상호원조 상호 원조 조약
Inter-American Treaty of Reciprocal Assistance| 상호원조 상호 원조 조약 디토메 인터아메리카인 데시포스 레시프로크 트라타도 인테르아메리카나노 데 어슈틴시아 레시프로카 트라타도 인테르아메리카노 데 아시텐시아 레시프로카 | |
|---|---|
| 서명된 | 1947년[1] 9월 2일 |
| 위치 | 리우데자네이루[1] |
| 효과적 | 1948년[1] 3월 12일 |
| 조건 | 서명국가의 3분의 2의 래티케이션 |
| 서명자 | 23[1] |
| 파티들 | 17[1] |
| 예금자 | 범아메리카 연합 |
| 언어들 | 영어, 프랑스어, 포르투갈어 및 스페인어 |
상호원조의 미국간 조약(일반적으로 리우 조약, 리우 조약, 상호원조의 조약 또는 Traatado Interamericano de Asistencia Reciproca로부터 스페인어 약자 TIAR로 알려져 있음)은 아메리카의 많은 나라들 사이에서 1947년 리우데자네이루에서 체결된 협정이다.[2]그 조항들에 포함된 주요 원칙은 한 사람을 공격하는 것을 그들 모두에 대한 공격으로 간주하는 것이다. 이것은 "구위 방어" 교리로 알려져 있다.그럼에도 불구하고 여러 회원국이 여러 차례에 걸쳐 조약을 위반했다.이 조약은 조약 22조에 따라 1947년에 처음 제정되어 1948년에 발효되었다.바하마는 1982년에 가장 최근에 서명하고 비준한 나라였다.[1]
배경
미국은 1823년 이후 먼로 독트린 하에서 유럽의 영향력에 비례하여 반구적 방위 정책을 유지하였는데, 이 정책은 1904년 루즈벨트 코롤라리에 대한 간섭이 점차 심해졌다.1930년대에 미국은 중남미 정부와의 군사 협력을 향한 액시스의 제의에 경종을 울렸었다; 파나마 운하에 대한 명백한 전략적 위협이 특히 우려되었다.이것들은 미국 국제 회의와 1936년 평화 유지를 위한 미주 국제 회의의 일련의 회의에서 논의되었다.[3]전쟁 기간 동안 워싱턴은 중립을 유지한 우루과이와 연합국 강대국들로부터 정부가 인정받지 못한 아르헨티나를 제외한 모든 개별 정부로부터 연합국의 지원을 확보할 수 있었다.[3]몇몇 국가들은 1942년 초에 국제연합에 의한 선언에 서명했고 그 이상 1945년 말에 서명했다.
그러나 중남미 국가들은 덤바튼 오크스에서 열린 전후 안보질서의 연합국 논의에서 크게 소외되었다.카를로스 마르틴스 브라질 대사는 "전쟁 전후 계획 마련 과정에서 협의의 미국간 규범 위반을 실증했다"[4]고 말했다.이러한 항의는 일련의 협의와 멕시코의 북미간 회담 제안으로 이어졌다.1945년 2월과 3월 멕시코시티에서 열린 '전쟁과 평화의 문제에 관한 미주 회의'에서는 전후 세계질서에 대한 논의가 진행되어 '차풀테펙 법'을 만들었다.[3][5]그 법은 지역 안보 조약의 협상 틀을 포함했다.그것은 또한 샌프란시스코에서 열린 유엔 회의 동안 지역 집단 방어를 촉진하기 위한 유엔 헌장의 조항들에 대한 중남미의 압력을 형성했다.[4][6]
당초 안보회의는 1945년 말이나 1946년 초 리우데자네이루에서 열릴 예정이었으나 미국과 아르헨티나의 후안 도밍고 페론 간의 분쟁이 지연으로 이어졌다.미국과 중남미 일각의 페론주의 우려는 안보회의에 민주주의를 지키기 위한 집단 개입을 포함시킬 가능성을 제기했다.[7]이 지연 기간 동안 미국과 소련간의 세계적 긴장이 고조되었다.냉전이 발전하고 트루먼 독트린의 성명에 따라 미국은 라틴 아메리카의 많은 반공 지도자들이 그랬던 것처럼 이러한 새로운 반공주의 약속을 영구히 만들기를 원했다.
역사
서명
상호 지원의 미국간 조약은 많은 소위 "상호 안보 협정"[8] 중 첫 번째였고, 차풀테펙 법의 공식화였다.이 조약은 1947년 9월 2일 리우데자네이루에서 원래 서명국들에 의해 채택되었다.1948년 12월 3일 발효되었고, 1948년 12월 20일 유엔에 등록되었다.[1]트리니다드토바고(1967년)와 바하마(1982년)를 제외하면 1947년 이후 독립한 나라는 없다. 캐나다는 이미 미국과 별도의 방위공약을 맺고 있지만 아직 가입하지 못하고 있다.
냉전
비록 리우 조약의 냉전적 의미가 점점 더 분명해졌지만, 전후 몇 년 동안 롱은 그것이 2차 세계대전 이전의 지역적 선행자들 그리고 심지어 중남미 외교 압력과 더 밀접하게 연관되어 있다고 주장한다.오랜 주들은 "중남미 외교관들은 미국의 궁극적으로 개입주의적 성격에 대한 많은 우려에도 불구하고 일방주의를 제한하면서 미국의 참여를 확대하고 제도화하는 그랜드 바겐을 지지하기 위해 먼로 독트린과 미국 주도의 범미주의를 인용했다"[4]고 말했다.그러나 미국은 종종 이 조약의 불간섭 원칙을 고수하는 것을 냉전 우려에 대한 부차적인 것으로 간주했다.
사양
1950년대와 1960년대를 거치면서 혁명정부와 민족주의 정부가 중남미 전역에 퍼지면서 제2차 세계대전 당시 경험했던 공유적(공유적)에 대한 공포가 소멸되고 방어협력에 대한 발상이 경색됐다.[9]슬레이터에 따르면, 이 조약에 참여하는 많은 라틴 아메리카 정부들은 미국이 작은 나라들을 그것의 이념적 적국들과의 대결로 몰아붙이기는 했지만, "세계 분쟁에 개입하기 보다는 반구를 고립시키는 것"을 추구했다고 한다.[9]그 후 중남미 정부는 미국의 의지에 굴복하여 그들의 주권을 박탈당했다고 보기 시작했다.[9]
1954년 과테말라 쿠데타와 1961년 피그만 침공 당시 미국의 행동이 중남미 정부들 사이에 의문을 불러일으켰지만, OAS의 미주평화군이 조직되기 전인 1965년 도미니카 내전 당시 미국이 도미니카 공화국을 침공한 일방적 접근법은 내게 증명되었다.미국이 다자주의의 이상을 존중하지 않았다는 [9]점반대로 1982년 포클랜드 전쟁 당시 미국은 아르헨티나가 침략자였고 칠레와 콜롬비아처럼 아르헨티나가 공격을 받지 않았기 때문에 아르헨티나가 공격받지 않았다고 주장하며 영국을 선호했다.이것은 대부분의 중남미 국가들에 의해 이 조약의 최종 실패로 여겨졌다.[10][11]
2002년 9월 포클랜드의 사례를[12][13] 들어 이라크 침공을 예상하면서 멕시코는 공식적으로 조약에서 탈퇴했고, 2년이라는 필요조건이 있은 후 2004년 9월 멕시코는 서명국이 되는 것을 중단했다.2008년, 남미국가연합(UNASUR)은 새로운 지역 안전보장 이사회를 창설하여 그들 자신의 방어 목표를 관리하였다.[14][15]2012년 6월 5일, 볼리비아, 에콰도르, 니카라과, 베네수엘라 등 볼리비아 동맹 국가들은 좌파 정부의 주도로 TIAR의 퇴진을 시작했는데,[16][17] 이 결정은 오바마 행정부가 "불행하다"고 설명했지만 존중했다.[18]이 조약은 2012년 9월 20일 니카라과, 2012년 10월 17일 볼리비아, 2013년 5월 14일 베네수엘라, 2014년 2월 19일 에콰도르에 의해 공식 비난되었다.
호출 및 고려 사항
이 조약은 1950년대와 1960년대에 수많은 번 실행되었는데, 특히 쿠바 미사일 위기 동안 미국의 해상 봉쇄를 만장일치로 지지하였다.2001년 미국은 9.11 테러 이후 리우 조약을 발동했다.
니콜라스 마두로 현 대통령과 후안 과이도 베네수엘라 국회의장의 베네수엘라 대선 위기 때인 2019년, 후안 과이도 현 대통령은 TIAR 복귀를 위한 회담을 열었다.[19]과이도 의장은 5월 11일 루이스 알마그로 미국 OAS(Organization of American States) 장관에게 베네수엘라의 복권을 요청하는 서한을 보냈다.[20]국회는 2019년 5월 29일 사전 논의를 통해 조약 복귀를 승인했다.[21]국회는 2019년 7월 조약 복귀를 거듭 승인했다.[22]
회원들
현재 구성원:[23]
아르헨티나 (1948–현재)
브라질(1948–현재)
칠레(1948–현재)
콜롬비아 (1948–현재)
코스타리카 (1948년–현재)
도미니카 공화국(1948년–현재)
엘살바도르 (1948년–현재)
과테말라 (1948년–현재)
아이티 (1948년–현재)
온두라스 (1948년–현재)
파나마(1948–현재)
파라과이 (1948–현재)
페루(1948–현재)
바하마 (1982년– 현재)
트리니다드 토바고(1967–현재)
미국(1948–현재)
우루과이(1948-2019, 2020년 현재)[b]
베네수엘라(1948–2015, 2019–현재)[a]
일시 중단된 구성원:
쿠바 (1948-1962)
이전 구성원:
참고 항목
각주
- ^ a b 베네수엘라는 2013년 이 조약을 비난했다.그러나 베네수엘라 대통령 위기 때 이 비난이 논란이 됐다.2019년 7월 현재 재법인은 국회의 승인을 받고 OAS의 비준을 받았다.[22]
- ^ 우루과이는 2019년 이 조약을 비난했다.하지만 이 비난은 2020년에 철회되었다.[24]
- ^ 쿠바는 1962년에 이 조약의 권리와 의무에서 중단되었다.[25]
- ^ 볼리비아는 2012년에 이 조약을 비난했다.
- ^ 에콰도르는 2014년 이 조약을 비난했다.
- ^ 멕시코는 2002년에 그 조약을 비난했다.
- ^ 니카라과는 2012년 이 조약을 비난했다.
추가 읽기
- 길다, T. (2020)"역사적 선행자와 2차 세계대전 후 미주 지역주의"세계정치.
참조
- ^ a b c d e f g "B-29: INTER-AMERICAN TREATY OF RECIPROCAL ASSISTANCE (RIO TREATY)". Organization of American States. Retrieved 1 March 2014.
- ^ n.d. (2013). "Inter-American Treaty of Reciprocal Assistance.". The Columbia Electronic Encyclopedia®. Columbia University Press. Retrieved August 31, 2018.
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Additionally, the deep weakening of hemispheric relations occurred due to the American support, without mediation, to the United Kingdom in the Falklands war in 1982, which definitively turned TIAR in dead letter.
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El episodio dejó un mal sabor de boca en muchas de las cancillerías latinoamericanas, que pensaban que el TIAR era un mero papel mojado o una herramienta sólo al servicio de EEUU.
- ^ "OEA: México abandona el TIAR". BBC Mundo (in Spanish). Servicio Mundial de la BBC. BBC. 6 September 2002. Retrieved August 31, 2018.
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