국가전환위원회

National Transitional Council
이 기사는 리비아 정부에 관한 것이다.콩고인의 실체는 국가전환위원회(콩고)를 참조한다.
리비아[1]
ليبيا
2011–2012
Flag of Libya
국가: 리비아, 리비아, 리비아
Location of Libya
자본
그리고 가장 큰 도시
트리폴리
공용어아랍어
종교
이슬람교
정부유니타리 과도 정부
회장
• 2011–2012
무스타파 압둘 잘릴
• 2011
마흐무드 지브릴
• 2011-2012
압두라힘 엘케이브
입법부국가전환위원회
역사시대2011년 리비아 내전
• 설립
2011년 3월 5일
2011년 8월 28일
2011년 10월 20일
• 선출된 전국 총회에 대한 권한 인계
2012년 8월 8일
통화리비아 디나르 (LYD)
ISO 3166 코드LY
선행자		 성공자
리비아 아랍 자마히리야
리비아의 주
국가전환위원회
المجلس الوطني الانتقالي
al-lis al-waṭanī al-intiqalī.
Seal of the National Transitional Council (Libya).svg
봉인
약어NTC
전임자리비아 아랍 자마히리야 총인민대표대회
후계자리비아 총회
포메이션2011년 2월 27일
유형임시 권한
목적심의회/심의민주주의
본부트리폴리
위치
공용어
아랍어
회장
무스타파 압둘 잘릴
부회장
무스타파호니
수상
압두라힘 엘케이브
마흐무드 지브릴
웹사이트www.ntc.gov.ly
리비아의 정치
Flag of Libya.svg

Arab League 아랍 연맹 회원국

헌법
임원
입법부
사법부
행정 구역
선거
대외 관계
Flag of Libya.svg 리비아 포털

The National Transitional Council of Libya (Arabic: المجلس الوطني الإنتقالي al-majlis al-waṭanī al-intiqālī), sometimes known as the Transitional National Council,[3] was the de facto government of Libya for a period during and after the Libyan Civil War, in which rebel forces overthrew the Libyan Arab Jamahiriya of Muammar Gaddafi.NTC는 종전 후 10개월 동안 리비아를 통치했으며, 2012년 7월 7일 총선에 선거를 치렀으며, 8월 8일 새로 선출된 총회에 권력을 넘겨주었다.[4]

NTC 구성은 2011년 2월 27일 벵가지 시에서 '혁명의 정치적 얼굴' 역할을 할 목적으로 발표되었다.2011년 3월 5일, 의회는 성명을 발표하여, "리비아와 리비아 국가의 국민을 대표하는 유일한 합법적 기구"[5][6][7]라고 선언했다.마흐무드 지브릴이 의장을 맡은 집행위원회는 2011년 3월 5일부터 사실상 '집행팀'으로 소집된 뒤 2011년 3월 23일 평의회에 의해 구성됐다.NTC는 2011년 8월 선출된 정부와 함께 헌법 민주주의로의 국가 전환을 위한 로드맵을 수립하는 헌법 선언을 발표했다.

이 위원회는 리비아에서[8] 합법적인 통치권자로서 국제적인 인정을 받았고 유엔에서 리비아의 자리를 차지했다.[9]리비아 국가를 지칭할 때 평의회는 단순히 '리비아'를 사용했다.유엔은 2011년 8월 3일 리비아 임시헌법선언을 인용한 리비아영구대표부의 요청을 토대로 2011년 9월 공식적으로 리비아를 '리비아'로 인정했다.[10]2011년 11월, ISO 3166-1이 새로운 국가명 "리비아"를 영어로, "리바이(la)"를 프랑스어로 반영하도록 변경되었다.[11]

주요기사 : 2011년 리비아 내전

리비아는 2011년 2월부터 서부와 동부로 이어지는 리비아의 바로 이웃인 튀니지와 이집트의 통치자들을 민중운동으로 전복시킨 뒤 본격적인 봉기를 겪었다.[12][13]2월 20일, 소요사태는 트리폴리로 번졌다.리비아의 상당 부분이 카다피의 통제에서 벗어나 반(反)카다피 세력으로 전락했다.제2의 도시, 벵가지(Benghazi)를 중심으로 한 리비아 동부는 야당의 지배를 확고히 받고 있었다.반대파는 그들 스스로를 기능적인 정부로 조직하기 시작했다.[14]2011년 9월 28일 반(反)카다피 세력이 시르테(가다피의 고향)로 진군했다.카다피 충성파들은 저격수들의 사용으로 공격을 지연시켰다.시르테를 위한 싸움은 10월 20일 마을을 점령하고 카다피 대령의 죽음으로 끝이 났다.[15]

정부 구성을 위한 초기 노력

2011년 2월 24일 베이다에서 열린 야당 회의

2011년 2월 24일, 정치인, 전직 군 장교, 부족 지도자, 학계, 기업인들이 동부 도시 베이다에서 회의를 열었다.[16]이 회의는 무스타파 압둘 잘릴 전 법무부 장관이 의장을 맡아 며칠 전 자마히리야 정부를 그만뒀다.대표단은 리비아에 대한 유엔의 개입을 요청하는 많은 대표들과 임시 행정부를 위한 제안을 논의했다.[17]회의의 단상에는 자마히리야 이전의 깃발이 내걸렸다.[18][19]

알 자지라 TV는 2월 25일, "리비아 동부와 서부의 개인주의" 사이에 포스트 카다피 시대를 위한 임시 정부 구성을 위한 회담이 열리고 있다고 보도했다.[18]다음날 무스타파 압둘 잘릴 전 법무부 장관이 벵가지에 근거지를 두고 임시기구 구성 절차를 주도할 것이라는 발표가 있었다.[20][21]잘릴은 리비아에서 발생한 범죄에 대해 가다피 혼자 책임을 지고 있다며 리비아의 단합과 트리폴리가 국가 수도라고 주장했다.[22]대체 정부 구성을 위한 노력은 알리 술레이만 아우잘리 주미 리비아 대사의 지원을 받아왔다.[23][24]이브라힘 오마르 알 다바시 유엔 주재 리비아 차석대사는 "원칙적으로" 새로운 대안 정부를 지지한다고 밝혔다.[25]

다음 시리즈의 일부
리비아의 역사
1695 map depicting Cyrenaica, Marmarica, and Libya Exterior
선사시대
고대사, 상고사기원전 3200–146년
로마 시대기원전 146년 – 서기 640년
이슬람 통치640–1510
스페인 트리폴리1510–1530
호스피스탈러 트리폴리1530–1551
오스만 트리폴리타니아1551–1911
이탈리아의 식민지화1911–1934
이탈리아계 리비아1934–1943
연국국국령령1943–1951
리비아 왕국1951–1969
무아마르 가다피 휘하의 리비아1969–2011
제1차 남북전쟁 2011
2011–2012
총회 2012–2014
2014-현재
제2차 남북전쟁2014–2020
정부 협정정2016–2021
2021-현재
Flag of Libya.svg 리비아 포털

국가 과도기 위원회가 2월 27일 "혁명의 정치적 얼굴"[26] 역할을 하기 위해 구성되었다.압둘 하피즈 고가 대변인은 이날 기자회견에서 국가평의회는 임시정부가 아니며 새로 구성된 평의회는 외국 정부와 접촉하지 않았으며 개입하는 것을 원치 않는다고 밝혔다.[27]그는 나중에 유엔이 명령한 공습은 외국의 개입으로 간주되지 않을 것임을 분명히 했다.[28]

벵가지에 있는 알자지라 기자는 트리폴리가 반대파의 통제를 받기 전에는 완전히 성숙한 임시정부가 구성되지 않을 것이라고 보도했다.[29]이는 전날 할릴이 임시정부 구성에 대해 밝힌 내용과 배치되는 것이다.이러한 논평은 나중에 잘릴의 "개인적인 견해"로 평의회에 의해 명확히 되었다.

3월 5일, 의회는 성명을 발표하여, "모든 리비아의 대표자"가 될 것을 선언했다.무스타파 압둘 잘릴이 평의회 의장으로 지명되었다.[5][6][7]

3월 10일, 프랑스는 리비아의 유일한 합법 정부로 의회를 인정한 첫 번째 국가가 되었다.[30]

성성성

3월 23일, 의회는 리비아의 과도 정부 역할을 하기 위한 집행 위원회를 설립했다.지난 3월 5일부터 비공식적인 '집행팀' 의장을 지낸 지브릴이 그 이사회 의장에 임명되면서 의회가 '입법기구' 역할을 하게 되고, 새 집행위원회가 '집행기구'[31][32] 역할을 하게 된다.지브릴은 니콜라 사르코지 프랑스 대통령과 회담과 협상을 주도했는데, 그 결과 프랑스는 이 협의회를 리비아 국민의 유일한 대표로 공식 인정하게 되었다.[citation needed]

한 시기 안정정

2012년 1월 중순, NTC에 반대하는 시위대는 벵가지 본부를 습격하여 지출의 투명성을 높이고, 카다피 시대의 관리들을 해임하고, 이슬람 샤리아 법이 국가의 미래 헌법의 근원이 될 것을 요구했다.[33]잘릴은 건물 안에 있었지만 시위대가 침입해 컴퓨터와 가구를 훔치기 전에 슬그머니 뒷부분을 빠져나갔다.며칠 전 압둘 하피즈 고가 NTC 부회장은 벵가지에서 대학생들에게 둘러싸여 떠들어댔다가 지지자들에 의해 안전한 곳으로 끌려갔다.[34]

라마단 낮 단식 때문에 저녁에 열린 2012년 8월 8일 행사에서 NTC는 공식적으로 총회에 권력을 이양했다.잘릴은 GNC의 최고령 회원인 모하메드 알리 살림에게 그 자리를 물려주며 회장직에서 물러났다.[35]그 후 NTC는 해산되었고 GNC 회원들은 살림이 이끄는 취임 선서를 했다.[36]

트리폴리 순교자 광장에 수백 명의 사람들이 화해를 상징하는 촛불을 들고 모였다.[35]이전 날짜인 이슬람력 20 라마단도 반군이 트리폴리를 공격한 8월 20일 전년도 라마단 20일이 넘어 카다피의 비행으로 이어지는 등 상징적인 이유로 선정돼 왔다.[36]잘릴이 군중들에게 연설할 때, 참석자들은 "알라후 악바르!" 또는 "순교자들의 피는 낭비되지 않을 것이다!"[37]라는 다른 문구를 외쳤다.

BBC 뉴스에 따르면, 이번 이적은 "리비아 현대사에서 최초의 평화적인 권력 이양"으로,[35] 군주제 종식 이후 역사를 의미한다고 한다.

과 목적 표표

추가 정보:리비아 임시 헌법 선언

'국가전환협의회 창립 선언문'에는 협의회의 주요 목적이 다음과 같이 명시되어 있다.[38]

  • 국토와 시민의 안전 보장
  • 리비아의 나머지 지역 해방을 위한 국가적 노력의 조정
  • 정상적인 시민생활 회복을 위해 노력하는 지방의회의 노력을 지원한다.
  • 인민의 방위에 있어서 리비아 인민군의 새로운 교리의 달성을 보장하고 리비아의 국경을 보호하기 위한 군사위원회의 감독.
  • 제헌국회의 선출을 촉진하여 국가를 위한 새 헌법 초안을 만들고, 국민투표에 부쳐라.
  • 과도정부를 구성하여 자유선거의 기반을 다지기
  • 대외 정책의 실시, 타국 및 국제·지역 단체와의 관계 규제, 리비아 국민의 대표성을 지도한다.

가다피 리비아 이후의 목표를 명확히 한 또 다른 성명에서, 의회는 자유롭고 공정한 선거를 실시하고, 국가 헌법을 제정하고, 정치와 시민 제도를 형성하고, 지적이고 정치적인 다원주의를 유지하며, 시민들의 양도할 수 없는 인권과 자유로운 표현의 능력을 보장하는 8개항의 계획을 스스로 공약했다.그들의 포부를 밝히다의회는 또한 인종차별, 편협함, 차별, 테러리즘에 대한 거부감을 강조했다.[39][40]제1조는 또 트리폴리를 주 수도로, 아랍어를 공용어로 선언하면서 소수민족의 언어·문화적 권리는 물론 종교적 소수민족의 종교의 자유를 보장하고 있다.

NTC의 명시적인 목적은 트리폴리에 근거지를 둔 de jure 임시정부를 구성하고 이를 대체하기 위한 전국 총회의 선거를 개최하는 것이었다.GNC는 총리를 선출하고, 국민회의(PNC)의 승인과 국민투표에 의해 헌법 초안을 작성하도록 제헌국회를 임명한 다음, 대의정부를 위한 자유선거를 감독한다.[41]

구조 및 구성원 자격

입법기관

국가전환위원회
المجلس الوطني الانتقالي
al-lis al-waṭanī al-intiqalī.
Seal of the National Transitional Council (Libya).svg
유형
유형
리더십
회장
부회장
좌석회원 51명
회의장소
리비아 트리폴리
웹사이트
ntclibya.com

국가전환위원회는 "리비아와 리비아 국가를 대표하는 유일한 합법적 기구"[42]라고 주장했고 널리 인정받았다.33명의 회원으로 시작해 51명으로 늘어났고,[43] 75명 또는 심지어 125명으로 규모를 더 늘리자는 제안이 나왔다.[44]

알자지라 잉글리쉬는 야당 통제 하에 있는 각 시·도시에 새 의회 의석 5석을 부여하고, 야당 통제하에 있는 신도시와 접촉해 협의회에 가입할 수 있도록 할 것이라고 보도했다.이날 출범식에는 평의원들의 신원이 공개되지 않았다.인권 변호사 하피즈 고가는 새 평의회의 대변인이었다.벵가지에 있는 알자지라 영어 기자는 무스타파 압둘 잘릴이 여전히 새 위원회 내에서 지도적 역할을 하고 있다고 말했다.[27]평의회는 잘릴이 평의회장을 맡고 있다고 선언했다.[7]평의회는 2011년[7] 3월 5일 평의회가 33명의 회원을 확보했다고 발표하면서 처음으로 공식 회동을 가졌다.[45]리비아 카다피 관할 지역에 아직 남아 있는 가족에 대한 위협을 막기 위해 일부 회원들의 이름은 비밀에 부쳐졌다.[46]

2011년 9월, NTC의 일부 회원들은 벵가지에 있었고, 일부는 드쥬레 수도 트리폴리로 이주했다.9월 8일, 정부 수반 마흐무드 지브릴은 트리폴리로 이전하지 않은 NTC 최고위급 관리가 되었다.지브릴의 이전 이전에 알리 타르호니 부위원장은 트리폴리 NTC의 실질적인 지도자였다.[47]

회원들

위원회의 구성원은 다음과 같은 내용을 포함했다.[48][49][50]

의원:

도시 대표:

    • 트리폴리의 압달라 바눈은 정당을 결성하기 위해 사임했다.

집행 위원회

2011년 3월 5일에는 위기관리위원회가 설치되어 협의회의 집행부 역할을 담당하였다.집행 위원회는 2011년 3월 23일에 발표되었다.[32][51][52]당초 15명의 회원이 있었지만, 소규모 개편으로 인해 국방위원회 본연의 직책이 폐지되고 국방위원회의 후임 직위가 신설되어 16명으로 국이 확대되었다.[53][54]

집행위원회는 2011년 8월 8일 압델-파타 유네스 자유리비아군 사령관의 7월 암살 사건을 수사하는 과정에서 행정상의 실수로 해임됐다.[55]유일하게 해임되지 않은 집행위원인 마흐무드 지브릴 회장은 새로운 이사회 구성 업무를 맡았다.[56]

회원(2011년 3월~8월)

2011년 8월에 재분배되기 전에,[52] 이사회는 다음과 같이 구성되었다.

  • 마흐무드 지브릴 – 회장 겸 국제 업무 책임자
  • 알리 알이사위 – 부회장
  • Ahmed Hussein Al-Darrat – 내정부 및 지방정부
  • 잘랄 알 디질리 – 디펜스(전 군사 문제)
  • Mahmoud Shamam
  • 나지 바라캇 – 헬스
  • 모하메드 알-알라기 – 정의와 인권
  • Hania Al-Gumati – 사회 복지
  • 압둘라 샤미아 – 경제
  • 알리 타르호니 – 금융 및 석유
  • 안와르 피투리 – 교통 및 통신
  • Abulgassim Nimr – 환경
  • Atia Lawgali – 문화와 공동체
  • 압둘살람 알시히 – 종교 및 기부
  • Ahmed Al-Jehani – 재건 및 인프라
  • 술리만 엘사흘리 – 교육

회원(2011년 10월)

모든 구성원이 한꺼번에 발표되지는 않았지만 2011년 10월 초 새 내각이 공개됐다.새 이사회에 포함된 것으로 확인된 개인으로는 마흐무드 지브릴 총리, 알리 타르호니 부총리, 잘랄 알 디겔리 국방부 장관이 포함됐다[57].10월 23일 무스타파 압둘 잘릴이 리비아 내전 종식을 선언하자 지브릴은 사임했고,[58] 10월 31일 압두라힘 엘케이브가 그의 뒤를 이어 총리로 취임했다.[43]

집행위원회는 임시정부 구성에 따라 집행위원회를 해산해야 한다는 내용의 임시 헌법에 따라 2011년 11월 22일 해산되었다.[citation needed]

임시정부

엘키브는 2011년 11월 22일 임시정부를 공개했다.[59][60][61]

지방 정부

전쟁 중, 야당이 장악하고 있는 벵가지에서는, 변호사, 판사, 존경 받는 지역 주민들로 구성된 15명의 "지역 위원회"[62]가 구성되어, 도시 내에서 시민 행정과 공공 서비스를 제공하였다.[63]주민들이 교통을 통제하고 쓰레기를 수거하기 위해 조직했다.많은 상점들과 사업체들이 다시 문을 열었다.[63]신문사와[64] 두 개의 지역 라디오 방송국도 설립되었다.[65]

비슷한 '지역위원회'가 야당에 의해 통제된 다른 도시에서도 구성되었다.[66]

상업기관

협의회는 재무 업무를 관리하기 위해 다음과 같은 상조기구를 설립했다.

  • 벵가지 중앙은행 – "리비아의 통화정책에 있어 유능한 금융당국"[67] 역할을 할 것
  • 리비아 석유 회사 – "국내에서 석유 생산 및 정책에 대한 감독 기관"[68] 역할을 할 것

군대

주요 기사:민족해방군(리비아), 자유리비아 공군, 리비아 국민군

반카다피 세력은 2011년 전쟁 당시 자마히리야의 남은 무장세력과 전투를 벌이기 위해 망명 군인과 무장 시민이 구성한 리비아 무장세력으로, 무아마르 가다피 통치에 충실한 용병 및 준군사력을 고용했다.과거 자유리비아군으로 알려졌던 민족해방군은 NTC의 군무였는데, 포로로 잡히고 탈영한 전투기와 헬리콥터 등 소규모 자유리비아 공군이 자산을 운용하고 있었다.

오마르 엘 하리리는 NTC가 임명한 첫 군사 장관으로 2011년 3월 23일부터 그 직책을 맡고 있다.그러나 2011년 5월 19일까지 잘랄 알 디겔리는 엘 하리리를 대신하게 되었다.[69]그 후 2011년 8월 8일 디질리는 다른 임원 14명과 함께 해임되어 공석이 되었으나, 거의 두 달 동안 임시 국방장관의 역할을 계속하다가 2011년 10월 초 재위촉되었다.[70]그 후 2011년 11월 22일 임시정부 구성을 위해 집행위원회가 해산되었고 오사마 알 후왈리가 신임 국방장관이 되었다.

2011년 4월 1일, 일련의 실패로 인해 조직적인 전투 구조를 형성하려는 시도로, 압둘 파타 유니스가 NTC의 사령관으로 발표되었다.유니스는 2011년 7월 29일 가다피 친위대원과 [71]불량 반군 민병대, NTC 자체에 대한 비난이 다양한 공격으로 사망했다.[72]유니스 최고 중위인 술레이만 마흐무드가 그를 육군 사령관으로 대신했다.[73]

대외 관계

리비아
내전 당시 리비아의 유일한 합법적 대리인으로 NTC를 인정한 국가들
아직 공식적으로 NTC를 인정하지 않았지만, 리비아의 UN 의석을 차지하기 위해 찬성표를 던진 국가들
유엔에서 NTC 인정에 공식적으로 반대했던 나라들
리비아의 UN 의석을 NTC로 이양하는 것에 반대표를 던진 나라들
주요 기사:리비아의 대외관계와 국가전환위원회의 국제적 인정

2011년 7월, 여러 나라의 리비아 연락 그룹은 국가 과도기 이사회를 "리비아의 합법적인 통치 기관"으로 다루기로 한 참가국들의 합의를 발표했다.[74][75]이사회는 아랍연맹과[76] 유럽연합의 지원도 받았다.[77]2011년 9월 16일, 유엔 총회는 리비아의 유엔 의석을 NTC에 수여하는 투표를 했다.[9]2011년 9월 20일, 아프리카 연합은 공식적으로 NTC를 리비아의 합법적인 대표로 인정했다.[78]

리비아 왕위 선장 모하메드 엘 세누시도 NTC에 대한 지지를 표명했다.[79]

NTC군이 지상에서의 군사적 승리 확보를 위해 노력하는 동안, NTC의 무스타파 압둘 잘릴 회장은 해외에서 좋은 외교 관계를 육성하기 위해 노력하고 있었다.카다피가 살해되기 전에 압둘 잘릴은 자마히리야가 제공한 무기를 사용한 IRA 공격의 희생자들에게 수백만 달러를 보상하기 위해 영국 정부와 협상을 했다.[80]

군사개입

주요기사 : 2011년 리비아 군사개입

1973년 유엔 안전 보장 이사회 결의는 비행 금지 구역 설립을 위한 다국적 노력을 승인했다.3월 19일 영국, 프랑스, 미국 공군은 카다피가 장악한 리비아의 목표물을 공격하기 시작했고, 이에 따라 유엔군의 개입이 개시되었다.작전은 처음에는 영국, 미국, 프랑스 합동 사령부에 의해 주도된 후, 통일 보호 작전 하에서 나토가 주도했다.NATO가 아닌 요르단, 카타르, 스웨덴, 아랍에미리트 등도 군사 임무에 기여했다.[citation needed]

참고 항목

참조

  1. ^ http://www.iso.org/iso/nl_vi-11_name_change_for_libya.pdf[bare URL PDF]
  2. ^ Cousins, Michel (24 July 2012), "National Congress to meet on 8 August: NTC", Libya Herald, retrieved 26 July 2012
  3. ^ "The US recognises Libya's Transitional National Council". World Socialist Web Site. 20 July 2011. Archived from the original on 24 July 2011. Retrieved 29 July 2011.
  4. ^ 리비아 과도 통치자들은 2012년 12월 8일 웨이백 머신(Boston.com)에 권력을 넘겨주었다.
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