칼 샌더스

칼 샌더스
제74대 조지아 주지사
재직중 1963년 1월 15일 ~ 1967년 1월 11일
대위.	피터 잭 기어
선행	어니스트 반디버
에 의해 성공자	레스터 매독스
조지아주 하원의원
재직중 1954–1956
조지아 상원 의원
재직중 1956–1962
개인 정보
태어난	칼 에드워드 샌더스 (1925-05-15) 1925년 5월 15일 미국 조지아주 오거스타
죽은	2014년 11월 16일(2014-11-16)(89세) 미국 조지아주 애틀랜타
휴식처	미국 조지아주 오거스타 웨스트오버 메모리얼 파크
정당	민주적인
배우자	베티 버드 포이
모교	조지아 대학교
군복무
얼리전스	미국
지점/서비스	미국 육군
근속 연수	1943–1945
구성 단위	미국 육군 항공대
전투/전투	제2차 세계 대전

칼 에드워드 샌더스 시니어(Carl Edward Sanders, 1925년 5월 15일 ~ 2014년 11월 16일)는 1963년부터 1967년까지 74대 조지아 주지사를 지낸 미국의 변호사이자 정치인이다.

초기 생활과 교육

칼 샌더스는 1925년 5월 15일 미국 조지아주 오거스타의 중산층 가정에서 태어났다.그는 나중에 "유난히 행복하고 안전한 ^[1]어린 시절을 보냈다"고 말했다.그는 리치몬드 카운티 아카데미에 다녔고 그곳에서 학업적으로 좋은 성적을 거뒀고 학교 미식축구 팀에서 뛰었다.그는 미 육군사관학교의 대체임용자가 되었지만, 예비임용자가 그의 자리를 요구하자 샌더스는 축구 장학금을 받아 1942년 조지아 대학에^[2] 입학했다.그는 신입생 축구팀에서 ^[3]왼손잡이 쿼터백으로 뛰었다.

샌더스가 대학에 있는 동안, 미국은 제2차 세계대전에 참전했고, 1943년 그는 학업을 그만두고 미국 육군 공군에 입대했다.그는 중위로 임관하여 B-17 플라잉 포트리스 ^[2]항공기를 조종했다.그는 자신의 폭파범 이름을 "조지아 피치"라고 지었지만,^[3] 해외에 배치된 적은 없었다.전쟁이 끝난 후 그는 공부를 마치기 위해 조지아 대학으로 돌아왔다.그는 법학을 공부하여 1947년 초 사법시험에 합격하여 12월에 수료하였다.그는 조지아 불독스와 경기를 했고 오일볼에 갔다.그는 치파이 동호회, 피카파 문학회, 학교 토론팀의 일원이었다.1947년 9월 6일 그는 대학에서 ^[2]만났던 미대생 베티 포이와 결혼했다.그들은 ^[3]두 아이를 낳았다.샌더스는 헨리 해먼드와 함께 8월에 변호사를 개업한 후 다른 여러 파트너들과 함께 개업하였다.그는 아내가 ^[4]병에 걸린 후 의료비를 갚기 위해 일찍부터 상당한 시간을 연습에 할애했다.

입법 경력

샌더스는 리치몬드 카운티 위원회에서 일했던 그의 아버지로부터 정치에 대한 관심을 얻었다.1954년 샌더스는 "크래커 파티"^[3] 후보를 물리치고 조지아 ^[5]하원에서 의석을 얻었다.2년 후 그는 조지아 주 상원의원으로 선출되었다.당시 로테이션 합의는 리치몬드 카운티, 제퍼슨 카운티, 글래스콕 카운티의 주민들에 의해 의석이 연속적으로 유지된다는 것을 의미했다.그는 1958년과 1960년에 재선되었고, 로테이션 협정이 ^[5]시행되고 있는 동안 조지아 주의 복수 카운티의 상원의원 선거구에서 세 번 연임한 유일한 사람이 되었다.

1958년 샌더스는 마빈 그리핀 주지사의 ^[6][3]재임 기간 동안 농촌도로청의 잠재적 부패를 조사하는 상원 위원회의 의장을 맡았다.위원회는 당국이 건설 사업에 너무 많은 돈을 썼고, 적절한 고려 없이 새로운 도로를 건설했고, 기존 도로를 유지하는 데 비효율적이었다는 것을 발견했다.이 위원회는 이 기관을 해산하고 미래의 시골 도로 프로젝트를 인구통계학적 기준에 따라 결정할 것을 권고했다. 이 모든 프로젝트는 종량제 ^[6]방식으로 자금을 조달할 수 있다.어니스트 반디버 부지사는 위원회^[3] 업무의 결과로 샌더스와 정치적 동맹이 되었고 1959년 ^[5]샌더스를 상원 원내대표로 임명했다.반디버는 주지사가 되었고, 그 해 연방 판사가 애틀랜타 교육위원회에 인종 차별 철폐 계획을 입안하라고 명령했습니다.반디버는 60명의 사람들을 주지사 관저로 불러 인종차별 철폐를 진행할지 아니면 학교를 폐쇄할지 논의했다.샌더스와 프랭크 트위티 하원 원내대표만이 인종차별 철폐를 권고했는데, 전자는 학교 휴학이 "^[3]문맹 세대를 만들었을 것"이라고 우려했다.반디버는 결국 조지아 총회가 주 분리 ^[3]법령을 개정하는 동안 임시 휴교에 그쳤다.그는 학교 문제를 주 전체의 ^[7]주민투표에 부치자는 제안에 반대했다.주지사의 지원으로 샌더스는 1960년부터 1962년까지 ^[5][8]하원의장을 지냈다.

도지사 경력

1962년 선거

샌더스는 ^[5]1962년에 고위직에 도전하기로 결정했다.당초 현직이 퇴임하는 부지사의 후보 경선에 대해 숙고하던 그는 비슷한 이름의 애틀랜타 변호사 칼 F.를 보고 의구심을 품었다.샌더스가 출마를 선언했어요Carl E. Sanders는 다른 한 남자가 유권자들을 혼란스럽게 하고 다른 후보인 Peter Jack Geer에 의해 그의 기회를 망치기 위해 심어진 것이라고 의심했다.지어는 혐의를 부인했다.칼 E. 샌더스는 그 후 주지사 선거에 출마하기로 결정했다.그가 ^[9]4월 말 출마할 당시 그루지야는 프라이머리(예비선거)에서 주 전체에서 과반수를 얻은 후보가 아닌 대부분의 카운티에서 과반수를 얻은 후보가 정당 지명을 받는 카운티 단위제를 사용했다.이 시스템은 수십 년 동안 도시 후보들의 기회를 크게 제한했다.예비선거가 시작된 지 몇 주 만에 연방법원은 이 방법이 위헌이라고 선언하고 일반인 ^[5]투표로 후보 지명을 결정하도록 했다.샌더스는 "진보의 플랫폼"에서 캠페인을 벌이며 교육 개선, 주 고속도로 부서 개편, 정신 건강 및 형사 기관 개혁, 산업 채용, 총회 ^[10]재할당을 약속했다.

이미 민주당 예비선거에서 후보 지명을 노린 사람은 마빈 그리핀 전 주지사와 갈랜드 T 부지사였다. Byrd. Byrd. ^[11]Byrd는 5월에 심장마비를 겪은 후 레이스에서 기권했다. 그리핀은 인종 ^[5]차별의 열렬한 지지자였다.그는 샌더스가 주지사직에 오르기엔 너무 어리고 인종차별을 ^[12]옹호하는데 충분히 헌신하지 않았다고 공격했다.샌더스는 분리를 지지했지만 연방 통합 ^[13]명령에 반대하는 것은 소용이 없다고 느꼈다.그리핀은 또 다른 강력한 분리주의자인 조지 월러스 ^[14]앨라배마 주지사 당선인과 함께 집회를 열어 "조지아의 전통적인 ^[5]분리를 유지하겠다"고 약속했지만 인종을 위협하는 정치는 반대한다고 말했다.샌더스는 같은 날 자신의 집회에서 그리핀이 "그루지야와 그 사람들에 대한 믿음이 너무 약해서 우리 일에 간섭하기 위해 외부인을 수입할 계획"이라고 말하며 이 전략을 조롱했다.그리핀은 ^[14]연방법원의 통합 명령에 반대하겠다고 약속했고 선거운동 기간 내내 조지아주의 '^[14]네그로 블록 투표'를 비난했다.백인 우월주의자인 KKK와 조지아주 순찰대가 클랜 집회에서 대치한 뒤 그리핀은 어떻게 대처해야 할지 모르겠다고 말했다.샌더스는 전 주지사가 집회에 대해 사전에 알고 있으며 클랜스먼을 조지아로 데려왔다고 비난했다.샌더스는 또한 그리핀이 이전 ^[12]임기 동안 부패한 정부를 운영했다고 비난했다.경선에서는 49만4978표(58.7%)를 얻어 33만2746표(39%)^[15]를 얻은 그리핀을 눌렀다.그의 지지의 대부분은 도시 ^[10]지역에서 나왔다.그 후 그는 총선에서 ^[3]승리했다.취임과 동시에 37세의 나이로,^[16] 그는 당시 그 나라의 최연소 주지사였다.

이그제큐티브 액션

샌더스는 형사 제도, 정신 건강 관리, 공무원, 고속도로부, 농업부, ^[3][17]교육부의 개혁을 관리하는 정부의 효율성과 개선을 위한 주지사 위원회를 임명했습니다.그는 애틀랜타 시장 이반 앨런 주니어와 함께 프로 스포츠 팀을 ^[13]수도로 데려오기 위해 일했고, 1963년에는 애틀랜타 팔콘스 축구팀의 ^[3]창단을 후원하기 위해 친구 랭킨 M. 스미스 주니어를 영입했다.

샌더스는 인종 차별주의자로 선거운동을 벌였고 재임 중 흑인을 위한 민권 운동을 적극적으로 지지하지 않았지만, 여러 차례 인종 문제를 다루도록 강요받았다.그는 관찰자들에 의해 온건한 인종으로 간주되었고, 자신의 입장을 "분리주의자이지만 빌어먹을 ^[18]바보는 아니다"라고 묘사했다.그는 백인 반동파와 흑인 인권 운동가 둘 다 정치적으로 ^[19]극단적이라고 여겼다.그는 인종 폭력이 그루지야 경제를 확장하려는 자신의 계획에 방해가 될 것을 우려하며 "내가 주지사인 동안 우리는 법을 준수할 것이며 폭력으로 연방 법원의 명령에 저항하지 않을 것이며 우리는 ^[18]어떤 학교도 폐쇄하지 않을 것입니다"라고 말했다.그는 몇몇 흑인들을 주 위원회에 임명했고, 최초의 흑인들은 주 순찰대와 조지아 주방위군에 임명했다.전반적으로, 그의 행정부는 주로 백인에 의해 고용되었고 그는 흑인 기관장이나 판사를 임명하지 않았다.1963년 7월 폭력사태를 막기 위해 사바나로 주 경찰을 보냈고 1966년 중반 앨런 시장이 성난 흑인 ^[18]시위대와 맞닥뜨렸을 때 애틀랜타에 경찰을 대기시켰지만 인종 문제로 인해 서로 다른 집단 간의 대립이 나타나자 그는 타협을 시도하고 협상하는 경향이 있었다.그는 폭도들을 비난하고 1964년 민권법 통과에 반대하며 의회에 증언했다.^[20]

입법 업무

샌더스가 주지사가 되었을 때, 이 관리는 하원 의장과 입법위원장을 지명할 수 있는 등 총회에 광범위한 영향력을 행사하는 것이 일반적이었다.그는 입법부에 ^[21][22]대해 이 정도의 권한을 행사할 수 있는 마지막 주지사 중 한 명이었다.1963년 리로이 존슨은 조지아 주에서 수십 년 만에 첫 흑인 상원의원이 되었다.주 의회 의사당 경비원들이 샌더스에게 존슨과 그의 블랙페이지가 "흰색"과 "색" 화장실과 분수대를 나타내는 표지판을 무시하고 있다고 알렸을 때 주지사는 표지판을 제거했다.이후 존슨은 의원들과 다른 주 정치 및 경제 엘리트들이 자주 찾는 애틀랜타 행사장인 커머스 클럽에서 식사를 시도했다.백인 마트레는 존슨 서비스를 거절했고, 그래서 샌더스와 접촉했다.샌더스는 클럽 창립자인 로버트 W에게 전화를 걸었다. 우드러프는 나중에 존슨을 ^[22]섬기라고 마트레드에게 지시했다.

샌더스는 재정적인 보수주의자였다.그의 예산 편성의 대부분은 공교육에 초점이 맞춰져 있었다.1963년 유엔 총회에 제출한 예산안은 전체 지출의 56%를 교육에 ^[17]할애했다.주지사의 요청에 따라 입법부는 ^[23]지사가 임명하는 25명의 위원으로 구성된 교육개선위원회를 만들었다.그 시체에는 재건 시대 ^[24][18]이후 처음으로 국가 위원회에 임명된 흑인들이 포함되어 있었다.위원회의 권고를 받은 그는 이듬해 그루지야의 교육 시스템이 "현대적 위기"라고 말하고 학교를 ^[23]개선하기 위해 3천만 달러의 세금 인상을 요구했다.여기에는 주류에 대한 갤런당 세금 50센트 인상, 맥주 1케이스당 세금 12센트 인상, 법인 소득세 1% 인상, 일반 판매세 ^[17]징수 수수료 철폐 등이 포함됐다.그는 또한 주 교육위원회에 최소한의 기준을 제정할 수 있는 권한을 부여하고 새로운 교육기관 건설 자금을 마련하기 위해 1억달러의 채권을 발행할 것을 요청했다.총회는 최소한의 ^[23]수정으로 그의 제안을 채택했다.재임 기간 동안 학교 교사와 대학 교수들의 급여가 ^[17]인상되었고, 10,000명의 교사가 추가 고용되었고, 기록적인 수의 학교가 새로 지어졌으며, 전문대학과 전문학교가 신설되었고, 주지사의 명예 프로그램이 ^[23]설립되었습니다.그의 재임 기간 동안 조지아 경제는 잘 되었고, 그가 ^[25]퇴임했을 때 조지아 주는 예산 흑자를 냈다.

주지사 재직 중 샌더스는 1963년 ^[26]새 주 헌법 초안을 작성하려는 총회의 시도를 지지했다.제안된 문서는 미국 지방법원에 의해 비준을 위해 필요한 국민투표로 일정이 잡히지 않았다. 지방법원은 헌법을 만든 국회의원들이 할당되지 않은 지역 출신이기 때문에 그들의 작업은 무효라고 판결했다.샌더스는 판결에 크게 실망했다.그 결정은 나중에 미국 대법원에 의해 뒤집혔지만, 그때까지 헌법을 개정할 충분한 정치적 의지가 없었다.1964년 2월 17일, 대법원은 웨스베리 대 샌더스 사건에서 조지아주는 1인 1표 원칙을 준수하기 위해 의회 선거구를 다시 그려야 한다고 판결했다.총회는 휴회 예정일로부터 4일 밖에 회답할 수 없었지만 샌더스는 지역구를 다시 그릴 것을 촉구했다.입법자들은 이 과정에 고심했고, 그의 원내대표도 실패에 대한 수정안을 사임한 후, 샌더스는 2월 21일 하원 의원회관을 방문해 이 기구가 계속 활동하도록 격려했다.일부 의원들의 큰 불만에도 불구하고, 지역구 수정안이 결국 ^[27]통과되었다.

정무

당선 직후 샌더스는 존 F. 미국 대통령을 방문했다. 케네디.그는 일반적으로 대통령의 행정부를 지지했고 그의 뉴프런티어 ^[10]수사법을 사용했다.

1964년 샌더스는 1964년 민주당 전당대회에서 조지아주를 대표할 혼혈인 대표단을 임명했는데,^[18] 이 대표단에 흑인이 대표로 참여한 것은 처음이었다.샌더스는 "이것은 사교클럽이 아니다.이는 모든 유권자가 ^[28]대표되어야 한다는 사실에 바탕을 둔 순수 정치 조직이다.

당시 시행된 임기제한법에 따르면 샌더스는 1966년 재선에 출마할 수 없었다.그해 총선에서는 인종차별주의자였던 민주당 후보 레스터 매독스를 후계자로 내세웠다.1966년 10월 15일 매콘에서 열린 민주당 주 회의에서 샌더스는 대의원들에게 다음과 같이 말했다. "사람은 자신의 나라와 가족, 신과 정당에 충성해야 한다. 그리고 당신은 그것을 ^[29]절대 잊지 말아야 한다."그의 연설에서, 샌더스 리차드 닉슨의``오만, 로널드 레이건 전 대통령의 카멜레온 능력 싸움보다는 전환하고 매킨리, 하딩, 쿨리지 이는 과거 인간의 필요에 따라 냉담한 관심에 매독스의 공화당 적수, 미국 대표 하워드 캘러웨이,에 비유한다."[29]캘러웨이는 세인트 제대로 일은 샌더스를 비판했다예산 흑자를 먹었는데, 이는 반매독스 온건파 ^[29]유권자들 사이에서 공화당을 약화시키는 위치였다.캘러웨이는 대중 투표에서 매독스를 앞섰지만 과반 득표에 실패했고 민주당이 장악한 조지아 총회는 매독스를 주지사로 선출했다.

이후의 정치 활동

샌더스는 그의 인기가 최고조에 달했을 때 퇴임했고 존슨 대통령으로부터 연방정부 직책에 대한 몇 가지 제안을 거절했다.대신 ^[30]그는 1970년에 주지사를 위한 실패한 캠페인을 시작하기 위해 돌아왔다.민주당 예비선거의 다른 두 후보자는 지미 카터 전 주 상원의원과 흑인 변호사 체베인 보어스 ^[31]킹이었다.샌더스는 당초 대부분의 정치 관측통들에 의해 ^[32]당선 가능성이 가장 높은 후보로 선호되었다.카터의 요청으로 실시된 초기 여론조사는 대부분의 조지아인들이 샌더스의 이전 주지사 임기에 대해 호의적인 견해를 갖고 있는 것으로 나타났다.카터는 자신의 선거운동 팀에 그의 상대방을 반민주적이고, "누보 부자"이고, "애틀랜타 지향적"이며, 지나치게 자유주의적이며, 조지 ^[33]월리스에게 적대적인 사람으로 몰라고 지시했습니다.

카터는 샌더스를 접촉이 없는 사람으로 묘사하고 정기적으로 그를 "수갑 링크스 칼"^[34]로 지칭하면서 자신을 "보통 사람"과 노동자 계급 유권자들에게 우호적인 사람으로 묘사하려고 시도했다.그는 또한 샌더스가 자신의 재임 시간을 자신을 ^[35]풍요롭게 하기 위해 사용했다고 근거 없이 정기적으로 주장했다.샌더스는 "칼 샌더스는 다시 주지사가 되어야 한다"는 슬로건을 내걸고 출마했는데, 일부 유권자들에게는 ^[34]오만한 것으로 비쳤다.애틀랜타 저널 컨스티튜션 정치부 기자 빌 쉬프에 따르면 카터는 민주당 ^[30][36]예비선거에서 샌더스를 꺾기 위해 레이스 베팅 전술을 썼다.카터 전 대통령의 선거운동은 샌더스가 마틴 루터 킹 목사에게 경의를 표한다고 비난하고 샌더스가 흑인 두 명과 팔짱을 끼고 있는 거친 사진을 배포했다.당시 샌더스는 애틀랜타 호크스의 일부 구단주였고 두 명의 흑인 선수는 승리 ^[37]후 자축하는 호크스 선수였다.

카터는 주지사 예비선거와 총선거에서 모두 승리했고, 이후 1976년 미국 대통령으로 선출되었다.샌더스는 1970년 선거운동에 대해 씁쓸하게 여겼으며, 나중에 카터에 대해 "그는 그 선거를 자랑스러워하지 않으며,^[3] 그는 그것을 자랑스러워해서는 안 된다"고 말했지만, 그는 또한 ^[32]카터가 선거운동에서 "인종 차별보다는 계급 차별성"을 만들었다고 생각했다.그는 실각 후 공직에 오르지 않고 민주당 ^[13]후보들을 위한 활발한 모금활동으로 남았다.

만년 생사

1967년 ^[13]샌더스는 애틀랜타에 트라우트맨, 샌더스, 록커맨 & 애쉬모어^[3] 회사를 설립하기 위해 다른 변호사들과 협력했습니다.그는 1970년 주지사 선거에서 패배한 후 1992년 트라우트먼 샌더스로 이름을 바꾼 이 회사에 다시 집중했고 조지아 파워와 서던 컴퍼니를 고객으로 영입했습니다.그는 1973년에 퍼스트 조지아 은행의 회장이 되었다.그는 30년 동안 로펌 회장으로 일했고 2006년에는 명예회장이 되었다.그가 사망했을 때 트라우트먼 샌더스는 600명의 ^[3]변호사를 거느릴 정도로 성장했다.샌더스는 2014년 11월 16일 애틀랜타에서 자신의 집에서 넘어진 ^[38][39]후 89세의 나이로 사망했다.

조지아 공항의 건설과 확장을 장려한 그의 역할을 인정받아,^[40] 그는 1997년에 조지아 항공 명예의 전당에 헌액되었다.

레퍼런스

인용된 작품

• Buchanan, Scott E. (2011). Some of the People Who Ate My Barbecue Didn't Vote for Me: The Life of Georgia Governor Marvin Griffin. Vanderbilt University Press. ISBN 9780826517616.
• Cook, James F. (1988). "Carl Sanders and the Politics of the Future". In Henderson, Harold P.; Gary L., Roberts (eds.). Georgia Governors in an Age of Change: From Ellis Arnall to George Busbee. University of Georgia Press. ISBN 9780820310053.
• Hathorn, Billy Burton (1987). "The Frustration of Opportunity: Georgia Republicans and the Election of 1966". Atlanta History: A Journal of Georgia and the South (winter ed.). XXXI (4): 37–52.
• Henderson, Harold Paulk (2008). Ernest Vandiver, Governor of Georgia. University of Georgia Press. ISBN 9780820330600.
• Lauth, Thomas P. (2021). Public Budgeting in Georgia: Institutions, Process, Politics and Policy. Springer. ISBN 9783030760236.
• Sanders, Randy (1992). ""The Sad Duty of Politics": Jimmy Carter and the Issue of Race in His 1970 Gubernatorial Campaign". The Georgia Historical Quarterly. 76 (3): 612–638. JSTOR 40582593.

외부 링크

• 트라우트맨 샌더스 프로필

당무처
선행 어니스트 반디버	민주당 조지아 주지사 후보 1962년, 1966년	에 의해 성공자 레스터 매독스
관공서
선행 어니스트 반디버	조지아 주지사 1963–1967	에 의해 성공자 레스터 매독스