미국 정보 기관

United States Intelligence Community
미국 정보 기관
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미국 정보기관의 국장
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미국 정보기관의 기
기관의 개요
형성된1981년 12월 4일, 40년 전(1981-12-04)
에이전시 이그제큐티브
웹 사이트intelligence.gov

미국 정보기관(IC)은 미국의 외교정책과 국가안보를 지원하는 정보활동을 개별적으로 또는 집단적으로 수행하는 별도의 미국 정부 정보기관 및 하부조직의 그룹이다.IC의 회원 조직에는 정보 기관, 군사 정보 기관 및 연방 행정 부서 내의 민간 정보 및 분석 사무소가 포함됩니다.

IC는 국가정보국(ODNI)이 감독하고 있으며, ODNI는 국가정보국(Director of National Intelligence)이 수장을 맡고 있다.DNI는 [1][2]미국 대통령에게 직접 보고한다.

커뮤니티 구성원들은 다양한 책임 중 국내외 정보 수집 및 생산, 군사 계획에 기여하고 스파이 활동을 수행한다.IC는 1981년 12월 4일 로널드 [3]레이건 대통령이 서명한 행정명령 12333에 의해 설립되었다.

워싱턴포스트는 2010년 미국 내 1만여 곳에 테러방지, 국토안보, 정보기관 등이 1271개, 민간기업 1931개소라며 정보기관 전체로는 85만4000여 명이 극비리에 [4]비밀유지활동을 벌일 것이라고 보도했다.ODNI의 2008년 조사에 따르면 미국 정보기관에서 민간 청부업자는 29%를 차지하며 인건비의 [5]49%를 차지하고 있습니다.

어원학

인텔리전스 커뮤니티라는 용어는 LTG 월터 베델 스미스 중앙정보국장(1950-1953)[6] 재임 중 처음 사용되었습니다.

역사

정보란 정부 지도자의 질문 및 요건에 대응하여 기관이 수집, 분석 및 배포하는 정보입니다.인텔리전스는 예를 들어 다음과 같은 광범위한 용어입니다.

"정책 입안자, 군 지휘관, 의회 의원 등 국가 안보 지도자들을 지원하기 위한 기밀 정보의 수집, 분석 및 생산.이러한 프로세스와 정보를 방첩 활동을 통해 보호합니다.대통령이 승인한 비밀 작전 수행IC는 [7]현장에서의 전장에서부터 워싱턴의 대통령에 이르기까지 모든 국가 안보 수준의 고객을 위한 시기적절하고 적절한 제품을 생산함으로써 중요한 문제에 대한 귀중한 통찰력을 제공하기 위해 노력하고 있습니다."

행정명령 12333은 IC에 다음과 같은 6가지 주요 [8]목표를 부과했습니다.

  • 대통령, 국가안전보장회의, 국무장관, 국방장관 및 기타 집행부 공무원의 직무 수행에 필요한 정보 수집
  • 정보 생산 및 보급
  • 미국, 국제 테러리스트 및/또는 마약 활동에 대한 정보 활동 및 기타 외세, 조직, 개인 및 그 대리인에 의한 미국에 대한 적대 활동에 대한 정보 수집 및 보호 활동 수행
  • 특수활동('미국 정부의 역할'이 명백하거나 공개적으로 인정되지 않도록 계획 및 실행되는 미국의 대외정책 목표를 지원하기 위해 수행되는 활동을 말한다.) 및 이러한 활동을 지원하는 기능. 그러나 미국의 정치적 프로세스에 영향을 미칠 의도는 없다.pu의견, 정책 또는 미디어를 제시하며, 외교 활동이나 정보 수집 및 생산 또는 관련 지원 기능을 포함하지 않는다.)
  • 승인된 활동의 수행에 필요한 미국 내 및 해외의 행정 및 지원 활동
  • 대통령과 같은 다른 정보 활동은 때때로 지시될 수 있다.

조직

국가정보국장 직인

IC는 국가정보국(DNI) 국장이며, 국보국(ODNI) 국장은 국가정보국(ODNI) 국장을 통해 법적 리더십을 행사한다.IC의 다른 17개 멤버는 다음과 같습니다.[9][10]

회원 명부

밀봉하다 조직 상위 조직 연방부 날짜 est.
Final ONI seal.png 해군정보국(ONI) 미국 해군 방어 1882
Seal of the Coast Guard Intelligence.svg 해안경비대 정보국(CGI) 미국 해안 경비대 국토안보부 1915
Bureau of Intelligence and Research Seal.svg 정보연구국(INR) 미국 국무부 주 1945
Seal of the Central Intelligence Agency.svg 중앙정보국(CIA) 없음. 독립 기관 1947
Mark of the United States Air Force.svg 제16공군(16AF) (USAF ISR 엔터프라이즈) 미국 공군 방어 1948
Seal of the U.S. National Security Agency.svg
US-CentralSecurityService-Seal.svg 		국가안보국(NSA)/
중앙 보안 서비스(CSS)[Note 1] 		미국 국방부 방어 1952
NRO.svg 국가 정찰국(NRO) 미국 국방부 방어 1961
Seal of the U.S. Defense Intelligence Agency.svg 국방정보국(DIA) 미국 국방부 방어 1961
United States Army Intelligence Seal.gif 군사정보단(MIC) 미국 육군 방어 1977
Seal of the United States Department of Energy.svg 정보 및 반정보국(OICI) 미국 에너지부 에너지 1977
USMC Intel Dept Seal.jpg 해병대 정보국(MCI) 미국 해병대 방어 1978
US-NationalGeospatialIntelligenceAgency-2008Seal.svg 미국 국립지리정보국(NGA) 미국 국방부 방어 1996
Seal of the United States Department of the Treasury.svg 정보분석실(OIA) 미국 재무부 재무부 2004
Seal of the Federal Bureau of Investigation.svg 인텔리전스 브랜치(IB) 연방 수사국. 정의 2005
Seal of the United States Drug Enforcement Administration.svg 국가안보정보국(ONSI) 마약 단속국 정의 2006
Seal of the United States Department of Homeland Security.svg 정보분석실(I&A) 미국 국토안보부 국토안보부 2007
Seal of the United States Space Force.svg 국립우주정보센터(NSIC) (USSF ISR 엔터프라이즈) 미국 우주군 방어 2020

메모들

  1. ^ NSA의 중앙 보안 서비스에는 또한 위에 언급된 육군, 공군, 해안경비대(CGI)의 커뮤니티 멤버들과 함께, 미 해군 함대 사이버 사령부와 해병대의 암호학 지원 대대가 현 간부의 일부로 포함되어 있다.

프로그램

IC는 다음 두 가지 개별 프로그램으로 작동합니다.

  • 국가정보프로그램(NIP)은 1947년 국가보안법(개정)에 의해 정의된 국가외부정보프로그램(National Foreign Intelligence Program)으로 국가정보국장이 공동으로 지정한 정보기관의 모든 프로그램, 프로젝트, 활동을 말한다. 정보국(DNI)과 미국 정부 또는 기관의 수장 또는 대통령이 담당합니다.이러한 용어에는 미군에 의한 전술적 군사작전의 계획 및 실행을 위한 정보 획득을 위한 군사부처의 프로그램, 프로젝트 또는 활동은 포함되지 않는다."법률상 NIP의 지휘와 감시는 DNI가 담당하지만, NIP의 지휘와 감시는 제한적입니다(조직 구조와 리더십 섹션 참조).
  • MIP(Military Intelligence Program)는 미군의 전술적 군사작전의 계획 및 실행을 위해 정보를 얻기 위한 군사부처의 프로그램, 프로젝트 또는 활동을 말한다.MIP는 국방부 정보차관에 의해 지휘되고 통제된다.2005년 국방부는 합동 군사 정보 프로그램과 전술 정보 및 관련 활동 프로그램을 결합하여 MIP를 결성했다.

NIP와 MIP의 정의는 군사정보를 다룰 때 중복되기 때문에 NIP와 MIP에 정보활동을 할당하는 것은 문제가 될 수 있다.

조직구조와 리더십

IC Circle.jpg

IC의 전체 조직은 주로 1947년 국가보안법(개정)과 행정명령 12333에 의해 관리된다.2004년 IRTPA(Intelligence Reform and Terroris Prevention Act)의 1947년 국가보안법 개정으로 법적 조직관계가 대폭 수정됐다.

IC는 구성원 [11]요소의 연합이라는 특징을 가지고 있지만, 그 전체적인 구조는 잘 정의되고 통일된 리더십과 거버넌스 구조가 없기 때문에 연합이라는 특징을 더 잘 가지고 있다.2004년 이전에는 중앙정보국(DCI) 국장이며 CIA 국장이기도 했다.이 협정에 대한 주요 비판은 DCI가 다른 IC 기관의 예산 당국에 대한 실질적인 권한이 거의 없거나 전혀 없기 때문에 DCI의 운영에 대한 영향력이 제한적이라는 것이었다.

2004년 IRTPA가 통과된 후 IC의 수장은 국가정보국(DNI) 국장이다.DNI는 주로 다음과 [12][13]같은 법적 권한을 통해 IC의 리더십을 발휘한다.

  • 국가정보프로그램 예산을 개발하고 집행한다.
  • IC의 목적, 우선순위 및 지침을 설정한다.
  • IC 요소에 의한 국가정보의 작업, 수집, 분석, 생산 및 보급을 관리하고 지시한다.

이러한 책임에도 불구하고, DNI는 자신의 직원(DNI 사무실)을 제외하고 IC의 어떤 요소도 지시하고 통제할 권한이 없으며, 또한 DNI는 자신의 직원을 제외하고 IC에서 직원을 고용하거나 해고할 권한도 없다.집행부의 구성원 요소는 각 부서장이 지시하고 통제하며, 모든 각료급 공무원은 대통령에게 보고한다.법률상 중앙정보부 국장만이 [14][15]DNI에 보고할 수 있다.

최근 몇 년간의 주요 정보 실패에 비추어 볼 때, 정보 커뮤니티가 미국의 국가 안보, 특히 9/11 위원회(미국에 대한 테러 공격에 관한 전국 위원회)와 "대량살상무기 위원회"(미국의 정보 능력에 관한 위원회)에 의해 확인된 안보들을 얼마나 잘 보장하는지 의문을 제기했다.대량살상무기에 관한 국가), DNI의 권한과 권력, IC의 전반적인 조직구조는 미국에서 격렬한 논쟁의 대상이 되었다.

기관간 협력

이전에는 개인정보 보호와 보안에 관한 우려로 정보 풀을 제한하려는 정책으로 인해 기관 간 협력과 회원 기관 간의 정보 흐름이 저해되었다.IC 내에서 기관 간 협력을 현대화하고 촉진하려는 시도는 기술적, 구조적, 절차적, 문화적 차원을 포함한다.예를 들어 백과사전 보안 관련 정보의 인텔리피디아 위키, 국가정보국장실, 국가정보센터, 프로그램 매니저 정보공유환경 및 정보공유협의회 설립, 정보개혁 및 테러방지법에 의해 설정된 법률 및 정책 프레임워크 등이 있습니다.n 2004년 법률, 행정명령 13354 및 행정명령 13388 및 2005년 국가정보전략.

예산.

미국 정보기관의 블랙 버젯(2013년) 데이터 시각화

2013 회계연도의 미국 정보 예산(군사 정보 프로그램 제외)은 527억달러로 책정되어 490억달러로 [16]감액되었다.2012 회계연도에 9/11 위원회의 [17]권고를 이행하는 최근 법률에 따라 요구되는 공개에 따르면 이 수치는 539억달러로 정점을 찍었다.2012년 수치는 2010년 [18]531억 달러, [19]2009년 498억 달러,[20] 2008년 475억 달러,[21] 2007년 435억 달러, [22]2006년 409억 달러에서 증가했다.

ODNI의 2007년 5월 차트에 따르면 정보 예산의 약 70%가 기술 및 서비스(분석 포함)를 조달하는 청부업자에게 돌아갔습니다.Strategic and Budget [citation needed]Assessments Center for Strategic and Budget Assessments에 따르면 10년 전에 인플레이션을 감안한 달러로 지능 지출이 3분의 1 증가했습니다.

DNI의 마이크 매코넬은[when?] 기밀 해제된 새로운 수치 발표에 관한 성명에서 "이러한 정보 공개는 국가 안보를 해칠 수 있기 때문에 전체 지출 수치를 넘어서는 기밀 예산 정보의 추가 공개는 없을 것"이라고 말했다.이 돈이 16개 정보기관 간에 어떻게 분배되고 어디에 쓰이고 있는지는 기밀로 분류된다.그것은 약 10만 명의 급여, 수십억 달러의 위성 프로그램, 항공기, 무기, 전자 센서, 정보 분석, 스파이, 컴퓨터, 그리고 소프트웨어를 포함한다.

2013년 8월 29일, 워싱턴 포스트는 미국 정보국의 최고 기밀인 "블랙 예산"[23][24][25]인 국가정보국(Office of National Intelligence)의 2013 회계연도 의회 예산 정당화(FY 2013 Congressional Budget Justification)의 요약을 게재했다.IC의 2013 회계연도 예산에는 16개 정보기관이 이 돈을 어떻게 사용하고 대통령과 의회가 정한 목표에 대해 어떤 성과를 거두는지 자세히 나와 있다.전문가들은 미국의 스파이 프로그램에 대한 이러한 세부 정보에 접근하는 것은 전례가 없다고 말했다.국가 안보 문제에 대한 분석을 제공하는 미국 과학자 연맹의 Steven Aftergood는 "최상위 예산 수치를 공개하는 것은 엄청난 노력이었고, 그것은 2007년 이후 일관되게 행해졌을 뿐이지만... 정보 관료주의의 구조와 운영에 대한 진정한 파악은 다음과 같이 말했다.세간의 손이 닿지 않는 집계를 하다이런 자료는 역사적으로도 구할 [26]수 없었습니다.예산에 대한 세부사항을 입수하면 정보 지출에 대한 정보에 입각한 공개 토론이 처음으로 가능하게 될 것이라고 9/11 위원회의 공동 위원장 Lee H. H. Hamilton은 말했다.그는 정보사회가 일반 [26]미국인들의 삶에 지대한 영향을 미치기 때문에 예산 편성 과정에서 미국인을 배제해서는 안 된다고 덧붙였다.

감시

인텔리전스 커뮤니티 감시 업무는 행정부와 입법부 양쪽에 배분됩니다.주요 경영진의 감시는 대통령의 대외정보자문위원회, 공동정보공동체협의회, 감사총장실 및 관리예산실이 수행합니다.IC에 대한 주요 의회 감독 관할권은 미국 하원 정보 특별 위원회와 미국 상원 정보 특별 위원회라는 두 개의 위원회에 할당됩니다.하원 군사위원회와 상원 군사위원회는 매년 국방부의 정보활동 예산을 승인하는 법안을 입안하고 하원 세출위원회와 상원 세출위원회 모두 매년 IC의 예산을 배분하는 법안을 입안한다.상원 국토안보정부위원회는 제108차 의회에서 정보개혁 법안을 제정하는 데 주도적인 역할을 했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

메모들

  1. ^ Agrawal, Nina. "There's more than the CIA and FBI: The 17 agencies that make up the U.S. intelligence community". Los Angeles Times. Retrieved January 30, 2017.
  2. ^ "Members of the IC". Office of the Director of National Intelligence. Archived from the original on November 17, 2018. Retrieved November 17, 2018.
  3. ^ "Executive Order 12333". Cia.gov. Archived from the original on June 12, 2007. Retrieved January 23, 2013.
  4. ^ Dana Priest & William M Arkin (July 19, 2010). "A hidden world, growing beyond control". The Washington Post. Archived from the original on July 20, 2010.
  5. ^ Priest, Dana (2011). Top Secret America: The Rise of the New American Security State. Little, Brown and Company. p. 320. ISBN 978-0-316-18221-8.
  6. ^ Warner, Michael; McDonald, Kenneth. "US Intelligence Community Reform Studies Since 1947" (PDF). fas.org. Retrieved December 11, 2021.
  7. ^ Rosenbach, Eric & Aki J. Peritz (June 12, 2009). "Confrontation or Collaboration? Congress and the Intelligence Community" (PDF). Belfer Center for Science and International Affairs, Harvard Kennedy School. Retrieved July 21, 2009.
  8. ^ 행정명령 12333 텍스트
  9. ^ "Members of the IC". Archived from the original on March 1, 2016. Retrieved February 10, 2016.
  10. ^ "USSF Becomes 18th Member of Intel Community". defense.gov.
  11. ^ "What is Intelligence?". www.odni.gov. Office of the Director of National Intelligence. Archived from the original on November 17, 2018. Retrieved November 17, 2018.
  12. ^ "The National Counterintelligence and Security Center: About". Office of the Director of National Intelligence. Retrieved November 23, 2020.
  13. ^ "U.S. National Intelligence: An Overview, 2013" (PDF). dni.gov. Retrieved November 23, 2020.
  14. ^ "In today's intelligence hierarchy, who really runs the show? - CNN.com". www.cnn.com. Retrieved August 29, 2021.
  15. ^ "The Role of the Director of National Intelligence as 'Head' of the Intelligence Community - Foreign Policy Research Institute". www.fpri.org. Retrieved August 29, 2021.
  16. ^ "DNI Releases Budget Figure for 2013 National Intelligence Program". Office of the Director of National Intelligence. October 30, 2013. Archived from the original on March 2, 2014. Retrieved August 2, 2014.
  17. ^ DNI, 2012 회계연도 예산 발표Dni.gov (2012년 10월 30일)2013-08-16에 취득.
  18. ^ "DNI Releases Budget Figure for 2010 National Intelligence Program" (PDF). Office of the Director of National Intelligence. October 28, 2010. Retrieved June 15, 2013.
  19. ^ "DNI Releases Budget Figure for 2009 National Intelligence Program" (PDF). Retrieved June 15, 2013.
  20. ^ "DNI Releases Budget Figure for 2008 National Intelligence Program" (PDF). Retrieved June 15, 2013.
  21. ^ "DNI Releases Budget Figure for 2007 National Intelligence Program" (PDF). Retrieved June 15, 2013.
  22. ^ Hacket, John F. (October 28, 2010). "FY2006 National Intelligence Program Budget, 10-28-10" (PDF). Office of the Director of National Intelligence. Retrieved June 15, 2013.
  23. ^ Matt DeLong (August 29, 2013). "Inside the 2013 U.S. intelligence 'black budget'". The Washington Post. Retrieved August 31, 2013.
  24. ^ Matthews, Dylan (August 29, 2013). "America's secret intelligence budget, in 11 (nay, 13) charts". The Washington Post. Retrieved August 31, 2013.
  25. ^ DeLong, Matt (August 29, 2013). "2013 U.S. intelligence budget: Additional resources". The Washington Post. Retrieved August 31, 2013.
  26. ^ a b Barton Gellman & Greg Miller (August 29, 2013). "U.S. spy network's successes, failures and objectives detailed in 'black budget' summary". The Washington Post. Retrieved August 31, 2013.

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