미국의 에너지 정책

Energy policy of the United States
후버댐
미국의 석유생산, 수입, 수출

미국의 에너지 정책은 연방, 주 및 지역 기관에 의해 결정됩니다. 건축 법규, 주행 거리 기준 및 통근 정책과 같은 에너지 생산, 유통, 소비 및 사용 모드에 대한 문제를 다룹니다. 에너지 정책은 법률, 규제, 법원 결정, 국민 참여 및 기타 방법을 통해 해결할 수 있습니다.

에너지 관련 정책은 1974년, 1992년, 2005년, 2007년, 2008년,[1] 2009년, 2020년, 2021년, 2022년에 연방 에너지 정책 법안이 통과되었습니다. 주 및 지역 에너지 정책은 일반적으로 효율성 표준 및/또는 운송과 관련이 있습니다.[2]

1973년 석유 위기 이후 연방정부의 에너지 정책은 시장과 기술 현실을 무시한 값비싼 신속한 해결책과 단발성 해결책을 추진하면서 위기 정신성을 주장하는 것으로 비판받아 왔습니다.[3][4]

미국인은 세계 인구의 5% 미만을 구성하지만 세계 에너지의[5] 26%를 소비하여 세계 산업 생산의 26%를 생산합니다. 프래킹(fracking)과 수평 시추와 같은 기술은 2014년 미국이 세계 최고의 석유 화석 연료 생산국이 될 수 있도록 해주었습니다.[6] 2018년 미국의 석탄, 천연가스, 원유, 석유제품 수출이 수입을 넘어서며 수십 년 만에 에너지 자립도를 달성했습니다.[7][8][9] 2019년 하반기 미국은 세계 최고의 석유 및 가스 생산국이었습니다.[10] 이 에너지 흑자는 2020년에 종료되었습니다.[11][12]

다양한 다국적 그룹이 1997년 교토 의정서와 2015년 파리 협정과 같은 에너지 및 기타 기후 관련 정책에 대한 목표와 시간표를 설정하려고 시도했습니다.

역사

참고 항목: 미국의 석유공업사와 석탄광업사
미국 에너지 사용량(4/년 단위의 값, 각각 290TWh/년과 동일)
미국의 석유 매장량은 1970년까지 증가하다가 감소하기 시작했습니다.
워싱턴 주에 있는 그랜드 쿨리 댐입니다.

공화국 에너지 정책 초기에는 난방과 산업을 위해 입목을 자유롭게 사용할 수 있었습니다. 바람과 물은 곡물의 도정과 같은 작업에 에너지를 제공했습니다. 19세기에 석탄이 널리 쓰이게 되었습니다. 고래는 램프 기름으로 만들어졌습니다.[13] 석탄 가스는 조명 및 도시 가스로 사용하기 위해 분류되었습니다. 천연가스는 1816년 미국에서 조명에 처음 사용되었습니다.[14] 특히 발전용으로 중요성이 커졌지만, 1973년[15] 미국 천연가스 생산량이 정점을 찍고 이후 가격이 크게 올랐습니다.

석탄은 20세기에 미국 에너지 수요의 대부분을 제공했습니다. 대부분의 도시 가정에는 석탄 통과 석탄 연소로가 있습니다. 수년에 걸쳐 이러한 용광로는 작동이 더 쉽고 안전한 석유 용해로로 대체되었습니다.[16]

1940년대 초부터 미국 정부와 석유 산업은 세계 석유 자원을 통제하기 위해 상호 이익이 되는 협력을 시작했습니다.[17] 1950년까지 석유 소비량은 석탄 소비량을 넘어섰습니다.[18][19] 저렴한 비용, 운송 용이성, 높은 에너지 밀도, 내연기관에서의 사용과 더불어 캘리포니아, 텍사스, 오클라호마는 물론 캐나다와 멕시코의 풍부한 석유가 그 사용을 증가시켰습니다.[20]

제2차 세계 대전 이후, 동부 해안 지역의 석탄 연소기로부터 석유 난방 보일러가, 석탄 연소 증기 기관으로부터 디젤 기관차가, 석유 화력 발전소가 지배적이었고, 석유 연소 버스가 전기 노면전차를 대체했고, 시민들은 가솔린 차를 구입했습니다. 주간 고속도로는 자동차를 개인 교통수단으로 만드는 데 도움을 주었습니다.[20] 석유 수입이 증가함에 따라, 미국의 대외 정책은 페르시아만 해상 항로를 보호하는 등의 조치를 통해 안정적인 공급 유지를 추구하는 중동 정치에 끌어들였습니다.[21]

1883년 니콜라 테슬라가 뉴욕 나이아가라 폭포를 시작으로 미국의 전력망을 도입한 배경에는 수력이 있었습니다.[22] TVA 프로젝트, Grand Coulee Dam, Hoover Dam과 같은 주요 댐에서 생산되는 전기는 여전히 최저가(0.08/kWh)의 전기를 생산합니다. 시골의 전기화는 더 많은 지역에 전력선을 공급했습니다.[13][23]

소비를 줄이기 위해 국가 최고 속도 제한은 1974년(88km/h)에 부과되었으며 1995년 폐지되었습니다. 1975년 기업 평균 연비(일명 CAFE) 표준이 제정되어 시간이 지남에 따라 점진적으로 강화되어 제조업체가 차량 주행 거리를 개선하도록 강제하고 있습니다.[24] 연중 일광 절약 시간은 1974년에 부과되었고 1975년에 폐지되었습니다. 1975년에 미국 전략 석유 비축기지가 설립되었습니다.

1977년에 기상재해 지원[25] 프로그램이 제정되었습니다. 2012년 가격으로 평균적으로 저렴한 날씨로 인해 난방비는 31%, 전체 에너지 비용은 연간 358달러 절감됩니다. 에너지 효율과 기상청 지출 증가는 투자 수익률이 높습니다.[26]

1977년 8월 4일, 지미 카터 대통령은 1977년 에너지부 조직법에 서명했습니다(Pub. L.Department of Energy Organization Act of 1977).툴팁 공법 (미국) 미국 에너지부(DOE)를 창설한 95–91, 91 Stat.565, 1977년 8월 4일 제정).[27] 1977년 10월 1일부터 운영을 시작한 새로운 기관은 연방 에너지청, 에너지 연구 개발청, 연방 전력 위원회 및 기타 여러 기관의 프로그램을 통합했습니다. 초대 비서관에는 베트남전 당시 닉슨 대통령과 포드 대통령 시절을 지낸 제임스 슐레진저 전 국방장관이 임명됐습니다.

1980년 6월 30일, 의회는 1950년 국방 생산법을 재승인하고 국내 에너지 공급을 충당할 수 있도록 하는 에너지 보안법을 통과시켰습니다. 또 전략석유비축기지, 바이오연료, 지열, 산성비 방지, 태양광, 합성연료 사업화 등을 추진하고 개혁해야 한다고 연방정부에 의무화했습니다.[28] 국방 생산법은 2009년에 추가로 재승인되었으며, 연방 정부는 국방 조달을 통해 재생 에너지, 에너지 효율성, 그리드 및 그리드 저장 시설의 개선을 추진해야 합니다.[29][30]

연방 정부는 2002-2008년 기간에 재생 에너지보다 화석 연료에 훨씬 더 많은 보조금을 제공했습니다. 연구 기간 동안 화석 연료에 대한 보조금은 총 720억 달러로 납세자들에게 직접적인 비용이 발생했습니다. 같은 기간 재생 가능 연료에 대한 보조금은 총 290억 달러에 달했습니다.[31]

미국은 다른 국제적 목표를 추구하기 위해 에너지 정책을 사용한 경우도 있었습니다. 리처드 하인버그는 기밀 해제된 CIA 문서를 통해 미국이 레이건 행정부 시절 사우디아라비아와 협력해 유가를 낮게 유지함으로써 소련의 석유 수출 산업 가치를 떨어뜨려 유가를 소련 경제에 대한 지렛대로 활용했음을 보여줬다고 주장했습니다.[32]

2005년 에너지 정책법(EPA)은 (1) 에너지 효율, (2) 재생 에너지, (3) 석유 및 가스, (4) 석탄, (5) 부족 에너지, (6) 핵 문제, (7) 에탄올을 포함한 자동차 및 자동차 연료, (8) 수소, (9) 전기, (10) 에너지 세제 혜택, (11) 수력 및 지열 에너지, 그리고 (12) 기후 변화 기술을 다루었습니다.[33] 이 법은 또한 에너지부의 대출 보증 프로그램을 시작했습니다.[34]

2007년의 에너지 자립 및 보안법은 건축 법규를 개선하기 위해 자금을 지원하고 형광체와 LED를 선호하는 백열전구 판매를 금지했습니다.[1] 여기에는 태양광 발전을 늘리기 위한 자금 지원, 태양열 공조 프로그램, 에너지 효율 및 보존 블록 그랜트(Energy Efficiency and Conservation Block Grant)를 만들고 2020년까지 CAFE 표준을 35mpg로 설정하는 내용도 포함되어 있습니다.

2009년 2월, 미국의 회복 및 재투자법이 통과되었고, 당초 450억 달러의 기금 수준이 에너지에 사용될 것으로 예상되었습니다. 110억 달러는 기상보호 지원 프로그램, 에너지 효율 및 보존 블록 보조금, 그리고 주 에너지 프로그램에 110억 달러는 연방 건물과 차량에, 80억 달러는 연구 개발 프로그램에, 24억 달러는 신기술과 시설 개발 프로젝트에, 전력망에 140억 달러가 들어갔고 재생에너지와 전기차 등에 대한 세액공제에 210억 달러가 들어갈 것으로 예상됐습니다.[35] 세금 공제의 설계로 인해 최종 에너지 지출과 인센티브는 900억 달러 이상에 달했고, 180개의 첨단 제조 프로젝트에 자금을 지원했으며, 90만 개 이상의 일자리를 창출했습니다.[36]

2009년 12월, 미국 특허청은 녹색 특허 파일럿 프로그램을 발표했습니다.[37] 이 프로그램은 에너지 분야를 포함한 특정 녹색 기술과 관련된 특허 출원 심사를 가속화하기 위해 시작되었습니다.[38] 시범 프로그램은 처음에는 특정 녹색 기술 범주와 관련된 3,000개의 응용 프로그램을 수용하도록 설계되었으며 프로그램은 원래 2010년 12월 8일에 만료될 예정이었습니다. 2010년 5월, USPTO는 시범 프로그램을 확대할 것이라고 발표했습니다.[39]

2016년 연방정부의 에너지별 보조금과 재생에너지, 화석연료, 원자력 에너지에 대한 지원은 각각 6,682만 달러, 4억 8,900만 달러, 3억 6,500만 달러에 달했습니다.[40]

2017년 6월 1일, 당시 도널드 트럼프 대통령은 버락 오바마 행정부에서 합의된 기후변화 완화에 관한 2015년 파리 협정의 참여를 중단한다고 발표했습니다.[41] 2020년 11월 3일, 신임 조 바이든 대통령은 미국이 참여를 재개할 것이라고 발표했습니다.[42]

에너지정보청(EIA)은 2020년 코로나19 팬데믹으로 인한 에너지 소비 감소가 회복되기까지 여러 해가 걸릴 것으로 전망했습니다.[43] 미국은 수십 년 동안 석유의 상당 부분을 수입했지만 2020년에는 순수 수출국이 되었습니다.[44]

2020년 12월 트럼프는 10여 년 만에 미국 에너지 정책의 주요 개정 패키지인 2020년 에너지법을 담은 2021년 통합 세출법에 서명했습니다. 이 법안에는 특히 연방정부 건물의 에너지 효율화에 대한 인센티브 증가, 기상청의 지원 강화, 수소불화탄소 사용의 단계적 폐지를 위한 기준, 화석연료 연구를 포함한 국내 에너지 연구 부문의 재건 계획 등이 포함되어 있습니다. 그리고 탄소 포집 및 저장을 위한 70억 달러의 실증 프로젝트를 수행했습니다.[45][46][47]

조 바이든 대통령 시절 코로나19 팬데믹 기간에 전략석유비축국의 3분의 1이 에너지 가격을 낮추기 위해 낙점됐습니다.[48] 그는 또 태양전지와 다른 재생에너지 발전기, 연료전지와 전기에 의존하는 청정연료 장비, 건물 단열재, 열펌프, 중요 전력망 인프라, 전기자동차 배터리 등의 생산을 늘리기 위해 국방생산법을 발동했습니다.[49][50]

바이든은 에너지 분야에 730억 달러를 투자하는 인프라 투자 및 일자리법에도 서명했습니다.[51] 그 금액 중 110억 달러가 전력망 인프라에 투자될 예정이며, 2023년 10월에 발표된 기금 중 34억 6천만 달러에 대해 최초로 선정된 수령자가 있는데, 이는 복구법 이후 가장 큰 규모입니다.[52] (2022년 11월, 바이든 행정부는 2007년 에너지 독립 및 보안법에 의해 만들어진 저소득 및 소수 지역 사회를 위한 청정 에너지 발전기 보조금 프로그램으로부터 5억 5천만 달러가 분배될 것이라고 발표했습니다.)[53][54] 이전 금액 중 60억 달러는 국내 원자력 발전에 사용될 예정입니다. IIJA는 730억 달러에서 에너지 분야의 주요 신흥 기술에 대한 혁신 및 산업 정책에 450억 달러를 투자하고, DOE의 새로운 실증 프로젝트에 4억 3천만[55]~210억 달러를 투자하며, 에너지 분야의 온쇼어링, 공급망 복원력 및 경쟁 우위 강화에 거의 240억 달러를 투자합니다.탄소 포집 및 저장에 60억 투자, 배터리 물질 재처리에 30억 달러, 배터리 재활용에 30억 달러, 희토류 광물 비축에 10억 달러, 그린 수소 신규 연구 허브에 80억 달러를 투자합니다.[56] 47억 달러는 석유 및 가스 회사들이 버린 고아 우물을 막는 데 사용될 것입니다.[57][58][59]

2022년 8월 바이든은 DOE 및 국립과학재단 연구 활동을 1,740억[60] 달러 늘리기 위한 CHIPS 및 과학법과 270억 달러 규모의 공공사업협동조합[61] 및 녹색은행을 위한 지원 프로그램을 만들기 위한 인플레이션 저감법에 서명했습니다.[62] 저소득 지역사회의 태양광 발전 비용을 낮추기 위한 60억 달러와 소규모 녹색 은행을 자본화하기 위한 70억 달러,[63] 청정 에너지에 대한 투자에 대한 최소 1,580억 달러를 [64][65][66]포함한 청정 에너지 및 에너지 효율 세액 공제에 대한 적절한 270-6,630억 달러, 공공 시설의 가정용 에너지 업그레이드에 대한 360억 달러를 포함합니다.[67][68][69] 바이든 행정부 자체는 2023년 11월 현재 IIJA, CaSA, IRA가 함께 민간 투자(전자제품 2310억 달러, 전기차 및 배터리 1420억 달러, 청정에너지 발전기 1330억 달러 포함) 6140억 달러 이상과 302달러 이상을 촉매했다고 주장했습니다.40억 공공 인프라 지출(IRA의 세액 공제를 제외한 227억 달러의 에너지 포함).[70][needs update]

에너지부

주요기사: 미국과 미국 에너지부의 21세기 화석연료 규정

에너지부의 사명 성명은 "변혁적인 과학기술 솔루션을 통해 미국의 에너지, 환경, 핵 문제를 해결함으로써 미국의 안보와 번영을 보장하는 것"입니다.[71]

2023년 1월 현재 임무 성명에 대한 자세한 설명은 다음과 같습니다.

  • "국가 에너지 시스템의 시기적, 물질적, 효율적 전환을 촉매하고 청정 에너지 기술에 대한 미국의 리더십을 확보합니다.
  • "전략적 분야에서 분명한 리더십으로 미국의 과학과 공학 분야의 활기찬 노력을 우리 경제 번영의 초석으로 유지하십시오.
  • "방위, 비확산, 환경적 노력을 통해 핵안보를 강화합니다.
  • "모든 부서 관계자의 최선의 지혜를 결합하여 미션 성공을 극대화하는 운영 및 적응 가능한 프레임워크를 구축합니다."[71]

정책 가져오기

참고 항목: 의무적인 석유 수입 쿼터 프로그램, 1973년 석유 위기 및 미국의 에너지 독립
미국으로의 순에너지 수입 추이(미국 에너지정보청).

석유

미국의 국가별 석유제품 수입량

미국은 (러시아-우크라이나 전쟁으로 인한) 러시아,[72] 베네수엘라 등의 국가로부터의 에너지 수입을 금지하고 있습니다.[73] 미국은 이란으로부터의 석유 수출을 제한합니다.[74] 미국은 순 수출국이지만 캐나다를 중심으로 여러 나라에서 에너지를 수입하고 있습니다.

내보내기

1975년 미국은 원유 수출 금지 조치를 시행하여 원유 수출의 대부분을 다른 나라로 제한했습니다. 석유수출국기구(OPEC)가 미국에 석유 판매를 금지한 석유 금수조치로 가스 가격이 급등한 지 2년 만입니다. 주유소 밖에 길게 늘어선 차량들의 신문사진은 흔히 볼 수 있는, 걱정스러운 이미지가 되었습니다.[75]의회는 2015년 미국산 원유의 40년 수출 금지 조치를 폐지하기로 의결했습니다. 미국 에너지정보청 자료에 따르면 그해 이후 원유 수출량은 2020년 하루 320만 배럴로 거의 600% 급증했습니다.[76]

전략석유비축

미국 전략석유비축기지는 무려 6억 배럴의 석유를 저장하고 있습니다.[48][needs update]

에너지 소비량

이 섹션은 미국의 에너지 § 최종 에너지 소비에서 발췌한 내용입니다.[편집]
부문별소비
각 소비 부문의 예: 정유 공장, 주택, 자동차 및 사무실

산업은 오랫동안 국가에서 가장 큰 에너지 부문이었습니다.[77][78] 2021년 전체 에너지의 33%를 사용했는데, 대부분 천연가스와 전기, 석유가 고르게 나누어져 있었습니다. 2018년 조사에 따르면 최대 에너지 사용자는 화학 산업(30%), 석유 및 석탄 가공(18%), 광업(9%), 제지(9%)[79]로 추정되었습니다. 가장 에너지 집약적인 산업은 단연 석유와 석탄으로 직원 1인당 300억 BTU 이상이었습니다. 제지 산업은 직원 1인당 65억 BTU로 2위를 차지했습니다. 이들 각각은 원료(화석 연료 및 목재)의 일부로 에너지원을 처리합니다.[80] 같은 조사에서 전기 사용량의 절반은 기계를 구동하는 것이었고, 난방, 냉각 및 전기 화학 공정에 각각 약 10%가 사용된 것으로 나타났습니다. 나머지 대부분은 공장 조명 및 HVAC용이었습니다. 천연가스의 절반 정도는 공정 가열용이었고, 나머지 대부분은 보일러용이었습니다.[81]

교통수단은 에너지의 28%를 사용했으며 거의 모든 것이 석유 및 기타 연료였습니다. 운송 부문을 구성하는 가연성 연료의 절반은 휘발유였고, 차량 사용량의 절반은 자동차와 소형 트럭용이었습니다.[82] 디젤과 더 무거운 트럭이 각각의 카테고리의 약 4분의 1을 차지했고, 제트 연료와 항공기는 각각 약 10분의 1을 차지했습니다. 에탄올, 바이오디젤 등 바이오연료는 5%, 천연가스는 4%를 차지했습니다. 대중교통에서 나오는 전기는 0.2%였고, 경승용차의 전기는 다른 부문에서 계산되지만, 미국 에너지부의 수치에 따르면 210만 대의 전기차가 190억 마일을 이동하는 데 6.1TWh를 사용한 것으로 추정되며, 이는 평균 kWh당 3.1마일의 연비를 나타냅니다.[83]

가정, 사무실 및 기타 상업용 사업체에서 사용하는 에너지의 3분의 2 이상이 전기 손실을 포함하여 전기입니다.[84][85] 가정에서 사용하는 에너지의 대부분은 공간 난방(34%)과 수도 난방(19%)으로 공간 냉방(16%)과 냉장(7%)[86]에 비해 훨씬 많았습니다. 기업은 공간 냉각 및 냉장에 유사한 비율을 사용합니다. 그들은 공간과 난방에는 적게 사용하고 조명과 요리에는 더 많이 사용합니다.[87]

미국의 대부분의 주택은 단독 주택으로,[88] 평균적으로 더 큰 건물의 아파트 에너지의 거의 세 배를 사용합니다.[89] 하지만 1인 가족 가구는 50%가 더 많고 용적률은 3배가 됩니다. 소형 아파트와 이동식 주택을 제외한 대부분의 주택 유형에서 거주 공간의 평방 피트당 사용량은 대략 동일합니다. 소형 아파트는 다른 주택형에 비해 노후화 가능성이 높은 [90]반면, 이동식 주택은 단열성이 떨어지는 경향이 있습니다.[91]

원천

해상 석유 플랫폼

2021년 미국의 에너지는 대부분 화석 연료에서 발생했습니다. 36%는 석유에서, 32%는 천연 가스에서, 11%는 석탄에서 발생했습니다.[92] 나머지는 수력, 바이오매스, 풍력, 지열, 태양광이 12%, 원자력이 8%[92]를 공급했습니다.

100.2 Quad: 2019년 미국 에너지의 주요 공급원[93]
Coal in IndiaHydroelectric power in IndiaGeothermal: 0.209Quad (0.2%)Wind Power: 2.74Quad (2.7%)Solar power in IndiaBiomass: 4.98Quad (5.0%)Nuclear power in IndiaNatural Gas: 32.1Quad (32.1%)Oil: 36.7Quad (36.7%)
  • 석탄: 11.4쿼드(11.4%)
  • 수 : 2.5쿼드(2.5%)
  • Geothermal: 0.209Quad (0.2%)
  • 풍력발전: 2.74쿼드(2.7%)
  • Solar: 1.04Quad (1.0%)
  • 바이오매스 : 4.98 Quad (5.0%)
  • 핵: 8.46쿼드 (8.4%)
  • 천연가스: 32.1쿼드(32.1%)
  • Oil: 36.7Quad (36.7%)

유틸리티

일반적으로 공공요금은 수익률 규제라는 프로세스에서 투자 수익률에 대해 10%~13%의 일정한 수익률을 제공하도록 설정됩니다. 운영 비용 변경은 일반적으로 소비자에게 직접 전달됩니다.[94]

에너지효율

메인기사 : 에너지의 효율적인 사용

건물/가전, 운송, 제조업 등 경제 전반에 걸쳐 에너지를 증가시킬 수 있는 기회가 제공됩니다. 어떤 기회에는 새로운 기술이 필요합니다. 다른 사람들은 개인에 의한 또는 지역사회 수준 이상의 행동 변화를 요구합니다.

건물 관련 에너지 효율 혁신은 온수기, 냉장고 및 냉동기, 건물 제어 기술(HVAC), 적응형 창문, 건물 코드 및 조명의 개선을 포함하여 다양한 형태로 이루어집니다.[95]

에너지 효율적인 기술은 우수한 성능(예: 더 높은 품질의 조명, 더 큰 제어를 통한 난방 및 냉방, 또는 전력회사가 피크 수요 시간에 대응할 수 있는 더 큰 능력을 통해 서비스의 신뢰성을 향상)을 허용할 수 있습니다.[95]

보다 효율적인 차량은 연료 구매 비용을 절감하고, 오염 물질을 덜 배출하며, 건강을 개선하고, 의료 비용을 절감합니다.[95]

열 엔진은 오일을 작업으로 전환하는 데 20%만 효율적입니다.[96][97]

에너지 예산, 이니셔티브 및 인센티브

주 기사: 미국의 에너지법 목록
참고 항목: 미국의 에너지 보조금

대부분의 에너지 정책 인센티브는 재정적입니다. 여기에는 세금 감면, 세금 감면, 세금 면제, 리베이트, 대출 및 보조금이 포함됩니다.

2005년 에너지정책법, 2007년 에너지자립 및 안보법, 2008년 비상경제안정화법, 인플레이션 저감법 등이 이와 같은 인센티브를 제공했습니다.

세제혜택

참고 항목: 세액공제 § 신재생에너지/투자세액공제(ITC)

미국 생산 세액 공제(PTC)는 그리드 연결 출력에 따라 재생 에너지 프로젝트의 자격을 갖춘 소유자의 연방 소득세를 인하합니다. ITC(Investment Tax Credit)는 재생 에너지 프로젝트에 대한 자본 투자를 기반으로 자격을 갖춘 납세자에 대한 연방 소득세를 감면합니다. 첨단 에너지 제조업 세액 공제(MTC)는 청정 에너지 개발을 지원하는 국내 제조 시설을 선별하여 세액 공제를 부여합니다.[98]

대출보증

에너지부의 대출 보증 프로그램은 적격 프로젝트 비용의 80%까지 자금 조달을 보장합니다.[34]

재생에너지

셰퍼드 플랫 윈드 팜(Shepherds Flat Wind Farm)은 미국 오리건주에 있는 845 메가와트(MW) 규모의 풍력 발전단지입니다.
캘리포니아의 550 MW 사막 햇빛 태양열 농장
캘리포니아의 392MW 이반파 태양광 발전 시설: 시설의 세 개의 탑이
캘리포니아 샌 호아킨 계곡의 크레이머 분기점 근처에 있는 전기 생산용 파라볼 수조 발전소
Tesla Roadster(2008)는 리튬 이온 배터리를 사용하여 1회 충전 시 350km(220mi)를 달성하며, 4초 이내에 0-60까지 주행할 수 있습니다.

미국에서는 전력 생산에서 재생에너지가 차지하는 비중이 21%(2020년)로 성장했습니다.[99] 미국은 차량 선단의 효율성 증대와 석유화학산업의 공급원료로서 원유를 천연가스로 대체함에 따라 석유사용이 감소할 것으로 예상됩니다. 한 가지 예측은 전기 자동차의 급속한 흡수가 석유 수요를 현재보다 2050년에 80% 감소할 정도로 급격히 감소시킬 것이라는 것입니다.[100]

RPS(Renewable Portfolio Standard)는 전력 공급자가 일반적으로 총 에너지 생산의 백분율로 정의되는 재생 가능한 소스로부터 최소한의 전력을 공급하도록 요구하는 주/지방 의무입니다.[101]

바이오 연료

연방 정부는 화석 연료에 대한 바이오 연료 기반 대체품의 개발 및 구현을 지원하기 위한 많은 프로그램을 제공합니다.[102]

바이오 연료 작물을 설립, 생산 및 공급하는 토지 소유자 및 운영자는 연간 지불뿐만 아니라 시작 비용의 일부를 상환받을 수 있습니다.[102]

대출 보증은 상업용 규모의 바이오리파이너리의 개발, 건설 및 개조 자금 조달에 도움이 됩니다. 보조금은 건물 실증 규모의 바이오리파이너리와 기존 바이오리파이너리의 규모를 확장하는 데 도움을 줍니다. 대출 보증 및 보조금은 에탄올 포함 연료를 배출하는 펌프 구매를 지원합니다.[102]

생산 지원은 제조업체가 생산량을 확장하는 데 도움이 됩니다.[102]

세금 공제는 일부 바이오 연료를 포함한 특정 연료에 대한 연료 공급 장비(가스 펌프) 구입을 지원합니다.[102]

교육은 대중들에게 바이오디젤에 대한 교육을 지원합니다.[102]

연구, 개발 및 실증 보조금은 공급 원료 개발 및 바이오 연료 개발을 지원합니다.[102]

버스 및 기타 석유 연료 차량을 필요한 연료 기반 시설을 포함한 바이오 연료 또는 기타 대체 연료 기반 차량으로 대체하기 위한 연구, 시연 및 배치 프로젝트를 지원합니다.[102]

생산자보조금

2005년 에너지 정책법은 원자력 발전, 화석 연료 생산, 청정 석탄 기술, 재생 가능한 전기, 보존 및 효율 개선에 대한 수십억 달러의 세금 감면을 포함한 인센티브를 제공했습니다.[103]

연방 리스

미국은 에너지 생산을 위해 연방 토지를 민간 기업에 임대합니다. 임대 물량은 대통령 행정부에 따라 다릅니다. 조 바이든 행정부의 첫 19개월 동안 130,000에이커가 임대되었는데, 이는 도널드 트럼프 행정부의 400M, 오바마 행정부의 7M, 조지 W 부시 행정부의 13M과 비교가 됩니다.[104]

순계량

이 섹션은 미국의 넷 미터링에서 발췌한 것입니다.[편집]
미국의 순계량 성장

넷 미터링은 재생 에너지의 채택을 돕기 위해 고안된 미국의 많은 주들의 정책입니다. 넷 미터링은 1980년 아이다호에서 시작하여 1981년 애리조나에서 시작하여 태양열과 풍력이 이용 가능할 때마다 전기를 공급하고 필요할 때마다 전기를 사용할 수 있는 방법으로 미국에서 선구적으로 개발되었습니다.[105] 1983년, 미네소타는 최초의 주 순계량법을 통과시켰습니다.[106] 2015년 3월 현재 44개 주와 워싱턴 D.C.는 적어도 일부 유틸리티에 대한 의무적인 순계량 규칙을 개발했습니다.[107] 그러나 주의 규칙은 명확하지만 실제로 완전한 소매 요금으로 보상하는 유틸리티는 거의 없습니다.[108]

넷 미터링 정책은 여러 주요 치수에 따라 정책을 설정한 상태에 따라 결정됩니다. 2005년 에너지 정책법은 주 전기 규제 당국이 요청 시 고객에게 순계량을 제공하도록 의무화하는 규칙을 "검토"하도록 요구했습니다(그러나 반드시 실행은 아닙니다).[109] 순계량에 대한 연방 표준 제한을 도입하기 위한 몇 가지 입법 법안이 제안되었습니다. 예측된 총 고객 피크 수요의 2%로 순계량 한도를 설정하는 H.R. 729부터 총계량 한도가 없는 H.R. 1945까지, 주택 사용자를 총계량 한도가 80,000kW인 뉴 멕시코와 같은 많은 주 또는 애리조나, 콜로라도, 뉴저지 및 오하이오와 같은 주와 비교할 때 낮은 제한인 10kW로 제한합니다. 부하의 백분율로 제한됩니다.[110]

송배전

주 기사: 북미 송전망
미국의 송전망은 약 500개 회사가 운영하는 약 30만 km(19만 mi)의 선로로 구성되어 있습니다. NERC(North American Electric Reliability Corporation)는 모든 것을 감독합니다.

전력 전송은 전기 저항, 발열, 전자기 유도 및 불완전한 전기 절연을 통해 에너지 손실을 초래합니다.[111] 전기 송전(소비자에 대한 생산)은 발전, 송전, 분배로 인해 23% 이상의 에너지를 잃게 됩니다.[112] 1995년 장거리 송전 손실은 수송 전력의 7.2%로 추정되었습니다.[113] 전송 거리를 줄이면 이러한 손실이 줄어듭니다. 일반적인 대형 화석 연료 발전소에 들어가는 5개 단위의 에너지 중 약 1개 단위만이 사용 가능한 형태로 소비자에게 도달합니다.[114]

천연가스 수송에서도 비슷한 상황이 발생하는데, 가스를 계속 이동시키기 위해 에너지를 사용하는 파이프라인을 따라 압축기 스테이션이 필요합니다. 액화 천연 가스 공급망에서 가스 액화/냉각/재화는 상당한 양의 에너지를 사용합니다.

분산 발전과 분산 저장은 전기 소비자의 비용을 절감할 뿐만 아니라 총 손실과 전송 손실을 줄이는 수단입니다.[115][116][117]

2023년 10월 바이든 행정부는 2009년 복구법 이후 최대 규모의 그리드 투자를 발표했습니다.[118][119] DOE는 역사상 처음으로 미래의 그리드 전송 요구에 대한 예상을 포함하는 의무적인 3년 주기 연구 결과를 발표했습니다. DOE는 또한 주간 전력망 구축을 돕기 위해 자금을 제공하기 위해 만들어진 25억 달러 규모의 새로운 대출 프로그램인 전송 촉진 프로그램의 첫 번째 세 명의 수령인을 발표했습니다. 퀘벡, 뉴햄프셔, 버몬트 사이의 1.2 기가와트 트윈 스테이트 클린 에너지 링크, 유타와 네바다 사이의 1.5 기가와트 크로스 타이 전송선, 애리조나와 뉴 멕시코 사이의 1 기가와트 사우스 라인 전송 프로젝트입니다.[120]

연방 에너지 규제 위원회(FERC)는 미국 내 전력 전송 및 도매 전력 판매의 주요 규제 기관입니다. FERC는 원래 1920년에 연방 전력 위원회로 의회에 의해 설립되었으며 이후 여러 번의 명칭과 책임 수정을 거쳤습니다. 전력 분배 및 전력 소매 판매는 주 관할입니다.

주문번호 888

주문번호 888은 1996년 4월 24일 FERC에 의해 채택되었습니다. 이는 도매 벌크 전력 시장에서 경쟁에 대한 장애를 제거하고 국내 전력 소비자에게 보다 효율적이고 낮은 비용의 전력을 제공하기 위해 고안되었습니다. 이러한 규칙의 법적, 정책적 기반은 주간 상거래에서 전기를 누구에게 수송할 수 있는지 여부를 제어하는 독점 소유 송전선에 대한 접근에서 부당한 차별을 시정하는 것입니다."[121] 이 명령은 주간 상거래에서 전기 에너지 전송에 사용되는 시설을 소유, 제어 또는 운영하는 모든 공익 사업자에게 개방된 접근, 비차별적 전송 관세를 부과하도록 요구했습니다. 이러한 관세를 통해 모든 전기 발전기는 기존의 전력선을 활용하여 발전하는 전력을 전송할 수 있습니다. 또한 이 명령은 공공 사업자가 자신의 전력선을 오픈 액세스 서비스로 제공하는 것과 관련된 비용을 회수할 수 있도록 해줍니다.[121][122]

2005년 에너지정책법

2005년 에너지 정책법(EPAct)은 전력 전송을 규제하기 위해 연방 권한을 확대했습니다. EPAct는 FERC에 전력 전송에 대한 투자를 장려하기 위한 전기 전송 신뢰성 표준의 시행과 요금 인센티브의 확립을 포함한 중요한 새로운 책임을 부여했습니다.[123]

역사적으로, 지방 정부들은 전력망에 대한 권한을 행사했고, 자신들의 주들 이외의 주들에게 이익이 되는 행동에 대해 상당한 동기부여를 유지했습니다. 저렴한 전기를 사용하는 지역은 다른 지역이 에너지를 얻기 위해 경쟁하고 요금을 인상할 수 있기 때문에 전기 거래에서 주간 상거래를 더 쉽게 만드는 것을 장려하지 않습니다. 예를 들어, 메인 주의 일부 규제 기관은 혼잡이 메인 주 요금을 보호한다는 이유로 혼잡 문제 해결을 거부했습니다.[124]

지역 선거구는 시각적 영향, 환경 및 건강 문제를 지적함으로써 허가를 차단하거나 늦출 수 있습니다. 미국에서 세대는 전송보다 4배 빠르게 증가하고 있지만 전송 업그레이드에는 여러 관할권의 조정, 복잡한 허용 및 그리드를 일괄적으로 소유하고 있는 많은 회사의 상당 부분 간의 협력이 필요합니다. 전송 개선에 대한 미국의 국가 안보 이익은 에너지부가 조치를 거부할 경우 전송을 승인할 수 있는 권한을 부여한 EPA 법안에 반영되었습니다.[125]

2022년 인플레이션 저감법

바이든 행정부의 인플레이션 저감법은 300억 달러 규모의 도매 전기 계약을 구매하고 송전 프로젝트가 싹트고 있는 국가 송전 수요 보고서를 발간하는 등 송전 프로젝트를 빠르게 추적해 왔습니다.[126] Princeton 대학의 연구에 따르면 탄소 순 배출량이라는 전 세계적인 목표를 달성하기 위해서는 미국의 송전망 용량이 세 배로 늘어나야 할 것이라고 합니다.[127][128]

온실가스배출량

참고 항목: 미국의 온실가스 배출량과 교토의정서
연간 총 온실가스 배출량은 중국이 가장 많지만, 1인당 배출량은 미국이 중국을 능가합니다.[129]
국가당 1인당 연간 CO2 배출량

미국은 누적적으로 모든 국가에서 가장 많은 온실가스를 배출하고 있지만, 이는 지속적인 배출량의 감소 비율을 나타내고 있으며, 오랫동안 중국에 의해 대체되었습니다.[130][131] 1973년 최고치를 기록한 이후 미국의 1인당 배출량은 40% 감소했는데, 이는 기술 향상, 경제 활동이 제조업에서 서비스업으로 전환, 소비자 선호 변화 및 정부 정책 변화의 결과입니다.[132]

주 및 지방 정부가 이니셔티브를 시작했습니다. 50개 주의 도시들이 교토 의정서를 지지했습니다.[133] 미국 동북부 주들은 주 차원의 배출권 및 무역 프로그램인 [134]지역 온실가스 이니셔티브(RGGI)를 설립했습니다.

2007년 2월 16일, 미국은 캐나다, 프랑스, 독일, 이탈리아, 일본, 러시아, 영국, 브라질, 중국, 인도, 멕시코, 남아프리카 공화국의 지도자들과 함께 워싱턴 선언으로 알려진 교토 의정서의 후속 조치에 대한 윤곽에 대해 원칙적으로 합의했습니다. 그들은 선진국과 개발도상국 모두에게 적용되는 글로벌 캡 앤드 트레이드 시스템을 구상했습니다.[135][136] 시스템이 통과되지 않았습니다.

Arjun Makhijani는 지구온난화를 2℃로 제한하기 위해서는 세계는 85%, 미국은 95%[137][138][139]의 CO2 배출량을 줄여야 한다고 주장했습니다. 그는 그러한 변화가 일어날 수 있는 모델을 개발했습니다. 유효 전달 에너지는 2005년 약 75Gradillion Btu에서 2050년 약 125Gradillion으로 증가하도록 모델링되었으나,[140] 효율 증가로 인해 실제 에너지 투입량은 2005년 약 99Gradillion Btu에서 2010년 약 103Gradillion으로 증가한 후 2050년 약 77Gradillion으로 감소합니다.[141] 석유 사용량은 2010년까지 증가하다가 2050년까지 0으로 선형적으로 감소하는 것으로 가정됩니다. 로드맵은 원자력 발전량을 0으로 줄일 것을 요구하고 있으며, 감축도 2010년부터 시작됩니다.[142]

조셉 롬은 탄소 배출을 줄이기 위해 기존 기술의 신속한 배치를 요구했습니다. 그는 "우리가 이산화탄소 수준을 450ppm 이하로 안정화하는 능력에 대한 자신감을 가지려면 100년 동안 배출량이 연평균 [50억 미터톤의 탄소] 미만이어야 합니다. 이는 11개 웨지의 배치를 가속화함으로써 2015년부터 적용되기 시작하여 소콜로우와 파칼라가 원래 모델로 사용했던 것보다 훨씬 짧은 시간 내에 완전히 가동된다는 것을 의미합니다."[143]

2012년에 국립 재생 에너지 연구소는 50개 주별로 재생 가능 전력의 기술적 잠재력을 평가한 결과, 각 주는 대부분 태양열과 풍력에서 나오는 재생 가능 전력의 기술적 잠재력을 가지고 있으며 이는 현재 전력 소비를 초과할 수 있다고 결론지었습니다. 보고서는 "경제적 또는 시장적 잠재력보다는 기술적 잠재력으로서, 이러한 추정치는 전송 인프라의 가용성, 비용, 신뢰성 또는 전송 시간, 현재 또는 미래의 전기 부하, 또는 관련 정책을 고려하지 않는다는 점에 주목하십시오."[144]

2022년 EPA는 미국 역사상 최대 규모의 탈탄소 인센티브 패키지인 인플레이션 저감법의 일환으로 이산화탄소 배출을 줄이기 위해 온실가스 감축 기금이라는 녹색 은행에 대한 자금 지원을 받았습니다.[62][63] 이 기금은 다양한 종류의 탈탄소화 투자를 위해 전국의 몇몇 녹색 은행에 140억 달러를, 저소득 및 역사적으로 불리한 지역의 녹색 은행에 60억 달러를 유사한 투자를 위해 60억 달러를 수여할 예정입니다. 그리고 재정적인 대안이 없는 지역의 분산형 태양열 발전을 위한 주 및 지역 에너지 기금에 70억 달러를 지원했습니다.[145][146] EPA는 2023년[147] 10월 12일에 첫 두 개의 수상 이니셔티브를 신청하고, 다음 이니셔티브를 2023년 9월 26일에 신청하는 기한을 정했습니다.[148]

참고 항목

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외부 링크