파푸아 분쟁
Papua conflict파푸아 분쟁 | |||||||
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서뉴기니 분쟁의 일부 | |||||||
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Belligerents | |||||||
인도네시아 | 자유 파푸아 운동 | ||||||
관련 단위 | |||||||
| 자율단위 | ||||||
힘 | |||||||
알 수 없는 | 500-600 (2023 견적) | ||||||
인명 및 손실 | |||||||
군인 72명, 경찰 34명 사망 (2010년 ~ 2022년 3월)[23] | 최소 38명 사망 (2010년 ~ 2022년 3월)[23] | ||||||
민간인 320명 사망 (2010년 ~ 2022년 3월)[23] 사망자는[25] 100,000명에서[24] 500,000명으로 추정됩니다. |
파푸아 분쟁은 서뉴기니(파푸아)에서 인도네시아와 자유 파푸아 운동(인도네시아어: OPM). 1962년[26] 네덜란드령 뉴기니에서 네덜란드 행정부가 철수하고 1963년 인도네시아 행정부가 시행된 이후 [27]자유파푸아운동은 인도네시아를 상대로 군경을 표적으로 저강도 게릴라전을 벌여왔습니다.[28] 민간인 뿐만 [29]아니라
파푸아 분리주의자들은 독립을 위해 국기를 게양하거나 파푸아뉴기니와의 연방을 촉구하는 시위와 의식을 [28]진행했으며 인도네시아 정부가 무차별적인 폭력을 행사하고 표현의 자유를 억압하고 있다고 비난했습니다. 인도네시아는 원주민들을 상대로 대량학살 운동을[30] 벌인 혐의도 받고 있습니다. 2007년 책에서 저자 De R. G. Crocombe는 인도네시아 보안군에 의해 약 100,000명에서 300,000명의 파푸아인이 살해되었으며 [24]많은 여성들이 강간을 당하거나 다른 성폭력을 당했다고 썼습니다.[31] 아시아 정의 권리(AJAR)와 함께 파푸안 여성 워킹 그룹의 파푸안 여성에[Note 1] 대한 폭력에 대한 연구에 따르면 2013년 조사에 참여한 170명의 파푸안 여성 중 64명(또는 10명 중 4명)이 어떤 형태의 국가 폭력을 경험한 것으로 나타났습니다.[32] 2019년의 보다 최근의 연구에 따르면 249명의 파푸아 여성 중 65명이 그러한 경험을 공유했습니다.[Note 2][33][34] 유엔은 2022년에 "아동 살해, 실종, 고문 및 대량 인구 이동"을 나열하는 지역 주민에 대한 "충격적인 학대"에 대해 말하면서 "긴급하고 제한 없는 인도주의적 지원"을 촉구했습니다.[35]
이 지역의 인도네시아 통치는 자유로운 정치적 연관성과 표현의 억압을 포함하는 경찰 국가의 통치와 비교되었지만,[36] 다른 사람들은 파푸아의 갈등이 대신 일부 지역에 국가가 거의 또는 전체적으로 관여하지 않기 때문에 발생한다고 언급했습니다.[37]
인도네시아 당국은 공식적으로 "안전 및 보안 문제"라고 주장하는 이 지역에 대한 외국인의 접근을 계속 제한하고 있습니다.[38] 일부 단체들은 이 지역에 평화 유지 임무를 요청했습니다.[39][40]
역사적 배경
개요
1949년 12월, 인도네시아 국가 혁명이 끝나갈 무렵, 네덜란드는 네덜란드가 네덜란드령으로 계속 보유하고 있던 서뉴기니를 제외하고, 구 네덜란드령 동인도 제도의 영토에 대한 인도네시아의 주권을 인정하기로 합의했습니다. 민족주의 인도네시아 정부는 네덜란드령 동인도 제도 전체의 후계 국가이며, 네덜란드의 식민지 존재를 종식시키기를 원한다고 주장했습니다. 네덜란드는 파푸아인들이 민족적으로[41] 다르며 네덜란드가 자결권을 가질 수 있을 때까지 영토를 계속 관리할 것이라고 주장했습니다.[42] 1950년부터 네덜란드와 서방 열강은 파푸아인들에게 독립국을 부여하기로 합의했지만, 주로 케네디 행정부가 인도네시아를 냉전의 편으로 유지하려는 열망 때문에, 미국은 네덜란드인들에게 파푸아의 독립을 희생시키고 인도네시아로 영토를 이전하라고 압력을 가했습니다.[43]
1962년 네덜란드는 1969년 이전에 국민투표를 개최한다는 조항을 포함한 뉴욕 협정에 서명하면서 임시 유엔 행정부에 영토를 양도하기로 합의했습니다. 인도네시아 군대는 1969년 자유 선택법이라고 불리는 이 투표를 조직하여 영토의 미래에 대한 국민의 견해를 결정했습니다. 그 결과는 인도네시아로의 통합에 찬성했습니다. 인도네시아와 네덜란드의 협정을 위반한 이번 투표는 인도네시아 군부가 참석한 가운데 거수기를 보인 것으로, 투표[citation needed] 자격이 있어야 할 사람들의 1%에도 훨씬 못 미치는 1,025명의 손으로 통합 투표에 참여했습니다. 따라서 인도네시아의 파푸아 군사 점령에 항의하는 독립 운동가들은 투표의 합법성에 대해 이의를 제기하고 있습니다.[44] 인도네시아는 OPM에 동조하는 민간인들에 대한 공격과 반역죄 혐의로 모닝스타 깃발을 든 사람들을 구금하는 등 인권유린 혐의를 정기적으로 받고 있습니다.[45]
1969년부터 파푸아로의 이주가 포함된 이주 프로그램의 결과로 인도네시아 파푸아 주민의 약 절반이 이주자입니다.[46] 혼혈 결혼이 점점 더 흔해지고 있고, 이주자들의 자녀들은 부모의 민족보다 자신들을 "파푸안"으로 인식하게 되었습니다.[47] 2010년 현재 13,500명의 파푸아 난민들이 이웃 파푸아뉴기니([46]PNG)에서 망명 생활을 하고 있으며 국경 너머로 가끔 쏟아져 나옵니다. 이에 따라 파푸아뉴기니 방위군(PNGDF)은 PNG의 서부 국경을 따라 순찰대를 설치해 OPM의 침투를 막았습니다. 또한 PNG 정부는 거주민 "국경 통과자"를 추방하고 이주민들이 반인도네시아 활동에[citation needed] 반대하는 서약을 하도록 의무화하는 데 참여했습니다. 1970년대 후반부터 OPM은 "PNGDF의 OPM에 대한 운영에 대한 PNG 사업 프로젝트와 정치인에 대한 위협"을 가했습니다.[48] PNGDF는 OPM에 대한 PNGDF의 작전이 "병렬"하지만 1980년대부터 인도네시아와 합동 국경 순찰을 수행했습니다.[49]
오리진스
네덜란드인들이 오기 전에 티도르 술탄국과 테르나테 술탄국으로 알려진 두 인도네시아 공국이 서부 뉴기니에 대한 지배권을 주장했습니다.[50] 1660년, 네덜란드는 티도르 술탄의 뉴기니에 대한 주권을 인정했습니다. 그리하여 네덜란드인들이 티도레에 대한 권력을 장악하면서 그것은 관념적으로 네덜란드인이 되었습니다. 한 세기 후인 1793년, 영국은 마녹와리 근처에서 실패한 정착을 시도했습니다. 거의 30년 후인 1824년 영국과 네덜란드는 영토를 분할하기로 합의했습니다. 섬의 동쪽 절반은 영국의 지배하에 있고 서쪽 절반은 네덜란드령 동인도 제도의 일부가 됩니다.
1828년 네덜란드는 로보(Kaimana 근처)에 정착촌을 세웠지만 역시 실패했습니다. 거의 30년 후, 독일인들은 마노크와리 근처의 한 섬에 최초의 선교사 정착촌을 세웠습니다. 1828년 네덜란드인들이 141도선 서쪽의 남해안과 1848년 훔볼트 만 서쪽의 북안을 영유권으로 주장했지만, 1898년 네덜란드인들이 행정 중심지를 설립하고 뒤이어 선교사들과 무역상들이 뉴기니에서 네덜란드인들의 활동은 미미했습니다. 네덜란드의 지배하에 서뉴기니와 인도네시아 동부 사이에 상업적 연결이 발달했습니다. 1883년, 뉴기니는 네덜란드, 영국, 독일로 나뉘었고, 1914년 호주가 독일 영토를 점령했습니다. 1901년 네덜란드는 티도르 술탄국으로부터 서뉴기니를 공식적으로 매입하여 네덜란드령 동인도 제도에 편입시켰습니다.[51] 제2차 세계 대전 동안, 그 영토는 일본에 의해 점령되었지만 나중에 네덜란드의 통치를 회복한 연합국에 의해 탈환되었습니다.[52]
서부 뉴기니와 파푸아 뉴기니의 통일은 인도네시아의 지역 합병 이전인 1960년대에 짧은 기간 동안 호주 정부의 공식 정책이었습니다.[53] 일반적으로 파푸아뉴기니와의 연방에 관한 제안은 자유 운동에서 소수 의견입니다. 연합에 대한 주장은 일반적으로 섬의 두 반쪽 사이의 공유된 문화적 정체성에 초점을 맞추고 있습니다.[54]
1945년 8월 17일 인도네시아 독립 선언 이후 4년 만에 1949년 말 네덜란드-인도네시아 원탁회의를 통해 네덜란드가 네덜란드령 동인도 제도의 계승국인 인도네시아 미국에 주권을 양도하기로 합의함으로써 인도네시아 국가혁명은 막을 내렸습니다. 그러나 네덜란드는 네덜란드령 뉴기니를 새로운 인도네시아 공화국에 포함시키는 것을 거부했고, 독립을 위해 별도의 국가로 지원하고 준비하기로 결정했습니다. 영토의 현 상태를 유지한 다음 주권 양도일로부터 1년 후에 쌍방으로 협상하기로 합의했습니다. 이 양도는 공식적으로 1949년 12월 27일에 발생했습니다.
1년 후, 인도네시아와 네덜란드는 여전히 그들의 의견 차이를 해결하지 못했고, 이로 인해 인도네시아의 수카르노 대통령은 네덜란드가 영토 양도 협상을 하기로 한 약속을 어겼다고 비난했습니다. 네덜란드인들은 멜라네시아 파푸아인들이 인도네시아인들과 민족적, 지리적으로 달랐기 때문에 그 영토가 인도네시아에 속하지 않았고, 그 영토는 항상 따로 관리되어 왔다고 집요하게 주장했습니다. 여기에 일부 파푸아인들은 인도네시아 혁명에 참여하지 않았고, 당시 교육을 받은 파푸아인들은 인도네시아 통합을 지지하는 사람들, 네덜란드 식민지 지배를 지지하는 사람들, 파푸아 독립을 지지하는 사람들로 나뉘었습니다.[57][58]
액면 그대로 네덜란드인들은 파푸아인들의 관심을 마음속에 품고 있는 것처럼 보였지만, 정치학자 아렌트 리파르트는 동의하지 않았습니다. 그는 서뉴기니가 인도네시아에 합류하는 것을 막기 위한 다른 네덜란드의 근본적인 동기에는 영토의 수익성 있는 경제 자원, 네덜란드 해군 기지로서의 전략적 중요성, 그리고 인도네시아 국가 혁명으로 인해 난민이 된 유라시아인들을 수용하는 유라시아 본국을 만드는 잠재적인 역할이 포함된다고 주장했습니다. 네덜란드인들은 또한 지역적인 존재감을 유지하고 인도네시아에서 그들의 경제적 이익을 확보하기를 원했습니다.[59]
반면에 인도네시아는 서뉴기니를 네덜란드령 동인도 제도의 후신국으로 간주했습니다. 파푸아인들은 1928년 중요한 청년 서약에 참여했는데, 이 서약은 인도네시아 전역에서 온 수많은 민족 청년 집단들이 상징적으로 참여한 "인도네시아 정체성"의 첫 번째 선언입니다.[60] 제2차 세계 대전이 일어나기 전인 1935년 메라우케 북쪽의 외딴 수용소에서 여러 인도네시아 정치범들(주로 1926년 실패한 봉기에서 좌파와 공산주의자)이 수감되었다는 사실에 인도네시아의 비굴한 보수주의 정서도 자극을 받았습니다. 그들은 파푸아에서 인도네시아 혁명 단체를 결성한 많은 파푸아 공무원들과 접촉했습니다.[61][62] 일부 지원은 주로 티도레 술탄국과 광범위한 관계를 맺은 봄베이 반도 주변의 토착 왕국에서도 이루어졌으며, 이러한 노력은 세카르의 왕인 마흐무드 싱기레이 루마게산에 의해 주도되었습니다.[63] 이러한 정서는 인기 있는 인도네시아 혁명 구호인 "인도네시아 메르데카 다리 사방 삼파이 메라우케" "인도네시아 프리"에도 반영되었습니다 - 사방에서 메라우케까지.[64] 이 구호는 수마트라의 가장 서쪽 부분, 사방, 서뉴기니의 작은 도시 메라우케의 가장 동쪽 부분에서 인도네시아 영토의 확장을 나타냅니다. 수카르노는 또한 서뉴기니에서 네덜란드의 지속적인 주둔이 인도네시아의 국가 건설 과정에 장애가 되고 있으며 분리주의 운동도 장려할 것이라고 주장했습니다.[65]
양자협상 (1950-1953)
네덜란드와 인도네시아는 1950년에서 1953년 사이에 여러 차례의 양자 협상을 통해 서뉴기니 분쟁을 해결하려고 했습니다. 이러한 협상은 실패로 끝났고, 양국 정부의 입장과 입장을 굳히게 되었습니다. 1952년 2월 15일, 네덜란드 의회는 뉴기니를 네덜란드의 영역으로 편입시키기로 의결했고 얼마 지나지 않아 네덜란드는 주권 문제에 대한 더 이상의 논의를 거부하고 이 문제를 종결된 것으로 간주했습니다.[66] 이에 대해 수카르노 대통령은 네덜란드에 대해 보다 강력한 입장을 취했습니다. 처음에, 그는 인도네시아 정부에게 라운드 테이블 협정을 폐지하고 경제 제재를 채택하도록 강요하려 했으나 실패했지만, 나시르 내각에 의해 거절당했습니다. 이 좌절에도 불구하고, 수카르노는 영토를 회복하는 것을 그의 대통령직의 최우선 과제로 삼았고 1951년과 1952년 사이의 많은 연설에서 이 목표를 위해 인도네시아 대중의 대중적인 지지를 이용하려고 노력했습니다.[67]
1953년까지, 그 분쟁은 인도네시아 국내 정치의 중심적인 이슈가 되었습니다. 정치적 스펙트럼에 걸친 모든 정당들, 특히 인도네시아 공산당(PKI)은 인도네시아에 영토를 통합하려는 수카르노의 노력을 지지했습니다. 역사학자 오드리(Audrey)와 조지 맥터넌 카힌(George McTurnan Kahin)에 따르면, PKI의 통합 찬성 입장은 당이 정치적 기반을 재건하고 수카르노를 지지하는 민족주의 공산당으로서의 신임을 높이는 데 도움이 되었다고 합니다.[66]
국제 연합 (1954년 ~ 1957년)
1954년, 인도네시아는 이 분쟁을 유엔에 회부하기로 결정했고, 곧 있을 제9차 유엔 총회의 의제로 상정하는데 성공했습니다. 이에 대해 헤르만 판 로이젠 유엔 주재 네덜란드 대사는 네덜란드가 분쟁과 관련해 유엔이 제시할 수 있는 어떠한 권고도 무시할 것이라고 경고했습니다.[68] 인도네시아는 1955년 4월 반둥회의 때 아프리카와 아시아 국가들로부터 서뉴기니에 대한 영유권 주장을 지지하는 결의안을 확보하는 데 성공했습니다. 또한,[69] 인도네시아는 소련과 바르샤바 조약기구 동맹국들의 지원도 받았습니다.[68]
국제적인 지원에 있어서 네덜란드는 미국, 영국, 호주, 뉴질랜드, 그리고 몇몇 서유럽과 라틴 아메리카 국가들의 지원을 받았습니다. 그러나 이들 국가는 인도네시아와 분쟁이 발생할 경우 군사적 지원을 약속하지 않았습니다.[70] 아이젠하워 행정부는 비폭력적인 영토 변화에 열려 있었지만 분쟁을 해결하기 위해 어떤 군사적 수단도 사용하는 것을 거부했습니다. 1961년까지 미국은 엄격한 중립 정책을 추구했고 분쟁에 대한 모든 투표에서 기권했습니다.[71] 역사가 니콜라스 탈링(Nicholas Tarling)에 따르면, 영국은 정치적 위신과 지리적 근접성을 바탕으로 영토 변화를 장려하는 선례를 만들었기 때문에 영토에 대한 통제가 인도네시아에 전달되는 것이 "전략적으로 바람직하지 않다"는 입장을 취했습니다.[72]
호주 멘지스 정부는 뉴기니 동부의 신탁 영토를 관리했기 때문에 이 지역에서 네덜란드의 존재를 국방의 "필수적인 연결고리"로 환영했습니다. 로버트 멘지스 총리는 인도네시아 민족주의자들을 지지했던 노동당과는 달리 인도네시아를 국가 안보에 대한 잠재적 위협으로 간주하고 제2차 세계대전 당시 일본을 지지했던 인도네시아 지도부를 불신했습니다.[73] 또한 뉴질랜드와 남아프리카 공화국도 인도네시아의 영유권 주장에 반대했습니다. 뉴질랜드는 파푸아인들이 인도네시아인들과 문화적으로 다르다는 네덜란드의 주장을 받아들였고, 따라서 파푸아인들이 자치할 준비가 될 때까지 그 영토에 대한 네덜란드의 주권을 유지하는 것을 지지했습니다. 대조적으로, 새로 독립한 인도, 또 다른 영연방 회원국은 인도네시아의 입장을 지지했습니다.[74]
1954년에서 1957년 사이에 인도네시아와 그들의 아프리카-아시아 동맹국들은 유엔의 개입을 이끌어내기 위해 세 번의 시도를 했습니다. 그러나 이 세 가지 결의안은 모두 UNGA에서 3분의 2의 과반수를 얻는 데 실패했습니다. 1954년 11월 30일, 인도 대표 크리슈나 메논은 인도네시아와 네덜란드가 협상을 재개하고 제10차 UNGA 세션에 보고할 것을 요구하는 결의안을 발의했습니다. 이 결의안은 8개국(아르헨티나, 코스타리카, 쿠바, 에콰도르, 엘살바도르, 인도, 시리아, 유고슬라비아)의 후원을 받았지만 3분의 2의 과반(34~23~3)을 확보하지 못했습니다.[75] 자카르타와 헤이그 사이의 긴장이 고조되자, 인도네시아는 1956년 2월 13일 네덜란드-인도네시아 연합을 일방적으로 해산하고, 네덜란드에 대한 보상금 청구도 철회했습니다. 인도네시아는 이러한 좌절감에 굴하지 않고 1965년 11월 UNGA 의제에 분쟁을 다시 제출했습니다.[76]
1957년 2월 23일, 유엔이 서뉴기니를 위한 "착한 사무 위원회"를 임명할 것을 요구하는 13개국이 후원하는 결의안(볼리비아, 버마, 실론, 코스타리카, 에콰도르, 인도, 이라크, 파키스탄, 사우디아라비아, 수단, 시리아, 유고슬라비아)이 UNGA에 제출되었습니다. 이 두 번째 결의안은 다수결(40–25–13)을 얻었음에도 불구하고 3분의 2의 과반수를 얻는 데 실패했습니다. 유엔의 아프로-아시아 코커스는 이 분쟁을 유엔총회 의제에 포함시키기 위해 로비를 벌였습니다. 1957년 10월 4일, 인도네시아의 수반드리오 외무장관은 유엔이 인도네시아에 유리한 분쟁에 대한 해결책을 도출하지 못한다면 인도네시아는 "또 다른 원인"에 착수할 것이라고 경고했습니다. 그 달, PKI와 산하 노동조합은 네덜란드에 대한 경제 보복 조치를 위해 로비를 벌였습니다. 1957년 11월 26일, 서뉴기니 분쟁에 대한 인도네시아의 세 번째 결의안이 표결에 부쳐졌지만, 3분의 2의 과반수를 얻는 데 실패했습니다.
서파푸아의 민족 정체성
최근 유엔에서의 패배 이후, 인도네시아는 네덜란드 국적 항공사인 KLM의 착륙권 철회, 대규모 시위, 네덜란드 선사인 KPM(Koninklijke Paketvaart-Maatschappij), 네덜란드 소유 은행 및 기타 부동산 압류로 이어졌습니다.[77] 1958년 1월까지 10,000명의 네덜란드 국민들이 인도네시아를 떠났고, 많은 사람들이 네덜란드로 돌아갔습니다. 이러한 자연스러운 국유화는 인도네시아 경제에 악영향을 미쳐 통신을 방해하고 수출품 생산에 영향을 미쳤습니다. 수카르노 대통령은 1958년 UNGA에서도 이유와 설득이 실패했다고 주장하며 분쟁을 제기하기 위한 노력을 포기했습니다.[78] 인도네시아는 자카르타 주재 네덜란드 외교관들에 대한 지속적인 괴롭힘에 이어 1960년 8월 네덜란드와 공식적으로 관계를 단절했습니다.[79]
인도네시아의 침략에 대응하여 네덜란드는 1959년 파푸아인들의 자결권을 준비하기 위한 노력을 강화했습니다. 이러한 노력은 올랑드(Hollandia, 오늘날의 자야푸라)에 병원을 설립하고, 마녹와리에 조선소, 농업 연구 장소, 농장, 파푸안 자원봉사단으로 알려진 군사력을 설립하는 것으로 끝이 났습니다. 1960년까지 입법, 자문, 정책 기능이 혼재된 입법 뉴기니 의회가 설립되었습니다. 회원의 절반이 선출될 예정이었고, 이 의회의 선거는 다음 해에 치러졌습니다.[80] 가장 중요한 것은, 네덜란드인들도 서파푸아 민족의 정체성을 만들기 위해 노력했고, 이러한 노력들은 국기(아침별 깃발), 국가, 국장을 만드는 것으로 이어졌습니다. 네덜란드는 1970년에 서뉴기니로 독립을 이전할 계획이었습니다.[81]
독립 준비
1960년까지 아시아 태평양의 다른 국가들은 분쟁을 인지하고 분쟁을 끝내기 위한 계획을 제안하기 시작했습니다. 네덜란드를 방문하는 동안, 월터 내쉬 뉴질랜드 총리는 네덜란드와 호주 영토로 구성된 연합 뉴기니 국가에 대한 아이디어를 제안했습니다. 이 아이디어는 인도네시아와 다른 서방 정부들로부터 거의 지지를 받지 못했습니다. 그해 말, 말레이 총리 툰쿠 압둘 라만은 서뉴기니가 유엔의 신탁통치를 받는 것을 포함하는 3단계 계획을 제안했습니다. 공동 행정관은 인도네시아의 입장을 지지하는 비동맹 3개국인 실론, 인도, 말라야가 될 것입니다. 이 해결책에는 인도네시아와 네덜란드 두 동맹국이 참여하여 양국 관계를 재구축하고 네덜란드의 자산과 투자를 소유주에게 반환하는 것이 포함되었습니다. 그러나 이 계획은 1961년 4월 툰쿠의 제안을 공개적으로 공격한 인도네시아의 수반드리오 외무장관의 반대로 무산되었습니다.[82]
1961년까지 네덜란드는 네덜란드의 지도 아래 서뉴기니가 독립적인 지위를 가질 수 있도록 준비하는 정책에 대한 적절한 국제적 지원을 찾기 위해 고군분투하고 있었습니다. 네덜란드의 전통적인 서방 동맹국인 미국, 영국, 호주, 뉴질랜드는 네덜란드의 정책에 공감했지만, 인도네시아와 분쟁이 발생할 경우 군사적 지원을 아끼지 않았습니다.[83] 1961년 9월 26일 네덜란드 외무장관 조셉 룬스는 유엔 신탁통치령을 넘겨주겠다고 제안했습니다. 이 제안은 인도네시아의 수반드리오 대통령에 의해 단호하게 거절당했는데, 그는 이 분쟁을 콩고 위기 동안 카탕가가 콩고 공화국에서 분리하려고 시도한 것에 비유했습니다. 1961년 10월까지 영국은 서뉴기니를 인도네시아로 이전하는 것에 대해 개방적이었고, 미국은 그 영토에 대한 공동 관리 신탁통치를 제안했습니다.[84]
네덜란드-인도네시아 회담 재개 요구
1961년 11월 23일, 유엔 주재 인도 대표단은 인도네시아에 유리한 조건으로 네덜란드-인도네시아 회담 재개를 요구하는 결의안 초안을 제출했습니다. 이틀 후, 아프리카의 몇몇 프랑코폰 국가들은 독립적인 서뉴기니를 지지하는 경쟁적인 결의안을 상정했습니다. 인도네시아는 인도의 결의안을 지지했고 네덜란드, 영국, 호주, 뉴질랜드는 프랑스어를 사용하는 아프리카의 결의안을 지지했습니다. 1961년 11월 27일, 프랑스어권 아프리카(52–41–9)와 인도어권(41–40–21) 결의안이 표결에 부쳐졌지만, 둘 다 UNGA에서 3분의 2의 과반수를 얻는 데 성공하지 못했습니다. 유엔에서의 이 마지막 외교의 실패는 인도네시아로 하여금 군사 침공에 대비하도록 설득했습니다.[85]
뉴욕협정, 유엔 행정부 및 자유선택권법
1961년까지 미국은 서뉴기니 침공 계획을 위해 인도네시아군이 소련의 무기와 장비를 구매하는 것에 대해 우려했습니다. 케네디 행정부는 인도네시아가 공산주의로 향하는 것을 두려워했고, 수카르노를 소련과 중국으로부터 멀어지게 하기를 원했습니다. 미국은 또한 수마트라와 술라웨시에서 일어난 지역 봉기에 대해 아이젠하워 행정부가 은밀하게 지원함으로써 악화된 자카르타와의 관계를 회복하고자 했습니다. 이러한 요인들은 케네디 행정부가 외교적으로 개입하여 분쟁의 평화적 해결을 이끌어 내도록 설득하였고, 이는 인도네시아에게 유리했습니다.[86]
1962년 내내 미국 외교관 엘스워스 벙커는 인도네시아와 네덜란드 간의 극비 고위급 협상을 촉진했습니다. 이것은 1962년 8월 15일 뉴욕 협정으로 알려진 평화 협정을 만들어 냈습니다. 체면치레 차원에서 네덜란드는 1962년 10월 1일 서뉴기니를 임시 유엔 임시 행정부(UNTEA)에 넘겨주고 1963년 5월 1일 인도네시아에 영토를 넘겨주고 공식적으로 분쟁을 종결했습니다. 협정의 일환으로 1969년에 파푸아인들이 인도네시아에 남아있을 것인지 아니면 자결권을 추구할 것인지를 결정하기 위해 대중적인 국민투표가 개최될 것이라고 규정되었습니다.[87] 1969년까지 인도네시아와 친파푸아 세력 간의 산발적인 전투가 이어졌습니다.
1969년 자유 선택 국민투표법(Act of Free Choice plebiscite)에 따라 서뉴기니는 공식적으로 인도네시아 공화국으로 통합되었습니다. 816,000명의 파푸아인들의 국민투표 대신 1,022명의 파푸아 부족 대표들만이 투표할 수 있었고, 그들은 통합에 찬성하는 투표를 강요당했습니다. 언론인과 외교관을 포함한 여러 국제 관측통들이 국민투표가 조작된 것이라고 비판한 반면, 미국과 호주는 통합 찬성 투표에 대한 유엔의 승인을 확보하려는 인도네시아의 노력을 지지합니다. 같은 해 84개 회원국이 유엔이 결과를 수용하는 데 찬성표를 던졌고, 나머지 30개 회원국은 기권했습니다.[88] 많은 파푸아인들이 인도네시아로의 영토 통합을 거부했는데, 이는 반독립 지지자들과 외국 관측통들이 우파 파푸아인들 사이에서 서파푸아 민족 정체성을 촉진하려는 네덜란드의 노력에 기인하고 좌파 파푸아인들의 친인도네시아적 동조를 억압한 것이라고 말했습니다.[89] 이들은 분리주의자 오르가니사시 파푸아 메르데카(자유 파푸아 운동)를 결성해 인도네시아 당국에 맞서 반란을 일으켰으며, 현재까지도 이어지고 있습니다.[90][91]
국민투표 이후 주요 사건의 일정
시사
- 2024년 1월 28일: 1월 19일부터 1월 23일까지 수일간의 공격에서 인탄자야파의 아펜 코보가우 휘하의 TPNPB는 인탄자야의 수많은 지역을 공격했습니다.[92] 이 공격은 1월 19일 수가파구 맘바 마을에서 스티븐 카라모이라는 이름의 다마이 카르텐츠 요원을 살해한 빌로가이 마을 직원의 총격으로 처음 시작되었습니다. 1월 20일, TPNPB는 바탈리온 요니프 330/TD 소속 TNI 초소를 공격했습니다. 이번 공격에서 TPNPB의 자링안 벨라우, 오니 코보가우, 아구스티아가 보안 요원들의 총격을 받았습니다. 이 정보는 요스와 마이사니 그룹의 경찰 정보원을 기반으로 합니다.[93] TPNPB는 이에 대한 보복으로 인탄자야 지역대표(DPRD) 소속 주택 1채를 포함해 지역 주택을 불태웠습니다. 1월 20-21일, TPNPB는 맘바 아타스 마을의 TNI 초소를 공격했습니다. 이 공격으로 유삭 손데가우가 사망하고, TPNPB의 카누스 고가야가 총에 맞았으며, 아프리아니 사니(민간인)가 총에 맞았지만 살아남았습니다.[94] 이에 대한 보복으로 TPNPB는 인탄 자야 리젠시 소속 주택들을 불태웠습니다. 이 공격으로 TPNPB 소속의 자키우스 손데가우가 사망했습니다. 1월 23일 다마이 카르텐츠 보안 요원과 TPNPB 간의 후속 총격 사건에서 TPNPB 멤버인 멜키아스 마타니와 하리사투 남바가니가 사망했습니다.[92] 유삭 손데가우의 신원에 대해서는 이견이 있었습니다. 일부는 그가 요코타파 마을의[93] 농부이거나 호메요 지역의 부위시가 마을의 공무원이라고 주장했고,[94] TNI 대변인은 그가 KKB의 일원이며 아펜 코보가우의 부하였으며 이전 공격에 관여한 것으로 범죄 기록에 있다고 주장했습니다.[95]
- 2024년 2월 3일: 펀카크 리젠시 오무키아 구에 있는 오무키아 보건소가 재키 뮤리브 휘하의 TPNPB 케팔라 에어파에 의해 공격을 받고 화상을 입었습니다. 추격 과정에서 다마이 카텐츠 요원들은 AM과 DK를 포획하는 데 성공했고, 와리누스 뮤리브는 부상으로 사망했지만, 그들은 나중에 Numbuk Telenggen의 그룹의 일원으로 확인되었습니다. TPNPB는 밤에 보복으로 오무키아 지역의 에로바가 마을에 있는 또 다른 보건소를 불태웠습니다.[96] 디피니투스 코고야(DK)의 고문을 담은 비디오가 나중에 입소문이 났고, 헌병대는 그 사건에 연루된 13명의 군인을 체포했습니다.[97][98]
- 2024년 2월 17일: 야후키모의 데카이 공항에서 센타니에서 놉 골리로 향하던 윙스 에어 ATR 72-600 PK-WJT가 착륙 중 브라자 강 방향에서 총에 맞았습니다. 탄환은 승객이나 승무원은 다치지 않았지만 19A 좌석을 통과해 명중했습니다.[99] 2월 23일, 다마이 카르텐츠 요원들은 브라자 강에서 소탕 작전을 벌이다 총격전에 휘말려 요탐 부기앙게의 KKB 그룹 멤버인 오트니엘 "볼롱" 기반을 죽이고, 둘 다 미성년자라는 이유로 증인으로 지정된 MH(15)와 BGE(15)를 붙잡는데 성공했습니다. 그들과 함께 포착된 5.56 구경 탄약 74발과 SS1 탄창 2개, 현금 총 300만 5만 루피아, 태양 전지 1개, 모닝 스타 노켄, 오포 휴대폰 2개, 노키아 휴대폰 1개, 렌치 1개, 충전 플러그 2개, C타입 케이블 1개.[100]
- 2024년 2월 18일: 중앙 파푸아주 푼카크의 일라가 지구에서 알레누스 "코부터" 타부니가 체포되었습니다. PT 웅굴 베이스캠프 불태우기, 오젝 운전자 우딘 사살, 고메지구 니우스 타부니 고메지구장 습격, TNI군 총격 사건, 일라가지구 아밍가루 공항 주변 관광 건물 불태우기, 하벨 알렝펜 사살 등에 관여했습니다.[101]
- 2024년 3월 1일: 세비 삼봄(Sebby Sambom)은 TPNPB가 인탄 자야(Intan Jaya)의 맘바 마을(Mamba Village)에서 2명의 총격을 성공했다고 주장했습니다. 처음에는 즉시 사망한 넬슨 사니(Nelson Sani, 15)라는 이름의 민간인과 생존하여 현재 치료를 받고 있는 군인이었습니다. 그는 사니와 그의 가족이 인도네시아 보안군의 스파이였다고 주장했습니다. Nelson Sani는 2020년 5월 29일 스파이 혐의로 TPNPB에 의해 살해된 민간인 Yunus 'Jabunemala' Sani의 사촌이었습니다.[102]
- 2024년 3월 20일: 두명의 파푸아 경찰, 브립다. 아날도버트 F.J.V. 야완과 브립다. 산디디. 사유리는 아이본 코고야의 KKB 그룹(둘라모 대대)의 공격으로부터 중앙 파푸아 바야 비루 구 은데오타디에서 헬리패드 99를 방어하다가 사망했습니다.[103]
자결권을 지지하는 국가들
다음 주들은 자유선택권법을 비난하고 파푸안 자결권을 지지하고 있습니다.
- 세인트빈센트 그레나딘 – 세인트빈센트 그레나딘은 2017년 부총리인 H.E. 루이 스트래커가 연설한 UNGA에서 파푸안 자결권에 대한 지지를 표명했습니다.[104]
- 바누아투 – 바누아투는 2010년[105] Wantok Blong Yumi Bill을 통과시켰고, 2017년 UNGA에서 파푸안 자결권에 대한 지지를 표명했습니다.[13]
- 솔로몬 제도 – 솔로몬 제도는 2017년 UNGA에서 파푸아 자치권에 대한 지지를 표명했습니다.[13]
- 통가 – 통가 ʻ 아킬리시 포히바 통가 총리는 세계가 인도네시아 서파푸아 지역의 인권 상황에 대해 조치를 취할 것을 촉구했습니다.
- 투발루 – 에넬 소포아가 전 총리는 2017년 유엔총회에서 파푸아 자치권을 지지했으며 2017년 5월 다른 태평양 섬나라들과 공동성명에 서명했습니다.[108][109]
- 나우루 – 2017년, 나우루는 파푸안 자결권을 지지하는 공동선언문에 서명했습니다.[109]
- Palau – 2017년 Palau는 Papuan 자결권을 지지하는 공동선언문에 서명했습니다.[109]
- 마셜 제도 – 2017년 마셜 제도는 파푸아 자치권을 지지하는 공동선언문에 서명했습니다.[109]
자기결정권을 지지하는 지도자 및 단체
정치인
정당
이름. | 나라 | 참고문헌 |
---|---|---|
오스트레일리아 공산당 | 호주. | [111] |
오스트레일리아 그린스 | 호주. | [111] |
민주노동당 | 호주. | [121] |
기타단체
서파푸아 국제의원은 서파푸아 독립을 지지하는 국제 정치 단체입니다.
참고 항목
- 비악 대학살
- 잊혀진 낙원의 새 다큐멘터리
- 서파푸아연합해방운동(ULMWP)
- 분리주의
- 2019년 국민투표로 이어진 파푸아뉴기니의 유사한 분쟁인 부건빌 분쟁
메모들
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추가읽기
- 케리 보이드 콜리슨, "록펠러와 이부 페르티위의 죽음" ISBN 9781921030987
- 바비 앤더슨, "파푸아의 불안감: 인도네시아 변방의 국가적 실패", 동서센터, 정책학 73, 978-0-86638-264-9(인쇄); 978-0-86638-265-6(전자)
- Richard Chowvel, Ikrar Nusa Bakti, The Papua conflict: 자카르타의 인식과 정책, 2004, ISBN 1-932728-08-2, ISBN 978-1-932728-08-8
- 에스더 Heidbüchel, 인도네시아 서파푸아 분쟁: 행위자, 이슈 및 접근법, 2007, ISBN 3-937983-10-4, ISBN 978-3-937983-10-3
- J. 부디 헤르나완, 파푸아 평화의 땅: 서파푸아의 평화를 구축하는 분쟁 해결, 2005
- King, Blair (2006). Peace in Papua: widening a window of opportunity. ISBN 978-0-87609-357-3.
- Osborne, Robin (1985). Indonesia's secret war : the guerilla struggle in Irian Jaya. Sydney: Allen & Unwin. ISBN 978-0-86861519-6.