아동 노동 개정
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헌법 미국의 |
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헌법의 개정 |
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역사 |
전문 |
아동노동개정안은 18세 미만의 노동을 규제할 수 있도록 의회에 구체적으로 권한을 부여하는 미국 헌법 개정안이다.이 개정안은 1918년과 1922년 연방법원이 14세와 16세 미만의 직원이 생산한 상품에 대해 규제하고 세금을 부과하는 연방법이 위헌이라는 판결을 내리자 1924년[1] 6월 2일 발의됐다.
대부분의 주 입법부는 1930년대 중반까지 수정안을 비준했지만, 헌법 제5조에 따라 필요한 주 4분의 3에 의해 비준되지 않았고 1937년 이후 아무도 이를 비준하지 않았다.개정안에 대한 관심은 1938년 공정노동기준법이 통과되면서 시들해졌다.이 법은 1941년 대법원의 승인을 받아 아동 노동에 대한 연방 규제를 시행했다.
이 개정안은 1939년 콜먼 대 밀러 대법원의 추정 만료 판결의 주제였다.의회가 비준 시한을 정하지 않아 수정안은 여전히 각 주(州)에 계류 중이다.이 개정안이 발효되려면 추가로 10개 주에 의한 비준이 필요할 것이다.
본문
섹션 1의회는 18세 미만의 노동을 제한, 규제 및 금지할 권한을 갖는다.
섹션 2본 조항에 의해 여러 주의 권력은 훼손되지 않으며,[2] 다만 의회가 제정하는 법률을 시행하기 위해 필요한 범위 내에서 주법의 운용이 정지된다.
배경
1916년 키팅-오웬 법으로 미국 의회는 14세 또는 16세 미만의 직원이 생산한 상품과 관련된 주 간 상거래를 업무 유형에 따라 규제하려고 시도했다.대법원은 해머 대 다겐하트(1918년) 사건에서 이 법이 위헌이라고 판결했다.그해 말, 의회는 14세 또는 16세 미만의 종업원을 가진 기업에 세금을 부과하려고 시도했지만(또한 일의 종류에 따라 다름) 베일리 대 드렉셀 가구(1922년) 대법원은 이를 기각했다.헌재의 [3]반대를 극복하기 위해서는 헌법 개정이 필요하다는 것이 명백해졌다.
입법사
이 개정안은 오하이오 주 공화당 의원인 이스라엘 무어 포스터가 1924년 4월 26일 제68차 의회 기간 중 하원 공동결의안 제184호의 형태로 발의했다.
하원 공동결의안 제184호는 1924년 4월 26일 찬성 297표, 반대 69표, 불참 2표,[4] 불참 64표로 미국 하원에 의해 채택되었다.그 후 1924년 6월 2일 상원에서 찬성 61표, 반대 23표,[1] 반대 12표로 채택되었다.그리고 헌법 개정안은 헌법 제5조에 따라 주 의회에 제출되어 비준을 받았다.
비준 이력
의회의 승인을 받은 개정안은 비준을 위해 주 의회에 제출되었으며 다음 주에 [5]의해 비준되었습니다.
- 아칸소 주 - 1924년 6월 28일
- 캘리포니아 – 1925년 1월 8일
- 애리조나 – 1925년 1월 29일
- 위스콘신 – 1925년 2월 25일
- 몬태나 – 1927년 2월 11일
- 콜로라도 – 1931년 4월 28일
- 오리건 – 1933년 1월 31일
- 워싱턴 – 1933년 2월 3일
- 노스다코타 – 1933년 3월 4일 (주 상원의 부결 후 – 1925년 1월 28일)
- 오하이오 – 1933년 3월 22일
- 미시간 – 1933년 5월 10일
- 뉴햄프셔 – 1933년 5월 17일 (거부 후 – 1925년 3월 18일)
- 뉴저지 – 1933년 6월 12일
- 일리노이 – 1933년 6월 30일
- 오클라호마 – 1933년 7월 5일
- 아이오와 – 1933년 12월 5일 (주 하원에서 부결된 후 – 1925년 3월 11일)
- 웨스트버지니아 – 1933년 12월 12일
- 미네소타 – 1933년 12월 14일 (거부 후 – 1925년 4월 14일)
- 메인 – 1933년 12월 16일 (거부 후 – 1925년 4월 10일)
- 펜실베이니아 – 1933년 12월 21일 (거부 후 – 1925년 4월 16일)
- 와이오밍 – 1935년 1월 31일
- 유타 – 1935년 2월 5일 (거부 후 – 1925년 2월 4일)
- 아이다호 – 1935년 2월 7일 (주 하원의 부결 후 – 1925년 2월 7일)
- 인디애나 – 1935년 2월 8일 (주 상원 부결 후– 1925년 2월 5일, 주 하원 부결 후 - 1925년 3월 5일)
- 켄터키 – 1937년 1월 13일 (거부 후 – 1926년 3월 24일)
- 네바다 – 1937년 1월 29일
- 뉴멕시코 – 1937년 2월 12일 (거부 후 – 1935년)
- 캔자스 – 1937년 2월 25일 (거부 후 – 1925년 1월 30일)
다음 15개 주의회는 아동노동법 개정안을 부결시키고 후속 비준하지 않았다.
- 코네티컷 - 1925
- 델라웨어 - 1925
- 플로리다 - 1925
- 조지아 - 1924년
- 루이지애나 - 1924
- 메릴랜드 - 1927
- 매사추세츠 - 1925
- 미주리 - 1925
- 노스캐롤라이나 - 1924년
- 사우스캐롤라이나 - 1925년
- 사우스다코타 - 1925년, 1933년, 1937년
- 테네시 - 1925
- 텍사스 - 1925
- 버몬트 - 1925
- 버지니아 - 1926[5]
비록 주 입법부의 입장에서 제안된 개헌안을 "거부"하는 행위는 법적으로 인정되지 않지만, 그러한 행동은 정치적 파장을 낳는다.
1924년 연방 48개 주 중 앨라배마, 미시시피, 네브라스카, 뉴욕, 로드아일랜드 등 5개 주(州)가 수정안에 대해 아무런 조치를 취하지 않았다. 알래스카도 하와이도 1959년에 [5]두 주(州)가 되었다.
2018년 3월 15일, 뉴욕 입법부의 "하원"인 뉴욕 의회에 뒤늦게 아동 노동 수정안을 비준하는 동시 결의안이 공식적으로 도입되었다.그것은 지금까지 그 회의소의 법사위원회에 회부되어 [6]재도입되는 것 외에 더 이상의 검토는 받지 못했다.2021년 로드아일랜드 상원에 수정안을 비준하는 결의안이 동시에 상정됐지만 위원회에서 [7]빠져나오지 못했다.
2021년과 2022년에는 아동노동법 개정안을 비준하는 결의안이 초당적 지지를 얻어 하와이 상원에서 통과됐지만 하원에서 교착상태에 빠졌다.[8][9]
현재 연방에는 50개 주가 있으며, 개정안은 필요한 38개 주에 도달하기 위해 추가로 10개 주에 의해 비준되지 않는 한 작동하지 않을 것이다.
사법사
1920년대에는 5개 주만이 수정안을 채택했다.10개 주(州)는 처음에는 망설이다가 1930년대에 그들의 입장을 재검토하고 비준을 결정했다.이러한 지연된 결정은 많은 논란을 낳았고, 1939년 콜먼 대 밀러(307 미국 433) 대법원은 68대 의회가 기한을 정하지 않았기 때문에 아동 노동 수정안이 주 의회에 계류되어 있다고 판결했다.이 판결은 또한 1789년 의회에 의해 제안되었고 2세기 이상 지난 1992년 50개 주 중 적어도 4분의 3의 입법부가 비준한 27번째 수정헌법의 이례적이고 늦은 비준의 기초를 형성했다.
1930년대에 연방 아동 노동 규제에 대한 일반적인 법적 의견은 뒤집혔다.의회는 1938년 16세 또는 18세 미만의 고용을 규제하는 공정노동기준법을 통과시켰다.대법원은 아동노동법 개정안의 지지자들에게 동기를 부여한 주요 결정들 중 하나인 해머 대 다겐하트를 뒤집은 미국 대 다비 목재 회사(1941)에서 만장일치로 그 법률의 승소 판결을 내렸다.이 변화 이후, 개정안은 "모르쇠"[10]로 묘사되었고,[11] 한 때 추진했던 추진력을 잃었기 때문에, 그것을 위한 움직임은 더 [12]이상 진전되지 않았다.
만일 미국 주 의회의 요구 수에 의해 비준될 경우 아동노동법 개정안은 아동노동에 관한 법률을 제정하기 위해 주정부와 함께 관할권을 공유하는 미국 의회에서 효력을 상실하게 된다.
반대
1933년 당시 복음주의 근본주의와 보수 정치의 주요 목소리였던 J. 그레샴 맥헨은 1933년 11월 27일 필라델피아에서 열린 장관들 앞에서 산과 우리가 그들을 사랑하는 이유라는 논문을 발표했다.이어 그는 아동노동법 개정안을 언급하며 이른바 '아동노동법 개정안'과 이와 유사한 조치들이 가정의 모든 예절과 사생활을 파괴하는 데 채택될 것인가?라고 말한다.[13]
「 」를 참조해 주세요.
- 미국 헌법 수정안 목록, 주(州)로 보내진 수정안(비준 및 비준 모두)
- 미국 헌법 수정안, 의회에서 제안되었지만 승인을 위해 주(州)로 보내진 적이 없는 수정안 목록
레퍼런스
- ^ a b 65 의회 기록 10142
- ^ "The Constitution of the United States of America: Analysis and Interpretation, Centennial Edition, Interim Edition: Analysis of Cases Decided by the Supreme Court of the United States to June 26, 2013" (PDF). Washington, DC: U.S. Government Printing Office. 2013. p. 50. Retrieved July 11, 2014.
- ^ "Keating-Owen Child Labor Act of 1916". Our Documents. National Archives. Retrieved October 20, 2012.
- ^ 65 의회기록 7294-7295
- ^ a b c James J. Kilpatrick, ed. (1961). The Constitution of the United States and Amendments Thereto. Virginia Commission on Constitutional Government. pp. 68–69.
- ^ "New York State Assembly Bill Search and Legislative Information". www.nyassembly.gov. Retrieved July 14, 2020.
- ^ "2021 - S0438" (PDF). Rhode Island Senate. Retrieved July 8, 2022.
- ^ "SCR99 SD1 HD1 (2021)". Hawaii State Legislature. Retrieved July 8, 2022.
- ^ "SCR8 (2022)". Hawaii State Legislature. Retrieved July 8, 2022.
- ^ Vile, John R. (2003). Encyclopedia of Constitutional Amendments, Proposed Amendments, and Amending Issues, 1789-2002. ABC-CLIO. p. 63. ISBN 9781851094288.
- ^ Strauss, David A. (2010). The Living Constitution. Oxford University Press. pp. 125–126. ISBN 9780195377279.
- ^ Griffin, Stephen M. (1998). American Constitutionalism: From Theory to Politics. Princeton University Press. p. 89. ISBN 9780691002408.
- ^ Gresham Machen, J. (August 1934). "Mountains and Why We Love Them". Christianity Today.
외부 링크
- 1920년대 아동노동개정논의, 빌 카우프만, 루드비히 폰 미제스 연구소, 1992년 11월
- 노동: Children, 이 주제에 관한 1924년 타임지 기사 (구독 필요)
- 노동: 수정헌법 20조?1920년대에 관한 1925년 타임지 기사 (서브스크립션 필요)