강아지 휘파람(정치)

Dog whistle (politics)

정치에서 개 휘파람은 정치적 메시지에서 코딩되거나 선정적인 언어를 사용하여 특정 집단의 지지를 끌어내는 것을 말한다. 이 개념은 목자에 사용되는 초음파 개 휘파람을 지칭하는 것으로, 개는 들을 수 있지만 사람은 들을 수 없다. 개 휘파람에 대한 비난은 본질적으로 증명하기 어렵고 거짓일 수도 있다.

개 휘파람은 대다수의 사람들에게 평범해 보이지만 의도된 청중들에게 특정한 것들을 전달하는 언어를 사용한다. 부정적인 관심을 끌지 않고 논란을 일으킬 가능성이 있는 사안에 대한 메시지를 전달하는 데 주로 사용된다. 한 예로, 한 후보가 기독교인이 아닌 지지자들을 소외시키지 않고 기독교적 가치를 증진하는 정책을 지지할 것이라는 신호를 기독교인들에게 보내기 위해 가족 가치와 같은 문구를 사용하는 것이 있다.[1] 또 다른 방법은 "국제 은행가"라는 문구를 인종 차별주의자들에게 비 인종주의 지지자들을 소외시키지 않고 반민족주의자라는 신호를 보내는 데 사용하는 것일 수도 있다.[2] 낙태를 지지하는 정당에 대해서는 친생존자의 관심을 끌지 않기 위해 생식권이라는 표현을 선호한다.

기원과 의미

William Safire에 따르면, 정치에 관한 "개 휘파람"이라는 용어는 여론 조사 분야에서 그것이 사용되었기 때문에 생겨났을 수도 있다. 사파이어는 워싱턴 포스트의 리차드 모린 투표소장을 인용, 1988년에 기고했다.

질문-의 미묘한 변화는 때때로 현저하게 다른 결과를 낳는다... 연구원들은 이것을 '개 휘파람 효과'라고 부른다: 응답자들은 연구자들이 하지 않는 질문에서 무언가를 듣는다.[3]

그는 선거 운동원들이 정치 투표자들의 이 문구를 각색했다고 추측한다.[3]

2006년 저서 '예수를 위한 투표: 호주의 기독교와 정치학 학자인 아만다 로레이는 개고리의 목표는 가능한 한 가장 적은 수의 선거인단을 따돌리고 가능한 한 많은 선거인들에게 어필하는 것이라고 쓰고 있다. 그녀는 정치인들이 기독교인이 아닌 유권자들에게는 꺼림칙할 수도 있는 노골적인 기독교적 도덕화를 피하면서 기독교인들에게 추가적인 공명이 있는 "가족적 가치"와 같은 광범위한 호소력 있는 단어를 선택하는 것을 예로 든다.[4]

호주의 정치 이론가 로버트 E. Goodin은 개똥벌레의 문제는 그것이 민주주의를 훼손하는 것이라고 주장한다. 왜냐하면 유권자들이 선거 운동 중 그들이 지지하고 있던 것에 대해 서로 다른 인식을 가지고 있다면, 그들이 같은 것을 지지하는 것처럼 보였다는 사실은 "민주적으로 무의미하며" 개똥벌레에게 정책적 권한을 부여하지 않기 때문이다.[5]

이력 및 사용법

호주.

이 용어는 1990년대 중반 호주 정치에서 처음 채택된 것으로, 존 하워드의 정치 선거운동에 자주 적용되었다.[6] 하워드는 호주 총리 재임 11년 동안, 특히 4번째 임기 동안 "호주가 아닌", "주류", "불법자"와 같은 코드 단어를 사용하여 불안한 호주 유권자들에게 호소하는 메시지를 전달했다는 혐의를 받았다.[7][8]

한 가지 주목할 만한 예가 난민 도착에 대한 하워드 정부의 메시지였다. 이민에 대한 그의 정부의 강경한 입장은 유권자들에게 인기가 있었지만,[9] 지나치게 인종차별주의적인 언어를 피함으로써 그럴듯한 폄훼를 유지하면서 인종차별주의 성향의 유권자들에게 베일에 싸인 지지 메시지를 추가적으로 보내는 데 이 문제를 이용했다는 비난을 받았다.[10] 또 다른 예는 2007년 호주 시민권 시험의 홍보였다.[10] 이 시험이 액면가에서는 타당해 보일 수 있지만, 실제로 특정 지리적 지역으로부터의 이민에 반대하는 사람들에게 어필하기 위한 의도라고 주장되어 왔다.[11]

캐나다

2015년 캐나다 연방선거 당시 스티븐 하퍼 현 총리가 이끄는 보수당은 자기 당의 기반 지지자들에게 호소하기 위한 토론회에서 '코드' 단어를 전달했다는 비난을 받았다. 선거 운동 중간쯤에 보수당은 호주의 정치 전략가 린튼 크로스비를 정치 고문으로 고용했다. 그들은 자유당과 신민당에 뒤진 여론조사에서 3위로 떨어졌다.[12] 스티븐 하퍼는 TV로 중계된 선거 토론에서 특정 이민자와 난민 신청자들이 캐나다의 의료 시스템에 접근하지 못하도록 한 정부의 논란이 되고 있는 결정에 대해 논의하면서 "오래된 주식 캐나다인"을 정부의 입장을 지지하는 것으로 언급하였다. 전 퀘벡 자유당 하원의원 마를렌 제닝스를 포함한 야당 지도자들은 그의 말이 캐나다인들을 색채에서 배제하는 데 익숙하기 때문에 인종차별적이고 분열적이라고 말했다.[13]

영국

이전에 존 하워드의 호주 4대 선거운동을 총괄했던 린턴 크로스비는 2005년 영국 총선 때 보수당 고문으로 일했고, 이 시기에 영국의 정치 토론에 이 용어가 도입됐다.[3] 구딘이 말하는 '고전적인 개살구 사건'에서 크로스비는 '우리가 생각하고 있는 것을 생각하고 있는가'라는 슬로건을 내걸고 보수 진영을 위한 캠페인을 만들었다.[5]"이민에 제한을 가하는 것은 인종차별이 아니다" "조기 석방된 사람이 당신의 딸을 공격한다면 기분이 어떨까?"[14]와 같은 메시지가 담긴 일련의 포스터, 광고판, 광고물, 그리고 우편물 제작물들은 비위생적인 병원, 무단 점유자들에 의한 토지 점유, 경찰 행동에 대한 구속과 같은 논쟁적인 문제들에 초점을 맞췄다.[15][16]

노동당 하원의원 다이앤 애보트는 영국 내무부의 2013년 "Go Home" 밴 광고 캠페인을 개 휘슬 정치의 한 예라고 묘사했다.[17][18]

In April 2016, Mayor of London and Conservative MP Boris Johnson was accused of "dog whistle racism" by Shadow Chancellor of the Exchequer and Labour MP John McDonnell when Johnson suggested U.S. President Barack Obama held a grudge against the United Kingdom due to his "ancestral dislike of the British Empire" as a result of his "part-Kenyan" heri오바마 대통령이 영국의 EU 가입에 대한 국민투표를 앞두고 영국이 유럽연합에 잔류할 수 있도록 투표하는 것을 지지한다는 뜻을 밝힌 후, 태지.[19][20]

2016년 런던 시장 선거에서 보수당 후보인 잭 골드스미스는 노동당의 사디크 칸을 상대로 개 휘파람 캠페인을 벌이며, 칸의 무슬림 신앙을 이용해 힌두교도와 시크교도들을 '보석세'로 표적으로 삼겠다고 제안하고 그를 극단주의자들과 연결시키려 한 혐의를 받았다.[21][22]

테리사 메이 총리는 유럽연합(EU)[23]을 탈퇴하기 위해 영국으로 향하던 중 "줄에 줄을 서고 있다"고 주장한 뒤 개들 휘파람 정치로 기소됐다.

제러미 코빈 집권 노동당은 그가 당을 이끌었던 이후 당내에서 '개구리 휘슬' 반유대주의를 용인했다는 비난을 받아왔다.[24]

미국

20세기

말 그대로 미국 개별 주정부의 권한을 지칭하는 '국가들의 권리'라는 문구는 2007년 슬레이트의 데이비드 그린버그에 의해 제도화된 인종차별과 인종차별을 위한 '코드어'로 묘사됐다.[25] 주정부의 권리는 1955년 주권을 수호하는 단체와 개인의 자유 같은 단체들이 학교 차별에 반대하는 주장을 펼쳤던 현수막이었다.[26] 1981년 전 공화당 전략가 리 애트워터는 리처드 닉슨 전 대통령의 남방 전략을 논하는 익명의 인터뷰를 할 때 "국가의 권리"와 같은 용어가 개똥벌레에 쓰였다고 추측했다.[27][28][29]

1954년에 "니거, 깜둥이, 깜둥이"라고 말함으로써 시작하게 될 겁니다. 1968년에 이르러서는 "니거"라고 말할 수 없게 될 겁니다. 그것은 여러분을 아프게 할 겁니다. 역효과를 내다. 그래서 당신은 강제적인 버스킹, 주의 권리, 그런 것들을 말한다. 너 지금 너무 추상적이야, 세금 인하를 말하는구나. 그리고 당신이 말하는 이 모든 것들은 완전히 경제적인 것이고 그것들의 부산물은 흑인들이 백인보다 더 심하게 다치는 것이다. 그리고 무의식적으로 그것이 그것의 일부일지도 모른다. 그런 말 하는 게 아니야. 하지만 제 말은 만약 그것이 그렇게 추상적이고, 암호화된 것이라면, 우리는 어떻게든 인종 문제를 해결하려고 하고 있다는 겁니다. 내 말을 따라와라. 왜냐하면 앉아서 "우리는 이것을 자르고 싶다"고 말하는 것은 심지어 버스킹보다 훨씬 추상적이고, "니거, 깜둥이"[30]보다 훨씬 더 추상적이기 때문이다.

애트워터는 이 점을 당시 로널드 레이건 대통령의 선거 운동과 대조하고 있었는데, 그는 "어떤 종류의 인종차별도, 어떠한 언급도 없다"고 느꼈다. 그러나 2014년 '개 휘파람 정치학'의 저자인 이언 헤이니 로페스는 레이건이 대통령 선거 유세 도중 '캐딜락 운전하는 '복지 여왕'과 '먹잇감으로 티본 스테이크를 사먹는 젊은 돈 줄치기' 등의 이야기를 하자 "개 호루라기를 부는 것"이라고 표현했다.[31][32][33] 그는 이런 미사여구가 중산층 백인 미국인들이 자신들의 희생으로 너무 많은 공적 원조를 받고 있는 '보잘 수 없는 소수민족'들을 처벌하기 위해 자신들의 경제적 사리사욕에 반대표를 던지게 한다고 주장한다. 로페스에 따르면, 보수적인 중산층 백인들은 소수민족이 적이라는 강력한 경제적 이해관계에 의해 설득되어 불법 이민을 억제하고 범죄를 단속하겠다고 약속하는 정치인들을 지지했지만, 소득 상위 계층에 대한 세금 삭감, 기업 기부 등 극빈층에게 유리한 정책에 무심코 표를 던졌다고 한다.이온은 산업과 금융시장에 대한 더 많은 규제 통제, 노조 와해, 미래 공무원 연금 삭감, 공립학교에 대한 자금 지원 감소, 그리고 사회복지국가를 긴축한다. 그는 이 같은 유권자들이 자신의 삶에 영향을 준 증가하는 불평등을 그들이 지지하는 정책 의제와 연관시킬 수 없으며, 이는 1980년대 이후 인구의 상위 1%에게 막대한 부를 이양하는 결과를 초래했다고 주장한다.[34][35]

21세기

저널리스트 크레이그 웅거는 조지 W 부시 대통령과 칼 로브는 정치 유세에서 암호화된 "개휘파람" 언어를 사용했으며, 전체 유권자들에게 한 가지 메시지를 전달함과 동시에 표적형 복음주의 기독교 정치 기반에 상당히 다른 메시지를 전달했다고 썼다.[36] 사파이어의 정치 사전에서 윌리엄 사파이어는 2004년 미국 연방대법원의 1857년 준설 스콧 판결 당시 부시가 흑인 시민권을 부정하는 발언을 한 사례를 제시했다. 사피르는 "대부분의 청취자들에게 비판은 악의 없는 것으로 보였지만, 이 발언은 대법원의 결정이 번복될 수 있다는 점을 일깨워 주는 것이며, 재선될 경우 부시가 로 대 웨이드 사건을 뒤엎을 대법관을 지명할 수도 있다는 신호로 이해했다"고 썼다.[3] 이 견해는 피터 월스텐의 2004년 로스앤젤레스 타임즈 기사에 반영되어 있다.[37]

오바마의 선거 운동과 대통령 임기 동안, 다수의 좌파 논평가들은 오바마에 대한 다양한 발언을 인종차별주의적인 개소리라고 묘사했다. 2008년 민주당 예비선거에서 에니드 리넷 로건 작가는 힐러리 클린턴의 선거운동이 버락 오바마의 레이스를 모함하기 위해 고안된 것으로 보이는 음담패설과 음담패설을 문제 삼으며 오바마가 제레미야 그리 목사와의 연관성 때문에 클린턴 선거캠페인과 그 저명한 지지자들을 반백인으로 특징지었다고 비판했다.흑표만 끌어모을 수 있는 만큼, 반유대인, 마약 사용자, 어쩌면 마약 판매자일 수도 있고, 화가 나고 배은망덕한 흑인 여성과 결혼했다.[38] 월스트리트저널(WSJ)에 실린 에이미 초직의 2008년 기사는 미국인들의 평균 체중을 감안할 때 오바마가 대통령에 당선되기에는 너무 말랐는지에 대해 의문을 제기했다. 티모시 노아 해설자는 "백인들이 오바마의 신체적 외모에 대해 생각해 보라고 초대받았을 때, 주된 이유는 오바마가 대통령에 당선되기에는 너무 말랐기 때문"이라고 말했다.아이도 그의 검은 살갗에 연연할 것 같군."[39] 사라 페일린은 2010년 연설에서 "우리는 강단에 서 있는 법학 교수가 아니라 최고 사령관이 필요하다"고 오바마를 비판했다. 때문에로 전달되는 하버드 대학 교수(과 오바마 대통령 ally)찰스 Ogletree 이번 공격은 인종 차별 주의자"그는 인간이 아니라 불렀습니다."[40]은 MSNBC에 해설자 로렌스 오도넬은 요구하는 2012년 연설에 미치 맥코넬은 매코널. 미국을 비난했다 오바마에 너무 많은 골프, 인종 차별 주의자 dog-whistle기 때문에 오도 널 느껸 것. 당시 불륜 스캔들을 겪고 있던 흑인 골퍼 타이거 우즈를 떠올리게 하기 위해서입니다.[41]

2012년, 오바마의 선거캠프는 오하이오 주에서 미트 롬니가 "우리 중 하나가 아니다"[42]라는 광고를 냈다. 워싱턴포스트(WP) 기자인 캐런 래머리는 "아이러니컬하게도 적어도 지난 반세기 동안 인종적 코드로 사용돼 온 슬로건을 반향한다"고 썼다.[43]

2016년 대선 당시와 대통령 재임 기간 내내 여러 차례 도널드 트럼프 대통령은 정치인과 주요 언론사들에 의해 인종적, 반인종적 '개 휘파람' 기법을 사용했다는 비난을 받았다.[44][45][46][47][48]

2018년 플로리다 주지사 경선 때 론 드산티스는 인종 차별주의로 알려진 발언으로 비난을 받았다. "우리가 할 일은 엄청난 세금 인상으로 사회주의 의제를 수용하려 하고 국가를 파산시키는 것으로 이것을 망치는 것이다. 그것은 효과가 없을 것이다. 그렇게 되면 플로리다에는 좋지 않을 겁니다."[49] 데산티스는 동사 "원숭이"를 인종차별적인 개 휘파람으로 사용한 혐의를 받았다. 그의 상대인 앤드류 길럼은 아프리카계 미국인이었다. 데산티스는 그의 발언이 인종적으로 비난받을 의도라는 것을 부인했다.[50]

비판

어떤 사람들은 개 휘파람 소리가 사실 개 휘파람인지 구별하기 어렵다고 주장해왔다. Robert Henderson과 Elin McCready는 그럴싸한 데니실리티가 개 휘파람의 주요 특징이라고 주장한다.[51] 마크 리버먼은 연설과 글쓰기가 청중들 중 일부에게만 전달될 메시지를 전달하는 것이 일반적이지만, 이것은 보통 연설자가 의도적으로 이중 메시지를 전달하고 있다는 것을 의미하지는 않는다고 주장해왔다.[52] 스티븐 핑커는 개 휘파람의 개념을 통해 "그 사람이 말하는 실제 문자 그대로의 내용에는 없는 것으로 추정되는 개소리를 쉽게 들을 수 있기 때문에 누구나 아무 말이나 할 수 있다"[53]고 주장해 왔다.

참고 항목

  • 이소피아어 – 그룹 내부자를 위한 코드
  • 이중 피크 – 단어의 의미를 의도적으로 변장, 왜곡 또는 반전시키는 언어
  • 완곡어법 – 불쾌감을 느낄 수 있는 단어 또는 표현 대신 사용되는 악의 없는 단어 또는 표현
  • 프레임(사회과학) – 정보를 표시하는 방법이 지각에 미치는 영향
  • 무릎-제르크 – 단합성 반사작용
  • 로드된 언어 – 청중에게 영향을 미치는 데 사용되는 수사법
  • 그럴듯한 부정성 – 거버넌스 및 커뮤니케이션의 측면
  • 우물 중독 – 논리적 오류 유형
  • 정치적 올바름 – 특정 그룹에 대한 공격이나 불이익을 방지하기 위한 조치
  • 퀴어배팅 – 미디어에서, 퀴어 관계를 암시하지만 묘사하지는 않음
  • 인종 미팅 – 여러 국가의 형사 범죄
  • Sibboleth – 한 그룹과 다른 그룹을 구분하는 단어 또는 구문
  • 남부 전략 – 20세기 미국 남부 공화당 선거 전략
  • 승적 자극 – 의식적 지각에 대한 개인의 기준치 이하의 감각 자극

참조

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참고 문헌 목록

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