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앤드루 존슨

Andrew Johnson
앤드루 존슨
Monochrome photograph of the upper body of Andrew Johnson
매튜 브래디의 초상화, 1870-1875
미국 제17대 대통령
재직중
1865년 4월 15일 ~ 1869년 3월 4일
부통령없음.[a]
앞에에이브러햄 링컨
성공자율리시스 S. 그랜트
제16대 미국 부통령
재직중
1865년 3월 4일 ~ 1865년 4월 15일
대통령에이브러햄 링컨
앞에한니발 함린
성공자슈일러 콜팩스
미국 상원의원
테네시주 출신
재직중
1875년 3월 4일 ~ 1875년 7월 31일
앞에윌리엄 G. 브라운로우
성공자데이비드 키
재직중
1857년 10월 8일 ~ 1862년 3월 4일
앞에제임스 C. 존스
성공자데이비드 T. 패터슨
테네시 주의 군수
재직중
1862년 3월 12일 ~ 1865년 3월 4일
임명자에이브러햄 링컨
앞에아이샴 지. 해리스
(주지사로서)
성공자윌리엄 G. 브라운로우
(주지사로서)
제15대 테네시 주지사
재직중
1853년 10월 17일 ~ 1857년 11월 3일
앞에윌리엄 B. 캠벨
성공자아이샴 지. 해리스
미국 하원의원
테네시 제1구에서
재직중
1843년 3월 4일 ~ 1853년 3월 3일
앞에토마스 디킨스 아놀드
성공자브루킨스 캠벨
인적사항
태어난(1808-12-29)1808년 12월 29일
미국 노스캐롤라이나주 롤리.
죽은1875년 7월 31일 (1875-07-31) (66세)
엘리자베스턴, 테네시, 미국
사인스트로크
휴식처미국 테네시주 그린빌에 있는 앤드류 존슨 국립묘지.
정당민주당 (1839[1][2]–1875)
기타정치
계열사들
무소속(1839년 이전)[1][2]
메카니즘 (일하는 사람들) (1829년-1835년)[3][4]
국민연합 (1864–1868)
배우자.
(m. 1827)
아이들.
부모님
직업
  • 정치인
  • 재단하다
서명Cursive signature in ink
병역
지점/서비스미국 육군
근속연수1862–1865
순위준장 (테네시의 군수로서)
전투/전쟁미국 남북 전쟁

앤드류 존슨(Andrew Johnson, 1808년 12월 29일 ~ 1875년 7월 31일)은 미국의 제17대 대통령으로 1865년부터 1869년까지 재임했습니다. 그는 당시 부통령이었던 에이브러햄 링컨의 암살 이후 대통령직을 맡았습니다. 존슨은 링컨함께 전국연합당 티켓을 걸고 출마한 민주당원으로 남북전쟁이 종결되면서 공직에 취임했습니다. 그는 이전에 노예가 되었던 새로 해방된 사람들을 보호하지 않고 분리된 주들을 연방에 신속하게 복구하는 것을 선호했습니다. 이로 인해 공화당이 장악한 의회와 갈등을 빚었고, 1868년 하원의 탄핵으로 끝이 났습니다. 그는 상원에서 1표 차로 무죄를 선고받았습니다.

존슨은 가난하게 태어나 학교를 다닌 적이 없습니다. 그는 재단사로 견습을 받았고 테네시주 그린빌에 정착하기 전에 여러 변경 마을에서 일했습니다. 그는 1835년 테네시 주 하원의원으로 선출되기 전까지 그곳에서 의원과 시장을 지냈습니다. 테네시주 상원에서 잠시 일한 후, 존슨은 1843년 하원 의원으로 선출되어 5번의 2년 임기를 지냈습니다. 그는 4년 동안 테네시 주의 주지사가 되었고, 1857년에 입법부에 의해 상원으로 선출되었습니다. 그의 의회 근무 기간 동안, 그는 1862년 상원 의원직을 떠난 직후에 제정된 홈스테드 법안의 통과를 추구했습니다. 남부 노예주들은 테네시주를 포함한 남부 연합을 결성하기로 결정했지만, 존슨은 남부 연합과 함께 확고하게 남아있었습니다. 그는 남부연합 주 출신의 현직 상원의원 중 유일하게 자신의 주의 이탈을 알고도 자리를 사임하지 않았습니다. 1862년 링컨은 그를 테네시주의 군사 총독으로 임명했습니다. 1864년, 존슨은 재선 캠페인에서 국민 통합의 메시지를 전달하기를 원했던 링컨의 러닝메이트로서 논리적인 선택이었고, 1864년의 승리적인 선거 후 부통령이 되었습니다.

존슨은 분리된 주들이 그들의 시민 정부를 개혁하기 위해 전당대회와 선거를 개최하도록 지시하는 일련의 선언들인 대통령 재건(Presidential Reconstruction)의 자신만의 형태를 실행했습니다. 남부 주들은 그들의 옛 지도자들을 많이 돌려주고 자유민들로부터 많은 시민의 자유를 박탈하기 위해 흑인 법전을 통과시켰지만, 의회 공화당원들은 그 주들로부터 입법자들을 앉히는 것을 거부했고 남부의 행동들을 지배하기 위한 선진적인 법안들을 통과시켰습니다. 존슨은 그들의 법안에 거부권을 행사했고, 의회 공화당원들은 그를 압도하여 남은 대통령 임기에 패턴을 만들었습니다.[b] 존슨은 과거 노예들에게 시민권을 주는 수정헌법 14조에 반대했습니다. 1866년, 그는 공화당의 반대를 타파하기 위해 그의 행정 정책을 홍보하는 전례 없는 전국 투어에 나섰습니다.[5] 정부 부처 간 갈등이 심해지자 의회는 존슨의 각료 해고 권한을 제한하는 임기법을 통과시켰습니다. 는 에드윈 스탠튼 전쟁장관을 해임하려 했으나 하원에서 탄핵을 당해 간신히 상원에서 유죄판결을 면했습니다. 그는 1868년 민주당 대통령 후보 지명을 받지 못했고 이듬해 퇴임했습니다.

존슨은 대통령 재임 후 테네시주로 돌아와 1875년 상원의원으로 선출되었을 때 약간의 정당성을 얻었으며, 이후 상원의원을 역임한 유일한 대통령이 되었습니다. 그는 임기 5개월 만에 죽었습니다. 미국 흑인들의 연방정부가 보장하는 권리에 대한 존슨의 강력한 반대는 비난의 대상이 되고 있습니다. 역사학자들은 지속적으로 그를 미국 역사상 최악의 대통령 중 한 명으로 꼽아왔습니다.

초기의 삶과 경력

어린시절

노스캐롤라이나 롤리모데카이 역사공원에 위치한 존슨의 생가와 어린 시절 집.

앤드류 존슨은 1808년 12월 29일 노스 캐롤라이나의 롤리에서 제이콥 존슨 (1778–1812)과 세탁소인 메리 맥도너 (1783–1856) 사이에서 태어났습니다. 그는 영국계, 스코틀랜드계, 아일랜드계 혈통을 가지고 있었습니다.[6] 그에게는 4살 연상의 윌리엄이라는 형제와 어린 시절에 사망한 엘리자베스라는 누나가 있었습니다. 존슨이 방 두 개짜리 판잣집에서 태어난 것은 19세기 중반 정치적 자산이었고, 그는 유권자들에게 그의 초라한 출신을 자주 상기시켰습니다.[7][8] 제이콥 존슨은 그의 아버지 윌리엄 존슨이 그랬던 것처럼 가난한 사람이었지만, 그는 결혼하고 가정을 꾸리기 전에 롤리의 마을 순경이 되었습니다. Jacob Johnson은 James K 대통령의 친척인 William Polk가 임명한 노스캐롤라이나 주립 은행의 짐꾼이었습니다. 폴크.[9] Jacob과 Mary는 둘 다 문맹이었고, 선술집 하인으로 일했지만 Johnson은 학교에 다니지 않고[8] 가난하게 자랐습니다.[8] 야곱은 물에 빠진 세 명의 남자를 구한 직후 마을 종을 울리던 중 심장마비로 사망했습니다. 그의 아들 앤드류가 세 살 때 말입니다.[10] Polly Johnson은 세탁부로 일했고 그녀의 가족의 유일한 부양자가 되었습니다. 그 후 그녀의 직업은 종종 그녀를 동반하지 않고 다른 집으로 데려가기 때문에 무시되었습니다. 앤드류가 그의 형제들 중 어느 누구도 닮지 않았기 때문에, 그가 다른 남자에 의해 아버지가 되었을 수도 있다는 소문이 있습니다. Polly Johnson은 결국 그녀만큼 가난했던 Turner Doughtry라는 이름의 남자와 재혼했습니다.[11]

존슨의 어머니는 그녀의 아들 윌리엄을 재단사 제임스 셀비에게 견습시켰습니다. 앤드류는 또한 10살 때 셀비의 가게에서 견습생이 되었고 법적으로 그의 21번째 생일까지 복무할 의무가 있었습니다. 존슨은 봉사의 일부로 어머니와 함께 살았고, 셀비의 직원 중 한 명은 그에게 기본적인 읽고 쓰는 능력을 가르쳤습니다.[12] 그의 교육은 Selby의 가게에 와서 재단사들이 일하는 동안 그들에게 책을 읽어주는 시민들에 의해 강화되었습니다. 그가 견습생이 되기도 전에, 존슨은 들으러 왔습니다. 그 책들은 배움에 대한 평생의 사랑을 야기했고, 그의 전기 작가 중 한 명인 아네트 고든 리드는 나중에 재능 있는 대중 연설가인 존슨이 바늘을 꿰고 옷감을 자르면서 그 예술을 배웠다고 제안합니다.[13]

"Asheville News, 1869년 8월 20일, 4페이지) 앤드류 존슨의 계약"(Asheville News, 1869년 8월 20일)

존슨은 제임스 셀비의 집에 만족하지 않았고, 약 5년 후에 그와 그의 형 둘 다 도망갔습니다. 셀비는 그들의 귀환에 대해 "10달러의 보상"을 제공함으로써 응답했습니다. 구독자로부터 도망쳤는데, 법적 구속을 받은 두 명의 견습 소년 윌리엄과 앤드류 존슨이... 롤리에 있는 저에게 그 견습생들을 전달해 줄 사람에게 지불해 주십시오. 그렇지 않으면 저는 앤드류 존슨에게만 위와 같은 보상을 줄 것입니다."[14] 그 형제는 앤드류 존슨이 몇 달 동안 재단사로 일했던 노스 캐롤라이나의 카르타고로 갔습니다. 그가 체포되어 롤리로 돌아갈 것을 두려워한 존슨은 사우스 캐롤라이나의 로렌스로 이사했습니다. 그는 일을 빨리 찾았고, 그의 첫사랑인 메리 우드를 만났고, 그녀에게 이불을 선물로 만들어 주었습니다. 하지만 그녀는 그의 결혼 제안을 거절했습니다. 그는 자신의 견습생을 사기 위해 롤리로 돌아왔지만 셀비와 합의할 수 없었습니다. 셀비를 버린 죄로 체포될 위험을 무릅쓴 롤리에 머물 수 없었던 그는 서쪽으로 이주하기로 결심했습니다.[15][16]

테네시 주로 이동

존슨은 노스캐롤라이나를 떠나 테네시로 향했고, 주로 걸어서 여행했습니다. 녹스빌에서 잠시 지낸 뒤 앨라배마주 무어스빌로 이사했습니다.[15][17] 그 후 그는 테네시(Tennessee)주 컬럼비아(Columbia)에서 재단사로 일했지만, 그의 어머니와 의붓아버지에 의해 롤리(Raleigh)로 다시 불려갔고, 그는 그곳에서 제한된 기회를 보았고 서쪽으로 이주하기를 원했습니다. 존슨과 그의 일행은 블루 리지 산맥을 지나 테네시주 그린빌로 여행을 갔습니다. 앤드류 존슨은 그 마을을 첫눈에 반했고, 그가 번창하게 되었을 때 그가 처음 캠프를 했던 땅을 구입하고 기념하기 위해 나무를 심었습니다.[18]

1840년대에 제작된 앤드류와 엘리자(맥카들) 존슨의 로케트 초상화

그린빌에서 존슨은 그의 집 앞에 성공적인 재단 사업을 설립했습니다. 1827년, 18세의 나이로, 그는 지역 신발 제조업자의 딸인 16살의 엘리자 맥카들과 결혼했습니다. 이 두 사람은 평화의 정의, 아들이 대통령이 되는 토마스 링컨의 1촌 조카인 모르데카이 링컨에 의해 결혼되었습니다. 존슨 부부는 결혼한 지 거의 50년이 다 되었고 다섯 명의 자녀를 두었습니다: 마사 (1828), 찰스 (1830), 메리 (1832), 로버트 (1834), 앤드류 주니어 (1852). 비록 그녀가 결핵에 걸렸지만, 엘리자는 남편의 노력을 지지했습니다. 그녀는 그에게 수학 기술을 가르쳤고 그의 글쓰기를 향상시키기 위해 그를 가르쳤습니다.[19][20] 선천적으로 수줍어하고 은퇴한 엘리자 존슨은 존슨이 정치적으로 부상하는 동안 그린빌에 주로 머물렀습니다. 그녀는 남편의 대통령 재임 기간 동안 자주 볼 수 없었고, 그들의 딸 마사는 보통 공식적인 여주인 역할을 했습니다.[21]

존슨은 결혼 초기 몇 년 동안 맞춤형 사업이 번창하여 도움을 고용할 수 있었고 부동산에 수익적으로 투자할 수 있는 자금을 제공했습니다.[22] 그는 후에 재단사로서의 재능을 자랑했는데, "제 작품은 절대 찢어지지도 않고, 양보하지도 않았습니다."[23] 그는 열렬한 독서가였습니다. 유명한 웅변가들에 관한 책들은 그의 정치적 대화에 대한 관심을 불러일으켰고, 그는 반대 의견을 가진 고객들과 그날의 문제에 대해 사적인 토론을 했습니다. 그는 그린빌 칼리지에서 토론에도 참여했습니다.[24]

존슨의 노예

1843년, 존슨은 그 당시 14살이었던 그의 첫 노예 돌리를 구입했습니다. 돌리에게는 리즈, 플로렌스, 윌리엄 등 세 명의 자녀가 있었습니다. 돌리를 구입한 직후, 그는 돌리의 이복동생 을 구입했습니다. 샘 존슨과 그의 아내 마가렛은 9명의 자녀를 두었습니다. 샘은 자유민국의 위원이 되었고 존슨 가족과 일의 성격을 협상하는 자랑스러운 사람으로 알려졌습니다. 특히, 그는 그의 노동에 대해 약간의 금전적 보상을 받았고, 앤드류 존슨과 협상하여 1867년에 앤드류 존슨이 그에게 무료로 준 토지를 받았습니다.[25]

1928년 앤드류 존슨 전기에서 샘 존슨(~1830–1901년 이후)은 존슨의 "가장 좋아하는 노예"[26]로 묘사되었습니다.

1857년, 앤드류 존슨은 당시 13살이었고 나중에 존슨 가족과 함께 백악관으로 가는 헨리를 구입했습니다. 결국 존슨은 적어도 10명의 노예를 소유했습니다.[25]

앤드류 존슨은 1863년 8월 8일에 그의 노예들을 풀어주었습니다; 그들은 그에게 유급의 하인으로 남아있었습니다. 1년 후에, 테네시의 군 주지사로서 존슨은 테네시의 노예들의 자유를 선언했습니다. 존슨의 과거 노예였던 샘과 마가렛은 그가 대통령일 때 임대료 없이 그의 양복점에서 살았습니다.[25] 자유를 선언한 것에 대한 감사의 표시로, 앤드류 존슨은 테네시에서 새로 해방된 사람들로부터 "자유의 대의 속에서 지치지 않는 에너지를 위해"라고 새겨진 시계를 받았습니다.[27]

정치적 부상

테네시주의 정치인

존슨은 1829년 그린빌 지방 선거에서 기계공(일하는 사람들) 표를 만드는 것을 도왔습니다. 그는 친구인 블랙스턴 맥대넬, 모르드카이 링컨과 함께 마을 의원으로 선출되었습니다.[3][4] 1831년 냇 터너의 노예 반란 이후, 자유로운 유색인종의 권리를 박탈하는 조항을 포함한 새로운 헌법을 통과시키기 위해 주 의회가 소집되었습니다. 이 협약은 또한 부동산 세율을 개혁하고 테네시 주의 기반 시설에 자금 개선 방법을 제공하기를 원했습니다. 헌법은 대중 투표를 위해 제출되었고 존슨은 그것의 채택을 위해 널리 연설했습니다. 성공적인 캠페인은 그에게 주 전체에 대한 노출을 제공했습니다. 1834년 1월 4일, 그의 동료 의원들은 그를 그린빌의 시장으로 선출했습니다.[28][29]

1835년 존슨은 그린 카운티가 테네시 주 하원에서 인접한 워싱턴 카운티와 공유하는 "플로터"(열린) 의석을 얻기 위해 노력했습니다. 그의 전기 작가인 한스 L에 따르면. 트레푸스, 존슨은 토론에서 야당을 "탈멸"시켰고 거의 2대 1의 표차로 선거에서 이겼습니다.[30][31] 그린빌 시절 존슨은 제90연대 소속으로 테네시 민병대에 입대했습니다. 그는 대령의 계급을 얻었지만, 존슨은 입대한 동안 알려지지 않은 범죄로 벌금을 부과받았습니다.[32] 그 후, 그는 종종 그의 계급에 의해 언급되거나 언급되었습니다.

주의 주도인 내슈빌에서 만난 입법부에서의 첫 임기에서 존슨은 민주당원이자 테네시 주 동료인 앤드루 잭슨 대통령을 존경했지만 민주당이나 신생 정당인 휘그당과 함께 일관되게 투표하지 않았습니다. 주요 정당들은 여전히 당 체제가 유동적인 상태에서 핵심 가치와 정책 제안을 결정하고 있었습니다. 휘그당은 정부 행정부에 권력이 집중되는 것을 우려하여 잭슨을 반대하는 단체를 조직했습니다. 존슨은 휘그당과 차이가 있었는데, 그는 최소한의 정부 지출 이상을 반대하고 철도에 대한 지원을 반대하는 반면, 그의 유권자들은 교통의 개선을 희망했습니다. 브루킨스 캠벨과 휘그 부부가 1837년 재선을 위해 존슨을 이긴 후, 존슨은 30년 동안 또 다른 경선에서 지지 않을 것입니다. 1839년, 그는 처음에는 휘그당으로서 자신의 자리를 되찾으려고 했지만, 다른 후보가 휘그당의 지명을 구하자, 그는 민주당원으로 출마하여 당선되었습니다. 그 때부터 그는 민주당을 지지했고 그린 카운티에 강력한 정치 기구를 만들었습니다.[1][2] 존슨은 웅변으로 유명한 민주당의 강력한 옹호자가 되었고, 대중 연설이 대중에게 알리고 그것을 즐겁게 하는 시대에 사람들은 그의 말을 듣기 위해 몰려들었습니다.[33]

1840년, 존슨은 테네시 주의 대통령 선거인으로 선출되어, 그에게 더 많은 주 전체의 홍보를 제공했습니다. 민주당의 마틴 뷰렌 대통령이 전 오하이오 상원의원 윌리엄 헨리 해리슨에게 패배했지만 존슨은 민주당 칼럼에 그린 카운티를 유지하는 데 중요한 역할을 했습니다.[34] 그는 1841년 테네시 주 상원의원으로 선출되어 2년 임기를 지냈습니다.[35] 그는 재단 사업에서 재정적인 성공을 거두었지만, 정치에 집중하기 위해 그것을 팔았습니다. 그는 또한 더 큰 집과 농장(어머니와 양아버지가 살던 곳)을 포함한 추가적인 부동산을 취득했으며, 그의 재산 중에는 8, 9명의 노예가 있었습니다.[36]

미국 하원의원 (1843–1853)

주 의회의 양원에서 일을 한 존슨은 자신의 정치 경력의 다음 단계로 의회 선거를 보았습니다. 그는 그린빌의 휘그 우체국장을 경질하는 등 민주당의 지지를 얻기 위한 여러 정치 공작에 참여했고, 존스버러 변호사 존 A를 물리쳤습니다. Aiken by 5,495 votes to 4,892.[37][38] 워싱턴에서 그는 민주당 하원 다수당에 새로 합류했습니다. 존슨은 가난한 사람들의 이익을 옹호했고, 폐지 반대 입장을 견지했으며, 정부의 지출 제한만을 주장했고, 보호 관세에 반대했습니다.[39] Eliza가 Greenville에 남아 있는 가운데, Johnson 의원은 의회 도서관에서 공부하는 것을 선호하는 사회적 기능을 피했습니다.[40] 비록 테네시 민주당원이지만, 제임스 K. 폴크1844년에 대통령으로 선출되었고, 존슨은 그를 위해 선거운동을 했고, 두 사람은 어려운 관계였고, 폴크 대통령은 그의 후원 제안을 거절했습니다.[41]

존슨은 많은 남부 민주당원들이 그러했듯이 헌법이 노예를 포함한 사유 재산을 보호하고 연방 정부와 주 정부가 노예제를 폐지하는 것을 금지한다고 믿었습니다.[42] 그는 1845년 윌리엄 G. 브라운로우를 상대로 연임에 성공하여 자신을 귀족에 대항하는 가난한 사람들의 수호자로 나타냈습니다. 그의 두 번째 임기에서 존슨은 멕시코 전쟁을 치르기로 한 폴크 행정부의 결정을 지지했고, 일부 북부 사람들은 노예제를 서쪽으로 확장하기 위해 영토를 얻으려는 시도로 보았고, 멕시코에서 얻은 영토에서 노예제를 금지하자는 제안인 윌모트 단서에 반대했습니다. 그는 토지를 정착시키고 토지에 대한 소유권을 얻고자 하는 사람들에게 160 에이커(65 ha)를 부여하는 홈스테드 법안을 처음으로 도입했습니다.[43][44] 이 문제는 존슨 자신의 초라한 시작 때문에 특히 중요했습니다.[43][45]

1848년 대통령 선거에서 민주당은 노예제 문제로 분열되었고, 폐지론자들은 반 뷰렌 전 대통령을 후보로 하는 자유토양당을 결성했습니다. 존슨은 민주당 후보인 루이스 카스 전 미시간주 상원의원을 지지했습니다. 정당이 분열되면서 휘그의 지명자 재커리 테일러 장군은 쉽게 승리하여 테네시주를 차지했습니다.[46] 존슨과 폴크의 관계는 여전히 좋지 못했고, 대통령은 1849년 그의 마지막 신년 리셉션을 기록했습니다.

오늘 제가 군중 속에서 지켜본 방문객 중에 혼 씨가 있었습니다. 호의 앤드루 존슨. 파충류. [하원] 그는 테네시(제 주)의 민주당 지역구를 대표하고 있지만, 이번 의회 회기 중에 그를 본 것은 이번이 처음입니다. 민주당원임을 공언한 그는 제 임기 내내 저에게 개인적으로 적대적이지는 않더라도 정치적으로 적대적이었습니다. 그는 매우 앙심을 품고 그의 성미와 행동이 비뚤어져 있습니다. 만약 그가 공개적으로 반대를 선언할 수 있는 남자다움과 독립성을 가졌다면, 그는 자신이 유권자들에 의해 선출될 수 없다는 것을 알고 있습니다. 저는 제가 그에게 공격의 명분을 준 적이 있는지 모릅니다.[47]

존슨은 새로운 철도 건설에 대한 국가적인 관심과 자신의 지역에서 더 나은 교통 수단의 필요성에 대한 응답으로 이스트 테네시와 버지니아 철도에 대한 정부의 지원을 지지하기도 했습니다.[48]

1851년 테네시주 그린빌에 지어진 앤드류 존슨 하우스

네 번째 임기를 위한 선거 운동 동안 존슨은 노예제, 홈스테이, 사법 선거의 세 가지 문제에 집중했습니다. 그는 그의 상대인 Nathaniel G를 이겼습니다. 1849년 8월 테일러는 이전의 선거운동보다 더 큰 승리를 거두었습니다. 지난 12월 하원이 소집됐을 때 자유토양당으로 인한 당론 분열로 의장 선출에 필요한 다수당 구성이 무산됐습니다. 존슨은 의장을 복수로 선출할 수 있는 규칙을 채택할 것을 제안했고, 몇 주 후 다른 의원들도 비슷한 제안을 받아들였고, 민주당 하웰 콥이 당선되었습니다.[49]

의장 선거가 끝나고 의회가 입법 활동을 할 준비가 되자 노예제 문제가 중심을 잡았습니다. 북부 사람들은 캘리포니아의 자유주를 연방에 인정하려고 했습니다. 켄터키주의 헨리 클레이는 상원에서 캘리포니아주를 인정하고 서로가 추구하는 법안을 통과시키기 위한 일련의 결의안인 1850년의 타협안을 제출했습니다. 존슨은 미국의 수도에서 노예제 폐지를 제외한 모든 조항에 찬성표를 던졌습니다.[50] 그는 상원의원(당시 주 의회에 의해 선출됨)과 대통령(선거인단에 의해 선출됨)의 대중 선거를 제공하고 연방 판사의 임기를 12년으로 제한하기 위한 헌법 개정 결의안을 압박했습니다. 모두 패배했습니다.[51]

민주당은 랜던 카터 헤인즈가 존슨이 5선에 도전하는 것을 반대하기 위해 그를 지명했습니다. 휘그 부부는 총선에서 민주당의 내부 싸움에 매우 만족하여 자신들의 후보를 지명하지 않았습니다. 선거운동은 격렬한 논쟁을 포함했습니다: 존슨의 주요 쟁점은 홈스테드 법안의 통과였습니다. 헤인즈는 그것이 폐지를 촉진할 것이라고 주장했습니다. 존슨은 선거에서 1600표 이상의 차이로 이겼습니다.[51] 1852년에 그는 당의 대통령 후보자가 된 것에 매료되지는 않았지만, 전 뉴햄프셔 상원의원 프랭클린 피어스는 그를 위해 선거운동을 했습니다. 피어스는 선출되었지만 테네시를 옮기지 못했습니다.[52] 1852년, 존슨은 하원이 그의 홈스테드 법안을 통과시키도록 했지만, 상원에서 실패했습니다.[53] 휘그 부부는 테네시 주 의회를 장악했고, 구스타부스 헨리의 지도 아래 존슨 제1구의 경계를 허물어 그들의 당의 안전한 자리로 만들었습니다. 내슈빌 연합은 이를 "헨리-맨더링"[c][54]이라고 불렀고, 존슨은 "나는 정치적 미래가 없다"[55]고 한탄했습니다.

테네시 주지사 (1853–1857)

1856년 윌리엄 브라운 쿠퍼가 그린 존슨의 초상화

존슨이 재선에 도전하지 않기로 결정하고 정계 은퇴를 고려했다면, 그는 곧 마음을 바꿨습니다.[56] 그의 정치적 친구들은 그를 주지사 후보로 지명하기 위해 공작을 시작했습니다. 민주당 전당대회는 만장일치로 그를 지명했지만, 일부 당원들은 그의 선출을 달가워하지 않았습니다. 휘그 부부는 지난 두 번의 주지사 선거에서 승리를 거두었고, 여전히 입법부를 통제했습니다.[57] 그 당은 헨리를 지명하여 제1구의 "헨리-맨더링"을 즉각적인 이슈로 만들었습니다.[57] 두 사람은 헨리 가족의 병으로 인해 1853년 8월 선거 2주 전에 회의가 취소되기 전에 테네시 주의 카운티 의석에서 토론했습니다.[56][58] 존슨은 61,163표를 얻어 63,413표를 얻었으며, 일부 표는 휘그 나다니엘 테일러가 자신의 옛 국회의원 자리를 지지하기로 약속한 것에 대한 보답으로 주어졌습니다.[59][60]

테네시 주지사는 거의 권한이 없었습니다. 존슨은 입법을 제안할 수는 있었지만 거부권을 행사할 수는 없었고, 대부분의 임명은 휘그가 통제하는 입법부에 의해 이루어졌습니다. 그럼에도 불구하고, 그 사무실은 그가 자신과 자신의 정치적 견해를 알릴 수 있게 해주는 "대규모 강단"이었습니다.[61] 그는 주 상원 의원 중 한 명인 휘그 당원을 지지하는 대가로 자신이 원하는 임명을 받는 데 성공했습니다. 존슨은 2년마다 열리는 첫 연설에서 주 사법 시스템의 간소화, 테네시 은행의 폐지, 그리고 도량형의 통일성을 제공하기 위한 기관의 설립을 촉구했고, 마지막은 통과되었습니다. 존슨은 테네시주의 보통 학교 시스템에 비판적이었고, 주 전체 또는 카운티별로 세금을 통해 자금을 늘릴 것을 제안했습니다. 이 둘의 혼합은 통과되었습니다.[62] 존슨이 주지사로 있던 시기에 수행된 개혁에는 주의 공공 도서관(모두가 이용할 수 있는 책 만들기)의 설립과 첫 번째 공립학교 시스템, 장인과 농부들에게 혜택을 주기 위한 정기적인 주립 박람회의 시작이 포함되었습니다.[63]

휘그당은 국가적으로 마지막 쇠퇴기에 있었지만, 테네시주에서 여전히 강세를 보였고, 1855년 그곳의 민주당원들에 대한 전망은 좋지 않았습니다. 존슨은 주지사 재선이 자신이 찾고 있던 상급 기관에서 기회를 주기 위해 필요하다고 생각하여 출마하기로 동의했습니다. 메러디스 P. 젠트리는 휘그 지명을 받았습니다. 열두 차례가 넘는 독설 논쟁이 이어졌습니다. 캠페인의 쟁점은 노예제, 금주, 아무것도 모르는 당원주민적 입장이었습니다. 존슨은 첫 번째 것은 찬성했지만 다른 것들은 반대했습니다. 젠트리는 알코올 문제에 대해 더 모호했고, 존슨이 비밀 사회로 묘사하는 그룹인 Know Nothings의 지지를 받았습니다.[64] 존슨은 1853년보다 근소한 차이로 예상 밖으로 승리했습니다.[65]

1856년 대통령 선거가 다가왔을 때, 존슨은 지명되기를 희망했고, 몇몇 테네시 주 의회는 그를 "최애 아들"로 지정했습니다. 일부 지역에서 연방의 최고 이익은 노예제에 의해 봉사된다는 그의 입장은 그를 실질적인 대통령 후보로 만들었습니다. 그는 결코 주요한 경쟁자가 아니었습니다; 그 지명은 전 펜실베니아 상원의원 제임스 뷰캐넌에게 넘어갔습니다. 존슨은 그 어느 쪽에도 깊은 인상을 받지 못했지만 뷰캐넌과 그의 러닝메이트인 존 C를 위해 캠페인을 벌였습니다. 당선된 브레킨리지.[66]

존슨은 미국 상원의원 선거를 염두에 두고 주지사 3선에 도전하지 않기로 결정했습니다. 1857년, 워싱턴에서 돌아오는 도중, 그의 기차는 탈선했고, 그의 오른팔에 심각한 손상을 입혔습니다. 이 부상은 앞으로 몇 년 동안 그를 괴롭힐 것입니다.[67]

미국 상원의원

홈스테드 법안 옹호자

1859년 상원의원 존슨

1857년 주의 입법 운동에서 승리한 사람들은 10월에 소집되면 미국 상원의원을 선출할 것입니다. 전 휘그 주지사 윌리엄 B. 캠벨은 그의 삼촌에게 "휘그 가족의 큰 불안은 상원의원 앤드류 존슨을 물리치기 위해 의회에서 과반수를 뽑는 것입니다. 민주당이 다수를 차지한다면 그는 분명히 그들의 선택이 될 것이고, 미국인들과[d] 휘그인들이 존슨만큼 반감을 갖고 있는 사람은 살고 있지 않습니다."[68] 주지사는 선거운동에서 널리 연설했고, 그의 당은 주지사 선거와 입법부 장악에서 이겼습니다.[69] 존슨은 주지사로서 마지막 연설을 통해 선거인단에게 영향력을 행사할 수 있는 기회를 얻었고, 민주당 의원들 사이에서 인기 있는 제안을 했습니다. 이틀 후 입법부는 그를 상원의원으로 선출했습니다. 리치먼드 휘그 신문은 그를 "연방에서 가장 사악한 급진주의자이자 가장 부도덕한 선동가"라고 언급하면서 반대파들은 경악했습니다.[70]

존슨은 테네시 주의 선거인단의 많은 부분을 구성하는 소규모 농부들과 자영업자 상인들 사이에서 인기 있는 남자로서의 입증된 기록으로 인해 높은 지위를 얻었습니다. 그는 그들을 "평민"이라고 불렀습니다. 그는 주 민주당을 이끌었던 농부들과 변호사들 사이에서 인기가 적었지만 표를 얻는 사람으로는 그를 따라올 수 없었습니다. 그가 죽은 후, 테네시 주의 한 유권자는 그에 대해 "존슨은 항상 모든 사람들에게 똑같았습니다. 그가 받은 명예는 그가 가장 겸손한 시민에게 친절한 것을 잊게 하지 않았습니다."[71] 항상 완벽하게 재단된 옷을 입고 있는 그는 인상적인 몸매를 가졌고,[72] 나쁜 길을 매일 여행하면서 또 다른 연설이나 토론으로 이어지는 오랜 캠페인을 견딜 수 있는 체력을 가지고 있었습니다. 그는 대부분 당의 기구를 부인했지만 친구, 고문 및 연락망에 의존했습니다.[55] 한 친구인 휴 더글러스는 그에게 보낸 편지에서 "당신은 오랫동안 우리의 훌륭한 사람이 될 수 있도록 방해해 왔습니다. 우리 중 많은 사람들이 당신이 주지사가 되는 것을 결코 원하지 않았습니다. 그 당시에 우리 중 아무도 선출될 수 없었고 우리는 단지 당신을 이용하고 싶었습니다. 그러면 우리는 당신이 상원에 가는 것을 원하지 않았지만, 사람들은 당신을 보낼 것입니다."[73]

1857년 12월(그의 전임자인 제임스 C의 임기)에 의회가 소집되었을 때 새 상원의원이 그의 자리에 앉았습니다. Jones, 3월에 만료되었습니다. 그는 아내와 가족 없이 여느 때처럼 워싱턴에 왔습니다. 1860년 존슨이 상원의원으로 처음 왔을 때 엘리자는 딱 한 번 워싱턴을 방문했습니다. 존슨은 즉시 상원에 홈스테드 법안을 도입하기 시작했지만, 그것을 지지하는 대부분의 상원의원들이 북부인(새로 창당한 공화당과 관련된 많은 사람들)이었기 때문에, 그 문제는 노예제 문제에 대한 의혹에 휘말리게 되었습니다. 남부 상원의원들은 홈스테드 법안의 조항을 이용한 사람들이 북부의 비노예인일 가능성이 높다고 느꼈습니다. 노예제 문제는 연방대법원이 올해 초 Sred Scott 대 Sandford 판결에서 노예제를 금지할 수 없다고 함으로써 복잡해졌습니다. 남부 주 출신의 노예제 상원의원인 존슨은 다음 해 5월 상원에서 주요 연설을 통해 동료들에게 홈스테드 법안과 노예제가 양립할 수 없다는 것을 설득했습니다. 그럼에도 불구하고 남부의 반대파는 법안을 30 대 22로 물리치는 데 핵심이었습니다.[74][75] 1859년, 브레킨리지 부통령이 법안에 반대하는 동점을 깨면서 절차적 투표에서 실패했고, 1860년에는 약화된 버전이 양원을 통과했지만 남부인들의 촉구로 뷰캐넌에 의해 거부권을 행사했습니다.[76] 존슨은 지출을 통제하기 위한 위원회 위원장을 맡으며 지출에 대한 반대 입장을 이어갔습니다.

그는 워싱턴 D.C.의 인프라 건설을 위한 자금 지원에 반대하면서, 정부의 소재지라고 하더라도, 주 시민들이 도시의 거리에 대한 비용을 지불할 것을 기대하는 것은 부당하다고 주장했습니다. 그는 유타 준주의 모르몬교도들이 반란을 진압하는 데 군대를 위해 돈을 쓰는 것을 반대하면서 미국이 상비군을 두어서는 안 되기 때문에 임시 자원봉사자들을 필요로 한다고 주장했습니다.[77]

분리위기

1860년 존슨

1859년 10월, 폐지론자 존 브라운과 동조자들은 버지니아주(오늘날의 웨스트버지니아주) 하퍼스 페리에 있는 연방 무기고를 급습했습니다. 워싱턴에서는 노예제를 지지하는 세력과 반대하는 세력 사이의 긴장이 크게 높아졌습니다. 존슨은 12월 상원에서 노예제를 금지함으로써 연방을 위태롭게 할 북부인들을 비난하는 주요 연설을 했습니다. 테네시 주 상원의원은 일리노이헌법에 이 문구가 포함되어 있기 때문에 독립선언문의 "모든 사람은 평등하게 태어난다"는 아프리카계 미국인에게는 적용되지 않는다고 말했습니다. 그리고 그 문서는 아프리카계 미국인의 투표를 금지했습니다.[78][79] 존슨은 이때까지 14명의 노예를 소유한 부유한 사람이었습니다.[80][81]

존슨은 노예제 문제로 민주당이 갈팡질팡하면서 자신이 대통령 후보로 타협할 수 있는 후보가 되기를 바랐습니다. 1860년 사우스 캐롤라이나주 찰스턴에서 열린 민주당 전당대회에서 홈스테드 법안 때문에 바쁜 그는 아들 두 명과 수석 정치 고문을 보내 밀실 거래에 대한 그의 관심을 대변했습니다. 전당대회가 교착상태에 빠지면서 필요한 3분의 2의 표를 얻을 수 없는 후보가 나왔지만 존슨을 타협안으로 간주하기에는 양측의 입장차가 너무 컸습니다. 일리노이주 상원의원 스티븐 더글러스를 북부인들이 지지하고, 존슨을 포함한 남부인들이 부통령 브레킨리지를 지지하면서 당은 분열되었습니다. 존 벨 전 테네시주 상원의원이 제4당 후보로 나서며 표가 더 갈린 가운데 공화당은 초대 대통령인 에이브러햄 링컨 전 일리노이주 대표를 선출했습니다. 노예제도의 확산에 반대하는 것으로 알려진 링컨의 선출은 남부의 많은 사람들에게 받아들여질 수 없는 것이었습니다. 비록 연방으로부터의 분리는 그 캠페인에서 쟁점이 되지 않았지만, 남부 주들에서 그것에 대한 이야기가 시작되었습니다.[82][83]

존슨은 선거가 끝난 후 상원 원내에 나와 북부에서 호평을 받은 연설을 하며 "나는 이 정부를 포기하지 않을 것이다. 아니요; 저는 그것을 고수할 생각입니다... 그리고 저는 애국자인 모든 사람들을 초대합니다... 우리의 공동의 나라의 제단 주위에 모이도록... 그리고 우리의 신과 성스러운 모든 것, 헌법이 구원되고 연합이 보존될 것을 맹세합니다."[84][85] 그는 남부 상원의원들이 자신들의 주들이 탈퇴하면 사임할 것이라고 발표하자, 제퍼슨 데이비스 미시시피 상원의원에게 만약 남부 상원의원들이 자신들의 자리만을 고수한다면, 민주당은 상원을 장악할 것이며, 링컨에 의한 어떠한 침해로부터도 남부의 이익을 방어할 수 있을 것이라고 상기시켰습니다.[86] 고든 리드는 존슨의 불용의 연합에 대한 믿음이 진실한 반면, 그는 분리주들에 의해 형성된 곧 미국 남부 연합의 대통령이 될 데이비스를 포함한 남부의 지도자들을 소외시켰다고 지적합니다. 만약 테네시인이 남부연합을 지지했다면, 그는 남부연합의 정부에 작은 영향력을 행사했을 것입니다.[87]

존슨은 그의 주가 분리 문제를 제기했을 때 집으로 돌아갔습니다. 그의 후임 총독 이샴 G. 해리스와 입법부는 분리를 승인하기 위한 헌법적 전당대회를 가질 것인지에 대한 국민투표를 조직했습니다. 그것이 실패했을 때, 그들은 연합을 떠나는 문제를 국민투표에 부쳤습니다. 존슨의 생명에 대한 위협과 실제 폭행에도 불구하고, 그는 두 가지 질문에 반대하는 캠페인을 벌였고, 때때로 그의 앞에 있는 강의실에 총을 대고 말했습니다. 존슨의 동부 테네시 지역은 대부분 분리에 반대했지만, 두 번째 국민 투표가 통과되었고, 1861년 6월 테네시는 남부 연합에 가입했습니다. 존슨은 자신이 남아 있으면 살해될 것이라고 믿었고, 그의 일행이 실제로 총에 맞았던 컴벌랜드 갭을 통해 도망쳤습니다. 그는 아내와 가족을 그린빌에 맡겼습니다.[88][89]

탈퇴한 주 출신으로 상원에 남아있는 유일한 의원이자 가장 저명한 남부 연합주의자로서 존슨은 전쟁 초기 몇 달 동안 링컨의 귀를 기울였습니다.[90] 남부연합의 손에 테네시주의 대부분이 잡혀있는 가운데, 존슨은 켄터키주와 오하이오주에서 의회 휴회시간을 보내면서 동부 테네시주에서 작전을 수행하는 것을 들어줄 연합의 지휘관을 설득하는 데 실패했습니다.[91]

테네시 주의 군수

1862년 3월 링컨이 그를 테네시주의 군지사로 임명하면서 존슨의 상원에서의 첫 재임은 결론에 이르렀습니다. 그 분리된 주의 중부와 서부의 많은 부분이 복구되었습니다. 비록 어떤 사람들은 남부 연합이 한 지역에서 패배한 후에 시민 정부는 단순히 재개되어야 한다고 주장했지만, 링컨은 총사령관으로서 그의 힘을 북군이 지배하는 남부 지역들에 군 지사들을 임명하는 데 사용하기로 선택했습니다.[92] 상원은 준장 계급과 함께 존슨의 지명을 신속하게 확정했습니다.[93] 이에 남부는 그의 땅과 노예들을 몰수하고, 그의 집을 군 병원으로 만들었습니다.[94] 이후 1862년 그가 상원을 떠나 대부분의 남부 의원들이 불참한 가운데 홈스테드 법안이 마침내 제정되었습니다. 토지 보조금 대학과 대륙횡단 철도에 대한 법안과 함께 홈스테드 법안은 미국 서부를 정착지로 개방한 것으로 인정받고 있습니다.[95]

군 주지사로서 존슨은 주에서 반란군의 영향력을 제거하려고 했습니다. 그는 공무원들에게 충성 맹세를 요구했고, 남부연합 동조자들이 소유한 모든 신문을 폐쇄했습니다. 테네시주 동부의 대부분은 남부연합의 손에 남아 있었고, 1862년 동안 전쟁의 흐름은 때때로 남부연합의 통제를 내슈빌에 가깝게 만들었습니다. 그러나 남부연합은 그의 아내와 가족이 그와 합류하기 위해 줄을 통과하는 것을 허락했습니다.[96][97] 존슨은 가능한 한 내슈빌의 방어를 맡았지만, 네이선 베드포드 포레스트 장군이 이끄는 기병들의 습격으로 도시는 계속해서 괴로웠습니다. 북군 정규군의 구원은 윌리엄 S 장군이 되기 전까지 오지 않았습니다. 로즈트랜스는 1863년 초 머프리즈보로에서 남부군을 이겼습니다. 테네시 동부의 많은 지역이 그 해 말에 포획되었습니다.[98]

1863년 1월 링컨이 남부연합이 점령한 지역의 모든 노예들의 자유를 선언하는 노예해방령을 발표했을 때, 그는 존슨의 요청에 따라 테네시주를 면제했습니다. 모든 연합주의자들이 폐지를 지지하지 않았기 때문에, 그 선언은 전쟁 후 노예가 무엇이 되어야 하는지에 대한 논쟁을 증가시켰습니다. 존슨은 마침내 노예제도가 끝나야 한다고 결정했습니다. 그는 "노예제도가... 정부는 그것을 무너뜨리려고 합니다. 그러면 정부는 그것을 파괴할 명백한 권리가 있습니다."[99] 그는 아프리카계 미국인들이 백인 미국인들을 석방시키기 위해 하찮은 일들을 수행해야 한다고 느끼면서, 전직 노예들을 연합군에 입대시키려는 노력을 마지못해 지지했습니다.[100] 그럼에도 불구하고 그는 북군에 복무할 2만 명의 흑인 병사를 모집하는 데 성공했습니다.[101]

부통령직 (1865)

Currier and Ives의 Lincoln and Johnson 티켓 포스터

1860년 링컨의 러닝메이트는 메인주의 상원의원 한니발 햄린이었습니다. 비록 햄린이 유능하게 복무했고, 건강했으며, 다시 출마할 의사가 있었지만, 존슨은 1864년 링컨의 재선 도전을 위한 러닝메이트로 떠올랐습니다.[102]

링컨은 1864년 비행기 표를 위해 여러 전쟁 민주당원들을 고려했고, 벤자민 버틀러 장군을 러닝메이트로 추천하기 위해 요원을 보냈습니다. 1864년 5월, 대통령은 진상 조사를 위해 다니엘 낫스 장군을 내슈빌로 파견했습니다. 비록 시클스는 그가 군 총독을 조사하거나 인터뷰하기 위해 그곳에 있었다는 것을 부인했지만, 존슨 전기 작가인 한스 L. 트레푸스는 시클스의 여행이 존슨의 후속 부통령 후보 지명과 관련이 있다고 믿고 있습니다.[102] 역사학자 알버트 카스텔은 존슨의 대통령직에 대해 설명하면서 링컨은 존슨의 테네시 행정부에 깊은 인상을 받았다고 말합니다.[96] 고든 리드(Gordon-Reed)는 링컨-햄린 표가 1860년 지리적으로 균형이 잡힌 것으로 여겨질 수 있지만, "남부 전쟁 민주당원인 존슨(Johnson)이 표에 있는 것은 분리의 어리석음에 대한 올바른 메시지와 국가 내의 지속적인 연합 능력에 대한 올바른 메시지를 보낸 것"이라고 지적합니다.[103] 동료 뉴요커이자 전 상원의원 대니얼 S의 부통령 출마를 좌절시키려는 윌리엄 시워드 국무장관의 열망도 또 다른 요인이었습니다. 전쟁 민주당원인 디킨슨은 다른 뉴요커가 부통령이 된다면 아마 그의 자리를 양보해야 했을 것입니다. 존슨은 한때 기자들로부터 낫스의 방문 목적이 유력하다는 말을 들었을 때 자신을 대신해 연설을 하고 정치적 친구들이 자신의 출마를 촉진하기 위해 물밑에서 일하도록 하는 등 활발한 활동을 펼쳤습니다.[104]

1864년 통합의 주제를 울리기 위해 링컨은 공화당의 그것보다 전국연합당의 기치 아래 출마했습니다.[103] 6월 볼티모어에서 열린 전당대회에서 링컨은 각료나 성공한 장군 중 한 명으로 교체하자는 이야기가 있었지만, 쉽게 지명되었습니다. 전당대회가 링컨을 지지한 후, 사이먼 카메론 전 국방장관은 햄린을 지명하는 결의안을 제안했지만, 그것은 패배했습니다. 존슨은 C.M.에 의해 부통령 후보로 지명되었습니다. 아이오와 대의원이 2위를 차지한 인디애나주의 앨런. 첫 투표에서 존슨은 200표 대 햄린 150표, 디킨슨 108표로 앞섰습니다. 두 번째 투표에서, 켄터키는 존슨을 향해 표를 바꾸었고, 사람들이 몰려들기 시작했습니다. 존슨은 두 번째 투표에서 햄린의 17표와 디킨슨의 8표에 491표를 얻어 지명되었고 만장일치로 지명되었습니다. 링컨은 그 결과에 대해 "앤디 존슨은 좋은 사람이라고 생각합니다."[105]라고 기쁨을 표현했습니다. 내슈빌에 소식이 전해졌을 때, 군중이 모였고, 군 주지사는 그가 남부 출신으로 선출되었다는 것은 반군 국가들이 실제로 연방을 떠나지 않았다는 것을 의미한다고 주장하는 연설을 의무화했습니다.[105]

링컨과 존슨이 자신의 재능을 철도 분할기와 재단사로 사용하여 연방을 수리하는 1865년 만화

당시 전국적인 후보가 적극적인 선거운동을 한 것은 이례적인 일이었지만 존슨은 테네시, 켄터키, 오하이오, 인디애나에서 여러 차례 연설을 했습니다. 그는 또한 테네시주에서 자신의 기회를 늘리는 한편 충성 맹세를 더욱 제한적으로 함으로써 시민 정부를 재건하려고 했습니다. 유권자들은 이제 남부 연합과 화해하는 것을 반대한다고 맹세해야 할 것입니다. 민주당 대통령 후보인 조지 매클렐런은 협상을 통해 추가 유혈사태를 피하기를 희망했고, 그래서 더 엄격한 충성 맹세는 그의 지지자들의 권리를 사실상 박탈했습니다. 링컨은 존슨을 무시하기를 거부했고, 그들의 표는 25,000표 차이로 주를 차지했습니다. 의회는 테네시주의 선거인단을 집계하는 것을 거부했지만, 링컨과 존슨은 투표를 한 대부분의 주에서 승리하여 선거를 쉽게 확보했기 때문에 선거인단이 필요하지 않았습니다.[106]

이제 부통령 당선자인 존슨은 취임일인 3월 4일 이후까지 새 주지사 선출 일정이 진행되지는 않았지만, 테네시주의 문민정부를 재건하는 작업을 완수하기를 열망했습니다. 그는 자신의 임무를 완수하기 위해 내슈빌에 남기를 원했지만 링컨의 고문들로부터 그가 머물 수는 없지만 링컨과 함께 맹세할 것이라는 말을 들었습니다. 이 몇 달 동안, 북군은 그린빌을 포함한 테네시 동부의 재탈환을 완료했습니다. 그가 떠나기 직전, 테네시 주의 유권자들은 1865년 2월 22일 노예제를 폐지하는 새로운 헌법을 비준했습니다. 존슨이 군총독으로서 마지막으로 한 행동 중 하나는 결과를 인증하는 것이었습니다.[107]

고든 리드는 존슨이 취임 선서를 하기 위해 워싱턴으로 갔지만, "1865년 3월 4일에 일어난 일을 고려할 때, 존슨이 내슈빌에 남아 있었다면 더 좋았을 것"이라고 말했습니다.[108] 존슨은 아팠을 수도 있습니다. Castel은 장티푸스를 예로 들었지만,[96] Gordon-Reed는 그 진단에 대한 독립적인 증거가 없다고 언급했습니다.[108] 3월 3일 저녁, 존슨은 그를 기리는 파티에 참석했고, 그는 술을 많이 마셨습니다. 다음날 아침 국회의사당에서 술에 취한 그는 햄린 부통령에게 위스키를 좀 달라고 부탁했습니다. 햄린은 한 병을 만들었고 존슨은 "나는 내가 할 수 있는 행사를 위해 모든 힘이 필요하다"고 말하며 두 개의 뻣뻣한 음료를 마셨습니다. 존슨은 상원 회의장에서 링컨과 의회, 그리고 고위 인사들이 지켜보는 가운데 두서없는 연설을 했습니다. 때때로 거의 앞뒤가 맞지 않는 그는 마침내 걸음을 멈추었고, 햄린은 서둘러 그를 부통령으로 임명했습니다.[109] 그 실패를 애석하게 지켜보던 링컨은 그 후 의사당 밖에서 자신의 취임 선서를 하고, 그의 찬사를 받은 두 번째 취임 연설을 했습니다.[110]

취임식 후 몇 주 동안 존슨은 상원을 잠시 주재했을 뿐, 친구인 프랜시스 프레스턴 블레어의 메릴랜드 집에서 대중의 조롱을 피해 숨었습니다. 그가 워싱턴으로 돌아왔을 때는 그린빌에 있는 가족을 다시 세우기 위해 테네시로 떠날 생각이었습니다. 대신, 그는 율리시스 S. 그랜트 장군이 전쟁의 종말을 알리는 남군의 수도 버지니아 리치몬드를 점령했다는 소식이 전해진 후에도 남아있었습니다.[111] 링컨은 존슨의 행동에 대한 비판에 대해 "저는 앤디 존슨을 여러 해 동안 알고 지냈습니다; 그는 저번에 나쁜 실수를 했지만, 겁먹을 필요는 없습니다; 앤디는 술꾼이 아닙니다"[112]라고 말했습니다.

대통령직 (1865–1869)

가입

1865년 4월 15일 체이스 대법원장이 국무위원들에게 선서한 존슨의 현대판 목판.

1865년 4월 14일 오후, 링컨과 존슨은 취임식 이후 처음으로 만났습니다. 트레푸스는 존슨이 "링컨이 반역자들에게 너무 관대하지 않도록 유도하고 싶었다"고 진술했고, 고든 리드도 이에 동의했습니다.[113][114]

그날 밤, 링컨 대통령은 포드 극장에서 남부연합 동조자인 존 윌크스 부스에 의해 총에 맞아 치명상을 입었습니다. 대통령에 대한 총격은 같은 날 밤 링컨, 존슨, 에드워드를 암살하려는 음모의 일부였습니다. 세워드는 부상에서 겨우 살아남았고 존슨은 암살자가 될 사람인 조지 애트저롯이 부통령을 죽이는 대신 술에 취해 공격을 면했습니다. 커크우드 하우스(Kirkwood House)의 기숙사 동료인 레너드 파웰(Leonard J. Farwell)은 링컨의 총격 소식으로 존슨을 깨웠습니다. 존슨은 돌아오는 길에 대통령의 임종으로 달려갔고, 그곳에서 짧은 시간 동안 머물렀습니다. "그들은 이것 때문에 고통 받을 것입니다."라고 약속했습니다. 그들은 이것 때문에 고통받을 것입니다."[115] 링컨은 다음날 아침 7시 22분에 사망했고 존슨의 선서는 오전 10시에서 11시 사이에 대법원장인 살몬 P와 함께 일어났습니다. 내각의 대부분이 참석한 가운데 체이스가 주재합니다. 존슨의 태도는 신문들에 의해 "강직하고 위엄 있는" 것으로 묘사되었습니다.[116] 일부 각료들은 취임식에서 술에 취한 것으로 보이는 존슨을 마지막으로 본 적이 있습니다.[117] 존슨은 정오에 재무장관실에서 첫 국무회의를 열고 모든 구성원들이 자리를 지킬 것을 요청했습니다.[118]

암살 사건은 존슨과 공모자들이 그를 위해 의도했을 수 있는 것에 대한 추측을 낳았습니다. 붙잡힌 후 목숨을 건질 수 있다는 헛된 희망으로 애처롯은 음모에 대해 많은 말을 했지만 존슨의 암살 음모가 단순한 계략임을 암시하는 말은 하지 않았습니다. 음모론자들은 암살 당일 부스가 커크우드 하우스에 찾아와 존슨의 개인 비서 윌리엄 A씨에게 자신의 카드 중 하나를 남긴 사실을 지적합니다. 브라우닝. 그 메시지는 "당신을 방해하고 싶지 않습니다. 당신은 집에 있는 건가요? J. 윌크스 부스."[119]

존슨은 워싱턴에서 링컨의 장례식을 위엄 있게 주재한 뒤, 그의 전임자의 시신이 중간 휴식을 위해 일리노이주 스프링필드로 보내졌습니다.[120] 링컨이 죽은 지 얼마 되지 않아, 북군의 장군 윌리엄 T. 셔먼은 워싱턴과 상의도 없이 조지프 E. 존스턴 남군 장군과 기존 주 정부가 권력을 유지하고 사유재산권(노예)이 존중되는 대가로 노스캐롤라이나 남부군의 항복을 위한 정전협정을 맺었다고 보도했습니다. 이것은 노예 상태에 있는 사람들에게 자유를 부여하지도 않았습니다. 이는 셔먼이 정치적 거래를 하지 않고 항복을 받아내라는 메시지를 보낸 존슨이나 내각이 용납할 수 없는 일이었습니다. 게다가 존슨은 당시 도망자였던 남부연합의 데이비스 대통령에게 10만 달러(2022년 191만 달러 상당)의 현상금을 걸었고, 이것은 존슨에게 남부에 강경한 사람이라는 평판을 주었습니다. 더 논란이 되는 것은 링컨 암살에 메리 수랏의 사형을 허락했다는 것입니다. 수랏은 1865년 7월 7일 아체로트를 포함한 3명의 다른 사람들과 함께 처형되었습니다.[121]

재건

배경

1880년 존슨 대통령의 공식 초상화

취임하자마자 존슨은 전 연방을 어떻게 해야 할지에 대한 문제에 직면했습니다. 링컨 대통령은 버지니아주, 아칸소주, 루이지애나주, 테네시주의 충성파 정부를 승인했고, 연방이 그 주들의 많은 부분을 통제하기 위해 왔고, 어떤 주든 유권자의 10퍼센트가 연방에 대한 미래의 충성 맹세를 한 후에 선거를 허용하는 10퍼센트 계획을 지지했습니다. 의회는 이것을 너무 관대하다고 여겼으며, 유권자의 과반수가 충성 맹세를 하도록 요구하는 그 자체의 계획은 1864년에 양원을 통과했지만 링컨은 거부권을 행사했습니다.[122]

존슨은 재건에서 세 가지 목표를 가지고 있었습니다. 그는 국가들이 진정으로 연방을 떠난 적이 없다는 이유로 국가들의 빠른 회복을 추구했고, 따라서 충성스러운 시민들이 정부를 구성한 후 다시 인정받아야 합니다. 존슨에게 아프리카계 미국인의 참정권은 지연과 방해가 되었습니다. 누가 투표해야 하는지 결정하는 것은 항상 국가의 책임이었습니다. 둘째, 남부 주의 정치 권력은 농장주 계급에서 그가 사랑하는 "평민"들에게 넘겨져야 합니다. 존슨은 여전히 그들의 이전 주인들에게 경제적으로 속박되어 있던 자유민들이 그들의 방향에 따라 투표할지도 모른다고 우려했습니다. 존슨의 세 번째 우선 순위는 1868년 자신의 권리로 선출된 것으로, 사망한 대통령의 뒤를 이었던 그 누구도 이루지 못한 업적으로, 남부에서 민주당의 반의회 재건 연합을 확보하려고 시도했습니다.[123]

공화당원들은 여러 파벌을 형성했습니다. 급진 공화주의자들은 아프리카계 미국인들을 위한 투표권과 다른 시민권을 추구했습니다. 그들은 자유민들이 해방에 대한 감사의 표시로 공화당에 투표하도록 유도될 수 있고, 흑인 투표는 공화당이 권력을 잡고 이전의 반군을 포함한 남민주당원들이 영향력을 행사하지 못하게 할 수 있다고 믿었습니다. 그들은 최고의 남부연합이 처벌받아야 한다고 믿었습니다. 온건한 공화당원들은 국가적 차원에서 민주당이 권력을 갖지 못하게 하고, 이전의 반군들이 권력을 재개하는 것을 막으려고 했습니다. 그들은 급진파 동료들만큼 아프리카계 미국인 참정권에 대한 생각에 열광하지 않았습니다. 그들의 지역 정치적 우려 때문이기도 하고, 자유로운 사람이 자신의 표를 나쁘게 던질 것이라고 믿었기 때문이기도 했습니다. 북부 민주당원들은 남부 주들의 무조건적인 회복을 선호했습니다. 그들은 남부의 민주당 정권을 위협할 수 있는 아프리카계 미국인의 참정권을 지지하지 않았습니다.[124]

대통령재건

1865년 12월까지 의회가 다시 만나기로 되어 있지 않았기 때문에 존슨은 처음에는 입법적 개입 없이 재건 정책을 고안하도록 남겨졌습니다.[125] 급진 공화주의자들은 대통령에게 남부 주들이 경제적으로 혼란에 빠져 있다며 연방 회복의 조건으로 자유민들을 위한 권리를 주장하기 위해 지렛대를 사용할 것을 촉구했습니다. 그러나 존슨은 시워드를 포함한 다른 관계자들의 지원을 받아 프랜차이즈는 연방정부의 문제가 아니라 주(州)라고 주장했습니다. 내각은 그 문제에 대해 의견이 갈렸습니다.[126]

존슨의 첫 번째 재건 조치는 5월 29일 내각의 만장일치 지지와 함께 두 가지 선언이었습니다. 한 사람은 임시 주지사 프랜시스 피어폰이 이끄는 버지니아 정부를 인정했습니다. 두 번째는 2만 달러 이상의 가치가 있는 재산을 보유한 사람들을 제외한 모든 전과자들에 대한 사면을 제공했고, 노스캐롤라이나 임시 주지사를 임명하고 선거를 승인했습니다. 이 두 선언 모두 흑인 참정권이나 자유민의 권리에 관한 조항을 포함하지 않았습니다. 대통령은 다른 과거 반군 국가들에 헌법협약을 명령했습니다.[127]

남부 주들이 정부를 구성하는 과정을 시작하면서 존슨의 정책은 북부에서 상당한 대중의 지지를 받았고, 그는 남부의 빠른 복위를 위한 무조건적인 지원으로 받아들였습니다. 그는 백인 남부로부터 그러한 지원을 받았지만, 전쟁이 헛되지 않도록 보장하려는 북부 사람들의 결의를 과소평가했습니다. 북부 여론에서 중요한 것은, 남부가 패배를 인정하고, 노예제를 폐지하고, 많은 아프리카계 미국인들이 개선되는 것이었습니다. 투표권은 중요성이 떨어졌습니다. 결국, 소수의 북부 주(주로 뉴잉글랜드)만이 흑인 남성에게 백인과 같은 기준으로 투표권을 부여했고, 1865년 말 코네티컷, 위스콘신, 미네소타는 흑인 참정권 제안을 큰 표차로 부결시켰습니다. 북부 여론은 존슨이 흑인 참정권에 대해 아무런 조치를 취하지 않은 것을 실험적인 것으로 받아들였고, 남부가 패배를 인정하는 것을 가속화할 경우 이를 허용했습니다. 대신에, 백인 남부 사람들은 대담하다고 느꼈습니다. 남부의 많은 주들은 흑인 법전을 통과시켜 아프리카계 미국인 노동자들을 그들이 그만둘 수 없는 연간 계약으로 농장에 묶어두었고, 법 집행이 마음대로 그들을 부랑죄로 체포하고 그들의 노동력을 임대할 수 있도록 했습니다. 의회에 선출된 대부분의 남부 사람들은 전 남부 연합이었고, 가장 두드러진 사람들은 조지아 상원의원 지명자이자 전 남부 연합 부통령인 알렉산더 스티븐스였습니다. 1865년 12월 초에 의회가 소집되었고, 존슨이 그들에게 보낸 연례 화해의 메시지는 좋은 평가를 받았습니다. 그럼에도 불구하고 의회는 남부 의원들을 앉히기를 거부하고 적절한 재건 법안을 추천하기 위한 위원회를 설립했습니다.[128]

북부 주민들은 전쟁으로 인한 정서적 상처가 생경한 상황에서 스티븐스와 같은 반성 없는 남부연합 지도자들이 연방정부에 다시 합류한다는 생각에 분노했습니다. 그들은 흑인 법전이 흑인들을 노예제 바로 위에 위치시키는 것을 보았습니다. 공화당은 또한 남부 주들의 복구가 민주당을 다시 집권시킬 것이라고 우려했습니다.[129][130] 게다가, 데이비드 오에 따르면. 스튜어트는 존슨의 탄핵에 관한 그의 책에서 "남쪽을 억압했던 폭력과 가난은 존슨에 대한 반대를 자극할 것입니다."[131]

공화당과의 결별: 1866년

의회는 대통령과 대립하는 것을 꺼렸고, 처음에는 존슨의 남한에 대한 정책을 미세 조정하려고 했을 뿐입니다.[132] 트레푸스에 따르면 "존슨이 공화당의 온건파와 합의할 수 있었던 시기가 있었다면, 그것은 의회 복귀 이후의 시기였습니다."[133] 대통령은 남부 국가들의 도발적인 행동과 그 지역의 안테벨룸 엘리트들이 계속 통제하는 것에 대해 불만을 표시했지만, 남부 사람들은 그렇게 행동하는 것이 현명하지 못하더라도 그들의 행동대로 행동할 권리가 있다고 믿으며 공개적으로 아무런 언급도 하지 않았습니다. 1866년 1월 말, 그는 급진 공화주의자들과의 대결에서 승리하는 것이 자신의 정치 계획에 필요하다고 확신했습니다. 그는 모든 백인의 국민투표에서 압도적으로 패배한 제안인 컬럼비아 특별구에서 아프리카계 미국인들의 선거권을 부여하기 위한 입법 노력에 대한 갈등이 일어나기를 선호했을 것입니다. 이를 달성하기 위한 법안이 하원을 통과했지만 존슨은 거부권을 행사하기도 전에 상원에서 교착 상태에 빠졌습니다.[134]

미국 흑인들이 비행기를 타면서 존슨이 자유민국을 처분하는 내용의 토마스 나스트 만화.

온건 공화당원의 지도자이자 법사위원장인 라이먼 트럼불 일리노이주 상원의원은 대통령과 이해를 얻기 위해 애를 먹었습니다. 그는 1867년에 예정된 폐지를 넘어 자유민국을 연장하는 법안과 자유민권을 부여하는 최초의 민권법안을 의회에서 통과시켰습니다. 트럼불은 존슨과 여러 차례 만났고, 대통령이 이 조치에 서명할 것이라고 확신했습니다(존슨은 방문객들에게 거의 반박하지 않았고, 종종 그를 만난 사람들은 그가 동의한다고 생각하도록 속였습니다). 사실, 대통령은 두 법안 모두 국가 주권에 대한 침해라고 반대했습니다. 게다가, 트럼불의 두 법안은 존슨이 그의 새로운 당에 포함시키기를 원했던 백인 남부 사람들 사이에서 인기가 없었습니다. 1866년 2월 18일, 존슨은 백인 남부인들의 기쁨과 공화당 의원들의 어리둥절한 분노에 자유민국 법안에 거부권을 행사했습니다. 그는 다음날 상원에서 거부권 행사가 무산되자 자신이 정당하다고 생각했습니다.[134] 존슨은 급진주의자들이 이제 고립되고 패배할 것이라고 믿었고 온건한 공화주의자들이 그의 뒤에서 형성될 것이라고 믿었습니다. 그는 온건파들이 아프리카계 미국인들이 공정하게 대우받는 것을 보고 싶어한다는 것을 이해하지 못했습니다.[135]

1866년 2월 22일, 워싱턴의 생일에 존슨은 백악관으로 행진한 지지자들에게 즉석 연설을 하고 초대 대통령을 기리며 연설을 요구했습니다. 한 시간 동안의 연설에서 그는 대신 자신을 200번 넘게 언급했습니다. 더 큰 피해를 준 것은, 그가 남한에 바친 우정의 손길을 내밀지 못한 "남쪽에 여전히 반대하는 사람들"에 대해서도 말했습니다.[136][137] 그들이 누구인지 말해달라는 군중의 요청에 존슨은 펜실베이니아주 하원의원 태드어스 스티븐스, 매사추세츠주 상원의원 찰스 섬너, 그리고 폐지론자 웬델 필립스를 자신의 암살을 모의했다고 비난했습니다. 공화당 의원들은 이 연설을 선전포고로 간주했고, 민주당 의원들 중 한 명은 존슨의 연설이 1866년 의회 중간선거에서 당에 200,000표의 손실을 입혔다고 추정했습니다.[138]

온건파들이 1866년 민권법에 서명할 것을 강력히 촉구했지만 존슨은 3월 27일 거부권을 행사함으로써 그들과 결정적으로 결별했습니다. 거부권 행사 메시지에서 그는 36개 주 중 11개 주가 의회에 대표되지 않은 상황에서 자유민에게 시민권을 부여하고, 아프리카계 미국인과 백인을 차별했다는 이유로 이 조치에 반대했습니다.[139][140] 3주 안에, 의회는 그의 거부권을 무시했고, 이것은 미국 역사상 처음으로 주요 법안에 대해 행해졌습니다.[141] 존슨의 대통령직에서 종종 중요한 실수로 여겨지는 거부권은 온건파들에게 그와 함께 일할 희망이 없다고 확신시켰습니다. 역사학자 에릭 포너(Eric Foner)는 '재건'에 관한 그의 저서에서 이 책을 "그의 정치 경력에 대한 가장 처참한 잘못된 계산"으로 보고 있습니다. 스튜어트에 따르면 거부권은 "그의 많은 결정적인 실수에 대해, 그의 남은 대통령직 동안 우세했던 의회와 영구적인 대립의 분위기를 만들었다"고 합니다.[142]

의회는 또한 주에 수정헌법 14조를 제안했습니다. Trumbull 등이 작성한 이 문서는 대통령이 역할을 하지 않는 과정에서 주 의회의 비준을 위해 발송되었지만 존슨은 반대했습니다. 이번 개정안은 민권법의 핵심 조항을 헌법에 담기 위해 마련됐지만, 여기서 더 나아갔습니다. 개정안은 시민권을 미국에서 태어난 모든 사람(예비역 인도인 제외)으로 확대하고, 자유인에게 투표권을 주지 않은 주에 불이익을 줬으며, 가장 중요한 것은 연방 법원이 보호할 수 있는 새로운 연방 시민권을 만들었습니다. 또한 연방 부채가 지급될 것임을 보장하고 남부연합 전쟁 부채의 상환을 금지했습니다. 게다가, 비록 장애는 대통령이 아닌 의회에 의해 제거될 수 있지만, 그것은 많은 전 남부연합의 공직을 박탈했습니다.[143] 양원 모두 자유민국법을 두 번째로 통과시켰고, 대통령은 다시 거부권을 행사했고, 이번에는 거부권이 무효화됐습니다. 1866년 여름, 의회가 마침내 휴회했을 때, 존슨이 자유인들을 위한 보호장치 없이 연방으로 주들을 회복시키는 방법은 깊은 문제에 빠졌습니다. 그의 고향인 테네시 주는 대통령의 반대에도 불구하고 수정헌법 14조를 비준했습니다.[144] 테네시주가 그렇게 하자, 의회는 제안된 대표단을 즉시 앉혀 존슨을 당황하게 했습니다.[145]

타협을 위한 노력은 실패했고,[146] 한쪽에서는 연합한 공화당, 다른 한쪽에서는 존슨과 민주당의 북부와 남부 동맹 사이에 정치적 전쟁이 이어졌습니다. 그는 전국연합당 전당대회를 소집했습니다. 공화당원들은 그들의 이전 식별자를 사용하는 것으로 돌아갔습니다; 존슨은 1868년에 그의 지지자들을 통합하고 완전한 임기를 위한 선거를 얻기 위해 버려진 이름을 사용할 의도였습니다.[147]격전지는 1866년의 선거였습니다; 남부 주들은 투표를 할 수 없었습니다. 존슨은 "Swing Around the Circle"로 알려진 대중 연설 투어를 시작하며 힘차게 캠페인을 벌였습니다. 시카고, 세인트루이스, 인디애나폴리스, 콜럼버스에서의 연설을 포함한 이 여행은 정치적으로 참담한 것으로 증명되었고, 대통령은 그 자신과 예수 사이에 논란이 많은 비교를 하고, 헤클러들과 논쟁을 벌였습니다. 이 교류들은 대통령의 존엄성 아래 있다고 공격을 받았습니다. 공화당은 압도적인 승리를 거두며 의회에서 3분의 2의 다수를 차지했고, 재건을 통제할 계획을 세웠습니다.[148] 존슨은 민주당이 전국연합운동에 미온적인 지지만 하고 있다고 비난했습니다.[149]

급진적 재건

1866년 11월 공화당의 승리에도 불구하고 존슨은 자신이 강한 위치에 있다고 생각했습니다. 수정헌법 14조는 테네시주를 제외한 남부주나 국경주 어느 곳에서도 비준되지 않았으며, 켄터키주, 델라웨어주, 메릴랜드주에서도 부결되었습니다. 개헌안이 헌법의 일부가 되기 위해서는 주들의 4분의 3의 비준이 필요했기 때문에, 그는 교착상태가 자신에게 유리하게 깨질 것이라고 믿었고, 1868년에 당선되었습니다. 1866년 12월에 다시 소집되자, 활기를 띤 의회는 종종 대통령 거부권을 놓고 법안을 통과시키기 시작했습니다; 이것은 컬럼비아 특별구 투표 법안을 포함했습니다. 의회는 네브래스카주에 대한 거부권 행사를 승인했고, 공화당은 두 명의 상원의원과 수정안을 즉각 승인한 주를 얻었습니다. 콜로라도 준주의 주 지위 법안에 대한 존슨의 거부권은 유지되었습니다. 충분한 상원의원들은 인구 30,000명의 지역이 아직 주 지위를 얻을 가치가 없다는 것에 동의했습니다.[150]

1867년 1월 스티븐스 의원은 남부 주 정부를 해산하고 계엄령 하에 5개 군 구역으로 재구성하는 법안을 발의했습니다. 주들은 헌법 대회를 개최함으로써 다시 시작될 것입니다. 아프리카계 미국인들은 투표를 할 수도 있고 대의원이 될 수도 있었지만, 전 연방은 투표를 할 수 없었습니다. 입법 과정에서, 의회는 연방으로의 복원은 수정헌법 14조의 주 정부의 비준과 헌법에 추가되는 과정의 완료에 따를 것이라고 법안에 추가했습니다. Johnson과 Southern 사람들은 이전 남부 연합의 자격을 박탈하지 않고, 제한된 흑인 참정권을 위해 수정된 수정안에 동의하는 타협을 시도했습니다. 공화당은 개정안의 전문 언어를 주장했고, 협상은 무산됐습니다. 존슨은 제1차 재건법이 제39차 의회가 끝나기 열흘도 전에 제출되었기 때문에 거부권을 행사할 수 있었지만, 1867년 3월 2일에 직접 거부권을 행사하기로 결정했고, 의회는 같은 날 그를 기각했습니다. 또한 3월 2일, 의회는 스윙 어라운드 서클에서 그가 자신에게 동의하지 않는 내각 장관들을 해고할 계획이라는 진술에 대한 응답으로 대통령의 거부권에 대한 임기법을 통과시켰습니다. 이 법안은 각료를 임명한 대통령 재임 기간과 그 후 한 달 동안 각료를 해고하는 데 상원의 승인을 받아야 하는 법안으로, 일부 상원의원들은 이 법안이 합헌인지, 아니면 그 조건이 링컨 대통령의 핵심 각료였던 존슨에게 적용되는 것인지 의문을 제기하는 등 즉각 논란이 됐습니다.[150]

탄핵

하퍼스 위클리 편집 만화인 "The Situation"은 스탠튼 전쟁장관이 존슨을 물리치기 위해 "Congress"라는 이름의 대포를 겨누고 있는 모습을 보여주고 있습니다. 망치는 "사무실 법안의 10년"이고 바닥에 있는 대포알은 "저스티스"입니다.

에드윈 스탠튼 전쟁장관은 능력 있고 열심히 일하는 사람이었지만 상대하기는 어려웠습니다.[151] 존슨은 육군 그랜트 장군과 함께 자신의 행정부 내에서 대통령의 남부 정책을 약화시키기 위해 노력했던 전쟁 장관을 존경하고 분노했습니다. 존슨은 스탠튼을 해고하는 것을 고려했지만, 그의 비서로서의 전시 근무를 존중했습니다. Stanton은 Johnson이 후임자를 임명하는 것을 두려워했고, 그의 대통령과의 공개적인 의견 차이에도 불구하고 사임을 거부했습니다.[152]

새 의회는 1867년 3월 몇 주 동안 회의를 한 다음 휴회하고 사법부에 대한 하원 위원회를 뒤로하고 존슨에 대한번째 탄핵 조사에서 존슨이 탄핵되어야 할 근거가 있는지 여부를 하원 전체에 보고하는 임무를 맡았습니다. 이 위원회는 대통령의 은행 계좌를 조사하고 국무위원들을 불러 증언했습니다. 연방법원이 지난 5월 13일 데이비스 전 남부연합 대통령을 보석으로 석방했을 때(전쟁 직후 체포) 위원회는 대통령이 검찰을 방해했는지 여부를 조사했습니다. 그것은 존슨이 데이비스가 시도하기를 열망한다는 것을 알게 되었습니다. 위원회의 초당적인 다수가 탄핵소추안을 부결시켰고 위원회는 6월 3일 정회했습니다.[153]

이후 6월, 존슨과 스탠튼은 남한의 지휘를 받는 군 장교들이 민권을 무시할 수 있는지에 대한 문제로 갈등을 빚었습니다. 대통령은 헨리 스탠베리 법무장관에게 그들이 할 수 없는 자신의 입장을 지지하는 의견을 발표하도록 했습니다. 존슨은 스탠튼을 자신의 대통령과 내각의 나머지 사람들에게 반대하는 것을 보여주는 것을 지지하거나 존슨의 입장을 지지하려고 했습니다. Stanton은 회의와 서면 소통에서 요점을 회피했습니다. 지난 7월 의회가 재소집되자 존슨 총리의 입장에 반하는 재건법을 통과시키고 거부권 행사를 기다렸다가 뒤집고 귀국했습니다. 장군들의 권한을 명확히 하는 것 외에도, 이 법은 남부의 육군에 대한 대통령의 통제권을 박탈했습니다. 의회가 11월까지 휴회하는 가운데 존슨은 스탠튼을 해고하고 텍사스 주지사를 해임하고 후임자를 설치한 군 사령관 중 한 명인 필립 셰리단 장군을 구제하기로 결정했습니다. 존슨은 처음에는 그랜트의 강력한 반대에 의해 저지되었지만, 8월 5일 대통령은 스탠턴의 사임을 요구했고, 장관은 의회 회기 중에 그만두기를 거부했습니다.[154] 그 후 존슨은 재임기간법에 따라 허용된 다음 의회 회의가 있을 때까지 그를 보류시켰으며, 그랜트는 육군을 계속 이끄는 동안 임시 대체자로 복무하기로 동의했습니다.[155]

그랜트는 의회의 계획을 단호하게 이행함으로써 존슨을 화나게 했던 셰리단과 또 다른 지역 사령관 대니얼 시클스를 이송하라는 존슨의 명령에 따라 항의했습니다. 대통령은 또한 대부분의 남부연합을 사면하는 포고문을 발표하여 남부연합의 통치하에 있거나 전쟁 전에 연방정부에 근무한 적이 있지만 선서를 위반한 사람들을 면제했습니다. 공화당원들은 그의 행동에 분노를 표했지만, 1867년 선거는 대체로 민주당으로 넘어갔습니다. 투표에서 직접 선출된 의원은 없었지만, 민주당이 오하이오 총회를 장악해 존슨의 가장 강력한 반대자 중 한 명인 벤자민 웨이드 상원의원의 재선을 위해 패배할 수 있었습니다. 오하이오, 코네티컷, 미네소타의 유권자들은 아프리카계 미국인들에게 투표를 허용하자는 제안을 거절했습니다.[156]

부정적인 결과는 선거로 흥분한 존슨을 탄핵하라는 공화당의 요구에 순간적으로 제동을 걸었습니다.[157] 그럼에도 11월에 의회가 소집되자 법사위는 번복하고 존슨에 대한 탄핵소추안을 통과시켰습니다. 대통령이 한 일이 헌법상의 기준인 높은 범죄인지 경범죄인지에 대한 많은 논쟁 끝에, 그 결의안은 1867년 12월 7일 하원에서 찬성 57표 반대 108표로 패배했습니다.[158]

존슨은 스탠튼의 정직과 그랜트의 중간 임명을 의회에 통보했습니다. 1868년 1월, 상원은 그의 행동을 인정하지 않았고, 대통령이 재임 기간법을 위반했다고 주장하면서 스탠턴을 복권시켰습니다. 그랜트는 존슨의 이의 제기에 한발 물러났고, 그들 사이에 완전한 단절을 초래했습니다. 존슨은 그 후 스탠튼을 해임하고 로렌초 토마스를 그의 후임으로 임명했습니다. 스탠턴은 그의 공직을 떠나는 것을 거부했고, 1868년 2월 24일 하원은 128 대 47의 투표로 대통령이 의도적으로 재임 기간법을 위반했다고 탄핵했습니다. 하원은 이후 11개 조항의 탄핵안을 채택했는데, 대부분은 그가 재임기간법을 위반했다고 주장했고, 의회의 정당성에 의문을 제기했습니다.[159]

Theodore R미국 상원에서의 존슨의 탄핵 심판에 대한 삽화. Harper's Weekly에 실린 Davis
조지 T 미국 상원의원의 병장 삽화. 브라운은 1868년 3월 7일 백악관에서 존슨에게 탄핵심판에 대한 소환장을 전달했습니다.
존슨이 재판을 위해 변호인과 상담하는 삽화

1868년 3월 5일, 상원에서 탄핵심판이 시작되었고 거의 3개월 동안 지속되었습니다; 조지 S 하원의원. Boutwell, Benjamin Butler와 Thaddeus Stevens는 하원, 검사, 그리고 William M의 관리자 역할을 했습니다. 에바츠, 벤자민 R. 커티스와 스탠베리 전 법무장관은 존슨의 변호사였고 체이스 대법원장은 재판장을 맡았습니다.[160]

변호인단은 현 정부의 임명권자에게만 적용할 수 있도록 한 재임기간법의 규정에 의존했습니다. 링컨이 스탠튼을 임명했기 때문에, 변호인은 존슨이 이 법을 위반하지 않았다고 주장했고, 또한 대통령이 의회 행위의 합헌성을 시험할 권리가 있다고 주장했습니다.[161] 존슨 측 변호인은 재판에 출석하지도 않고, 절차에 대해 공개적으로 언급하지도 말라고 주장했고, 지난 4월 한 쌍의 인터뷰를 제외하고는 이에 응했습니다.[162]

존슨은 무죄판결을 받기 위해 작전을 폈습니다. 예를 들어, 그는 아이오와주 상원의원 제임스 W. 그라임스에게 의회의 재건 노력을 방해하지 않겠다고 약속했습니다. 그라임스는 온건파 그룹에 보고했고, 그들 중 많은 사람들은 무죄 판결에 찬성했습니다. 그는 대통령이 자신의 약속을 지킬 것이라고 믿었습니다. 존슨은 또한 존경하는 존 스코필드를 전쟁장관으로 임명하겠다고 약속했습니다. [163] 에드먼드 G 캔자스 상원의원 로스는 사우스 캐롤라이나와 아칸소에서 비준된 급진주의적 영향을 받은 새로운 헌법들이 지체 없이 의회에 제출될 것이라는 보장을 받았고, 이 조치는 그와 다른 상원의원들에게 무죄판결을 위한 투표를 할 수 있는 정치적 커버를 제공할 것입니다.[164]

상원의원들이 대통령 제거를 꺼린 한 가지 이유는 그의 후임자가 상원의장인 오하이오주 웨이드 상원의원이 될 것이라는 점이었습니다. 1869년 초에 공직을 떠난 레임덕인 웨이드는 여성의 참정권과 같은 조치들을 지지하는 급진주의자였고, 그를 정치적으로 미국의 많은 부분에서 창백한 위치에 놓았습니다.[165][166] 또한 웨이드 대통령은 그랜트의 야망에 장애물로 여겨졌습니다.[167]

존슨은 평결 전에 결과를 확신했고, 투표에 이르기까지 며칠 동안 신문들은 스티븐스와 그의 급진주의자들이 포기했다고 보도했습니다. 지난 5월 16일, 상원은 11번째 탄핵안을 표결에 부쳐 존슨이 직무정지를 번복하자 스탠턴을 해임했다고 비난했습니다. 35명의 상원의원들이 "유죄"와 19명의 "무죄"를 투표하여 헌법에 따라 유죄 판결에 필요한 3분의 2의 과반수의 단 한 표도 얻지 못했습니다. 10명의 공화당 의원들 - 그라임스, 로스, 트럼불, 제임스 딕슨, 제임스 로드 둘리틀, 다니엘 셸던 노튼, 윌리엄 피트 페센든, 조셉 S. 파울러, 존 B. Henderson과 Peter G. Van Winkle은 대통령 무죄를 투표했습니다. 결과에 스티븐스가 몹시 실망한 가운데, 상원은 공화당 전당대회를 위하여 휴회하였고, 그랜트는 대통령 후보로 지명되었습니다. 상원은 5월 26일에 돌아와 35대 19로 같은 결과로 두 번째와 세 번째 조항을 표결에 부쳤습니다. 이러한 결과에 직면한 존슨의 반대자들은 소송을 포기하고 기각했습니다.[168][169] [170] 스탠튼은 5월 26일 그의 사무실을 "재회"했고, 상원은 그 후 스코필드를 확인했습니다.[171] 존슨이 국방부장 재직 후 법무장관으로 복귀하기 위해 스탠베리를 지명하자 상원은 그에 대한 확인을 거부했습니다.[172]

뇌물이 재판 결과를 좌우했다는 주장이 당시에도 또다시 제기됐습니다. 버틀러 대표는 진행 중인데도 조사에 착수해 논란이 되는 청문회를 열고 다른 의원들의 지지를 받지 않고 보고서를 냈습니다. 버틀러는 정치적 지도자이자 편집자인 서로우 위드가 이끄는 것으로 추정되는 뉴욕에 기반을 둔 애스터 하우스 그룹에 초점을 맞췄습니다. 이 단체는 신시내티 변호사 찰스 울리를 통해 위스키 이자로 거액을 마련해 상원의원들에게 뇌물을 건네 존슨을 무죄로 인정한 것으로 알려졌습니다. 버틀러는 질문에 대답하지 않자 의사당 건물에 울리를 감금하기까지 했지만 뇌물 수수를 입증하지는 못했습니다.[173]

대외정책

대통령에 취임한 직후 존슨은 국무장관 윌리엄 H와 합의에 도달했습니다. 외교 정책에는 변화가 없을 것이라고 Seward. 실제로 이것은 Seward가 링컨 아래에서 했던 것처럼 계속 일을 운영한다는 것을 의미했습니다. 1860년 후보 지명을 위해 시워드와 링컨은 라이벌이었고, 승리자는 1869년 시워드가 대통령직을 승계하기를 희망했습니다. 존슨이 즉위할 당시 프랑스군은 멕시코에 개입하여 군대를 파견했습니다. 많은 정치인들이 멕시코 문제에 대한 무력시위에 빠져들었지만, 세워드는 외교 채널을 통해 프랑스인들에게 멕시코에서의 그들의 존재가 용납될 수 없다고 경고하며 조용한 외교를 선호했습니다. 비록 대통령이 좀 더 적극적인 접근을 선호했지만, 세워드는 그를 설득하여 그의 선례를 따르도록 하였습니다. 1866년 4월 프랑스 정부는 스워드에게 군대를 단계적으로 본국으로 불러들여 1867년 11월까지 마무리할 것이라고 통보했습니다.[174] 1866년 8월 14일, 존슨과 그의 내각은 영국과 유럽 여행을 마치고 하와이로 돌아오는 하와이 여왕 엠마를 위해 피로연을 열었습니다.[175][176][177]

Seward는 확장주의자였고, 미국의 영토를 얻기 위한 기회를 추구했습니다. 1850년대 크림 전쟁에서 패배한 후, 러시아 정부는 북미 식민지(오늘날 알래스카)를 재정적인 부채로 보았고, 영국에 대한 통제권을 빼앗길 것을 우려했습니다. 남북전쟁 발발로 알래스카 매각을 둘러싼 러시아와 미국의 협상은 중단됐지만, 미국의 전쟁 승리 이후 대화가 재개됐습니다.[178] 러시아는 워싱턴에 있는 자국 장관 에두아르트스토클 남작에게 매각 협상을 하라고 지시했습니다. 드 스토에클은 교묘하게 해냈는데, 세워드에게 그의 제안을 500만 달러(우연하게도 러시아가 드 스토에클에게 수락하라고 지시한 최소 금액)에서 700만 달러로 올린 다음, 다양한 이의 제기를 통해 20만 달러를 추가로 받았습니다.[179] 이 금액 720만 달러는 현재 조건으로 환산하면 1억 5100만 달러에 해당합니다.[180] 1867년 3월 30일 드 스토클과 세워드는 이 조약에 서명했고, 상원이 휴회하려고 할 때 신속하게 일했습니다. 존슨과 시워드는 서명된 문서를 의사당의 대통령실로 가져갔지만, 정회 전에는 이 문제를 다룰 시간이 없다는 말만 들었습니다. 대통령은 4월 1일 회의를 위해 상원을 소집했고, 그 기구는 37 대 2로 조약을 승인했습니다.[181] 알래스카에서의 성공으로 대담해진 Seward는 다른 곳에서 인수를 시도했습니다. 그의 유일한 성공은 1898년 미국이 공식적으로 주장하게 될 태평양의 무인도 웨이크 섬에 대한 미국의 영유권 주장이었습니다. 덴마크가 매각에 동의하고 현지 주민들이 국민투표를 통해 양도를 승인하면서 그는 덴마크 서인도 제도와 가까워졌지만, 상원은 이 조약에 대해 투표하지 않았고 만료되었습니다.[182]

불행하게도 싸웠던 또 다른 조약은 영국이 건설한 남부연합의 사냥꾼들로부터 미국의 운송에 대한 손해배상을 위해 앨라배마 클레임의 해결을 위해 협상된 존슨-클래런던 조약이었습니다. 1868년 말 미국 장관이 전 메릴랜드 상원의원인 리버디 존슨영국을 협상했지만, 대통령의 남은 임기 동안 상원은 이를 무시했습니다. 그가 퇴임한 후 조약은 거부되었고, 그랜트 행정부는 이후 영국으로부터 상당히 나은 조건을 협상했습니다.[183][184]

행정부와 내각

BEP engraved portrait of Johnson as President
BEP 새긴 존슨 대통령 초상화
앤드류 존슨 내각
사무실.이름.용어
대통령앤드루 존슨1865–1869
부통령없음.1865–1869
국무장관윌리엄 H. 시워드1865–1869
재무장관휴 맥컬로치1865–1869
전쟁장관에드윈 스탠튼1865–1868[e]
존 스코필드1868–1869
법무장관제임스 스피드1865–1866
헨리 스탠베리1866–1868
윌리엄 M. 에바츠1868–1869
우체국장군윌리엄 데니슨 주니어1865–1866
알렉산더 랜달1866–1869
해군장관기디언 웰즈1865–1869
내무장관존 파머 어셔1865
제임스 할란1865–1866
오빌 히크먼 브라우닝1866–1869

사법관선임

존슨은 대통령 재임 기간 동안 9명의 제3조 연방 판사를 임명했고, 모두 미국 지방 법원에 임명했습니다. 그는 연방 대법원에서 근무할 판사를 임명하지 않았습니다. 1866년 4월, 는 존 캐트론의 사망으로 남은 공석을 메우기 위해 헨리 스탠베리를 지명했지만, 의회는 임명을 막기 위해 자리를 없앴고, 그가 어떤 임명도 받지 못하게 하기 위해 다음 공석도 없앴고, 다음 공직을 떠날 때 법원이 한 명의 재판관에 의해 축소될 것임을 보장했습니다.[185] 존슨은 그린빌의 정실 새뮤얼 밀리건(Samuel Milligan)을 미국 청구법원에 임명하여 1868년부터 1874년 사망할 때까지 재직했습니다.[186][187]

개혁이 시작되었습니다.

1866년 6월 존슨은 이 법이 가난한 백인들을 도울 것이라고 믿으면서 남부 가정법에 서명했습니다. 약 28,000건의 토지 청구권이 성공적으로 특허를 받았습니다. 비록 이 법의 혜택을 받은 전직 노예는 거의 없었지만, 사기가 만연했고, 최고의 토지의 대부분은 퇴역군인이나 철도에 대한 보조금으로 사용되는 금지되어 있었습니다.[188] 1868년 6월, 존슨은 연방정부에 의해 고용된 노동자와 정비사들을 위한 8시간 노동일을 제정하는 8시간 법안에 서명했습니다.[189] 존슨은 볼티모어의 워킹맨 당 대표단 멤버들에게 하루 8시간을 직접적으로 약속할 수는 없다고 말했지만, 그럼에도 불구하고 그는 같은 대표단에게 "모든 사람의 관심사와 일치하는 가장 짧은 시간"을 매우 선호한다고 말했습니다.[190] 리차드 F에 따르면. 그러나 셀서는 임금이 20%[189]나 깎이면서 법 뒤에 숨은 선의는 '즉각 좌절'했습니다.

임기완료

존슨은 1868년 7월 뉴욕에서 열린 1868년 민주당 전당대회에서 후보 지명을 노렸습니다. 그는 남부 백인들 사이에서 큰 인기를 유지했고, 대회 직전에 이미 기소되지 않은 남부연합에 대한 형사 소송 가능성을 끝내는 사면을 발표함으로써 그 인기를 높였습니다. 이는 데이비스와 다른 몇몇 사람들만이 여전히 재판을 받을 수 있다는 것을 의미합니다. 첫 번째 투표에서 존슨은 1864년 부통령 후보로 민주당의 적수였던 전 오하이오주 하원의원 조지 H. 펜들턴에 이어 두 번째였습니다. 존슨의 지지는 대부분 남부 출신이었고, 투표가 통과되면서 떨어져 나갔습니다. 22일 투표에서는 호레이쇼 시모어 전 뉴욕 주지사가 후보로 올랐고, 대통령은 테네시주에서 4표밖에 얻지 못했습니다.[191]

"안녕, 나의 모든 위대함에 작별을 고하소서!" 퇴임하는 존슨을 조롱하는 하퍼스 위클리 만화

의회와의 갈등은 계속되었습니다. 존슨은 대통령을 6년 단임제로 제한하고 대통령과 상원을 직접 선출하도록 하는 개정안과 판사의 임기 제한을 위한 개정안을 의회에 보냈습니다. 의회는 그들에게 아무런 조치도 취하지 않았습니다. 대통령이 신남방 입법부의 수정헌법 제14조 비준안에 대한 공식적인 보고가 늦었을 때, 의회는 거부권을 놓고 법안을 통과시켰는데, 이 법안은 접수 후 10일 이내에 처리하도록 요구했습니다. 그는 여전히 가능한 한 늦췄지만, 1868년 7월에 헌법 개정안의 일부가 되는 비준안을 보고하도록 요구받았습니다.[192]

시모어의 공작원들은 존슨의 지지를 구했지만, 그는 오랫동안 대통령 선거 운동에 침묵했습니다. 10월이 되어서야 일부 주에서 이미 투표가 진행되었고, 그는 시모어를 전혀 언급하지 않았고, 그를 지지하지 않았습니다. 그럼에도 불구하고 존슨은 그랜트의 승리를 후회했습니다. 부분적으로 그들의 스탠턴 사건에 대한 반감 때문이었습니다. 존슨은 12월 의회에 보낸 연례 메시지에서 재임기간법의 폐지를 촉구하고, 1865년 남부 동료들을 인정했다면 모든 것이 잘 되었을 것이라고 의원들에게 말했습니다. 그는 12월 말에 수백 명의 어린이들을 위한 파티와 함께 60번째 생일을 축하했지만, 그가 가는 것을 허락하지 않은 그랜트 대통령 당선자의 사람들은 포함하지 않았습니다.[193]

1868년 크리스마스에 존슨은 데이비스를 포함한 모든 사람들을 대상으로 하는 마지막 사면을 발표했습니다. 그는 또한 재임 마지막 몇 달 동안, 링컨 암살 사건에 연루된 혐의로 논란이 되어 유죄 판결을 받은 새뮤얼 머드 박사를 포함한 범죄에 대한 사면을 발표했습니다. (부스의 부러진 다리를 놓아둔 상태였습니다) 그리고 플로리다의 드라이 토르투가스있는 포트 제퍼슨에 수감되었습니다.[193]

3월 3일, 대통령은 재임 마지막 날 백악관에서 대규모 대중 리셉션을 열었습니다. 그랜트는 관례대로 존슨과 같은 마차를 타고 싶지 않다는 것을 알렸고, 존슨은 취임식에 가는 것을 전혀 거부했습니다. 마음의 변화를 이끌어내려는 Seward의 노력에도 불구하고, 그는 3월 4일 아침을 마지막 일을 끝내며 보냈고, 그리고 나서 곧 정오가 지나서 백악관에서 친구의 집까지 차를 타고 갔습니다.[194][195]

대통령직 이후 (1869–1875)

1875년 상원의원 앤드루 존슨 (66세)

대통령직을 떠난 후 존슨은 워싱턴에 몇 주 동안 머물다가 8년 만에 그린빌로 돌아왔습니다. 그는 도중에 대규모 공공 축하 행사를 치렀는데, 특히 테네시 주에서는 전쟁 중에 그에게 적대적인 도시들이 환영 현수막을 내걸었습니다. 그는 대통령이 된 후에 살기 위해 그린빌 근처의 큰 농장을 구입하기로 결정했습니다.[196]

어떤 사람들은 존슨이 테네시 주지사나 상원의원에 다시 출마할 것이라고 예상했고, 다른 사람들은 그가 철도 임원이 될 것이라고 생각했습니다.[184] 존슨은 그린빌이 지루하다고 생각했고, 그의 사생활은 1869년 아들 로버트의 자살로 곤혹스러웠습니다.[197] 자신에 대한 정당성과 정치적 적들에 대한 복수를 추구하기 위해, 그는 집으로 돌아온 후 곧 상원의원 출마를 시작했습니다. 테네시주는 공화당이 되었으나, 일부 백인들에게 투표를 회복시키고 쿠 클럭스 클랜에 의한 아프리카계 미국인들의 투표를 억압하는 법원의 판결들은 1869년 8월 총선에서 민주당의 승리로 이어졌습니다. 존슨은 그의 전시 활동 때문에 급진 공화당원들과 일부 민주당원들에게 증오를 받기는 했지만, 상원 선거에서 승리할 가능성이 있는 사람으로 여겨졌습니다. 비록 그가 입법부의 투표에서 승리하는 단 한 표의 순간에 있었지만, 공화당은 결국 54 대 51로 존슨을 제치고 헨리 쿠퍼를 선출했습니다.[198] 1872년, 테네시 주의 대규모 의회 의석을 위한 특별 선거가 있었습니다. 존슨은 처음에 민주당 후보 지명을 원했지만, 그것이 전 남부 연합 장군 벤자민 F에게 돌아갈 것을 보았을 때. 치텀은 무소속으로 출마하기로 결정했습니다. 전 대통령은 3위를 차지하며 패배했지만, 민주당의 분열로 체텀을 물리치고 존슨 연합의 옛 동맹인 호레이스 메이너드를 지지했습니다.[199]

1873년, 존슨은 전염병으로 콜레라에 걸렸지만 회복되었고, 그 해는 워싱턴 제1국립은행이 파산했을 때 약 73,000달러 (~2022년 163만 달러)를 잃었지만, 결국 그 돈의 상당 부분을 상환받았습니다.[200]

상원으로 돌아가기

Thomas Nast는 Johnson을 광범위하게 취재했습니다. 여기서 Nast는 개인적으로 Johnson이 공적인 삶으로 돌아온 것을 환영합니다. The Wirgig of Time "Here we are again!" (Harper's Weekly, 1875년 2월 20일, Harper's Weekly)[201][202]

그는 1875년 초 입법부에서 치러질 다음 상원 선거를 기대하기 시작했습니다. 존슨은 농부들의 그랜지 운동을 지지하기 시작했고, 제퍼슨의 성향으로 쉽게 그들의 지지를 얻었습니다. 그는 마지막 유세에서 주 전역에서 연설했습니다. 대도시 밖의 아프리카계 미국인들은 테네시 주에서 재건이 희미해지면서 투표를 할 수 없었고, 다른 남부 주에서도 반복될 패턴을 설정했습니다. 백인의 지배는 거의 한 세기 동안 지속될 것입니다. 8월 테네시 주의 입법 선거에서 민주당은 92명의 입법자를 공화당의 8명에 선출했고 존슨은 입법 세션을 위해 내슈빌로 갔습니다. 1875년 1월 20일 상원의원 선거가 시작되었을 때, 그는 30표로 선두를 달렸지만, 3명의 전 남부연합 장군과 1명의 전 대령, 그리고 한 명의 전 민주당 하원의원이 그와 투표를 나누면서 필요한 과반수를 얻지 못했습니다. 존슨의 반대자들은 다수의 지지를 얻고 그를 물리칠 수 있는 단일 후보에 합의하려고 했지만 실패했고, 그는 1월 26일 54번째 투표에서 단일 투표의 표차로 당선되었습니다. 내슈빌은 기뻐하며 폭발했고 존슨은 "신께 감사드린다"고 말했습니다.[203][204][197]

존슨의 컴백은 세인트루이스와 함께 전국적인 주목을 받았습니다. 루이스 공화당 의원은 "미국 정치의 역사가 보여줄 수 있는 가장 위대한 개인적인 승리"라고 평가했습니다.[204] 1875년 3월 5일 상원에서 취임 선서를 할 때, 그는 꽃과 함께 인사를 받았고, 현직 부통령이었던 헨리 윌슨(상원의원으로서 존슨의 축출에 투표했던)에 의해 햄린(부통령으로서 그의 전임자)과 함께 취임 선서를 하였습니다. 많은 공화당원들은 존슨 상원의원을 무시했지만, 오하이오의 존 셔먼과 같은 몇몇 사람들은 그의 손을 흔들었습니다. 존슨은 상원의원을 지낸 유일한 전직 대통령으로 남아있습니다. 그는 3월 22일 루이지애나 재건정부를 지지하기 위해 연방군을 사용한 그랜트 대통령을 비난하는 짧은 세션에서 단 한 차례만 연설했습니다. 전 전 대통령은 "군대 전횡은 어디까지인가"라고 물은 뒤 "이 국민에게 신의 가호가 있기를, 신이 헌법을 구원하기를"이라고 연설을 마무리했습니다.[205]

죽음.

존슨이 사망한 [206]스토버 농장은 1935년[207] 촬영된 바와 같이

존슨은 특별 세션이 끝난 후 집으로 돌아갔습니다. 1875년 7월 말 오하이오 주지사 선거에서 그의 반대자들 중 일부가 그의 명예를 훼손하고 있다고 확신한 그는 연설을 하기 위해 그곳으로 가기로 결정했습니다. 그는 7월 28일에 여행을 시작했고, 그의 딸 마사도 머물고 있던 엘리자베스톤 근처의 딸 메리의 농장에서 여행을 중단했습니다. 그날 저녁 그는 뇌졸중으로 쓰러졌지만, 호전되지 않고 엘리자베스턴에서 두 명의 의사가 보내질 때까지 치료를 거부했습니다. 그는 그들의 사역에 반응하는 듯 보였으나 7월 30일 저녁에 또 뇌졸중으로 쓰러졌고 다음 날 아침 일찍 66세의 나이로 사망했습니다. 그랜트 대통령은 유일하게 살아남은 전직 대통령의 죽음을 알리는 "고통스러운 의무"를 지녔다. 북부 신문들은 그들의 일기에서 존슨의 전쟁 중 충성심에 초점을 맞추는 경향이 있었고, 남부 신문들은 존슨의 대통령으로서의 행동에 경의를 표했습니다. 존슨의 장례식은 8월 3일 그린빌에서 열렸습니다.[208][209] 그는 자신의 바람에 따라 성조기에 몸을 감고 미국 헌법 사본을 머리 밑에 두고 묻혔습니다. 매장지는 1906년에 앤드류 존슨 국립 묘지로 헌정되었으며, 그의 집과 양복점은 앤드류 존슨 국립 사적지의 일부입니다.[210]

역사적 명성과 유산

카스텔에 따르면, "존슨의 대통령직의 역사학자들은 그 [재건]에서 그의 역할에 대해 실질적으로 다른 모든 것을 배제하는 데 집중하는 경향이 있었습니다."[211] 19세기의 남은 기간 동안 존슨과 그의 대통령직에 대한 역사적인 평가는 거의 없었습니다. 헨리 윌슨 전 부통령과 제임스 G. 블레인 메인 상원의원 등 그를 상대했던 북부 사람들의 회고록에는 그가 재건에서 남부를 지지하려 했지만 의회에 의해 좌절된 완고한 무뢰한으로 묘사되어 있었습니다.[212] 역사학자 하워드 K에 의하면.은 재건의 역사학에 관한 그의 저널 기사에서 "전후 수십 년 동안의 사람들은 진실을 찾기 위해 애쓴 것보다 자신의 입장을 정당화하는 것에 더 관심이 있었습니다. 그래서 힐러리 허버트와 그의 확증인들은 북부 정책에 대한 남부의 기소를 제시했고, 헨리 윌슨의 역사는 북부에 대한 간략한 것이었습니다."[213]

20세기의 전환기에 존슨에 대한 최초의 중요한 역사적 평가가 이루어졌습니다. 이 물결을 이끈 사람은 퓰리처상을 수상한 역사학자 제임스 포드 로즈로 전 대통령에 대해 다음과 같이 썼습니다.[212]

존슨은 그의 본성에 따라 행동했습니다. 그는 지적인 힘을 가지고 있었지만 그것은 효과가 있었습니다. 단호하기보다는 단호하게 상담하고 양보하는 것이 의심할 여지 없이 나약함의 표시인 것처럼 보였습니다. 그의 12월 메시지부터 민권법안 거부권 행사까지 모든 행사에서 그는 의회에 한 표도 주지 않았습니다. 온건파 상원의원들과 하원의원들은 (연합당의 과반수를 차지하는) 그에게 약간의 타협만 요구했습니다. 그들의 행동은 그가 급진주의자들의 정책으로부터 의회와 국가를 보호하기 위해 그들과 연대하겠다는 진정한 간청이었습니다. 그의 의회와의 다툼은 남부연합의 구성원들의 관대한 조건으로 연방에 재입성하는 것을 막았습니다. 그의 의견에 대한 자부심과 이기려는 욕망은 그를 남부와 나라 전체의 진정한 복지에 눈을 멀게 했습니다.[214]

로즈는 존슨의 잘못을 그의 개인적인 약점으로 돌렸고, 그를 남부 후예의 문제로 돌렸습니다.[213] 존 버지스(John Burgess), 미래의 대통령 우드로 윌슨(Woodrow Wilson), 윌리엄 더닝(William Dunning)과 같은 다른 20세기 초 역사학자들은 존슨이 결점이 있고 정치적으로 서투른다고 믿었지만, 그가 남부에 대한 링컨의 계획을 선의로 수행하려고 노력했다고 결론을 내린 로즈의 의견에 동의했습니다.[215] 작가이자 저널리스트인 제이 톨슨은 윌슨이 정치적 이익을 위해 흑인들과의 동맹을 착취한 북부 기회주의자들, 이른바 카펫배거들, 냉소적인 백인 남부인들에게 혜택을 주면서 회개하는 남부인들에게도 상처를 주는 복수 프로그램으로 묘사했다고 제안합니다.[216]

테네시주 그린빌에 있는 존슨의 무덤

Rhodes와 그의 학교가 쓴 것처럼, 다른 역사학자 그룹(Dunning School)은 존슨이 1901년 사망하기 전에 딸 마사가 제공한 논문과 1911년에 처음 출판된 존슨의 해군 장관 Gideon Welles의 일기와 같은 주요 자료를 사용하여 존슨의 완전한 재활에 착수했습니다. David Miller DeWitt의 "Andrew Johnson 대통령의 탄핵과 재판" (1903)과 같은 그 결과물들은 그를 축출하려고 했던 사람들보다 훨씬 더 호의적이었습니다. 저자는 1913년 제임스 슐러의 부흥기 역사에서 로즈가 "존슨에게 상당히 불공평하다"고 비난했지만, 전 대통령이 부적절한 정치적 움직임을 통해 자신의 많은 문제들을 만들어냈다는데 동의했습니다. 역사학자들은 존슨이 그의 대통령직을 방해하는 심각한 결함을 가지고 있다고 계속 보았지만, 그들은 그의 재건 정책이 근본적으로 옳다고 생각했습니다.[217]

카스텔은 다음과 같이 쓰고 있습니다.

1920년대 말에 역사적인 혁명이 일어났습니다. 3년 동안 널리 읽혀진 5권의 책들이 등장했는데, 이 책들은 모두 친 존슨이었습니다.그들은 일반적인 접근 방식과 구체적인 해석에서 차이가 있었지만, 모두 존슨을 미화하고 적들을 비난했습니다. 이 작가들에 따르면 존슨은 남부에 대한 앙심 어린 증오, 당파성, 북부 "대기업"의 패권을 확립하려는 열망에 의해 동기부여를 받은 계략적이고 부도덕한 급진주의자들에 맞서 헌법과 민주주의를 위해 용기 있는 투쟁을 벌인 인도적이고 계몽적이며 자유주의적인 정치인이었습니다. 간단히 말해서, 존슨은 무뢰한이라기 보다는 순교자였고, 악당이 아니라 영웅이었습니다.[218]

빌은 1940년에 "적어도 무의식적으로 카펫배거들과 남부 백인 공화주의자들이 사악하고, 흑인들이 문맹인 무능하고, 백인 남부 전체가 '백인 우월주의'의 복원자들에게 감사의 빚을 지고 있다는 것을 먼저 가정하지 않고 재건의 역사를 연구할 때가 아닙니다."[219]라고 궁금해했습니다. 이러한 의구심에도 불구하고 존슨에 대한 호의적인 시각은 한동안 살아남았습니다. 1942년, 밴 헤플린은 할리우드 영화 테네시 존슨에서 전 대통령을 민주주의를 위한 투사로 묘사했습니다. 1948년 역사학자 아서 M의 동료들에 대한 여론조사. 1956년에는 클린턴 L.에 의해 존슨을 평균 대통령들 중 하나로 간주했습니다. Rossiter는 그를 거의 위대한 최고 경영자 중 한 명으로 임명했습니다.[220] 포너는 이러한 조사 당시 "내란 이후의 재건 시대는 흑인에게 선거권을 부여함으로써 야기된 부패와 잘못된 정부의 시기로 간주되었다"고 지적했습니다.[221]

빌을 포함한 초기 역사학자들은 돈이 사건을 주도한다고 믿었고, 재건을 경제적 투쟁으로 여겼습니다. 그들은 또한 대부분 남북간의 화해가 재건의 최우선 과제가 되었어야 한다는 것을 받아들였습니다. 1950년대에 역사학자들은 재건의 중심으로서 아프리카계 미국인들의 경험에 초점을 맞추기 시작했습니다. 그들은 초기의 많은 역사적 작품들을 표시했던 흑인 열등감에 대한 어떤 주장도 완전히 거부했고, 발전하는 민권 운동을 제2의 재건으로 여겼습니다. 일부 신폐하주의 작가들은 그들의 포스트벨룸 시대에 대한 연구가 민권의 대의를 발전시키기를 바란다고 말했습니다. 이 저자들은 미국 흑인들을 돕고자 하는 그들의 열망에 대해 급진 공화주의자들에게 공감했고, 존슨은 자유인에 대해 냉담하다고 여겼습니다. 브로디(Fawn Brodie)와 같은 역사가들의 1956년 이후의 여러 작품에서 전 대통령은 자유민의 운명을 개선하기 위한 노력의 성공적인 안식처로 묘사되었습니다. 이 책들은 스티븐스와 스탠튼의 주요 전기를 포함하고 있습니다.[222] 재건은 점점 더 해방된 노예들을 사회에 통합시키기 위한 고귀한 노력으로 여겨졌습니다.[216][221]

21세기 초, 존슨은 미국 역사상 최악의 대통령으로 흔히 언급되는 사람들 중 한 명입니다.[216] 제임스 뷰캐넌을 최악의 대통령으로 믿는 역사학자 글렌 W. 라판타시(Glenn W. Lafantasie)에 따르면 "존슨은 탄핵으로 인해 특히 밑바닥에서 가장 좋아하는 인물입니다. ...재건정책에 대한 그의 완전한 잘못. 그의 강직한 성격, 그리고 엄청난 자기 중요성에 대한 감각."[223] 톨슨은 "존슨은 이제 새롭게 해방된 아프리카계 미국인들의 권리와 복지를 확보하려는 급진적인 공화당의 정책에 저항한 것에 대해 경멸을 받고 있다"고 제안합니다.[216] 고든 리드는 존슨이 동시대의 피어스, 뷰캐넌과 함께 일반적으로 최악의 대통령 5명 중 한 명으로 꼽히지만, "이 나라의 삶에서 이처럼 어려운 시기는 없었습니다. 이 사람들이 직면해야 할 문제는 엄청났습니다. 그들을 정의롭게 하기 위해서는 링컨의 후계자가 필요했을 것입니다."[224]

Trefusse는 Johnson의 유산을 "백인 우월주의의 유지"라고 생각합니다. 그가 재건을 저해함으로써 남부 보수주의자들에게 힘을 실어준 것은 국가에 대한 그의 유산이었고, 이는 앞으로 몇 세대 동안 국가를 곤란하게 할 것입니다."[225] 고든 리드 주 존슨:

우리는 존슨의 실패의 결과를 알고 있습니다. 그의 외부적 고집, 비열하고 조잡한 인종차별, 헌법에 대한 그의 원시적이고 도구적인 이해는 그러한 자질들이 절실히 필요할 때 계몽되고 진보적인 리더십에 대한 그의 능력을 저해했다는 것입니다. 동시에 존슨의 이야기는 기적적인 특징을 가지고 있습니다. 체계적으로 높은 곳에 오르고, 은혜에서 떨어지고, 그 후 나라의 명예로운 위치로 돌아가 싸우는 불쌍한 소년. 좋든 나쁘든, 그들이 말하는 것처럼, 존슨의 이야기는 그것이 했던 방식으로 전개될 수 있습니다.[226]

참고 항목

메모들

  1. ^ 존슨은 에이브러햄 링컨 아래에서 부통령이었고 링컨이 사망하자 대통령이 되었습니다. 이는 1967년 수정헌법 25조가 채택되기 이전의 것이어서, 부통령직의 공석은 다음 선거와 취임 때까지 채워지지 않았습니다.
  2. ^ 존슨은 자신의 거부권 행사 중 15개가 의회에 의해 무시되는 것을 보았습니다. 이는 다른 어떤 대통령보다도 많은 것입니다.
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참고문헌

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인용된 작품

주출처

더보기

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외부 링크