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연합국의

Articles of Confederation
연합국의
연합조문 제1면
창조했다1777년 11월 15일
비준됨1781년 2월 2일
유효일자1781년 3월 1일
대체됨1789년 3월 4일, 미국 헌법에 의해.
위치미국 국립문서보관소
작성자대륙회의
서명자대륙회의
목적미국 최초의 헌법

연합과 영구 연합 조항미국의 13개 주(이전의 13개 식민지) 간의 협정으로, 미국의 첫 번째 정부 틀이었습니다.그것은 1776년 7월에서 1777년 11월 사이에 필라델피아독립 홀에서 열린 제2차 대륙 회의에 의해 토론되었고, 1777년 11월 15일에 의회에 의해 최종 결정되었습니다.그것은 13개 식민지 국가들에 의해 모두 비준된 , 1781년 3월 1일에 발효되었습니다.그 조항의 지도 원칙은 국가의 독립과 주권의 확립과 보존이었습니다.그 조항들은 의식적으로 약한 중앙 정부를 세웠고, 이전 식민지들이 왕과 의회에 속한다고 인정했던 권력들만을 그것에 제공했습니다.이 문서는 주들의 우정 연맹(영구적 연합)을 어떻게 조직할 것인지에 대한 명확한 규칙을 제공했습니다.

모든 국가들이 비준하기를 기다리는 동안, 의회는 업무를 수행하고, 전쟁 노력을 지휘하고, 외국 국가들과 외교를 수행하고, 영토 문제를 다루며, 북미 원주민들과의 관계를 다루는 조항들을 준수했습니다.연합 조항이 발효된 후 절차적으로 변한 것은 거의 없었습니다. 왜냐하면 비준은 대륙회의가 해온 것을 합헌하는 것 이상의 것을 하지 않았기 때문입니다.그 단체는 연합회의로 이름이 바뀌었지만, 대부분의 미국인들은 그 단체가 그대로였기 때문에 대륙회의라고 계속 불렀습니다.

연방 의회가 계속해서 성장하는 미국의 주들을 통치하려고 시도했을 때, 연방 의회의 대의원들은 중앙 정부에 부여된 (대의원들을 모으고 자금을 모으고 상업을 규제하는 것과 같은)[1] 제약들이 그렇게 하는 것을 비효율적으로 만들었다는 것을 발견했습니다.특히 셰이스의 난 이후 정부의 약점이 뚜렷해지자, 신생 연합의 일부 저명한 정치 사상가들은 조항의 변경을 요구하기 시작했습니다.그들의 희망은 더 강한 정부를 만드는 것이었습니다.처음에, 1786년 9월에, 일부 주들은 그들 사이의 보호주의 무역 장벽을 다루기 위해 만났습니다.그 직후, 더 많은 주들이 조항을 개정하기 위한 회의에 관심을 가지게 되면서, 1787년 5월 25일 필라델피아에서 회의가 열렸습니다.이것이 헌법상의 협약이 되었습니다.의원들은 정부 프레임의 결함이 조항을 변경함으로써 해결될 수 없다는 것에 재빨리 동의했고, 따라서 새로운 헌법으로 대체함으로써 그들의 권한을 넘었습니다.1789년 3월 4일, 헌법에 의거한 정부가 헌법에 의거한 연방 정부로 대체되었습니다.새로운 헌법은 최고 통치자(대통령), 법원, 그리고 과세권을 설립함으로써 훨씬 더 강력한 연방 정부를 제공했습니다.

배경 및 상황

당시 충성스러운 식민지들 간의 협력을 증대시키기 위한 정치적인 추진은 1754년 올버니 의회벤자민 프랭클린이 제안한 식민지 간 협력인 올버니 계획에서 시작되었습니다.다음 20년 동안, 그것이 다루는 기본 개념들 중 일부는 강화될 것이고, 다른 개념들은 특히 충성심(또는 충성심)이 부족한 정도에서 약화될 것입니다.시민 불복종은 식민지 주민들이 언급한 영국 의회에서의 참을 수 없는 의 통과와 반체제 인사들이 반란군으로 선포되는 무장 충돌과 같은 강압적이고 진압적인 조치를 초래했습니다.이러한 행동들은 식민지 사람들 사이에 왕당파의 수를 잠식했고 애국자들의 매우 효과적인 선전 운동과 함께 점점 더 많은 식민지 사람들이 모국으로부터의 독립을 위해 선동하기 시작하게 만들었습니다.1775년, 제2차 대륙 회의의사소통을 앞지르며, 연합 식민지임시 정부 역할을 시작했습니다.

당시는 헌법을 작성하는 시대였고, 대부분의 주들은 이 일을 하느라 바빴고, 지도자들은 새 국가가 어떻게 기능해야 하는지에 대한 "규칙책"인 성문 헌법을 가져야 한다고 생각했습니다.전쟁 기간 동안, 의회는 전례 없는 수준의 정치적, 외교적, 군사적, 경제적 권한을 행사했습니다.무역 제한을 채택하고, 군대를 설립하고 유지하며, 합법적인 화폐를 발행하고, 군사법을 제정하고 외국 정부와 협상했습니다.[2]

무법자에서 합법적인 국가로 변신하기 위해서, 식민지 주민들은 그들의 대의에 대한 국제적인 인정과 그것을 지지할 외국의 동맹이 필요했습니다.1776년 초, 토마스 페인은 "국가의 관습"이 유럽의 힘이 미국과 영국 사이에 평화를 중재한다면 미국의 독립에 대한 공식적인 선언을 요구한다고 상식의 첫 번째 판의 마지막 페이지에서 주장했습니다.특히 프랑스와 스페인의 군주들은 자신들이 다른 합법적인 군주에 대항하여 반란군이라고 생각하는 사람들을 도와줄 것이라고 기대할 수 없었습니다.외국 법원들은 미국인들이 신뢰할 수 있는 무역 파트너가 될 것이라는 확신을 심어줄 수 있는 "명세서"를 설득력 있게 미국인들의 불만을 그들 앞에 놓아야 했습니다.그러한 선언 없이 페인은 "모든 법정의 관습은 우리에게 불리하며, 독립에 의해 우리가 다른 나라들과 같은 지위를 차지할 때까지 그렇게 될 것입니다"[3]라고 결론을 내렸습니다.

제2차 대륙회의의 기록은 기존의 연합을 개선하는 것을 넘어 독립선언의 필요성이 국제관계의 요구와 밀접하게 연결되었음을 보여줍니다.1776년 6월 7일, 리처드 헨리 리는 대륙회의 앞에서 식민지 독립을 선언하는 결의안을 발표했습니다. 동시에, 그는 또한 의회가 "외국 동맹을 형성하기 위한 가장 효과적인 조치를 취하라"고 결의하고 새로운 독립 국가들을 위한 연합 계획을 준비할 것을 촉구했습니다.그 후 의회는 3개의 중복된 위원회를 만들어 선언문, 모델 조약, 그리고 연합 조항의 초안을 작성했습니다.선언문은 국가들의 국제체제 진입을 선언하였고, 모범조약은 다른 국가들과의 우호와 상업을 구축하기 위한 것이었으며, 자유롭고 독립적인 13개 국가들 사이에 "확고한 연맹"을 설립한 연합국의 정관은,중요한 국내외 업무를 수행하기 위한 중앙 기관을 설립하기 위한 국제 협약을 구성했습니다.[4]

기초

Historical 13-cent postage stamp commemorating the Articles of Confederation 200th anniversary
1977년 미국연방헌법 200주년 기념 13센트짜리 우표; 초안은 1777년 11월 15일에 완성되었습니다.

1776년 6월 12일, 독립선언서 초안을 준비하기 위해 다섯 명의 위원회를 임명한 다음 날, 두 번째 대륙회의는 각 식민지에서 한 명의 대표와 함께 13명의 위원회를 임명하여 주 연합을 위한 헌법 초안을 준비하기로 결의했습니다.위원회는 다음과 같은 사람들로 구성되었습니다.[5]

위원회는 자주 만났고, 존 디킨슨 위원장은 1776년 7월 12일 의회에 그들의 결과를 제출했습니다.그 후, 국가 주권, 의회에 부여될 정확한 권한, 사법부를 가질 것인지 여부, 서부 토지 청구권, 그리고 투표 절차와 같은 문제들에 대해 긴 논쟁이 있었습니다.[8]헌법에 대한 더 복잡한 작업을 위하여, 의회는 1776년 겨울에 필라델피아를 두 번 떠나 메릴랜드의 볼티모어로, 그리고 나중에 1777년 가을에 진격하는 영국군을 피하기 위하여 랭커스터와 펜실베이니아의 요크로 갈 수 밖에 없었습니다.그럼에도 불구하고 위원회는 일을 계속했습니다.

1777년 11월 15일, 연방영구 연합 조항의 최종 초안이 완성되었습니다.[9]각 주에서 주권을 유지하는 것을 보장하고, 서부 토지 청구권 문제를 개별 주에 맡긴다는 언어를 포함하여, 의회의 투표가 주별로 블록화된다는 언어를 포함하여, 제한적이고 명확하게 규정된 권한을 가진 단일 입법부를 설립함으로써 합의가 이루어졌습니다.[10]

비준

1777년 11월 말에 비준을 위해 연방 조항이 주에 제출되었습니다.최초로 비준한 주는 1777년 12월 16일 버지니아였고, 12개 주가 1779년 2월까지 비준을 마쳤습니다.[11]메릴랜드 주는 상륙한 주들, 특히 버지니아 주가 오하이오 강 서쪽의 영유권을 연방에 양도할 준비가 되어 있다는 것을 드러낼 때까지 이를 거부했습니다.[12]메릴랜드 총회가 여러 주들이 이를 이행하고 비준안을 의결하기까지는 2년이 걸릴 것입니다.이 기간 동안, 의회는 그 조항을 사실상의 정부 체제로 준수했습니다.Maryland는 마침내 1781년 2월 2일에 그 조항들을 비준했습니다.3월 1일, 의회는 메릴랜드 주의 동의를 받았고, 공식적으로 연방 조항이 국토의 법이라고 선언했습니다.[11][13][14]

몇몇 주들은 다음과 같은 날짜에 연합국의 정관을 비준했습니다.[15]

날짜.
1 버지니아 주 1777년 12월 16일
2 사우스캐롤라이나 주 1778년 2월 5일
3 뉴욕 1778년 2월 6일
4 로드아일랜드 주 1778년 2월 9일
5 코네티컷. 1778년 2월 12일
6 조지아 1778년 2월 26일
7 뉴햄프셔 주 1778년 3월 4일
8 펜실베이니아주 1778년 3월 5일
9 매사추세츠 주 1778년 3월 10일
10 노스캐롤라이나 주 1778년 4월 5일
11 뉴저지 주 1778년 11월 19일
12 델라웨어 주 1779년 2월 1일
13 메릴랜드 주 1781년 2월 2일

기사요약

연합 조항에는 전문, 13개 조항, 결론, 서명 부분이 포함되어 있습니다.개별 조항은 연맹 중앙정부의 현재와 미래 운영에 대한 규칙을 정하고 있습니다.이 조항에 따라, 국가들은 전쟁과 평화를 만들고 외국과 외교적, 상업적 협정을 협상하며 국가간의 분쟁을 해결할 권한을 가진 국민의회에 구체적으로 부여되지 않은 모든 정부 기능에 대한 주권을 유지했습니다.이 문서는 또한 그 조항이 "모든 주에 의해 불가침하게 지켜져야 한다"고 규정하고 "연합은 영구적이어야 한다"고 규정하고 있습니다.

각 13개 조문의 목적 및 내용 요약:

  1. 다음과 같은 말로 연방의 이름을 제정합니다. "이 연방의 기둥은 '미국'이 될 것입니다.'"
  2. 연방정부에 위임된 특정 권한을 제외한 각 주의 주권을 주장합니다. "각 주는 주권, 자유, 독립과 모든 권한, 관할권, 권리를 유지하며, 이 연방은 명시적으로 위임하지 않습니다."
  3. 연합의 목적을 선언합니다. "이로써 국가들은 공동의 방어, 자유의 보장, 그리고 상호 복지와 일반 복지를 위해 서로를 돕기 위해, 그들에게 제공된 모든 힘 또는 그들에 대한 공격에 대항하여, 서로를 돕도록 스스로를 구속하는 확고한 우호 동맹을 맺었습니다.종교, 주권, 무역, 또는 다른 어떤 것이라도."
  4. "이 연합에서 서로 다른 주의 사람들 사이의 상호 우호와 교제를 확보하고 영구화하려는" 의도와 "가난쟁이, 방랑자, 도망자"를 제외한 각 주의 자유로운 주민들이 방해받지 않고 주 사이를 통과할 수 있도록 동등한 대우이동의 자유를 확립하려는 의도를 상세히 설명합니다.이 모든 사람들은 그들이 여행하는 국가에 의해 확립된 동등한 권리를 가질 권리가 있습니다.한 주에서 범죄가 저질러지고 가해자가 다른 주로 도주하는 경우 범죄가 저질러진 주로 인도되어 재판을 받게 됩니다.
  5. 연방의회(Conference of Congress Assembly)의 한 표를 각 주에 할당합니다. 이 표는 2명에서 7명 사이의 의원으로 구성된 대표단에게 주어집니다.국회의원들은 주 의회에 의해서 임명될 것입니다.어떤 국회의원도 6년 중 3년 이상 재직할 수 없습니다.
  6. 오직 중앙정부만이 선전포고를 하거나 대외적인 정치적 또는 상업적 관계를 수행할 수 있습니다.어떤 국가나 관리도 외국의 선물이나 직함을 받을 수 없으며, 모든 사람에게 귀족의 직함을 주는 것은 금지되어 있습니다.어떤 주에서도 하위 국가 그룹을 구성할 수 없습니다.어떤 주에서도 이미 제안된 조약 조항에 세금을 부과하거나 간섭할 수 없습니다.어떠한 주에서도 국경을 침범당하거나 임박한 공격을 받지 않는 한 의회의 허가 없이 전쟁을 할 수 없습니다. 해적들의 침입을 받지 않는 한 어떠한 주에서도 평시 상비군이나 해군을 유지할 수 없습니다. 그러나 모든 주에서는 잘 훈련되고 훈련되고 장비가 갖춰진 민병대를 준비해야 합니다.
  7. 공동방위를 위해 군대가 소집될 때마다 주 의회는 대령 이하의 군 계급을 부여해야 합니다.
  8. 미국이 지출한 비용은 주 의회에서 조달한 기금으로 지급되며, 각 주의 부동산 가치에 비례하여 주에 배분됩니다.
  9. 의회에서 미국의 권한과 기능들이 모여 있습니다.
    • 의회에서 미국에 대한 보조금은 평화와 전쟁을 결정하기 위한 유일하고 배타적인 권리와 권한을 모았습니다. 대사를 교환하고, 일부 조항을 가지고 조약과 동맹을 체결하고, 토지나 물에서 포획 또는 상금의 모든 경우를 결정하기 위한 규칙을 제정하고, 후작장과 보복장(priva를 승인하는 문서)을 수여합니다.teers) 평화의 시기에; 공해상에서 저질러진 해적들과 범죄들의 재판을 위한 법원들을 임명하는 것; 나포된 모든 사건들에서 항소를 위한 법원들을 설립하는 것. 그러나 국회의원들은 판사를 임명할 수 없습니다; 무게와 측정들(동전 포함)을 정하고, 의회가 주들간의 분쟁들을 위한 최종 법원의 역할을 하도록 하는 것.
    • 법원은 공동으로 임명된 위원들로 구성되거나 의회가 그들을 임명할 것입니다.각 위원들은 공정하게 행동할 것을 맹세합니다.법원의 결정은 최종적입니다.
    • 의회는 우체국을 규제하고, 군대에서 장교를 임명하고, 군대를 규제할 것입니다.
    • 의회에서 소집된 미국은 의회 임기 3년에 1년 이상 재임할 수 없는 대통령을 임명할 수 있습니다.
    • 의회는 인구에 비례하여 주에 요청(지급 또는 공급에 대한 요구)을 하거나 신용을 받을 수 있습니다.
    • 의회는 9개 주의 동의 없이 전쟁을 선포하거나 조약과 동맹을 체결하거나, 적절한 금전을 지급하거나, 총사령관을 임명할 수 없습니다.의회는 회의록을 작성하고 6개월을 초과하지 않는 기간 동안 휴회해야 합니다.
  10. 의회가 휴회 중인 경우, 의회 내 9개 주에서 집행을 요구하는 의회의 권한을 제외한 모든 권한은 "주 위원회 또는 그 중 9개 주"에 의해 집행될 수 있습니다.
  11. 캐나다[영국령 퀘벡주를 지칭]가 이 연합에 가입하면 가입할 수 있습니다.[16]다른 어떤 식민지도 9개 주의 동의 없이는 들어갈 수 없었습니다.
  12. 연방은 조항이 존재하기 전에 의회가 계약한 모든 신용장, 차용금 채무를 준수할 것임을 확언합니다.
  13. 조항은 영구적이어야 하며, 의회의 승인과 모든 주 의회의 비준이 있어야만 변경할 수 있음을 선언합니다.

정관에 의거한 의회

군대

이 조항에 따르면, 의회는 대륙군을 규제하고 자금을 지원할 권한이 있었지만, 주들로 하여금 군대나 자금 지원 요청에 응하도록 강제할 권한은 없었습니다.이것은 군대를 불충분한 자금, 물자, 심지어 식량에 취약하게 만들었습니다.[17]게다가, 이 조항이 유럽 열강들을 상대할 때 국가들이 통일전선을 제시할 수 있게 해주었지만, 중앙집권적인 전쟁을 만드는 정부를 건설하기 위한 도구로서, 이 조항들은 대부분 실패했습니다. 역사학자 브루스 채드윅은 다음과 같이 썼습니다.

조지 워싱턴은 강력한 연방정부의 첫번째 지지자들 중 한명이었습니다.대륙회의의 약점 때문에 군대는 전쟁의 겨울 동안 여러 차례 해산될 뻔 했습니다.대표단은 군인들을 징집할 수 없었고, 주들에 정규군과 민병대를 요청해야 했습니다.의회는 군인들을 위한 식량의 생산과 구매를 명령할 권리가 있었지만, 아무에게도 식량을 공급하라고 강요할 수 없었고, 군대는 몇 번의 전쟁의 겨울에 거의 굶어 죽을 뻔했습니다.[18]

펠프스는 이렇게 썼습니다.

약한 중앙정부와 주권국가들과의 고통스러운 대립을 생각할 때, 혁명의 전 장군들과 수많은 군소 장교들이 1780년대에 더 힘있는 연합을 만드는 것을 강력하게 지지하고 1787년에 헌법의 비준을 위해 열심히 싸운 것은 놀라운 일이 아닙니다.그들의 전시 경험은 그들을 국유화 시켰습니다.[19]

그 조항이 승인되기 전, 대륙회의는 군인들에게 종신 연금의 절반을 지급하기로 약속했습니다.그러나 의회는 주들로 하여금 이 의무에 자금을 대도록 강요할 힘이 없었고, 요크타운에서의 승리 이후 전쟁이 끝나면서 군대를 지원해야 한다는 절박감은 더 이상 요인이 되지 않았습니다.1783-84년 겨울 동안 의회는 아무런 진전이 없었습니다.나중에 헌법에 의거하여 초대 전쟁 장관이 된 헨리 녹스 장군은 정부가 군대에 자금을 지원하지 못한 것에 대해 조항의 약점을 비난했습니다.군대는 오랫동안 강력한 연합을 지지해 왔습니다.[20]

녹스는 다음과 같이 썼습니다.

군대는 일반적으로 13개의 군대라는 생각을 항상 비난해왔습니다.그들의 간절한 바람은 한 나라의 주권자를 우러러보는 하나의 대륙체가 되는 것이었습니다.그것은 군대에서 가장 좋아하는 건배사, "통에 굴렁쇠" 또는 "연합에 시멘트"입니다.[21]

의회가 청원을 처리하지 못하자, 녹스는 필라델피아 협약이 소집되기 4년 전, 고버너 모리스에게 편지를 보내 "현 헌법은 결함이 많으니, 위인들이 국민들을 불러 모아, 더 나은 헌법을 만들기 위해 각 주의 협약을 맺으라고 하는 것이 어떻겠습니까?"[21]라고 말했습니다.

전쟁이 승리한 후, 대륙군은 대부분 해체되었습니다.아주 작은 규모의 국가군이 변경 요새를 만들고 북미 원주민들의 공격으로부터 보호하기 위해 유지되었습니다.한편, 각 주는 군대(또는 민병대)를 가지고 있었고, 그들 중 11개 주는 해군을 가지고 있었습니다.전쟁 중에 복무를 위해 지불해야 할 현상금과 토지 보조금의 약속이 지켜지지 않고 있었습니다.1783년, 조지 워싱턴은 뉴버그의 음모를 진압했지만, 보수를 받지 못한 펜실베니아 퇴역 군인들에 의한 폭동은 의회를 일시적으로 떠나도록 강요했습니다.[22]

독립전쟁 중에 의회는 때때로 각 주에서 군대를 징발했습니다.모든 기여는 자발적이었고, 1788년의 토론에서 연방주의자들은 주 정치인들이 일방적으로 행동했고, 대륙군이 그들의 주 이익을 보호할 때 기여했다고 주장했습니다.반연방주의자들은 주 정치인들이 연합에 대한 그들의 의무를 이해하고 연합의 필요를 증진시키는데 기여했다고 주장했습니다.Dougherty(2009)는 일반적으로 국가의 행동이 연방주의 분석을 검증했다고 결론짓습니다.이것은 왜 연맹 규약에 개혁이 필요했는지를 설명하는 데 도움이 됩니다.[23]

대외정책

영국과의 적대관계를 종식시킨 1783년 파리 조약은 의회에서 몇 달 동안 지지부진했는데, 이는 비준이 가능하도록 정족수를 구성하기에는 한 번에 너무 적은 대의원들이 참석했기 때문입니다.이후 의회가 출석을 강제할 권한이 없어 문제는 더 악화될 뿐이었습니다.당시 60여 명의 대의원 중 절반 이상이 의회에 참석한 경우는 드물어 정족수를 올리는 데 어려움을 겪었습니다.그로 인한 마비는 조지 워싱턴을 포함한 많은 미국 민족주의자들을 당황하게 하고 좌절시켰습니다.워싱턴, 존 애덤스, 존 핸콕, 그리고 벤자민 프랭클린과 같은 가장 유명한 국가 지도자들 중 많은 사람들이 공직에서 은퇴했고, 외국 대표단으로 일하거나, 주 정부에서 공직을 맡았습니다. 그리고 일반 대중에게, 지방 정부와 자치는 꽤 만족스러워 보였습니다.이것은 의회의 발기부전을 악화시키는 역할을 했습니다.[24]

연방정부의 정부 틀에 내재된 약점들은 또한 정부의 외교 정책 수행 능력을 좌절시켰습니다.1786년, 토머스 제퍼슨은 의회가 바바리 해적들과 맞서기 위한 미 해군 병력에 자금을 지원하는 데 실패한 것을 우려하여 제임스 먼로에게 보낸 외교 서신에서 다음과 같이 썼습니다.남군이 이를 드러낼 때까지 금고에는 돈이 없을 것입니다."[25]

게다가 1786년 스페인과 맺은 제이-가르도키 조약은 외교 정책에서도 취약함을 보여주었습니다.결코 비준되지 않았던 이 조약에서, 미국은 미시시피 강을 25년 동안 사용할 권리를 포기하기로 되어 있었고, 이는 애팔래치아 산맥 서쪽의 정착민들을 경제적으로 목 졸르게 했을 것입니다.마침내, 연합의 군사적 약점 때문에, 영국군은 1783년에 영국군이 떠나기로 약속했지만, 미국 본토에 있는 국경 요새를 떠나도록 강요할 수 없었습니다.충성파에 대한 조치를 종료하고 보상을 요청할 수 있도록 하는 등의 다른 조항의 이행.파리 조약의 이러한 불완전한 영국의 이행은 나중에 연방 헌법이 발효된 후 1795년 제이 조약의 시행으로 해결되었습니다.

세무통상

중앙정부의 권한은 연합법에 따라 상당히 제한적으로 유지되었습니다.연방의회는 결정을 내릴 수는 있었지만 집행력은 부족했습니다.조항의 수정을 포함한 대부분의 결정을 이행하기 위해서는 13개 주 의회 모두의 만장일치 승인이 필요했습니다.[26]

의회는 주들에게 오직 돈만 요구할 수 있다는 어떠한 과세 권한도 거부당했습니다.각 주들은 종종 이러한 요청을 완전히 충족시키지 못해 의회와 대륙군 모두 만성적으로 돈이 부족한 상태에 빠졌습니다.의회에 의해 더 많은 돈이 인쇄됨에 따라 대륙 달러는 절하되었습니다.1779년, 조지 워싱턴은 대륙회의의 의장으로 재직하고 있던제이에게 "마차 한 대의 돈으로는 식량 한 대를 거의 구매할 수 없을 것입니다"라고 편지를 썼습니다.[27] 제이 씨와 의회는 5월에 미국으로부터 4천 5백만 달러를 요청함으로써 답변했습니다.주들에게 이를 준수해달라고 호소하는 글에서 제이는 세금이 "자유, 평화, 그리고 여러분 자신과 후손들의 안전의 대가"라고 썼습니다.[28]그는 미국인들이 "미국이 독립한 지 얼마 되지 않아 그녀가 파산했다"고 말하거나 "그녀의 어린 시절 영광과 커져가는 명성이 계약 파기로 인해 가려지고 퇴색되었고 믿음을 침해당했다"고 말하는 것을 피해야 한다고 주장했습니다.[29]미국은 그들로부터 요구된 어떠한 돈도 받지 않았습니다.

의회는 또한 대외 무역이나 국가무역[clarification needed] 규제할 수 있는 권한을 거부당했고, 결과적으로 모든 국가들은 그들 자신의 무역 정책에 대한 통제권을 유지했습니다.독립전쟁 때 국가와 연방의회는 모두 큰 빚을 지게 되었고, 그 빚을 어떻게 갚을 것인가는 전쟁 이후 주요한 논쟁거리가 되었습니다.어떤 주들은 전쟁 빚을 갚았고 다른 주들은 갚지 않았습니다.각 주의 전쟁 채무에 대한 연방의 인수는 헌법 협약의 심의에서 주요 쟁점이 되었습니다.

업적

그럼에도 불구하고, 연방의회는 두 가지 조치를 취했고, 오랜 기간 동안 영향을 미쳤습니다.1785년의 토지 조례와 북서 조례는 영토 정부를 만들고, 새로운 주의 승인과 토지를 유용한 단위로 분할하기 위한 규약을 세웠고, 각 읍에 공공용으로 토지를 적립했습니다.이 제도는 유럽에서와 같이 제국주의 식민지로부터의 급격한 단절을 나타냈으며, 기존의 주들이 그들의 주권 아래에서 그렇게 하는 것과 달리, 국가 (나중에 연방정부) 정부가 주권을 가지고 서쪽으로 확장하는 선례를 만들었습니다.[30]

1785년의 토지 조례는 서부와 북서부의 토지 측량의 일반적인 관행과 이후 미시시피 강 너머의 서부 확장에 사용된 토지 소유권 조항을 모두 확립했습니다.프런티어 랜드는 타운쉽(36평방마일), 섹션(1평방마일), 그리고 쿼터 섹션(160에이커)이라고 불리는 이제는 친숙한 땅의 정사각형으로 조사되었습니다.이 시스템은 미시시피 서쪽의 대부분의 주(이미 조사되어 스페인 제국에 의해 나뉘어진 텍사스캘리포니아 지역을 제외)로 옮겨졌습니다.그 후 1867년 홈스테드법이 제정되면서 4분의 1구획은 새로운 정착민-농부에게 부여되는 기본적인 토지 단위가 되었습니다.

1787년의 노스웨스트 조례는 북서부 토지 소유권을 포기하기로 한 원주들의 합의에 주목했고, 노스웨스트 준주를 조직하고 궁극적으로 새로운 주를 만들 수 있는 토대를 마련했습니다.비록 그것이 그 조항 아래에서 일어나지 않았지만, 오하이오 강 북쪽과 매사추세츠, 코네티컷, 뉴욕, 펜실베니아 그리고 버지니아에 의해 할양된 펜실베니아의 서쪽 국경의 서쪽 땅은 결국 오하이오, 인디애나, 일리노이, 미시간 그리고 위스콘신의 주가 되었습니다.그리고 미시시피 강 동쪽에 있는 미네소타 주의 일부.1787년 북서부 조례는 노예제 폐지에도 큰 진전을 이뤘습니다.이 지역에서 연합에 가입한 새로운 주들은 결코 노예주가 아닐 것입니다.

연방법에 따라 연방에 새로 가입한 주는 없었습니다.이 조항은 퀘벡주(기사에서 "캐나다"로 지칭)를 미국에 포괄적으로 수용할 수 있도록 규정했습니다.그것은 하지 않았고, 그 후의 헌법은 그러한 특별한 입학 조항을 달지 않았습니다.또한, Frankland(후에 Franklin로 수정됨), Kentucky, Vermont를 연방에 승인하는 조례들이 고려되었지만, 승인되지 않았습니다.

의회 의장단

연합 규약에 따라, 의회의 주재관(많은 공식 기록에서 의회 조립에서 미국의 대통령으로 언급됨)은 의회가 휴회 중일 때 국가 위원회의 의장을 맡았고, 다른 행정적 기능을 수행했습니다.그러나 그가 실행한 모든 기능들이 의회의 직접적인 통제 하에 있었기 때문에, 그는 에 미국의 대통령이 최고 통치자인 방식의 임원이 아니었습니다.[31]

그 조항에 따라 10명의 국회의장이 있었습니다.첫번째 사람인 Samuel Huntington은 1779년 9월 28일부터 대륙회의의 의장으로 일하고 있었습니다.

대통령 용어
새뮤얼 헌팅턴 1781년 3월 1일 ~ 1781년 7월 10일
토마스 맥킨 1781년 7월 10일 ~ 1781년 11월 5일
존 핸슨 1781년 11월 5일 ~ 1782년 11월 4일
엘리아스 부디노 1782년 11월 4일 ~ 1783년 11월 3일
토마스 미플린 1783년 11월 3일 ~ 1784년 6월 3일
리처드 헨리 리 1784년 11월 30일 ~ 1785년 11월 4일
존 행콕 1785년 11월 23일 ~ 1786년 6월 5일
나다니엘 고햄 1786년 6월 6일 ~ 1786년 11월 3일
아서 세인트클레어 1787년 2월 2일 ~ 1787년 11월 4일
사이러스 그리핀 1788년 1월 22일 ~ 1788년 11월 15일

조항에 의거한 미국

평화 조약은 미국을 독립적이고 평화롭게 만들었지만 불안정한 정부 구조를 갖게 했습니다.이 조항은 영구적인 연합을 구상했지만 유일한 연방 기관인 의회에 부여된 것으로, 자체적으로 재정을 조달하거나 결의안이 시행되도록 보장할 수 있는 권한은 거의 없었습니다.대통령도, 집행기관도, 사법부도, 과세표준도 없었습니다.과세표준이 없다는 것은 전쟁으로 인한 국가와 국가의 빚을 갚기 위해서는 국가에 돈을 요구하는 것 외에는 방법이 없다는 것을 의미했습니다.[32][33]역사학자들은 일반적으로 이 조항이 너무 약해서 빠르게 성장하는 국가를 하나로 묶을 수 없다는 데 동의하지만, 각 주들이 자발적으로 자신들의 땅을 국가 통제에 넘겼기 때문에 서구 문제의 해결을 높이 평가하고 있습니다.[34]

1783년, 영국의 봉쇄가 끝나면서, 새로운 국가는 번영을 되찾고 있었습니다.그러나 영국과 프랑스 제국의 중상주의로 인해 무역의 기회가 제한되었습니다.영국령 서인도 제도의 항구들은 영국 선박에 실려 있지 않은 모든 주요 상품들을 폐쇄했습니다.프랑스와 스페인은 비슷한 정책을 세웠습니다.동시에, 새로운 제조업체들은 갑자기 다시 구할 수 있게 된 영국 제품들과 극심한 경쟁에 직면했습니다.몇몇 주에서 발생한 정치적 불안과 채무자들이 빚을 지우기 위해 대중 정부를 이용하려는 노력은 혁명을 이끈 정치 경제 엘리트들의 불안을 증가시켰습니다.의회가 전쟁 중에 발생한 공공의 의무(채무)를 상환하거나 상업과 경제 발전을 장려하기 위한 국가 간 생산적 협력의 장이 되지 못하는 것은 우울한 상황을 악화시킬 뿐이었습니다.1786-87년, 매사추세츠 서부에서 주 법원 제도에 반대하는 반체제 인사들의 봉기인 Shays의 반란은 주 정부의 안정을 위협했습니다.[35]

대륙회의는 지폐를 인쇄했는데, 지폐가 너무 가치가 없어서 화폐로 통용되지 않게 되었고, "대륙의 가치가 없다"는 표현이 생겨났습니다.의회는 세금을 부과할 수 없었고 오직 주들에게 요구만 할 수 있었습니다.주지사들이 1783년에만 2백만 달러를 요구받았지만, 1781년과 1784년 사이에 백만 5백만 달러도 채 되지 않았습니다.[36]

존 애덤스가 1785년 미국의 첫 대표로서 런던에 갔을 때, 그는 자유로운 상업을 위한 조약을 확보하는 것이 불가능하다는 것을 깨달았습니다.호의에 대한 요구가 이루어졌고 개별 국가들이 조약에 동의할 것이라는 보장이 없었습니다.애덤스는 미국이 항해법을 의회에 통과시키는 권한을 부여하거나, 미국 자체가 영국에 대한 보복 행위를 통과시키는 것이 필요하다고 말했습니다.의회는 이미 요청을 했고 항해법에 대한 권한을 얻는 데 실패했습니다.한편, 각 국가들은 영국에 대해 개별적으로 행동했지만 별 효과가 없었습니다.다른 뉴잉글랜드 주들이 영국 해운에 대한 항구를 폐쇄하자 코네티컷 주는 항구를 개방함으로써 이익을 얻기 위해 서두르게 되었습니다.[37]

1787년까지 의회는 제조업과 운송업을 보호할 수 없었습니다.주 의회는 사적 계약과 공적 신용에 대한 공격에 저항할 수 없거나 저항할 의사가 없었습니다.토지 투기꾼들은 정부가 국경을 지키거나 국경 지역의 인구를 보호할 수 없을 때 가치 상승을 기대하지 않았습니다.[38]

연합조문 개정을 위한 전당대회 아이디어가 찬성으로 돌아섰습니다.알렉산더 해밀턴은 워싱턴의 수석 보좌관으로 일하면서 외국의 개입을 피하고 의회의 무능함으로 인한 좌절을 완화하기 위해서는 강력한 중앙 정부가 필요하다는 것을 깨달았습니다.해밀턴은 같은 생각을 가진 민족주의자들의 모임을 이끌고 워싱턴의 지지를 얻어 1786년 애나폴리스 대회를 소집하여 필라델피아에서 장기적인 위기를 해결하기 위해 헌법상의 전당대회를 소집할 것을 의회에 청원했습니다.[39]

서명

제2차 대륙회의는 1777년 11월 15일 주에 배포하기 위한 조항을 승인했습니다.각 주별로 사본이 만들어졌고 하나는 의회에 의해 보관되었습니다.11월 28일, 비준을 위해 주들로 보내진 사본들은 서명되지 않았고, 11월 17일자 자소서에는 의회의 대통령이자 장관이었던 헨리 로렌스찰스 톰슨의 서명만 있었습니다.

그러나 그 조항들은 서명되지 않았고 날짜는 비어 있었습니다.의회는 1778년 6월 27일 그들의 조항 사본을 조사함으로써 서명 절차를 시작했습니다.그들은 최종적으로 준비된 사본(국가 기록 보관소에 있는 사본)을 주문했고, 대표들은 비준을 위해 그들의 권한을 비서에게 알려야 합니다.

1778년 7월 9일, 준비된 복사본이 준비되었습니다.그들은 날짜를 정하고 서명을 시작했습니다.그들은 또한 비준이 완료되면 각국 대표단에게 통보해 줄 것을 요청했습니다.이날 뉴햄프셔, 메사추세츠, 로드아일랜드, 코네티컷, 뉴욕, 펜실베이니아, 버지니아, 사우스캐롤라이나에서 온 대표단은 자신들의 주들이 비준했다는 것을 나타내기 위해 조항에 서명했습니다.뉴저지, 델라웨어, 메릴랜드 주는 비준을 하지 않았기 때문에 할 수 없었습니다.노스캐롤라이나조지아도 대표단이 불참해 서명하지 못했습니다.

첫 번째 서명 후, 몇몇 대표단은 참석한 다음 회의에서 서명을 했습니다.예를 들면, 뉴 햄프셔의 존 웬트워스는 8월 8일에 자신의 이름을 추가했습니다.존 펜은 노스캐롤라이나의 대표단 중 가장 먼저 도착했고(7월 10일), 대표단은 1778년 7월 21일 조항에 서명했습니다.

다른 주들은 조항을 비준하고 의회 대표단에게 통보할 때까지 기다려야 했습니다.조지아는 7월 24일, 뉴저지는 11월 26일, 델라웨어는 1779년 2월 12일에 서명했습니다.메릴랜드 주는 모든 주에서 서부 토지에 대한 청구권을 양도할 때까지 그 조항을 비준하기를 거부했습니다.미국 주재 프랑스 장관Chevalier de La Luzerne는 그 조항들이 미국 정부를 강화하는데 도움이 될 것이라고 느꼈습니다.1780년, 메릴랜드가 영국군으로부터 보호하기 위해 체서피크 만에 있는 해군 병력을 프랑스에 제공해 줄 것을 요청했을 때, 그는 프랑스 해군 제독 데스투치스가 그가 할 수 있는 것을 할 것이라고 말했지만, 라 루제르네는 또한 메릴랜드에게 조항을 비준하라고 "격렬하게" 압박했습니다.따라서 두 문제가 연관되어 있음을 시사합니다.[40]

1781년 2월 2일 메릴랜드 주의회가 연방법을 비준한 법률

1781년 2월 2일, 애나폴리스에서 열린 메릴랜드 총회에서 대망의 결정이 내려졌습니다.[41]오후 회의의 마지막 안건으로, "집중된 법안들 중"은 상원 회의에서 "토머스 주지사가 양원 의원들이 참석한 가운데 서명하고 서명했다".의회에서 이 주의 대표들이 연합 조항에 가입하고 비준할 수 있도록 권한을 부여하는 법안"과 주들 간의 영구적인 연합.그 후 상원은 "다음 8월 첫째 월요일"로 휴회했습니다.2월 12일 메릴랜드주의 비준 결정이 대륙회의에 보고되었습니다.메릴랜드주 대표단 2명에 의한 조문 확인 서명은 1781년 3월 1일 정오에 필라델피아에서 이루어졌으며, 오후에 거행되었습니다.이러한 사건들로 인해, 조항들이 발효되었고, 미국은 주권 연방 국가로서 존재하게 되었습니다.

의회는 이 조항을 1년 반 넘게 논의했고, 비준 절차는 거의 3년 반이 걸렸습니다.원래 토론에 참여했던 많은 사람들은 더 이상 대표단이 아니었고, 서명자들 중 일부는 최근에야 도착했습니다.연합과 영구 연합 조항은 의회에 동시에 출석한 적이 없는 한 무리의 남성들에 의해 서명되었습니다.

서명자들

서명자들과 그들이 대표한 주들은 다음과 같습니다.

로저 셔먼 (코네티컷)은 미국의 4대 주 문서인 대륙 협회, 미국 독립선언문, 연합국 조항, 미국 헌법에 모두 서명한 유일한 사람이었습니다.

로버트 모리스 (펜실베니아)는 미국의 위대한 주 문서 중 세 개에 서명했습니다: 미국 독립선언문, 연방 조항 그리고 미국 헌법.

존 디킨슨(델라웨어), 대니얼 캐롤(메릴랜드), 고버너 모리스(뉴욕)는 셔먼, 로버트 모리스와 함께 연방헌법과 미국헌법에 모두 서명한 유일한 5명이었습니다(고버너 모리스는 헌법에 서명할 때 펜실베이니아를 대표했습니다).

양피지 페이지

연합조문, 국가기록원기록관리국 양피지 원본 페이지

수정 및 교체

1786년 9월, 5개 주의 대표들은 아나폴리스 협약이라고 알려진 회의에서 각 주의 보호무역주의자들이 세운 보호무역 장벽을 뒤집을 필요성에 대해 논의했습니다.그것의 마지막에, 대표단들은 1787년에 필라델피아에서 열릴 더 큰 회의에 모든 주들을 초대하기로 투표했습니다.[42]연합회는 나중에 이 협약을 "연합회 조항을 개정하는 유일하고 명확한 목적을 위해" 승인했습니다.필라델피아에서 열린 헌법협약 당사국 대표들은 조항을 개정할 권한이 있을 뿐이었지만, 대표들은 비밀리에 비공개로 회의를 열고 새 헌법을 작성했습니다.정부의 새 틀은 중앙정부에 훨씬 더 많은 권력을 부여했지만, 결과의 특성화는 논란의 여지가 있습니다.저자들의 대체적인 목표는 계몽시대 철학자들이 규정한 공화국에 접근하는 동시에 국가 간 관계의 많은 어려움을 해결하는 것이었습니다.역사학자인 Forres McDonald는 연방주의자 39의 James Madison의 아이디어를 이용하여 이러한 변화를 이렇게 묘사했습니다.

헌법상 권력의 재할당은 태양 아래에서 전례가 없는 새로운 형태의 정부를 만들었습니다.이전의 모든 국가적 권위는 중앙집권적이거나 주권국가들의 연합이었습니다.새로운 미국의 시스템은 하나도 다른 것도 아니었습니다; 그것은 둘 다의 혼합물이었습니다.[43]

1786년 5월 사우스 캐롤라이나의 찰스 핀크니는 의회가 연합 조항을 개정할 것을 제안했습니다.권고된 변화에는 의회가 외국과 국내 무역에 대한 권한을 부여하고, 의회가 국고에서 돈을 모을 수 있는 수단을 제공하는 것이 포함되었습니다.그러나 이를 변경하기 위해서는 만장일치의 승인이 필요했고, 의회는 합의에 이르지 못했습니다.효과적인 통합 정부를 수립하는 데 있어 조항의 약점은 특히 셰이스의 반란이 매사추세츠 주 정부를 무너뜨리겠다고 위협한 이후 주 내부와 주 사이의 내부 갈등의 위협으로 인해 더욱 부각되었습니다.

역사학자 랄프 케첨은 패트릭 헨리, 조지 메이슨, 그리고 반연방주의자들의 의견에 대해 다음과 같이 언급했습니다.

반연방주의자들은 패트릭 헨리가 새로운 헌법에 의해 제안된 "통합 정부"라고 부르는 것을 두려워했습니다.그들은 연방주의자들이 상업적인 성장과 국제적인 위신에 대한 희망을 가진 것은 오직 제국의 오랜 방식으로 세금, 징병, 군사 작전으로 국민들을 억압할 수 있는 "화려한 제국"에 대한 야심 찬 사람들의 욕망뿐이라고 보았습니다.미국처럼 방대한 영역의 어떤 정부도 국민에 의해 통제될 수 있을지 확신할 수 없는 반연방주의자들은 일반 정부의 확대된 권력에서 국민의 권리와 자유에 대한 친숙한 위협만을 보았습니다.[44]

역사학자들은 1787년에 기사들을 대체할 필요성에 대해 많은 이유를 제시했습니다.Jillson and Wilson(1994)은 재정적 취약성과 더불어 의회의 규범, 규칙 및 제도적 구조, 그리고 구간선을 따라 분열하는 경향을 지적하고 있습니다.

라코브는 연방의 붕괴를 설명하는 몇 가지 요인을 파악합니다.[45]강제적인 직접 과세권의 부족은 강력한 중앙집권국가를 원하거나 그러한 권력으로부터 혜택을 받기를 기대하는 사람들에게 거부감을 주었습니다.전쟁이 끝난 후에 관세가 로드 아일랜드에 의해 거부되었기 때문에 관세를 징수할 수 없었습니다.라코브는 그들이 국가 조치를 시행하지 못한 것이 "두려운 독립심 때문이 아니라 모든 주들이 세금을 징수하고, 사람들을 불러 모으고, 전쟁에 지친 국민들로부터 물자를 모으는 데 있어 겪는 엄청난 어려움에서 비롯되었다"고 결론짓습니다.[46]라코브는 1783년 이후 대륙회의가 직면한 문제의 실체적 성격, 특히 강력한 외교정책을 수립할 수 없는 점에서 파생된 두 번째 요인 그룹을 확인했습니다.마지막으로, 연방의 강압적인 권력의 부족은 정치적인 수단에 의해 이윤이 창출될 가능성을 낮췄고, 따라서 잠재적인 통치자들은 권력을 추구할 동기가 없었습니다.

1783년 전쟁이 끝났을 때, 어떤 특별한 이익들은 새로운 "상인 국가"를 만들 유인을 가졌는데, 이는 영국인들이 반란을 일으켰던 것과 매우 비슷했습니다.특히 전쟁 기록 보유자들과 토지 투기꾼들은 중앙 정부가 액면가로 전쟁 기록을 갚고 분쟁이 있는 서부 토지 소유를 합법화하기를 원했습니다.또한, 제조업자들은 외국 상품에 대한 장벽으로 높은 관세를 원했지만, 국가 간의 경쟁은 중앙 정부 없이는 이것을 불가능하게 만들었습니다.[47]

폐쇄의 정당성

연방의 두 유명한 정치 지도자들인 뉴욕의 존 제이와 노스캐롤라이나의 토마스 버크는 "의회의 권한은 주들이 자발적으로 동의를 한 몇몇 주들의 이전의 행동에 달려 있었고, 그러한 의무들이 이행될 때까지, 의회의 권한을 무효화하지 않았습니다.정당한 권한을 행사하는 것, 계약 자체에서 탈퇴하는 것은 그들의 원래 약속의 조건과 일치하지 않았습니다."[48]

연방 제XIII조에 따르면, 모든 변경은 만장일치로 승인되어야 합니다.

[T]이 연방의 조항은 모든 주에 의해 위반할 수 없을 정도로 준수되어야 하며, 연방은 영구적이어야 하며, 앞으로 어떠한 경우에도 변경이 이루어지지 않아야 합니다. 이러한 변경이 미국 의회에서 합의되고 이후에 모든 주의 입법부에 의해 확인되지 않는 한 말입니다.

반면에, 제안된 헌법 제7조는 만장일치 없이 단지 9개 주에서 비준한 후에 효력이 발생할 것이라고 명시했습니다.

9개 주 협약의 비준은 동일한 것을 비준하는 국가 간에 이 헌법을 제정하기에 충분해야 합니다.

이 두 조항 사이의 명백한 긴장관계는 당시에 언급되었고, 학술적인 논의의 주제로 남아 있습니다.1788년 제임스 매디슨(James Madison)은 "이 반대는 협약의 힘을 비판한 사람들에 의해 포기되었기 때문에 더 이상의 관찰 없이 그것을 기각합니다."라고 말했습니다.그럼에도 불구하고 헌법에 반대하는 사람들이 그럴듯하게 헌법을 공격할 수 있었는지는 역사적이고 법적인 의문입니다.당시 헌법이 연합조문을 수정한 것이 아니라 만장일치 규정이 적용되지 않도록 전면 교체하는 것이라고 주장하는 주 의원들이 있었습니다.[49]게다가 연방은 비참할 정도로 불충분한 것으로 판명되었고, 따라서 더 이상 구속력이 없는 것으로 추정됩니다.[49]

프란시스코 포레스트 마틴과 같은 현대 학자들은 많은 주들이 이를 어겼기 때문에 연합 조항이 구속력을 잃었고, 따라서 "다른 주들과 당사자들은 연합 조항의 만장일치 동의 규칙을 따를 필요가 없었다"는 데 동의합니다.[50]이와 대조적으로, 법학 교수인 Akhil Amar는 이 점에 대해 실제로 연합 조항과 헌법 사이에 어떤 충돌도 없었을 수도 있다고 제안합니다; 연합 제6조는 구체적으로 주들 사이에 사이드 딜을 허용했고, 헌법은 모든 주들이 그것을 비준할 때까지 사이드 딜로 간주될 수 있었습니다.[51]

최종월

1788년 7월 3일, 의회는 뉴햄프셔 주에서 제안된 헌법에 대한 가장 중요한 9번째 비준안을 받아들였고, 따라서 그 조건에 따라 비준국들을 위한 새로운 통치 체제로 확립했습니다.다음날 대표단은 켄터키를 주권국가로 인정하는 법안을 고려했습니다.의회는 이러한 발전에 비추어 켄터키를 연방에 가입시키는 것은 "권고할 수 없는" 결정을 내렸고, 이는 "연방법에 의거한" 것일 뿐 "헌법에 의거한" 것은 불가능하기 때문입니다.[52]

1788년 7월 말까지 13개 주 중 11개 주가 새 헌법을 비준했습니다.의회는 10월까지 정족수를 두고 조항에 따라 계속해서 소집되었습니다.[53][54]1788년 9월 13일 토요일, 연방의회는 새로운 헌법을 시행하기 위한 결의를 투표했고, 9월 15일 월요일에 새로운 헌법이 필요한 9개 주에 의해 비준되었다는 발표를 발표했고, 선거인단을 임명하기 위해 1789년 1월 첫 수요일을 정했고, 1789년 2월 첫 수요일을 정했습니다.또는 대통령 선거인단이 만나 새 대통령을 선출하고, 1789년 3월 첫째 주 수요일을 새 헌법 하에서 "절차 개시일"로 정했습니다.[55][56]같은 9월 13일, 뉴욕은 국가의 수도로 남을 것이라고 결정했습니다.[55]

참고 항목

인용문

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일반 및 인용 참조

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