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체스터 A. 아서

Chester A.
체스터 A. 아서
1882년 아서
미국 제21대 대통령
재직중
1881년 9월 19일 ~ 1885년 3월 4일
부통령없음.[a]
선행후제임스 A. 가필드
성공한 사람그로버 클리블랜드
미국 제20대 부통령
재직중
1881년 3월 4일 ~ 1881년 9월 19일
대통령제임스 A. 가필드
선행후윌리엄 A. 휠러
성공한 사람토마스 A. 헨드릭스
제10대 뉴욕공화당 대표
재직중
1879년 9월 11일 ~ 1881년 10월 11일
선행후존 F. 스미스
성공한 사람B. 플랫 카펜터
제21대 뉴욕항 수집가
재직중
1871년 12월 1일 ~ 1878년 7월 11일
임명자율리시스 S. 그랜트
선행후토마스 머피
성공한 사람에드윈 앳킨스 메리트
뉴욕 민병대 공병장
재직중
1861년 1월 1일 ~ 1863년 1월 1일
선행후조지 F. 네스빗
성공한 사람아이작 밴더폴[1]
뉴욕 민병대 감사관
재직중
1862년 4월 14일 ~ 1862년 7월 12일
선행후마르세나 R. 패트릭
성공한 사람쿠일러 판 베흐텐[1]
뉴욕 민병대 준장
재직중
1862년 7월 27일 ~ 1863년 1월 1일
선행후쿠일러 판 베흐텐
성공한 사람세바스찬 비셔 탈콧[1]
개인내역
태어난
체스터 앨런 아서

(1829-10-05)1829년 10월 5일
미국 버몬트주 페어필드
죽은1886년 11월 18일 (1886-11-18) (57세)
미국 뉴욕시
휴게소미국 뉴욕 메난즈의 올버니 농촌 공동묘지.
정당공화당 (1854–1886)
기타정치
계열사
휘그 (1854년 이전)
배우자.
(m. 1859년; 1880년 사망)
아이들.
부모
친척들.개빈 아서 (손자)
교육
직업
  • 변호사
  • 공무원
서명Cursive signature in ink
군복무
지점/서비스뉴욕 민병대
근속연수1857–1863
순위준장
구성 단위
전투/전쟁미국 남북 전쟁

체스터 앨런 아서(Chester Alan Arthur, 1829년[b] 10월 5일 ~ 1886년 11월 18일)는 1881년부터 1885년까지 미국의 21대 대통령을 역임한 미국의 정치인입니다. 그는 제임스 A 대통령 시절 잠시 20대 부통령을 지낸 뉴욕 출신의 공화당 소속 변호사였습니다. 가필드. 아서는 1881년 9월 19일 가필드가 사망한 후 대통령직을 맡았고 1885년 3월 4일까지 남은 임기를 수행했습니다.

아서는 버몬트주 페어필드에서 태어나 뉴욕 북부에서 자랐고 뉴욕시에서 법률을 연습했습니다. 그는 미국 남북 전쟁 동안 뉴욕 민병대의 준장으로 일했습니다. 전쟁이 끝난 후, 그는 뉴욕 공화당 정치에 더 많은 시간을 할애했고, 로스코 콩클링 상원의원의 정치 조직에서 빠르게 성장했습니다. 1871년 율리시스 S. 그랜트 대통령은 그를 뉴욕항의 수집가로 임명했고, 그는 콩클링과 공화당의 Stalwart 파벌의 중요한 지지자였습니다. 1878년, 콩클링과 러더퍼드 B 대통령 사이의 격렬한 논쟁이 있은 후. 뉴욕에서 후원을 통제하는 헤이스는 연방 후원 제도를 개혁하기 위한 계획의 일환으로 아서를 해고했습니다. 1880년 6월, Stalwatts와 동일시된 Grant와 Half-Breed 파벌의 후보인 James G. Blain 사이의 확장된 경쟁은 오하이오의 Garfield를 대통령으로 타협적으로 선택하게 했습니다. 공화당은 지리적으로 표의 균형을 맞추고 그랜트의 패배로 실망한 스탈와트를 달래기 위해 아서를 부통령 후보로 지명했습니다. 가필드와 아서는 1880년 대통령 선거에서 승리했고 1881년 3월에 취임했습니다. 임기 4개월 만에 가필드는 암살자의 총에 맞았고, 11주 후에 사망했고, 아서가 대통령직을 맡았습니다.

아서는 대통령으로서 미국 해군재탄생을 주관했지만, 남북전쟁 이후 누적되어 온 연방 예산 흑자를 완화하지 못했다는 비판을 받았습니다. 아서는 1882년 중국인 배제법의 첫 번째 버전에 거부권을 행사하면서 20년 동안 미국으로 중국인 이민자를 금지한 것이 벌링게임 조약을 위반했다고 주장했지만, 10년 동안 금지하는 것을 포함한 두 번째 버전에 서명했습니다.[3] 그는 호레이스 그레이새뮤얼 블래치포드대법원에 임명했습니다. 그는 또한 1882년 이민법을 시행하여 이민자들에게 더 많은 제한을 가하고 1883년 관세법을 시행하여 관세를 줄이려고 시도했습니다. 아서는 1883년 펜들턴 공무원 개혁법에 서명했는데, 이것은 아서를 콘클링 조직의 지주이자 산물로 부정적인 평판을 가졌던 개혁가들에게 놀라운 일이었습니다.

건강 악화로 고통을 받은 아서는 1884년 공화당의 후보 지명을 확보하기 위해 제한된 노력만 했고, 그는 임기를 끝으로 은퇴했습니다. 아서의 건강 악화와 정치적 기질이 합쳐져 그의 행정부는 현대 대통령직보다 덜 활동적이 되었지만, 그는 재임 중 견고한 성과로 동시대 사람들 사이에서 찬사를 받았습니다. 저널리스트 알렉산더 매클루어는 "체스터 앨런 아서만큼 깊이 있고 광범위하게 불신받는 사람은 없었고, 은퇴한 사람은 없었습니다... 정치적 친구와 적 모두에게 더 일반적으로 존경을 받았습니다"라고 썼습니다.[4] 뉴욕 월드(New York World)는 1886년 아서가 사망했을 때 대통령직을 수행한 것을 요약했습니다: "그의 행정에서 어떤 의무도 소홀히 다루어지지 않았고, 어떤 모험적인 프로젝트도 국가를 놀라게 하지 않았습니다."[5] 마크 트웨인(Mark Twain)은 그에 대해 "아더 대통령의 행정부를 개선하는 것은 정말 어려울 것입니다."라고 썼습니다.[6] 현대 역사가들의 평가는 일반적으로 아서를 보통 혹은 보통 대통령으로 평가합니다.[7][8] 아서는 또한 가장 기억에 남지 않는 대통령 중 한 명으로 묘사되었습니다.[9]

요절기

출생과 가족

버몬트주 페어필드에 있는 아서의 생가

체스터 알란 아서는 버몬트의 페어필드에서 태어났습니다.[10] 아서의 어머니 말비나 스톤은 버몬트 버크셔에서 조지 워싱턴 스톤과 주디스 스티븐스의 딸로 태어났습니다.[11] 그녀의 가족은 주로 영국웨일스 혈통이었고, 그녀의 외할아버지인 우리아 스톤은 미국 독립 혁명 동안 대륙군에서 복무했습니다.[10]

아서의 아버지 윌리엄 아서(William Arthur)는 1796년 아일랜드 앤트림 카운티 컬리배키(Cullybackey)의 드레인(Dreen)에서 스코틀랜드계 아일랜드계 장로교 집안에서 태어났습니다. 윌리엄의 어머니는 엘리자 맥하그로 태어났고 그녀는 앨런 아서와 결혼했습니다.[12] 윌리엄은 벨파스트에서 대학을 졸업하고 1819년 또는 1820년에 로어 캐나다 지방으로 이주했습니다.[13] 말비나 스톤(Malvina Stone)은 아서가 버몬트(Vermont) 국경 근처 퀘벡(Quebec) 던햄(Dunham)에서 학교를 가르칠 때 윌리엄 아서(William Arthur)를 만났습니다.[14] 그들은 만난 직후인 1821년 4월 12일 던햄에서 결혼식을 올렸습니다.[10]

Arthur 가족은 첫 아이인 Regina가 태어난 후 Vermont로 이주했습니다.[14] 윌리엄이 다른 학교에서 가르치는 자리를 얻었기 때문에, 그들은 벌링턴에서 예리코로, 그리고 마침내 워터빌로 이사했습니다.[10] 윌리엄 아서는 또한 법을 공부하는 데 잠시 시간을 보냈지만, 워터빌에 있는 동안, 그는 법률 공부와 장로교 교육 모두에서 벗어나 자유의지 세례당에 합류했습니다. 그는 그 종파의 목사로서 여생을 보냈습니다.[10] 윌리엄 아서(William Arthur)는 노골적인 폐지론자가 되었고, 이로 인해 종종 일부 신도들에게 인기가 없었고 가족의 잦은 이동에 기여했습니다.[15]

1828년, 가족은 페어필드로 다시 이사했고, 이듬해 체스터 앨런 아서가 태어났으며, 그는 9명의 자녀 중 다섯 번째였습니다.[16][17] 그는 그의 출생을 도운 의사이자 가족 친구인 [18]체스터 아벨의 이름을 따서 "체스터"라고 명명되었고, 그의 친할아버지의 이름을 따서 "앨런"이라고 지어졌습니다.[19][c] 윌리엄 아서의 직업이 그들을 버몬트와 뉴욕 북부의 몇몇 마을에 있는 교회로 데려갔던 1832년까지 그 가족은 페어필드에 남아있었습니다. 가족은 마침내 뉴욕의 셰넥타디 지역에 정착했습니다.[20]

아서는 성인이 될 때까지 산 일곱 형제가 있었습니다.[21]

  • 뉴욕 코호즈의 식료품점, 은행원, 커뮤니티 리더였던 윌리엄 G. 코의 아내 레지나(1822–1910)는 마을 관리인과 마을 관리인으로[22] 일했습니다.
  • 제인 (1824–1842)[23]
  • 알메다(1825–1899), 코호에스의 우체국장과 코호에스 카타락 신문사의[24] 발행인을 역임한 제임스 H. 마스텐의 아내
  • 앤(Ann, 1828–1915)은 뉴욕에서 학교를 가르쳤고 남북전쟁 직전과 후에 사우스캐롤라이나에서 일한 직업교육자입니다.[25]
  • 아더의 대통령[26] 재임 기간 동안 미국 육군 대위와 보조 준위로 임명되기 전, 남부 정부의 관리이자 뉴욕 올버니의 상인이었던 헨리 J. 헤인즈워스의 아내 말비나(1832–1920).
  • 의학전문대학원을 졸업한 윌리엄(1834–1915)은 육군 장교와 봉급 생활자가 되었고 남북전쟁에 참전하는 동안 부상을 입었습니다. 윌리엄 아서(William Arthur)는 1898년에 중령의 브레벳 계급과 영구 소령 계급으로 은퇴했습니다.[27]
  • 조지 (1836–1838)[28]
  • 매리 (1841–1917)는 올버니 사업가이자 보험회사 임원인 존 E. 매켈로이의 아내이자 아서의 대통령 재임[29] 기간 동안 백악관 공식 여주인이었습니다.

가족의 잦은 이동은 이후 아서가 미국 원주민이 아니라는 비난을 낳았습니다. 1880년 아서가 부통령 후보로 지명되었을 때, 뉴욕의 변호사이자 정적이었던 아서 P. 힌만은 처음에 아서가 아일랜드에서 태어났고 14살이 될 때까지 미국에 오지 않았다고 추측했습니다.[30] 만약 그것이 사실이라면, 반대자들은 아서가 미국 헌법의 자연 태생 시민 조항에 따라 부통령직에 부적격하다고 주장했을지도 모릅니다.[31][d][32][e][33] 힌만의 원래 이야기가 뿌리내리지 않자, 그는 아서가 캐나다에서 태어났다는 새로운 소문을 퍼뜨렸습니다.[30] 이 주장 역시 신빙성을 얻지 못했습니다.[33][f][34]

교육

아서는 유년기의 일부를 뉴욕, 페리, 그리니치, 랜싱버그, 셰넥타디, 후식 등의 도시에서 보냈습니다.[35] 그의 첫 번째 선생님들 중 한 명은 아서가 "솔직하고 개방적인 태도와 온화한 기질"을 가진 소년이었다고 말했습니다.[36] 그는 학교에 다니는 동안 처음으로 정치적 성향을 얻었고 휘그당을 지지했습니다. 그는 헨리 클레이를 지지하기 위해 다른 어린 휘그스에 합류했고, 심지어 제임스 K를 지지하는 학생들과의 싸움에도 참여했습니다. 1844년 미국 대통령 선거폴크.[20] 아서는 또한 미국에서 설립된 아일랜드 공화주의 단체인 페니안 형제단을 지지했습니다. 그는 녹색 코트를 입음으로써 이 지지를 보여주었습니다.[37] 유니언 빌리지(현재 그리니치)의 라이세움과 셰넥타디의 문법 학교에서 대학 준비를 마친 후, 아서는 1845년 유니언 칼리지에 입학하여 전통적인 고전 교육 과정을 공부했습니다.[20] 그는 Psi Upsilon 친목회의 회원이었고,[38] 선배로서 토론회 회장이었고, 파이 베타 카파에 선출되었습니다.[37] 겨울 방학 동안, 그는 샤흐티코크에 있는 학교에서 교사로 일했습니다.[37]

1848년 졸업 후, 아서는 샤흐티코크로 돌아와 전임 교사가 되었고, 곧 법학 교육을 받기 시작했습니다.[39] 법을 공부하는 동안, 그는 버몬트의 노스 포월에 있는 학교에서 일을 하면서 집에 더 가까이 다가가며 가르치는 일을 계속했습니다.[39] 공교롭게도 미래의 대통령 제임스 A. 가필드(Garfield)는 3년 후 같은 학교에서 필법을 가르쳤지만, 두 사람은 교직 생활 동안 서로 길을 잃지 않았습니다.[40] 1852년, 아서는 그의 여동생 말비나(Malvina)가 교사로 있던 학교의 교장이 되기 위해 뉴욕 코호즈(Cohoes)로 다시 이사했습니다.[40] 1853년, 뉴욕의 볼스턴 스파에 있는 주립 로스쿨과 로스쿨에서 공부한 후, 이전할 충분한 돈을 모은 후, 아서는 에라스투스 D의 사무실에서 법을 읽기 위해 뉴욕으로 갔습니다. 폐지론자 변호사이자 가족 친구인 컬버.[41] 아서가 1854년 뉴욕 변호사로 입사했을 때, 그는 컬버의 회사에 들어갔고, 그 후 컬버, 파커, 아서로 이름이 바뀌었습니다.[42]

초기경력

뉴욕 변호사

Black-and-white photograph of a young man with a mustache
젊은 변호사로서의 아서

아서가 회사에 합류했을 때 컬버와 뉴욕 변호사 존 제이(건국 신부 존 제이의 손자)는 8명의 노예와 함께 뉴욕을 통과하던 버지니아 노예 소유자 조나단 레몬에 대한 인신공격성 말뭉치 소송을 추진하고 있었습니다.[43] Lemmon v. New York에서 Culver는 뉴욕 법이 노예 제도를 허용하지 않았기 때문에 뉴욕에 도착한 노예는 자동적으로 풀려났다고 주장했습니다.[43] 그 논쟁은 성공적이었고, 몇 번의 항소 끝에 1860년 뉴욕 항소 법원에 의해 지지되었습니다.[43] 캠페인 전기 작가들은 나중에 아서에게 승리에 대한 공을 많이 돌렸습니다. 사실 그의 역할은 미미했지만, 그는 분명히 이 사건에 적극적으로 참여했습니다.[44] 1854년의 또 다른 민권 사건에서, 아서는 엘리자베스 제닝 그레이엄이 흑인이라는 이유로 전차의 좌석에 앉지 못하게 되자 그녀를 대리하는 수석 변호사였습니다.[44] 그는 승소했고, 그 판결은 뉴욕시의 노면 전차 노선들의 차별 철폐로 이어졌습니다.[44]

1856년, 아서는 버지니아 해군 장교인 윌리엄 루이스 헌든의 딸인 엘렌 헌든에게 구애했습니다.[45] 두 사람은 곧 결혼을 앞두고 있었습니다.[46] 그 해 말, 그는 친구 Henry D와 새로운 법적 파트너십을 시작했습니다. 가디너는 그와 함께 캔자스로 여행을 가서 토지를 구입하고 그곳에서 법률 사무소를 설립하는 것을 고려했습니다.[44] 당시 국가는 노예제 찬성 세력과 반대 세력의 살벌한 투쟁의 현장이었고, 아서는 후자와 함께 굳건히 줄을 섰습니다.[47] 거친 개척지 생활은 상류층 뉴욕 사람들과 일치하지 않았습니다. 서너 달 후, 두 젊은 변호사는 뉴욕으로 돌아왔고, 그곳에서 아서는 아버지가 SS 중앙 아메리카의 난파선에서 바다에서 실종된 후 약혼자를 위로했습니다.[47] 1859년, 그들은 맨하탄의 Calvary Episcopal Church에서 결혼을 했습니다.[48] 그 부부는 3명의 자녀를 두었습니다.

  • 윌리엄 루이스 아서(William Lewis Arthur, 1860년 12월 10일 ~ 1863년 7월 7일), "경련"으로 사망
  • 체스터 앨런 아서 2세(Chester Alan Arthur II, 1864년 7월 25일 ~ 1937년 7월 18일)는 개빈 아서의 아버지였던 당시 로웨나 그레이브스(Rowena Graves)와 결혼했습니다.
  • 엘렌 한스브로우 헨든 "넬" 아서 핑커튼(1871년 11월 21일 ~ 1915년 9월 6일)은 찰스 핑커튼과 결혼했습니다.

결혼 후, 아서는 자신의 법률 업무를 만들기 위해 자신의 노력을 기울였지만, 공화당의 정치에도 참여할 시간을 가졌습니다. 또한, 그는 뉴욕 민병대 제2여단의 판사 변호인이 됨으로써 군사적 이익을 누렸습니다.[49]

시빌 워

1861년, 아서는 주지사 에드윈 D의 군 참모로 임명되었습니다. 모건은 엔지니어 총 책임자입니다.[49] 그 사무실은 뉴욕과 다른 북부 주들이 미국 역사에서 이전에 볼 수 없었던 규모의 군대를 키우고 장비를 갖추는 것에 직면했던 1861년 4월 남북 전쟁이 발발하기 전까지 사소한 중요한 후원 임명이었습니다.[50] 아서는 준장으로 임명되어 주 민병대의 준장 부서에 배치되었습니다.[50] 그는 뉴욕시에 쏟아져 들어오는 군대를 수용하고 배치하는 데 매우 효율적이어서 1862년 3월 주 민병대 감사관으로 승진했고, 그 후 7월에 준장으로 승진했습니다.[51] 전쟁 초기 제9뉴욕 의용보병연대대령급으로 사령관을 선출할 때 그는 전선에서 복무할 기회가 있었지만 모건 주지사의 요청으로 뉴욕에 있는 자신의 자리에 남기로 거절했습니다.[52] 그는 또한 모건의 요청에 따라 메트로폴리탄 여단으로 조직된 뉴욕시 4개 연대의 지휘를 거부했습니다.[52] 아서가 가장 가까이 전선에 나온 것은 1862년 5월 버지니아주 프레데릭스버그 인근에서 뉴욕군을 시찰하기 위해 남쪽으로 이동했을 때였는데, 이는 어빈 맥도웰 소장이 지휘하는 군대가 반도 전역 동안 마을을 점령한 직후였습니다.[53] 그해 여름, 그와 북부 주지사들의 다른 대표들은 윌리엄 H 국무장관을 만났습니다. 뉴욕에 있는 Seward는 추가적인 병력의 증가를 조정하기 위해 뉴욕의 120,000명의 정원을 지원하는 데 몇 달을 보냈습니다.[53] 아서는 그의 업적으로 찬사를 받았지만, 그의 직책은 정치적 임명이었고, 그는 1863년 1월 민주당원호라티오 시모어 주지사가 취임하면서 민병대 임무에서 벗어났습니다.[54] 1864년 루벤 펜턴이 주지사 선거에서 승리했을 때 아서는 재임용을 요청했고, 펜턴과 아서는 공화당의 다른 파벌 출신이었고, 펜턴은 이미 다른 후보를 임명하기로 약속했기 때문에 아서는 군 복무에 복귀하지 않았습니다.[55]

아서는 변호사로 돌아왔고, 군대에서 추가적인 접촉들의 도움으로 그와 아서 & 가디너의 회사는 번창했습니다.[56] 하지만 그의 직업적인 삶이 향상되었을 때에도 아서 부부는 그들의 유일한 아이인 윌리엄이 2살의 나이로 그해 갑자기 사망하면서 개인적인 비극을 경험했습니다.[57] 그 부부는 아들의 죽음을 힘들게 받아들였고, 1864년에 또 다른 아들 체스터 앨런 주니어가 생기자 그에게 관심을 쏟았습니다.[58] 그들은 또한 1871년에 딸 엘렌을 낳았습니다.[59] 두 아이 모두 성인이 될 때까지 살아남았습니다.[59]

아서의 정치적 전망은 그의 후원자인 전 주지사 모건이 미국 상원의원으로 선출되었을 때 그의 법률 관행과 함께 개선되었습니다.[60] 그는 공화당 정치인이지만 윌리엄 M의 친구이기도 한 토마스 머피에 의해 고용되었습니다. Tammany Hall Democratic 조직의 보스인 Tweed. 머피는 또한 연합군에 물건을 파는 악플러였고, 아서는 워싱턴에서 그를 대표했습니다. 두 사람은 뉴욕 공화당 내 동료가 됐고, 결국 서로우 위드가 장악한 당의 보수파 대열에 올라섰습니다.[60] 1864년 대통령 선거에서 아서와 머피는 뉴욕의 공화당원들로부터 기금을 모았고, 그들은 1865년 에이브러햄 링컨의 두 번째 취임식에 참석했습니다.[61]

뉴욕의 정치인

콩클링의 기계

A columned building with a domed roof
뉴욕 커스텀 하우스(이전에는 월 스트리트 55번지 상인 거래소 건물)는 7년 동안 아서의 사무실이었습니다.

남북전쟁의 종결은 아서를 포함한 모건의 공화당원들에게 새로운 기회를 의미했습니다.[62] 모간은 위드, 수워드(앤드류 존슨 대통령 시절 계속 재임), 로스코 콩클링(유티카 하원의원이자 당내 떠오르는 스타) 등 조직에서 함께 일했던 사람들과 마찬가지로 뉴욕 공화당의 보수파 쪽으로 기울었습니다.[62] 아서는 기계의 일원으로 활동하는 동안 자신의 정치적 생각을 거의 표현하지 않았습니다. 당시에도 그랬듯이 기계를 대신해 충성심과 노력이 실제 정치적 입장보다 더 중요했습니다.[63]

당시 미국의 세관원들은 수집가, 해군 장교, 그리고 측량사를 역임한 정치적 임명자들에 의해 관리되었습니다. 1866년 아서는 뉴욕 관세청에서 해군 장교의 지위를 확보하려고 시도했지만 실패했습니다.[64] 그는 법률 업무(현재는 가디너 사후 단독 업무)와 정치에서의 역할을 계속하여 1867년 명망 있는 센추리 클럽의 회원이 되었습니다.[64] 1867년 미국 상원의원으로 선출된 콘클링은 아서를 눈여겨보고 당의 부상을 촉진했으며, 아서는 1868년 뉴욕시 공화당 집행위원장이 되었습니다.[65] 그가 당의 지위에 올랐기 때문에 그는 대부분 밤을 바쁘게 지냈고, 그의 아내는 그가 계속해서 당의 일로 집을 비우는 것을 원망했습니다.[66]

모건이 공화당 전국위원회 위원장을 맡는 등 국가 정치에 더 많은 시간과 노력을 집중하면서 1868년까지 콘클링은 뉴욕 공화당의 보수파의 지도력을 승계했습니다. 콘클링 머신은 율리시스 S. 그랜트 장군의 대통령 출마에 확고한 배후에 있었고, 아서는 1868년 그랜트의 선거 자금을 모았습니다.[67] Tammany Hall로 알려진 뉴욕시의 민주당 반대 기관은 그랜트의 반대자인 전 뉴욕 주지사 호레이시오 세이모어를 위해 일했습니다. 반면, 그랜트가 전국 투표에서 승리한 반면, 세이모어는 뉴욕주를 아슬아슬하게 이끌었습니다.[67] 아서는 정치에 더 많은 시간을 할애하고 법률에 더 적은 시간을 할애하기 시작했으며 1869년에는 공화당이 주 의회를 통제할 때 임명된 뉴욕시 세무 위원회의 고문이 되었습니다. 그는 1870년까지 연봉 1만 달러로 일했습니다.[68][g] 아서는 민주당이 윌리엄 M에 의해 통제된 후 사임했습니다. Tammany Hall의 Twed가 입법부의 과반수를 차지했는데, 이것은 그들이 그들 자신의 임명자를 지명할 수 있다는 것을 의미했습니다.[70] 1871년 그랜트는 알프레드 플레이슨의 후임으로 아서를 국세청장으로 임명하겠다고 제안했고, 아서는 임명을 거절했습니다.[71]

1870년, 그랜트 대통령은 콘클링에게 뉴욕 항구의 커스텀 하우스를 포함한 뉴욕 후원에 대한 통제권을 주었습니다. 여름 휴가 동안 저지 쇼어에서 말에 대한 공유된 사랑으로 머피와 친해진 그랜트는 그해 7월 그를 컬렉터 자리에 임명했습니다.[72] 머피는 전쟁 수익자로서의 명성과 태머니 홀과의 연관성으로 인해 많은 자신의 당에서 그를 받아들일 수 없었지만, 콘클링은 상원을 설득하여 그를 확인했습니다.[72] 콜렉터는 미국에서 가장 붐비는 항구에서 관세를 징수하기 위해 수백 명의 노동자를 고용할 책임이 있습니다. 일반적으로 이러한 작업은 수집가를 임명하는 정치 시스템의 지지자에게 분배되었습니다. 직원들은 이 기계에 정치적 기여("평가"라고 함)를 다시 해야 했고, 이것은 이 직업을 매우 갈망하는 정치적 매화로 만들었습니다.[73] 공화당의 루벤 펜턴 상원의원의 계파에 충성하는 노동자들을 콘클링 의원의 계파에 충성하는 노동자들로 교체하면서 머피 의원의 인기는 더 높아졌을 뿐입니다.[74] 결국 머피를 교체하라는 압력이 너무 커졌고, 그랜트는 1871년 12월 사임을 요청했습니다.[74] 그랜트는 존 아우구스투스 그리스월드윌리엄 오튼에게 자리를 제안했고, 그들은 각각 거절하고 아서를 추천했습니다.[75] 그랜트는 뉴욕 타임즈에서 "그의 이름이 대도시 생활의 표면에 거의 떠오르지 않지만 지난 10년 동안 이 사람은 이 주에서 공화당의 진로를 형성하는 데 이 나라의 어떤 다른 사람보다 더 많은 것을 했다"고 논평하면서 아서를 지명했습니다.[76]

상원은 아서의 임명을 확정했습니다. 수집가로서 그는 거의 천 개의 일자리를 통제했고 어떤 연방 공무원 못지않은 큰 보상을 받았습니다.[73] 아서의 봉급은 처음에는 6,500달러였지만, 고위 세관 직원들은 압류된 화물의 일정 비율과 관세를 회피하려는 수입업자에게 부과되는 벌금을 주는 "부분" 제도를 통해 추가로 보상을 받았습니다.[77] 그의 수입은 총 5만 달러가 넘었는데, 이것은 대통령의 월급보다 더 많은 것이었고, 유행하는 옷과 호화로운 생활 방식을 즐기기에 충분했습니다.[77][h] 커스텀 하우스를 다루는 사람들 중 아서는 그 시대의 가장 인기 있는 수집가 중 한 명이었습니다.[78] 그는 부하들과 잘 지냈고, 머피는 이미 직원들을 콩클링의 지지자들로 채웠기 때문에, 그는 누군가를 해고할 기회가 거의 없었습니다.[79] 참모진의 선거운동 평가를 효율적으로 수집하고 자리가 마련되면서 당 지도부 친구들을 자리에 앉히면서 공화당 내에서도 인기를 끌었습니다.[66] 아서는 머피보다 더 좋은 평판을 받았지만 개혁가들은 여전히 후원 구조와 부분 체계가 부패하다고 비판했습니다.[73] 당내 개혁의 물결이 높아지면서 아서는 1872년에 직원들로부터 추출한 재정을 "자발적인 기여"로 개명했지만, 그 개념은 남아 있었고, 당은 정부 일자리를 통제하는 이익을 얻었습니다.[80] 그해 개혁 성향의 공화당원들이 자유공화당을 만들어 그랜트를 반대표를 던졌지만, 그들의 반대에도 불구하고 그랜트는 재선에 성공했습니다.[81] 그럼에도 불구하고 공무원 개혁 운동은 계속해서 Conkling의 후원 기관을 이용하여 떨어져 나갔고, 1874년 관세청 직원들은 수입을 늘리기 위한 방법으로 수입 회사에 대한 벌금을 부적절하게 평가한 것으로 밝혀졌고, 의회는 이에 대응하여 분임제를 폐지하고 Arthur를 포함한 직원들을 배치했습니다. 정봉으로[82] 그 결과, 그의 수입은 연간 12,000달러로 떨어졌습니다. 명목상의 상사인 재무부 장관보다 많지만, 이전에 받았던 수입보다 훨씬 적습니다.[82]

헤이스와 충돌

Cartoon of a man kicking another man into the street
러더퍼드 B 대통령을 그린 만화. 뉴욕 세관에서 아서를 쫓아내는 헤이즈

아서의 콜렉터 임기는 1875년 12월 10일 만료되었고, 당시 워싱턴에서 가장 영향력 있는 정치인 중 한 명이었던 콘클링은 그랜트 대통령에 의해 피보호자의 재임을 주선했습니다.[83] 1876년, 콩클링은 1876년 공화당 전당대회에서 대통령 후보로 지명되었지만, 개혁가 러더퍼드 B에 의해 지명되었습니다. 일곱 번째 투표에서 헤이스.[84] 아서와 기계는 평소 열정을 가지고 선거 자금을 모았지만, 콘클링은 헤이스를 위한 자신의 선거 활동을 몇 개의 연설로 제한했습니다.[85] 헤이스의 상대인 새뮤얼 J 뉴욕 주지사. 틸든은 뉴욕을 짊어지고 전국적으로 인기 있는 투표에서 이겼지만, 20개의 선거인단 투표(플로리다, 루이지애나, 오리건, 사우스캐롤라이나 출신)에 대한 몇 달간의 분쟁이 해결된 후, 헤이스가 승자로 선언되었습니다.[86]

헤이스는 후원 제도를 개혁하겠다는 공약을 내걸고 취임했습니다. 1877년, 그와 존 셔먼 재무장관은 콘클링의 기계를 주요 목표로 삼았습니다.[85] 셔먼은 존 제이가 이끄는 위원회에 뉴욕 세관을 조사하라고 명령했습니다.[87] 아서가 20년 전에 레몽 사건에서 협력했던 제이는 커스텀 하우스가 정치적인 약속들로 인해 과도한 인력을 보유하고 있으며, 직원들의 20%가 지출 가능하다고 제안했습니다.[88] 셔먼은 Hayes와 Jay보다 개혁에 덜 열정적이었지만 위원회의 보고서를 승인하고 Arthur에게 인원 감축을 명령했습니다.[89] 아서는 감원 장소를 결정하기 위해 세관 직원 위원회를 임명하고 서면 항의를 한 후 이를 수행했습니다.[90] 그의 협조에도 불구하고, 제이 위원회는 아서와 다른 커스텀 하우스 직원들을 비판하는 두 번째 보고서를 발표했고, 그 이후에는 완전한 조직 개편을 촉구하는 보고서를 발표했습니다.[90]

헤이스는 또한 평가를 금지하는 행정 명령을 발표함으로써 전리품 제도의 핵심을 타격했고, 연방 공직자들이 정치 조직, 전당대회, 또는 선거 운동의 관리에 참여하는 것을 금지했습니다.[91] 아서와 그의 부하인 해군 장교 알론조 B. 코넬과 측량사 조지 H. 샤프는 대통령의 명령에 따르기를 거부했고, 셔먼은 아서에게 사임을 권유했고, 그 대가로 헤이스가 파리 영사관에 임명하도록 제안했지만, 아서는 거절했습니다.[92] 1877년 9월, 헤이스는 세 사람의 사임을 요구했지만, 그들은 거절했습니다.[93] 헤이스는 그 후 시어도어 루스벨트 시니어, L. 브래드포드 프린스, 에드윈 메리트(모두 콘클링의 경쟁자 윌리엄 M의 지지자)의 임명장을 제출했습니다. 에바츠)가 그들의 대체자로서 확인을 받기 위해 상원에 갑니다.[94] 콘클링이 위원장을 맡은 상원 상무위원회는 만장일치로 모든 지명자들을 거부했습니다; 전체 상원은 루스벨트를 31 대 25의[95] 투표로 거부했고, 마찬가지로 프린스 지명을 같은 표차로 거부했고, 나중에 샤프의 임기가 만료되었다는 이유만으로 메리트를 확정했습니다.[96]

아서의 직업은 1878년 7월 헤이스가 의회 휴회를 이용하여 그와 코넬을 해고하고 메릿과 실라스 W. 버트휴회 임명으로 대체할 때까지만 면했습니다.[97][i] 헤이스는 체면치레의 위로로 다시 아서에게 파리 총영사직을 제안했고, 헤이스가 그럴 것이라는 것을 알았기 때문에 아서는 다시 거절했습니다.[99] 1879년 2월 상원이 재소집될 때 콘클링은 메리트와 버트의 인준에 반대했지만, 메리트는 31 대 25의 투표로 승인되었고, 버트도 31 대 19로 승인되어 헤이스에게 가장 중요한 공무원 개혁 승리를 안겨주었습니다.[100] 아서는 그 결과로 생긴 자유 시간을 이용하여 에드워드 쿠퍼를 뉴욕시의 차기 시장으로 선출하는 데 일했습니다.[101] 1879년 9월 아서는 뉴욕주 공화당 집행위원회의 의장이 되었고, 1881년 10월까지 그 자리를 지켰습니다.[102][103] 1879년 주 선거에서 그와 콘클링은 공화당의 국정 후보들이 스탈와트로 알려지게 된 콘클링의 파벌의 사람들이 될 수 있도록 노력했습니다.[104] 코넬은 234 대 216의 투표로 주지사 후보로 지명되었기 때문에 그들은 성공적이었습니다.[104] 아서와 콘클링은 스털워트 표를 얻기 위해 강력한 캠페인을 벌였고, 부분적으로 민주당 투표의 분열로 인해 승리했습니다.[105] 아서와 기계는 헤이스와 당내 경쟁자들을 비난했지만 아서는 승리를 누릴 시간이 며칠밖에 없었습니다. 1880년 1월 12일 올버니에서 내년의 정치적 의제를 준비하던 중 아내가 갑자기 죽었습니다.[106] 아서는 망연자실했고, 어쩌면 죄책감을 느꼈으며, 재혼하지 않았습니다.[107]

1880년 선거

가필드-아더 캠페인 포스터

콘클링과 아서를 포함한 그의 동료 스탈와트는 1880년 공화당 전당대회에서 그들의 동맹인 전 대통령 그랜트를 위한 대통령 지명을 확보함으로써 1879년의 성공을 따르기를 원했습니다.[108] Half-Breeds로 알려진 공화당 내 그들의 반대파들은 공무원 개혁에 더 순응적이었던 메인주 상원의원 James G. Blain에게 그들의 노력을 집중했습니다.[108] 두 후보 모두 대의원 과반수를 차지하지 못했고, 36표를 얻은 후 교착상태에 빠지면서 전당대회는 다크호스로 바뀌었습니다, 제임스 A. 오하이오주의 하원의원이자 남북전쟁 장군이었던 가필드(Garfield)는 Stalwart나 Half Breed가 아니었습니다.[109]

가필드(Garfield)와 그의 지지자들은 뉴욕 스탈와트(Stalwatts)의 지원 없이는 어려운 선거에 직면할 것을 알았고 그들 중 한 명에게 부통령 후보를 제안하기로 결정했습니다.[110] 레비 P. 가필드의 지지자들 중 첫 번째로 선택된 모튼은 그에게 거절하라고 조언한 콘클링과 상의했는데, 그는 거절했습니다.[111] 그들은 다음으로 아서에게 접근했고, 콘클링은 공화당이 패배할 것이라고 믿고 지명을 거부하라고 조언했습니다.[112] 아서는 다르게 생각하고 받아들였습니다. 저널리스트 윌리엄 C의 목격담에 따르면. 허드슨, 콘클링, 아서는 콘클링에게 "부통령의 자리는 제가 꿈꿨던 것보다 더 큰 영광입니다."라고 말했습니다.[112][j] Conkling은 결국 동의했고, 티켓을 위해 캠페인을 벌였습니다.[115]

예상대로 선거가 가까웠습니다. 민주당의 지명자인 윈필드 스콧 핸콕 장군은 인기가 있었고, 그는 그날의 대부분의 문제에 대해 결정적인 입장을 취하는 것을 피했기 때문에 어떤 중추적인 선거구에도 불쾌감을 주지 않았습니다.[116] 가필드와 아서는 남북전쟁이 끝난 이후 공화당이 그랬던 것처럼 처음에는 민주당을 다시 대통령으로 복귀시키는 것이 남북전쟁의 승리를 뒤엎고 분리주의자들에게 보상할 것이라는 "피의 셔츠"에 선거운동의 초점을 맞추었습니다.[117]

1880년 선거 결과

과거 15년간 전쟁을 치렀고 두 표 모두에서 북군 장군들이 선두에 섰기 때문에, 공화당이 기대했던 것보다 이 전술은 효과가 적었습니다.[117] 이를 깨달은 그들은 민주당이 자국의 보호관세를 인하할 것이며, 이는 유럽에서 더 저렴한 제조품을 수입할 수 있게 하여 수천 개의 일자리를 잃게 할 것이라고 주장하는 쪽으로 접근 방식을 조정했습니다.[118] 이 논쟁은 제조업에 종사하는 사람들이 많은 뉴욕과 인디애나 주의 스윙 스테이트에서 시작되었습니다.[118] 핸콕은 관세에 중립을 지키려는 시도로 "관세 문제는 지역 문제"라고 말하자 자신의 명분을 돕지 않아 중요한 문제에 대해 정보가 없는 것처럼 보일 뿐이었습니다.[119] 고위직 후보자들은 그 당시 개인적으로 선거운동을 하지 않았지만, 주 공화당 의장으로서 아서는 평소 뉴욕에서의 노력을 감독하고 돈을 모으는 방식으로 선거운동에 참여했습니다.[120] 그 자금은 가까운 선거에서 결정적이었고, 그의 고향인 뉴욕주를 얻는 것이 중요했습니다.[121] 공화당은 뉴욕을 20,000표 차이로 앞섰고, 역대 최다 유권자 투표율을 기록한 선거에서 78.4표를 기록했습니다.%—전국적인 인기투표에서 불과 7,018표 차이로 승리했습니다.[121] 선거인단의 결과는 214 대 155로 더 결정적이었고 가필드와 아서가 당선되었습니다.[121]

부통령 (1881년)

1881년 9월 20일 뉴욕에 있는 아서의 집에서 존 R. 브래디 판사의 명령에 따라 취임 선서를 하고 있는 아서.

선거가 끝난 후 아서는 가필드에게 자신의 동료인 뉴욕 스털와트와 특히 재무부 장관의 자리를 채우도록 설득하는 데 헛수고를 하였고, 스털와트 기계는 가필드가 콘클링의 숙적이었던 블레인을 국무장관으로 임명하면서 더 많은 비난을 받았습니다.[122] 가필드가 그의 후원에서 스탈와트를 계속 얼려버렸을 때 러닝메이트들은 결코 가까이 있지 않았고 떨어져 있었습니다. 취임 한 달 전, 그가 스윙 스테이트인 인디애나주의 선거가 불법적인 조작을 통해 공화당에 의해 승리했다는 것을 암시하는 기자들 앞에서 연설을 했을 때, 행정부에서 아서의 지위는 감소했습니다.[123] 가필드는 최종적으로 스털워트 토마스 르뮤엘 제임스를 우체국장으로 임명했지만, 내각 싸움과 아서의 잘못된 연설로 인해 1881년 3월 4일 취임하면서 대통령과 부통령은 분명히 소원해졌습니다.[124]

제47차 미국 의회의 상원은 공화당 37명, 민주당 37명, 무소속 1명(데이비드 데이비스)과 민주당과 코커스를 벌인 1명, 재조정자 1명(윌리엄 마혼), 공석 4명으로 나뉘었습니다.[125] 즉시 민주당은 공석이 곧 공화당에 의해 채워질 것이라는 것을 알고 상원을 조직하려고 시도했습니다.[125] 부통령으로서, 마혼이 그들의 코커스에 참여하기로 결정했을 때 아서는 공화당에 동점표를 던졌습니다.[125] 그럼에도 불구하고 상원은 두 달 동안 가필드의 지명을 놓고 교착 상태에 빠졌는데, 이는 그들 중 일부에 대한 콘클링의 반대 때문이었습니다.[126] 1881년 5월 휴회에 들어가기 직전, 콘클링과 뉴욕 출신의 다른 상원의원 토마스 C가 상황은 더욱 복잡해졌습니다. 플랫은 가필드가 그들의 파벌에 계속 반대하는 것에 항의하여 사임했습니다.[127]

상원이 휴회하면서 아서는 워싱턴에서 아무 일도 하지 않고 뉴욕으로 돌아갔습니다.[128] 그곳에 도착한 후, 그는 콘클링과 함께 올버니로 여행을 갔는데, 전 상원의원은 그곳에서 빠른 상원의원 재선을 희망했고, 그것으로 가필드 행정부의 패배가 있었습니다.[128][k] Conkling과 Platt는 놀랍게도 주 의회에서 공화당의 다수가 이 문제에 대해 의견이 엇갈렸고, 주 의회에서 격렬한 캠페인이 이어졌습니다.[128][l]

7월 2일 올버니에 있는 동안 아서는 가필드가 총에 맞았음을 알게 되었습니다.[128] 암살자 찰스 J. 기토(Charles J. Guiteau)는 가필드(Garfield)의 후임자가 그를 후원직에 임명할 것이라고 믿었던 정신 나간 사무직 추구자였습니다. 그는 구경꾼들에게 다음과 같이 선언했습니다. "나는 스튜어트이고 아서는 대통령이 될 것입니다!"[129] Guiteau는 정신적으로 불안정한 것으로 밝혀졌고, Arthur의 Stalwart 지지자라는 그의 주장에도 불구하고, 그들은 1880년 캠페인에서 나온 것과 같은 끈질긴 연관성만 가지고 있었습니다.[130] 가필드 총살로 처형되기 29일 전, 기토는 아서가 암살이 "우리 땅 [미국]을 구했다는 것을 알았다"고 주장하는 장문의 미발표 시를 썼습니다. 기토의 시는 또한 아서가 암살에 대해 그를 사면할 것이라고 (잘못) 추측했다고 말합니다.[131]

더 문제가 되는 것은 대통령직 승계에 대한 법적 지침이 없다는 것입니다. 가필드가 거의 죽을 때까지 남아 있었기 때문에, 누가 대통령 권한을 행사할 수 있는지 아무도 확신하지 못했다는 것입니다.[132] 또한 콘클링이 사임한 후 상원은 보통 아서의 뒤를 이을 대통령 임시직을 선출하지 않고 휴회했습니다.[132] 아서는 가필드가 사는 동안 대통령직을 수행하는 것을 꺼렸고, 그 후 두 달 동안 행정부에서 권한이 없어졌고, 가필드는 그의 직무를 수행하기에 너무 약했고, 아서는 그 직무를 맡기를 꺼렸습니다.[133] 여름 내내 아서는 워싱턴으로 여행을 가기를 거부하고 렉싱턴 애비뉴 자택에 있었고, 9월 19일 밤 가필드가 사망했다는 사실을 알게 되었습니다.[133] 뉴욕 대법원의 존 R. 브래디 판사는 9월 20일 새벽 2시 15분 아서의 집에서 취임 선서를 하였습니다. 그날 늦게 그는 가필드에게 경의를 표하고 아내에게 동정의 카드를 남기기 위해 롱 브랜치로 가는 기차를 탔고, 그 후 뉴욕으로 돌아갔습니다. 9월 21일, 그는 가필드의 장례식에 참석하기 위해 롱 브랜치로 돌아왔고, 그 후 워싱턴으로 가는 장례식 열차에 합류했습니다.[134] 뉴욕을 떠나기 전, 그는 상원 특별 회의를 요구하는 선언문을 준비하고 백악관에 우편으로 보내 대통령직 승계를 보장했습니다. 이 조치는 상원이 즉시 소집하여 아서가 사망하면 대통령직을 맡을 수 있는 상원 대통령 임시직을 선택할 수 있는 법적 권한을 갖도록 보장했습니다. 워싱턴에 도착한 후, 그는 우편으로 발송된 선언문을 파기하고 특별 회의를 열 것을 공식적으로 요청했습니다.[135]

대통령 (1881년 ~ 1885년)

취임

아서는 9월 21일 워싱턴 D.C.에 도착했습니다.[136] 9월 22일, 그는 모리슨 R 대법원장 앞에서 취임 선서를 다시 했습니다. 잠깐만. 아서는 절차 준수를 보장하기 위해 이 조치를 취했습니다. 주 법원 판사(브레이디)가 연방 선서를 할 수 있는지에 대한 의문이 남아 있었습니다.[137][m] 그는 처음에 존 P. 존스 상원의원의 집에 거주했고, 그가 명령한 백악관 리모델링이 진행되었는데, 여기에는 루이 컴포트 티파니의 정교한 50피트 유리 스크린이 추가되었습니다.[138]

Drawing of a group of men looking at another man
임기의 문턱에서 우리가 그에게 무엇을 기대해야 합니까? 1881년 Puck 만화에서 Arthur는 Garfield 대통령이 총에 맞은 후 내각을 향합니다.

아서의 여동생 메리 아서 매켈로이(Mary Arthur McElroy)는 홀아비가 된 남동생을 위해 백악관 여주인으로 일했습니다.[138] 아서는 워싱턴에서 가장 유능한 총각이 되었고, 그의 사회 생활은 소문의 대상이 되었지만, 낭만적이기는 했지만, 그는 죽은 아내에 대한 기억에만 전념했습니다.[139] 그의 아들 체스터 주니어는 그 당시 프린스턴 대학의 신입생이었고 그의 딸 넬은 1882년까지 가정교사와 함께 뉴욕에 머물렀습니다. 그녀가 도착했을 때 아서는 가능한 한 그녀를 방해하는 언론으로부터 보호했습니다.[139]

아서는 순식간에 가필드 내각과 충돌하게 되었는데, 가필드 내각은 대부분 당내 반대파를 대변했습니다. 그는 각료들에게 의회가 다시 소집되는 12월까지 남아달라고 요청했지만 윌리엄 윈덤 재무장관은 지난 10월 자신의 고향인 미네소타주에서 상원의원 선거에 들어가기 위해 사직서를 제출했습니다.[140] 아서는 그 후 그의 친구이자 동료인 찰스 J. 폴거(Charles J. Folger)를 윈덤(Windom)의 대체자로 선택했습니다.[140][n] 웨인 맥베그 법무장관은 개혁가로서 아서 내각에서 설 자리가 없다고 믿으면서 사임했습니다.[142] 남아달라는 아서의 개인적인 호소에도 불구하고, 맥베아는 1881년 12월에 사임했고 아서는 그를 필라델피아의 변호사이자 기계 정치가인 벤자민 H. 브루스터로 대체했습니다.[142] Stalwart 계파의 숙적인 Blaine은 의회가 다시 소집될 때까지 국무장관으로 남아 있다가 즉시 떠났습니다.[143] Conkling은 Arthur가 Blaine의 자리를 대신하여 그를 임명할 것을 기대했지만, 대통령은 Frederick T를 선택했습니다. 그랜트 전 대통령이 추천한 스털워트인 뉴저지의 프렐링히이센.[143] 프렐링히이센은 아서에게 미래의 빈자리를 스털와트로 채우지 말라고 조언했지만, 1882년 1월 제임스 우체국장이 사임하자 아서는 티모시 오를 선택했습니다. 하지만, 위스콘신 주의 스타트워트.[144] 해군 장관 윌리엄 H. 1882년 4월, 헌트는 사임하기 직전이었고, 아서는 혼혈 윌리엄 E를 임명함으로써 보다 균형 잡힌 접근을 시도했습니다. 블레인의 추천으로 챈들러가 그 자리에 앉았습니다.[144] 마침내, 내무장관 사무엘 J. 커크우드가 같은 달 사임했을 때, 아서는 헨리 M을 임명했습니다. 텔러, 콜로라도 스튜어트가 사무실로 왔습니다.[144] 아서가 가필드로부터 물려받은 각료 중 로버트 토드 링컨 전쟁장관만이 아서의 임기 내내 남아 있었습니다.[144] 아서는 헌법 수정 제25조 이전의 일이었기 때문에 공석을 채우기 위해 새로운 부통령을 임명할 수 없었습니다.

공무원 개혁

1870년대에, 스타 우편 노선의 계약자들이 정부 관리들(Thomas J. Brady 제2부 우체국장과 스티븐 월리스 도시 전 상원의원 포함)의 묵인으로 그들의 서비스에 대해 크게 초과 급여를 받는 스캔들이 노출되었습니다.[145] 개혁가들은 아서가 전리품 제도의 지지자로서 이 스캔들에 대한 조사를 계속하는 데 전념하지 않을 것이라고 우려했습니다.[145] 그러나 아서의 법무장관 브루스터는 실제로 맥베아가 시작한 조사를 계속했고, 민주당의 저명한 변호사 윌리엄 W. 커와 리처드 T.를 고용했습니다. 검찰팀을 강화하고 회의론자들을 모두 막아내는 메릭입니다.[146] 아서는 그의 대통령직 이전에 도시와 긴밀히 협력했지만, 한 번 재임하면 수사를 지지하고 스캔들에 연루된 것으로 의심되는 관리들의 사임을 강요했습니다.[146] 1882년 주모자들에 대한 재판은 두 명의 경미한 공모자들에게 유죄 판결을, 나머지는 교수형 배심원들에게 유죄 판결을 내렸습니다.[147] 배심원단이 피고인들이 뇌물을 시도했다는 주장을 제기하자 판사는 유죄 평결을 제쳐두고 새로운 재판을 허가했습니다.[147] 두 번째 재판이 시작되기 전에 아서는 전직 상원의원을 포함하여 변호에 동조하는 5명의 연방 공무원을 해임했습니다.[148] 두 번째 재판은 1882년 12월에 시작되어 1883년 7월까지 계속되었고, 다시 유죄 판결로 귀결되지 않았습니다.[148] 유죄 판결을 받지 못해 행정부의 이미지가 실추되었지만 아서는 사기를 중단하는 데 성공했습니다.[148]

가필드가 정신나간 사무관에게 암살당한 사건은 공무원 개혁에 대한 국민적 요구를 증폭시켰습니다.[149] 민주당 지도자와 공화당 지도자 모두 전리품 제도에 등을 돌림으로써 개혁가들의 표심을 끌 수 있다는 것을 깨닫고 1882년에 이르러 개혁에 찬성하는 초당적인 노력이 시작되었습니다.[149] 1880년, 오하이오주의 민주당 상원의원 조지 H. 펜들턴시험에 의해 결정되는 공무원을 공적에 따라 선발하도록 요구하는 법안을 도입했습니다.[149] 이 법안은 프랭클린 피어스 대통령이 30년 전에 시도했던 것과 유사한 공무원 개혁을 크게 확대시켰습니다. 1881년 첫 연례 대통령 연설에서 아서는 공무원 개혁 법안을 요청했고 펜들턴은 다시 법안을 제출했지만 의회는 법안을 통과시키지 못했습니다.[149] 민주당이 개혁 문제에 대해 선거운동을 벌인 1882년 의회 선거에서 공화당은 의석을 잃었습니다.[150] 결과적으로 레임덕 의회는 공무원 개혁에 더 적합했습니다; 상원은 펜들턴의 법안을 38 대 5로 승인했고 하원은 곧 155 대 47의 투표로 동의했습니다.[151] 아서는 1883년 1월 16일 펜들턴 공무원 개혁법에 서명했습니다.[151] 불과 2년 만에 뉘우치지 않는 Stalwart가 오랫동안 기다려온 공무원 개혁을 이끈 대통령이 되었습니다.[151]

처음에 이 법은 연방 일자리의 10%에만 적용되었으며 대통령이 제대로 시행하지 않았다면 더 이상 진행되지 않았을 수도 있습니다.[152] 그가 법안에 서명한 후에도 지지자들은 아서의 개혁에 대한 의지를 의심했습니다.[152] 놀랍게도, 그는 개혁가 도먼 브리지먼 이튼, 존 밀턴 그레고리, 르로이 D를 지명하면서 법이 만든 공무원 위원회의 위원들을 임명하기 위해 재빨리 행동했습니다. 위원으로서 토먼.[152] 수석 시험관인 Silas W. Burt는 아서가 뉴욕 관세청에서 일할 때 상대였던 오랜 개혁가였습니다.[153] 위원회는 1883년 5월에 첫 번째 규칙을 발표했습니다; 1884년까지 모든 우편 공무원의 절반과 관세청 일자리의 4분의 3이 공로로 수여되기로 되어 있었습니다.[153] 그 해, 아서는 "능력 있고 충실한 공무원을 확보하고 개인적 중요성의 압력으로부터 그리고 경쟁 공무원 후보자들의 주장과 가장을 조사하는 노동으로부터 정부의 임명관들을 보호하는 데 있어서" 그것의 효과를 높이 평가하면서, 새로운 시스템에 만족을 표했습니다.[154]

잉여금과 관세

A Bureau of Engraving and Printing engraved portrait of President Arthur
아서 대통령의 초상화를 새긴 판화 인쇄국

전시 세금으로 인한 높은 수입으로 연방 정부는 1866년부터 지출한 것보다 더 많은 것을 징수했습니다. 1882년까지 잉여금은 1억 4천 5백만 달러에 달했습니다.[155] 예산의 균형을 맞추는 방법에 대한 의견은 다양했고, 민주당은 수입과 수입품의 비용을 줄이기 위해 관세를 낮추기를 원했고, 공화당은 높은 관세가 제조업과 광업에서 높은 임금을 보장한다고 믿었습니다. 그들은 정부가 내부 개선에 더 많은 비용을 지출하고 소비세를 줄이기를 선호했습니다.[155] 아서는 그의 당과 동의했고, 1882년에 복잡한 관세 구조의 단순화뿐만 아니라 주류를 제외한 모든 것에 대한 소비세 폐지를 요구했습니다.[156] 그해 5월, 하원의원 윌리엄 D. 펜실베니아의 켈리는 관세 위원회를 설립하는 법안을 도입했습니다.[156] 법안은 통과되었고 아서는 법안에 서명했지만 대부분 보호주의자들을 위원회에 임명했습니다. 공화당은 위원회의 구성에 만족했지만 1882년 12월 평균 20~25%의 관세 인하를 요구하는 보고서를 의회에 제출했을 때 놀랐습니다. 그러나 보호주의자들이 주축이 된 하원 세입위원회가 10% 감축안을 내놓으면서 위원회의 권고는 무시됐습니다.[156] 상원과의 회의 끝에 등장한 법안은 평균 1.47%의 관세 인하에 그쳤습니다. 법안은 제47차 의회 마지막 날인 1883년 3월 3일 양원을 아슬아슬하게 통과시켰습니다. 아서는 이 법안에 서명하여 잉여금에 아무런 영향을 미치지 않았습니다.[157]

의회는 1882년 강과 항구 법에 대한 지출을 1900만 달러라는 전례 없는 액수로 늘리면서 장부 반대편에서 예산의 균형을 맞추려고 했습니다.[158] 아서는 내부 개선에 반대하지 않았지만, 이 법안의 규모는 국가의 더 많은 부분에 이익을 주는 프로젝트가 아닌 "특정 지역"에 좁은 초점을 맞추는 것과 마찬가지로 그를 방해했습니다.[158] 1882년 8월 1일, 아서는 이 법안에 대해 광범위한 대중의 찬사를 받기 위해 거부권을 행사했습니다.[158] 그의 거부권 메시지에서 그의 주요 반대 의견은 이 법안이 "공동 방위나 일반 복지를 위한 것이 아니며, 미국 간의 상업을 촉진하지 않는" 목적을 위해 기금을 전용한다는 것이었습니다.[159] 의회는 다음날[158] 그의 거부권 행사를 기각했고 새 법은 잉여금을 1,900만 달러나 줄였습니다.[160] 공화당원들은 그 당시 이 법을 성공적이라고 여겼지만, 나중에 이 법이 1882년 선거에서 의석을 잃는 데 기여했다고 결론지었습니다.[161]

외교 및 이민

A Chinese man sitting outside a locked gate
중국인 배제를 비판하는 1882년의 정치만화

가필드 행정부 시절 제임스 블레인 국무장관은 호혜적 무역협정을 촉구하고 중남미 국가 간 분쟁을 중재하겠다고 나서며 미국의 중남미 외교 활성화를 꾀했습니다.[162] 블레인은 1882년에 무역과 볼리비아, 칠레, 페루가 벌이고 있는 태평양 전쟁의 종식을 논의하는 범미 회의를 제안했습니다.[162] 블레인은 프레데릭 T가 그 노력을 완수할 수 있을 정도로 오래 공직에 남아 있지 않았습니다. 1881년 말에 프렐링히이센이 그를 대신하여 회의가 진행되었습니다.[163] 프렐링히이센은 또한 미국이 분쟁에 휘말릴 것을 우려하여 태평양 전쟁에서 블레인의 평화 노력을 중단했습니다.[163] 아서와 프렐링후이센은 서반구 국가들 사이의 무역을 장려하기 위한 블레인의 노력을 계속했습니다. 멕시코와 상호 관세 인하를 제공하는 조약이 1882년에 체결되었고 1884년 상원의 승인을 받았습니다.[164] 그러나 이 조약을 발효시키기 위해 필요한 법안은 하원에서 실패하여 사문화되었습니다.[164] 1885년 2월까지 산토 도밍고스페인의 미국 식민지들과의 호혜적 무역 조약에서도 유사한 노력이 좌절되었고, 하와이 왕국과의 기존 호혜적 조약은 폐기될 수 있었습니다.[165]

제47차 의회는 이민에 많은 시간을 할애했고, 때때로 아서와 일치했습니다.[166] 1882년 7월 의회는 미국으로 이민을 가는 증기선을 규제하는 법안을 쉽게 통과시켰습니다.[166] 놀랍게도, 아서는 그것을 거부하고 수정을 요청했고, 그들은 그것을 만들었고 아서는 그것을 승인했습니다.[166] 그는 또한 1882년 8월 미국 이민자들에게 50센트의 세금을 부과하는 이민법에 서명하고 정신 질환자, 지적 장애인, 범죄자 또는 공공 지원에 의존할 가능성이 있는 다른 사람들의 입국을 제외했습니다.[167]

중국인 이민자들의 지위에 대한 보다 논쟁적인 논쟁이 구체화되었고, 1868년 1월 상원은 중국과의 벌링게임 조약을 비준하여 중국인들의 국내 유입을 제한 없이 허용했습니다. 1873년 공황 이후 경제가 악화되자 중국인 이민자들은 노동자들의 임금을 우울하게 했다고 비난을 받았고, 1879년 의회는 중국인 배제법을 통과시켜 1868년 조약을 폐지하려고 시도했지만 헤이스 대통령은 거부권을 행사했습니다.[168] 3년 후, 중국이 조약 개정에 동의한 후, 의회는 노동자 계급의 중국인 노동자들을 제외하려고 다시 시도했습니다; 상원의원F. 캘리포니아의 밀러는 20년 동안 중국인 노동자들의 입국을 막는 또 다른 중국인 배제법을 도입했습니다.[169] 법안은 압도적인 표차로 상·하원을 통과했지만, 이 역시 아서가 거부권을 행사해 20년 금지를 1880년 재협상 조약 위반으로 결론 내렸습니다. 그 조약은 이민의 "합리적인" 중지만을 허용했습니다. 동부 신문들은 거부권 행사에 찬사를 보냈지만, 서방 국가들에서는 비난을 받았습니다. 의회는 거부권을 무효화할 수 없었지만 이민 금지를 10년으로 줄이는 새로운 법안을 통과시켰습니다. 아서는 중국인 노동자에 대한 이러한 입국 거부에 여전히 반대했지만, 1882년 5월 6일 중국인 배제법에 서명하면서 타협안에 동의했습니다.[169][170] 중국인 배제법은 10년 동안 외교관, 교사, 학생, 상인, 여행객 등을 제외한 모든 중국인의 미국 입국을 금지하려 했습니다. 그것은 광범위하게 회피되었습니다.[171][o]

해군 부활

Photograph of four warships
요크타운이 추가된 후인 1889년에 닻을 내린 "진화의 비행대". 시카고, 요크타운, 보스턴, 애틀란타

남북전쟁 이후 몇 년 동안 미국의 해군력은 급격히 감소하여 거의 700척의 배에서 52척으로 줄어들었고, 대부분은 쓸모가 없었습니다.[172] 가필드와 아서가 선출되기 전 15년 동안 국가의 군사적 초점은 공해보다는 미국 서부인디언 전쟁에 맞춰져 있었지만, 지역이 점점 평화로워지면서 의회의 많은 사람들은 해군의 열악한 상태에 대해 우려하게 되었습니다.[173] 가필드의 해군 장관 윌리엄 H. 헌트는 해군의 개혁을 주장했습니다.[174]

1881년 연례 메시지에서 아서는 더 강한 해군을 지지했습니다.[175] 그는 새 해군 장관 윌리엄 E에게 전권을 이양했습니다. 챈들러, 헌트의 후계자. 공격적인 행정가였던 챈들러는 해군의 목재와 캔버스 군함 지지자들을 숙청하고 해군 전쟁 대학을 창설했습니다.[175]

챈들러는 현대화에 관한 보고서를 작성하기 위해 자문 위원회를 임명했는데, 그의 목표는 연안 수역만이 아닌 수천 마일 떨어진 미국을 보호할 해군을 만드는 것이었습니다.[176] 보고서의 제안을 바탕으로 의회는 아서가 서명한 기금을 3척의 강철 보호 순양함(애틀랜타, 보스턴, 시카고)과 ABCD 선박 또는 진화 비행단으로 알려진 무장 출동 증기선(돌핀) 건설에 사용했습니다.[177][p] ABCD 선박 건조 계약은 로치가 한때 챈들러 장관을 로비스트로 고용했음에도 불구하고 모두 낮은 입찰자인 펜실베이니아 체스터의 존 로치 & 선즈에게 낙찰되었습니다.[179][179] 민주당은 "신해군" 프로젝트에 등을 돌렸고, 제48차 의회를 장악했을 때, 7척의 강철 군함을 위한 자금을 충당하는 것을 거부했습니다.[179] 추가 선박이 없어도 해군의 상태는 몇 번의 건조 지연 후 1889년에 새로운 선박 중 마지막 선박이 취역했을 때 개선되었습니다.[180] 챈들러는 값비싼 구식 선박을 폐기하고 "옛 해군을 파괴하는 데 최선을 다했다"고 주장했습니다.[175]

아서의 임기 동안, 미국 신호단은 북극으로의 과학적 극지 탐험인 레이디 프랭클린 베이 탐험을 홍보했습니다. 탐험 기간 동안 두 명의 선원이 가장 먼 북쪽 신기록을 세웠지만, 원래 25명 중 7명만이 살아남아 돌아왔습니다.[181]

민권

재조정당 대표 윌리엄 마혼, 버지니아 민권 압박

공화당 전임자들과 마찬가지로 아서는 자신의 당이 남부의 민주당에 도전하는 방식과 흑인 남부 주민들의 시민권을 어떻게 보호할 것인지에 대한 질문에 고심했습니다.[182] 재건이 끝난 이후 보수적인 백인 민주당원들(또는 "버본 민주당원")이 남부에서 다시 권력을 잡았고, 공화당은 이 지역의 주요 지지자인 흑인들이 권리를 박탈당하면서 급속히 감소했습니다.[182] 확고한 민주 남부의 균열은 버지니아에서 새로운 정당인 재조정당의 성장과 함께 나타났습니다.[183] 그 주에서 더 많은 교육 기금(흑인 학교와 백인 학교 모두에 대한)과 여론조사 세금채찍질 게시물의 폐지라는 강령으로 선거에서 승리한 많은 북부 공화당원들은 리클레버가 빈사상태에 있는 남부 공화당보다 남부에서 더 실행 가능한 동맹국이라고 생각했습니다.[183] 아서는 이에 동의했고, 공화당이 아닌 재조정자들을 통해 버지니아 연방정부의 후원을 지시했습니다.[183] 그는 다른 남부 주에서도 같은 패턴을 따랐고, 무소속과 녹색당 당원들과 연합을 맺었습니다.[183] 일부 흑인 공화당원들은 실용주의적인 도박에 배신감을 느꼈지만, 다른 사람들(프레데릭 더글라스와 전 상원의원 블랑쉬 K 포함)도 있었습니다. Bruce)는 남부 무소속이 민주당보다 더 자유주의적인 인종 정책을 가지고 있었기 때문에 행정부의 조치를 지지했습니다.[184] 그러나 아서의 연합 정책은 버지니아 주에서만 성공을 거두었고, 1885년에는 민주당 대통령이 선출되면서 재조정 운동이 붕괴되기 시작했습니다.[185]

흑인을 대신한 다른 연방 정부의 조치도 마찬가지로 효과적이지 않았습니다: 대법원이 민권 사건(1883년)에서 1875년 민권법을 부결시켰을 때 아서는 의회에 보낸 메시지에서 이 결정에 반대를 표명했지만 의회가 그 대신 새로운 법안을 통과시키도록 설득할 수 없었습니다.[186] 그러나 아서는 데이비드 G 육군 법무장관의 뒤를 이어 흑인 웨스트포인트 생도 존슨 휘태커에 대한 군법회의 판결을 뒤집기 위해 사실상 개입했습니다. Swaim, Whittaker에 대한 검찰의 사건은 불법이며 인종적 편견에 근거한 것이라고 판단했습니다.[187] 행정부는 서부에서 또 다른 도전에 직면했는데, 서부에서는 LDS 교회유타 준주에서 일부다처제 관행을 중단하라는 정부의 압력을 받고 있었습니다.[188] 가필드(Garfield)는 일부다처제가 범죄 행위이며 가족 가치에 도덕적으로 해롭다고 믿었고, 아서의 견해는 한때 전임자의 견해와 일치했습니다.[188] 1882년, 그는 에드먼즈 법에 서명했습니다. 이 법은 일부다처제를 연방 범죄로 만들어 일부다처제가 공직과 선거권 모두를 금지했습니다.[188]

아메리카 원주민 정책

아서 행정부는 서부 아메리카 원주민 부족과의 관계를 바꾸면서 도전을 받았습니다.[189] 아메리카 인디언 전쟁이 끝나가고 있었고, 여론은 아메리카 원주민들에 대한 더 호의적인 대우로 옮겨가고 있었습니다. 아서는 의회에 아메리카 원주민 교육을 위한 자금을 늘릴 것을 촉구했는데, 1884년에는 그렇게 했습니다.[190] 그는 또한 부족보다는 아메리카 원주민 개인이 토지를 소유하는 할당제로의 이동을 선호했습니다. 아서는 그의 행정 기간 동안 의회가 그 아이디어를 채택하도록 설득할 수 없었지만, 1887년에 도스 법은 그러한 제도를 선호하도록 법을 바꿨습니다.[190] 할당제는 당시 자유주의 개혁가들이 선호했지만, 대부분의 땅이 백인 투기꾼들에게 저렴한 가격으로 되팔리면서 결국 아메리카 원주민들에게 해가 된다는 것이 증명되었습니다.[191] 아서의 대통령 재임 기간 동안 정착민들과 가축 목장 주인들은 계속해서 아메리카 원주민의 영토를 잠식했습니다.[192] 아서는 처음에는 그들의 노력에 저항했지만 내무장관 헨리 M. 이후에 저항했습니다. 할당 반대자인 텔러는 토지가 보호되지 않는다고 그에게 확언했고, 아서는 1885년 행정 명령에 의해 다코타 준주에 있는 크로우 크릭 보호구역을 정착민들에게 개방했습니다.[192] 아서의 후계자 그로버 클리블랜드는 그 직함이 아메리카 원주민의 것이라는 것을 발견하고 몇 달 후 아서의 명령을 취소했습니다.[192]

건강 및 여행

A group of men seated in a forest
필립 쉐리단, 로버트 토드 링컨과 함께 옐로스톤 국립공원을 탐험중인 아서

대통령이 된 직후, 아서는 현재 신장염이라고 불리는 신장 질환인 브라이트 병 진단을 받았습니다.[193] 그는 자신의 상태를 비밀에 부치려고 했지만, 1883년부터 그의 병에 대한 소문이 돌기 시작했습니다. 그는 외모가 점점 마르고 나이가 들어 대통령직의 속도를 유지하기 위해 고군분투했습니다.[193] 워싱턴 밖에서 그의 건강을 회복시키기 위해 아서와 몇몇 정치적 친구들은 1883년 4월 플로리다로 여행을 갔습니다.[194] 휴가는 정반대의 영향을 미쳤고, 아서는 워싱턴으로 돌아가기 전에 극심한 고통에 시달렸습니다.[194] 그해 말, 미주리주 상원의원 조지 그레이엄 베스트의 조언에 따라, 그는 옐로스톤 국립공원을 방문했습니다.[195] 기자들이 동행해 새 국립공원 제도를 알리는 데 힘을 보탰습니다.[195] 옐로스톤 여행은 아서의 플로리다 여행보다 건강에 더 유익했고, 그는 두 달간의 여행 끝에 상쾌하게 워싱턴으로 돌아왔습니다.[196]

1884년 대통령 선거

1884년 대통령 선거가 다가오면서 제임스 G. 블레인이 공화당 후보 지명 후보로 고려되었지만 아서 역시 대통령 임기의 완전한 출마를 고려했습니다.[197] 그러나 1884년 공화당 전당대회까지 몇 달 동안 아서는 공화당의 두 파벌 모두 그에게 전폭적인 지지를 할 준비가 되어 있지 않다는 것을 깨닫기 시작했습니다. 반면, 스탈와트는 결정되지 않은 반면, 혼혈아들은 다시 블레인에게 단단히 밀렸습니다. 어떤 사람들은 아서를 지지했고, 다른 사람들은 존 A 상원의원을 고려했습니다. 일리노이주의 로건.[197] 아서가 공무원 개혁을 지지한 후 더 우호적인 개혁 지향적인 공화당 의원들은 여전히 조지 F 상원의원보다 그를 지지할 만큼 그의 개혁 자격에 대해 충분히 확신하지 못했습니다. 오랫동안 자신들의 대의를 위해 애용해왔던 버몬트의 에드먼즈.[197] 사업가들은 그를 지지했고, 남부 공화당원들도 그의 후원을 통제한 덕분에 그들의 직업에 빚을 졌지만, 그들이 그를 중심으로 모이기 시작했을 때, 아서는 그 지명을 위한 진지한 캠페인에 반대하기로 결정했습니다.[198] 중도 하차는 재임 중인 자신의 행동에 의문을 제기하고 건강에 대한 의문을 제기할 것으로 보고 증표적인 노력을 계속했지만, 6월 전당대회가 시작될 무렵에는 패배가 확실시됐습니다.[198] 블레인은 첫 번째 투표에서 선두를 달렸고, 네 번째 투표에서 그는 541표의 과반수를 얻었고, 아서는 207표를 얻는데 그쳤습니다.[199] 아서는 블레인에게 그의 축하를 전보로 보냈고 그의 패배를 침착하게 받아들였습니다.[199] 그는 1884년 선거 운동에서 아무런 역할도 하지 못했는데, 블레인은 그 해 11월 민주당 후보인 그로버 클리블랜드 뉴욕 주지사에게 패배한 것에 대해 나중에 비난할 것입니다.[200]

법관임용

아서는 미국 대법원의 두 개의 공석을 채우기 위해 약속을 잡았습니다. 첫 번째 공석은 1881년 7월 남북전쟁 이전부터 법원의 일원이었던 민주당 의원 네이선 클리포드가 사망하면서 발생했습니다.[201] 아서는 그의 후임으로 매사추세츠 대법원 출신의 저명한 법학자 호레이스 그레이를 지명했고, 지명은 쉽게 확정되었습니다.[201] 그레이는 1902년 사임할 때까지 20년 넘게 법원에서 일했습니다.[202] 두 번째 공석은 1882년 1월 워드 헌트 대법관이 퇴임했을 때 발생했습니다. 아서는 처음에 그의 옛 정치 상사인 로스코 콩클링을 지명했습니다. 그는 콩클링이 받아들일 것을 의심했지만, 그의 전 후원자에게 높은 자리를 제공해야 할 의무를 느꼈습니다.[201] 상원은 지명을 확정했지만, 예상대로 콘클링은 지명을 거절했는데,[201] 지난번에 확정된 지명자가 지명을 거절한 것입니다.[203] 조지 에드먼즈 상원의원은 아서의 다음 선택이었지만, 그는 고려되는 것을 거부했습니다.[204] 대신 아서는 지난 4년 동안 제2순회항소법원 판사였던 새뮤얼 블래치포드를 지명했습니다.[201] 블래치포드는 수락했고, 그의 지명은 2주 안에 상원에서 승인되었습니다.[201] 블래치포드는 1893년 사망할 때까지 법원에서 일했습니다.

대통령직후 (1885년 ~ 1886년)

아서는 1885년에 공직을 떠나 뉴욕시의 집으로 돌아갔습니다. 그의 임기가 끝나기 두 달 전, 몇몇 뉴욕 스탈와트는 그에게 미국 상원의원 선거에 출마할 것을 요청했지만, 그는 거절했고, 아서, 크네발스 & 랜섬에서 예전 변호사로 돌아가는 것을 선호했습니다.[205] 그의 건강으로 인해 회사와의 활동이 제한되었고, 아서는 상담만 수행했습니다. 그는 회사에서 몇 가지 일을 맡았고 종종 너무 아파서 집을 떠날 수 없었습니다.[206] 그는 1885년 말까지 몇 번의 공개 석상을 관리했습니다.[206]

죽음.

뉴욕 메난즈의 올버니 농촌 공동묘지에 있는 아서의 무덤

1886년 여름을 코네티컷주의 뉴런던에서 보낸 후, 그는 집으로 돌아왔고, 그는 중병에 걸리게 되었고, 11월 16일, 개인적인 그리고 공식적인 그의 거의 모든 서류들을 불태우도록 명령했습니다.[206][q] 다음날 아침, 아서는 뇌출혈을 일으켰고, 의식을 회복하지 못했습니다. 그는 다음 날인 11월 18일 57세의 나이로 세상을 떠났습니다.[206] 11월 22일, 클리블랜드 대통령과 헤이스 전 대통령 등이 참석한 가운데 뉴욕시에 있는 천상의 안식처 교회에서 비공개 장례식이 열렸습니다.[208] 아서는 가족, 조상들과 함께 뉴욕 메난즈에 있는 올버니 시골 묘지에 묻혔습니다.[r] 그는 줄거리의 큰 모퉁이에 있는 석관에서 아내 옆에 누워있었습니다.[206] 1889년, 뉴욕의 조각가 에브라임 키저(Ephraim Keyser)에 의해 아서의 매장지에 기념비가 세워졌는데, 이 기념비는 화강암 석관 위에 청동 야자수 잎을 올려놓은 거대한 청동 여성 천사상으로 구성되어 있습니다.[210]

아서의 대통령직 이후 대통령직은 제임스 K 다음으로 대통령직을 넘기고 살아온 모든 대통령들 중에서 두 번째로 짧았습니다. 퇴임한 지 불과 석 달 만에 사망한 폴크.[211]

유산

공화국의 몇몇 대군은 아서의 이름을 따서 지어졌는데, 여기에는 캔자스주 고프,[212] 네브래스카주 로렌스,[213] 오리건주 메드포드,[214] 위스콘신주 오그덴스버그 등이 포함됩니다.[215] 1882년 4월 5일, 아서는 전쟁 노력에 중요한 공헌을 한 민병대 장교와 민간인의 명예 회원 부문인 3등병으로 미국 충성 군단(MOLLUS[216])의 컬럼비아 특별구 사령부에 선출되었습니다.[217]

Union College는 1883년 Arthur에게 LL.D.명예 학위를 수여했습니다.[218]

1898년, 조각가 조지 에드윈 비셀(George Edwin Bissell)이 바레 화강암 받침대 위에 서 있는 아서의 15피트(4.6m) 크기의 청동상인 아서 기념 동상을 뉴욕의 매디슨 스퀘어(Madison Square)에 설치했습니다.[219] 이 조각상은 1899년에 헌정되었으며 아서의 여동생 메리 아서 매켈로이에 의해 공개되었습니다.[219] 헌사에서 엘리후 루트 전쟁장관은 아서를 "...국정에 있어서 현명하고 행정에 있어서 확고하고 효과적"이라고 묘사하면서 아서가 자신의 당으로부터 고립되고 사랑받지 못한다는 것을 인정했습니다.[219]

아서가 죽은 지 52년 후인 1938년, 미국 우체국은 그를 기리기 위해 최종 우표를 발행했습니다.[220] 아서는 2012년까지 어떤 미국 통화에도 등장하지 않았고, 유일한 예시적인 범위로 남아 있습니다.[221]

아서의 대통령 재임 기간 동안 전반적으로 인기가 없었던 것은 여러 역사가들에 의해 그의 평가로 이어졌고, 퇴임 후 그의 명성은 대부분 사라졌습니다.[222] 1935년까지 역사학자 조지 F. 하우(Howe)는 아서가 "미국 역사에서 중요한 역할을 한 것과는 대조적으로 이상한 무명"을 달성했다고 말했습니다.[223] 하지만 1975년까지 토마스 C. 리브스는 아서의 임명이 "비관적일지라도 이례적으로 건전했다. 그 시기의 기업과 정치를 지배했던 부패와 스캔들은 그의 행정부를 더럽히지 않았다"고 썼습니다.[224] 2004년 전기 작가 재커리 카라벨(Zachary Karabell)이 말했듯이, 비록 아서는 "몸이 늘어서 감정적으로 긴장되었지만, 그는 나라에 맞는 일을 하려고 노력했습니다."[222] 실제로 하우는 일찍이 "아더는 자신의 정치적 행동을 위해 [강령]을 채택했지만 세 가지 제한을 받았습니다: 그는 모든 사람들에게 그의 약속을 지키는 사람으로 남았고; 부패한 독직으로부터 철저하게 자유로웠고; 그는 그럴지도 모르지만 개인적인 존엄성과 상냥함 그리고 관대함을 유지했습니다. 이러한 구속은... 그를 고정관념을 가진 정치인과 극명하게 구별시켰습니다."[225]

아서의 타운하우스, 체스터 A. 아서 홈윌리엄 랜돌프 허스트에게 팔렸습니다.[226] 1944년부터 칼루스티안의 스파이스 엠포리움이 위치하고 있습니다.[227]

참고 항목

메모들

  1. ^ 아서는 제임스 A 밑에서 부통령이었습니다. 가필드는 1881년 9월 19일 가필드가 사망하자 대통령이 되었습니다. 이는 1967년 수정헌법 제25조가 채택되기 전의 일로, 이어진 선거와 취임식까지 부통령직의 공석이 채워지지 않았습니다.
  2. ^ 일부 오래된 자료에는 1830년 10월 5일로 나와 [2]있지만 전기 작가 토마스 C. 리브스는 다음 사항이 잘못되었음을 확인합니다. 아서는 "단순한 허영심에서" 한 살 어리다고 주장했습니다.
  3. ^ 아서는 두 번째 음절에 악센트를 붙여 가운데 이름을 발음했습니다.[16]
  4. ^ 그가 캐나다에서 태어났다고 해도, 아서는 그의 어머니가 미국에서 태어났고 최근에 거주했다는 것을 근거로 여전히 "자연적으로 태어난 시민"이라고 주장했을지도 모릅니다.
  5. ^ 미국 수정 헌법 제12조는 부통령이 될 사람에게 대통령 부적격을 적용한다: "헌법적으로 대통령직에 부적격한 사람은 부통령직에 적합하지 않습니다."
  6. ^ 힌만의 이론을 반박하는 사실 중에는 체스터 A의 출품작도 있습니다. 정치적으로 유명하기 전부터 몇몇 미국 인구조사에서 아서는 그의 출생지를 버몬트로 나열하고 있으며, 또한 버몬트를 그의 출생지로 나타내는 아서 가족 성경에 그의 출생지가 기재되어 있습니다. 게다가, 그가 뉴욕항의 콜렉터로 임명된 1871년 이야기를 포함한 현대 신문 기사들은 모두 그가 버몬트에서 태어났음을 나타내지만, 일부는 그의 출생지를 벌링턴으로 잘못 알려줍니다. 힌먼은 캐나다에서 태어난 것이 아서의 대통령직 적격성에 영향을 미칠 수 있는 유일한 것인데 왜 아서가 이 기록들과 그가 신문에 제공한 전기 정보를 조작했는지 설명하지 못했습니다. 그가 태어났을 때나 1880년 부통령 후보로 지명될 때까지 아무도 그가 열망할 이유가 없다고 생각하지 않았습니다.
  7. ^ 1870년의 10,000달러는 현재 기준으로 231,421달러와 같습니다.[69]
  8. ^ 1871년의 5만 달러는 현재 기준으로 122만 달러와 같습니다.[69]
  9. ^ 찰스 K. 그레이엄은 메리트의 전 자리를 채웠습니다.[98]
  10. ^ 전기 작가 조지 하우(George Howe)는 이 교환을 액면 그대로 받아들이지만,[113] 이후 전기 작가들은 이 교환이 터무니없는 것일 수도 있다고 의심합니다.[114]
  11. ^ 미국 수정 헌법 제17조가 통과되기 전, 상원의원들은 주 의회에 의해 선출되었습니다.
  12. ^ 콘클링과 프랫은 최종적으로 재선이 거부되었고, 엘브리지 G. 라팜워너 밀러가 각각 그 뒤를 이었습니다.
  13. ^ 한 대통령 선서는 주 법원 판사에 의해 행해졌고, 뉴욕 주 판사에 의해 뉴욕 시에서도 행해졌습니다. 로버트 리빙스턴 뉴욕 수상은 1789년 연방 홀에서 조지 워싱턴에게 첫 대통령 선서를 했습니다(아직 연방 판사는 없었습니다). 연방 판사나 판사 이외의 사람이 관리하는 유일한 다른 대통령 선서인 1923년 캘빈 쿨리지대한 선서(아버지 존 캘빈 쿨리지에 의해 가정 내 평화 공증인정의)도 첫 선서의 타당성에 대한 의문으로 인해 워싱턴에서 다시 행해졌습니다. 이 두 번째 선서는 비밀리에 행해졌고, 1932년 해리 M. 도허티가 그것을 밝히기 전까지는 대중에게 알려지지 않았습니다.
  14. ^ 아서는 처음에 에드윈 D에게 그 자리를 제안했습니다. 뉴욕에서 그의 후원자였던 모건; 모건은 상원에 의해 확인되었지만 나이를 이유로 거절했습니다. 그는 1883년에 죽었습니다.[141]
  15. ^ 미국에서 태어난 중국계 미국인 자녀에 대한 시민권을 부정하는 부분은 이후 1898년 미국 대 웡아크 사건에서 위헌으로 판명되었습니다.
  16. ^ 앞서 1874년 그랜트 행정부 시절 의회는 1877년 이후 완공되지 못한 4개 모니터(청교도, 앰피트리트, 모나드녹, 테러)를 재건하기 위한 기금을 승인했습니다.[178]
  17. ^ 아서의 논문 중 소수가 살아남아 손자 개빈 아서(체스터 앨런 아서 3세 출생)에게 전해졌고, 그는 아서의 전기 작가인 토마스 C를 허락했습니다. 리브스, 1970년대에 그들을 조사하기 위해.[207]
  18. ^ 그의 묘표에는 그의 생년이 1830년으로 잘못 표기되어 있습니다.[209]

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