정부수반

Head of government
국가원수와 혼동하지 않기 위해서입니다.
정부의 행정 수반:
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정부 수반은 자주 행정부를 이끄는 각료나 비서들의 모임인 내각, 장관, 비서들을 관장하는 주권 국가, 연방 국가, 자치 식민지, 자치 지역, 또는 다른 정부의 행정부에서 가장 높은 또는 두 번째로 높은 공직자입니다. 외교에서 '정부 수반'은 '국가 수반'과 구분됩니다.[1][2][3][4]

대통령·수상·총리 등 정부수반의 권한과 그 지위와 국가수반과 입법부의 관계 등 다른 국가기관과의 관계는 주권국가 간에 큰 차이가 있으므로, 시간이 지남에 따라 선택, 승리 또는 진화한 정부의 특정 시스템에 크게 의존합니다.

입헌 군주제를 포함한 대부분의 의회 제도에서 정부 수반은 정부의 실질적인 정치 지도자이며, 적어도 입법부의 한 회의소에 책임이 있습니다. 국가원수에 대한 공식적인 보고 관계는 종종 있지만, 후자는 보통 정부원수의 헌법 자문을 받거나 헌법의 특정 조항에 따라 제한적으로 최고 통치자의 역할을 할 수 있는 인물의 역할을 합니다.[5]

대통령제 공화국이나 절대 군주제에서, 국가 원수는 보통 정부의 원수이기도 합니다.[6] 그러나 그 지도자와 정부의 관계는 특정 국가의 헌법(또는 다른 기본법)에 따라 삼권분립에서 독재에 이르기까지 매우 다양할 수 있습니다.

준대통령제의 경우, 정부 수반은 국가 원수와 입법부 모두에게 각 나라의 헌법이 제공하는 구체적인 내용을 답변할 수 있습니다.[7] 현대적인 예는 1958년 프랑스 제5공화국으로 시작된 현재의 프랑스 정부입니다. 프랑스에서는 국가 원수인 대통령이 정부 수반인 총리를 임명합니다. 그러나 대통령은 행정부로서 효과적으로 행동할 수 있지만 프랑스 입법부인 국민의회의 지지를 받는 사람을 선택해야 법안을 통과시킬 수 있습니다. 경우에 따라서는 국가원수가 한 정당을 대표할 수도 있지만 국회의 다수당은 다른 정당입니다. 다수당이 국가 재정과 주요 입법에 대한 더 큰 통제권을 가지고 있기 때문에, 대통령은 효과적이고 제 기능을 하는 입법을 보장하기 위해 야당으로부터 총리를 선택할 수밖에 없습니다. 동거로 알려진 이 경우 국무총리는 내각과 함께 국내 정책을 좌지우지하며 대통령의 영향력은 상당 부분 외교에 국한됩니다.

공산주의 국가에서 공산당 총서기는 사실상의 국가 및 정부 수반 역할을 하는 최고 지도자입니다. 중국에서는 법무장관이 총리입니다. 중국 국가주석은 법적으로 의례적인 관직이지만, 중국 공산당 총서기(일당제 최고지도자)는 1993년부터 과도기의 몇 달을 제외하고는 항상 이 관직을 맡고 있습니다.[8][9]

이사제에서 정부 수반의 집행 책임은 여러 사람들 사이에 퍼져 있습니다. 대표적인 예로 스위스 연방 평의회를 들 수 있는데, 평의회의 각 구성원들은 한 부서를 이끌고 또한 모든 부서와 관련된 제안에 투표를 합니다.

각 정부 수반의 직함

정부 수반의 가장 일반적인 직함은 총리입니다. 이것은 많은 주에서 공식적인 직함으로 사용되지만, 다른 스타일의 국가 원수 아래에서 주요 장관으로 간주되는 공직을 지칭하는 비공식적인 총칭일 수도 있습니다. 왜냐하면 장관은 일반적으로 정부 구성원들에게 사용되는 직함이기 때문입니다(예를 들어, 많은 다른 직함들이 사용되고 있습니다). 수상 겸 국무장관). 형식적으로는 국가원수가 정부의 수장이 될 수도 있지만(직권적이거나 임시적인 축적에 의해), 그렇지 않은 경우에는 그가 실질적인 정치적 우월자(통치군주)이든 정부의 수장이나 다른 장관들보다 공식적인 우선권을 갖습니다. 집행 대통령) 또는 다소 이론적이거나 의례적인 성격(constit 군주, 비상임 대통령). 여러 헌법들은 각기 다른 호칭을 사용하고 있으며, 동일한 호칭이라도 해당 국가의 헌법 질서와 정치 체계에 따라 다양한 복수의 의미를 가질 수 있습니다.

정치적 책임자로서

총리 외에 정부 수반을 견제하는 선출 입법 기관이 있는 민주주의 모델에 사용되는 호칭에는 다음과 같은 것들이 포함됩니다. 이러한 칭호 중 일부는 국가 수준 이하의 정부(예: 주 또는 지방)와 관련이 있습니다.

대체 영어 용어 및 렌더링

다른 언어로 된 동등한 제목

지배적인 국가원수 아래서

더 넓은 의미에서 정부 수반은 지배적인 국가 원수 아래에서 유사한 여러 지위를 지칭할 때 느슨하게 사용될 수 있습니다(특히 고대 또는 봉건 시대의 경우에 해당하므로 이 경우 "정부 수반"이라는 용어는 용어상 모순으로 간주될 수 있습니다). 이 경우 수상은 군주의 환심을 사는 것이며 군주가 허락하는 이상의 권력을 갖지 않습니다. 일부 그러한 제목은 디완, 마하만트리, 프라단, 와시르 또는 비지에르입니다.

그러나 국가원수가 사법상의 지배적 지위라고 해서 항상 실질적인 정치 지도자가 되는 것은 아닙니다. 프로이센의 수상이자 후에 황제/왕 빌헬름 1세의 독일 수상이었던 19세기 독일의 정치가 오토 폰 비스마르크와 같은 유능한 정부 수반은 공식적인 권력의 소유가 정치적 영향력과 동일하지 않음을 보여주는 사례입니다.

간접적으로 국가원수라고 함

정부 수반이 여당을 이끄는 가운데 국가원수가 인사권자인 경우도 있습니다. 어떤 경우에는 정부 수반이 세습 방식으로 그 직함을 물려줄 수도 있습니다. 이러한 제목에는 다음이 포함됩니다.

국가원수와 정부원수를 합치다

2015년 브라질의 지우마 호세프 대통령과 아르헨티나의 크리스티나 키르치네르 대통령.

어떤 모델에서는 국가 원수와 정부 원수가 하나이고 같습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

대안적인 공식은 정부를 총괄적으로 이끌며 (예를 들어 교대로) 의례적인 국가 원수를 제공하는 단일 최고 정치 기구(예를 들어, 대통령 위원회)입니다. 현재 이 제도가 사용되고 있는 국가는 스위스뿐이지만 우루과이 등 다른 국가들은 과거에 이 제도를 사용한 적이 있습니다. 이 시스템은 감독 시스템으로 설명됩니다.

이러한 사례에 대한 자세한 설명은 국가 원수를 참조하십시오.

국회의장

1944년 영연방 총리 회의에서 영연방 회원국 5개국의 정부 수반. 왼쪽에서 오른쪽으로 매켄지 킹 (캐나다), 얀 스머스 (남아공), 윈스턴 처칠 (영국), 피터 프레이저 (뉴질랜드), 존 커틴 (호주).

의회 제도에서 정부는 다음과 같은 노선을 따라 기능합니다.

  • 정부 수반 - 보통 다수당 또는 연합의 지도자 - 의회에 책임이 있는 정부를 구성합니다.
  • 의회에 대한 정부의 완전한 응답성은 다음을 통해 달성됩니다.
    • 의회가 불신임안을 통과시킬 수 있는 능력.
    • 정부의 입법안을 부결시킬 수 있는 능력.
    • 재정 조치와 예산(또는 공급)을 통제하거나 거부할 수 있는 능력; 정부는 국가 재정을 통제하지 않으면 무력합니다. 양원제에서 통제와 감독의 주요 요소를 행사하는 것은 종종 소위 하원(예: 영국 하원)이지만, 일부(예: 호주, 이탈리아)에서는 정부가 헌법적으로 또는 관례에 따라 양원에 대해 책임이 있습니다.

이 모든 요구 사항은 정부 수반의 역할에 직접적인 영향을 미칩니다. 결과적으로, 그들은 종종 의회에서 질문에 대답하고 '하원의 바닥'에서 정부를 옹호하는 '일상' 역할을 하는 반면, 반 대통령제에서는 의회의 기능에 있어 그들이 그만큼의 역할을 할 필요가 없을 수도 있습니다.

약속

많은 나라에서, 정부 수반은 하원에서의 정당 지지의 힘에 근거하여, 정부를 구성하기 위해 국가 원수에 의해 위임됩니다. 다른 일부 주에서는, 정부 수반이 의회에 의해 직접 선출됩니다. 많은 의회 제도들은 장관이 의회에서 일하도록 요구하는 반면, 다른 제도들은 장관이 되는 것을 금지합니다(그들은 장관이 되는 것에 대해 사임해야 합니다).

제거

정부 수반은 일반적으로 의회 시스템에서 권력에서 제거됩니다.

  • 사직, 다음과 같이.
    • 총선 패배.
    • 그들의 당 전당대회에서 같은 당의 다른 당원으로 교체될 지도부 투표에서 패배.
    • 공급 상실, 신뢰 상실 등 주요 이슈에 대한 의회 표결에서의 패배. (이 경우 정부 수반은 국가원수에게 의회해산을 요구하고 국민투표로 지지를 회복하려고 할 수 있습니다.)
  • 해임 - 일부 헌법은 국가원수(또는 그들의 지정된 대표자)가 정부원수를 해임할 수 있도록 허용하고 있지만, 그 사용은 1975년 당시 호주 총독이었던 존 커 경(Sir John Kerr)이 발생한 것처럼 논란이 될 수 있습니다. 호주 헌법 위기에서 고프 휘틀람 총리를 해임했습니다.
  • 사망 – 이 경우, 부정부 수반은 일반적으로 새로운 정부 수반이 임명될 때까지 정부 수반의 역할을 합니다.

동등한 사람들 사이에서 1등 아니면 내각을 지배하는 것?

헌법은 정부 수반에게 부여되는 권한의 범위와 범위에 있어서 차이가 있습니다. 일부 오래된 헌법, 예를 들어 호주의 1900년 문서와 벨기에의 1830년 문서는 총리실에 대해 전혀 언급하지 않았지만, 공식적인 헌법적 지위가 없는 사실상의 정치적 현실이 되었습니다. 몇몇 헌법들은 프리머스 총리를 (동등한 사람들 중 첫 번째로) 중재하며, 그것은 벨기에 총리와 핀란드 총리에게 실질적인 현실로 남아 있습니다. 그러나 다른 국가들은 정부 수반을 내각제 내에서 중앙집권적인 인물로 삼습니다. 예를 들어, 아일랜드의 토아샤흐는 단독으로 의회 해산 시기를 결정할 수 있는데, 이는 내각 결정 사항인 다른 나라들과는 대조적이며, 총리는 단 한 명의 의원만이 이 제안에 투표합니다. 이스라엘에서는 정부가 명목상 총리를 위한 기본적인 상호작용을 하는 합의체이지만, 이스라엘 총리는 실질적으로 행정부의 지배적인 인물입니다.[12] 스웨덴의 총리는 1974년 정부의 지시에 따라 모든 주요 행정부 권한을 직접적으로 보유하거나, 정부를 통해 간접적으로 모든 주요 행정부 권한을 가진 헌법 기관으로, 모든 구성원은 총리의 유일한 재량에 따라 임명 및 해임됩니다.

불문율 영국 헌법 하에서 총리의 역할은 종종 개인의 매력과 성격의 강함에 기반하여 발전해 왔습니다. 예를 들어, 클레멘트 애틀리에 대한 윈스턴 처칠, 존 메이져에 대한 마가렛 대처 등과 대조됩니다. 많은 주에서 지도자의 개인화가 증가함에 따라 정부 수반들이 스스로 "준대통령" 인물이 되었다고 주장되고[by whom?] 있는데, 이는 부분적으로 지도자와 자신의 권한에 초점을 맞춘 정치에 대한 언론의 보도 때문입니다. 의회보다는; 그리고 정부 수반의 손에 장악되는 권력의 중앙집권화를 위해서. 마거릿 대처, 토니 블레어, 보리스 존슨 등 전 영국 총리 3명을 상대로 이런 주장이 제기됐습니다. 그들은 또한 이탈리아의 총리 실비오 베를루스코니와 마테오 렌치, 캐나다의 총리 피에르 트뤼도와 서독의 연방 수상 헬무트 콜(나중에 독일 전체)을 상대로 권력을 잡았습니다.[citation needed]

관저

기사내용 : 관사

정부 수반은 종종 국가 원수들과 같은 방식으로 관저를 제공받습니다. 거주지의 이름은 영국에서 "오늘 발표된 다우닝 스트리트…"와 같이 정치적으로 사무실이 가장 높을 때 종종 '정부'의 동의어 또는 대체 제목으로 사용됩니다.

정부 수반의 공식적인 거주지는 다음과 같습니다.

마찬가지로, 주권 국가 수준 이하의 연방 정부 기관장(적어도 국제법상 실질적인 국가 원수는 없는 경우가 많음)에게도 관저가 주어질 수 있으며, 때로는 국가의 열망을 보여주는 기회로 사용될 수 있습니다.

보통 국가원수의 주거지는 국가원수가 의례적인 직무만 수행하더라도 국가원수만큼 권위 있고 웅장하지는 않습니다. 총독과 같은 국가원수의 공식적인 대표라도 더 웅장한 궁전형 주거지에 거주할 수 있습니다. 단, 두 위치를 하나로 합할 경우에는 그러하지 아니하다.

통계학

참고 항목: 국가원수 기록과 정부원수 기록

참고 항목

위키미디어 커먼즈에는 정부 수반과 관련된 미디어가 있습니다.

메모들

  1. ^ 웅장한 위풍당당한 집을 프랑스어로 호텔이라고도 하기 때문에 호텔과 혼동하지 않으셔도 됩니다.

참고문헌

인용

  1. ^ 조약법에 관한 비엔나협약 제7조, 외교사절을 포함한 국제보호대상자에 대한 범죄의 예방 및 처벌에 관한 협약 제1조) 및 유엔 의정서목록 제1조)와 같이,
  2. ^ 국가원수, 정부원수, 외교부 장관들은 2012년 9월 27일 유엔 웨이백 기계, 의정서 및 연락 서비스에 보관되었습니다(2012년 10월 19일). 2013년 7월 29일 회수.
  3. ^ 조약법 1969년 비엔나 협약 2013년 10월 17일 국제법위원회 웨이백 머신에서 보관. 2013년 7월 29일 회수.
  4. ^ 외교 요원 1973을 포함한 국제 보호 대상자에 대한 범죄 예방 및 처벌에 관한 협약 2018년 11월 1일 유엔 국제법위원회 웨이백 머신에서 보관. 2013년 7월 29일 회수.
  5. ^ "Head Of State Vs. Head Of Government: A Guide". The Freeman Online. 26 January 2020. Archived from the original on 13 January 2022. Retrieved 28 February 2022.
  6. ^ "head of state Britannica". www.britannica.com. Archived from the original on 21 September 2022. Retrieved 21 September 2022.
  7. ^ Yan, Huang-Ting (August 2021). "Prime ministerial autonomy and intra-executive conflict under semi-presidentialism". European Political Science Review. 13 (3): 285–306. doi:10.1017/S1755773921000072. ISSN 1755-7739. S2CID 233668466.
  8. ^ Buckley, Chris; Wu, Adam (10 March 2018). "Ending Term Limits for China's Xi Is a Big Deal. Here's Why". New York Times. Archived from the original on 12 March 2018. Retrieved 1 December 2019. In China, the political job that matters most is the general secretary of the Communist Party. The party controls the military and domestic security forces, and sets the policies that the government carries out. China's presidency lacks the authority of the American and French presidencies.
  9. ^ "China's 'Chairman of Everything': Behind Xi Jinping's Many Titles". The New York Times. 25 October 2017. Archived from the original on 26 October 2017. Retrieved 1 December 2019. Mr. Xi's most important title is general secretary, the most powerful position in the Communist Party. In China's one-party system, this ranking gives him virtually unchecked authority over the government.
  10. ^ "대통령(大統領)" (in Korean). Encyclopedia of Korean Culture. Archived from the original on 19 October 2022. Retrieved 17 January 2022.
  11. ^ "Pirimia". Maori Dictionary. Archived from the original on 1 August 2020. Retrieved 23 January 2020.
  12. ^ Amir, R.; Nachmias, D.; Arian, A. (17 December 2001). Executive Governance in Israel. Springer. p. 48. ISBN 9781403990150. Archived from the original on 19 October 2022. Retrieved 19 August 2019.
  13. ^ H.R.H. 수상은 2021년 1월 12일 웨이백 머신에 보관되었습니다. Mofa.gov.bh (2013년 2월 20일). 2013년 7월 12일 회수.
  14. ^ "Sheikh Hasina longest serving female leader in world: Survey". Uniindia.com. 9 September 2019. Archived from the original on 10 June 2022. Retrieved 25 June 2022.
  15. ^ "Survey: Sheikh Hasina tops as longest serving female leader in world". 11 September 2019. Archived from the original on 10 June 2022. Retrieved 29 July 2022.
  16. ^ "Sheikh Hasina world's longest serving female leader". Archived from the original on 10 June 2022. Retrieved 29 July 2022.

인용

  • 장 블론델 & 페르디난드 뮐러-롬멜 서유럽 수납장 (ISBN 0-333-46209-2)