미국의 공공 정책

Public policy of the United States

미국의 정책은 연방 정부취하는 모든 조치를 포함한다.행정각부는 정책을 제정하는 주요 주체이지만, 정책은 법률, 행정 결정판례의 집합에서 파생됩니다.

공공 정책 개발

미국 국회의사당입니다

공공정책을 개발하는 주된 방법은 미국 헌법 제1조에 규정된 입법절차를 거치는 것이다.미국 상원과 하원 의원들은 미국 법률의 변화를 설명하는 법안을 발의하고 표결에 부친다.이 법안들은 입법자의 주도로 만들어지거나 유권자들이 제안한 명분을 받아들일 수 있다.미국 대통령은 또한 행정 커뮤니케이션을 통해 입법 정책 목표를 제안할 수 있으며, 이는 의회 의원들이 채택할 수 있다.법안이 의회에 의해 제출되면 해당 정책 분야를 전담하는 하나 이상의 의회 위원회에 할당됩니다.위원회는 그 법안에 대해 평가, 수정, 공청회를 한 후 그 법안에 대해 호의적으로 보고하고 의회가 그것에 대해 표결을 하도록 결정한다.일단 상하 양원이 법안에 찬성표를 던지면, 대통령은 [1]법안으로 만들기 위해 법안에 서명할 것이다.

의회는 또한 의회의 의도를 선언하는 결의안을 통해 정책을 개발할 수 있다.결의안은 계류 중인 법안을 수정하거나 의회 절차를 수정하거나 공식 성명을 발표하기 위해 사용될 수 있다.의회가 공공 정책을 개발할 수 있는 다른 방법에는 하원이 수행하는 예산 책정 과정과 [1]상원에 부여된 조언과 동의의 권한이 포함됩니다.

미국 행정부는 입법부가 작성한 정책을 제정하고 집행할 책임이 있습니다.또한 대통령이 정책을 옹호하는 역할을 하고 종종 법안의 거부권 여부에 대한 최종 결정권을 가지고 있기 때문에 입법 과정에서도 역할을 한다.헌법은 대통령에게 외교정책과 군사정책관한 권한을 부여하고 있지만, 이는 의회의 감독 대상이다.

대통령이 일방적으로 정책에 영향을 미칠 수 있는 세 가지 방법이 있다.행정명령은 정부기관이나 공무원에게 내려지는 명령으로 대통령에게 부여된 권한에 준하는 한 법적 효력을 갖는다.대통령 포고란 대통령이 공식 발표한 것으로 법력은 없지만 대통령 권한 사용을 발표할 수도 있다.대통령 비망록은 대통령이 [2]비공식적으로 한 발언이다.

농업 정책

미국의 농업정책은 미국의 농업을 위한 통치정책이며 주로 정기적으로 갱신되는 연방정부의 농업법안으로 구성되어 있다.

"A New Agriculture Policy for the United States"에서 저자인 Dennis Keeney와 Long Kemp는 다음과 같이 미국의 농업 정책을 요약한다: "미국은 독특한 지리적, 날씨, 역사 및 정책으로 인해 동물, 산업 및 산업 및 산업에서의 사용을 위한 상품 작물의 생산에 의해 지배되어 왔다.수출 기업시간이 흐르면서 농업 정책은 산업화된 상품 기반의 농업을 지원하기 위해 발전했다.이러한 진화에 따라 농사는 산업구조로 [3]옮겨가고 농사는 땅을 떠나게 되었습니다.

문화 정책

미국의 문화정책은 미국의 예술과 유산을 후원하고 보존한다.미국은 포괄적인 문화 정책을 가지고 있지 않으며, 문화적 측면은 전형적으로 [4]국가의 지배를 받는다.헌법은 의회에 미국 저작권법[5]규제할 수 있는 권한을 부여하고 있으며,[6] 예술은 국립예술기금을 통해 지원되고 있다.공원이나 역사적인 장소와 같은 미국 문화 유산[7]내무부의 국립공원 관리국에 의해 보호된다.아메리카 원주민 부족의 유산지는 인디언 [8]사무국이 감독한다.국무부 교육문화국은 다른 [9]나라와의 문화 교류 프로그램을 운영하고 있다.Institute of Museum and Library Services는 [10]보조금의 분배와 연구 촉진 등 연방 박물관과 도서관 정책을 감독합니다.국립인문기금은 또한 박물관과 도서관을 [11]재정적으로 지원할 책임이 있다.미국은 연방 [12]수준의 스포츠를 통치하지 않지만, 대학 육상 경기는 연방 교육법의 [13]적용을 받는다.

약물 정책

미국의 마약 정책은 미국의 마약 규제와 불법 마약 거래 근절을 포함한다.1971년 이래로 미국의 마약 정책은 마약과의 전쟁을 구성해 왔다.미국 마약 정책의 틀은 1970년 포괄적 약물 남용 방지통제법에 의해 확립되었다. 이 법은 미국에서 마약의 생산을 규제하고 불법 마약의 등급을 확립한다.마약과의 전쟁 전에, 미국의 마약 정책은 19세기에 완전히 규제되지 않은 마약과 1920년에서 1933년 [14][15]사이에 알코올에 대한 완전한 금지를 포함했다.

이그제큐티브 약물정책은 국립약물관리정책국(ONDCP)에 의해 조정된다.ONDCP의 명시적인 목표에는 약물 사용 장애 퇴치, 국가 약물 관리 예산 편성, 마약 [16]밀매 퇴치에 대한 사법 기관에 대한 지원 제공 등이 포함된다.식약청은 소비자 및 처방약품을 규제할 책임이 있으며, 마약 집행청은 불법 마약 거래를 퇴치할 책임이 있다.

경제 정책

통화 정책

미국의 통화정책은 미국 달러의 공급을 규제한다.통화정책을 설정하기 위한 메커니즘은 [17]1913년 연방준비제도이사회(FRB)법에 의해 관리된다.연방준비제도이사회는 미국의 중앙은행이며 통화 당국 역할한다.연방준비제도이사회는 정부 대출과 채권을 규제할 책임이 있으며, 준비금 요건과 금리를 설정할 수 있는 권한을 가지고 있다.재무부는 화폐 발행과 연방준비제도이사회 채권을 발행할 책임이 있다.

2000년대 후반의 불황에 대한 정책 대응

연방준비제도이사회, 재무부, 증권거래위원회는 9월 19일 이 위기에 개입하기 위해 몇 가지 조치를 취했다.머니마켓 뮤추얼펀드에 대한 잠재적 자금 유출을 막기 위해 재무부는 9월 19일 연방예금보험공사(FDIC)[18] 프로그램과 유사한 투자를 보장하는 새로운 500억 달러 프로그램을 발표했다.이 발표의 일부에는 섹션 23A와 23B(규정 W)에 대한 일시적 예외가 포함되어 금융그룹이 그룹 내에서 자금을 보다 쉽게 공유할 수 있도록 하였다. [19]예외는 연방준비제도이사회가 연장하지 않는 한 2009년 1월 30일에 만료된다.증권거래위원회는 모기지 [20]위기에 대한 대응책으로 799개 금융주에 대한 공매도 종료를 발표했다.

교육 정책

의회는 교육에 대한 직접적인 권한을 가지고 있지 않으며, 교육 정책은 주로 주정부와 [21]지방정부에 의해 설정됩니다.연방정부의 교육정책은 연방정부의 자금지원을 중심으로 구축되어 있습니다.연방정부는 학교에 자금을 할당하고 있지만,[22] 연방정부규정을 준수해야 합니다.교육부는 미국의 연방 교육 정책을 수행할 책임이 있습니다.최초의 연방교육정책은 [21]18세기에 연방정부가 통제하는 지역에 학교를 설립하는 것을 포함했다.20세기 중반까지 연방정부는 학교에 [23]연방기금을 제공하기 시작했다.

미국의 초등 및 중등 교육은 ESEA(초등중등 교육법)의 적용을 받습니다.이 법은 소외된 지역사회를 지원하기 위해 미국의 공립학교에 [24]연방 기금을 제공하는 Title I 프로그램을 승인합니다.1994년의 개선 미국 학교법, 2002년의 낙제자 방지법, 2015년의 모든 학생 성공법 등, ESEA를 재허가 및 수정하고 있습니다.연방정부의 지원금을 받는 학교들은 또한 장애를 가진 학생들을 보호하는 장애인 교육법의 적용을 받는다.

대외 정책

미국의 외교 정책은 미국 정부가 다른 나라의 정부와 어떻게 상호작용하는지를 지배한다.대통령은 행정협정에 관여할 수 있는 권한을 가지고 있으며 의회의 비준을 받기 위해 조약들을 협상할 수 있다.국무부는 외교활동을 하고 국방부는 군사활동을 한다.중앙정보국은 미국외국 정보 기관이다.미국은 유엔, 북대서양조약기구(NATO), 7개국(G7)과 세계무역기구(WTO)를 포함한 여러 국제기구의 회원국이다.미국은 유엔의 모든 회원국을 인정하고 있으며 대부분의 회원국과 외교관계를 유지하고 있다.

미국의 국방 정책은 미국과 동맹국들에 대한 공격을 막기 위해 상호 이익이 되는 동맹의 사용을 우선시한다.2022년 현재 국방부는 중국을 이 명분에 대한 가장 큰 위협으로 인식하고 있다.미국도 러시아, 북한, 이란, 폭력 극단주의 단체들을 주요 대외 위협으로 보고 있다.기후변화전염병미국 [25]안보에 대한 주요 무형의 위협으로 인식되어 왔다.

19세기 대부분 동안 미국의 외교 정책은 먼로 독트린에 의해 결정되었고, 는 라틴 아메리카를 미국의 영향력 범위규정했다.제1차 세계대전 이후 우드로 윌슨 대통령고립주의에서 개입주의 윌슨주의로 전환했다.냉전 기간 동안 미국의 외교 정책은 공산주의의 확산과 싸우는 데 초점을 맞췄다.9.11 테러 이후 테러와의 전쟁은 미국의 외교 정책을 주도했다.

이민 정책

미국의 이민 정책은 미국 의회에 의해 정해집니다.헌법은 귀화를 규제할 수 있는 권한을 열거하고 있으며, 대법원은 의회의 외교정책 권한을 이민 [26]규제까지 확대한다고 판결했다.2002년 국토안보법에 따라 이민정책은 국토안보부에 의해 시행되고 있다.세관국경 보호국은 국경 관리를 담당하고, 이민세관 집행국은 불법 이민에 대한 법 집행을 담당하며, 시민권 이민국은 합법적인 이민과 [27]귀화를 처리할 책임이 있습니다.

귀화와 이민은 역사적으로 일련의 귀화법이민법에 의해 규제되었다.미국 헌법 수정 제14조는 1868년에 비준되어 시민권 조항을 통해 출생 시민권을 부여하였다.19세기의 이민정책은 개방된 국경의 하나였지만 귀화는 [28]인종에 따라 제한되었다.중국인 배척법은 1882년 중국에서 온 이민자들에 대한 금지를 시행했다.1921년 긴급 쿼터법에 의해 다른 나라로부터의 이민을 제한하기 위해 쿼터 제도가 시행되었다.이민 및 귀화 정책은 1952년과 1965년이민국적법에 의해 개혁되었다.1980년의 난민법은 미국의 망명 정책을 확립했다.1986년 이민개혁통제법1996년 불법이민개혁 이민책임법은 미국이 불법이민에 대처하는 방식을 개혁했다.

비자 정책

미국은 이민 예정자나 다른 방문객들이 미국에 입국하기 전에 여행 비자를 신청하고 발급받아야 한다.미국 영주권을 승인받은 이민자에게는 미국 영주권자의 지위를 나타내는 영주권이 부여된다.영주권을 받는 가장 일반적인 이유는 미국에 거주하는 친척이 있기 때문이다.다른 가능한 이유로는 미국에서의 취업, 난민 지위, 다양성 이민 비자 선정 등이 있다.취업이나 관광 등의 미국 내 임시 거처를 찾는 방문객은 일정 [29]기간 동안 미국 내 거주를 허가하는 임시 비자를 받는다.

인프라스트럭처 정책

헌법은 의회가 주 간 무역과 [30]국방에 대한 권한 하에 기반시설을 개발할 수 있는 권한을 부여하고 있다.초기 인프라 정책은 도로 및 [31]운하와 같은 주 간 운송 방법을 구축하기 위한 내부 개선에 초점을 맞췄다.전기통신정책1934년통신법과 1996년의 전기통신법에 의해 관리되며 연방통신위원회가 감독한다.

에너지 정책

미국의 에너지 정책은 건축 법규와 연비 기준과 같은 에너지 생산, 분배, 소비 문제를 다룬다.미국의 연방 에너지 정책은 의회에서 통과된 에너지 법에 의해 관리됩니다.미국 에너지부는 미국의 에너지 정책을 시행하고 감독할 책임이 있습니다.미국의 공식 임무는 "혁신적인 과학기술 [32]솔루션을 통해 에너지, 환경, 핵 문제를 해결함으로써 미국의 안보와 번영을 보장하는 것"이다.

지속 가능한 에너지는 현대 미국 에너지 정책의 우선 순위이다.2019년 현재 미국 에너지의 80%가 화석 [33]연료에서 나온다.에너지 자립도 미국의 에너지 정책에 의해 우선시되고 있다.전략석유비축은 1975년 에너지정책보존법에 의해 제정되었으며, 2007년 에너지 독립 보안법은 에너지 독립성과 에너지 효율을 높이기 위해 몇 가지 조항을 시행하였다.미국은 에너지 생산을 촉진하고 재생 에너지원으로의 전환을 촉진하기 위해 에너지 보조금을 활용하고 있다.2016년 109억 달러의 보조금이 재생 에너지, 46억 달러의 화석 연료 에너지, 27억 달러의 보조금이 에너지 [34]효율 향상에 사용되었습니다.

환경 정책

미국의 환경 정책은 미국과 다른 나라들의 오염과 기후 변화를 제한하기 위한 정부의 노력으로 구성되어 있다.환경보호청은 미국의 환경정책을 감독하고 수행할 책임이 있다.EPA가 감독하는 문제에는 대기오염, 기후변화, 독성 화학물질, 지속가능성, 수질오염 [35]등이 포함된다.미국의 주요 환경법에는 공기청정법, 국가환경정책법, 수질청정법, FIRA, 멸종위기종법, 식수안전법, 유해물질수송법, 독성물질관리법, CERCLA 등이 있다.

교통 정책

의회는 헌법에 의해 상업조항을 통해 주 간 상거래를 규제하고 우편조항을 통해 우편도로를 개설할 수 있는 권한을 부여받고 있다.교통부는 교통 정책을 수행하고 국토안보부는 교통 보안을 감독한다.교통부 내의 많은 사무소는 연방항공청, 해양운송청, 철도연방철도청, 도로연방고속도로청 등 교통의 다양한 측면을 규제하고 있습니다.

미국의 초기 운송 정책은 해군법에 의한 해상 운송 규제를 수반했다.19세기에 미국이 서쪽으로 확장하면서 대륙횡단철도는 연방정부의 [36]감독하에 건설되었다.1887년의 주간 무역법은 철도 [37]정책의 기초를 확립했다.주간 고속도로 시스템은 1950년대에 도로를 [38]통한 주간 이동을 용이하게 하기 위해 개발되었습니다.

과학 정책

미국의 과학정책은 과학연구에 대한 자금지원을 지시하고 특정 분야의 연구를 장려한다.과학 정책은 국방 정책, 에너지 정책, 보건 정책을 포함한 다른 분야와 직접적인 관련이 있습니다.2015년에는 연구개발에 1천350억 달러가 배정되었으며, 이 자금의 절반 가까이가 [39]국방부로 보내졌습니다.수십 의 연방 기관이 연구개발을 목적으로 존재합니다.과학기술정책실은 대통령에게 과학적 문제에 대해 알릴 책임이 있다.

공간 정책

미국의 우주 정책은 우주 공간의 민간 및 군사적 이용을 포함한다.민간 우주 정책은 나사에 의해 감독되고 실행된다.미국 우주군미국의 외부 우주 사단이다.미국은 우주 정책에 영향을 미치는 몇 가지 국제 조약의 적용을 받는다.여기에는 국제 우주법을 정의하고 우주 활동의 많은 측면을 규제하는 우주 조약이 포함된다.미국의 우주 정책은 미국과 소련 간의 우주 경쟁이 시작된 1950년대에 발전하기 시작했다.1960년대 정책 목표는 1969년 아폴로 11호 임무에 의해 달성된 성공적인 달 착륙을 하는 것이었다.이것은 우주왕복선 프로그램국제우주정거장 참여로 이어졌다.

인용문

  1. ^ a b Sullivan, John V. (July 24, 2007). "How Our Laws Are Made". Congress.gov. U.S. Government Printing Office.
  2. ^ "Executive Order, Proclamation, or Executive Memorandum?". Executive Orders: A Beginner's Guide. Library of Congress Research Guide. 2020. Archived from the original on February 7, 2021.
  3. ^ 2003년 7월 미네소타 프로젝트A New Agricultive Policy of the United States, 2011년 2월 16일에 액세스했습니다.
  4. ^ Schuster, J. Mark (2002-01-01). "Sub-national cultural policy–where the action is: Mapping state cultural policy in the United States". International Journal of Cultural Policy. 8 (2): 181–196. doi:10.1080/1028663022000009623. ISSN 1028-6632.
  5. ^ "Copyright Power of Congress". constitution.congress.gov. Retrieved 2022-07-23.
  6. ^ "What Is the NEA?". National Endowment for the Arts.
  7. ^ "Heritage". U.S. Department of the Interior. Retrieved 2022-07-24.
  8. ^ "Bureau of Indian Affairs (BIA)". Bureau of Indian Affairs. Retrieved 2022-07-24.
  9. ^ "About Us – Bureau of Educational and Cultural Affairs". U.S. Department of State. Retrieved 2022-07-24.
  10. ^ FY 2022–2026 Strategic Plan (PDF) (Report). Institute of Museum and Library Services. 2022.
  11. ^ "About the National Endowment for the Humanities". The National Endowment for the Humanities. Retrieved 2022-07-22.
  12. ^ Harris, Spencer; Jedlicka, Scott (2020). "The Governance of Sport in the USA". In Pitts, Brenda G.; Zhang, James J. (eds.). Sport Business in the U.S.: Contemporary Perspectives. Routledge. ISBN 9780367528409.
  13. ^ Harris, Spencer; Jedlicka, Scott (2020). "The Governance of Sport in the USA". In Pitts, Brenda G.; Zhang, James J. (eds.). Sport Business in the U.S.: Contemporary Perspectives. Routledge. ISBN 9780367528409.
  14. ^ Brecher, Edward M. (1986-08-14). "Drug Laws and Drug Law Enforcement:". Drugs & Society. 1 (1): 1–28. doi:10.1300/J023v01n01_01. ISSN 8756-8233.
  15. ^ "About Alcohol Policy". Alcohol Policy Information System. Retrieved 2022-05-04.
  16. ^ "Office of National Drug Control Policy". The White House. Retrieved 2022-05-04.
  17. ^ Pub.L. 63~43: 연방 준비법
  18. ^ 굴라팔리, 디야, 아난드, 셰팔리"Bail Out of Money Funds Somes to Stanch Eurounds" (자금 유출이 멈춘 것 같다), 월스트리트 저널, 2008년 9월 20일.
  19. ^ (언론발표) FRB: 이사회는 2008년9월 19일 연방준비은행 중간 최종규칙 2개를 승인한다.
  20. ^ 보크, 조슈아 (시카고 트리뷴)「SEC는 일시적으로 공매도를 보류한다」, San Jose Mercury News, 2008년 9월 19일.
  21. ^ a b Hornbeck, Dustin (April 26, 2017). "Federal role in education has a long history". The Conversation. Retrieved 2022-05-07.
  22. ^ "Family Educational Rights and Privacy Act (FERPA)". CDC. 2019-02-21. Retrieved 2022-05-07.
  23. ^ "Federal Role in Education". U.S. Department of Education. 2021-06-15. Retrieved 2022-05-07.
  24. ^ Gamson, David A.; McDermott, Kathryn A.; Reed, Douglas S. (2015-12-01). "The Elementary and Secondary Education Act at Fifty: Aspirations, Effects, and Limitations". RSF: The Russell Sage Foundation Journal of the Social Sciences. 1 (3): 1–29. doi:10.7758/RSF.2015.1.3.01. ISSN 2377-8253.
  25. ^ Fact Sheet: 2022 National Defense Strategy (PDF) (Report). U.S. Department of Defense. March 28, 2022.
  26. ^ Greenawalt, Chloe (January 17, 2021). "The Source of the Federal Government's Power to Regulate Immigration and Asylum Law". Immigration and Human Rights Law Review. University of Cincinnati.
  27. ^ Chishti, Muzaffar; Bolter, Jessica (2021-09-21). "Two Decades after 9/11, National Security Focus Still Dominates U.S. Immigration System". Migration Policy Institute. Retrieved 2022-05-09.
  28. ^ Smith, Marian L. (2002). "Race, Nationality, and Reality". Prologue Magazine. U.S. National Archives and Records Administration. 34 (2).
  29. ^ Gelatt, Julia (2019). "Explainer: How the U.S. Legal Immigration System Works". Migration Policy Institute. Retrieved 2022-05-09.
  30. ^ Nagel, Susan (August 30, 2021). "A conflict among the Founders is still shaping infrastructure debates in 2021". Washington Post. ISSN 0190-8286. Retrieved 2022-07-08.
  31. ^ Minicucci, Stephen (2004). "Internal Improvements and the Union, 1790–1860". Studies in American Political Development. 18 (2): 160–185. doi:10.1017/S0898588X04000094. ISSN 1469-8692.
  32. ^ "About Us". U.S. Department of Energy. Retrieved 2022-05-11.
  33. ^ Desjardins, Jeff (May 6, 2020). "Visualizing America's Energy Use, in One Giant Chart". Visual Capitalist.
  34. ^ Dinan, Terry (March 29, 2017). "Federal Support for Developing, Producing, and Using Fuels and Energy Technologies" (PDF). Congressional Budget Office. Archived (PDF) from the original on 2017-10-16. Retrieved 2022-05-11.
  35. ^ "Environmental Topics". U.S. Environmental Protection Agency. Retrieved 2022-05-11.
  36. ^ "Transportation before 1876". National Museum of American History. 2017-02-28.
  37. ^ "Interstate Commerce Act (1887)". National Archives. 2021-09-08.
  38. ^ Weingroff, Richard F. (1996). "Federal-Aid Highway Act of 1956: Creating The Interstate System". Public Roads. Federal Highway Administration.
  39. ^ "R&D in the 2015 Budget (revised)" (PDF). U.S. National Archives. U.S. Office of Science and Technology Policy. May 2014. Retrieved 2022-05-11.