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헌법

Constitution
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제12차 프랑스 제1공화국 헌법
Constitution in 1848.
1848년 양시칠리아 왕국 헌법

헌법은 한 정치, 조직 또는 다른 유형의 실체의 법적 기초를 구성하고 일반적으로 그 실체가 어떻게 통치될 것인지를 결정하는 기본 원칙 또는 확립된 판례의 집합체입니다.[1]

이러한 원칙들이 하나의 문서 또는 하나의 법률 문서로 작성될 때, 그 문서들은 성문헌법을 구현한다고 할 수 있고, 하나의 포괄적 문서로 포섭될 경우 성문화된 헌법을 구현한다고 할 수 있습니다. 영국 헌법은 비준되지 않은 헌법의 주목할 만한 예입니다; 대신 입법부, 법원 판례 또는 조약의 수많은 기본법에 쓰여 있습니다.[2]

헌법은 주권 국가에서 회사 및 비법인 협회에 이르기까지 다양한 수준의 조직에 관한 것입니다. 국제기구를 설립하는 조약은 그 조직이 어떻게 구성되는지를 정의한다는 점에서 그 헌법이기도 합니다. 국가 내에서 헌법은 국가의 기반이 되는 원칙, 법이 만들어지는 절차 및 누구에 의해 결정되는지를 정의합니다. 일부 헌법, 특히 성문화된 헌법은 기본권과 같이 한 국가의 통치자가 넘을 수 없는 선을 설정함으로써 국가 권력의 제한자 역할도 합니다. 헌법 개정에는 합의나 초다수가 필요한 경우가 많습니다.[3]

인도 헌법은 146,385개의[5] 단어가 영어로 [4]된 세계에서 가장 긴 헌법이고,[6] 모나코 헌법은 3,814개의 단어로 가장 짧은 헌법입니다.[7][5] 산마리노 헌법은 세계에서 가장 오래된 성문헌법일 수도 있는데, 이는 미국 헌법이 가장 오래된 성문헌법인 반면, 그 핵심 문서들 중 일부는 1600년부터 운영되고 있기 때문입니다. 1789년 이래로 헌법의 역사적 기대수명은 대략 19년입니다.[8]

어원

헌법이라는 용어는 라틴어 constitutiono에서 프랑스어를 통해 왔으며, 제국의 제정법(헌법 원칙: 칙령, 만다타, 데크레타, 레스크립타)과 같은 규정과 명령에 사용됩니다.[9] 나중에 이 용어는 중요한 결정을 위해 교회법에서 널리 사용되었으며, 특히 교황이 발표한 법령은 현재 사도 헌법으로 언급됩니다.

윌리엄 블랙스톤(William Blackstone)은 이러한 위반이 혁명적인 대응을 정당화할 수 있는 성격과 정도의 중대하고 언어도단적인 공공 신뢰 위반에 대한 용어를 사용했습니다. 블랙스톤이 사용한 용어는 법률 텍스트를 위한 것이 아니었고, 사법 검토의 후기 미국 개념을 포함할 의도도 없었습니다. "모든 정부를 전복시킬 수 있는 입법부의 사법권보다 사법권을 더 높게 설정하기 위한 것이었습니다."[10]

일반적인 특징

일반적으로 모든 현대 성문 헌법은 헌법의 한계를 준수한다는 일차적인 조건에 따라 설립된 조직이나 기관 단체에 특정 권한을 부여합니다. 스콧 고든(Scott Gordon)에 따르면 정치 조직은 "소수에 속할 수 있는 것을 포함하여 시민의 이익과 자유를 보호하기 위한 제도화된 권력 통제 메커니즘을 포함한다"는 정도로 합헌적입니다.[11]

이러한 공무원의 헌법적 또는 법적 권한에 속하는 조직 또는 정치 내의 공무원의 활동을 "권력 내"(또는 라틴어로 "권력 내")라고 하며, 그렇지 않은 경우 "권력 외"(또는 라틴어로 "울트라")라고 합니다. 예를 들어, 학생 연합은 학생들과 관련이 없는 활동을 하는 것이 금지될 수 있습니다. 만약 학생 연합이 학생이 아닌 활동에 참여한다면, 이러한 활동들은 연합 헌장의 위반으로 간주되며, 아무도 헌장을 따르도록 강요받지 않을 것입니다. 주권국 헌법법의 예로는 조약 비준 등 헌법이 연방 의회에만 독점적으로 할당하는 영역에서 입법을 시도하는 연방 국가의 주 의회를 들 수 있습니다. 권력을 넘어선 것으로 보이는 행동은 사법적으로 검토될 수 있으며 권력을 넘어선 것으로 판명되면 중단해야 합니다. 권한을 넘어서는 것으로 판명된 입법은 "무효"이며 강제력이 없을 것입니다. 이는 헌법적 승인이 필요한 1차 입법과 보통 법적 승인이 필요한 2차 입법에 적용됩니다. 이러한 맥락에서, "권력 내", "권한 내", "권한 내", "유효"는 동일한 의미를 갖는데, "권력 내", "권한 외", "권한 외", "권한 외", "무효"와 마찬가지입니다.

현대의 모든 주들은 아니지만 대부분의 주들에서 헌법은 보통의 법령에 대한 우위를 가지고 있습니다(아래의 미합중국 헌법 참조). 그러한 주들에서, 공식적인 행위가 위헌일 때, 즉 그 행위는 헌법에 의해 정부에 부여된 권력이 아니며, 그 행위는 무효이고, 그 무효는 초기적인 것, 즉 처음부터, 발견된 날부터가 아닙니다. 법령이나 법령 조항이었다면 입법을 채택하는 절차에 따라 채택되었을 수도 있지만 결코 "법률"이 아니었습니다. 때때로 문제는 어떤 법령이 위헌이라는 것이 아니라, 특정한 경우에 그 법령을 적용하는 것이 문제이며, 법원은 그 법령을 적용할 수 있는 방법이 헌법적으로 허용되지 않거나 합법적이라고 결정할 수 있습니다. 그런 경우에는 그 신청에 대해서만 위헌 결정을 내릴 수 있습니다. 역사적으로 이러한 위반에 대한 구제책은 quo warranto와 같은 관습법 문서에 대한 청원이었습니다.

학자들은 헌법이 반드시 국가들의 "정신"에 기인하는 자율적이어야 하는지에 대해 논쟁합니다. 헤겔은 "헌법은... 수세기의 일이다; 그것은 특정한 국가에서 의식이 개발되는 한의 합리성에 대한 생각이다"라고 말했습니다.[12]

역사와 발전

1789년 이래로, 아직도 시행되고 있는 가장 오래되고 짧은 헌법인 미국 헌법(미국 헌법)과 함께,[13] 거의 800개의 헌법이 독립된 주들에 의해 채택되고 그 후에 개정되었습니다.[14]

18세기 후반, 토마스 제퍼슨은 "지구는 죽은 자의 것이 아니라 살아있는 자의 것"이기 때문에 20년의 기간이 어떤 헌법도 여전히 효력을 발휘하기에 최적의 시기가 될 것이라고 예측했습니다.[15] 실제로, 최근의 연구들에 따르면,[14] 새로운 헌법의 평균 수명은 약 19년이라고 합니다. 그러나 1791년 프랑스 헌법의 경우처럼 10년 이상 지속되지 않는 헌법도 10% 안팎에 달합니다.[14] 대조적으로, 특히 미국 헌법은 몇 세기 동안 효력을 유지해 왔으며, 종종 장기간 동안 큰 개정 없이 유지되었습니다.

이러한 잦은 변화의 가장 일반적인 이유는 즉각적인 결과에[clarification needed] 대한 정치적 열망과 헌법 초안 작성 과정에 투입된 짧은 시간 때문입니다.[16] 2009년의 한 연구에 따르면 헌법 초안을 작성하는 데 걸리는 시간은 평균 16개월 정도이지만,[17] 극단적인 사례도 등록되어 있습니다. 예를 들어, 미얀마 2008년 헌법은 17년 이상 비밀리에 초안이 작성되고 있었고,[17] 반대로 극단적으로 일본의 1946년 헌법 초안 작성 과정에서 관료들은 불과 일주일 만에 모든 것을 초안으로 작성했습니다. 일본은 세계에서 가장 오래된 개정되지 않은 헌법을 가지고 있습니다.[18] 국가 헌법의 초안 작성, 채택, 비준 등 전체 과정이 가장 짧은 기록은 루마니아의 1938년 헌법으로, 한 달도 안 돼 왕실 독재 정권을 설치했습니다.[19] 연구에 따르면 헌법 제정 과정이 너무 오래 걸리거나 매우 짧은 극단적인 경우가 비민주적인 경우인 것으로 나타났습니다.[20]

원칙적으로 헌법상의 권리는 민주주의 국가의 특정한 특징이 아닙니다. 독재국가는 북한과 같은 헌법을 가지고 있는데, 북한은 공식적으로 모든 국민에게 표현의 자유를 부여하고 있습니다.[21] 그러나 정부가 자체 헌법 조항을 준수하는 정도는 다양합니다. 예를 들어 북한에서는 유일사상체계 확립을 위한 10대 원칙이 실질적으로 정부의 틀로서 헌법의 중요성을 무색하게 했다고 합니다. 헌법 조항을 엄격하게 준수하는 법적, 정치적 전통을 발전시키는 것은 법치주의의 기초로 간주됩니다.

근대 이전의 헌법들

고대

함무라비의 비석에는 앉아있는 태양신으로부터 바빌론의 율법을 받고 있는 모습이 자세히 나와 있습니다.

1877년 에르네스트 드 사르체크(Ernest de Sarzec)가 현대 이라크에서 발굴한 결과 기원전 2300년 수메르 왕 우루카기나(Urukagina)가 발표한 최초의 사법 규범의 증거가 발견되었습니다. 아마도 정부의 법에 대한 최초의 원형일 것이지만, 이 문서 자체는 아직 발견되지 않았습니다. 그러나 이 문서는 그의 시민들에게 일부 권리를 허용했다고 알려져 있습니다. 예를 들면, 과부와 고아들의 세금을 덜어주었고, 부자들의 고리대금으로부터 가난한 사람들을 보호해 주었다고 알려져 있습니다.

그 후, 많은 정부들이 특별한 법전에 의해 통치되었습니다. 아직까지 존재하는 것으로 알려진 가장 오래된 문서는 우르의 우르-남무 강령(기원전 2050년경)인 것으로 보입니다. 가장 잘 알려진 고대 법전으로는 이신의 리피트 이쉬타르 법전, 바빌로니아의 함무라비 법전, 히타이트 법전, 아시리아 법전, 모자이크 법전 등이 있습니다.

기원전 621년, 드라코라는 필경사는 아테네의 도시국가의 구전법을 성문화했습니다; 이 법전은 많은 범죄에 대해 사형을 규정했습니다(따라서 매우 엄격한 규칙을 위해 현대의 "극단적인"이라는 용어를 만들었습니다). 기원전 594년, 아테네의 통치자인 솔론은 새로운 솔론 헌법을 만들었습니다. 노동자들의 부담을 덜어주었고, 지배층의 구성원이 출생(귀족정치)이 아닌 부(귀족정치)를 기반으로 한다고 결정했습니다. Cleisthenes는 다시 아테네 헌법을 개혁하여 기원전 508년에 민주적인 기반 위에 놓았습니다.

아리스토텔레스에 의한 헌법의 분류를 나타낸 도식

아리스토텔레스 (c. 350 BC)는 보통법과 헌법법을 공식적으로 구별하고, 헌법과 입헌주의의 개념을 확립하고, 다른 형태의 입헌 정부를 분류하려고 시도한 최초의 사람이었습니다. 그가 헌법을 일반적인 용어로 설명할 때 사용한 가장 기본적인 정의는 "한 국가의 사무실 배치"였습니다. 그의 작품 "아테네, 정치, 니코마코스 윤리의 헌법"에서 그는 아테네, 스파르타, 카르타고의 헌법을 포함하여 당대의 다양한 헌법을 탐구합니다. 그는 자신이 좋은 헌법과 나쁜 헌법을 모두 분류하고, 가장 좋은 헌법은 군주제, 귀족제, 민주주의적 요소를 포함한 혼합된 체제라는 결론에 도달했습니다. 또 국가에 참여할 권리가 있는 시민과 그렇지 않은 비시민과 노예를 구분했습니다.

로마인들은 처음에 기원전 450년에 그들의 헌법을 12개의 표로 성문화했습니다. 그들은 때때로 추가되는 일련의 법률에 따라 운영되었지만, 로마법은 코덱스 테오도시아누스 (438 AD)까지 단일 코드로 재구성되지 않았습니다; 나중에 동 제국에서는 코덱스 반복 æ æ 선결주의 (534)가 유럽 전역에 큰 영향을 미쳤습니다. 동쪽에는 이사우리아누스 레오 3세의 에클로가(740년)와 바실리 1세의 바실리 대성당(878년)이 그 뒤를 이었습니다.

아쇼카 칙령은 인도에서 기원전 3세기 마우리아 왕의 통치를 위한 헌법 원칙을 확립했습니다. 고대에 거의 상실된 헌법 원칙에 대해서는 마누 법전을 참조하십시오.

중세 초기

중세 초기 서로마 제국이 남긴 권력 공백을 메운 게르만 민족 중 상당수가 자신들의 법을 성문화했습니다. 이 게르만 법전들 중 최초로 쓰여진 것들 중 하나는 유리어의 서고트어 법전(서기 471년)이었습니다. 그 뒤를 이어 독일어와 로마인을 위한 별도의 코드를 적용한 렉스 부르군트어, 팩투스 알라만노룸, 프랑크인들의 살리아 법 등이 뒤따랐으며, 이들은 모두 500년 이후에 작성되었습니다. 506년, 서고트족의 왕 알라리크 2세의 브레비아룸 또는 "렉스 로마나"는 코덱스 테오도시아누스를 채택하고 초기 로마법과 함께 통합했습니다. 다소 나중에 등장한 체계로는 롬바르드족의 칙령 로타리(643년), 렉스 서고토룸(654년), 렉스 알라만노룸(730년), 렉스 프리시오눔(785년경) 등이 있습니다. 이 대륙별 코드들은 모두 라틴어로 구성된 반면, 앵글로색슨은 켄트의 æ 델버트 법전 (602)을 시작으로 영국의 코드에 사용되었습니다. 893년경, 알프레드 대왕은 이것과 다른 두 개의 초기 작센 법전을 다양한 모자이크와 기독교의 계율과 결합하여 영국을 위한 둠북 법전을 만들었습니다.

쇼토쿠 왕자가 604년에 쓴 일본의 17개 조항 헌법은 아시아 정치사에서 헌법의 초기 사례입니다. 불교의 가르침에 영향을 받은 이 문서는 정부 기관보다는 사회적 도덕성에 더 초점을 맞추고 있으며, 정부 헌법에 대한 주목할 만한 초기 시도로 남아 있습니다.

메디나 헌법(아랍어: صحیفة المدینه어: ṣ어, ḥī ī 파탈 마드ī나)은 이슬람 예언자 무함마드가 야트리브로 날아간 후 정치 지도자가 된 후 초안을 작성했습니다. 그것은 무함마드와 무슬림, 유대인, 이교도를 포함한 야트리브(후에 메디나라고 불림)의 모든 주요 부족과 가족들 사이의 공식적인 합의를 구성했습니다.[22][23] 이 문서는 메디나 내의 Aws (Aus) 족과 Khazraj 족 사이의 치열한 부족간 싸움을 종식시킬 것을 명백하게 우려하여 작성되었습니다. 이를 위해 메디나의 무슬림, 유대인, 이교도 공동체들이 하나의 공동체인 움마(Ummah) 안에 그들을 끌어들이는 데 많은 권리와 책임을 부여했습니다.[24] 메디나 헌법의 정확한 연대는 여전히 논쟁 중이지만, 일반적으로 학자들은 그것이 히즈라 (622년) 직후에 쓰여졌다고 동의합니다.[25]

웨일스에서 사이프레이스 하이웰 (하이웰의 법칙)은 하이웰 Dc. 942–950에 의해 성문화되었습니다.

1000년 이후의 중세

원래 키예프 대공 야로슬라바는 1017년경에 대 노브고로드에 부여되었고, 1054년에 루스카야 프라브다에 편입되었습니다. 그것은 15세기 후기에만 살아남았습니다.

영국에서는 1100년 헨리 1세의 자유헌장 선포로 처음으로 왕이 성직자와 귀족에 대한 대우를 받게 되었습니다. 이 생각은 1215년 존 왕에게 마그나 카르타에 서명하도록 강요했을 때 영국의 남작들에 의해 확장되고 세련되었습니다. 마그나 카르타의 가장 중요한 단일 조항인 "하비우스 말뭉치"와 관련된 조항은 왕이 아무도 마음대로 투옥, 불법화, 망명 또는 살해할 수 없도록 되어 있다는 것을 전제로 하며, 먼저 적법한 법 절차가 있어야 합니다. 마그나 카르타 39조의 이 기사는 다음과 같이 읽습니다.

자유인은 체포, 감금, 재산 박탈, 불법화, 추방, 또는 어떠한 방법으로도 파괴되지 않으며, 동료들의 법적 판단이나 토지의 법에 의하지 않는 한, 우리는 그에게 불리하거나 그에게 불리하게 보낼 수 없습니다.

이 조항은 그 이후 영국 자유의 초석이 되었습니다. 원래 사례의 사회계약은 왕과 귀족 간의 계약이었으나 점차 모든 백성에게 확대되었습니다. 그것은 입헌군주제의 체계로 이어졌고, 추가적인 개혁으로 권력의 균형이 군주제와 귀족제에서 하원으로 옮겨졌습니다.

성 사바의 노모카논(세르비아어: з аконоправило/자코노프라빌로)은 1219년 세르비아의 첫 헌법입니다. 성 사바의 노모카논은 로마법에 근거한 민법과 에큐메니컬 카운슬에 근거한 교회법의 편찬이었습니다. 그것의 기본적인 목적은 젊은 세르비아 왕국과 세르비아 교회의 기능을 조직하는 것이었습니다. 성 사바는 1208년 아토스 산에 있는 동안 세르비아의 노모카논에 대한 작업을 시작했는데, 노모카논은 14개의 타이틀로 된 노모카논, 에페시아누스 스테판의 시놉시스, 요한 스콜라티쿠스의 노모카논, 그리고 에큐메니칼 공의회 문서를 사용하여 그는 그것을 아리스티노스와 요안네스 조나라스의 표준 해설서, 지역 교회 모임으로 수정했습니다. 성하의 통치, 모세의 율법, 프로히론의 번역, 비잔티움 황제의 노벨라(대부분 유스티니아누스의 노벨라에서 가져온 것). 노모카논은 비잔티움의 출처에서 가져온 완전히 새로운 시민적이고 규범적인 규정들의 편찬이었습니다. 그러나 성자에 의해 완성되고 개혁되었습니다. 세르비아에서 제대로 기능하기 위한 사바. 교회생활을 정리한 규례 외에도 시민생활에 관한 다양한 규범이 있는데, 대부분 프로히론에서 가져왔습니다. 로마-비잔틴 법의 합법적인 이식은 세르비아 중세 법의 기초가 되었습니다. 자코노프라빌로의 본질은 코퍼스 이우리스 시빌리스를 기반으로 했습니다.

세르비아와 그리스의 황제 스테판 두샨은 세르비아에서 두샨 강령 (세르비아어: д ушанов з аконик/두샤노프 자코닉)을 제정했습니다. 1349년 스코페와 1354년 세레스에서. 그것은 모든 사회 영역을 규제했기 때문에, 그것은 성 사바의 노모카논 (자코노프라빌로)에 이어 두 번째 세르비아 헌법이었습니다. 강령은 로마-비잔틴 법에 근거를 두고 있었습니다. 법인의 독립을 규정한 두산 법전 제171조와 제172조의 법적 이식이 눈에 띕니다. 그것들은 비잔틴 코드 바실리카 (7권, 1권, 16-17)에서 가져온 것입니다.

1222년 헝가리 왕 앤드류 2세는 1222년 황금 황소를 발행했습니다.

1220년에서 1230년 사이에 작센의 행정가인 Eike von Repgow는 1900년 후반까지 독일의 일부 지역에서 사용되는 최고법이 된 삭센슈피겔을 작곡했습니다.

1240년경, 콥트 이집트의 기독교 작가인 '아불 파다일 이븐 알 아살'은 아랍어로 페타 네게스트를 썼습니다. '이븐 알 아살'은 자신의 법을 부분적으로는 사도적인 글과 모자이크 법에서, 부분적으로는 비잔티움 제국의 옛 법전에서 가져왔습니다. 이 법전이 게즈로 번역되어 자라 야콥의 치세인 1450년경 에티오피아에 들어왔다고 주장하는 역사적 기록이 몇 개 남아 있습니다. 그럼에도 불구하고, 헌법(토지의 최고법)의 기능에 있어서 최초로 기록된 사용은 1563년에 시작된 사르사 뎅겔과 함께입니다. 페타 네게스트는 1931년 하일레 셀라시에 1세 황제에 의해 현대식 헌법이 처음으로 부여되기 전까지 에티오피아에서 최고법으로 남아있었습니다.

1585년 카탈루냐 헌법 편찬 제3권

카탈루냐 공국에서 카탈루냐 헌법은 1283년(또는 바르셀로나의 우사게스가 헌법 편찬의 일부로 간주되는 경우 2세기 전인 1716년)부터 스페인의 필립 5세가 누에바 플랜타 법령을 제정하여 카탈루냐의 역사적 법률로 마무리했습니다. 이 헌법들은 일반적으로 왕실의 발의로 공식적으로 만들어졌지만, 그것의 승인 또는 현대 의회의 중세 시대의 선례인 카탈루냐 법원의 호의적인 투표를 폐지하기 위해 요구되었습니다. 이들 법률은 다른 근대 헌법과 마찬가지로 다른 법률보다 우위에 있었고, 단순히 왕의 법령이나 칙령만으로는 반박할 수 없었습니다.

쿠루칸 분가는 말리 제국의 13세기 헌장으로, 1988년 시리만 쿠야테에 의해 구전으로부터 재구성되었습니다.[30]

1356년 황금 황소는 샤를 4세 황제가 이끄는 뉘른베르크의 제국이 신성 로마 제국의 헌법 구조의 중요한 측면을 400년 이상 동안 고정시킨 칙령이었습니다.

중국에서는 홍무제가 '조상의 명령'(1375년 처음 발간, 1398년 사망 전까지 두 번 더 개정)이라는 문서를 만들고 다듬었습니다. 이 규칙들은 그 후 250년 동안 명나라의 헌법 역할을 했습니다.

오늘날 주권 국가를 통치하고 있는 가장 오래된 문서는 산마리노 문서입니다.[31] 산티 마리니 다리는 라틴어로 쓰여졌고 6권으로 구성되어 있습니다. 첫 번째 책은 62개 조항으로 의회, 법원, 다양한 집행관, 그리고 그들에게 할당된 권한을 설정합니다. 나머지 책은 형법과 민법, 사법 절차와 구제책을 다루고 있습니다. 1600년에 작성된 이 문서는 1300년의 시국법(Statuti Comunali, Town States)에 기반을 두고 있으며, 그 자체가 Codex Justinianus의 영향을 받았으며, 오늘날에도 여전히 유효합니다.

1392년 카르타 데 로구(Carta de Logu)는 주디체사 엘리노어(Giudicessa Eleanor)에 의해 공포된 수목원의 주디카토(Giudicato of Arbora)의 법전이었습니다. 1827년 4월 샤를 펠릭스 법전으로 대체될 때까지 사르데냐에서 효력이 있었습니다. 카르타는 사르디니아 역사에서 매우 중요한 작품이었습니다. 그것은 민법과 형법을 아우르는 유기적이고 일관적이며 체계적인 입법 작업이었습니다.

평화의 대법으로도 알려진 하우데노사우니족의 구술 헌법인 가야나샤고와는 서기 1190년까지(아마도 더 최근인 1451년) 사킴족, 즉 부족장들이 통치하는 체제를 확립했습니다. 이로쿼이 연맹의 회원국들은 단일 국가에 의해 시작된 논의에 따라 모든 책임자들의 보편적인 합의에 기초하여 결정을 내렸습니다. 사켐의 직책은 가족을 통해 내려오고 고위 여성 종중장들에 의해 할당되지만 직책을 채우기 전에 궁극적으로 출마는 공동체 자체에 의해 민주적으로 결정됩니다.[32]

근대 헌법

필립 오를릭의 코사크 헌법, 1710
1787년 미국 헌법 서명식에서 조지 워싱턴을 묘사한 그림

1634년 스웨덴 왕국은 구스타부스 아돌푸스 왕이 사망한 후 스웨덴의 악셀 옥센스티에르나 경에 의해 작성된 1634년 정부 문서를 채택했습니다. 이것은 근대 국가가 채택한 최초의 성문헌법이라고 볼 수 있습니다.

1639년, 코네티컷 식민지는 북미 최초의 헌법인 기본 명령을 채택했습니다. 그것은 그 이후 모든 새로운 코네티컷 주 헌법의 기초이며, 코네티컷 주의 별명인 "헌법 국가"의 이유이기도 합니다.

영국 내전 시대

1649년 1월 4일, 럼프 의회는 "국민은 모든 정의로운 권력의 원천이며, 국민에 의해 선택되고 대표되는 영국 하원은 이 나라에서 최고의 권력을 가지고 있다"고 선언했습니다.[33]

올리버 크롬웰에 의해 세워진 영국 보호령은 영국 남북전쟁이 끝난 후 현대 국가에 의해 채택된 최초의 상세한 성문 헌법을 공포했습니다;[34] 그것은 정부의 도구라고 불렸습니다. 이것은 의회가 지속적으로 효과적인 통치에 실패한 후 크롬웰의 권력이 증가하는 것에 대한 법적 근거를 제공함으로써 1653년부터 1657년까지 단명한 공화국의 정부의 기초를 형성했습니다. 현대 헌법 이론에 내재된 대부분의 개념과 사상, 특히 양원제, 삼권분립, 성문헌법, 사법심사 등은 그 시기의 실험으로 거슬러 올라갈 수 있습니다.[35] 1653년 존 램버트 소장이 초안을 작성한 정부 문서에는 1647년 육군 평의회가 동의한 이전 문서 "제안서의 머리"[36][37]에서 통합된 요소가 포함되어 있습니다. 찰스 1세가 제1차 영국 내전에서 패배한 후 헌법적 해결의 기초가 되기 위한 일련의 명제로서. 찰스는 제안을 거부했지만, 제2차 남북전쟁이 시작되기 전에, 신모델 군대의 그랑데는 퍼트니 토론회에서 선동가들과 그들의 민간 지지자들이 제시한 더 급진적인 국민 합의에 대한 대안으로 제안서의 장들을 제시했습니다. 1653년 12월 15일 의회에 의해 정부 기구가 채택되었고, 다음날 올리버 크롬웰이 호민관으로 설치되었습니다. 헌법은 21명의 위원으로 구성된 국무회의를 설치하고 행정권은 "영연방 수호신"의 사무실에 부여했습니다. 이 자리는 비세습적 종신 임명으로 지정되었습니다. 이 기구는 또한 최소 5개월 동안 3년마다 의회를 소집할 것을 요구했습니다.

정부 기구는 1657년 5월 크리스토퍼 팩 경이 제안한 영국의 두 번째이자 마지막으로 성문화된 헌법인 겸손한 청원과 조언으로 대체되었습니다.[38] 청원서는 올리버 크롬웰에게 세습 군주제를 제안했고, 새로운 세금을 발행하는 의회의 통제권을 주장했으며, 왕에게 조언할 독립적인 의회를 제공하고 의회의 "3년마다" 회의를 보호했습니다. 5월 25일 왕권 조항이 삭제된 Humble 청원서의 수정본이 비준되었습니다. 이것은 마침내 크롬웰의 죽음과 군주제의 부활과 함께 그것의 종말을 맞았습니다.

북아메리카의 영국 식민지

13개의 원래 미국이 될 북미의 모든 영국 식민지는 매사추세츠, 코네티컷 및 로드 아일랜드를 제외하고 미국 독립 혁명 기간인 1776년과 1777년에 자체 헌법을 채택했습니다. 매사추세츠 연방은 1780년에 헌법을 채택했는데, 이것은 아직도 미국에서 가장 오래된 헌법입니다. 코네티컷과 로드 아일랜드는 공식적으로 1818년과 1843년에 각각 첫 번째 주 헌법을 채택할 때까지 오래된 식민지 헌장에 따라 계속 운영되었습니다.

민주주의 헌법: 18세기

1791년 5월 3일 헌법(Jan Matejko, 1891). 폴란드 국왕 스타니스와프 아우구스트(왼쪽, 레귤러민 장식 망토)가 성(聖)으로 들어옵니다. 세임 의원들이 새 헌법을 지킬 것을 맹세할 요한 대성당과 헌법이 막 채택된 바르샤바 왕궁을 배경으로 합니다.

때때로 "계몽된 헌법" 모델이라고 불리는 것은 토마스 홉스, 장 자크 루소, 그리고 존 로크와 같은 계몽주의 시대의 철학자들에 의해 개발되었습니다. 모델은 입헌 정부가 안정적이고, 적응력이 있고, 책임감이 있고, 개방적이어야 하며, 국민을 대표해야 한다고 제안했습니다(즉, 민주주의를 지지합니다).[39]

자포로치아 호스트의 법과 자유에 대한 협정과 헌법은 1710년 자포로치아 호스트의 헤트맨인 Pylyp Orlyk에 의해 작성되었습니다. 스웨덴의 찰스 12세의 지원을 받아 자유로운 자포로치아-우크라이나 공화국을 수립하기 위해 작성되었습니다. 몽테스키외의 '법의 정신'이 출간되기 훨씬 전에 입법부, 행정부, 사법부의 정부 내 삼권분립에 대한 민주적 기준을 마련했다는 점에서 눈에 띕니다. 이 헌법은 또한 헤트맨의 집행 권한을 제한하였고, 민주적으로 선출된 코사크 의회인 총회를 설립하였습니다. 그러나 올릭의 우크라이나 독립 국가를 위한 프로젝트는 결코 실현되지 않았고 망명 상태에서 작성된 그의 헌법은 결코 발효되지 않았습니다.

1755년과 1794년의 코르시카 헌법은 장 자크 루소에 의해 영감을 받았습니다. 후자는 부동산 소유자에 대한 보통 선거권을 도입했습니다.

1772년의 스웨덴 헌법은 구스타부스 3세의 통치하에 제정되었고 몽테스키외에 의한 삼권분립에서 영감을 받았습니다. 왕은 또한 다른 계몽사상을 소중히 여겼고 (깨달은 전제군주로서) 고문을 폐지하고 농업 무역을 해방했으며 사형제도의 사용을 줄이고 종교의 자유를 도입했습니다. 그 헌법은 볼테르에 의해 칭찬되었습니다.[40][41][42]

1788년 6월 21일에 비준된 미국 헌법은 폴리비우스, 로크, 몽테스키외 등의 저술에 영향을 받았습니다. 이 문서는 공화주의와 성문화된 헌법의 기준이 되었습니다.[43]

폴란드-리투아니아 연방 헌법은 1791년 5월 3일 제정되었습니다.[44][45][46] 그 초안은 폴란드의 계몽주의 지도자들인 스타니슬라프 아우구스트 포니아토프스키, 스타니슬라프 슈타지치, 스키피오네 피아톨리, 율리안 우르신 니엠체비츠, 이그나시 포토키, 휴고 코우 ą타즈에 의해 개발되었습니다. 그것은 대세임에 의해 채택되었고 유럽에서 최초의 헌법이고 미국 헌법 다음으로 세계에서 두 번째로 오래된 헌법으로 여겨집니다.[48]

또 다른 획기적인 문서는 1791년의 프랑스 헌법입니다.

1811년 베네수엘라 헌법은 베네수엘라와 라틴 아메리카의 첫 번째 헌법으로, 크리스토발 멘도사와[49] 후안 제르만 로시오가 공포하고 초안을 짜 카라카스에서 제정했습니다. 연방 정부를 세웠지만 1년 후 폐지되었습니다.[50]

1812년 3월 19일, 프랑스의 점령으로부터 안전한 유일한 스페인 대륙 도시인 카디즈에 모인 의회에 의해 1812년 스페인 헌법이 비준되었습니다. 스페인 헌법은 몇몇 남유럽과 라틴 아메리카 국가들의 다른 자유주의적인 헌법들의 모델 역할을 했습니다. 예를 들어, 1822년 포르투갈 헌법, 카르보나리 반란 당시 여러 이탈리아 국가들의 헌법(즉, 두 시칠리아 왕국), 1814년 노르웨이 헌법, 아니면 1824년 멕시코 헌법.[51]

브라질에서 1824년 헌법은 브라질 독립 이후 군주제에 대한 선택권을 정치 체제로 표현했습니다. 국가 해방 과정의 지도자는 포르투갈 왕의 장남인 포르투갈 왕자 페드로 1세였습니다. 페드로는 1822년 브라질의 첫 번째 황제로 즉위했습니다. 이 나라는 1889년 공화제 모델을 채택할 때까지 입헌 군주제의 지배를 받았습니다.

덴마크에서는 나폴레옹 전쟁의 결과로 절대 군주제가 노르웨이의 개인적인 소유권을 스웨덴에게 빼앗겼습니다. 스웨덴은 이미 1809년 정부 기구를 제정했는데, 이 기구는 릭스다그, 왕, 사법부 간의 권력 분점을 보았습니다.[52] 그러나 노르웨이인들은 1814년에 급진적으로 민주적이고 자유주의적인 헌법을 주입하여 미국 헌법과 혁명적인 프랑스 헌법의 많은 측면을 채택했지만 스페인 헌법과 같이 헌법에 의해 제한된 세습 군주를 유지했습니다.

최초의 스위스 연방 헌법은 1848년 9월에 발효되었습니다(1878년, 1891년, 1949년, 1971년, 1982년 및 1999년에 공식 개정됨).

세르비아 혁명은 처음에는 1811년에 원헌법을 선포했고, 본격적인 세르비아 헌법은 수십 년 후인 1835년에 이어졌습니다. 1835년 2월 15일 크라구예바크에서 최초의 세르비아 헌법(Sretenjskiustav)이 채택되었습니다.

캐나다 헌법은 1867년 7월 1일 영국 의회의 법률인 영국 북미법으로 발효되었습니다. 한 세기가 넘게 지난 후, BNA 법은 캐나다 의회에 애국되었고 캐나다 권리 및 자유 헌장으로 강화되었습니다.[53] 캐나다 헌법은 1867년부터 1982년까지 헌법법과 별도로 관습법과 관습에 기반을 둔 불문율적 요소도 가지고 있습니다.[54][55]

헌법설계의 원리

부족민들이 처음 도시에 거주하고 국가를 세운 후, 이들 중 많은 사람들은 불문율에 따라 활동했고, 일부는 독재적이고, 심지어 폭압적인 군주들을 발전시켰으며, 이들은 법령에 의해 통치하거나 개인적인 충동에 불과했습니다. 그러한 통치는 일부 사상가들로 하여금 통치자의 성격만큼이나 중요한 것은 정부 기관과 운영의 설계가 아니라는 입장을 취하게 했습니다. 이러한 견해는 "철학자-왕들"에 의한 통치를 촉구한 플라톤에서 볼 수 있습니다.[56] 아리스토텔레스, 키케로, 플루타르코스와 같은 후대의 작가들은 법적이고 역사적인 관점에서 정부를 위한 디자인을 검토했습니다.

르네상스는 군주들의 관행에 대한 묵시적인 비판을 썼고 그들의 관점에서 더 효과적이고 정의로운 통치를 산출할 가능성이 있는 헌법 설계의 원칙을 확인하려고 했던 일련의 정치 철학자들을 불러왔습니다. 이것은 로마의 국가법 개념의[57] 부활과 그것이 국가 간의 관계에 적용되면서 시작되었고, 그들은 전쟁을 개선하고 전쟁 가능성을 낮추기 위해 관습적인 "전쟁과 평화의 법칙"[58]을 확립하려고 했습니다. 이를 통해 군주나 다른 관리들이 어떤 권한을 가지고 있는지, 또 그 권한이 어디에서 유래하는지, 그리고 그러한 권한의 남용에 대한 구제책에 대해 고찰하게 되었습니다.[59]

이 담론의 노선에서 중요한 분기점은 남북전쟁, 크롬웰 보호국, 토마스 홉스, 사무엘 러더퍼드, 레벨러, 존 밀턴, 제임스 해링턴의 저술에서 비롯되었고, 한쪽에서는 군주의 신성한 권리를 주장하는 로버트 필머와 다른 한쪽에서는 헨리 네빌 사이의 논쟁으로 이어졌습니다. 제임스 티렐, 알제논 시드니, 존 로크. 후자에서 발생한 것은 정부가 공식적으로 기초로서 정부가 세워지기 전에 먼저 자연법에 의해 지배되는 자연의 상태, 그 다음에 사회의 상태, 즉 사회의 상태가 기초가 되는 자연법 또는 사회법을 가져오는 사회적 계약 또는 계약에 의해 세워지는 것이라는 개념이었습니다.

그 과정에서 몇몇 작가들은 정부가 군주에 의해 주도되더라도 정부의 설계가 어떻게 중요한지를 검토했습니다. 그들은 또한 정치적 디자인의 다양한 역사적 사례를 일반적으로 민주주의, 귀족 또는 군주제로 분류하고, 각각이 얼마나 정의롭고 효과적인지, 그 이유는 무엇인지, 각각의 요소들을 경쟁적인 성향의 균형을 이루는 더 복잡한 디자인으로 결합함으로써 각각의 장점이 어떻게 얻어질 수 있는지를 고려했습니다. 몽테스키외와 같은 일부 사람들은 입법, 행정, 사법 등 정부의 기능이 어떻게 적절히 분절될 수 있는지에 대해서도 검토했습니다. 헌법 설계가 완전히 자의적이거나 취향의 문제가 아니라는 것이 이 작가들 사이에서 지배적인 주제였습니다. 그들은 일반적으로 모든 정치나 조직에 대해 모든 헌법을 제한하는 기본 설계 원칙이 있다고 생각했습니다. 각각은 그 원칙들이 무엇일지에 대해 생각하기 전에 그들의 아이디어를 기반으로 했습니다.

오레스테스 브라운슨의[60] 후기 글은 헌법 설계자들이 무엇을 하려고 했는지 설명하려고 노력할 것입니다. 브라운슨에 따르면, 어떤 의미에서 다음과 같은 세 가지 "헌법"이 관련되어 있습니다. 첫 번째는 '자연법'이라고 불리던 것을 모두 포함하는 자연의 헌법입니다. 두 번째는 사회의 헌법으로, 사회가 정부를 수립하기 전에 사회 계약에 의해 형성된 사회에 대한 불문율이고 일반적으로 이해되는 일련의 규칙이며, 이를 통해 정부의 세 번째 헌법을 수립합니다. 두 번째는 공고에 의해 호출되고 정해진 절차 규칙에 의해 수행되는 공공 협약에 의한 의사 결정과 같은 요소를 포함합니다. 각 헌법은 사회 형성이나 헌법 비준이라는 역사적 행위뿐만 아니라 그 이전의 헌법과 일치하고 그 권위를 도출해야 합니다. 브라운슨은 국가는 잘 정의된 영토에 대해 효과적인 지배권을 가진 사회이며, 잘 설계된 정부 헌법에 대한 동의는 그 영토에 존재함으로써 발생한다고 주장했습니다. 그리고 헌법에 규정된 헌법 조항이 자연이나 사회의 헌법과 일치하지 않을 경우 "unconstit 합헌"이 되는 것이 가능합니다. 브라운슨은 정부의 서면 헌법을 합법화하는 것은 비준만으로 되는 것이 아니라, 유능하게 설계되고 적용되어야 한다고 주장했습니다.

다른 필자들은[61] 그러한 고려가 정부의 모든 국가헌법뿐만 아니라 민간단체의 헌법에도 적용된다는 점을 주장하면서 구성원을 만족시키는 경향이 있는 헌법이 일정한 요소를 최소한으로 포함하고 있는 것은 우연이 아니라고 하고, 또는 그들의 조항이 사용 경험 후 수정됨에 따라 매우 유사해지는 경향이 있음. 특정 유형의 질문을 발생시키는 조항은 해당 질문을 해결하는 방법에 대한 추가 조항이 필요한 것으로 보이며, 조치 과정을 제공하지 않는 조항은 생략하고 정책 결정에 맡기는 것이 가장 좋습니다. 브라운슨과 다른 사람들이 식별할 수 있는 것과 상충되는 조항은 자연과 사회의 근본적인 "헌법"을 실행하기 어렵거나 불가능하거나 해결할 수 없는 분쟁으로 이어지는 경향이 있습니다.

헌법 디자인은 정부 게임의 규칙이 될 헌법을 위한 최상의 디자인과 조항을 찾는 것으로 구성된 일종의 메타게임으로 취급되어 왔으며, 이는 정의, 자유 및 안보의 효용의 균형을 최적화할 가능성이 가장 높습니다. 메타게임 노믹이 그 예입니다.[62]

정치 경제 이론은 헌법을 통치자가 권력을 남용하는 것을 방지하기 위해 시민을 돕는 조정 장치로 간주합니다. 시민이 헌법상의 잘못에 직면했을 때 경찰 공무원에 대한 대응을 조정할 수 있다면, 정부는 헌법이 보장하는 권리를 존중할 유인이 있습니다.[63] 대안적인 견해는 헌법이 일반 시민에 의해 시행되는 것이 아니라 국가의 행정 권한에 의해 시행된다고 생각합니다. 통치자 스스로 정책을 실행할 수 없기 때문에, 그들은 그것을 실행하기 위해 일련의 조직(군, 법원, 경찰 기관, 세금 징수자)에 의존할 필요가 있습니다. 이런 입장에서는 정부의 협조를 거부하고, 통치자의 권위를 무력화함으로써 직접적으로 정부를 제재할 수 있습니다. 따라서 헌법은 통치자와 강력한 행정가 사이의 균형을 스스로 강제하는 것으로 특징지을 수 있습니다.[64]

주요 기능

러시아 헌법 대통령 사본

가장 일반적으로 헌법이라는 용어는 정부의 성격과 범위를 규정하는 일련의 규칙과 원칙을 말합니다. 대부분의 헌법은 기본적인 의미에서 행정부, 입법부, 사법부 간의 관계뿐만 아니라 그 분파 내의 기관 간의 관계도 규제하고자 합니다. 예를 들어, 행정부는 정부 수반, 정부 부처/부처, 행정부 및 공무원/행정부로 구분될 수 있습니다. 대부분의 헌법은 개인과 국가의 관계를 규정하고, 국민 개개인의 광범위한 권리를 확립하려고 시도하기도 합니다. 따라서 다른 모든 법과 규칙이 계층적으로 도출되는 영토의 가장 기본적인 법이며, 일부 영토에서는 사실상 "기본법"이라고 불립니다.

분류

분류

유형 형태 예
성문화된 단막(문서) 전세계 대부분(첫번째: 미국)
미인증 완전히 작성됨(몇 개의 문서로 작성됨) 산마리노, 이스라엘, 사우디아라비아
부분 미필 (제헌헌법 참조) 캐나다,뉴질랜드,영국

성문화

기본적인 분류는 성문화 또는 성문화 부족입니다. 성문화된 헌법이란 한 국가에서 헌법의 유일한 원천인 하나의 문서에 담겨 있는 헌법입니다. 비기호화된 헌법은 하나의 문서에 담겨 있지 않은 헌법으로, 여러 다른 출처로 구성되어 있는데, 이는 작성되거나 작성되지 않을 수 있습니다. 헌법 규정을 참조하십시오.

성문헌법

세계 대부분의 주에서는 헌법을 성문화했습니다.

성문화된 헌법은 종종 혁명과 같은 극적인 정치적 변화의 산물입니다. 한 국가가 헌법을 채택하는 과정은 이러한 근본적인 변화를 주도하는 역사적, 정치적 맥락과 밀접하게 연결되어 있습니다. 성문화된 헌법의 정당성(그리고 종종 수명)은 종종 그것이 처음 채택되는 과정과 연결되어 왔으며 일부 학자들은 특정 국가 내에서 높은 헌법 회전율은 그 자체로 권력 분립과 법치에 해로울 수 있다고 지적했습니다.

헌법을 성문화한 국가들은 보통 일반적인 법령법에 대해 헌법 우위를 부여합니다. 즉, 법령과 성문화된 헌법 사이에 충돌이 있을 경우, 법령의 전부 또는 일부가 법원에 의해 초법적으로 선언되어 위헌으로 기각될 수 있습니다. 또한 헌법을 개정하기 위해서는 예외적인 절차가 필요한 경우가 많습니다. 이러한 절차는 다음을 포함할 수 있습니다: 특별 제헌 회의 또는 제헌 회의의 소집, 의원 투표의 절대 다수를 요구하는 것, 의회의 두 가지 측면에서의 승인, 지역 의회의 동의, 국민 투표 절차, 그리고/또는 헌법을 개정하는 것을 단순한 법을 통과시키는 것보다 더 어렵게 만드는 다른 절차들.

헌법은 또한 그들의 가장 기본적인 원칙이 개정에 의해서도 결코 폐지될 수 없다는 것을 제공할 수 있습니다. 형식적으로 유효한 헌법 개정이 어떠한 개정에 대하여도 보호되는 이러한 원칙을 침해하는 경우에는 이른바 위헌적인 헌법 법률에 해당할 수 있습니다.

성문화된 헌법은 일반적으로 국가의 목표와 헌법의 동기를 규정하는 의식 전문과 그 실체적 조항을 포함하는 여러 조항으로 구성됩니다. 일부 헌법에서 생략된 전문은 신에 대한 언급 및/또는 자유, 민주주의 또는 인권과 같은 국가의 근본적인 가치에 대한 언급을 포함할 수 있습니다. 에스토니아와 같은 민족 국가에서 국가의 사명은 특정 국가, 언어 및 문화를 보존하는 것으로 정의될 수 있습니다.

비합법적 헌법
주요 기사: 비합법적 헌법
마그나 카르타

2017년 기준으로 뉴질랜드와 영국 두 개의 주권 국가만이 완전히 비준되지 않은 헌법을 가지고 있습니다. 이스라엘의 기본법은 1950년부터 헌법의 기초가 되기 위한 것이었지만, 2017년 현재 헌법 초안이 작성되지 않았습니다. 다양한 법률은 다른 법률보다 우선하는 것으로 간주되며, 일반적으로 크네세트(의회) 의원의 단순 과반수에 의해 수정될 수 있는 절차를 제공합니다.[65]

암호화되지 않은 헌법은 (영국에서 발전한 웨스트민스터 제도와 같은) 수세기에 걸친 법과 관습의 "진화"의 산물입니다. 성문화된 헌법과 대조적으로, 성문화되지 않은 헌법에는 의회가 제정한 헌법 규정과 같은 성문화된 출처와 성문화되지 않은 출처, 헌법 규약, 전례의 준수, 왕실 특권, 관습 및 전통이 모두 포함됩니다. 목요일에 총선을 실시하는 것과 같은 것들은 모두 영국 헌법을 구성합니다.

혼합체

일부 헌법은 완전히는 아니지만 대체로 성문화되어 있습니다. 예를 들어, 호주 헌법에서는 정부 부처 간의 관계, 정부와 개인에 관한 기본적인 정치 원칙과 규정의 대부분이 단일 문서인 호주 연방 헌법으로 성문화되어 있습니다. 그러나 1942년 웨스트민스터 입양법과 1986년 호주법에서 영연방이 채택한 바와 같이 헌법적 의미가 있는 법령, 즉 웨스트민스터 법령이 존재한다는 것은 호주의 헌법이 하나의 헌법 문서에 담겨 있지 않다는 것을 의미합니다.[citation needed] 그것은 호주 헌법이 비합법적이고,[dubious – discuss] 헌법 규정도 포함하고 있어서 부분적으로 불문율이라는 것을 의미합니다.

캐나다 헌법은 1867년부터 1982년까지 몇몇 영국 북미법을 캐나다법으로 통과시킨 결과로, 이 법은 공식적으로 영국 의회의 캐나다 헌법 개정 능력을 단절시켰습니다. 캐나다 헌법은 1982년 헌법법 52조 2항에 언급된 바와 같이 구체적인 입법 행위를 포함하고 있습니다. 그러나 제52조 (2)항에 명시적으로 열거되지 않은 일부 문서는 1763년 포고령과 같이 참고로 제정된 캐나다의 헌법 문서로도 간주됩니다. 캐나다의 헌법에는 여러 가지 다른 법령, 수정 사항 및 참고 문헌이 포함되어 있지만, 캐나다에 존재하는 일부 헌법 규칙은 불문율과 헌법 규정에서 파생됩니다.

성문헌법과 성문헌법이라는 용어는 기술적으로 부정확하지만 불문헌법과 성문헌법처럼 혼용되는 경우가 많습니다. 성문화된 헌법은 하나의 문서입니다. 대부분의 성문화되지 않은 헌법이 일반적으로 이스라엘의 기본법과 영국의 의회법과 같은 법률에 작성되기 때문에 그러한 문서가 없는 국가들은 성문화되지 않은 헌법이지만 완전히 성문화되지 않은 헌법을 가지고 있습니다. 비준되지 않은 헌법은 대체로 당시 정부에 의한 개정에 대한 보호가 부족합니다. 예를 들어, 2011년 영국의 기간제 의회법은 엄격한 기간제 의회를 위해 단순 다수결로 입법되었습니다; 그때까지 여당은 최대 5년의 임기까지 편리한 시간에 총선을 소집할 수 있었습니다. 이 변화는 대부분의 국가에서 헌법 개정이 필요합니다.

수정사항

주요 기사: 개헌
미국 헌법

헌법 개정은 정치, 조직 또는 기타 유형의 단체의 헌법을 수정하는 것입니다. 개정안은 종종 기존 헌법의 관련 부분에 통합되어 텍스트를 직접 변경합니다. 반대로 헌법에 보충적 추가(코디실)로 추가될 수 있으므로 문서의 기존 텍스트를 변경하지 않고 정부의 틀을 변경할 수 있습니다.

대부분의 헌법은 일반적인 입법의 요구보다 더 엄격한 특별한 절차를 통과하지 않으면 개정안을 제정할 수 없도록 요구하고 있습니다.

변경방법

헌법 개정 절차
승인자 초다수 필요 나라들.
입법부(단독, 공동의회 또는 중의원만 해당) >선거 후 50% + >50%. 아이슬란드, 스웨덴
>선거 후 50% + 60%. 에스토니아, 그리스
선거 후 60% + >50% 그리스
60% 프랑스, 세네갈, 슬로바키아
2⁄3 아프가니스탄, 앙골라, 아르메니아, 오스트리아, 바레인, 방글라데시, 불가리아, 캄보디아, 지부티, 에콰도르, 온두라스, 라오스, 리비아, 말라위, 북한, 북마케도니아, 노르웨이, 팔레스타인, 포르투갈, 카타르, 사모아, 상토메, 프린시페, 세르비아, 싱가포르, 슬로베니아, 솔로몬 제도, 투르크메니스탄, 투발루, 아랍에미리트, 우즈베키스탄, 바누아투, 베트남, 예멘
선거후 2⁄ 3 우크라이나
선거후 2⁄ 3 벨기에
3/4 불가리아, 솔로몬 제도 (경우에 따라)
4/5 에스토니아, 포르투갈 (지난 개정 이후 5년간)
입법부 + 국민투표 >50% + >50% 지부티, 에콰도르, 베네수엘라
>선거 전후 50% + >50%. 덴마크
3/5 + >50% 러시아, 튀르키예
2/3 + >50% 알바니아, 안도라, 아르메니아(일부 개정), 이집트, 슬로베니아, 튀니지, 우간다, 예멘(일부 개정), 잠비아
2/3 + >60% 세이셸
3/4 + >50% 루마니아
유권자의 3/4 + >50% 타이완
2⁄3 + 2⁄3 나미비아, 시에라리온
75% + 75% 피지
입법부 + 하위 국가 입법부 2⁄3 + >50% 멕시코
2⁄3 + 2⁄3 에티오피아
아랫집 + 윗집 2⁄3 + >50% 폴란드, 보스니아 헤르체고비나
2⁄3 + 2⁄3 바레인, 독일, 인도, 이탈리아, 요르단, 나미비아, 네덜란드, 파키스탄, 소말리아, 짐바브웨
60% + 60% 브라질, 체코
75% + 75% 카자흐스탄
하원+상원+합동회 >50% + >50% + 2⁄3 가봉
양원+합동회의 2⁄3 + 2⁄3 아이티
중의원 + 중의원 + 국민투표 >50% + >50% + >50% 알제리, 프랑스, 아일랜드, 이탈리아
>50% + >50% + >50% (대부분의 주/cant 선거인단) + >50% (선거인단) 호주, 스위스
2⁄3 + 2⁄3 + >50% 일본, 루마니아, 짐바브웨 (경우에 따라)
2⁄3 앤티가 바부다
2⁄3 + >50% + >50% 폴란드 (일부 경우)[66][67]
75% + 75% + >50% 마다가스카르.
중의원 + 중의원 + 하위 국가 입법부 12/12 캐나다(경우에 따라)
>50% + >50% + 2⁄3 캐나다 (대부분의 경우)
2⁄3 + 2⁄3 + >50% 인도(경우에 따라)
2⁄3 + 2⁄3 + 75% 미국
2⁄3 + 2⁄3 + 50% 에티오피아[68]
국민투표 >50% 에스토니아, 가봉, 카자흐스탄, 말라위, 팔라우, 필리핀, 세네갈, 세르비아(경우에 따라), 타지키스탄, 투르크메니스탄, 우즈베키스탄
하위 국가 입법부 2⁄3 러시아
75% 미국
제헌국민회의 아르헨티나
2⁄3 불가리아(일부 수정)

대체 절차를 사용할 수 있기 때문에 두 가지 이상의 방법으로 나열된 국가도 있습니다.

확정조항

기본법이나 헌법의 고착 조항 또는 고착 조항은 특정 개정안을 통과시키기 어렵거나 통과가 불가능하게 만드는 조항으로, 그러한 개정을 허용할 수 없게 만듭니다. 고착된 조항을 무시하려면 초다수결, 국민투표, 소수당의 동의가 필요할 수 있습니다. 예를 들어, 미국 헌법은 상원 내에서 그들의 동의 없이 평등한 참정권을 폐지하는 것을 금지하는 조항을 가지고 있습니다. 영원 조항이라는 용어는 체코, 독일, 튀르크 튀르키예, 이탈리아, 모로코, 이란 이슬람 공화국, 브라질 및 노르웨이 헌법에서도 유사한 방식으로 사용됩니다. 인도 헌법에는 확립된 조항에 대한 구체적인 조항이 없지만 기본 구조 교리는 개정을 통해 인도 의회에 의해 헌법의 특정 기본 특징이 변경되거나 파괴되는 것을 불가능하게 합니다.[73] 콜롬비아 헌법도 명시적으로 확립된 조항이 부족하지만 사법 해석을 통해 기본 원칙을 수정하는 데는 유사한 실체적 한계가 있습니다.[71]

헌법상의 권리와 의무

주요 기사: 헌법상 권리

헌법에는 다양한 권리와 의무가 포함됩니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

삼권분립

주요 기사: 삼권분립

헌법은 일반적으로 정부의 여러 부문 간에 권력을 명시적으로 나눕니다. 몽테스키외 남작이 설명한 표준 모델에는 행정부, 입법부, 사법부의 세 가지 정부 부문이 포함됩니다. 일부 구성에는 청각 가지와 같은 추가 가지가 포함됩니다. 이러한 분파 간의 권력분립의 정도에 따라 헌법은 매우 다양합니다.

책무성

대통령제와 준대통령제 정부에서 부처 비서관/장관은 장관을 임명하고 해임할 수 있는 후원권을 가진 대통령에게 책임이 있습니다. 대통령은 선거에서 국민에게 책임이 있습니다.

의회제에서 각료는 의회에 책임이 있지만, 그들을 임명하고 해임하는 것은 총리입니다. 영국 등 군주제 국가의 경우 총리의 자문에 따라 장관을 임명하고 해임하는 것은 군주입니다. 대신 정부가 의회의 신뢰(또는 그 일부)를 잃으면 총리는 사임할 것입니다. 정부가 불신임 투표에서 패배하거나 국가에 [101]따라 예산에 대한 투표와 같이 의회에서 특히 중요한 투표에서 패배하면 신뢰를 잃을 수 있습니다. 정부가 신뢰를 잃으면, 그것은 새 정부가 구성될 때까지 유지됩니다. 보통은 하지만 반드시 총선을 실시할 필요는 없는 것입니다.

기타 독립기관

일부 헌법에 명시된 다른 독립 기관에는 중앙 은행,[102] 부패 방지 위원회,[103] 선거 위원회,[104] 사법 감독 기관,[105] 인권 위원회,[106] 언론 위원회,[107] 옴부즈만,[108] 진실 화해 위원회가 있습니다.[109]

전력구조

헌법은 또한 국가의 주권이 어디에 위치하는지를 정합니다. 권력의 중앙집권화 정도에 따른 주권분배의 기본적인 유형은 단일형, 연방형, 연방형의 세 가지입니다. 그 구분이 절대적인 것은 아닙니다.

단일국가에서 주권은 국가 자체에 있고, 헌법이 이를 결정합니다. 국가의 영토는 지역으로 나눌 수 있지만 주권자가 아니며 국가에 종속됩니다. 영국에서 의회 주권에 대한 헌법적 교리는 주권이 궁극적으로 중앙에 포함된다는 것을 지시합니다. 몇몇 권력들은 북아일랜드, 스코틀랜드, 웨일즈에 위임되었습니다 (그러나 영국은 아닙니다). 일부 단일 주(스페인이 그 예입니다)는 연방 국가처럼 실질적으로 국가가 기능할 때까지 하위 국가 정부에 점점 더 많은 권한을 부여합니다.

연방 국가는 주로 연방 정부의 기관과 주 전체의 영토를 구성하는 여러 지역(주, 지방 등이라고 함)을 포함하는 중앙 구조를 가지고 있습니다. 주권은 중앙과 구성 지역으로 나뉩니다. 캐나다와 미국의 헌법은 연방 정부와 지방 또는 주 사이에 권력이 나뉘는 연방 주를 설립합니다. 각 지역은 차례로 (단일적인) 고유의 헌법을 가질 수 있습니다.

연방 국가는 다시 여러 지역으로 구성되지만 중앙 구조는 조정력이 제한되어 있고 주권은 그 지역에 있습니다. 연방 헌법은 드물고, 소위 "연방" 주들이 실제로 연방제인지에 대해 종종 논쟁이 있습니다.

그러한 연방을 구성하지 않는 국가 그룹은 조약과 협정에 의해 어느 정도 주권의 일부를 초국가적 실체에게 포기할 수 있습니다. 예를 들어, 유럽 연합을 구성하는 국가들은 어떤 방식으로든 절대 주권을 제한하는 일부 연합 전체의 조치를 준수하기로 동의했습니다. 예를 들어, 이전에 사용된 국가 단위 대신 측정 미터법을 사용하는 것입니다.

비상사태

주요 기사: 비상사태

많은 헌법은 일부 권리와 보장이 중단되는 어떤 형태의 비상사태라는 예외적인 상황 하에서 선언을 허용합니다. 이 조항은 정부가 인권을 고려하지 않고 반대 의견을 억압할 수 있도록 허용하기 위해 남용될 수 있으며, 이를 위해 악용되었습니다. 비상사태에 관한 기사를 참조하십시오.

정면 구성

참고 항목: 입헌주의

이탈리아 정치 이론가 조반니 사르토리(Giovanni Sartori)는 권위주의적인 권력 원천의 전면인 국가 헌법의 존재에 주목했습니다. 이러한 문서는 인권 존중을 표현하거나 독립적인 사법부를 설립할 수 있지만, 정부가 위협을 느낄 때 무시되거나 실행되지 않을 수 있습니다. 극단적인 예로, 문서상으로는 집회의 자유와 언론의 자유를 지지하는 소련 헌법을 들 수 있습니다. 그러나 불문율을 위반한 시민들은 즉결 처분을 받았습니다. 이 사례는 헌법의 보호와 혜택이 궁극적으로 서면이 아닌 정부와 사회가 그 원칙을 존중함으로써 제공된다는 것을 보여줍니다. 민주 정부와 독재 정부가 서로의 뒤를 이으면서 헌법은 현실에서 전면과 후면으로 바뀔 수 있습니다.

헌법재판소

추가 정보: 헌법재판소와 합헌성

헌법은 그러한 헌법을 해석하고 해당되는 경우 헌법을 침해하는 행정 및 입법 행위가 무효임을 선언하는 역할을 하는 법적 기관에 의해 보호되는 경우가 많지만 항상 그렇지는 않습니다. 독일과 같은 일부 국가에서는 이 기능을 수행하는 전용 헌법 재판소에 의해 수행됩니다. 아일랜드와 같은 다른 국가에서는 일반 법원이 다른 책임과 함께 이 기능을 수행할 수 있습니다. 다른 곳에서는 영국과 마찬가지로 위헌을 선언하는 개념이 존재하지 않습니다.

헌법 위반은 헌법재판소가 헌법에 반한다고 판단하는 행위 또는 입법 행위, 즉 위헌입니다. 행정부에 의한 헌법 위반의 예로는 헌법에 의하여 그 사무에 부여된 권한 밖에서 행위하는 공직자를 들 수 있습니다. 입법부의 헌법 위반 사례로는 먼저 제대로 된 개헌 절차를 거치지 않고 헌법에 반하는 법을 통과시키려는 시도를 들 수 있습니다.

주로 헌법이 비준되지 않은 국가들에는 그러한 법원이 전혀 없습니다. 예를 들어, 영국은 전통적으로 영국 의회가 통과시킨 법률에 대해 법원의 심문을 받을 수 없는 의회 주권의 원칙 아래 운영되어 왔습니다.

참고 항목

헌법해석의 사법철학 (주: 일반적으로 미국 헌법법에 특유한)

추가읽기

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