선택적 서비스 시스템

Selective Service System
선택적 서비스 시스템
Seal of the Selective Service System.svg
에이전시 개요
형성된1917년 5월 18일 (1917-05-18)
직원들.(2017년) : 상근 민간인 124명, 비상근 민간인 국장 56명, 비상근 예비역 장교 175명(평시), 비상근 자원봉사자[1] 최대 1만1000명
연간예산2290만 달러(2018 회계연도)[1]
기관 임원
  • 크레이그 T 브라운(연기), 감독
웹사이트www.sss.gov Edit this at Wikidata

선택적 병역제도(SSS)는 미국 정부의 독립 기관으로, 징병 대상자(즉, 징병 초안)에 대한 정보를 유지하고, 18~25세 남성의 등록 리스트에 근거한 일반 초안과 특수 기술자 등 두 가지 유형의 징병에 대한 비상 계획과 준비를 수행한다.특정 보건의료 직업에 종사하는 노동자의 전문 면허 목록을 바탕으로 한 초안이다.두 가지 유형의 초안이 있을 경우, 선택적 병역제도는 유도 통지서를 발송하고, 유예 또는 면제에 대한 청구를 심사하며, 양심적 병역거부자로 분류된 징용자를 대체 복무에 배치한다.[2]18세에서 25세 사이의 모든 미국 남성 시민과 이민자 비시민은 법적으로 18세 생일 30일 이내에 등록해야 하며,[3][4] 주소 변경 등 등록 카드에 제공한 정보가 변경되면 10일 이내에 선택 서비스에 통보해야 한다.[5]선택적 병역제도는 징병제가 필요하게 될 가능성에 대한 대비책이다.

선택적 서비스 등록은 연방 학생 지원 무료 신청(FAFSA), 학자금 대출 및 펠 그랜트, 직업 훈련, 연방 고용, 귀화 등 다양한 연방 프로그램 및 혜택에 필요하다.[6]

선택적 서비스 시스템은 JAMRS 통합 채용 데이터베이스에 포함하기 위해 JAMRS(Joint Advertising Marketing Research & Research) 프로그램에 등록한 모든 등록자의 이름을 제공한다.이 명칭은 분기별로 모집 목적으로 서비스 기관에 배포된다.[7]

규정은 연방규제법 제32장 제16장에 성문화되어 있다.[8]

역사

선택적 서비스 시스템의 이전 봉인

1917년에서 1920년까지

제1차 세계 대전의 카드 초안.군대의 분리를 유지하기 위해 아프리카 출신 남성들이 왼쪽 아래 구석을 제거해야 한다.

4월 6일 미국의 독일에 대한 선전포고에 이어 1917년 5월 18일 제65차 미국 의회에서 선택서비스법(40st. 76)이 통과되면서 선택서비스제도가 만들어졌다.[9]우드로 윌슨 대통령은 미 육군이 6주 만에 100만 명으로 확대한다는 목표를 달성하지 못하자 이 법에 서명했다.[10]그 법은 대통령에게 군 복무를 위해 남성을 징집할 수 있는 권한을 부여했다.21세에서 30세 사이의 모든 남성들은 12개월의 군복무를 위해 입대하도록 요구되었다.1917년 11월 중순 현재, 모든 등록자는 5개의 새로운 분류 중 하나에 배치되었다.1급에 속하는 사람들이 가장 먼저 징집되었고, 하위 분류에 속하는 사람들은 이연되었다.특히 아버지나 남편인 등록자에 대한 의존성 연기는 널리 퍼져 있었다.[11]이후 1918년 8월 나이제한이 최대 45세로 상향 조정되었다.징병제는 1920년에 중단되었다.

1940년부터 1947년까지

갈등 활성 날짜 수
전시 징용자[12]
제1차 세계 대전 1917년 9월 – 1918년 11월 2,810,296
제2차 세계 대전 1940년 11월 – 1946년 10월 10,110,104
한국 전쟁 1950년 6월 ~ 1953년 6월 1,529,539
베트남 전쟁 1964년 8월 – 1973년 2월 1,857,304

1940년의 선택적 훈련 및 복무법은 1940년 9월 16일 의회에서 통과되어 미국 역사상 최초의 평시 징병제가 성립되었다.[13]18세에서 64세 사이의 모든 남성들은 선택 서비스에 등록해야 했다.원래는 21세에서 35세 사이의 모든 남성들을 12개월의 복무 기간 동안 징집했다.1941년에 군복무 기간은 18개월로 연장되었다. 그 해 말에 18세에서 37세의 남성들을 포함하도록 연령층이 늘어났다.1941년 12월 7일 일본의 진주만 공습, 이후 미국이 일본 제국과 나치 독일에 대해 선전포고를 한 데 이어 1942년 초에는 복무기간이 연장되어 전쟁기간 동안 지속되었으며, 여기에 조직적 주둔기간 6개월의 복무기간을 더했다.어스름하게 하다

프랭클린 델라노 루즈벨트 대통령은 1945년 국정연설에서 군 의료에 위협이 되고 있는 부족을 극복하기 위해 초안을 여성 간호사(남성 간호사는 허용되지 않았다)까지 확대해줄 것을 요청했다.이로써 하원에서 패퇴한 모든 여성의 제도화에 대한 논쟁이 시작되었다.간호사 드래프트 법안이 하원을 통과했지만 상원에서 표결 없이 사망했다.홍보로 더 많은 간호사들이 자원봉사를 하게 되었고, 기관들은 채용을 간소화했다.[14]

1940년 법률에 의해 만들어진 선택적 서비스 제도는 1947년 3월 31일 법률에 의해 폐지되었다.[15][16]

1948년부터 1969년까지

참고 항목:베리 플랜

그해 6월 제정된 1948년 선택서비스법은 현대제도의 근간인 새롭고 별도의 제도를 만들었다.[16]18세 이상의 모든 남성은 선택 서비스에 등록해야 했다.18세에서 25세 사이의 모든 남성들은 21개월의 서비스 요건으로 징집될 자격이 있었다.이는 12개월 연속 현역복무 또는 36개월 연속 예비역 복무에 대한 공약이 뒤따랐으며, 법정 복무 기간은 최소 5년으로 설정되었다.징집병들은 4년 임기의 미국 정규군 복무 또는 6년 동안의 조직적 보호구역 복무에 자원할 수 있다.전후의 깊은 예산 삭감으로 1948년에는 10만 명의 징집병만이 선발되었다.1950년 6·25전쟁(1950~1953)의 요구에 부응하기 위해 징집 인원을 크게 늘렸다.

한국전쟁의 발발은 1951년 보편적 군사훈련 및 복무법의 창설을 촉진하였다.이로써 징병 연령이 19세에서 19세로 낮아졌다.18+1½, 현역 복무 기간을 21개월에서 24개월로 늘리고, 법정 복무 기간을 최소 8년으로 정했다.대학이나 연수 프로그램에 상근하는 학생은 면제를 요청할 수 있는데, 이는 학생인 이상 연장된 것이다.만국 군사 훈련 조항이 삽입되어 만약 이 법이 이후 법률에 의해 개정되었다면 모든 남성들이 12개월의 군복무와 훈련을 의무적으로 수행하게 되었다.그러나 이후 수년에 걸친 잇따른 시도에도 불구하고 이런 법안은 통과되지 못했다.

대통령 존 F. 케네디는 19세에서 26세 사이의 유부남들에 대한 징병 면제를 허용하는 행정명령을 11119 (1963년 9월 10일 서명)을 제정했다.그의 부통령이자 후에 대통령으로서 후계자인 린든 B. 존슨은 나중에 행정명령 11241에 의해 자녀가 없는 기혼남성에 대한 면제를 철회했다(1965년 8월 26일에 서명하고 그 날짜의 자정부터 발효됨).그러나 자녀 등 부양가족이 있는 기혼 남성이나 행정명령 발효 전 결혼한 남성은 여전히 면제됐다.로널드 레이건 대통령은 행정명령 12553호(1986년 2월 25일 서명)로 이 두 가지를 모두 취소했다.

1967년 병역특례법은 징병 연령을 18세에서 55세로 확대하였다.그것은 여전히 학생에게 학위 기한을 부여했지만, 학생이 4년 학위를 이수하거나 그의 24번째 생일 중 어느 것이 먼저인지에 따라 그 학위 기한을 연장했다.

1969년부터 1975년까지

1969년 11월 26일, 리차드 닉슨 대통령은 무작위 선발(로또)에 근거해 징병제를 제정하는 1967년 군사 선택 복무법 개정안에 서명했다.[17]제1차 초안 복권은 1969년 12월 1일에 열렸으며, 1944년 1월 1일과 1950년 12월 31일 사이에 출생한 등록자에 대한 1970년 달력 중 유도의 요구 순서를 결정했다.가장 높은 복권 번호는 195번이다.[18]1970년 7월 1일 두 번째 복권은 1951년에 태어난 남자들에 관한 것이었다.가장 높은 복권 번호는 125번이다.[19]세 번째는 1971년 8월 5일이었는데 1952년에 태어난 남자들과 관련된 것이었다. 가장 높은 복권 번호는 95번이었다.[20]

1971년, 군 선택 복무법이 개정되어 등록이 의무화되었다. 모든 남성은 18세 생일 30일 전과 29일 이내에 등록해야 했다.등록자는 1-A(군 복무에 적합한 사람), 1-AO(군외 복무에 이용 가능한 양심적 병역거부자), 1-O(대체 지역사회 복무에 이용 가능한 양심적 병역거부자)로 분류되었다.2-D 선택 서비스 등급을 받은 신학생을 제외한 학생 연기는 종료됐다.결격사유로 복무대상자로 분류되지 않은 남성은 1-N등급으로 분류됐다.의학적 또는 심리학적 무능을 위해 복무할 능력이 없는 남성들은 4-F로 분류된다.군 복무를 마치자마자 4-A의 분류가 배정되었다.1-A의 초안 분류는 달력 연도가 지난 후 복무를 위해 선발되지 않은 남자에 대해 1-H(현재 유도를 위한 처리 대상이 아닌 등록자)로 변경되었다. (이들 및 기타 초안 분류는 1971년 이전부터 시행되었다.)또한, 이사회의 최소 연령이 30세에서 18세로 낮아지고, 65세 이상 또는 20년 이상 이사로 재직했던 회원들은 퇴직해야 하며, 회원 자격은 지역사회의 인종적, 문화적 구성을 비례적으로 반영해야 하는 등 초안 이사회의 자격 요건이 개선되었다.

1973년 1월 27일, 멜빈 라어드 국방장관은 군 징병의 필요성을 부인하면서 자원봉사의 모든 군대의 창설을 발표했다.[21]1975년 3월 12일 제7회 최종 복권 추첨이 열렸는데, 1976년 입회 신고 전화를 받았을 1956년생 남자에 관한 것이었다.[22]그러나 1972년 이후에는 새로운 초안이 발행되지 않았다.[23]

1975년부터 1980년까지

1975년 3월 29일, 대통령 제럴드 R. 앞서 아들 스티븐 포드가 필요에 따라 드래프트에 등록하지 못한 포드는 18~25세 남성 시민 모두의 등록 요건을 없애며 선언 4360(군 선택 복무법에 따른 등록 절차 종료)에 서명했다.[24][25]

1980년 현재까지

27월 1980년 대통령 지미 카터, 아프가니스탄의 전년도 1979,[26]의 소련 침공으로 소급 적용돼 모두 1826살의 남성들이 시민권자 또는 1월 1일 이후에 태어나기 위한 선택적 서비스 등록 요건을 재설정한 것에 대응 선언 4771(군사 선택 서비스 법에 따라 등록)에 서명했다. 1960년.[27] 그 결과 1957년 3월 29일부터 1959년 12월 31일 사이에 태어난 남성만 선택적 서비스 등록에서 완전히 면제되었다.[28]

선언 4771 이후 최초의 등록은 1980년 7월 21일 전국 각지의 우체국에서 1960년생 남성들을 대상으로 이루어졌다.대통령 선언에 따르면, 1960년에 태어난 모든 남성들은 그 주에 등록해야 했다.1961년생 남성들은 다음 주에 등록해야 했다.1962년생 남성들은 1981년 1월 5일부터 일주일 동안 등록해야 했다.1963년 이후 출생한 남성은 18세 생일 이후 30일 이내에 등록해야 했다.[27]

법안이 선발 징병제를 폐지해 줄것을 미국 하원에서 102월 2016년에 소개되었다.[29]HR4523과 대통령의 권위 있는 사람은 초안에 등록하도록 유도할 제거하기 위한 선택적 서비스 시스템 폐지, 효과적으로 r는"솔로몬 수정"repeal 초안 등록하게 될 것이다초안에 대한 등록은 연방 학생 지원, 직업, 직업 훈련의 조건이다.그러나 이 법안은 일부 주에서는 초안에 대한 등록을 국가 이익의 조건으로 하는 법률을 그대로 둘 것이다.[30]2016년 6월 9일 미국 상원에 '무하마드 알리 자원 봉사법'이라는 유사한 법안이 상정되었다.[31]

2016년 4월 27일 하원 군사위원회는 여성에 대한 징병등록 권한을 확대하는 내용의 2017[33] 회계연도 국방수권법 개정안을[32] 의결했다.2016년 5월 12일 상원 군사위원회는 이 법안에 유사한 조항을 추가하기로 의결했다.[34]만약 이 조항이 포함된 법안이 법으로 제정되었다면, 그것은 대통령이 젊은 여성뿐만 아니라 젊은 남성들에게 선택적 병역제에 등록하도록 명령할 것을 허가했을 것이다(그러나 요구하지는 않았을 것이다).[35]

2017 회계연도 국방수권법 하·하원 회의위원회가 대통령이 여성뿐 아니라 남성에게도 선택적 병역제 등록을 명령할 수 있도록 승인했을 법안의 하원본 조항을 삭제했지만, 새로운 부문을 추가해 '국가군사위원회, 나티오'를 신설했다.nal, and Public Service(NCMNPS).이 조항은 2016년 12월 23일 공법 114~328의 부제 F로 법률로 제정되었다.[36]위원회는 2020년 3월까지 초안, 초안 등록, 여성 등록에 대한 연구와 권고, "의료, 치과, 간호 등 기술을 갖춘 군, 국가, 공공서비스 개인을 위해 군 선택적 복무과정을 수정할 수 있는 타당성 및 권고성"을 연구하여 권고하도록 하였다.'고뇌 기술, 사이버 기술, 과학, 기술, 공학, 수학(STEM) 기술'은 연령이나 성별에 관계없이 국가가 매우 필요로 한다.위원회는 2018년과 2019년 기간 동안 국민위원과 비공개 간담회를 개최하고 전문가 등 증인을 초청했다.[37]

2019년 2월 남성전용 병역기피법을 규정한 전국남성연합(National Community for Mene)이 낸 병역특례법 개정안이 미국 텍사스주 남부지법에 대한 미국 지방법원 그레이 H.밀러 판사에 의해 위헌으로 판결됐다.밀러의 의견은 로스트커 대 골드버그 사건(1981)에서 대법원이 과거에 주장했던 것에 근거한 것으로, 당시 군부가 여성의 복무를 허용하지 않았기 때문에 남성 전용 초안이 합헌이라고 판단한 것이다.이후 국방부가 군내 여성에 대한 대부분의 제한을 해제함에 따라 밀러는 그 정당성은 더 이상 적용되지 않으며 따라서 남성만 등록하도록 한 행위는 이제 평등보호조항에 따라 위헌으로 간주될 것이라고 판결했다.[38]정부는 이 결정에 대해 제5 순회 항소법원에 항소했다.[39]2020년 3월 3일 항소심에 대한 구두변론이 들렸다.[40]지방법원 결정은 제5 순회상고법원에 의해 번복되었다.[41]미국 대법원에 의해 재심 청원이 기각되었다.[42]

2019년 12월 피터 데파지오(D-OR)와 로드니 데이비스(R-IL) 하원의원이 미국 하원에 제출한 군인선택서비스법 폐지 및 선택서비스제도(H.R. 5492년) 폐지 법안이 발의됐다.[43]

2020년 1월 미국 바그다드 국제공항 공습으로 선택서비스시스템(Selective Service System) 웹사이트가 추락했다.제3차 세계대전의 시작이라는 인터넷 밈이 매우 빠르게 인기를 끌기 시작했고, 이를 다룰 준비가 되지 않은 선택적 서비스 시스템 웹사이트에 방문객이 몰렸다.[44][45]

등록해야 하는 사람

매사추세츠 주 보스턴의 지역 우체국에서 제공되는 선택적 서비스 정보

현행법상 만 18~25세(포함)의 모든 미국 남성 시민은 18세 생일 30일 이내에 등록해야 한다.또한 미국에 살고 있는 18세에서 25세 사이의 미국 이외의 특정 범주의 시민 남성들, 특히 영주권자, 난민, 망명 신청자, 불법 이민자들을 등록해야 한다.[3]유학생, 방문자, 외교관 등 비이민자인 합법적으로 미국에 체류하고 있는 외국인 남성들은 등록 의무가 없다.[3]미국에 체류 중인 외국인의 비이민자 신분이 소멸되면 등록이 의무화된다.[46]필요에 따라 등록하지 않는 것은 미국 시민권 청원을 거부할 수 있는 근거가 된다.현재 만 17세 3개월 정도 된 시민은 사전등록이 가능해 만 18세가 되면 자동으로 정보가 시스템에 추가된다.

현행 등록제도에선 등록 시 전쟁에 대한 양심적 병역거부자(CO)임을 표시하지 못하지만 징용될 때는 이런 주장을 할 수 있다.초안이 있을 때까지 이런 분류가 없더라도 소신을 기록하기 위해 '나는 양심적 전쟁거부자다'라는 등기 카드에 글을 쓰는 남성도 있다.[47]양심적 병역거부자들이 자신의 신념을 명시한 서면 기록을 제출할 수 있는 프로그램을 가지고 있는 민간단체도 적지 않다.[48][49][50][51][52]

1987년, 의회는 선택적 서비스 제도를 도입할 것을 명령했다. 그러한 특별 기술 초안이 의회에서 명령되어야 할 경우에 대비하여, "건강관리 직업에서 실무 또는 취업 자격을 갖춘 사람"을 입안할 수 있는 제도를 도입할 것을.이에 대해 선택청은 1989년 '헬스케어 인력양성시스템(HCPDS)' 계획을 발표했고, 이후 이를 준비해 왔다.이 개념은 1998 회계연도에 사전 현장실습을 거친 후 1999 회계연도에 보다 광범위한 전국적 준비태세 훈련을 받았다.[53]HCPDS 계획에는 57개 직업군에 속하는 20~54세의 여성과 남성이 포함된다.[54]

등록된 남성은 26번째 생일까지 이름, 현우편지, 영주권 주소, "현황에 관한 모든 정보..." 등 신분상의 변경사항이 있는 경우 10일 이내에 선택서비스부에 통보해야 한다.그 분류권자가 그에게 그에 대한 요청을 보낸다."[5][55]

섹스

2019년 2월 전국남성연합 대 선택서비스제 연방지방법원 판사에 의해 남성전용 군기초안 등록이 위헌판결을 받았다.[56]제이콥 대니얼스 선별서비스 시스템 변호사는 "과거와 마찬가지로 선별서비스에서도 18~25세 남성이 선별서비스 등록을 해야 한다"고 말했다.그리고 이때 법원이나 의회로부터 안내를 받을 때까지 여성은 선택적 서비스에 등록하지 않아도 된다."[57]2020년 8월 13일 연방지방법원 판사의 의견은 미국 제5 순회 항소법원에 의해 만장일치로 뒤집혔다.법원은 "대법원만이 판례를 수정할 수 있다"[58]는 근거로 남성전용 병역기피자 등록이 합헌이라고 판단했다.

선택적 서비스는 출생 시 할당된 성별에 따라 등록 요건을 충족한다.SSS에 따르면 남성으로 태어나 성별을 여성으로 바꾼 개인은 등록이 의무화된 반면 여성으로 태어나 성별을 남성으로 바꾼 개인은 등록이 의무화되지 않는다.[59]

의회가 의무화한 위원회는 2020년 3월에 여성이 드래프트 자격을 갖추어야 한다고 권고했다.[60]2021년 9월 하원은 연간 국방수권법을 통과시켰는데, '18~25세 미국인은 모두 선택적 복무에 등록해야 한다'는 내용을 담은 개정안이 포함됐다.이는 여성에 대한 잠재적 병역기피를 확대했던 '남성'이라는 단어를 떠올리게 했지만, 국방수권법이 통과되기 전에 개정안이 삭제되었다.[61][62][63]

등록 실패

연도 징용자 총수[12]
제1차 세계 대전
1917 516,212
1918 2,294,084
제2차 세계 대전
1940 18,633
1941 923,842
1942 3,033,361
1943 3,323,970
1944 1,591,942
1945 945,862
제2차 세계 대전 후
1946 183,383
1947 0
1948 20,348
1949 9,781
한국 전쟁
1950 219,771
1951 551,806
1952 438,479
1953 473,806
한국 전쟁 후
1954 253,230
1955 152,777
1956 137,940
1957 138,504
1958 142,246
1959 96,143
1960 86,602
1961 118,586
1962 82,060
1963 119,265
베트남 전쟁
1964 112,386
1965 230,991
1966 382,010
1967 228,263
1968 296,406
1969 283,586
1970 162,746
1971 94,092
1972 49,514
1973 646

1980년, 등록 의무가 있다는 것을 알면서도 등록하지 않은 남성은 유죄 판결을 받으면 5년 이하의 징역이나 5만 달러 이하의 벌금 또는 두 가지 모두에 처할 수 있었다.잠재적 벌금은 나중에 25만 달러로 늘어났다.이러한 가능한 처벌에도 불구하고, 정부 기록에는 1980년부터 1986년까지 20건의 기소만 있었으며, 이 중 19건은 부분적으로 자체 공개 및 자진 신고 미등록에 의해 선동되었다.[64]

이 법에 따른 유죄판결을 위한 주요 요소는 고의적인 행위, 즉 알거나 고의적인 행위였음을 입증하는 것이다.법조계 전문가들 의견으로는 예비 피고인이 등록 의무를 알고 의도적으로 등록하지 않기로 선택한 증거가 없는 한 이는 입증이 거의 불가능하다.또는, 예를 들어, 정부가 언제라도 예비 피고에게 유도를 위해 등록하거나 신고하도록 통지한 증거가 있을 때, 그에게 응할 기회를 주었고, 예비 피고인은 그렇지 않은 것을 선택했다.

미등록으로 인한 마지막 기소는 1986년 1월이었다.2016년 5월 미국 뉴스앤월드 리포트에 실린 인터뷰에서 전현직 선택서비스원 관계자들은 1988년 법무부가 비등록자에 대한 추가 기소를 중단하기로 합의했다고 밝혔다.[65]1980년 이후 어떤 법률도 드래프트 카드를 소지하거나 소지하거나 보여주도록 요구하지 않았으며, 신분 확인이 필요한 일상적인 검사에는 사실상 드래프트 카드 요청이 포함되지 않았다.

등록을 장려하거나 강요하는 대안적인 방법으로서, 솔로몬 수정법은 재정 지원, 연방 보조금 및 대출, 특정 정부 혜택, 대부분의 연방 고용 자격, 그리고 (이민자가 이민자일 경우) 시민권을 취득하기 위해서는 청년을 등록(또는 h)해야 한다고 규정하고 있다.26세 이상이지만 18~26세 사이에 선택 서비스에 등록해야 하는 경우 등록해야 하는 광고등록이 요구되었지만 26세가 되기 전에 등록하지 못한 사람들은 더 이상 등록이 허용되지 않으므로, 선택 서비스 기관에 그들의 실패가 모르고 고의적이었음을 보여줄 수 없는 한 연방 일자리 및 기타 혜택으로부터 영구적으로 금지될 수 있다.[6]이러한 상황에 처한 사람들을 위해 선택 서비스에 "정보 편지"를 제공하는 절차가 있는데, 예를 들어, 26번째 생일 이후에 미국에 입국한 최근 시민들이다.[66]고등교육을 위한 연방재정지원 조건으로 선택적 서비스 등록을 의무화하는 연방법은 2020년 12월에 무효화되었으며, FAFSA 양식의 선택적 서비스 등록 현황에 대한 질문은 2023년 7월 1일까지 없어질 것이다.[67]

콜롬비아 특별구, 괌, 북마리아나 제도, 버진아일랜드 등 대부분의 주에서는 남성 18~25세 등록이 법령을 통과시켜 기관별로 다르지만 일반적으로 운전면허증, 주정부 지원 고등교육 혜택, 주정부 일자리 등이 포함된다.[68]알래스카는 또한 알래스카 영구 기금 배당을 받기 위해 등록을 요구한다.[68]8개 주(캘리포니아, 코네티컷, 인디애나, 네브라스카, 오리건, 버몬트, 워싱턴, 와이오밍)는 운전 면허증이나 신분증을 취득할 때 남성들에게 선택 서비스에 등록할 수 있는 선택권을 주지만, 그러한 요구사항은 없다.[68]27개 주와 2개 지역의 자동차부는 운전 면허증, 학습자 허가증 또는 비운전자 신분증을 신청할 때마다 18-25세의 청년을 자동으로 선택 서비스에 등록한다.[68][69]

교육훈련기금(FEAT)과 비등록자를 위한 학생지원기금 등 혜택을 받지 못하는 학생들에 대한 경제적 지원을 보상하기 위한 제3자 조직적인 노력이 있다.[70][71]

외국인 또는 이중 국가 등록자 상태

일부 등록자들은 미국 시민이 아니거나 미국과 다른 나라의 이중 국적을 가지고 있다; 그들은 대신에 다음 범주 중 하나에 속한다.

  • Alian 또는 Dual National(클래스 4-C):외계인은 미국 시민이 아닌 사람이다.이중국적자는 미국과 다른 나라의 국민인 사람이다.그것들은 네 가지 등급으로 정의된다.
    • 미국에서 1년 미만 거주한 등록자는 군사훈련과 복무를 면제받지만 누적 거주기간(공동 체류기간 포함) 1년이 지나면 자격이 주어진다.
    • 인덕션 신고 명령이 떨어지기 전에 미국을 떠나 주문이 취소되지 않은 등록자.그는 미국 이외의 지역에 거주하는 기간 동안만 4-C급에 분류될 수 있다.미국으로 돌아오면 귀국 날짜와 현 주소를 선택서비스지청에 보고해야 한다.
    • 「선택서비스법」에서 요구하는 시기에 등록한 후 그 후 등록 면제자 중 한 그룹 내에서 지위를 취득한 등록자.그는 면제자 신분 기간 동안만 이 수업을 받을 수 있을 것이다.이러한 주장을 뒷받침하기 위해, 등록자는 자신이 면제자 지위를 증명하는 대상자인 국가의 외교 기관으로부터 서류를 제출해야 한다.
    • A registrant, lawfully admitted for permanent residence, as defined in Paragraph (2) of Section 101(a) of the Immigration and Nationality Act of 1952, as amended (66 Stat. 163, 8 U.S.C. 1101) who, by reason of their occupational status, is subject to adjustment to non-immigrant status under paragraph (15)(A), (15)(E), or (15)(G) or section 101(a).이 경우에, 그 사람은 또한 그의 직업적 지위의 결과로 야기될 모든 권리, 특권, 면제 및 면책특권의 포기를 실행해야 한다.
  • 이중 국가:그 사람은 미국과 다른 나라의 동시에 시민이다.그 나라는 시민들에게 이중 국적을 허용하는 국가여야 하며 등록자는 이러한 상태를 확인할 수 있는 적절한 서류를 입수하고 생산할 수 있어야 한다.[72]
  • 조약외국인:외국인의 출신국과의 조약이나 국제협정으로 인해, 등록자는 미국의 군사훈련과 군복무를 위한 자격이 없는 것을 선택할 수 있다.그러나 이 면제조치가 취해지고 나면 그는 결코 미국 시민권을 신청할 수 없으며, 이미 외국인이 국적이던 외국의 군대에서 복무하지 않는 한 퇴역[73] 후 재입국할 수 없게 될 수도 있다.[74]그럼에도 불구하고, 특정 요인에[which?] 대한 명확하고 설득력 있는 증거를 확립하는 외계인은 여전히 귀화라는 이런 종류의 기준을 무시할 수 있다.

법적 문제

선택적 서비스 제도는 미국 헌법 제1조 제8항에 의해 승인된다. 의회가 "연합법을 집행하기 위해 민병대를 소집할 권한을 가져야 한다"고 규정하고 있다. 선택적 서비스법은 이 규정에 따라 선택적 서비스 제도를 확립한 법률이다.

이 법은 "무상복무"를 금지한 미국 헌법의 13차 개정안에 비추어 도전을 받아왔다.[75]그러나 대법원이 버틀러 대 페리 사건(1916년)에서 밝힌 바와 같이 이러한 도전은 법원의 지지를 받지 못했다.

이 개정안은 우리 정부 수립 이후 존재하는 조건들을 참고하여 채택되었고, '자발적 병역'이라는 용어는 실제 운영에서 바람직하지 않은 결과를 초래하는 경향이 있는 아프리카 노예제와 유사한 강제 노동 형태를 포괄하기 위한 것이었다.그것은 항상 예외적인 것으로 취급되는 서비스와 관련하여 어떤 새로운 원칙도 도입하지 않았으며, 군대에서의 봉사, 민병대, 배심원단 등과 같이 개인이 국가에 진 빚은 그러한 의무의 집행을 방해하려는 의도는 분명 없었다.[76]

제1차 세계대전 당시 대법원은 선택적 초안 법률 사건으로 알려진 미국 아르버 대 영국(1918년)에서 초안이 헌법에 위배되지 않는다고 판결했다.[77]

이후 베트남 전쟁 중 연방 항소법원도 이 초안이 홈즈 대 미국(1968년)에서 합헌이라는 결론을 내렸다.[78]

1980년 징병제 등록 복권 이후 대법원은 로스터 대 골드버그(453 U.S. 57년)로, 징병제 등록은 남성이 하되 여성은 하지 않는 합헌성을 지킨 병역법(Selectional Service 대 미네소타 공익조사단) 등 4건을 심리해 판결했다.RG), 468 U.S. 841 (1984)은 연방 학생 지원 신청자가 등록했거나 등록하지 않아도 됨으로써 초안 등록에 응했음을 증명하도록 요구하는 "솔로몬 수정안"의 합헌성을 지지하고 있다. 웨이트 대 미국, 470 U.S. 598 (1985년)은 정부가 비등록자 선정과 관련된 서류와 증인을 생산하라는 재판 법원의 발견 명령에 불응한 후, 정부가 "가장 목소리가 큰" 비등록자를 기소하기 위해 선택하기 위해 사용했다고 생각했던 정책과 절차를 지지했다.비등록자에 대한 연방 고용 거부에 대한 사법적 검토 절차와 관련하여, 그리고 Elgin 대 재무부 (567 U.S. 1 (2012).[79]

전국남성연합 대 선택서비스제 사건으로 남성전용등록제도는 지방법원에 의해 위헌판결을 받았다.그 결정은 제5 순회 항소법원에 의해 번복되었다.[41]그 후 미국 대법원에 재심 청원이 제기되었다.[80]

구조 및 운영

선택적 서비스 시스템은 미국 연방정부 행정각부 내의 독립된 연방기관이다.선택적 서비스 시스템 책임자는 미국 대통령에게 직접 보고한다.[81]바이든 대통령 취임식 당일부터는 돈 벤튼 전 국장의 퇴장에 이어 선택적 서비스시스템(Selectional Service System)이 이사 직무대행을 맡았고, 신임 상임이사 지명과 인준을 앞두고 있었다.[82][83]

평시에는 국가본부와 3개 지역본부, 데이터관리센터로 구성된다.평시에도 지역 게시판과 지역 상고 게시판에 봉사하는 1만1000명의 자원봉사자들의 도움을 받고 있다.[84]초안의 활성화를 요구하는 동원 기간 동안, 기관은 56개 주 본부와 400개 이상의 지역 사무소, 그리고 40개 이상의 대체 근무 사무소를 추가로 활성화함으로써 크게 확장될 것이다.[85]

2015~2016년 회계연도에 대한 기관의 예산은 약 2300만 달러였다.2016년 초, 여성 등록이 의무화되면 첫 해에 약 900만 달러의 예산이 증액되어야 하며, 그 다음 해에는 약간 줄어들어야 할 것이라고 기획사는 말했다.[86]여기에는 병역법 시행 또는 시행을 위한 예산이나 비용은 포함되지 않는다.위반자를 조사, 기소, 투옥하는 비용은 법무부의[citation needed] 예산에 포함될 것이다.

동원(도안) 절차

아래 설명은 현행 선택 서비스 규정에 따른 일반 초안에 대한 것이다.이러한 절차의 일부 또는 전부는 인덕션을 승인하는 동일한 법률의 일부로서 또는 별도의 법률을 통해 의회에 의해 변경될 수 있으므로, 어떤 초안이 실제로 어떻게 작동할지 보장할 수 없다.HCPDS(Health Care Human Delivery System) 활성화와 같은 특수 기술 초안의 경우 다른 절차가 따를 것이다.

  1. 의회와 대통령은 초안을 승인한다.대통령은 의용군이 공급할 수 있는 것보다 더 많은 병력을 필요로 하는 위기가 발생했다고 주장한다.의회가 통과되고 대통령은 병역기피자 징병제를 도입하기 위해 병역법을 개정하는 법안에 서명한다.
  2. 복권: 생일에 기초한 복권은 등록 남성들이 선택 서비스에 의해 소집되는 순서를 결정한다.복권에 의해 결정되는 순서에 따라 가장 먼저 불려질 사람은 달력 연도에 20번째 생일이 되는 남성으로, 이어 필요할 경우 21, 22, 23, 24, 25, 19, 18세(이 순서에 따라)가 유도를 하게 된다.
  3. 선택적 서비스 시스템의 모든 부분이 활성화됨:그 기관은 국장과 예비역 장교들에게 임무 보고를 위해 보고하도록 활성화하고 명령한다.
  4. 등록자의 신체적, 정신적, 도덕적 평가:복권 번호가 낮은 등록자는 검진명령을 받고 군입대 처리소(MEPS)에서 신체·정신·도덕적 평가를 보고해 병역의무에 적합한지 판단하라는 명령을 받는다.평가 결과를 통보받으면 등록자에게 10일 동안 면제, 연기, 연기 등의 청구를 할 수 있다.
  5. 지역 및 항소 위원회가 활성화되고 유도 통지를 발송함: 지역 및 항소 위원회는 등록자 청구/청구를 처리하기 시작할 것이다.군사평가에 합격한 사람은 유도 명령을 받게 된다.유도자는 10일 이내에 현지 MEPS에 유도를 위해 보고해야 한다.
  6. 첫 징용자는 다음과 같이 징용된다.현재 계획에 따르면, 선택 서비스는 위기 발생 후 193일 이내에 첫 번째 입영자를 군에 인도해야 한다.[87]

복권절차

기획사가 동원돼 드래프트를 진행한다면 일반인의 시야에서 추첨이 이뤄질 것이다.첫째, 일 년의 모든 날을 임의로 캡슐에 넣는다.둘째, 숫자 1–365 (윤년에 관한 복권의 경우 1–366)를 두 번째 캡슐에 넣는다.이 두 개의 캡슐은 시술 인증이 되어 드럼에 밀봉되어 보관된다.

징병할 경우 드럼통을 보관함에서 꺼내어 훼손되지 않았는지 검사한다.그리고 나서 복권이 이루어지며, 각각의 날짜는 임의의 숫자와 짝을 이룬다.예를 들어 '날짜' 캡슐에서 1월 19일을, '숫자' 캡슐에서 59번을 뽑으면 1월 19일에 태어난 20세 남성 전원이 59번째 유인통지를 받게 된다.이 과정은 모든 날짜가 숫자와 일치할 때까지 계속된다.

모든 날짜를 사용할 경우, 선발대는 먼저 20세, 21세, 22세, 23세, 24세, 25세, 19세, 18세에 남성을 징집할 것이다.모든 날짜가 페어링되면 해당 날짜는 선택적 서비스 시스템 데이터 관리 센터로 전송된다.[88]

분류

1948–1976

클래스 카테고리 (1948–1975)[89][90]
1-A 무제한 군복무에 이용 가능.
1-A-O 양심적 병역거부자는 비전투적인 병역의무자만 가능하다.
1-C 미국 육군, 국립 해양 대기청 또는 공중 보건국의 일원.입대(Enl.) : 봉사활동을 자원한 회원.인덕티드(Ind.) : 징집된 멤버.제대(Dis.) : 서비스 완료 후 해제된 회원, 이후 4-A 등급으로 변경.분리(Sep.) : 서비스를 완료하기 전에 해제된 회원, 상태가 변경된 경우 서비스를 위해 리콜할 수 있다.
1-D 예비군(예비군 또는 국가 방위군), 군사 훈련을 받는 학생(예비군, 사관학교 또는 ROTC) 또는 항공 생도 지원자(1942–1975)의 구성원.
1-D-D 예비군 구성원의 특정 구성원 또는 군사 훈련을 받는 학생의 연기.
1-D-E 예비군 구성원의 특정 구성원 또는 군사 훈련을 받는 학생의 면제.
1-H 현재 인덕션 또는 대체복무에 대한 처리 대상이 아닌 등록자.

1976년 등록자 처리 종료 시, 모든 등록자(군 선택 복무법 위반 혐의자 몇 명 제외)는 이전 분류와 관계없이 1-H로 분류되었다.

1-O 양심적 병역거부자.등록자는 자신의 전투원 및 비전투원 훈련 및 군복무 면제 요청이 그의 삶에 중요한 역할을 하는 도덕적, 윤리적 또는 종교적 신념에 근거하고 있으며 전쟁 참여에 대한 그의 반대는 특정 전쟁에 국한되지 않는다는 것을 이사회에 만족시켜야 한다.등록자는 여전히 민간 대체복무에 복무해야 한다.
1-O-S 양심적 병역거부자(별도)전투원 및 비전투원 훈련 참가 및 군복무에 대한 거부로 국군과 분리된 등록원.등록자는 여전히 민간 대체복무에 복무해야 한다.
1-S(H) 법령에 의해 유예된 학생(고등학교)유도는 졸업 때까지 또는 20세가 될 때까지 연기될 수 있다.
1-S (C) 법령(대학)에 의해 유예된 학생.입학을 학부생인 경우 현재 학기 말까지, 고학년생인 경우 학년말까지 유예할 수 있다.
1-W 양심적 병역거부자는 현재 할당된 대체복무를 수행하고 있다.그들은 그들의 국가 의무 복무 기간과 동일한 일정 기간 동안 복무해야 한다(현재 24개월 연속.
1-W-R (공개) 만족스럽게 봉사를 마친 양심적 병역거부자.이것은 나중에 4-W 등급으로 변경되었다.
1-Y 등록자는 전쟁 또는 국가 비상시에만 서비스를 받을 자격이 있다.

1-Y 분류는 1971년 12월 10일 폐지되었다.이후 지방 이사회는 행정 조치에 의해 모든 1-Y 등록자를 재분류하도록 지시받았다.

2-A 필수 민간 비농업 점령으로 인해 등록이 연기되었다.또한 무역학교, 지역사회 또는 전문대학의 필수 무역 또는 직업에서의 전일제 공부 또는 훈련으로 인한 연기 또는 승인된 견습 프로그램도 포함된다.
2-B 전쟁 산업 또는 무역 또는 국방에 필수적인 것으로 간주되는 직업에 대한 직업 때문에 등록이 연기된 사람: (방호 계약자 또는 유보된 직업)이 면제는 1951년에 중단되었다.
2-C 농업 점령으로 인해 등록이 연기되었다.
2-D 등기인은 사역에 대비하기 위해 공인된 신학 또는 신학 학교에 다니는 신학생이다.연기는 졸업할 때까지 또는 등록자가 24세가 될 때까지 계속되었다.면제는 1971년 12월에 만들어졌다.이전에 클래스 4-D의 일부로 간주되었다.
2-S 대학 공부 때문에 등록이 연기되었다.연기는 졸업할 때까지 또는 등록자가 24세가 될 때까지 계속되었다.면제는 1971년 12월에 중단되었다.
앞서 의학, 치의학, 수의학, 골요병학, 검안학 등을 연구하는 대학원생과 박사학위를 향한 지속적인 연구 5년차 대학원생도 유예했다.대학원생과 박사과정 학생에 대한 면제는 1967년에 중단되었다.
3-A 피부양자에 대한 어려움 때문에 등록이 연기되었다.
3-A-S 부양가족에 대한 어려움(분리)으로 인해 등록이 지연됨.현 복역자 또는 등록자가 가족 지위의 변화로 인해 군복무와 분리되어 입영하는 경우.등록자의 연기 기간은 6개월 이하가 될 수 있으며, 그 후 어려움이 지속되면 재등록할 수 있다.
4-A 군 복무를 마친 등록자.
4-A-A 외국에서 군복무를 한 적이 있는 등록자.
4-B 법에 의해 연기된 공무원.
4-C 외계인 또는 이중 국적자.
4-D 종교 장관, 공인된 종교에 의해 정식으로 서품되고 교회와 교회가 있는 전임 목사로 활동한다.
4-E 양심적 병역거부자는 전투원과 비전투원 훈련과 복무 모두에 반대했다.유도 대신 대체 서비스가 필요할 수 있다.1948년 생성, 1951년 클래스 1-O로 변경.
4-F 등록자는 군 복무를 받을 수 없다.4-F 등급에 응시하기 위해서는 MEPS가 확립된 신체적, 정신적, 도덕적 기준에 따라 군대에서 복무할 자격이 없는 등록자가 발견되어야 한다.미래의 체력 기준은 AR 40-501에서 나왔다.[91]
4-G 등록자는 군 복무 중 부모 또는 형제자매가 사망하거나 부모 또는 형제자매가 전쟁 포로가 되거나 행방불명 상태인 것으로 인해 군복무를 면제한다.
4-T 조약외국인.
4-W 유도 대신 대체복무를 완전하고 만족스럽게 마친 양심적 병역거부자.
5-A 연체가 이루어지지 않은 경우(현재 26세 이상) 책임연령 이상 등록자 또는 (해당되는 경우) 연장된 책임연기가 있는 경우(현재 35세 이상) 책임연령을 초과하는 등록자.

현재

만약 초안이 의회에서 승인된다면, 법률에 다른 변경 없이, 지방 위원회는 등록자를 분류하여 병역 면제 여부를 결정할 것이다.연방규제법 제32장 1630.2절에 따르면, 남성은 다음과 같은 범주로 분류될 것이다.[92]

클래스 범주[90] 표시
1-A 무제한 군복무에 이용 가능.
1-A-0 양심적 병역거부자는 비전투적인 병역의무자만 가능하다.
1-C 미국 육군, 국립 해양 대기청 또는 공중 보건국의 일원.
1-D-D 예비군 구성원의 특정 구성원 또는 군사 훈련을 받는 학생의 연기.
1-D-E 예비군 구성원의 특정 구성원 또는 군사 훈련을 받는 학생에 대한 면제.
1-H 인덕션 처리 대상이 아닌 등록자.등록자는 초안이 제정될 때까지 인덕션 처리 대상이 아니다.모든 현재 등록자는 면제 나이가 될 때까지 1-H로 분류되며, 그 후 5-A로 분류된다.
1-O 양심적 병역거부자들은 전투병과 비전투병 양쪽에 모두 반대했다.민간 대체복무자로서 복무의무를 이행한다.
1-O-S 전투원 및 비전투원 훈련 참가 및 군복무에 대한 양심적 거부로 인해 국군과 별거(예비부품을 포함한다)한 등록자.민간 대체복무자로서 복무의무를 이행한다.
1-W 양심적 병역거부자는 현재 할당된 대체복무를 수행하고 있다.그들은 그들의 국가 의무 복무 기간과 동일한 일정 기간 동안 복무해야 한다(현재 24개월 연속.
2-D 신학생, 군복무 유예.
3-A 고난의 유예; 군복무가 가족들에게 어려움을 줄 수 있기 때문에 군복무를 연기한다.
3-A-S 고난 연기; 군복무가 가족들에게 어려움을 줄 수 있기 때문에 군복무와 분리됨
4-A 병역을 마친 등록자. 전쟁 또는 국가 비상시에 소집하여 복무할 수 있다.
4-B 법에 의해 연기된 공무원.
4-C 외계인 또는 이중 국적자, 때로는 병역 면제자.
4-D 종교 장관들, 군복무 면제.
4-F 등록자는 군 복무를 받을 수 없다.이것은 학습 장애, 약물 남용 또는 알코올 중독, 범죄 기록 또는 정신 건강 문제, 절단 환자/절제 환자 등 때문일 수 있다.
4-G 등록자는 군 복무 중 부모 또는 형제자매가 사망하거나 부모 또는 형제자매가 포획되거나 행방불명으로 인해 복무할 수 없다.
4-T 조약외국인.등록자는 미국과 그 나라 사이의 조약에 따라 병역 면제를 받는 외국인으로, 미국 국군의 훈련과 복무에 대한 책임 면제를 신청했다.
4-W 대체복무를 만족스럽게 마친 양심적 병역거부자(현재 24개월 연속)
4-A-A 외국에서 군복무를 한 적이 있는 등록자.

이사

감독[93] 테뉴어 임명자
1. 클라렌스 애디슨 다이크스트라 1940-10-15 – 1941-04-01 프랭클린 D.루즈핏
2. 루이스 블레인 허쉬 1941-07-31 – 1970-02-15 프랭클린 D.루즈핏
디 잉골드 1970-02-15 – 1970-04-06 (연기)
3. 커티스 W.타르 1970-04-06 – 1972-05-01 리처드 닉슨
바이런 V.페피톤 1972-05-01 – 1973-04-01 (연기)
4. 바이런 V.페피톤 1973-04-02 – 1977-07-31 리처드 닉슨
로버트 E.껍데기 1977-08-01 – 1979-11-25 (연기)
5. 버나드 D.로스트커 1979-11-26 – 1981-07-31 지미 카터
제임스 G. 본드 1981-08-01 – 1981-10-30 (연기)
6. 토마스 K.터니지 1981-10-30 – 1986-03-23 로널드 레이건
윌프레드 엘 에벨 1986-03-24 – 1987-07-08 (연기)
제리 D.제닝스 1987-07-09 – 1987-12-17 (연기)
7. 사무엘 K.레시 주니어 1987-12-18 – 1991-03-07 로널드 레이건
8. 로버트 감비노 1991-03-08 – 1994-01-31 조지 H. W. 부시
G. 헌팅턴 배니스터 1994-02-01 – 1994-10-06 (연기)
9. 길 코로나도 1994-10-07 – 2001-05-23 빌 클린턴
10. 알프레드 5세라스콘 2001-05-24 – 2003-01-02 조지 W 부시
루이스 C.브로스키 2003-01-03 – 2004-04-28 (연기)
잭 마틴 2004-04-29 – 2004-11-28 (연기)
11. 윌리엄 A.챗필드 2004-11-29 – 2009-05-29 조지 W 부시
어니스트 E.가르시아 2009-05-29 – 2009-12-04 (연기)
12. 로런스 로모 2009-12-04 – 2017-01-20 버락 오바마
애덤 J. 콥 2017-01-20 – 2017-04-13 (연기)
13. 도널드 M.벤튼 2017-04-13 – 2021-01-20 도널드 트럼프
크레이그 T.갈색. 2021-01-20 – 현재 (연기)

참고 항목

참조

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