코윈 수정안
Corwin Amendment| 이 기사는 에 관한 시리즈의 일부입니다. |
| 헌법 미국의 |
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| 서문과 기사 |
| 헌법의 개정 |
| 검증되지 않은 수정: |
| 역사 |
| 전문 |
코윈 수정안은 채택되지 않은 미국 헌법 개정안이었다.그것은 연방 헌법 개정 과정과 의회의 폐지나 간섭으로부터 주의 "국내 기관"을 보호할 것이다.비록 코윈 수정안은 노예제라는 단어를 명시적으로 사용하지 않지만, 연방 권력으로부터 노예제를 보호하기 위해 특별히 고안되었다.의회는 남북전쟁이 발발하기 직전인 1861년 3월 2일 국경 주들이 승계하는 것을 막기 위해 코윈 수정안을 제안했다.그것은 의회를 통과했지만 필요한 수의 주들에 의해 비준되지 않았다.
1860년 대통령 선거 이후 몇 개의 남부 주들이 분리되었고 결국 미국 연방을 형성했다.이 기간 동안, 코윈 수정안을 포함한 몇 가지 입법 조치들이 미국의 각 구역을 화해시키거나 국경 [1]주들의 분리를 피하기 위해 제안되었다.상원의원 윌리엄 H. Seward와 하원의원 Thomas Corwin은 James Buchanan 대통령이 승인한 Corwin 수정안을 제출했다.이 개정안은 남부 주들을 연방으로 복귀시키겠다는 목표를 달성하지 못했는데, 이는 노예제도의 보존과 더불어 확장을 보장하지 않았기 때문이다.결국 남북전쟁 중에 인기가 떨어졌다.
본문
어느 주 내에서든 해당 [2][3]주의 법률에 의해 노동 또는 봉사를 받는 자를 포함한 국내 기관을 폐지하거나 간섭할 권한을 의회에 부여하는 헌법을 개정할 수 없다.
본문은 "국내 기관"과 "노동이나 봉사에 종사하는 사람"과 같은 용어로 노예제를 언급하고 "노예제"라는 단어의 사용을 피하는데, 이는 1787년 헌법 초안의 "노예제"에 "노예제"라는 법적 지위에 대한 동등한 설명과 함께 노예제를 언급했다.자유인의 정수..., 기타 모든 사람의 5분의 3", "이러한 사람의 이주 및 수입.[4]
입법사
| 시리즈의 일부 |
| 노예 제도 |
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1860년 12월 제36차 의회가 소집되면서 노예주와 자유주의 분열이 심화되면서 분리위기로 치닫고 있었다.상원은 노예제도의 곤경을 해결할 수 있는 가능한 입법 조치를 조사하기 위해 신속하게 "13인 위원회"를 구성했다.하원은 같은 목적을 가진 "33인 위원회"를 구성했다.헌법 [6]개정을 제안하는 57개 결의안을 포함한 [5]노예제도에 관한 200개 이상의 결의안이 의회에 제출되었다.대부분의 대표 절충안은 군사적 충돌을 피하기 위해 고안되었다.제퍼슨 데이비스 상원의원은 [6]노예에 대한 재산권을 명시적으로 보호하는 것을 제안했다.하원 의원들은 연방정부의 자산의 공평한 분배와 미시시피강 [7]항행권과 같은 문제를 해결할 수 있는 "품위 있고 평화적이며 공정한 분리"로서 분리를 달성하기 위한 전당대회를 제안했다.존 J. 크리텐든 상원의원은 6개의 헌법 개정안과 4개의 의회 [8]결의안으로 구성된 절충안을 제안했고, 이는 결국 12월 31일에 상정되었다.
1861년 1월 14일 하원 위원회는 노예 보호, 도망 노예법 시행, 주 개인의 자유법 [9]폐지를 위한 개정안을 제출했다.제안된 헌법 개정안은 다음과 같이 선언했다.
헌법 제1조 제2항에서 '기타 모든 사람'으로 기술된 국민과 국민 간의 관계에 대한 미국 내 간섭을 목적으로 하는 이 헌법의 개정은 그 자체의 범위 내에서 그 관계를 인정하지 않는 국가에서 발생하거나 유효한 재치가 있을 수 없다.연방을 [10]구성하는 모든 국가의 동의를 구하다.
하원은 이후 몇 주 동안 이 법안을 논의하는 동안 미시시피, 플로리다, 앨라배마, 조지아, 루이지애나, 텍사스는 사우스 캐롤라이나와 함께 연방 탈퇴에 동참했다.토론 중 하원 내의 논쟁적인 분위기는 일리노이주의 폐지론자인 공화당의 오웬 러브조이에 의해 완화되었다. 그는 "그것에는 야만주의의 또 다른 쌍둥이 유물인 일부다처제가 포함되어 있는가?"라고 수정안의 적용범위에 의문을 제기했다.미주리주 민주당 존 S. 펠프스는 대답했다: "신사는 그가 범죄를 저지르는 것을 금지해야 하는지 알고 싶어합니까?"[6]
지난 2월 26일 하원 의장을 맡았던 토머스 코윈 하원의원이 대체 교재를 제출했지만 채택되지 않았다.이튿날 예비투표 끝에 하원은 123 대 71로 원안 표결에 부쳤지만 과반수인 3분의 2를 밑돌면서 통과되지 않았다.[10][11]그러나 2월 28일 하원은 코윈의 법안을 133 대 65로 통과시켜 3분의 2의 [12][13]문턱을 간신히 넘겼다.
상원은 1861년 3월 2일 제안된 수정안을 채택하여 3월 4일 새벽까지 쉬지 않고 논의하였다.최종 투표가 이루어졌을 때 수정안은 정확히 필요한 3분의 2의 다수인 24대 [13]12로 통과되었다.
얼마 지나지 않아, 그것은 승인을 받기 위해 각 주로 보내졌다.로 이 개정안은 성공의 남부의 주들의 주 의회의 주 규칙을 수행 중 주어진 기회가 더 높상태 ratifying 규칙보다 있을 것이다 적이 있다고 믿었습니다 그 합동 결의안은 코윈 수정안이 포함된 개정안은 국가 legislatures,[14]에 제출할 것을 요구했다. 에서당시 남부 전역에서 연방에서 탈퇴하는 투표가 성공적이었다.
코윈 수정안은 의회에 의해 각 주에 제출된 두 번째 "제13차 수정안"이었다.첫번째는 1810년 비슷하게 불운한 귀족의 칭호 수정안이다.
대통령의 답변
퇴임하는 제임스 뷰캐넌 대통령은 코윈 수정안에 [15]서명하는 전례 없는 조치를 취함으로써 그것을 지지했다.대통령이 헌법 개정 [16]과정에서 공식적인 역할을 하지 않기 때문에 의회 공동결의안에 대한 그의 서명은 불필요했다.
에이브러햄 링컨은 3월 4일 첫 취임 연설에서 코윈 [17]수정안에 대해 다음과 같이 말했다.
나는 헌법 개정안을 이해한다.그러나 나는 본 적이 없다.연방정부는 봉사를 담당하는 사람을 포함한 미국의 국내 기관에 간섭하지 않는다는 취지의 개정안이 의회를 통과했다.그러한 조항을 묵시적 헌법에 포함시키는 것은 명료하고 취소할 수 없는 것으로 하는 것에 반대하지 않습니다.
남북전쟁이 발발하기 불과 몇 주 전에 링컨은 뷰캐넌이 [18]수정안을 [19]승인했다는 것을 언급하며 각 주의 주지사에게 서한을 보냈다.
비준 이력
Corwin 수정안은 다음에서 비준되었습니다.
- 켄터키:1861년[20][21] 4월 4일
- 오하이오: 1861년 5월[22] 13일 (비준 취소– 1864년 [23]3월 31일)
- 로드 아일랜드:1861년[20][24] 5월 31일
- 메릴랜드: 1862년 1월[19][25] 10일 (비준 취소– 2014년 [26]4월 7일)
- 일리노이주:1863년[27] 6월 2일
1862년 2월 14일 일리노이주 총회에서 1863년 수정안이 비준되기 전 일리노이주 헌법회의는 코윈 수정안을 비준하기로 되어 있었다.그러나 일리노이 주의회 의원들은 당시 대의원 자격으로 회의에 참석하고 있었고 실제 주의회 자격으로 회의를 [28]하지 않았기 때문에 그 조치는 타당성이 의심스러웠다.
대부분 웨스트 버지니아가 될 지역의 대표들로 구성된 버지니아 복원 정부는 1862년 [20]2월 13일 수정안을 승인하기 위해 투표를 했다.그러나 웨스트버지니아주는 1863년 수정안이 주(州)가 된 후 비준하지 않았다.
1963년, 의회에 의해 코윈 수정안이 제출된 지 1세기가 지난 후, 댈러스 공화당의 헨리 [29]스톨렌웍에 의해 텍사스 하원에 그것을 비준하기 위한 공동 결의안이 도입되었습니다.그의 공동결의안은 1963년 3월 7일 하원 헌법개정위원회에 회부됐지만 더 이상의 [30]검토는 받지 못했다.
수정 철회 시도
1864년 2월 8일, 제38차 의회 동안, 연방이 승리할 가능성이 높아지면서 공화당 상원의원 헨리 B. 로드아일랜드의 앤서니는 코윈 수정안을 주 의회의 추가 검토에서 철회하고 비준 절차를 중단하기 위해 상원(공동) 결의안 25호를[31] 제출했다.같은 날 앤서니의 공동결의안은 상원 법사위원회에 회부됐다.1864년 5월 11일 일리노이주 상원 법사위원장인 리먼 트럼블은 상원(공동) 결의안 25호를 위원회로부터 해임할 수 있는 허가를 받았지만 앤서니의 공동 [32]결의안에는 더 이상의 조치가 취해지지 않았다.
가능한 영향에 대한 토론
코윈 수정헌법은 법이 되지 않았다.하지만 만약 그렇게 했다면, 명백한 의미의 규칙에 비추어 볼 때, 그것은 노예제도를 헌법 개정 절차와 의회의 간섭으로부터 면제시켜줄 것이다.결과적으로, 이후의 재건 수정안(12차, 14차, 15차)은 국가의 국내 제도를 폐지하거나 방해하기 때문에 허용되지 않았을 것이다.
하지만, 경쟁 이론은 확립된 헌법의 확립된 조항만이 확립된 개정 공식에 따라 후속 개정으로부터 보호될 수 있다는 것을 암시한다.이 이론 하에서, 이미 승인된 코윈 수정안과 충돌하는 이후의 수정안은 (21번째 수정안이 18번째 수정안을 명시적으로 폐지함에 따라) 코윈 수정안을 명시적으로 폐지하거나, 이미 채택된 코어의 상반된 조항을 일부 또는 완전히 대체한 것으로 추론될 수 있다.수정헌법을 [33][34]쟁취하다
「 」를 참조해 주세요.
- 미국 헌법 수정안 목록, 주(州)로 보내진 수정안(비준 및 비준 모두)
- 1861년 평화 회의
레퍼런스
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"개헌의 의미가 제안자들의 역사적 증거가 아닌 텍스트로 판단된다면 코윈 수정안은 의회에 노예제도를 폐지할 권한을 부여하는 새로운 헌법 개정의 제정을 사전에 금지할 뿐이다."코윈 수정안은 노예제도를 강화하는 수정안이 아니라 지위를 강화하는 수정안이다.그리고 오늘날 법적 현주소는 노예제도가 금지되어 있다는 것이다.(원래 강조)
- ^ Albert, Richard (February 27, 2013). "The Unamendable Corwin Amendment". Int'l J. Const. L. Blog. Retrieved March 2, 2013.
추가 정보
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- Crofts, Daniel W (2016). Lincoln and the Politics of Slavery: The Other Thirteenth Amendment and the Struggle to Save the Union. University of North Carolina Press Books. ISBN 978-1-4696-2731-1.
- Lee, R. Alton (1961). "The Corwin Amendment in the Secession Crisis". The Ohio Historical Quarterly. 70 (1): 1–26.
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외부 링크
- 1861년 3월 16일 노스캐롤라이나 주지사 존 W. 엘리스에게 보내는 에이브러햄 링컨의 편지
- Suber, Peter (1990). "The Paradox of Self-Amendment (Section on Corwin Amendment)".
- Walter, Michael (2003). "Ghost Amendment: The Thirteenth Amendment that Never Was". Archived from the original on August 6, 2018.
- "Abraham Lincoln and the Thirteenth Amendment that Wasn't". This Cruel War Blog. June 16, 2016. Archived from the original on May 26, 2018. Retrieved September 20, 2016.
