피플 파워

정치 용어
목표들	정치 변화, 민주화

"피플 파워"는 보통 관습적으로 조직된 기업이나 정치 세력과 반대로 풀뿌리 의견과 의지력의 권위를 발동시키는 어떤 사회 운동의 포퓰리즘적인 추진력을 나타내는 정치적 용어다. 국민의 권력 시위는 특정 국가의 정치 과정에 변화를 주려 한다 - 그것은 "시민 사회 동원에 의해 추진되는 반동"을 말하며, 이는 특정 국가의 정치 권력의 재구성을 초래한다.^[1] 이름에서 알 수 있듯이, 이 방법은 "민간인 기반"^[2]이라는 대중의 참여에 의존하기 때문에, 한 집단의 중요한 조직 없이 고립된 행동이나 항의를 포함하지 않는다. 인민 권력은 작은 규모의 시위나 이웃 변화를 위한 운동으로 나타날 수도 있고,^[3] 또는 전국적인 거리 시위, 노동 중단, 그리고 기존의 정부나 정치 체제를 전복하려는 총파업을 포함하는 광범위하고 혁명적인 행동으로 나타날 수도 있다. 피플파워 운동이 채택한 전술과 관련하여, 비폭력과 폭력은 역사를 통틀어 사용되어 왔는데, 이는 마르코스 레기메를 전복시킨 비폭력 1986 필리핀 혁명이나 2011년 리비아에서 일어난 폭력 봉기 사건에서와 같다.

이름에서 알 수 있듯이, 사람들의 권력 운동은 대중의 참여에 의존하고 있기 때문에 정부 기관이나 군대와 반대로 민간인들의 지지를 받고 있다.^[4] 이 때문에 학계나 역사학계에서는 피지배자의 불만을 표출하기 때문에 ^[5]흔히 민중 권력 운동의 풀뿌리 본질을 고려한다.

역사

사람들의 권력 시위의 초기 기원은 종종 "제3세계, 20세기 후반에 건너편"에서 확인된다.^[6] 이 시기의 사회 정치 경제 상황은 제3세계에서 풀뿌리 운동을 대중화시켰다.^[7] 이러한 상황들에는 세계 인권에 대한 관심이 증가하는 일반적인 추세, 혁명적 아이디어와 조직적 능력을 보급할 수 있는 통신 기술의 발전, 정부에 의한 시민에 대한 최소한의 검열,^[8] 기타 등이 포함된다. 특히 유명한 인민 권력의 인스턴스화는 베트남 전쟁에 반대하여 조직된 1960년대의 '꽃의 힘' 운동이다.

목표들

국민의 권력 운동은 주어진 나라의 기존 정치 구조를 바꾸고, 대부분의 경우 민주적인 정치 체제를 갖추는 것을 목표로 실행된다는 것이 일반적인 학계의 일치된 의견이다.^[9] 이와 같이 정치적 이념과 연관되지 않은 목표가 있는 사회운동이나 시위행위나 최종 목표가 전혀 없는 일관성 없는 운동은 국민의 권력에서 배제된 것으로 간주된다.

전략들

사람들의 권력 운동가들에 의해 수행되는 수많은 전략과 관련하여, 이런 종류의 운동은 폭력과 평화주의를 포함할 수 있다.^[10] 학자들은 국민의 권력운동이 기존의 정치구조를 바꾸는 최종목표로 작동하기 때문에 폭력을 사용한다면 원칙적인 비폭력보다는 '실용적 또는 전략적'^[11]이 될 것이라고 인식하고 있다. 실용적인 비폭력은 "비극적 압력"이나 "상대방의 힘을 약화"하기 위한 다른 조치들을 포함할 수 있다.^[12] 이와 같이, 비폭력 철학을 독점적으로 홍보하기 위한 그 자체로 끝나는 시위에는 국민의 힘의 범주를 적용할 수 없다. 오히려, 민중 권력은 특정한 정치적 목표를 가지고 원하는 결과를 얻기 위해 폭력적이거나 비폭력적인 전략 또는 둘 다 사용할 것이다. 1986년 필리핀 EDSA 혁명이 대표적인 사례로 평화적 혁명을 의도했지만 실제로 폭력적인 전술을^[13] 채택했다. 다만 역사적으로 폭력적인 선거운동에 비해 비폭력적인 민중 권력운동의 경우 운동 밖의 관객과의 공명이 넓어지면서 정치적 목적을 달성하는 데 성공한 사례가 많아졌다는 점에 유의해야 한다.^[14]

사람들의 권력 이동의 조직 수준은 "상대적으로 자발적인" 것에서부터 사전 계획되고 고도로 조정된" 것까지 다양하다.^[15] 인민 권력 운동에 필요한 구체적인 계획이나 조정 방법은 한 가지도 없다. 즉, 채택된 전술이 "그라스뿌리 민중"의 지속적인 노력을 반영하는 한 말이다.^[16] 서로 다른 전술의 예를 들자면, 광범위한 항의와 설득의 전략이 사용되어 왔다. 사람들의 권력 활동가들이 사용하는 전략은 참여와 일반적 참여를 극대화하기 위해 더 넓은 인구를 참여시키는 경우가 많다.^[17] 아래는 사람들의 권력 운동의 모범이 될 전략의 목록이다.

소규모 예제

• 사진, 이미지 및 긴 텍스트를 공유하는 소셜 미디어 및 네트워크 통신
• 청원서명
• 하우스 미팅 및 이벤트
• 포스터, 편지 쓰기, 전화 걸기
• 매체 또는 언론과의 접촉
• 시민 불복종
• 모금 및 교육 캠페인
• 메시지 및 전자 메일을 통해 직접 호소
• 커뮤니티 참여를 극대화하기 위한 크라우드소싱 캠페인

대규모 예제

• 무장 및 폭력 충돌을 예상하는 정부에 대해 조직된 "사보타주 행동"^[18]
• 비폭력 조치 및 캠페인^[19]
• 폭력 거리 시위와 행진
• 블록레이즈
• 작업중지
• 총파업
• 법적조치
• 보이콧, 투자 또는 투자 거부

풀뿌리 행동과 평화 연구에 대한 선도적인 학자인 에이프릴 카터는 세 가지 장점을 사람들의 권력 시위의^[21] 전략으로 파악한다.^[20]

그것은 주요 건물의 파업, 시위, 점령, 무장 보안 부대들과 대치하고 있는 사람들이 어떻게 그들 자신을 보는지를 반영한다: 억압적인 통치자들에 대항하여 일어서는 사람들; 그것은 대중 시위의 목표인 민주주의의 이념과 저항의 사상을 연결시킨다; 그것은 중앙 전략(의식 또는 직관적)을 제안한다.그런 평화로운 반란들: 통치자들이 더 이상 그들에게 복종하지 않을 때 통치자들은 무너질 수 있다.

주목할 만한 예

필리핀 (1986)

EDSA 혁명으로도 알려져 있는 이 민중 권력은 1986년 2월 22일부터 25일 사이에 마닐라에서 일어난 일련의 시위였다. 시위자들은 만연한 경제 불균형과 악화되는 경기침체 등 부패가 만연하고 내부 문제가 지속되고 있다는 주장 이후 페르디난드 마르코스 현 대통령에 대해 경멸의 뜻을 표했다.^[22] ESDA의 혁명은 마르코스 독재 정권을 타도하고 이를 새로운 정치 구조로 대체한다는 궁극적인 목표가 있었다. 궁극적으로 이러한 민중 권력의 예는 1986년 마르코스의 독재 정권의 몰락과 그에 따른 하와이 망명으로 상징되는 이 운동의 목표를 달성하는 데 성공했다고 여겨진다.^[23] 그의 자리에는 코라존 아키노가 이끄는 혁명정부가 설치되어 아키노를 필리핀의 열한 번째 대통령으로 선출하였다.^[24]

미얀마 (1988-1990)

8888 항쟁으로도 알려져 있는 이 운동은 버마 사회주의 프로그램당(BSPP)의 네윈 장군의 군부와 전체주의 정권을 전복시키는 것을 목표로 하였다. 버마 운동은 학생 내부뿐만 아니라 종교적인 민중까지 뿌리를 두고 있었는데, 이 운동은 학생, 승려, 수녀들에 의해 주도되었다.^[25] 이들 운동가들은 시위에서 3,000명 이상의 사상자가 발생한 정부의 강력한 탄압을 받았다.^[26] 전반적으로 버마의 민중 권력 운동은 군사 정권에 의해 탄압받으면서 정치 구조에 민주적인 변화를 가져오지 못하면서 성공하지 못했다.^[27] 비록 이 운동이 경제적, 외교적 제재의 형태로 국제적인 행동을 장려했지만,^[28] 유엔은 최근 한국이 여전히 내부적인 정치적 부패를 겪고 있다고 선언하면서 최근의 선거를 사기라고 보도했다.^[29]

동유럽 위성국(1980~1990년대)

냉전 종식 기간 중 소련이 해체된 것도 소련 위성국가의 공산주의 지도력에 대한 실망감이 커진 정점이었기 때문에 인민 강국으로 인정받고 있다. 풀뿌리 대책에는 폴란드의 연대운동과 체헤초슬로바키아의 벨벳 혁명이 포함되었지만 이에 국한되지는 않는다. 이러한 움직임은 동유럽의 사회정치적 구조에 더 큰 변화를 가져온 1989년 혁명의 기초를 확립했다. 11월 베를린 장벽 붕괴는 소련을 해체하고 소련을 해체하는 데 성공했고, 그 후 개별적이고 민주적인 국가 정부를 만들 수 있게 되었다.^[30]

최근 사례

몰디브(2004-2008)

말디비아 국민들은 2004년부터 2008년 사이에 디베히 레이이둔게(DRP)의 마우문 압둘 가윰 현 대통령을 향해 권력운동을 벌였다. 압둘 가욤 대통령의 독재 통치에 대한 항의는 직접적인 것으로, 압둘 가욤 대통령은 독단적인 체포, 고문, 정치적 동기의 살인과 같은 엄청난 내부 인권 유린을 수반했다. 이 운동은 성공적이었다: 가윰은 2008년 선거에서 탈락했다.^[31] 그러나 그는 2012년 국민권력반대가 줄어들기 시작하면서 정치권에 재진입했다.^[32] 따라서 이 운동은 몰디브의 정치 구조에 지속적인 변화를 가져오지 못했다는 점에서 실패로 간주된다.

튀니지(2011년)

튀니지 시민 저항 운동은 노동 조합들이 지네 엘 아비디네 벤 알리 대통령의 독재 통치로 야기된 내부 경제 문제, 부패, 정치적 자유 부족, 열악한 생활 환경에 불만을 표시하면서 격앙되었다. 민중권력운동은 2010년 민간인 모하메드 부아지지가 현지 당국에 체포돼 괴롭힘을 당하는 데 대응해 스스로 불을 지르면서 시작됐다.^[33] 이 민중권력운동은 주로 거리 시위와 같은 상향식 시위를 기반으로 했으며, 페이스북과 트위터와 같은 온라인 미디어 플랫폼에서 조직되었다.^[34] 튀니지 혁명은 독재자 대통령이 광범위한 시위 끝에 1월 14일 해외로 도피했기 때문에 성공적인 인민 권력 운동으로 널리 간주되고 있다. 이 현대적인 예는 아랍의 봄 혁명에 주요한 영감을 주기도 했다.

리비아 내전(2011년)

종종 인민 권력 운동의 폭력적인 예로 여겨지는 리비아 내전은 2011년 2월 15일에서 10월 23일 사이에 일어났다. 리비아의 체제적 인권침해로 악명이 높았던 이슬람 모더니스트 무아마르 카다피 정부를 타도하는 것이 이 운동의 목표였다.^[35] 이 사건은 비교적 폭력적인 권력 이양을 나타낸다. 국제형사재판소는 이 사건 동안 거의 1만 명의 사상자가 발생한 것으로 추산했다.^[36] 반군 세력은 대규모 일반 대중의 피해를 초래한 가두 시위에 참여했는데, 카다피 정부는 이에 대해 전투기와 포병, 전투기와 헬리콥터 포선을 동원하여 대응했다.^[37] 리비아의 법적 대리인으로 국가전환위원회(NTC)가 설립돼 카다피 정부를 교체하고, 이후 무아마르 가다피가 사망하면서 운동은 일단락됐다.^[38]

그러나 리비아 내전이 성공으로 간주되는 정도에 대해서는 논란이 되고 있다. 카다피 정부가 교체되었지만, 카다피 충성파들이 새 정부와의 협력을 거부한 후 리비아에서 두 번째 내전이 시작되었다.^[39]

인민 권력과 인민 전쟁

피플 파워는 종종 피플스 워와 관련이 있다. 그러나 인민전쟁은 "그들이 국가를 장악하기 위한 군사력을 획득할 때까지 또는 내부에서 붕괴될 때까지의 대치"라는 구체적인 목적을 가진 사회운동이기도 하다.^[40] 가장 큰 차이점은 인민 권력이 독재와 억압적인 정권을 해체하려 하는 반면 인민 전쟁은 반란과 같은 이념적 동기를 가진 게릴라 갈등을 가리킨다는 점이다.^[41]

아래는 인민 권력의 사회적 움직임과 인민 전쟁의 공통점 목록이다.^[42]

• "다수의 지지를 얻음
• 인구에서 제외된 구역을 동원하다.
• 군경의 탈영 장려
• 아래로부터의 대안적 기관 구축
• 연대와 두려움을 조장한다."

비판

국민의 힘의 방법론은 학문적 분야와 비학술적 분야 모두에서 비판되어 왔다. 첫째로, 이 운동의 근원을 고려할 때, 사람들의 권력은 학계와 같은 엘리트 개인들이 사회 운동에 참여하는 것을 배제했다는 비판을 받아왔다.^[43] 이것은 결과적으로 사회운동의 조직과 실행으로부터 전문가적 지식과 경험을 잠재적으로 가지고 있는 개인을 소외시킨다. 결과적으로, 사람들의 권력 운동은 "권한성, 또는 순전히 비효율성"^[44]을 반영할 수 있다.

게다가, 사람들의 권력 방식은 성공을 유지하는 능력에 있어서 논란이 있다. 역사적으로 이러한 운동에 참여하면 '영구적인 급진적 변화'^[45]를 확보할 수 있다는 보장은 없다. 이는 몰디브의 경우로서 정치구조에 단기적인 변화를 가져올 뿐이었다. 게다가, 국민의 권력은 한 국가의 정치적 상황에서 의도하지 않은, 또는 어떤 경우에는 역효과를 낳아서 논란이 되고 있다. 군부와 독재 정부는 버마의 사례에서 보듯이 "한 동안 가장 용감한 저항 세력이라도 진압하기 위해 그들의 모든 진압 병력을 동원할 수 있을지도 모른다"^[46]고 말했다.

참고 항목

• 연대(폴란드 노동조합)
• 1989년 혁명
• 아랍의 봄
• 오하이오 조직 협력
• 수동적 저항
• 시민 저항

참고 및 참조