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닐 골드슈미트

Neil Goldschmidt
닐 골드슈미트
Gov Neil Goldschmidt.jpg
오리건 주 33대 주지사
재직중
1987년 1월 12일 – 1991년 1월 14일
선행자빅터 아티예
성공자바바라 로버츠
제6대 미국 교통부 장관
재직중
1979년 9월 24일 – 1981년 1월 20일
대통령지미 카터
선행자브록 애덤스
성공자앤드루 L. 루이스 주니어
포틀랜드 제45대 시장
재직중
1973년 1월 2일 ~ 1979년 8월 15일
선행자테리 슈렁크
성공자코니 맥크레디
개인내역
태어난
닐 에드워드 골드슈미트

(1940-06-16) 1940년 6월 16일 (81)
미국 오레곤 주 유진
정당민주적인
배우자
마거릿 우드
(m. 1965; div. 1990)

다이애나 스노든
(m. 1994)
아이들.4
교육오리건 대학교 (BA)
UC 버클리 (JD)
기타 사무실
  • 1971-1973: 포틀랜드 시 위원

닐 에드워드 골드슈미트(Neil Edward Goldschmidt, 1940년 6월 16일 출생)는 오레곤 주 출신의 미국인 사업가 겸 민주당 정치인으로, 30년 이상 지방, 주 및 연방 관직을 지냈다.지미 카터 대통령과 오리건 주지사 밑에서 미국 교통부 장관을 지낸 뒤 골드슈미트는 한때 오리건 정치에서 가장 강력하고 영향력 있는 인물로 여겨지기도 했다.그의 경력과 유산은 그가 포틀랜드의 첫 시장 임기인 1973년에 어린 10대 소녀를 강간했다는 폭로로 심하게 손상되었다.[1][2][3]

골드슈미트는 1970년 포틀랜드 시의회에 당선된 뒤 1972년 포틀랜드 시장으로 선출돼 미국 주요 도시의 최연소 시장이 됐다.그는 포틀랜드 시내의 활성화를 촉진하고 특히 논란이 되고 있는 마운트 후드 프리웨이의 폐기와 MAX 경전철 시스템 구축으로 포틀랜드 지역 교통 정책에 영향력을 행사했다.그는 1979년 지미 카터 대통령에 의해 미국 교통부 장관으로 임명되었다. 그 자격으로 그는 병든 자동차 산업을 되살리고 몇몇 산업을 규제해제를 위해 일했다.1981년 카터 대통령 임기가 끝날 때까지 재직했고, 이후 몇 년간 나이키에서 고위간부를 지냈다.

1986년 제33대 오리건 주지사로 선출되어 단임제를 지냈다.그는 특히 증가하고 있는 조세 반대 운동(1990년 측정 5로 이어짐)과 주 교도소 인구의 2배 증가 등 중대한 도전에 직면했다.그는 규제를 줄이고 주정부의 기반시설을 보수하기 위해 당의 노선을 넘나들며 일했다.당시 국가차원의 근로자 보상보험사인 국가사고보험기금(SAIF)에 대한 그의 개혁은 예고됐으나 이후 거센 비판을 받았다.

그의 인기에도 불구하고 골드슈미트는 주지사 연임을 시도하지 않아 영향력 있고 논란이 많은 로비스트가 되었다.그 후 십여 년 동안, 그는 오레곤의 윌라메트 인더스트리즈에 대한 적대적 인수에 임업 회사인 웨이어해이저를 지원하고, 공익 회사인 포틀랜드 제너럴 E를 인수하려는 시도에 민간 투자 회사를 옹호하는 등, 그가 지지하는 몇 가지 원인에 대해 논설위원과 오리건주의자들로부터 비판을 받았다.강의의2003년 테드 쿨롱고스키 주지사는 골드슈미트를 오리건 고등교육위원회에 임명했는데, 이 직위는 30년 전 미성년 소녀와 성관계를 가졌다고 시인한 뒤 사임한 것이다.

초년기

골드슈미트는 1940년 6월 16일 오리건 윌라메트 계곡의 유진에서 레스터 H. 골드슈미트와 아네트 레빈에게 유대인 가정에서 태어났다.[4][5]그는 남유진고등학교를 졸업했다.[5]그는 후에 유진에 있는 오리건 대학교에 다녔다.1963년 정치학 학사학위를 받으며 졸업하기 전 이 학교에서 총학생회장을 지냈다.[6]

골드슈미트는 1964년 미국 워싱턴에서 모린 뉴버거 상원의원의 인턴으로 근무했다.[5]그곳에 있는 동안 그는 앨러드 K 뉴욕 하원의원에 의해 영입되었다. 로웬슈타인은 1964년 미시시피의 자유 여름 시민권 캠페인에 유권자 등록을 했다.[5]골드슈미트는 1965년 마가렛 우드와 결혼했다.그들은 조슈아와 레베카라는 두 아이를 낳았고 1990년에 이혼했다.골드슈미트는 1967년 버클리 캘리포니아 대학에서 J.D. 학위를 취득했다.[6]1967년부터 1970년까지 그는 오리건 주 포틀랜드에서 법률 보조 변호사로 일했다.[4]

정치 경력

1970년, 닐 골드슈미트는 오리건에서 정치에 입문했다.이것은 오레곤에서 가장 인구가 많은 도시의 시장과 주 주지사를 역임하면서 30년 동안 이 주에서 대중의 주목을 받기 시작했다.그 사이에 그는 지미 카터 대통령의 내각에서 일했다.

포틀랜드 시 위원회 및 시장

골드슈미트는 1970년 포틀랜드 시의회에서 의석을 얻었다.[4]골드슈미트는 시 위원(1971~1973)과 이후 포틀랜드 시장(1973~1979)으로 포틀랜드 시내 구간의 활성화에 참여했다.그는 비인기적인 후드 프리웨이에 대한 고속도로 반란을 주도하여, 처음에 고속도로에 배정된 연방 자금을 다른 프로젝트로 돌리기 위해 노동조합과 다른 강대국들 사이에 합의를 이루었고, 궁극적으로 이 지역에 유입된 연방 기금을 MAX 경전철 노선과 포틀랜드 트랜짓 몰로 확장시켰다.[7]그는 '올드보이 네트워크'[8]가 장악하고 있던 시청에 여성과 아프리카계 미국인을 임명하면서 인근 활동가와 소수민족에게 도시 정부를 개방한 공로를 널리 인정받고 있다.시장 선거 기간 동안, 그는 범죄 예방보다 직접적인 자원을 선호하면서, 시의 경찰력 확충의 혜택에 대해 의문을 제기했다.[9]윌라메트 위크 기자인 나이젤 자키스에 따르면, 그는 30년 동안 "오레곤의 가장 성공적이고 카리스마 있는 지도자"라고 한다.[10]

1973년 톰 맥콜 주지사는 골드슈미트를 주지사 태스크포스(TF)로 임명해 지역 교통 해법을 모색하는 임무를 맡았다.[11]골드슈미트는 유명한 지도자들과 함께 일했는데, 포틀랜드 파워 앤드 라이트 이사회 의장인 글렌 잭슨은 오레곤 교통 위원회의 의장으로, 이 주의 교통 문제에 관한 주요 권력 브로커로 여겨졌으며, 저명한 변호사 겸 로비스트인 제라드 드러먼드는 트리메트 이사회 회장을 역임했다.[11]대책위원회는 포틀랜드 남동부를 이등분할했을 마운트 후드 프리웨이의 건설에 자금을 댈 수 있는 비인기적인 거래를 고려했다.[11]연방 고속도로 관리국에서 90%의 자금을 지원받았을 이 거래는 철회되었고, 처음에는 멀티노마 카운티 위원회, 나중에는 포틀랜드 시의회가 입장을 번복하고 이에 반대할 것을 권고했다.골드슈미트는 당초 자금을 경전철로 전용하는 대신 버스전용도로와 보다 적절한 지방도로 사업을 선호하는데 반대했으나 1981년 재분배 마감일이 다가옴에 따라 경전철이 더욱 매력적인 전망이 되었다.명확하게 문서화되지 않은 프로세스에 의해 경전철이 최종 계획에 포함되었다.마운트 후드 프리웨이를 위해 애초에 계획되었던 모든 연방 자금이 결국 다른 도로 프로젝트에 들어갔지만, 총액이 두 배로 증가했고 MAX 경전철의 1차 구간이 승인되어 결국 1986년에 완공되었다.[11]

미국 교통부 장관

골드슈미트는 1979년에 여섯 번째 미국 교통부 장관이 되었다.지미 카터 대통령에 의한 그의 휴직 임명은 그 해 7월 27일 카터 행정부 내각의 중간 구조조정의 일환으로 이루어졌다.[12]미국 상원은 9월 21일 그의 임명을 확인했고, 그는 9월 24일 취임 선서를 했다.[13]골드슈미트는 재정적으로 열악한 자동차 산업을 되살리기 위한 노력과 항공사, 화물 운송, 철도 산업에 대한 규제를 완화하기 위한 노력으로 잘 알려져 있다.[14][4]

카터 행정부와 국가정치에 새로이 발을 들여놓은 골드슈미트는 교통계획 경험뿐 아니라 정치적 통찰력까지 거래했다; 1980년 카터 전 대통령의 재선 도전 실패 이후 골드슈미트는 만약 민주당의 정치성향에 대해 배울 수 없다면, 민주당의 미래에 대해 의구심을 나타냈다.내가 동맹국들을 더 효과적으로.[15]골드슈미트가 워싱턴 DC에 있을 때도 정치에 대한 자신의 이해를 알렸다.[16]그는 카터 행정부 남은 기간 동안 유임되었다.1979년 말 공화당 대선 후보 존 B. 앤더슨은 골드슈미트의 사퇴를 요구했고,[17] 미국 상원 은행위원회 위원들은 그가 카터 전 대통령에 대한 예비선거에서 테드 케네디를 지지했던 시카고와 필라델피아와 같은 자치단체로부터 교통비를 보류할 것을 제안한 것에 대해 나중에 그를 꾸짖었다.[18][12]골드슈미트는 1981년 1월 20일 카터의 임기가 끝나면서 사임했다.[19]

공직의 직책 사이에서 골드슈미트는 1980년대 나이키 임원 출신으로,[20] 국제부통령과 그 후 나이키캐나다 사장을 역임했다.[4]1984년 민주당 전국위원회 의장으로 유력하게 검토되었다.[21]

오리건 주지사

1985년 6월 골드슈미트는 오리건 주지사에 출마할 것을 발표했다.사업과 정치적 유대를 통한 그의 이름 친숙함과 많은 기부금에 대한 접근은 그를 민주당 선두 주자로 만들었다.그는 오리건 주 상원의원 에드워드 N을 쉽게 물리쳤다. 1986년 5월 민주당 경선 때 페들리였습니다.골드슈미트는 1986년 총선에서 노마 폴루스 공화당 국무장관을 52% 대 48%로 누르고 공화당의 2선인 빅 아티예 주지사를 이어받아 [22]주 33대 주지사가 됐다.

골드슈미트의 경제발전 정책은 민주당 자유주의자들과 공화당 경제계 지도자들을 한데 모았다.그의 개인적인 관심은 아이들의 권리, 빈곤, 범죄에 집중되었지만, 줄어드는 예산으로 증가하는 필요를 충족시켜야 한다는 도전은 그의 임기를 무색하게 했다.재산세에 의한 세입 생성을 제한한 1990년 획기적인 조치 5를 통과하면서 그의 임기 동안 조세 반대 운동이 일어났다.[23]그는 '오레곤 재기'를 주도해 8년 가까운 불황에서 벗어나게 한 공로를 규제개혁과 주 인프라 정비로 인정받았다.[4]

골드슈미트는 주 교도소의 대폭적인 확장을 감독했다.1987년 5월, 그는 마이클 프랑케를 고용하여 주 교도소를 현대화시켰는데, 한 수사관이 이를 과밀하다고 표현하여 "독립적인 구제"로 운영하였다.[24]프랑케는 교도소 시스템에 1000개 이상의 새 병상을 추가하는 계획을 감독한 혐의로 기소되었다.[25]프랑케는 1989년 교정부 주차장에서 살해되었다.[25]

1990년에 골드슈미트는 주 노동자들의 보상 규정을 바꾼 사업, 노동, 보험 이해 관계 사이의 협정을 위반했다.오레곤에서는 한동안 노동자들의 보상이 논란이 되어 왔는데, 이는 국영사고보험기금(SAIF)이 노동력의 약 35%를 보조하고 있기 때문이다.입법부는 결과적으로 법을 통과시켰다.이러한 변경은 보험 산업과 사업 이익에 이익을 주기 위해 보험 청구인의 희생으로 고려되었으며, 보험 청구인은 자신의 고용주가 부상에 책임이 있다는 것을 보다 광범위하게 확립해야 한다.이 문제는 한동안 소송과 법 개정을 위한 다양한 노력을 수반하는 논쟁거리였다.[26]2000년 존 키츠하버 주지사는 다시 제도 개혁을 시도했다.이것은 2001년 입법부에 새로운 법률로 이어졌는데, 이는 심의 중에 발생한 오리건 대법원 판결로 인해 복잡해졌다.[27][28]

Goldschmidt's Children's Agenda는 오레곤에서 지역 사회 이니셔티브로 중요했다.[23]1991년, 그는 오리건 어린이 재단을 설립하는 것을 도왔고, 1만 명의 자원봉사자들을 오리건 학교에 보내 아이들에게 읽어주는 SMART(START Making A Reader Today) 리터러시 프로그램도 도왔다.

골드슈미트는 자신이 쉽게 재선될 수 있었다는 인식이 널리 퍼져 있음에도 불구하고 1990년 재선 출마를 거절했다. 당시 그는 결혼생활의 어려움을 언급했다.[29]임기 초 골드슈미트의 운전기사로 있다가 나중에 멀티노마 카운티 보안관이 된 버니 주스토는 골드슈미트의 아내 마르게와 연애(그리고 나중에 골드슈미츠의 이혼 후 그녀와 공개 연애)한다는 소문이 널리 퍼졌다.[30]

골드슈미트는 전임 톰 맥콜의 업적 대부분이 그의 두 번째 임기 동안에 이루어졌다고 언급하면서 한때 두 번의 임기를 희망했었다.[23]포틀랜드 시티 클럽과의 작별 인사에서 그는 "4년 만에 모든 것이 풀렸다"고 말했다.끝난 것은 아무것도 없다."[23]

선출직 퇴임 후

골드슈미트는 주지사직에서 물러난 지 나흘 만인 1991년 포틀랜드에 법률 및 컨설팅 회사인 닐 골드슈미트를 설립했다.[31]그의 고객으로는 슈니처인베스트먼트, 나이키, 파키파이코프, 폴 앨런, 벡텔기업(벡텔코퍼레이션의 자회사), SAIF 등이 포함되어 있다.

심지어 선출직에서 벗어나도, 그는 여러 해 동안 이 주에서 가장 영향력 있는 정치인으로 널리 여겨졌다.그의 영향력은 국가와 국가 전체에 미쳤다.오레곤 보건과학대학 이사회의 일원으로서 골드슈미트는 논란이 되고 있는 포틀랜드 에어리얼 트램의 초기 옹호자였는데, 이 트램은 소유주인 골드슈미트가 나중에 대표했던 땅 근처의 그의 오랜 동료 호머 윌리엄스와 어빙 레빈이 이 연구병원을 부동산 프로젝트와 연결시켰다.[32][33]그는 Park Blocks (포틀랜드 시내를 가로지르는 열린 공원 공간)의 확장을 주창하며 포틀랜드에서도 활발한 활동을 지속했다.[34]골드슈미트는 트라이메트의 MAX 레드라인을 2001년 개항한 포틀랜드 국제공항에 건설하게 된 거래를 도왔다.[35]그는 또한 오리건 학교에서 SMART(START Making a Reader Today) 봉사 프로그램을 시작했다.[35]

골드슈미트는 최근 몇 년간 그의 사업 활동 중 일부에 대해 비판을 받았다.2002년 그는 Weyerhaeuser가 포틀랜드에 본사를 둔 유일한 500대 기업인 Willamett Industries, Inc.를 적대적으로 인수하는 과정에서 기업과 정치 지도자들에게 로비를 했다.[35]2004년 초, 그는 텍사스 퍼시픽 그룹의 포틀랜드 제너럴 일렉트릭(PGE) 구매를 지지했는데, 이는 비록 완성되지는 않았지만, 비난에 의해 PGE를 획득하기 위해 시·군 연구를 보류했다.골드슈미트의 사업 활동에 대한 비판은 2003년 11월 13일 테드 쿨롱고스키 주지사가 그를 오리건 주 고등교육위원회에 지명하면서 최고조에 달했다.

골드슈미트의 임명은 당초 별다른 반대가 없을 것으로 예상됐다.그러나 몇몇 주 상원의원들은 골드슈미트가 SAIF에 관여하고 있으며 그와 그의 부인이 텍사스 퍼시픽과의 거래에서 부적절한 행위 가능성에 대해 우려를 표명했다.[36][37]특히 비키 워커 상원의원은 골드슈미트를 노골적으로 비판하는 인물로 떠올랐다.[38][39]골드슈미트는 주지사 시절부터 기자들이 기록에 접근하는 데 어려움을 겪는 등 경력에 대한 감시가 강화되면서 결국 포틀랜드 시장 시절 수십 년 전부터 있었던 미성년 소녀와의 불법 성관계가 드러났다.[40]이러한 폭로로 골드슈미트는 오리건 정치와 정책 입안의 중심에서 광범위한 경력을 쌓게 되었다.

성적 학대 폭로

2004년 5월, 일련의 빠른 사건들은 골드슈미트가 1970년대 중반의 한 어린 10대 소녀를 반복적으로 강간했다는 자백, 몇몇 저명한 조직으로부터 사임하는 것을 포함한 그의 정치 경력의 빠른 소멸, 그리고 그의 많은 문서들을 개인 운영의 오레곤 사학회에서 국영 오레곤으로 이전하는 결과를 낳았다.주 기록 보관소.

5월 6일, 윌라메트 위크의 압력을 받은 골드슈미트는 포틀랜드의 시장으로서 첫 임기 동안 14세 소녀(나중에 피해자가 13세임을 나타냄)[41]를 장기간 반복적으로 성폭행했다고 공개적으로 발표했다.[2]16세 이하의 사람과의 성관계는 오리건 법에 따라 3급 강간으로 구성되는데, 이는 최고 5년 징역에 처해질 수 있는 중죄다.[42][43]그러나 학대가 세상에 알려질 무렵에는 공소시효가 만료되어 골드슈미트는 이 문제에 대한 어떠한 기소도 면하게 되었다.

오레곤 법에 따르면 골드슈미트는 3급 강간죄로 유죄 판결을 받았다면 성범죄자로 등록해야 했을 것이다.[44]거듭된 성폭행 사건이 끝난 뒤인 1997년까지 등록법이 통과되지 않은 것도 등록을 면제해주지 않았을 것이다.[45]오리건 사건법은 법 통과 이전에 범법 행위를 저지른 범법자의 등록이 오레곤의 헌법이나 미국 헌법의 사후법 금지에 위배되지 않는다고 판단했다.[46]

골드슈미트의 고백 편지는 2004년 5월 7일 오리건 주의 1면에 실렸다.[47]그것은 윌라메트 위크의 계정과 달랐는데, 가장 두드러진 것은 학대 기간("골드슈미트에 따르면 거의 1년 가까이" 그러나 당시 윌라메트 위크에 따르면 3년 동안; 후에 윌라메트 위크는 실제로 골드슈미트가 주지사로 재임한 이후인 1991년까지 학대가 계속되었다는 것이 밝혀졌다."구체적"이라는 용어의 특성을 나타내는.오리건주의자는 "affair"라는 용어를 사용하고 커버하는 것으로 비난을 받았다.오레곤주의 작가들과 편집자들은 이 이야기를 다루는 과정에서 실수를 인정했지만 골드슈미트를 보호하려는 욕구가 이 실수들을 자극했다고 부인했다.[1]나이젤 자키스가 쓴 '윌라메트 위크' 기사는 수사 보도로 2005년 퓰리처상을 받았다.[48]

골드슈미트는 윌라메트 위크와의 초기 협상에서 텍사스 퍼시픽 그룹과 고등교육위원회와의 직책을 사임하기로 합의했는데, 이 역시 그가 사임한 것이다.[1]오랫동안 투기의 대상이었던 1990년 주지사 연임에 출마하지 않기로 한 그의 결정이 마침내 설명되었다.[31][49]추가적인 발전은 골드슈미트가 사업가 로버트 K의 도움을 받았다는 것을 보여주었다.버트첼은 소녀에 대한 추행을 비밀로 했다.그 대가로 골드슈미트는 윌라메트 강에 있는 하우스보트 계류장 임대 연장을 위한 버트차엘의 (실패한) 입찰에 지지를 보냈다.[50]

골드슈미트의 랍비는 오리건주에서 용서를 구했다.골드슈미트는 더 이상 이 범죄로 기소될 수 없었지만, 오리건 주 술집은 이 문제에 대한 조사에 착수했다.골드슈미트는 지난 5월 13일 바에서 받은 'B형' 사직서를 제출해 재입사 자격이 없게 했다.[49][51]

오레곤 역사학회(OHS)에 보관된 골드슈미트의 공보물을 제한적으로 열람하는 것에 대한 지역 언론의 항의에 따라,[52] 주 기록 보관자는 5월 29일 골드슈미트가 1973년에 통과된 주법에 규정된 공공의 접근을 보장하기 위해 256상자의 문서를 압수할 것이라고 발표했다.그 법은 그러한 기록물에 대한 공공의 접근을 유지하도록 요구했지만, 기록물을 보관할 장소를 명시하지는 않았다.[53]골드슈미트가 문서를 OHS에 맡기기로 한 결정에 따라, 주 의회는 미래의 주지사들이 그들의 문서를 주 문서보관소에 남겨두도록 하는 법을 통과시켰다.[53]많은 기록들이 2005년 초 주 기록 보관소의 웹사이트에[54] 게재되었다.[55]

이 스캔들은 골드슈미트와 관련된 수많은 사람들과 단체들에게 영향을 끼쳤다.많은 사람들이 그 범죄를 알고도 그에 따라 행동하지 않는다는 비난을 받아왔다.주지사 시절 골드슈미트에서 일했던 데비 케네디는 당시 그에 대한 루머가 얼마나 많았는지 말할 수 없다고 회고했다.[56]학대에 대해 알고 있다고 시인한 버니 기우스토 멀티노마 카운티 보안관은 2008년 2월 조기 퇴임을 선언했다.[56][57]

2011년 3월 7일, 오레곤주 상원의장과 하원의 공동의장은 골드슈미트 주지사의 초상화가 살렘에 있는 주 의회 의사당 건물 벽에서 제거되어 보관에 들어갔다는 성명을 발표했는데, 그의 희생자인 엘리자베스 린 던햄은 2011년 1월 16일 49세의 나이로 사망했다.[58]

골드슈미트별 상품

  • 골드슈미트, 닐."미국 자동차 산업, 1980. 1981년 1월 미국 교통부 교통부 장관으로부터 대통령에게 보고하라.
  • Goldschmidt, Neil (January 21, 1981). "The Last Hurrah". The Washington Post.
  • Goldschmidt, Neil (March 25, 1990). "As Highways Crumble, Bush Stumbles". The New York Times.
  • Goldschmidt, Neil (May 7, 2004). "Statement by Neil Goldschmidt". The Oregonian. Retrieved July 3, 2007.

참조

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외부 링크

정치국
선행자 오리건 주 포틀랜드의 시장
1973-1979		 성공자
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1979–1981		 성공자
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1987-1991		 성공자
정당정치국
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1986 		성공자
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