토마스 제퍼슨 대통령

토마스 제퍼슨 대통령 1801년 3월 4일 – 1809년 3월 4일
내각	목록 보기
파티	민주공화당
선거	1800 1804
좌석	백악관
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도르셋 물개

이 글은 의 일부분이다. 에 관한 시리즈. 토머스 제퍼슨
초기 생활과 정치 경력 조생 & 경력 독립선언서 5대 위원회 버지니아 주의 사항 프랑스 장관 국무장관 제1당제 1796년 선거 부통령직 사생활 미국의 제3대 대통령 대통령직 제1기 1800년 선거 취임1길 제퍼슨 민주주의 재정정책 수정헌법 12조 군사평화수립법 야주 논란 루이지애나 매입 루이스 클라크 원정대 제1차 바바리 전쟁 버-해밀턴 결투 제2기 1804년 선거 제2기 취임식 부르르 음모 플로리다와 아이티 아메리카 원주민 관계 노예 수입 금지법 붉은 강 탐험대 파이크 원정대 체서피크-레오파드 사건 엠바고법 사법부 인사 사후처방 교육 버지니아 대학교 자서전 죽음 레거시 레거시 메모리얼스 몬티첼로 민주공화당 종교관 노예제도에 대한 견해 제퍼슨-헤밍스 논란 참고 문헌 목록
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토마스 제퍼슨은 1801년 3월 4일부터 1809년 3월 4일까지 미국의 대통령을 지냈다.제퍼슨은 1800년 대선에서 존 애덤스 현 대통령을 누르고 취임했다.이번 선거는 민-공화당이 연방당을 권력에서 휩쓸어 미국 정계에서 민주-공화당의 세대를 이끌어내는 정계개편이었다.제퍼슨은 두 번의 임기를 마치고 민주공화당 소속인 제임스 매디슨 국무장관의 뒤를 이었다.

제퍼슨은 1790년대의 연방주의자 프로그램을 철회하기로 결심했다.그의 행정부는 세금, 정부 지출, 국가 부채를 줄이고, 외계인 및 선동법을 폐지했다.외교 문제에서 주요 발전은 1803년 프랑스로부터 거대한 루이지애나 매입의 인수, 영국과 프랑스와의 무역에 대한 금수조치, 유럽을 집어삼킨 나폴레옹 전쟁 속에서 미국이 중립을 지키려 함에 따라 영국과의 관계 악화였다.그는 사관학교를 설립하고, 북아프리카의 바바리 해적들로부터 상선을 보호하기 위해 해군을 이용했으며, 소형포선을 이용해 외세의 침략으로부터 미국 항구를 보호하는 계획(1812년 전쟁이 일어나면 무용지물임이 입증된 계획)을 개발했다.그는 또한 루이지애나 영토와 태평양 북서부를 탐험하기 위한 루이스와 클라크 탐험을 허가했다.

제퍼슨은 두 번째 임기 동안 아론 버 당시 부통령의 반역죄 재판으로 무죄가 선고된 데 이어 노예제도 문제, 특히 해외에서 노예를 수입하는 데 관심이 집중됐다.1806년 그는 국제 노예 무역을 "인권 침해"라고 비난하고 의회에 이를 범죄화할 것을 요구했다.의회는 이듬해 노예 수입 금지법을 승인함으로써 이에 대응했다.영국 해군이 미국 선박의 선원들에게 깊은 인상을 심어주고 미국 선박을 공격하기 시작하면서 미국과 영국 사이의 긴장이 제퍼슨의 두 번째 임기 마지막 해를 지배했다.제퍼슨은 전쟁을 거부하고 대신 영국보다 궁극적으로 미국에 더 큰 피해를 주는 경제적 위협과 금수조항을 사용했다.제퍼슨이 퇴임한 후에도 영국과의 분쟁은 계속되었고, 결국 1812년 전쟁으로 이어졌다.

영국과의 해군의 긴장으로 인한 경제적, 정치적 문제에도 불구하고 제퍼슨은 제임스 매디슨이라는 형태로 그가 선호하는 후계자가 계승했다.그의 유산은 미국 남북전쟁 때까지 큰 영향력을 유지했지만, 그 이후 그의 명성은 약화되고 흘러갔다.그럼에도 불구하고, 학계 역사학자들과 정치학자들에 대한 조사에서, 제퍼슨은 계속해서 한국에서 가장 존경 받는 대통령들 중 한 명으로 선정되고 있다.

1800년 선거

제퍼슨은 1796년 민주공화당원으로 대통령 선거에 출마했으나 연방주의자 존 애덤스에게 투표에서 2위를 차지했다. 법률에 따르면 제퍼슨은 2위를 차지하여 미국의 부통령이 되었다.^[1]제퍼슨은 에일리언과 진정법을 포함한 연방주의자 프로그램에 강력히 반대했고, 국가는 점점 양극화되었다.^[2]제퍼슨과 애덤스는 1800년 대선에서 다시 각 정당의 주요 대통령 후보였고, 애런 버어는 민주공화당의 부통령 후보였다.^[3]애덤스의 선거 운동은 인기 없는 세금과 준전시에서의 그의 행동을 둘러싼 잔인한 연방주의자 내분으로 약화되었다.^[4]민주공화당은 연방주의자들이 비밀 군주주의자라고 비난했고, 연방주의자들은 제퍼슨이 프랑스인들에게 신성한 자유주의자라고 비난했다.^[5]

당시 시행된 선거제도 하에서, 선거인단의 구성원들은 두 명의 대통령 지명에 대해 투표할 수 있도록 허용되었다. 모든 동점자는 미국 하원에서의 임시 선거에서 결정될 것이다.제퍼슨과 버어는 각각 73명의 선거인단을 받았고 아담스는 65표를 얻어 3위를 차지했다.연방주의자들이 여전히 지배하고 있는 하원은 1801년 2월에 제퍼슨이나 버어의 대통령직 수락 여부를 결정하기 위한 임시 선거를 실시하였다.일부 연방주의자들은 부르르를 선호했지만 연방주의 지도자인 알렉산더 해밀턴은 제퍼슨을 강하게 선호했다.임시 선거의 36번째 투표에서, 제퍼슨이 대통령 선거에서 승리할 수 있도록 하기 위해 충분한 연방주의 의원들이 투표에서 기권했다.^[6]제퍼슨은 자신의 승리를 '미국의 2차 혁명'으로 여겼고, 정부를 제한하고 엘리트들의 힘을 약화시켜 나라를 변화시키기를 희망했다.^[7]

전이

이 기사 또는 섹션은 다음에 대한 시리즈의 일부분임 미국 대통령직 전환
미국의 대통령 당선자 미국의 부통령 당선자 학기말 웹 아카이브 심야 규정 2010년 대선 전 대통령직인수법 플럼 북 전환 제퍼슨(1801) 테일러(1848-49) 피어스(1852-53) 링컨 (1860–61) 클리블랜드 (1위) (1884–85) 클리블랜드(2위)(1892-93) 태프트(1908-09) 윌슨(1912–13) 하딩(1920-21) 후버(1928–29) 루즈벨트(1932-33) 아이젠하워(1952~53) 케네디(1960~61) 닉슨(1968-69년) 카터(1976-77년) 레이건(1980–81) G. H. W. 부시(1988–89) 클린턴(1992-93) G. W. 부시(2000-01) 오바마(2008-09) 트럼프(2016-17) 바이든(2020-21) 계획된 전환 휴스 (1916년) 듀이 (1948년) 레이건 (1976년) 두카키스 (1988) 돌 (1996) 고어(2000년) 케리(2004) 매케인(2008) 롬니(2012년) 클린턴 (2016년)
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제퍼슨이 취임하기 전에, 임시 선거에서의 승리에 따라 그가 대통령 당선자였던 과도기가 있었다.^[8]아담스와 제퍼슨 간의 이직은 미국 역사상 서로 다른 두 정당 사이의 첫 대통령직 이전을 의미했고,^a 이후의 모든 정당간 이직의 선례를 남겼다.^[9]미국 역사상 대통령이 정적에게 대통령직을 넘겨준 것은 이번이 처음이다.^[8]

오늘날의 대통령직 전환과는 달리, 이 때의 전환은 대통령 당선자에게 필요한 활동이 상대적으로 적은 비공식적인 업무였다.^[10]

과도기에 제퍼슨은 내각의 구성원을 선출했다.^[10]그는 또한 메리웨더 루이스와 같은 행정부의 주요 직책을 덜 맡는 사람들을 개인 비서로 뽑았다.^[10]

퇴임하기 전, 민주 공화당의 분노에 찬 레임덕은, 마지막 순간에 아담스는 1801년의 사법법에 의해 만들어진 자리를 채우기 위해 많은 연방 판사들(대부분 연방주의당 소속)을 임명했다.이것들은 "야간 판사들"^[11]이라고 불릴 것이다.제퍼슨은 이 행동을 비난했다.^[12]

취임식

1801년 3월 4일 제퍼슨의 첫 취임식은 미국의 새 수도 워싱턴 D.C.에서 처음으로 열렸다.^[13]그날 아침 국회의사당에 있는 한 포병 회사가 동틀녘을 맞이하기 위해 총을 쐈고, 제퍼슨은 처음으로 그의 연설문 사본을 내셔널 인텔리전서에게 제출하여 그것이 출판되고 배달 직후에 구할 수 있도록 했다.^[14]그는 미국 국회의사당 상원 회의실에서 1721단어로 된 연설을 했다.그는 강한 연사는 아니었고, 청중들은 국민통합을 요구하는 그의 말을 겨우 알아들을 수 있었다.그 연설은 당리당략에 대한 분명한 표현으로 전국의 민주공화당원들에 의해 널리 재인쇄되고 경축되었다.^[15]대통령 취임 선서는 대법원장 존 마셜이 맡았다.^[13]퇴임하는 아담스 대통령은 이날 오전 수도를 떠났으며, 기념식에는 참석하지 않았다.^[16]

관리

내각

제퍼슨 내각
사무실	이름	용어
대통령	토머스 제퍼슨	1801–1809
부통령	애런 버	1801–1805
	조지 클린턴	1805–1809
국무장관	제임스 매디슨	1801–1809
재무장관	새뮤얼 덱스터	1801
	앨버트 갤러틴	1801–1809
전쟁 장관	헨리 디어본	1801–1809
법무장관	리바이 링컨 시니어	1801–1805
	존 브레킨리지	1805–1806
	카이사르 아우구스투스 로드니	1807–1809
해군 장관	벤자민 스토더트	1801
	로버트 스미스	1801–1809

1801년 7월까지 제퍼슨은 제임스 매디슨 국무장관, 알버트 갤러틴 재무장관, 헨리 디어본 전쟁장관, 리바이 링컨 시니어 법무장관, 로버트 스미스 해군장관으로 구성된 그의 내각을 조립했다.예비선거에서 대통령직을 추진하기로 한 그의 결정 이후, 버어는 제퍼슨 행정부에서 어떤 역할에서도 배제되었다.제퍼슨은 자신의 내각으로 집단적인 결정을 내리려 했고, 제퍼슨이 중대한 결정을 내리기 전에 각 구성원의 의견이 도출되었다.^[17]갤러틴과 매디슨은 제퍼슨의 내각 내에서 특히 영향력이 컸다. 그들은 제퍼슨의 가장 중요한 두 가지 내각 직책을 맡았고 제퍼슨의 주요 부관 역할을 했다.^[18]

후원과 연방주의자

1797년 아담스가 취임했을 때, 그는 퇴임하는 조지 워싱턴 대통령의 많은 지지자들을 그의 새 행정부로 옮겼다.그 결과 미국 역사상 최초의 대통령직 인수인계인 워싱턴과 아담스의 인수인계 기간 동안 연방정부에는 거의 변화가 없었다.1800년 제퍼슨이 당선되면서 단순히 대통령들 간의 이행이 아닌 정당 간의 권력 이양이 있었다.대통령으로서 제퍼슨은 연방주의자들이 오랫동안 맡아왔던 많은 정부 직책을 대신할 임명권을 가지고 있었다.제퍼슨은 동료 민주공화당 의원들의 임명직에서 모든 연방주의자들을 제거하라는 요구에 저항했지만, 그는 내각을 포함한 최고위 정부 관리들을 교체하는 것이 자신의 권리라고 느꼈다.그는 또한 비위 행위나 당파적 행동을 한 연방주의 하급 인사들을 교체했다.제퍼슨이 "스포일스 시스템"에 따라 연방 임명자의 완전한 교체를 요구하지 않은 것은 1828년 앤드류 잭슨이 당선되기 전까지 그의 후임자들이 뒤따랐다.^[19]

사법부

아담스는 대통령 임기 마지막 날에 1801년의 사법법에 의해 만들어진 자리를 채울 수많은 연방 판사를 임명했다.민주공화당원들은 거의 모두가 연방주의자였던 이들 '자정 판사들'의 임명에 격분했다.^[20]제퍼슨과 그의 동맹국들은 1801년의 사법법을 뒤집으려고 노력했는데, 그 이유는 부분적으로 새로운 사법적 입장이 필요하다고 믿지 않았기 때문이며, 부분적으로 법원에 대한 연방주의자의 영향력을 약화시키기 위해서였다.연방주의자들은 의회가 점령한 사법적 지위를 폐지할 권한이 없다고 주장하며 이 계획에 격렬하게 반대했다.이러한 반대에도 불구하고 민주공화당은 1801년 사법법 이전에 우세했던 사법구조를 대부분 회복시킨 1802년 사법법을 통과시켰다.^[21]제퍼슨 행정부는 또한 상원 인준을 받았으나 아직 정식으로 취임하지 않은 일부 아담스 지명자들에게 사법 위원회 전달을 거부했다.그러한 지명자 중 한 명인 윌리엄 마버리는 매디슨 국무장관을 고소하여 그에게 사법 위원회를 전달하도록 강요했다.1803년 마버리 대 매디슨 사건에서 법원은 마버리를 상대로 판결을 내렸지만, 사법 검토의 판례도 확립해 사법부를 강화했다.^[21]

1802년 사법법 통과 후에도 여전히 판사 위의 연방주의 권력에 불만을 품은 민주공화당은 존 피커링 지방법원 판사와 새뮤얼 체이스 대법관을 탄핵했다.연방주의 의원들은 두 탄핵 모두 사법적 독립에 대한 공격이라고 비판하며 강하게 반대했다.술에 취한 상태에서 사건을 자주 주재하던 피커링은 1804년 원로원에서 유죄를 선고받았다.그러나 체이스의 탄핵 절차는 더욱 난해한 것으로 드러났다.체이스는 대법원에서 근무하면서 국가가 "모보정권에 빠져들 것"이라고 예측하며 자주 민주주의에 대한 회의론을 피커링과 같은 방식으로 무능한 모습을 보이지는 않았다.몇몇 민주공화당 상원의원들이 체이스의 제거에 반대하는 연방주의자들과 함께 참여했고 체이스는 1811년 그가 사망할 때까지 법정에 남아있을 것이다.비록 연방주의자들이 1790년대에 그들이 가졌던 정치적 권력을 결코 되찾지 못할 것이지만, 마셜 법원은 1830년대까지 연방주의자들의 이상을 계속 반영했다.^[22]

제퍼슨은 대통령 재임 중에 세 사람을 대법원에 임명했다.알프레드 무어의 사임으로 제퍼슨 대통령의 첫 공석이 생겼다.제퍼슨은 법정에 나오지 않은 주에서 민주공화당을 임명하기로 결심하고 사우스캐롤라이나에서 상고판사로 일한 경험이 있는 젊은 변호사 윌리엄 존슨을 선출했다.1806년 윌리엄 패터슨이 사망한 후, 제퍼슨은 헨리 브록홀스트 리빙스턴 뉴욕 대법관을 임명했다.1807년 제7회로법으로 의회가 연방대법원에 또 하나의 의석을 추가한 후, 제퍼슨은 의원 개개인에게 공석을 채우는 것에 대한 권고를 요청했다.테네시 주의 조지 캠벨 의원이 의회에서 가장 인기 있는 선택으로 떠올랐지만, 제퍼슨은 의회에서 현직 의원을 임명하기를 꺼렸다.대신 제퍼슨은 의회 의원들 사이에서 인기 있는 또 다른 개인인 토마스 토드를 임명했고 켄터키 항소법원의 대법원장을 역임했다.제퍼슨은 자신의 임명으로 마샬 대법원장이 법원에 미치는 영향력이 약해지길 바랐지만, 존슨을 일부 제외하면 그의 대법원 임명은 마샬의 결정을 지지하는 경향이 있었다.^[23]제퍼슨은 또한 7명의 미국 순회법원 판사와 9명의 미국 지방법원 판사를 임명했다.

가사

제퍼슨 민주주의

미국 혁명 이후, 많은 연방주의자들은 사회가 식민지 시대와 같이 대체로 유지되기를 바랐지만, 제퍼슨은 사회 질서를 향상시키고 싶었다.^[24]그는 훗날 역사가들이 제퍼슨 민주주의라고 부를 철학을 주창했는데, 이는 농경주의에 대한 신념과 국가 정부에 대한 엄격한 한계로 특징지어졌다.민주주의나 평등주의를 믿는 사람이 거의 없는 세상에서, 정치 평등에 대한 제퍼슨의 믿음은 부자와 권력자가 사회를 이끌어야 한다고 계속 믿었던 미국의 다른 많은 건국의 아버지들보다 두드러졌다.^[25]제퍼슨 공화당의 압력으로, 주들은 재산 요건을 없앰으로써 더 많은 참정권을 획득했다.참정권 확대와 서민 동원은 엘리트 계층 밖의 개인들이 특히 북한에서 정부 관리가 될 수 있는 기회를 갖도록 했다.^[26]1790년대 이전에는, 캠페인은 각 시민의 독립된 사고와 투표권에 대한 간섭으로 여겨졌다.공직에 대한 경쟁이 없다면, 투표자의 투표율은 종종 낮았고, 때로는 자격이 있는 남성의 5퍼센트 미만이었다.^[27]양당 체제가 들어서면서 1790년대에는 유권자 참여가 약 20%까지, 제퍼슨 대통령 재임 기간에는 80%까지 증가했다.우드는 "19세기 초의 기준으로 볼 때 미국이 세계에서 가장 인기 있는 선거 정치를 가지고 있었다"^[28]고 쓰고 있다.

강제징용 관행이 쇠퇴하고 고용과 교육에서 전통적인 위계질서가 도전받으면서 그 시대의 평등주의는 투표권을 넘어 확장되었다.^[29]평등주의에 대한 자신의 신념을 반영하여, 제퍼슨은 아담스와 워싱턴이 세운 많은 선례들과 결별했다.제퍼슨은 사회적 지위와는 무관하게 방문객들을 받아들였고, 직접 의회에 연설을 하는 관행을 중단했으며, 백악관 행사에서 덜 공식적인 의전을 시행했다.^[30]

프랜차이즈 확대에 대한 반발로 연방주의자들조차 당 조직, 신문, 보조회 설립 등 당파적 기법을 채택하기 시작했다.^[31]연방주의자들은 1800년 민주공화당에 대한 권력 이양을 평화적으로 받아들였지만, 대부분의 당 지도자들은 이것이 일시적인 변칙일 뿐이라고 희망했다.존 제이, 찰스 코츠워스 핀크니 같은 저명한 연방주의자들이 공직생활에서 은퇴했지만 많은 연방주의자들은 주나 지방사무소에서 계속 근무했다.다른 야심찬 젊은 연방주의자들의 두려움을 반영하듯, 존 퀸시 아담스는 연방주의당이 "완전하게 그리고 돌이킬 수 없게 버려졌다‥‥그것은 결코 부활할 수 없고 영원히 부활할 수 없을 것"^[32]이라고 썼다.제퍼슨의 대통령직이 계속되면서 아담스의 예측은 정확해졌고, 연방주의자들은 뉴잉글랜드 밖에서 경쟁하기 위해 고군분투했다.^[33]

재정정책

제퍼슨의 초기 의제는 1790년대의 연방주의자 프로그램을 취소하는 데 초점을 맞췄다.취임하자마자, 그는 외계인 및 선동법의 나머지 조항을 폐지하고, 그 법으로 기소된 10명의 모든 사람들을 사면했다.^[34]그는 또한 갈라틴 재무장관의 도움을 받아 해밀턴의 재정제도를 해체하기 시작했다.^[35]제퍼슨 행정부는 "불필요한 사무실"을 폐쇄하고 "쓸데없는 시설과 비용"을 삭감하고 위스키 소비세와 기타 세금을 없앴다.^[36][37]이러한 세금이 폐지된 후 연방 세입의 90% 이상이 수입 관세에서 나왔다.^[38]일찍이 제퍼슨이 국가 은행에 반대했음에도 불구하고 갈라틴은 제퍼슨을 설득하여 미국 제1은행을 유지하도록 하였다.^[39]연방주의자 프로그램이 폐지되면서, 많은 미국인들은 우편 서비스를 제외하고 연방 정부와 거의 접촉하지 않았다.^[40]

제퍼슨의 궁극적인 목표는 본래 위험하고 부도덕하다고 믿었던 국가 부채를 폐지하는 것이었다.^[38]갤러틴과 제퍼슨은 그들이 기대했던 것만큼 많은 연방주의 정부 낭비를 발견하지는 못했지만, 그들의 재정 삭감과 제퍼슨 대통령의 상당 기간 동안 지속되었던 양호한 경제 상황은 그들이 예산 흑자를 낼 수 있도록 해주었다.^[41]제퍼슨은 평시에는 육군과 해군을 대부분 불필요하다고 생각하면서 군대와 해군을 위축시켰다.^[42]그는 외국의 적대행위를 자극하지 않겠다는 생각으로 방위용으로만 사용되는 값싼 포선으로 구성된 함대로 해군을 개조했다.^[36]그의 행정부는 수많은 군인들을 제대시켰고, 3,350명의 장교와 사병들을 거느리고 군대를 떠났다.^[38]두 임기 말 제퍼슨은 국가 부채를 8,300만 달러에서 5,700만 달러로 낮췄다.^[43]1806년 제퍼슨은 국가가 곧 국가 부채를 폐지할 것이라고 믿으면서 군대를 확대하고 의회가 내부 개선과 교육에 자금을 지출할 수 있도록 하는 헌법 개정안을 통과시킬 것을 제안했지만, 이러한 제안들은 의회에서 실행되지 않았다.^[44]같은 해, 의회는 동해안과 세인트루이스를 연결하기 위한 노선인 국도 건설을 승인했다. 루이스, 비록 도로 위의 공사가 1811년에야 시작되었지만.^[45]

야주 논란

1800년대 초반, 미국 국경의 많은 부분이 이민자들, 토지 투기꾼들, 그리고 아메리카 원주민들의 경쟁적인 주장들의 대상이 되었다.서부 조지아주의 야주 땅도 예외는 아니었고, 제퍼슨 행정부 시절 큰 긴장 지점으로 떠올랐다.'야주 땅 스캔들'로 알려지게 된 그루지야는 거액의 야주 땅을 팔아 거액의 부동산 사기를 벌인 뒤 보조금을 소급 무효화하는 법안을 통과시켰다.연방정부는 1802년 콤팩트로 조지아 서부(현재의 앨라배마 주와 미시시피 주)를 매입하고, 이 지역의 모든 원주민 주장을 소멸시키는 데 동의했으며, 또한 스캔들로 사취된 사람들로부터 이 땅에 대한 모든 청구권을 청산하는 데 동의했다.^[46]1804년 제퍼슨은 야주땅 스캔들에서 사취된 사람들에게 콤팩트하게 취득한 토지 중 일부를 줌으로써 보상하려고 했으나, 존 랜돌프 하원의원은 토지 투기꾼들에게 증여하는 것으로 몰아세우며 그 제안에 반대하는 세력을 성공적으로 동원했다.이 사건은 제퍼슨과 그의 후계자들에게 문제가 될 만한 민-공화당 내 계파주의의 시작을 알리는 것으로, 랜돌프의 '테티움 퀴즈'가 자기 당의 대통령들을 자유롭게 비판했기 때문이다.^[47]야주 땅을 둘러싼 논란은 의회가 청구인들에 대한 보상안에 마침내 동의한 1814년까지 계속될 것이다.^[48]

Lewis and Clark와 다른 탐험들

1803년 루이지애나 영토를 매입하기 전부터 제퍼슨은 미시시피 강 서쪽의 땅으로 탐험을 계획하기 시작했다.^[49]제퍼슨은 미국이 유럽인들이 강력한 주장을 펼치기 전에 오리건 국가에 대한 "발견"의 주장을 문서화, 확립하는 것이 중요하다고 생각했다.^[50]제퍼슨은 또한 이 탐험대가 오랫동안 기다려온 태평양으로의 북서항로를 발견하기를 바랐고, 이것은 이 나라를 위한 무역과 무역을 크게 증진시킬 것이다.^[51]1804년 개인 비서 메리웨더 루이스(Meriweder Lewis)를 윌리엄 클라크(William Clark)와 함께 서부 탐험의 지도자로 임명하여, 그것을 디스커버리 군단이라고 명명하였다.^[52][53]제퍼슨은 루이스의 숲에서의 군사적 경험과 "인도적 매너와 인격을 잘 알고 있다"는 이유로 최고의 과학적 자격증만을 가진 사람보다는 탐험을 이끌기로 루이스를 선택했다.제퍼슨은 북아머의 지리와 자연사를 주제로 한 세계 최대의 책들을 소장하고 있었다.아이칸 대륙, 그리고 탐험 전에 그는 루이스에게 지도, 식물학, 자연사, 광물학, 천문학, 항해 과학을 가르쳤다.^[54]

1804년 5월 40여 명으로 구성된 발견 군단은 성에서 출발했다. 루이스는 미주리 강을 따라 올라갔다.^[55]사카가와와 그 길을 따라 다양한 아메리카 원주민 부족들이 안내한 이 탐험대는 1805년 11월까지 콜롬비아 강을 여행하며 태평양에 도달했다.겨울 해빙이 끝난 후 원정대는 1806년 3월 22일 귀환 여행을 시작하여 성으로 돌아왔다.그해 9월 23일 루이스는 많은 인도 부족에 대한 지식과 함께 광대한 영토에 대한 과학적이고 지리적 지식을 풍부하게 추가했다.^[56]탐험이 끝난 지 두 달 후, 제퍼슨은 관련된 비용에 대한 정당성을 주장하기 전에 그것의 성공에 대해 한 문장 요약한 첫 번째 공식 성명을 의회에 발표했다.^[51]미국철학회는 종자, 화석, 식물, 그리고 다른 표본들을 포함한 탐험대의 많은 발견들의 보고가 되었다.^[57]1808년 사업가 존 제이콥 애스터가 대륙횡단 모피 무역회사를 설립하였고, 1811년 그의 회사는 태평양 연안에 최초의 미국 정착지인 포트 아스토리아를 설립하였다.^[58]

발견 군단 외에도, 제퍼슨은 다른 서부 탐험 탐험대를 조직했고, 그들 중 일부는 스페인 영토를 여행했다.^[59]윌리엄 던바와 조지 헌터는 와치타 강에서 원정을, 토마스 프리먼과 피터 커스티스는 레드 리버 원정을, 제불론 파이크는 파이크 원정을 이끌고 록키 산맥과 남서부로 들어갔다.^[60]제퍼슨 대통령 재임 중에 보내진 모든 탐험 탐험은 미국의 국경 지대에 대한 귀중한 정보를 생산했다.^[60]

국립 사관학교

제퍼슨은 최고 등급의 기술자들을 위해 외국 자원에 의존할 필요가 없는 유능한 장교 공학 단체를 배출할 수 있는 국립 군사 대학의 필요성을 강하게 느꼈다.^[61]학원은 또한 제퍼슨이 취임하면서 해임한 많은 연방주의자 장교들을 교체하는데 도움을 줄 것이다.^[62]제퍼슨은 1802년 3월 16일 군사평화수립법에 서명하여 웨스트포인트에 미국 육군사관학교를 설립하였다.그 법은 군대의 새로운 법과 한계를 29개 항에 문서화했다.^[63]

수정헌법 12조

1800년 제퍼슨과 버어의 선거인단 연대에 대한 반발로 의회는 대통령과 부통령을 선출하기 위한 새로운 절차를 제시하는 미국 헌법 개정안을 승인하고 1803년 12월 비준을 위해 주 의회에 제출했다.수정헌법 12조는 1804년 6월 헌법의 일부가 되기 위해 필요한 국가 수(당시 13개)에 의해 비준되었다.^[64]

오하이오 주의 입학

한 새로운 주, 오하이오는 제퍼슨이 재임하는 동안 연방에 승인되었다.오하이오가 주가 된 정확한 날짜는 불분명하다.1802년 4월 30일, 제7대 의회는 "오하이오 주민에게 헌법과 주 정부를 구성하고 오하이오를 연방에 가입시킬 권한을 부여한다"는 법안을 통과시켰다.1803년 2월 19일, 같은 의회는 "오하이오 주에서 미국의 법률을 집행하도록 규정"하는 법률을 통과시켰다.그러나 어느 행위도 공식적인 국가직 날짜를 정하지 않았다.오하이오의 공식적인 주정부 수립일은 제83차 의회가 1803년 3월 1일을 그 날로 지정한 "오하이오 주를 연방으로 인정하는" 공동 결의안을 통과시킨 1953년 이후에야 정해졌다.^[65]그것은 북서부 영토에서 만들어진 첫 번째 주였다.

외사

바르바리 전쟁

제퍼슨이 취임하기 전 수십 년 동안 북아프리카의 바바리 코스트 해적들은 미국 상선을 포획하여 귀중한 화물을 약탈하고 선원들을 노예로 만들며 석방을 위한 거대한 횡포를 요구해 왔다.^[66]독립 전, 미국의 상선은 영국의 해군과 외교적인 영향력에 의해 바바리 해적들로부터 보호받았지만, 식민지가 독립을 쟁취한 후 그 보호는 끝이 났다.^[67]1794년, 그 공격에 대한 대응으로 의회는 바바리 주에 대한 헌금의 지불을 허가하는 법을 통과시켰다.동시에 의회는 미 해군의 기초가 된 6척의 프리깃함을 건설하기 시작한 1794년 해군법을 통과시켰다.1790년대 말까지 미국은 모든 바바리 주와 조약을 맺었으나, 제퍼슨이 취임하기 몇 주 전에 트리폴리는 더 많은 헌사를 끌어내기 위해 미국 상선을 공격하기 시작했다.^[68]

제퍼슨은 어떤 종류의 국제 분쟁에도 관여하는 것을 꺼렸지만, 무력은 바바리 국가들이 더 이상의 헌사를 요구하는 것을 저지하는 가장 좋은 방법이라고 믿었다.그는 제1차 바르바리 전쟁을 시작하며 미 해군을 지중해로 진입시키도록 명령했다.행정부의 초기 노력은 대체로 효과가 없었고, 1803년 프리깃함 필라델피아가 트리폴리에 포획되었다.1804년 2월 스티븐 디케이터 중위가 필라델피아를 불태운 트리폴리의 항구에 대한 성공적인 습격을 주도하여 디케이터를 국민적 영웅으로 만들었다.^[69]제퍼슨과 미국의 젊은 해군은 튀니지와 알제리인들이 트리폴리와의 동맹을 파기하도록 강요했고, 결국 이 동맹은 전쟁에서 멀어지게 되었다.제퍼슨은 대통령 임기 말까지 남아 있는 바바리 주(州)에 대한 지불을 계속했음에도 불구하고,^[70] 한동안 지중해의 평화를 회복시킨 트리폴리에 대해 5차례의 해상폭격을 명령하기도 했다.^[71]

루이지애나 매입

제퍼슨은 서구의 팽창이 여만 농부들의 공화국에 대한 자신의 비전을 더욱 발전시키는 데 중요한 역할을 했다고 믿었다.제퍼슨이 취임할 무렵, 미국인들은 비록 광활한 땅 주머니가 공터로 남아 있거나 아메리카 원주민들만 거주하고 있었지만 미시시피 강 서쪽까지 정착했다.^[72]미국의 많은 사람들, 특히 서부의 사람들은 더 많은 영토 확장을 선호했고, 특히 스페인의 루이지애나 주를 합병하기를 희망했다.^[73]스페인의 루이지애나 주에서의 희박한 존재로 볼 때, 제퍼슨은 루이지애나가 영국이나 미국에게 넘어가는 것은 단지 시간문제라고 믿었다.^[74]미국의 팽창적 희망은 나폴레옹이 1801년 아란후에스 조약에서 스페인을 설득하여 프랑스로 이 지방을 이양시키자 일시적으로 좌절되었다.^[73]이 조약의 체결에는 프랑스의 압력이 작용했지만, 스페인인들은 루이지애나에 대한 프랑스의 통제가 미국의 팽창으로부터 뉴 스페인을 보호하는 데 도움이 될 것이라고 믿었다.^[74]

북아메리카에 프랑스 식민지 제국이 다시 세워지려는 나폴레옹의 꿈은 최근 종결된 준전쟁의 긴장을 재점화시킬 수 있다고 위협했다.^[73]그는 당초 노예 혁명이 한창인 가운데 뉴올리언스와 설탕을 생산하는 카리브해 섬 생도밍게를 중심으로 아메리카 대륙에 프랑스 제국을 다시 세울 계획이었다.한 군대는 생도밍게로 보내졌고, 두 번째 군대는 뉴올리언즈로 여행을 준비하기 시작했다.생도밍게의 프랑스군이 반란군에게 패배한 후 나폴레옹은 서반구 제국에 대한 그의 계획을 포기했다.^[75]1803년 초 제퍼슨은 제임스 먼로를 프랑스로 파견하여 로버트 리빙스턴 대사와 함께 뉴올리언스, 동플로리다, 웨스트플로리다를 프랑스에서 구입했다.^[76]미국 대표단의 놀라움에 나폴레옹은 루이지애나 전 영토를 1,500만 달러에 팔겠다고 제의했다.^[77]미국인들은 또한 플로리다스의 인수를 압박했지만, 아란후에즈 조약의 조건에 따라 스페인은 그 두 영토에 대한 지배권을 유지했다.4월 30일, 두 대표단은 루이지애나 매입 조건에 동의했고, 나폴레옹은 다음 날 그의 승인을 했다.^[78]

제임스 매디슨 국무장관이 구매가 헌법에 대한 가장 엄격한 해석에도 잘 들어 있다는 확약을 한 후, 상원은 신속하게 이 조약을 비준했고, 하원은 즉시 자금 지원을 승인했다.^[79]1803년 12월에 체결된 이 매입은 북아메리카에서 프랑스의 야망을 종식시키고 미시시피강을 미국의 지배를 보장했다.^[80]루이지애나 매입은 미국의 2배 가까이 규모가 커졌고, 갤러틴 재무장관은 프랑스로 지불하는 자금을 조달하기 위해 외국 은행으로부터 돈을 빌릴 수밖에 없었다.^[81]비록 루이지애나 매입이 널리 인기를 끌었지만, 일부 연방주의자들은 이를 비판하였다; 피셔 에임스 하원의원은 "우리는 이미 너무 많은 땅을 가지고 있기에는 너무 적은 돈을 주어야 한다"^[82]고 썼다.

부르르 음모

1804년 민주공화당 표에서 떨어진 버르는 1804년 4월 선거에서 뉴욕 주지사 자리에 출마했다가 낙선했다.연방주의당 대표 알렉산더 해밀턴은 버와 관련해 냉담한 발언을 ^[83]해 버를 패배시킨 핵심 요인이었다.자신의 명예가 상했다고 믿고 버르는 해밀턴에게 결투를 신청했다.^[84]1804년 7월 11일, 버어는 뉴저지 위호켄에서 열린 결투에서 해밀턴에게 치명상을 입혔다.^[83]버어는 해밀턴이 뉴욕과 뉴저지에서 살인을 저질러 조지아로 도피하게 한 혐의로 기소됐지만, 새뮤얼 체이스 대법원장 탄핵 심판 때는 상원 의장으로 남아 있었다.Burr의 두 기소장은 "조용히 죽음을 허락받았다"^[83]고 말했다.

아론 버가 1804년 결투에서 불명예를 안고 자신의 대통령 야망이 끝난 후, 그는 영국 대사로부터 "아팔라치아 산맥에서 미국 서부 지역을 분리시키고자 한다"는 보고를 받았다.제퍼슨은 버어가 몇몇 서방 국가들과 독립 제국을 위해 분리하거나 멕시코를 정복하기 위해 필리버스터를 일으키기 위해 다양한 음모를 꾸민다는 소문이 있었기 때문에 1806년 11월까지 그렇게 될 것이라고 믿었다.적어도 버어의 신병 모집, 무기 양장, 배 건조 등에 대한 보고가 있었다.뉴올리언스는 특히 취약해 보였지만, 어느 순간 그곳의 미국 장군 제임스 윌킨슨은 스페인군의 이중간첩인 버를 켜기로 결심했다.제퍼슨은 스페인 지주들을 불법적으로 인수하려는 미국 시민들이 있다고 포고령을 내렸다.버어는 국가적으로 신망을 잃었지만, 제퍼슨은 바로 연합을 두려워했다.1807년 1월 의회에 제출한 보고서에서 제퍼슨은 버어의 유죄를 "의문의 여지가 없는" 것이라고 선언했다.1807년 3월까지 버어는 뉴올리언스에서 체포되어 존 마셜 대법원장이 주재하는 버지니아주 리치몬드에서 반역죄로 재판에 넘겨졌다.6월 13일, 제퍼슨은 버에 의해 소환되어 버의 방어에 유리한 서류를 공개하였다.^[85]제퍼슨은 버에 대한 충성심이 전혀 없으며 버가 임원 특권을 발동하도록 요청했던 몇 가지 문서만 공개했다.^[85]제퍼슨은 버의 재판에 출석하기를 거부했다.^[85]약한 정부 사건은 버의 무죄를 이끌어냈지만, 그의 명성이 훼손되면서 그는 다시는 모험을 할 수 없었다.^[86]버어는 이후 1836년 10월 스테이튼 아일랜드 거주지에서 사망했다.^[87]

플로리다와 아이티

1802년 초 이후, 나폴레옹이 생도밍게와 루이지애나에 거점을 되찾으려 한다는 것을 알게 되자, 제퍼슨은 아이티 혁명과 관련하여 중립을 선언했다.미국은 전쟁 금수조치가 "평소 미국 상인을 통해 흑인들에게 계속 흘러가도록 허용했고 행정부는 원조, 신용, 대출에 대한 모든 프랑스의 요청을 거절할 것이다"^[88]고 말했다.나폴레옹의 계획에 대한 "정치적이고 상업적인 시사점"은 노예가 주도하는 국가에 대한 제퍼슨의 두려움을 능가했다.^[89]1804년 생도밍게의 반군이 새로운 아이티 공화국에서 프랑스로부터 독립을 선언한 후, 제퍼슨은 아메리카 대륙에서 아이티를 제2의 독립 공화국으로 인정하지 않았다.^[90]부분적으로 그는 플로리다의 인수에 대한 나폴레옹의 지지를 얻기를 원했다.^[91]미국 노예 소유자들은 반란과 그 후 플랜터 계급의 노예 학살로 인해 두려움과 공포를 느꼈고, 남부에서 지배하는 의회는 "아이티에 적대적"이었다.^[92]그들은 그것의 성공이 미국 남부의 노예 반란을 부추길 것을 우려했다.역사학자 팀 매튜슨은 제퍼슨이 "남방정책, 무역 금수 및 불인정, 노예제도 내부 방어, 아이티의 해외 폄훼에 성공했다"^[93]고 지적했다.역사학자 조지 헤링에 따르면, "플로리다 외교는 그가 최악일 때 그를 드러낸다.육지에 대한 열망이 그의 관심사를 능가했다."^[94]

제퍼슨이 아이티를 인정하지 않은 것은 스페인의 지배하에 머물러 있던 동플로리다와 서플로리다를 인수하겠다는 목표를 앞당기는 데 별 도움이 되지 못했다.제퍼슨은 루이지애나 매입이 리오 그란데만큼 서쪽으로 확장되었고, 서부 플로리다를 퍼디도 강만큼 동쪽까지 포함시켰다고 주장했다.그는 그 주장을 프랑스의 압력과 함께 스페인이 서부 플로리다와 동부 플로리다를 모두 팔도록 강요하기를 희망했다.1806년, 그는 플로리다스 인수를 위한 2백만 달러의 세출에 대한 의회의 승인을 얻었다. 열성적인 확장론자들은 또한 필요하다면 대통령이 캐나다 인수를 강제적으로 승인할 것을 고려했다.^[95]이 경우 루이지애나 영토와는 달리 유럽 정치의 역동성이 제퍼슨에게 불리하게 작용했다.나폴레옹은 마드리드와의 경기에서 얻을 수 있는 것을 보기 위해 워싱턴과 경기를 했지만 1805년 스페인은 그의 동맹이었다.스페인은 팽창하는 미국에 대한 지렛대의 일부였던 플로리다를 포기하고 싶지 않았다.제퍼슨이 이 문제에 대해 프랑스에 제공한 뇌물에 대한 폭로는 분노를 불러일으키고 제퍼슨의 손을 약화시켰고, 그는 플로리다를 포기했다.^[96]

아메리카 원주민 관계

제퍼슨 대통령은 계몽주의 사상에 따라 평화로운 미국을 확보하는 것을 포함하는 그의 "문명화 프로그램"으로 알려진 미국 인디언들을 대상으로 동화 정책을 채택했다.–인도 조약 체결 및 농업 장려제퍼슨은 인도 부족들이 상환을 위한 담보물로 토지를 신용 보유함으로써 연방정부 구매를 해야 한다고 주장했다.블랙후프가 이끄는 쇼니족과 크릭을 포함한 다양한 부족들이 제퍼슨의 정책을 받아들였다.그러나 제퍼슨은 대륙횡단 국가를 꿈꾸었고, 동화 노력에 점점 더 회의적이 되었다.그의 대통령직이 계속되자, 제퍼슨은 평화적 동화보다 서부영토의 백인 정착을 우선시했다.^[97]

제퍼슨이 정권을 잡았을 때, 쇼니 지도자 테쿰세와 그의 형 텐스콰타와는 캐나다에 있는 영국 무역상들이 제공한 군수품을 가지고 오하이오 계곡의 미국 정착촌에 대한 공격을 주도하고 있었다.노스웨스트 영토에서 인도인들의 연합을 형성하려고 시도하면서, 이 두 형제는 서쪽의 정착민들에게 지속적인 짜증의 원천이 될 것이다.인도 국가들은 '악령의 아이들'인 미국 정착민들을 추방함으로써 사회를 정화하려는 비전을 가진 텐스콰타와를 따랐다.^[98]인도인들의 성공은 영국이 미국 영토의 일부 지역에 인도 위성 국가를 만들 수 있다는 희망을 주었다.^[99]그 습격은 1812년 후기 전쟁의 주요 원인이 되었다.^[100]

노예무역

1790년대에, 많은 노예제도에 반대하는 지도자들은 노예제도가 가까운 미래에 미국에서 멸종될 것이라고 믿게 되었다.이러한 희망은 부분적으로 북한의 노예제 폐지에 대한 열정과 남한 전역의 노예 수입 감소에 있었다.헌법에는 1808년까지 의회가 노예의 수입을 금지하는 법을 제정하는 것을 금지하는 조항이 포함되어 있었다.^[101]제퍼슨이 취임하기 몇 년 전 노예 반란에 대한 두려움이 커지면서 노예제 폐지에 대한 남부의 열의가 줄어들었고, 많은 주들이 자유 흑인들의 행동을 제한하기 위해 고안된 블랙 코드를 제정하기 시작했다.^[102]대통령 임기 동안, 제퍼슨은 젊은 세대가 노예제도를 폐지하려는 움직임을 보이지 않는 것에 실망했다; 그는 1806년까지 이 문제를 대부분 피했다.그는 루이지애나 영토에 노예가 새로 매입되는 것을 막기 위해 의회를 설득하는 데 성공했다.^[103]

1808년 국제 노예 무역을 중단하는 헌법상의 20년 금지령이 만료되는 것을 보고 1806년 12월 의회에 보낸 대통령 메시지에서 그는 노예 무역을 금지하는 법을 요구했다.그는 이 무역을 "우리나라의 도덕성, 명성, 그리고 최고의 이익들이 오랫동안 억압에 열심이었던 아프리카의 불온한 주민들에게 오랫동안 지속되어 온 인권 침해"라고 비난했다.제퍼슨은 새로운 법에 서명했고 국제 무역은 1808년 1월에 불법이 되었다.합법적인 무역은 한 해 평균 14,000명의 노예를 고용했다; 1년에 약 1000명의 노예의 비율로 불법 밀수는 수십 년 동안 계속되었다.^[104]역사학자 존 체스터 밀러(John Chester Miller)에 따르면, "제퍼슨 대통령의 두 가지 주요 업적은 루이지애나 매입과 노예 거래의 폐지였다"고 한다.^[105]

유럽 강대국과의 관계 및 금수법

1790년대 초 프랑스 혁명전쟁이 발발한 후 미국의 무역은 크게 호황을 누렸는데, 이는 미국 선박이 유럽 강대국들과 중립적인 운송선 역할을 할 수 있도록 허용되었기 때문이다.^[106]영국이 프랑스와의 무역을 제한하려고 노력했지만, 그들은 1794년 제이 조약이 체결된 이후 프랑스 본토와 프랑스 식민지와의 미국의 무역을 대체로 용인했었다.^[107]제퍼슨은 유럽 전쟁에서 중립 정책을 선호했고, 미국 선박을 포함한 중립 선박에 대한 항행의 자유 원칙에 강하게 헌신했다.^[108]제퍼슨은 임기 초기에 프랑스와 영국과의 우호적인 관계를 유지할 수 있었으나 1805년 이후 영국과의 관계는 악화되었다.^[109]선원이 필요했던 영국 왕실 해군은 수백 척의 미국 선박을 탈취해 6000명의 선원을 감동시켜 미국인들을 화나게 했다.^[110]영국은 미국의 해운에 대한 관용 정책을 종식시키면서 유럽 봉쇄를 강행하기 시작했다.비록 영국이 프랑스 항구들을 위해 의도하지 않았던 많은 압수된 미국 상품들을 반환했지만, 영국의 봉쇄는 미국 무역에 나쁜 영향을 미쳤고 미국 전역의 엄청난 분노를 불러일으켰다.상업적인 우려와는 별개로, 미국인들은 국가의 명예를 공격하는 것으로 보는 것에 격분했다.이 공격에 대해 제퍼슨은 해군의 확대를 권고했고 의회는 영국산 수입의 상당수를 제한한 수입금지법을 통과시켰다.^[111]

먼로는 영국과 평화적인 관계를 회복하기 위해 제이 조약의 연장을 대표할 먼로-핑크니 조약을 협상했다.^[112]제퍼슨은 미국이 영국에 대한 경제제재를 이행하는 것을 막았던 제이 조약을 지지한 적이 없었고, 먼로-핑크니 조약을 거부하였다.체서피크 사태로 영국과의 긴장이 고조됐다.레오파드 사건, 1807년 6월 미국 선박과 영국 선박의 해상 대결로, 몇몇 미국 선원들의 죽음이나 감동으로 끝이 났다.1807년 12월 나폴레옹의 밀라노 칙령을 시작으로, 프랑스는 영국과 무역하는 선박을 나포하기 시작했고, 미국의 해운은 양대 해군 강국의 공격에 취약하게 되었다.^[113]미국 해운에 대한 공격에 대응하여 1807년 의회는 영국과 프랑스가 영국이나 프랑스에 대한 모든 미국 해운을 차단함으로써 미국의 중립을 존중하도록 강제하기 위한 금수법을 통과시켰다.거의 즉시 미국인들은 유럽으로 상품을 선적하기 위해 밀수 쪽으로 눈을 돌리기 시작했다.^[114]제퍼슨은 자신의 제한된 정부 원칙을 무시하고 군을 이용해 금수 조치를 시행했다.수출입이 크게 줄었고, 뉴잉글랜드에서는 금수조치가 특히 인기가 없는 것으로 나타났다.1809년 3월, 의회는 금수조항을 영국, 프랑스를 제외한 국가들과의 무역을 허용하는 비 인터코스 법으로 대체했다.^[115]

대부분의 역사학자들은 제퍼슨의 금수조치가 효과적이지 않고 미국의 이익에 해롭다고 생각한다.^[116]제퍼슨 행정부의 고위 관리들조차도 금수조치는 결함이 있는 정책으로 보았지만, 그들은 전쟁보다 더 바람직하다고 보았다.^[117]애플비는 이 전략을 제퍼슨의 "최소한의 효과적인 정책"이라고 묘사하고 있으며, 조셉 엘리스는 이를 "불복종된 재앙"^[118]이라고 부른다.그러나 다른 이들은 이것이 프랑스와 영국과의 전쟁에서 미국의 중립을 지키면서 도움을 준 혁신적이고 비폭력적인 조치라고 묘사하고 있다.^[119]제퍼슨은 금수조치가 실패한 것은 이기적인 상인들과 상인들이 '공화국적 미덕'의 결여를 보이기 때문이라고 믿었다.그는 만약 금수조치가 널리 지켜졌다면 1812년의 전쟁을 피할 수 있었을 것이라고 주장했다.^[120]

1804년 선거

두 전임자와 마찬가지로 제퍼슨은 연임했다.1804년의 선거는 대통령직과 부통령직에 대해 별도의 선거인단이 투표되는 현행 선거제도를 제정한 수정헌법 12조의 비준 이후 처음 치러진 선거였다.버가 재추천될 가능성이 거의 없는 가운데, 이 당의 의회 지명 코커스는 제퍼슨의 러닝메이트로 조지 클린턴 뉴욕 주지사를 선택했다.연방주의자들은 찰스 코츠워스 핀크니를 대통령에, 루퍼스 킹을 부통령에 지명했다.연방주의자들은 제퍼슨의 무신론 주장, 민주화에 대한 그의 지지, 그리고 노예화된 여성과의 불륜이 노예제에 대한 지속적인 지지를 고려할 때 위선적이라고 주장하며 제퍼슨과 샐리 헤밍스와의 관계에 대해 공격했다.민주 공화당은 정당 조직에서 두드러진 우위를 누렸고 연방주의자들과 그들의 정부별 기풍은 점점 더 인기가 없어지고 있었다.제퍼슨은 174명의 선거인단 중 162명을 차지하며 코네티컷과 델라웨어를 제외한 모든 주에서 승리했다.^[121]

1808년 선거

현직이 무기한 복무해서는 안 된다고 믿었던 제퍼슨은 워싱턴이 수립한 2선 전통 선례를 따랐고, 3선 연임도 거부했다.대신, 그는 그의 조언자이자 친구인 제임스 매디슨에게 대통령직을 승인했다.제퍼슨의 독단적인 외교 정책은 랜돌프가 이끄는 테르티움 퀴즈로부터 당내 비판을 불러일으켰다.^[122]새뮤얼 스미스, 윌리엄 듀안 등 매디슨에 반대하는 랜돌프를 비롯한 민주공화당 유력 지도자들은 제임스 먼로의 출마 가능성을 중심으로 결집했다.^[123]게다가, 부통령 후보 지명을 다시 수락했던 클린턴 부통령은 대통령 출마를 직접 발표했다.제퍼슨의 모든 위신과 매력이 반체제 민주 공화당이 매디슨에 대한 경멸에서 이탈하지 않도록 설득하는 데 필요했다.^[124]결국 매디슨은 당내 도전을 헤딩하고 연방주의자 후보인 찰스 코츠워스 핀크니를 물리치며 1808년 선거에서 176명의 선거인단 중 122명을 득표했다.^[125]

역사적 평판

미첼은 제퍼슨이 대통령 측근인 제임스 매디슨, 제임스 먼로, 앤드류 잭슨, 마틴 밴 뷰런이 계승한 반세기 민주공화국의 가장 영향력 있는 인물이었다고 주장한다.^[126]제퍼슨은 남북전쟁 동안 국가 권리에 대한 지지로 명성이 떨어졌다.19세기 후반, 그의 유산은 널리 비판되었다; 보수주의자들은 그의 민주주의 철학이 그 시대의 포퓰리즘 운동으로 이어졌다고 느끼는 반면, 진보주의자들은 제퍼슨의 철학이 허용하는 것보다 더 활동적인 연방정부를 추구했다.두 그룹 모두 해밀턴이 제퍼슨이 아닌 역사에 의해 정당화되었다고 보았고, 우드로 윌슨 대통령은 제퍼슨을 "훌륭한 사람이긴 하지만 위대한 미국인은 아니다"라고 묘사하기도 했다.^[127]

1930년대에, 제퍼슨은 더 높은 존경을 받았다; 프랭클린 D. 루즈벨트와 뉴딜 민주당원들은 '서민'을 위한 투쟁을 자축하고 그를 그들 당의 창시자로 되찾았다.제퍼슨은 초기 냉전에서 미국 민주주의의 상징이 되었고, 1940년대와 50년대에 그의 대중적 명성의 정점을 보았다.^[128]1950년대와 60년대의 시민권 운동 이후, 제퍼슨의 노예제재는 새로운 감시를 받게 되었고, 특히 1990년대 후반의 DNA 테스트가 샐리 헤밍스와 관계를 맺었다는 주장을 뒷받침한 후에 더욱 그러했다.^[129]역사학자 고든 우드는 최근 몇 년간 제퍼슨에 관한 학술서적의 엄청난 산출물을 지적하며 제퍼슨의 위상에 대한 격렬한 논쟁을 요약한다. "많은 역사학자들과 다른 사람들이 그의 모순에 대해 당황하고 그를 민주적 지지에서 끌어내리려 했지만...그의 지위는 흔들리기는 하지만 여전히 안전해 보인다."^[130]

역사학자들과 정치학자들에 대한 여론조사는 일반적으로 제퍼슨을 최고의 대통령 중 한 명으로 평가하는데, 종종 3위권 밖이다.1982년 시작된 대통령학자들의 시에나 연구소 여론조사는 제퍼슨을 미국 5대 대통령 중 한 명으로 꾸준히 꼽았고,^[131] 2015년 미국정치학회 회원들의 브루킹스 연구소 여론조사는 그를 5대 대통령으로 꼽았다.^[132]역사학자들은 대통령으로서의 제퍼슨의 전반적인 성과를 높이 평가하는 경향이 있지만, 2006년 역사학자들을 대상으로 한 여론조사는 1807년의 엠바고법을 현직 대통령이 저지른 7번째 실수로 꼽았다.^[133]

메모들

a ^기존 대통령직 인수전에서 아담스에게 권력을 이양한 조지 워싱턴은 무소속이었다.

참조

인용된 작품

추가 읽기

외부 링크

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• 인터넷 공공도서관의 토마스 제퍼슨
• 의회 도서관의 추가 문서
• http://www.american-presidents.com/thomas-jefferson/