912년 5월 13일 미국 국민의 미국 상원의원 선거를 제정하는 헌법 개정안이 의회의 승인을 받아 주 의회에 제출되어 비준을 받았다.1913년 4월 8일까지 그것은 미국 헌법의 17번째 개정안이 되기 위해 필요한 수의 주들에 의해 비준되었다.[76]

주(州)가 연방에 승인했다.

1907년 오클라호마주가 입성한 이후 연방에는 46개 주가 존재했으며, 뉴멕시코 준주(New Mexican Territory)와 애리조나 준주(Arizona Territory)가 유일하게 콘티그넌트 미국에 남아 있었다.1906년의 활성화법은 아리조나와 뉴멕시코가 하나의 주로서 조합에 가입할 수 있도록 허용했을 것이지만, 아리조나는 국민투표에서 조합에 반대표를 던졌다.[77][78]1910년 뉴멕시코와 아리조나 주(州)를 기점으로 둘 다 헌법을 만들었고, 애리조나 주 헌법에는 주도권, 국민투표, 리콜 등 진보적 사상이 포함됐다.태프트는 이러한 메커니즘, 특히 판사들을 소환할 수 있는 능력에 반대했고 애리조나의 주정부법안에 거부권을 행사했다.[77]그런 헌법상의 문제없이 뉴멕시코는 1912년 1월 6일 47번째 주(州)로 연방에 가입했다.[78]애리조나가 판사들을 소환할 권한을 없애는 새로운 헌법을 작성한 후, 태프트는 1912년 2월 14일 애리조나를 인정하는 법안에 서명했다.[77]그 후 애리조나는 리콜 조항을 부활시켰다.[79]

외사

태프트는 국제 중재에 대한 학문적 연구에서부터 필리핀 행정부에 이르기까지 외교 문제에 대해 잘 교육받았으며, 특히 전쟁 장관으로서의 복무도 훌륭했다.그의 주된 혁신은 물리적인 힘의 사용과 권력의 위협을 과소평가하고, 빠르게 성장하는 국가의 경제력을 강조하는 것이었다.그는 그것을 "달러 외교"라고 불렀다.중국과 중남미에서 역할을 했다.그는 캐나다와 더 자유로운 무역을 위해 상호주의 조약을 협상했으나, 그것은 캐나다 정치에 속박되어 거절당했다.관세 문제로 국내 정치에 철저히 얽히게 됐고, 그 결과 당이 분열됐다.[80][81][82]

조직과 원칙

태프트는 국무부의 구조조정을 우선시하면서 "1900년이 아닌 1800년 정부의 필요에 따라 조직된다"[83]고 언급했다.이 부서는 처음으로 극동, 중남미, 서유럽을 위한 책상을 포함한 지리적 구획으로 정리되었다.[84]그 부서의 첫 번째 현직 연수 프로그램이 설립되었고 임명자들은 그들의 직책에 가기 전에 워싱턴에서 한 달을 보냈다.[85]태프트와 녹스 국무장관은 돈독한 관계를 맺었고, 대통령은 국내외 문제에 대해 그의 조언을 들었다.그러나 콜레타에 따르면 녹스는 훌륭한 외교관은 아니었으며, 원로원, 언론, 그리고 많은 외국 지도자들, 특히 중남미 출신들과 관계가 좋지 않았다.[86]

태프트와 녹스 사이에 주요 외교정책 목표에 대한 폭넓은 합의가 있었다.[87]미국은 유럽 문제에 간섭하지 않을 것이며, 아메리카 대륙의 먼로 독트린을 지지하기 위해 필요하다면 무력을 사용할 것이다.태프트의 임기 내내 (1914년 개통) 건설 이던 파나마 운하의 방어는 카리브해와 중앙 아메리카에서 정책을 안내했다.이전 정권들은 미국의 사업 이익을 해외에 알리기 위해 노력했지만 태프트는 한 걸음 더 나아가 해외의 미국 외교관과 영사관들의 웹을 이용해 무역을 확대했다.태프트는 그러한 유대관계가 세계 평화를 증진시킬 것이라고 기대했다.[86]태프트는 전임자와 달리 다른 강대국들 사이의 갈등을 중재하려 하지 않았다.태프트는 아가디르 위기, 이탈로-투르크 전쟁, 제1차 발칸 전쟁과 같은 국제적인 사건들에 관여하는 것을 피했다.그러나 태프트는 국제중재재판소 설립에 대한 지지를 표명했고 국제무기감축협정을 요구했다.[88]

캐나다와의 자유무역협정 제안

태프트 등이 번창할 때만 캐나다에만 관심이 있었다는 캐나다 의혹을 보여주는 뉴턴 매코넬 만화.

태프트는 페인-알드리히 관세 부과가 높은 데 대한 반발로 캐나다와의 자유무역협정(FTA)[89] 채택을 촉구하기도 했다.당시 영국은 여전히 캐나다의 외교관계를 다루었고, 태프트는 영국과 캐나다 정부가 기꺼이 협상에 임할 의사가 있음을 알게 되었다.캐나다의 많은 사람들은 미국이 1866년 엘긴-마시 조약을 맺었기 때문에, 미국이 편할 때 협정을 폐기할 것을 우려하여 이 협정에 반대했다.미국의 농수산물 이익단체도 이 조약에 반대했다.그럼에도 불구하고 태프트는 1911년 초 캐나다 관리들과 합의에 이르렀고, 의회는 7월 말 이를 승인했다.윌프리드 로리에 총리가 이끄는 캐나다 의회는 이 문제로 교착상태에 빠졌고, 캐나다인들은 1911년 9월 선거에서 로리에를 대통령직에서 물러나게 했다.국경 간 합의는 체결되지 않았고, 그 논쟁은 공화당 내의 분열을 심화시켰다.[90][91]

중앙아메리카

타프트와 포르피리오 디아스, 시우다드 후아레스, 1909년 멕시코

태프트와 녹스 국무장관은 미국의 투자가 라틴 아메리카에 관련된 모든 관련자들에게 이익이 되고 그 지역에서 유럽의 영향력을 최소화할 것이라고 믿고 중남미를 향한 달러 외교 정책을 수립했다.태프트 행정부 시절 수출이 큰 폭으로 증가했지만, 그의 달러외교 정책은 미국의 금융지킴이가 되기를 바라지 않는 중남미 국가들 사이에서 인기가 없었다.많은 상원의원들이 미국이 해외에서 간섭해서는 안 된다고 믿었기 때문에 달러 외교도 미국 상원에서 반대에 직면했다.[92]

니카라과에서는 미국 외교관들이 후안 J. 에스트라다 휘하의 반군 세력을 조용히 선호했는데, 호세 산토스 셀라야 대통령은 미국 기업에 부여된 상업적 양보를 취소하고 싶어했다.[93]녹스 장관은 이 같은 조치로 타격을 입을 기업 중 한 곳의 대주주였던 것으로 알려졌다.[94]그 나라는 여러 외세에게 빚을 지고 있었고, 미국은 (대체 운하 노선과 함께) 유럽인들의 손에 넘어가는 것을 꺼려했다.셀라야와 그의 선출된 후계자 호세 마드리즈는 반란을 진압할 수 없었고, 1910년 8월 에스트라다의 군대가 마나과 수도를 점령했다.미국은 니카라과에게 대출을 수락하도록 했고, 정부 수입에서 상환되도록 관리들을 보냈다.이 나라는 불안정한 상태를 유지했고, 1911년 또 다른 쿠데타와 1912년 더 많은 소요가 있은 후, 태프트는 군대를 파견했다; 대부분은 곧 철수되었지만, 일부는 1933년까지 늦게까지 남아 있었다.[95][96]

1903년 파나마 혁명으로 야기된 분쟁을 해결하기 위한 파나마, 콜롬비아, 미국 간의 조약은 1909년 초 레임덕 루즈벨트 행정부에 의해 서명되었고, 원로원의 승인과 파나마의 비준도 받았다.그러나 콜롬비아는 조약 비준을 거부했고 1912년 선거 이후 녹스는 콜롬비아인들에게 1000만 달러(더 늦게 2500만 달러)를 제시했다.콜롬비아인들은 액수가 부족하다고 느꼈고, 태프트 행정부에서는 이 문제가 해결되지 않았다.[97]

멕시코

멕시코 정권의 붕괴와 그에 따른 멕시코 혁명의 혼란보다 태프트의 정치적 수완과 평화에 대한 의지를 시험한 외교 논쟁은 없었다.[98]태프트가 취임했을 때 멕시코는 오랜 독재 정권인 포르피리오 디아스 밑에서 점점 더 안절부절 못하고 있었다.디아스는 상당한 인구비례로 지지받던 프란시스코 마데로의 강력한 정치적 반대에 부딪혔고,[99] 남쪽의 에밀리아노 사파타와 북쪽의 판초 빌라로 촉발된 심각한 사회불안에 직면하기도 했다.1909년 10월, 태프트와 디아스는 멕시코 전역의 방문을 교환했다.텍사스 엘파소멕시코 시우다드 후아레스에서 미국 국경.그들의 만남은 미국과 멕시코 대통령 사이의 첫 만남이었고, 미국 대통령이 멕시코를 방문한 첫 번째 만남이기도 했다.[100][101]디아즈는 이번 회담을 자국 정부가 미국의 무조건적인 지지를 받고 있음을 보여주기 위한 선전 도구로 활용하기를 희망했다.그의 입장에서 태프트는 주로 멕시코에 대한 미국의 기업 투자를 보호하는 데 관심이 있었다.[100]상징적으로 중요한 회의들은 1911년 Elephant Butte Dam 프로젝트에서 건설이 시작될 수 있는 길을 닦는데 도움을 주었다.[100]

멕시코의 상황은 1910년 내내 악화되었고, 멕시코 반군이 말과 무기를 얻기 위해 미국 국경을 넘어온 사건도 적지 않았다.1910년 대통령 선거에 앞서 디아스가 야당 후보 마데로를 수감하자 마데로의 지지자들은 정부에 맞서 무기를 들고 맞섰다.이 불안은 디아스의 축출과 앞으로 10년 동안 계속될 혁명을 초래했다.아리조나 준주에서는 국경 너머에서 총격전이 벌어져 시민 2명이 숨지고 12명이 다쳤다.태프트는 싸움에 휘말리지 않을 것이며 따라서 영토주재에게 도발에 대응하지 말라고 지시했다.[98]1911년 3월, 그는 멕시코 국경으로 2만 명의 미군 병력을 보내 미국 시민들과 멕시코에 대한 재정 투자를 보호했다.그는 자신의 군사 보좌관인 아르키발트 버트에게 "나는 뚜껑에 앉을 것이고 나를 캐내기 위해서는 많은 것이 필요할 것"이라고 말했다.[102]

극동

필리핀 총독을 지낸 태프트는 아시아 태평양 문제에 깊은 관심을 갖고 있었다.[103]무역과 투자 가능성 때문에 태프트는 외무성에서 가장 중요한 중국 장관 자리를 꼽았다.녹스는 동의하지 않았고, 지상에서 사실을 보기 위해 북경에 가자는 제안을 거절했다.태프트는 중국 무역에 관심이 없는 것으로 루즈벨트의 장관인 윌리엄 W. 록힐을 대신하여 맥킨리와 루즈벨트가 여러 외국 공관에 파견한 윌리엄 J. 칼훈으로 임명했다.녹스는 정책에 대해 칼훈을 듣지 않았고, 종종 갈등이 있었다.[104]태프트와 녹스는 존 헤이의 열린 정책을 만주로 연장하는데 실패했다.[105]1909년 영국 주도의 한 컨소시엄이 한코우스체촨에서 철도에 자금을 조달하기 위한 협상을 시작했다.[106]태프트는 리젠트 왕자, 자이펑 왕자, 천 왕자에게 개인적으로 호소했고, 철도 자금 조달에 미국의 참여를 얻어내는 데 성공했다.[107]그러나 이 협정을 승인한 중국 법령에는 또한 피해 지역의 지방 철도 회사들을 국유화하도록 했다.주주들에게 불충분한 보상이 지급되었고, 이러한 불평은 1911년 중국 혁명을 촉발시킨 것 중 하나였다.[108][109]

중국 혁명이 발발한 후 반란의 지도자들은 선야트 센을 만주국을 타도하면서 중화민국이 된 임시 대통령으로 선택했다.태프트는 미국 여론이 찬성했지만 새 정부를 인정하기를 꺼렸다.1912년 2월 미국 하원은 중국 공화국을 지원하는 결의안을 통과시켰지만 태프트와 녹스는 서구 열강의 일치된 행동으로 인정을 받아야 한다고 생각했다.태프트는 1912년 12월 의회에 보낸 마지막 연례 메시지에서 공화국이 완전히 수립되면 인정을 향해 나아가고 있다고 말했으나, 그때쯤에는 재선거를 위해 패배했고 그는 이를 이행하지 않았다.[110]

태프트는 루즈벨트 하에서도 중국과 일본으로부터의 이민에 반대하는 정책을 계속했다.1911년 미국과 일본이 체결한 개정된 우정과 항해 조약은 미국의 일본인과 일본의 미국인들에게 광범위한 호혜적 권리를 부여했지만 1907년의 신사협정의 계속으로 전제되었다.이 조약이 상원에 제출될 때 서해안에서는 반대 의견이 있었지만 태프트는 정치인들에게 이민정책에 변화가 없다고 통보했다.[111]

중재

태프트는 중재를 통해 국제 분쟁을 해결하는 것을 선호했고, 1911년 태프트와 녹스 국무장관은 차이점을 중재할 것을 조건으로 영국 및 프랑스와 주요 조약들을 협상했다.태프트도 녹스도 협상 과정에서 원로원 의원들과 상의하지 않았다.그때까지 많은 공화당원들은 태프트에 반대했고, 대통령은 조약을 위해 너무 열심히 로비를 하면 그들의 패배를 야기할 수도 있다고 느꼈다.그는 1911년 10월 이 조약을 지지하는 연설을 했지만, 원로원은 태프트가 받아들일 수 없는 수정안을 추가함으로써 이 합의들을 무효화시켰다.[112]루즈벨트는 그의 절친한 친구인 상원의원 헨리 카봇 로지와 함께 상원의 수정안을 상정하기 위해 일했다.로지는 그 조약들이 상원의 특권을 침해한다고 생각했고 [113]루즈벨트는 태프트의 선거 공약을[114] 방해하려 했고 중재는 순전한 해결책이며 큰 문제는 전쟁에 의해 결정되어야 한다고 믿었다.[115]일반적인 중재 조약은 체결되지 않았지만, 태프트 행정부는 평화적인 수단으로 영국과의 몇 가지 분쟁을 해결했고, 종종 중재를 수반했다.여기에는 메인주와 뉴브런즈윅의 경계 해결, 일본도 관여하고 있는 베링해에서 오랫동안 지속되어온 물개사냥 논란, 뉴펀들랜드 근해에서의 어획에 관한 비슷한 의견 차이 등이 포함되었다.[116]

평가하기

2009년 L. Gould에 따르면:

태프트의 달러 외교 방식은 국제 문제 학생들에게 여전히 매력적이다.라틴 아메리카의 Taft와 Philander Knox를 활기차게 만든 온정주의와 문화적 거들먹거리는 이 지역의 최근 작가들로부터 계속 경멸을 받고 있다...그는 미국이 의회의 승인 없이는 혁명적인 멕시코에 개입하지 않을 것이라고 주장했는데, 그는 이것이 곧 일어날 것이라고 생각하지 않았다.[117]

루즈벨트로부터 떨어져서

중재문제는 진보진영의 치열한 논쟁에 대한 창구를 열어준다.태프트와 많은 진보주의자들은 전쟁에 대한 대안으로 법적 중재를 고려했다.변호사가 아닌 전사인 루즈벨트는 그런 생각을 너무 부드러운 기업 문화의 산물이라고 일축했다.[118]태프트는 나중에 대법원장이 된 헌법 전문 변호사였다. 그는 법률 문제에 대해 깊이 이해하고 있었다.[119]태프트의 정치적 기반은 주로 중재를 지지하고 종종 평화를 이야기했던 보수적인 재계였다.이번 사건에서 그의 실수는 그 기지를 충분히 동원하지 못한 것이었다.사업가들은 경제적 경쟁은 전쟁의 원인이며, 광범위한 무역은 전쟁을 매우 비싸고 쓸모없는 시대착오적인 것으로 만드는 상호의존적인 세계로 이끌었다.1910년 미국과 영국 사이의 뉴펀들랜드 어업 분쟁에서 초기 성공이 있었다.태프트의 1911년 프랑스와 영국과의 조약은 1910년 그의 원생과 결별한 루즈벨트에 의해 살해되었다.공화당을 장악하기 위한 그들의 결투에서 전쟁과 평화가 쟁점이 되었다.[113][114]더 깊은 차원에서 루즈벨트는 중재가 순진한 해결책이며 위대한 문제는 전쟁에 의해 결정되어야 한다고 진정으로 믿었다.루즈벨트식 접근법은 전쟁의 고귀한 본성에 대한 거의 신학적 믿음을 가지고 있었다.그것은 기업인들의 이익과 국익 계산에 반대하여 진고이즘적 민족주의를 지지했다.[115]

루즈벨트가 1909년 3월부터 1910년 6월까지 유럽과 아프리카에서 15개월 동안, 두 사람 모두 다른 사람에게 많은 글을 썼다.태프트 전기 작가 루리는 서로 상대방이 새로운 입장에서 관계를 재정립하기 위한 첫 번째 조치를 취할 것으로 기대한다고 제안했다.루즈벨트가 의기양양하게 돌아오자 태프트는 그를 백악관에 머물도록 초대했다.전 전 대통령은 거절했고, 친구들에게 보낸 사적인 편지에서 태프트의 공연에 불만을 표시했다.그럼에도 불구하고 그는 태프트가 1912년 공화당에 의해 재상명될 것으로 예상했으며, 후보로서의 자기자신을 말하지 않았다고 썼다.[120]태프트와 루즈벨트는 1910년에 두 번 만났다; 그 만남은 겉으로는 상냥하지만 이전의 친밀감을 보여주지 못했다.[72]

루즈벨트는 늦은 여름과 1910년 초가을에 서양에서 일련의 연설을 했다.루즈벨트는 로치너뉴욕 사건에서 1905년 대법원의 판결에 대해 공격했을 뿐만 아니라 연방법원이 민주주의를 훼손하고 있다고 비난하고, 법률을 위헌으로 판결할 권한을 박탈할 것을 요구했다.이 공격으로 태프트는 충격을 받았으며, 태프트는 개인적으로 로치너가 잘못 결정되었다고 동의하면서도 사법적 검토를 강력히 지지했다.루즈벨트는 "정치적 목적을 위한 기업 지출의 철폐, 철도 재산의 물리적 평가, 산업 결합의 규제, 수출 관세 위원회 설립, 소득세 누진제, 노동자의 보상법, 여성과 어린이의 [노동]을 규제하기 위한 국가 및 국가 입법,"[121]캠페인 지출에 대한 완전한 홍보"존 머피는 "루즈벨트가 왼쪽으로 움직이기 시작하자 태프트는 오른쪽으로 방향을 틀었다"[121]고 쓰고 있다.태프트는 당의 보수적인 '올드 가드' 파벌과 점점 인연을 맺게 되었고, 위스콘신주 상원의원 로버트 라 폴레트 등 진보적인 공화당원들은 태프트의 리더십에 불만을 품게 되었다.[122]라 폴레트와 그의 추종자들은 1912년 대통령 선거에서 태프트에 도전하기 위한 플랫폼으로 내셔널 공화당 진보적 연맹을 결성하여 공화당 공천을 위해 또는 제3자 총선거에서 태프트에 도전했다.[123]

1912년 선거

공화당 공천

태프트와 루즈벨트 – 1912년 정적

1910년 선거 후, 루즈벨트는 진보적 이상, 즉 새로운 민족주의를 계속 추진하여 태프트의 실망에 크게 기여하였다.루즈벨트는 그의 후계자 행정부를 공격하면서, 그것의 지도 원칙은 링컨의 당이 아니라 길드 시대의 것이라고 주장했다.[124]이 불화는 1911년까지 계속되었고, 그 해에는 의의 있는 선거가 거의 없었다.많은 진보주의자들의 지지를 받아, 라 폴레트는 1912년 공화당 공천을 위한 출마를 발표했다.[125]루즈벨트는 지지자들로부터 출마를 촉구하는 편지를 많이 받았고, 공화당 사무실 주인들은 그를 대신해 조직하고 있었다.루즈벨트는 이러한 대중의 지지가 진보적인 정책을 시행하라는 명령으로 그를 백악관으로 휩쓸려는 더 광범위한 움직임을 나타낸다고 믿었다.[126]1912년 2월 루스벨트는 공화당의 공천이 자신에게 제안되면 수락하겠다고 발표했고, 많은 진보주의자들이 라 폴레트의 입후보를 포기하고 루스벨트의 뒤를 받쳐줬다.[127]

루즈벨트가 진보주의에서 더욱 급진적이 되자, 태프트는 진보주의자들이 정부의 바로 그 근간을 위협한다고 확신했기 때문에 재공천을 이루겠다는 결심이 굳어졌다.[128]루즈벨트가 양당 모두 부패하고 특수이익에 지나치게 의존하고 있다고 공격한 반면, 태프트는 루즈벨트가 선동가가 되고 있다고 우려했다.[129]루스벨트의 인기에도 불구하고 태프트는 여전히 많은 공화당 지도자들의 충성심을 유지하며 대의원 확보 경쟁에서 큰 우위를 점했다.태프트는 지지를 강화하기 위한 노력의 일환으로 선거 운동 중 처음으로 현직 대통령이 되었다.[130]루스벨트는 예비선거에서 선출된 공화당 대의원 362명 중 278명을 차지하며 경선을 지배했지만, 태프트가 당 기계를 통제한 것은 그가 지역이나 주 전당대회에서 결정한 대의원 대부분을 차지하는데 결정적인 도움을 주었다.[131]

1912년 공화당 전당대회 시작 당시 루즈벨트는 많은 친태프트 남방 대의원 선거에 도전했지만 RNC가 반대 의견을 대부분 기각했다.루즈벨트가 공화당 공천을 받을 수 있는 유일한 기회는 우호적인 전당대회 의장 선거를 통해서였지만, 당시 태프트의 동맹이었던 엘리후 루트가 의장으로 당선되었다.[132][133]루트는 경합된 대의원들이 다른 대의원 자리에 투표할 수 있도록 하는 중요한 결정을 내렸다; 이 판결을 물리치려는 의안은 루즈벨트 군대에 의해 제시되었지만 567 대 507의 투표에서 실패했다.[134]루즈벨트가 공천을 받지 못하면 당을 박살낼 것이 분명해지자 일부 공화당원들은 선거 참사를 피하기 위해 타협 후보를 물색했으나 실패했다.[135]태프트의 이름은 워런 하딩에 의해 지명되었는데, 그는 태프트를 찬양하고 당을 통합하려는 시도를 진보주의자들의 성난 방해로 맞섰다.[136]태프트는 대부분의 루즈벨트 대의원들이 투표를 거부했지만 첫 투표에서 지명되었다.[134]셔먼 부통령도 연임 후보로 지명돼 존 C 이후 현직 부통령으로는 처음으로 재추천에 성공했다. 1828년 칼훈.[citation needed]

총선거

1912년 주별 선거 투표.

태프트가 공천을 가로챘다고 주장하며 루즈벨트와 그의 추종자들은 흔히 "불모스당"으로 알려진 진보당을 결성했다.[137]태프트는 자신이 거의 틀림없이 패배할 것이라는 것을 알고 있었지만, 시카고에서의 루즈벨트의 패배를 통해 그 당은 "보수적인 정부와 보수적인 기관의 수호자"로 보존되어 왔다고 결론지었다.[138]루스벨트를 선거의 더 큰 위협으로 본 민주당 후보 윌슨은 태프트를 공격하는 데 거의 시간을 할애하지 않았으며, 루스벨트가 대통령 재임 기간 동안 신탁에 반대하는 데 미온적이었으며, 윌슨이 진정한 개혁자였다고 주장했다.[139]재선을 노리는 대통령들은 선거운동을 하지 않는다는 19세기 풍습으로 되돌아가 태프트는 골프장으로 물러났다.[2]그는 8월 1일 후보 수락 연설을 할 때 단 한 번 공개적으로 말했다.그는 많은 산업가들이 그가 이길 수 없다고 결론 내리고 루즈벨트를 막기 위해 윌슨을 지지하기로 선택했기 때문에 캠페인 자금 조달에 어려움을 겪었다.[140]선거 운동 내에 남아 있는 어떤 낙천적인 의식도 지난 10월 셔먼 부통령이 중병에 걸렸을 때 증발해 선거 6일 전에 세상을 떠났다.공화당 전국위원회는 1월(선거 후 2개월)에 셔먼의 후임으로 니콜라스 머레이 버틀러 컬럼비아대 총장을 지명하고 그의 선거인단을 받았다.[31]

태프트는 유타와 버몬트에서만 총 8명의 선거인단을 확보했으며, 이 투표는 1936년 선거에서 알프 랜든과 대등한 공화당 후보의 선거 투표 무용 기록을 세웠다.[31]루즈벨트는 88명의 선거인단을 얻은 반면 윌슨은 435명을 얻었다. 윌슨은 1852년 선거 이후 가장 뛰어난 민주당 후보였다.일반 투표에서 윌슨은 41.8%, 루즈벨트는 27.4%, 태프트는 23.2%를 얻었다.민주당은 1894년 선거 이후 처음으로 행정부와 입법부를 통합적으로 장악하면서 대통령직뿐만 아니라 상하 양원 모두 장악하게 되었다.[141]

역사적 평판

불가피하게 루즈벨트와 연계된 태프트는 일반적으로 자신을 대통령으로 선택했고, 그것을 빼앗은 화려한 러프 라이더의 그늘에 빠진다.[142]정치학자 페리 아놀드는 대부분의 역사학자들이 태프트를 '운동가 개혁가 루즈벨트와 윌슨 사이의 보수적 틈새'로 보고 있다며 "태프트의 지도자와 정치인으로서의 망설임이 임기 중 거의 성과를 거두지 못했다는 데 의심의 여지가 없다"고 쓰고 있다.[143]스콧 봄보이 미국 헌법센터 소장은 "가장 흥미롭고 지적이며 다재다능한 대통령 중 한 명"이라며 "미국 대법원장, 예일대 레슬링 선수, 개혁가, 평화운동가, 야구 팬 등 다양한 인물들이 배출됐지만 태프트는 대통령으로서 가장 잘 기억되고 있다"고 밝혔다.'백악관 욕조'는 사실이 아닌 이야기.[144]루리는 태프트가 가져야 할 정책들, 특히 신탁을 해체하려는 노력을 가속화하는 것에 대해 공로를 인정받지 못했다고 주장했다.[145]태프트는 전임자보다 더 조용히 루즈벨트보다 더 많은 사건을 제기했고, '좋은' 신뢰 같은 것이 있다는 전임자의 주장을 거부했다.루리에 따르면, 태프트는 "정직하고, 호감이 가지만, 지루하다"[146]고 말했다.메이슨은 태프트가 백악관에서 보낸 세월을 "알 수 없는"이라고 불렀다.[147]코레타는 태프트가 의회에서 통과된 법안에 대한 확실한 기록을 가지고 있다고 생각했지만, 정치적 기술로 더 많은 것을 성취할 수 있었다고 느꼈다.[148]

1930년 6월 4일, 미국 우체국은 윌리엄 하워드 태프트의 삶을 기념하기 위해 4센트짜리 우표를 발행했다.

루즈벨트는 태프트가 부캐넌과 같은 인물이라는 이미지를 공공의 기억 속에 새겼고, 대통령직에 대한 좁은 시야로 인해 공공의 이익을 위해 행동하기를 꺼리게 되었다.태프트의 대통령직에 대한 회고록을 남긴 당시의 주요 신문 기자들이 모두 그에 대해 비판적이었기 때문에 루즈벨트는 그의 부정적인 평가에서 혼자가 아니었다.[149][150]태프트는 역사에 의해 정당화될 것이라고 확신했다.그가 퇴임한 후, 그는 위대함에 의해 미국 대통령들 가운데에 있는 것으로 추정되었고, 그 후 역사학자들의 순위는 대체로 그 평결을 지지했다.2017년 C-SPAN 조사에서 91명의 대통령 역사가들이 태프트를 버락 오바마 당시 대통령(2009년, 2000년 순위)을 포함한 43명의 전직 대통령 중 24위로 꼽았다.가장 최근 실시된 이번 여론조사의 다양한 부문에서의 그의 순위는 국민 설득(31명), 위기 리더십(26명), 경제 경영(20명), 도덕적 권위(25명), 국제 관계(21명), 행정 능력(12명), 의회와의 관계(23명), 비전/의제 설정(28명), 모두에게 평등한 정의를 추구(22명), 성과(22명) 등이었다.시간 컨텍스트(24).[151]2018년 미국 정치학협회 총장과 집행정치 부문 여론조사는 태프트를 25대 최고 대통령으로 선정했다.[152]

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