헌법 개정
Constitutional amendment헌법 개정은 국가, 조직 또는 기타 유형의 실체 구성을 수정하는 것이다.개정안은 종종 현행 헌법의 관련 부분에 통합되어 본문을 직접 변경한다.반대로, 그들은 보충적 추가사항(코디실)으로 헌법에 추가될 수 있으며, 따라서 문서의 기존 텍스트를 변경하지 않고 정부의 틀을 바꿀 수 있다.
대부분의 헌법은 개정안이 일반 법률보다 엄격한 특별 절차를 통과하지 않으면 제정할 수 없다고 규정하고 있다.그러한 특별 절차의 예로는 입법부의 다수당, 주민투표에서 유권자의 직접 승인, 두 개 이상의 다른 특별 절차의 조합 등이 있다.헌법 개정을 위한 국민투표는 일부 관할구역에서 대중의 발의로 촉발될 수도 있다.
호주와 아일랜드는 국민에게 제출되기 전에 모든 개정안이 입법부에 의해 먼저 통과되어야 하는 헌법의 예를 제공한다. 아일랜드의 경우, 선거인단 투표의 단순한 과반수만이 필요한 반면, 호주에서는 보다 복잡한 일련의 기준을 충족해야 한다(투표자의 과반수).대부분의 주(州)도 필요하다.)스위스는 호주와 비슷한 절차를 가지고 있다.
일부 헌법 개정에 대한 특별 절차는 매우 까다롭다는 것이 입증되었으며, 제안된 개정안은 소수(호주에서 제안된 44개 수정안 중 8개)이거나 수십 년 동안 통과된 적이 없다.반면 미국 앨라배마 주 헌법은 1901년 채택된 이후 948차례나 개정됐다.
텍스트 변경 형식
헌법 개정이 법률로 제정되면 초안을 작성하거나 작성하는 방식에는 사법권마다 여러 가지 형식적인 차이가 있다.아일랜드, 에스토니아, 호주와 같은 일부 국가에서는 헌법 개정이 법안으로 시작되어 의회 행동의 형태로 법이 된다.이는 개정안의 발효를 위해 특별한 절차가 필요함에도 불구하고 해당될 수 있다.따라서 예를 들어 아일랜드와 호주에서는 개정안이 의회법의 형태로 작성되더라도 국민투표에 의해 승인될 때까지는 법률이 될 수 없다.반면 미국에서는 대통령의 서명을 요구하지 않고 대통령이 거부권을 행사할 수 없는 특별 공동 결의안이 발의된다.
헌법 개정이 최종적으로 기록되는 방식은 크게 두 가지 형태를 취한다.대부분의 국가에서는 헌법을 개정하는 것이 이전 [citation needed]원문에 대한 개정 형식을 취한다.따라서 개정안이 법률이 되면 원문의 일부를 삭제하거나 기존 조항 사이에 새로운 조항을 삽입할 수 있다.덜 일반적인 두 번째 방법은 원문의 본문을 그대로 두고 수정조항 형태로 본문 끝에 수정을 추가하는 것이다.원문의 문구는 변경되지 않았지만 묵시적 폐지 원칙이 적용된다.즉, 분쟁의 경우에는 통상 수정조항이 원문 또는 이전 수정조항보다 우선한다.그럼에도 불구하고 개정안이 본문의 기존 조항을 대체하려는 것인지 보완하려는 것인지 여전히 모호할 수 있다.
단, 개정 조항은 특정 기존 조항을 [1]폐지하는 효력을 갖는 것으로 명시할 수 있다.미국 헌법의 특징으로 가장 유명한 수정조항은 베네수엘라와 같은 다른 여러 사법권에서의 수정방법이기도 하다.
1919년 독일 바이마르 헌법 하에서, 지배적인 법 이론은 의회 양원에서 필요한 최고 다수에 도달하는 어떤 법률도 헌법의 일부가 되지 않고 헌법의 조항에서 자유롭게 벗어날 수 있다는 것이었다.이 매우 광범위한 "개정" 개념은 아돌프 히틀러의 권력 상승을 완화시켰다; 결과적으로 그것은 헌법의 본문을 명시적으로 변경해야만 개정을 허용하는 전후 1949년 헌법에서 명백히 배제되었다.
메서드의 개요
헌법 | 제안자 | 승인자 | 주민투표 요건 | 과반수 필요 | 확립된 조항? |
---|---|---|---|---|---|
아프가니스탄 | 대통령 | 입법부 | 아니요. | 2/3 | 네. |
알바니아 | 입법부 (1/5) | 입법부 | 네. | 2/3 + 50% 이상 | 아니요. |
알제리 | 대통령 | 양원 + 국민투표(또는 헌법위원회 + 양원) | 50% 이상(또는 3/4) | 네. | |
안도라 | 모나크 | 입법부 | 네. | 2/3 + 50% 이상 | 아니요. |
입법부 (1/3) | |||||
앙골라 | 대통령 | 입법부 | 2/3 | 네. | |
입법부 (1/3) | |||||
앤티가 바부다 | 양원 | 네. | 2/3(상원에서는 50 % 이상) + 2/3 | 아니요. | |
아르헨티나 | 입법부 (2/3) | 헌법 제정 회의 | 아니요. | 2/3 | 아니요. |
아르메니아 | 의회, 정부 또는 200,000명의 유권자 중 1/3이 수정안에 찬성하고, 1/4이 의회, 정부 또는 150,000명이 다른 수정안에 찬성합니다.추가로 30만 명의 유권자들이 의회의 필요성을 무시한다. | 입법부 | 가끔씩 | 2/3(+50 % >) | 네. |
호주. | 입법부(1명) | 양원 | 네. | 대부분의 주에서 50% 이상 + 50% 이상 | 아니요. |
오스트리아 | 중의원(경우에 따라서는 참의원) | 아니요. | 2/3 + (2/3) | 아니요. | |
바레인 | 입법부(15명) | 양원(또는 합동회의) | 네. | 2/3(또는 2/3) | 네. |
방글라데시 | 입법부 | 네. | 2/3 | 네. | |
벨기에 | 입법부(양원) | 입법부(선거 전후) | 아니요. | 2/3 | 있음(레전스 기간 중) |
브라질 | 대통령 | 양원 | 네. | 3/5 | 네. |
입법부(양원 중 1/3) | |||||
준국가 입법부(50% 이상) | |||||
불가리아 | 대통령 | 입법부(또는 특정 개정에 대한 헌법 제정 회의) | 2개의 좌석에 3/4 또는 2/3(개헌회의의 경우 2/3) | 아니요. | |
입법부(1/4) | |||||
캄보디아 | 모나크 | 입법부 | 아니요. | 2/3 | 네. |
수상 | |||||
입법부(1/4) | |||||
캐나다 | 양원 + 인구의 3분의 2를 차지하는 지방의회 | 아니요. | 50 % 이상 + 50 % | 아니요. | |
칠리 | 입법부 또는 대통령 | 양원 | 아니요. | 3/5 (가장 중요한 6개의 장에 대해서는 2/3) | 아니요. |
중화인민공화국 | 입법부(상임위원회) | 입법부 | 아니요. | 2/3 | 아니요. |
입법부 (1/5) | |||||
중화민국 | 입법부(1/4) | 입법부 | 네. | 전체 유권자의 3/4+50% 이상 | 아니요. |
체코 공화국 | 양원 | 아니요. | 3/5 | 네. | |
덴마크 | 입법부(선거 전후) | 네. | 50% 이상 50% 이상 (선거인단 40% 이상) | 아니요. | |
지부티 | 대통령 | 입법부(또는 입법부 + 주민투표) | 네. | 2/3 (또는 50% 이상 + 50% 이상) | 네. |
입법부 (1/3) | |||||
에콰도르 | 대통령 | 입법부(또는 입법부 + 주민투표) | 2/3 (또는 50% 이상 + 50% 이상) | 네. | |
입법부 (1/3) | |||||
유권자 (1%) | |||||
에스토니아 | 대통령 | 선거(또는 주민투표) 유무에 관계없이 입법부 | 50% 이상 + 선거 후 3/5 또는 선거 없음 4/5(또는 50% 이상) | 아니요. | |
입법부 (1/5) | |||||
에티오피아 | 입법부(양원 중 3분의 2) | 합동 세션의 입법부 + 하위 국가의 입법부(또는 특정 섹션의 경우 각 의회 + 하위 국가의 입법부) | 2/3 + 2/3 (또는 2/3 + 100%) | 아니요. | |
준국회의 (1/3) | |||||
이집트 | 대통령 | 하원 | 네. | 2/3 + 50% 이상 | 네. |
입법부(하원의 5분의 1) | |||||
피지 | 입법부 | 네. | 3/4 + 3/4 | 네. | |
핀란드 | 정부 | 선거 전후의 입법부(또는 제안은 5/6에 의해 '긴급'으로 선언되어 선거 없이 통과될 수 있음) | 아니요. | 50% 이상 + 2/3 (또는 5/6 + 2/3) | 아니요. |
입법부(1명) | |||||
프랑스. | 대통령 | 양원(또는 합동 회기 중의 의회) | 네. | 50% 이상 + 50% 이상 (또는 3/5) | 아니요. |
입법부(임의의 입법부) | |||||
가봉 | 대통령 | 양원+공동회의(또는 국민투표) | 가끔씩 | 50% 이상 + 2/3(또는 50% 이상) | 네. |
정부 | |||||
입법부(양원 중 1/3) | |||||
독일. | 양원 | 2/3 | 네. | ||
그리스 | 입법부(50명) | 선거 전후의 입법부 | 3/5 + 50% 이상 또는 50% + 3/5 | 네. | |
아이티 | 경영진 | 양원+선거 후 공동회기 | 2/3 + 2/3 | 네. | |
입법부(어느 쪽이든) | |||||
온두라스 | 입법부 | 2/3 | 네. | ||
헝가리 | 대통령 | 입법부 | 2/3 | 아니요. | |
정부 | |||||
입법부 (1/5) | |||||
아이슬란드 | 선거 전후의 입법부 | 가끔씩 (교회의 지위에 있는 경우 주민투표) | 50% 이상(+>50%) | 아니요. | |
인도 | 양원(경우에 따라서는 하위국회의원) | 2/3 (+ 50%) | 아니요. | ||
인도네시아 | 입법부 (1/3) | 입법부 합동 회의 | 50 % 이상 + 1 | 네. | |
아일랜드 | 양원 | 네. | 50 % 이상 + 50 % | 아니요. | |
이탈리아 | 양원(또는 양원+국민투표) | 2/3 (또는 50% 이상 + 50% 이상) | 네. | ||
일본. | 입법부 (2/3) | 양원 | 네. | 2/3 + 50% 이상 | 아니요. |
조던 | 양원 | 2/3 | 네. | ||
카자흐스탄 | 대통령 | 양원(또는 국민투표) | 3/4+>50%의 유권자, 주요 도시 및 수도의 3분의 2를 대표합니다. | 네. | |
조선민주주의인민공화국 | 입법부 | 2/3 | 아니요. | ||
라오스 | 입법부 | 2/3 | 아니요. | ||
리비아 | 입법부 | 2/3 | 아니요. | ||
마다가스카르. | 대통령 | 양원 | 네. | 3/4 + 50% 이상 | 네. |
입법부 (2/3) | |||||
말라위 | 입법부(또는 주민투표) | 2/3(또는 50% 이상) | 아니요. | ||
멕시코 | 입법부 + 준국가 입법부 | 2/3 + 50% 이상 | 아니요. | ||
나미비아 | 양원(또는 하원+국민투표) | 2/3 (또는 2/3 + 2/3) | 네. | ||
네덜란드 | 입법부(하원) | 의회 양원(선거 전후) | 선거전 50%, 선거후 3분의 2 | 아니요. | |
북마케도니아 | 대통령 | 입법부 | 2/3 | 아니요. | |
정부 | |||||
입법부(30명) | |||||
유권자 (시민 150,000명) | |||||
파키스탄 | 입법부(양원) | 양원 | 2/3 | 아니요. | |
팔라우 | 입법부(양원 4분의 3) | 주민투표 | 네. | 주의 3/4에서 50% 이상 | 아니요. |
유권자(25%) | |||||
팔레스타인 | 입법부 | 2/3 | 아니요. | ||
필리핀 | 입법부 (2/3) | 입법부와 주민투표 중 하나. | 50% 이상 | 아니요. | |
헌법 제정 회의 | |||||
유권자(전체 선거구의 최소 3%를 대표하는 유권자의 12%) | |||||
폴란드 | 대통령 | 양원 | 때때로 (일부 수정사항) | 하원에서 2/3 이상, 상원에서 50% 이상(+>50%) | 아니요. |
입법부 (1/5) | |||||
포르투갈 | 입법부(임의의 입법부) | 입법부 | 2/3 | 네. | |
카타르 | 모나크 | 입법부 | 2/3 | 네. | |
입법부 (1/3) | |||||
루마니아 | 대통령 | 양원(또는 합동회의) | 네. | 2/3(또는 3/4) + 50% 이상 | 네. |
입법부(양원 모두 1/4) | |||||
유권자(50,000명) | |||||
러시아 | 대통령 | 준국회의(또는 경우에 따라서는 합동회의의 입법부+헌법회의 또는 국민투표) | 2/3(또는 3/5 + 2/3 또는 50% 이상) | 아니요. | |
정부 | |||||
입법부(양원 모두 1/5) | |||||
준국회의 | |||||
사모아 | 입법부 | 2/3 | |||
상토메 프린시페 | 입법부(임의의 입법부) | 입법부 | 2/3 | 네. | |
세네갈 | 대통령 | 입법부(또는 주민투표) | 3/5 (또는 50 % 이상) | 네. | |
입법부 | |||||
세르비아 | 대통령 | 입법부 | 가끔씩 | 2/3(+50%) | 아니요. |
정부 | |||||
입법부 (1/3) | |||||
유권자(150,000명) | |||||
세이셸 | 입법부 + 주민투표 | 네. | 2/3 + 60% 이상 | 아니요. | |
시에라리온 | 입법부 | 가끔씩 | 유권자의 50%를 넘는 2/3 + 2/3 | 아니요. | |
싱가포르 | 입법부 | 2/3 | 아니요. | ||
슬로바키아 | 입법부 | 3/5 | 아니요. | ||
슬로베니아 | 정부 | 입법부 | 때때로 (30명의 입법자가 요구하는 경우 주민투표) | 2/3 (50% 이상의 유권자 중 50% 이상) | 아니요. |
입법부(20명) | |||||
유권자(20,000명) | |||||
솔로몬 제도 | 입법부 | 2/3(특정 경우 3/4) | 아니요. | ||
소말리아 | 정부 | 양원 | 2/3 | 네. | |
정부(회원) | |||||
입법부(임의의 입법부) | |||||
유권자(시민 40,000명) | |||||
스페인 | 정부 | 양원 | 가끔씩 (의회 양원 중 10%가 요구하는 경우 주민투표) | 3/5 (상원의 50 % 이상+하원의 3분의 2) | 네. |
입법부(임의의 입법부) | |||||
스웨덴 | 선거 전후의 입법부 | 가끔씩 (의회 3분의 1이 요구하는 경우 주민투표) | 50 % 이상 + 50 % | 아니요. | |
타지키스탄 | 대통령 | 주민투표 | 네. | 50% 이상 | 네. |
입법부 (2/3) | |||||
튀니지 | 대통령 | 입법부 | 네. | 2/3 + 50% 이상 | 네. |
입법부 (1/3) | |||||
터키 | 입법부 (1/3) | 입법부 | 네. | 3/5 + 50% 이상 | 네. |
투르크메니스탄 | 입법부(또는 주민투표) | 2/3(또는 50% 이상) | 네. | ||
투발루 | 입법부 | 2/3 | 아니요. | ||
우간다 | 입법부 | 네. | 2/3 + 50% 이상 | 아니요. | |
우크라이나 | 대통령 | 선거 전 입법부 + 선거 후 입법부 | 가끔씩 | 50% 이상 + 2/3(+50%) | 네. |
입법부 (1/3) | |||||
아랍에미리트 | 입법부 | 입법부 | 2/3 | 아니요. | |
영국 | 입법부(임의의 입법부) | 입법부 | 아니요. | 하원 및 상원에서 과반수 득표(또는 의회법이 발동한 경우에만 하원 다수결 | 아니요. |
미국 | 입법부(양원 3분의 2) | 주 의회 또는 헌법 제정 회의 | 3/4 | 네. | |
준국회의 (2/3) | |||||
우즈베키스탄 | 양원 합동회의(또는 국민투표) | 2/3(또는 50% 이상) | 아니요. | ||
바누아투 | 수상 | 입법부 | 2/3 | 아니요. | |
입법부(임의의 입법부) | |||||
베네수엘라 | 대통령 | 입법부 | 네. | 50 % 이상 + 50 % | 아니요. |
입법부(39%) | |||||
유권자(유권자의 15%) | |||||
베트남 | 대통령 | 입법부 | 2/3 | 아니요. | |
입법부(상임위원회) | |||||
입법부 (2/3) | |||||
예멘 | 수상 | 입법부 | 서메스타임즈 | 2/3(+50%) | 아니요. |
입법부(하원의 3분의 1) | |||||
잠비아 | 입법부 | 네. | 전체 유권자의 2/3+50% 이상 | 아니요. | |
짐바브웨 | 양원 | 가끔씩 | 2/3(+50%) | 아니요. |
아프리카
에티오피아
에티오피아 헌법은 제105조에 따라 지역 3분의 2의 과반수와 연방 의회 합동회의 3분의 2의 과반수만이 개정할 수 있다.헌법 제3장(인권과 민주권 모두를 기술)과 헌법 제104조와 제105조는 연방 지역주와 각 의회의 3분의 2의 총합의를 필요로 하기 때문에 거의 개정할 수 없다.에티오피아의 연방 경험상, 각 지역 국가는 평등하며 앞서 언급한 조항에 대한 수정안을 거부할 권리가 있다.
남아프리카 공화국
남아프리카공화국 헌법은 의회법에 의해 개정될 수 있지만 헌법 개정안 통과에는 특별한 절차와 요건이 적용된다.개헌안은 반드시 국회에 상정해야 하며 개헌과 직결된 [4]사항 외에 다른 조항은 포함할 수 없다.
개헌안이 국회에 제출되기 최소 30일 전에 개헌안을 발의한 당사자 또는 위원회는 이를 공개 의견을 위해 공표하고, 도의회에 제출하고, 전국도의회에서 통과시킬 필요가 없다면 NCOP에 제출하여 논의해야 한다.법안이 상정될 때, 접수된 코멘트는 국회와 [4]적절한 경우 NCOP에 표로 표시되어야 한다.
모든 개정안은 국회(하원)의 3분의 2 이상의 절대 다수결로 통과되어야 한다.국회는 400명의 의원이 있기 때문에 267명의 의원이 이 개정안에 찬성해야 한다.대부분의 개정안은 NCOP(참의원)가 고려할 필요가 없다.권리장전의 개정, NCOP의 역할에 영향을 미치는 개정, 지방의 "경계, 권한, 기능 또는 기관" 또는 "도정 문제에 대한 특정 거래" 조항도 NCOP가 9개 주 중 최소 6개 주를 초과하여 통과시켜야 한다.개정안이 특정 도에 영향을 미칠 경우 해당 도 의회의 승인을 받아야 한다.남아프리카공화국을 "하나, 주권, 민주주의 국가"로 정의하고 그 건국 가치를 열거한 1조는 특별히 확립된 조항으로 국회와 [4]NCOP의 6개 주에서 4분의 3의 절대 다수만이 개정할 수 있다.
법이 국회에서 통과되면, 그리고 필요하다면 NCOP에서 대통령의 서명과 동의를 얻어야 한다.다른 의회법과 마찬가지로 기본적으로는 개정은 관보에 게재될 때 효력이 발생하지만, 개정의 본문은 다른 시행일을 명시하거나 대통령이 관보에 [5]공고함으로써 개정을 지정할 수 있다.
아메리카 대륙
브라질
브라질 헌법은 어떻게 개정될 수 있는지에 대한 다양한 조건을 명시하고 있다.제60조는 '제8조:입법 프로세스, 제2관: 헌법 개정"이 문서에는 다음과 같은 내용이 자세히 설명되어 있습니다.
헌법 개정은 다음에 의해 제안될 수 있다.
- I. 하원의원 또는 연방상원의 3분의 1 이상
- II. 공화국의 대통령
- III. 연방 단위 입법회의 2분의 1 이상이며, 각 단위가 단순 다수결로 결정을 표명한다.
§ 1°. 헌법은 연방 개입, 방위 상태 또는 포위 단계 중에는 개정할 수 없다.
2°. 개정안은 각 국회 의원회의에서 2회에 걸쳐 심의·의결되며, 2회에 걸쳐 각 의원의 5분의 3을 얻으면 승인된 것으로 간주한다.
§ 3° 헌법개정은 하원 및 연방상원의 집행위원회에서 다음 번호의 순서로 공포한다.
4° 이하. 다음 사항을 폐지하는 것을 목적으로 하는 헌법개정안은 고려되지 않는다.
- I. 연방정부의 형식
- II. 직접, 비밀, 보편 및 정기 선거권
- III. 권한의 분리
- IV. 개인의 권리 및 보장
5° 패소 또는 편견이 있는 헌법개정안은 같은 입법회에서 다른 개정안을 상정할 수 없다.
제60조는 브라질 헌법 제8조 제2항에 규정된 유일한 조항이다.
미국
연방헌법
미국 헌법 제5조는 연방 헌법이 변경될 수 있는 절차를 기술하고 있다.헌법에는 27개의 수정안이 추가되었다.
개정안은 다음 중 하나에 의해 채택되어 승인을 받기 위해 각 주에 송부될 수 있다.
- 미국 상하 양원에 출석한 의원의 3분의 2(초과수) 투표(정족수가 존재하는 경우) 또는
- 주 의회 3분의 2 이상(현재 34명)의 요청에 따라 의회가 소집한 전당대회 주 대표단 과반수 투표.(이 방법은 사용한 적이 없습니다.)
헌법 제정 이후 비준을 위해 각 주(州)에 보내진 33개 수정안은 모두 의회를 통해 발의됐다.그러나 주 의회는 여러 차례 자신들의 권한을 이용하여 의회가 원하는 수정안을 제안하도록 압력을 가하기 위해 전당대회를 신청했다.예를 들어, 상원의 직접선거를 위해 헌법을 개정하려는 움직임은 그러한 제안들이 하원을 정기적으로 통과하기 시작했고, 1890년대 초부터 상원에서 사망하기 시작했다.시간이 흐르면서 점점 더 많은 주 의회들이 회의를 소집할 것을 요구하는 결의안을 채택했고, 따라서 상원은 그러한 회의가 (집회가 허용된다면) 상원의 직접 선거 이상의 문제를 포함할 수 있다는 우려로 나중에 수정헌법 17조가 된 것을 마침내 완화시키고 승인하도록 압력을 가했다.s.
헌법의 효력이 있는 부분이 되기 위해서는 개정안이 의회나 전국헌법회의에 의해 발의되든 다음 중 하나에 의해 비준되어야 한다.
의회는 하나의 수정안을 제외한 모든 수정안에 대해 주 의회 비준 방법을 명시했다.비준 협약 방식은 1933년 헌법의 일부가 된 수정헌법 제21조에 사용되었다.
20세기 초부터 비준을 위해 각 주에 보내진 수정안은 일반적으로 수정안의 본문이나 공동결의안의 결의조항 중 하나에 7년의 비준 기한을 포함하고 있다.헌법은 주 의회나 주 의회 비준 협약의 개정안 심의 기한을 명시하고 있지 않다.딜런 대 글로스(1921) 사건에서 대법원은 의회가 원한다면 비준 시한을 제공할 수 있다고 확언했다.정해진 기간 내에 필요한 수의 주(州)에 의해 비준되지 않은 기한이 첨부된 수정안은 효력이 없는 것으로 간주되어 [6]무효가 된다.
제안된 개정안은 미국 [6]전체 주의 4분의 3에 의해 비준되는 즉시 헌법의 공식 조항이 된다.이 조항은 보통 이 시간에도 발효되지만, 수정헌법 제18조의 경우와 같이 그 전에 지연될 수 있다.모든 비준된 수정헌법은 국무장관을 시작으로, 그 후 총무국장, 그리고 현재는 미국의 아카이브리스트에 의해 인증 또는 선언되었으며, 아카이브리스트는 현재 U.C. §[7] 106b에 따라 인증에 대한 책임을 지고 있다.인증 문서에는 보통 수정안을 비준한 국가의 목록이 포함되어 있습니다.이 인증은 연방정부가 수정헌법의 공식 기록과 보관을 위해 자체 목적을 위해 사용하는 것일 뿐이며, 실제로 수정헌법에 어떠한 법적 효과도 미치지 않습니다.
주 헌법
미국의 주 헌법은 정기적으로 [8]개정된다.19개 주에서 주 헌법이 적어도 100번 [8]개정되었습니다.
주 헌법의 길이가 연방 헌법의 평균 3배에 달하고 주 헌법에는 일반적으로 광범위한 [8]세부 사항이 포함되어 있기 때문에 개정이 필요한 경우가 많다.또한 주 헌법은 연방 [8]헌법보다 개정하기가 더 쉬운 경우가 많습니다.
개헌의 [9]어려움은 각 주마다 다르다.일부 주에서는 주 의회의 활동이나 일반 [9]주도로 개정 과정을 시작할 수 있습니다.
캘리포니아
캘리포니아 주 헌법 개정을 제안하는 방법에는 입법부, 헌법 제정 회의 또는 유권자 주도권 세 가지가 있습니다.개정안은 유권자 과반수의 찬성을 얻어야 한다.
입법 방법으로는 제안된 개정안이 각 하원 의원의 3분의 2의 절대 다수결로 승인되어야 한다.
전당대회 방식으로는 총선의 3분의 2 이상의 절대 다수로 유권자에게 헌법 개정을 위한 전당대회 소집 여부를 묻는 질문을 할 수 있다.유권자의 과반수가 그 질문에 찬성표를 던지면 6개월 이내에 입법부는 그 회의를 준비해야 한다.제헌회의 대의원은 가능한 한 인구가 거의 동등한 지역구에서 선출된 유권자여야 한다.헌법에는 전당대회 운영에 관한 규정이 없다.
발의방식은 지난 도지사 선거에서 전체 도지사 후보 득표수의 8%에 해당하는 유권자가 서명한 청원서에 의해 수정안이 발의된다.제안된 개정안은 총선이나 특별선거에서 유권자들에게 제출된다.
뉴욕
뉴욕 헌법 개정을 제안하는 두 가지 방법이 있다.제안된 모든 개정안은 주민투표에서 유권자 과반수의 찬성을 얻어야 한다.
입법 방식으로는 개정안을 3개월간 공표한 뒤 양원 의원의 절대 과반수 찬성으로 가결해야 하며 이후 선거 개입으로 재의결해야 한다.마지막으로 개정안은 국민에게 제출하고 비준을 위해서는 과반수 찬성으로 가결해야 한다.
전당대회 방식은 총선(국민투표)에서 투표자 과반수 찬성으로 개헌을 해야 한다.
테네시 주
테네시주 헌법 개정을 제안하기 위한 두 가지 방법이 있습니다. 입법부를 통한 방법과 헌법 회의에 의한 방법입니다.제안된 개정안은 주민투표에서 유권자 과반수의 찬성을 얻어야 한다.
이 입법 방법을 통해 테네시 총회는 수정을 요구하고 문구를 명시하는 결의안을 통과시킨다.이 값은 3일 동안 3개의 개별 판독치를 통과해야 하며, 모든 판독치의 절대 다수를 차지해야 합니다.주지사의 승인이 필요 없습니다.그리고 나서 다음 입법 선거 최소 6개월 전에 널리 발행되고 일반 신문에서 발행되어야 한다.(이는 전례에 따라 이루어지지만 법으로 요구되지는 않습니다.)개헌안도 선거 후 같은 절차(별도 3회 독회에서 절대 다수)를 거쳐야 한다.그리고 다음 주지사 선거에서 주민투표로 투표에 부쳐진다.비준되려면 도지사 선거에서 투표자의 절대 다수를 다시 달성해야 한다.
전당대회 방식을 이용하면 입법부는 어떤 투표용지에서도 전당대회 소집 여부를 결정할 수 있다.조약이 제한적인지 무제한적인지, 즉 현행 헌법을 개정하거나 완전히 폐지하고 새로운 헌법을 제정할 수 있는지 명시해야 한다.한정되어 있는 경우, 콜은 현행 헌법의 어떤 조항이 개정 대상이 되는지를 기술해야 하며, 승인되어 있는 경우 후속 조약은 콜에 기재되어 있는 규정의 개정만을 검토하는 것으로 한정된다.그리고 나서 제안된 개정안은 유권자들에게 제출되고 선거에서 투표한 사람들의 과반수에 의해 승인되어야 한다.제헌의회는 6년에 한 번 이상 개최될 수 없다.
텍사스
텍사스주 헌법 개정을 제안할 수 있는 유일한 방법은 정기국회나 임시국회 중 하나를 통과시키는 것이다.주지사는 임시 회의를 소집하여 회의 안건을 지정할 수 있습니다.헌법의 일부가 되려면 제안된 개정안이 국민투표에서 유권자 과반수의 찬성을 얻어야 한다.텍사스는 6개의 다른 헌법이 있었고 1876년에 채택된 현행 헌법은 474번 개정되었다.
개정안은 입법부 각 의회의 선출 의원 3분의 2의 절대 다수결로 승인되어야 한다.그것은 입법부에 의해 지정된 선거에서 유권자에게 제출된다.투표용지에 기재될 설명서의 문구는 텍사스 법무장관의 승인을 받아야 하며 신문에 인쇄되어야 한다.개정안의 전문은 선거 전 30일 동안 모든 카운티 사무원에 의해 게시되어야 한다.
워싱턴
워싱턴 주 헌법 개정을 제안할 수 있는 유일한 방법은 입법부를 통해서이며 어느 한 분과에서나 발의할 수 있다.그 제안은 의회 3분의 2의 과반수 찬성이 있어야 한다.개정안은 다음 총선에서 투표에 부쳐져 유권자 과반수의 찬성이 있어야 한다.
아시아 및 오세아니아
호주.
호주 헌법을 개정하는 절차는 헌법 제128조에 자세히 설명되어 있다.첫째, 헌법을 개정하는 법안은 호주 의회에서 과반수(하원 151명 중 최소 76명, 상원 76명 중 최소 39명)로 통과되어야 한다.만약 한 집이 법안을 통과시키고 다른 집은 거부한다면, 그 법안은 다시 통과를 시도할 수도 있다.만약 2차 하원이 이 법안을 다시 통과시키기를 거부한다면, 총독은 여전히 제안된 변경안을 [10][11]국민투표에 제출할 수 있다.
이에 따라 호주인들은 이 제안에 대해 투표한다.국민투표가 다음 두 가지를 모두 성공시키려면
- 대부분의 주(뉴사우스웨일스, 빅토리아, 퀸즐랜드, 웨스턴오스트레일리아, 사우스오스트레일리아 및 태즈메이니아)는 이 제안에 동의해야 한다.
- 호주 전체 투표의 과반수가 그 제안에 찬성해야 한다.
1906년 이후 44개 주민투표 중 8개만이 [citation needed]성공한 주요 요인이다.
호주 원주민에 대한 헌법적 인정은 1910년 이후 [12][13]헌법에 명시된 의회에 원주민의 발언권을 갖는 것을 포함한 캠페인을 벌여왔다.
중국
중화인민공화국 헌법은 제3장 제64조에 따라 개정하는 방법을 규정하고 있다.국가 구조"를 참조하십시오.다음과 같이 되어 있습니다.
헌법 개정은 전국인민대표대회 상무위원회 또는 전국인민대표대회 대의원 5분의 1 이상이 발의하고 전체 대의원 3분의 2 이상의 과반수 찬성으로 채택해야 한다.
인도
인도 헌법은 세 가지 방법으로 개정할 수 있다.
- 의회의 단순 과반수 기준
- 헌법 제368조에 규정된 절차를 거쳐
- 이 작업은 두 가지 방법으로 수행됩니다.
- 의회 특별 과반수 기준
- 특수 다수는 다음을 의미합니다.
- 의회의 '총 의원수'의 과반수(즉, 각 하원은 별개) 및
- 출석자 3분의 2의 과반수 투표
- 특수 다수는 다음을 의미합니다.
- 의회의 특별 과반수 및 주(州)의 동의에 의해
- 이 경우
- 의회의 각 의회에서 특별 과반수 및
- 주 의회 과반수의 동의
- 이 방법은 주정부의 이익에 영향을 미치는 조항을 개정하기 위해 사용된다.예: 의회의 주 대표, 연방과 주 간의 입법권 분배 등
- 이 경우
- 의회 특별 과반수 기준
- 이 작업은 두 가지 방법으로 수행됩니다.
인도 헌법은 1950년 시행된 이래 2020년 [14]5월 현재 104차례 개정됐다.케사반다 바르티 사건 대법원은 의회의 개정 권한이 무제한이 아니며 [15]헌법의 기본 구조를 개정할 수 없다고 판결했다.'기본구조'는 헌법의 우월성, 법치주의, 사법의 독립, 권력분립주의, 연방주의, 세속주의, 주권민주공화국, 의회제도, 자유공정한 선거의 원칙,[15] 복지국가 등을 포함한다.
인도네시아
인도네시아 헌법은 이 문서의 "16장: 헌법 개정" 제37조에 따라 개정할 수 있다고 명시하고 있다.헌법 개정안은 국민협의회의 3분의 1이 제출해야 한다.국민협의회 의원의 3분의 2가 출석해야 한다.개정안은 전체 국민협의회 의원의 과반수를 필요로 한다.유니터리 상태의 형식은 변경할 수 없습니다.
일본.
일본 헌법은 이 문서에 '제9장 개정' 제96조에 따라 개정할 수 있다고 명시하고 있다.다음과 같이 되어 있습니다.
이 헌법의 개정은 각 중의원 의원 3분의 2 이상의 찬성으로 국회에 의해 개시되며, 이에 따라 국민투표, 특별국민투표 또는 국회 등의 선거로 재적의원 과반수 찬성으로 가결되어야 한다.모두 지정됩니다.
이 헌법의 일부로서 국민의 이름으로 개정안이 비준되면 즉시 천황에 의해 공포된다.
일본은 1947년 5월 3일 토요일부터 이 헌법을 사용해 왔다.그것은 제2차 세계대전과 청일전쟁 이후 일본 통치의 가장 본질적인 교리로 채택되어 시행되었다.그 결과, 일본이 장래의 침략원이 되지 않도록 하기 위해, 「제9조:전쟁의 포기」라고 하는 특별한 부분을 문서에 기입했다.다음과 같이 설명하겠습니다.
정의와 질서에 기초한 국제평화를 염원하는 일본 국민은 국가의 주권으로서의 전쟁과 국제분쟁 해결 수단으로서의 위협과 무력 사용을 영원히 포기한다.
전항의 목적을 달성하기 위해 육해공군 및 기타 전쟁 잠재력은 결코 유지되지 않을 것이다.국가의 교전권은 인정되지 않을 것이다.
비록 이 두 단락이 영원의 조항에 의해 명시적으로 보호되는 것은 아니지만, 많은 일본인들은 이 기사의 중대하고 정확한 성격 때문에 취소할 수 없는 것으로 해석할 필요가 있다고 주장한다.
필리핀
헌법의 일반적인 해석에 따르면 개정은 인민 발의, 제헌의회, 헌법 제정 [16][17]회의의 세 가지 방법 중 하나로 제안될 수 있다.
대만
중화민국 헌법 제174조는 법률로 성문화되어 있다.
헌법의 개정은 다음 절차 중 하나에 따라 이루어져야 한다.
(1) 총 대의원 수의 5분의 1을 국회에 상정하고, 재적의원 3분의 2의 정족수를 가진 회의에서 출석의원 4분의 3의 결의로 헌법을 개정할 수 있다.
(2) 입법원 의원 4분의 3의 발의 및 출석위원 4분의 3의 결의를 거쳐 국민투표에 의하여 개정안을 작성하여 국회에 제출할 수 있다.이러한 헌법 개정안은 국회가 소집되기 반년 전에 공표되어야 한다.
이는 1990년대부터 바뀌어 개헌 12조는 대만 의회와 국민투표가 통과해야 한다.
터키
터키 헌법은 'I'에 따라 임시조 175조를 통해 상세하게 기술하고 있다.헌법 개정, 선거 참여 및 국민투표 제7부 최종 조항
헌법 개정은 터키 대국회 의원 총수의 3분의 1 이상에 의해 서면으로 제안되어야 한다.헌법 개정안은 본회의에서 두 번 논의된다.개정안을 채택하려면 무기명 투표로 의원 총수의 5분의 3의 과반수를 얻어야 한다.
헌법 개정을 위한 법률안의 검토 및 채택은 본 조에 규정된 조건을 제외하고 법률의 검토 및 채택에 관한 규정에 따른다.
공화국 대통령은 헌법 개정에 관한 법률을 터키 대국회에 반환하여 재심의를 받을 수 있다.의회가 개정 없이 대통령이 제출한 법률을 재의결할 경우, 공화국 대통령은 국민투표에 법안을 제출할 수 있다.
헌법개정에 관한 법률은 재적의원 정수의 5분의 3 또는 3분의 2이하로 채택되어 대통령이 재의결을 위해 국회에 회부하지 않을 경우 관보에 게재하여 국민투표에 부친다.
터키 총회의원 수의 3분의 2가 직접 또는 공화국 대통령이 법률을 반환할 때 채택한 헌법개정에 관한 법률 또는 필요하다고 인정되는 조항은 공화국 대통령이 국민투표에 부칠 수 있다.헌법개정법 또는 국민투표에 부쳐지지 않은 관련조항에 관한 법률은 관보에 공고한다.
국민투표에 부쳐진 헌법개정에 관한 법률의 발효는 유효투표의 과반수 이상의 찬성표를 얻어야 한다.
터키 국회는 헌법개정법을 채택할 때 법이 국민투표에 부쳐질 경우 함께 제출할 조항과 개별적으로 제출할 조항을 결정해야 한다.
국민투표, 총선, 재보선, 지방선거 참여확보를 위해 과태료 등 모든 조치를 법으로 정한다.
터키 헌법은 1982년에 채택되어 시행되었다.2018년 7월[update] 현재 21차례 개정되었다.이 문서에 승인된 모든 개정안은 2017년 실시된 헌법 국민투표를 통해 국민에 의해 통과되었다.이는 모든 21개 수정안이 동시에 추가되었음을 의미한다.대통령 임기를 기하급수적으로 연장한다는 내용과 부정선거 논란으로 국민투표는 큰 논란을 빚었다.같은 이유로 결과가 최종 확정되기 전후에 세계의 이목이 집중되었다.
유럽
유럽 연합
유럽연합 조약은 유럽연합의 헌법적 기초를 기술하는 회원국 간의 국제 조약이다.2009년 리스본 조약이 발효되기 전에는 EU의 기반이 되는 조약의 개정을 위한 절차는 정부간 회의 소집뿐이었다.2009년 이후 유럽연합조약 48조는 조약 [18]개정을 위한 두 가지 절차를 규정했다.
- 통상적인 개정: 이것은 EU의 능력에 관한 중요한 변경에 관한 것으로, 합의에 의한 수정안을 채택하기 위한 정부간 회의를 소집할 필요가 있다.모든 EU 국가들은 조약 개정을 비준해야만 발효될 수 있다.
- 간이 개정: 제안된 수정안이 EU의 정책과 내부 행동에 관련된 경우, 유럽 이사회는 위원회, 의회 및 유럽중앙은행과 협의한 수정안에 대한 결정을 만장일치로 채택한다(개정이 금전적인 문제에 관한 경우).새로운 조약 조항은 EU 각국이 자국의 헌법 절차에 따라 비준한 후에만 발효된다.
알바니아
알바니아 헌법은 "제17부: 헌법 개정"에 제177조에 따라 개정되는 조건을 명시하고 있다.
(1) 헌법 개정을 위한 발의는 의회의 5분의 1 이상의 의원에 의해 이루어질 수 있다.
(2) 임시조치가 효력을 발휘하는 경우에는 헌법을 개정할 수 없다.
(3) 개정안은 총회의원 3분의 2 이상의 찬성으로 승인된다.
(4) 총회는 발의된 헌법개정안을 국민투표에 부칠 것을 총회의 3분의 2로 결정할 수 있다.개헌안은 국회 통과 후 60일 이내에 국민투표에 의해 비준을 거쳐 발효된다.
5. 승인된 헌법개정은 재적의원 5분의 1의 요구가 있을 때 국민투표에 부쳐진다.
6. 공화국 대통령은 의회의 승인을 받은 헌법 개정을 재심의하기 위해 반환할 수 없다.
7. 국민투표에 의해 승인된 개정은 공화국 대통령에 의해 공포되며, 개정에 규정된 날부터 효력이 발생한다.
8. 헌법 개정은 같은 쟁점에 관한 개정안이 국회에서 부결된 날로부터 1년이 경과하거나 국민투표에 의한 부결로부터 3년이 경과하지 아니하면 할 수 없다.
177조는 알바니아 헌법의 이 부분에 따른 유일한 조항이다.
오스트리아
오스트리아 헌법은 헌법 개정에 있어서 이례적으로 자유롭다.의회 법률의 어떤 부분도 헌법의 일부로 지정될 수 있다. 즉, 개정에 필요한 다수결 및 기타 절차가 충족될 경우 헌법의 일부로 지정될 수 있다.개정은 헌법의 핵심인 연방헌법 개정, 다른 헌법법, 새로운 헌법법 또는 비헌법 조항의 변경 형태를 취할 수 있다.또 유럽인권조약의 경우와 마찬가지로 국제조약을 헌법으로 제정할 수 있다.수십 년 동안 잦은 개정과 경우에 따라서는 사법심사에서 법안의 일부를 면제하려는 의도로 인해 수백 개의 헌법 조항으로 구성된 많은 "헌법 쓰레기"가 법 체계 전체에 퍼져나갔다.이것은 [citation needed]개혁의 요구로 이어졌다.
개정안이 발효되려면 전국 평의회의 3분의 2 이상이 필요하다.헌법의 근본적인 변경(Gesamténderung)의 경우에만 국민투표에 의한 확인이 필요하다.1945년 이래, 이것은 오스트리아의 유럽연합 가입이 일반 투표에 의해 승인되었을 때 단 한 번 일어났다.
헌법 개정이 주(州)의 권한을 제한한다면 오스트리아 연방평의회에서도 3분의 2의 과반수가 필요하다.현안에 따라 연방평의원의 3분의 2(전체 평의원의 2분의 1 출석 필요) 또는 전체 연방평의원의 3분의 2가 찬성해야 한다.개정안이 제34조 또는 제35조를 변경하는 경우, 9개 주 중 적어도 4개 주의 평의원 과반수가 추가 요건이다.
벨기에
벨기에 헌법은 국왕(실제로는 연방정부)과 연방 의회로 구성된 연방 입법권에 의해 개정될 수 있다.연방 입법권은 헌법을 개정하기 위해 제195조에 따라 헌법 개정 이유를 공표해야 한다.이것은 두 개의 소위 헌법 개정 선언을 통해 이루어집니다. 하나는 하원과 상원에서 채택되고 하나는 왕과 연방 정부가 서명한 것입니다.
이 선언에 따라 연방 의회는 자동으로 해산되고 새로운 연방 선거가 실시되어야 한다.선거 개입 없이는 개헌이 불가능하다.선거 후, 새로운 연방 의회는 다시 사용할 수 있다고 선언된 조항들을 수정할 수 있다.의원 3분의 2 이상이 출석하지 않는 한 어느 의회도 헌법 개정을 고려할 수 없으며 투표의 3분의 2 이상이 개정안에 찬성하는 경우에만 헌법 개정이 가능하다.
보스니아 헤르체고비나
개정절차를 규정하는 제X조에 보스니아 헤르체고비나 헌법은 출석자 3분의 2의 과반수 및 하원 표결로 개정할 수 있다고 명시돼 있다.헌법에는 개정안을 의회에 제출할 권리는 누가, 어떤 규칙에 따라 명시되어 있다.또, 제10조 제2항에는, 제2조 제2항과 같이, 권리와 자유를 침해할 수 없다고 헌법에 규정되어 있다.
보스니아 헤르체고비나 헌법은 2009년에 브르코 지역 최종 수상 결과를 포함하도록 한 번 개정되었다.2006년부터 2014년 사이에 대통령 및 하원의 수동적 선거권에서의 인종 및 거주지 기반 차별에 관한 세디치와 핀치 대 보스니아 헤르체고비나 인권에 관한 유럽 협약의 사례법을 준수하도록 하기 위해 여러 헌법 개혁이 시도되었다. 에 대해 설명하겠습니다.
불가리아
불가리아 현행 헌법(1991)에 따르면 [19]개정되는 헌법의 일부에 따라 두 가지 개정 절차가 있다.
- 통상적인 개정 절차 (제153조~156조) : 의회는 2개월 후 의회에 재도입되면 4분의 3의 과반수 또는 3분의 2의 과반수로 헌법을 개정할 수 있다.이는 3회 연속 측정으로 수행되어야 한다.
- 특별개정절차(제157조~163조): 이 절차는 불가리아의 국경을 개정하고, 국가의 정부 형태를 변경하며, 불가리아에서 헌법과 국제조약이 적용되는 형태를 변경하거나(제5조) 시민의 권리를 정지하는 유일한 방법이다.이 같은 개정이 필요할 때 헌법은 400명의 대의원으로 구성된 대국회의원 선거를 상정하고 있는데, 비례투표로 200명을 선출하고 사후처방식으로 200명을 선출한다.그리고 나서 헌법 개정안은 3회 연속해서 3분의 2의 다수로 통과된다.
체코 공화국
체코에서 헌법법의 통과는 발의된 법안이 [20]각 의회에 상정될 때 출석한 모든 대의원과 상원의원의 5분의 3의 동의를 통해서만 이루어질 수 있다.대통령의 서명을 필요로 하지 [21]않는 유일한 법률이다.게다가, 이것은 대통령이 [22]거부권을 행사할 수 없는 유일한 입법 형태이다.
덴마크
덴마크 헌법은 따라야 할 여러 가지 특별한 절차의 예를 제공한다.개정안이 의회에 의해 승인되면 총선을 치러야 한다.그 후 새 의회는 최종적으로 국민투표에 제출되기 전에 개정안을 다시 승인해야 한다.개정안이 유효하게 통과되려면 유권자의 40% 이상이 투표해야 한다는 조건도 있다.
에스토니아
에스토니아 헌법은 의회의 2회 연속 보완과 특정 [23]장에 대한 국민투표에서 5분의 3의 과반수만 개정할 수 있다.
핀란드
핀란드 헌법의 개정 또는 개정(대체 포함)은 정부 또는 의회에 의해 제안될 수 있다.이것들은 우선 의회 과반수의 찬성을 얻어야 하고, 그 다음에 의회 선거 후 3분의 2의 슈퍼 과반수의 찬성을 얻어야 한다.
발의안은 의회의 6분의 5 이상 다수결로 "긴급하다"고 선언할 수 있으며, 그 후 선거 없이 즉시 3분의 2로 승인될 수 있다.이 두 번째 절차는 일시적으로 [24]헌법을 벗어나는 긴급법에도 사용된다.
프랑스.
프랑스 헌법 개정안은 우선 동일한 조건을 가진 양원에서 통과되어야 하며, 그 후 국민투표에서 단순 과반수 또는 의회에서 공동으로 소집된 두 의회의 5분의 3 과반수 이상의 찬성으로 통과되어야 한다.
독일.
독일연방공화국은 헌법으로 기본법을 사용하고 있다.독일연방공화국기본법은 본 문서의 제79조에 따라 개정 조건을 명시하고 있다.
본 기본법은 본문을 명시적으로 개정 또는 보완하는 법률에 의해서만 개정할 수 있습니다.평화 정착, 평화 정착의 준비, 점령 체제의 단계적 철폐 또는 연방 공화국 방위를 촉진하기 위한 국제 조약의 경우, 이 기본법의 규정들이 체결 및 체결을 방해하지 않음을 명확히 하기 위해 충분해야 한다.조약의 강제성을 위해, 단지 이 해명을 하는 기본법에 언어를 추가한다.
그러한 법률은 연방 의회 의원 3분의 2와 연방 의회 투표의 3분의 2에 의해 가결된다.
연방을 랜더로 분할하는 것, 입법 과정에 원칙적으로 참여하는 것, 또는 제1조 및 제20조에 규정된 원칙에 영향을 미치는 이 기본법의 개정은 허용되지 않는다.
세 번째 단락은 나치 독일과 같은 미래 전체주의 정권으로부터 나라를 보호하기 위해 입안자들에 의해 만들어졌다.이것은 헌법설계의 영원조항의 한 예이다.
그리스
그리스 헌법은 제4부 특별, 최종 및 경과규정의 "제2절: 헌법 개정" 아래 제110조에 언급된 조항을 통해 개정할 수 있다.
아일랜드
아일랜드 헌법은 대통령에게 투표할 권리가 있는 시민들 사이에서 오이라흐타스 하원과 참의원이 승인한 제안에 따라 국민투표에 의해서만 수정될 수 있다.수정안은 단순 과반수 차이로 통과되며 정족수는 필요하지 않다.
이탈리아
헌법 138조는 의회가 헌법법([25]이탈리아 헌법 개정법 포함)을 채택할 수 있는 특별한 절차를 규정하고 있다.헌법의 시작은 통상적인 입법절차를 따르는 것으로 시작되는데, 이 절차에서는 양원이 같은 텍스트로 법안을 승인해야 하며, 단순 다수결(즉, 과반수 득표)이 필요하다.하지만, 첫 번째 승인을 받은 후, 두 번째 하원에서 투표를 해야 하는데, 첫 번째 승인 후 3개월 이내에 실시될 수 있다.이 두 번째 독회에서 새로운 수정안은 제안될 수 없습니다. 즉, 법안은 전부 승인되거나 거부되어야 합니다.
헌법은 2차 독회에서 각 하원의원 과반수 이상(절대 과반수)의 찬성을 얻어야 한다.이번 2차 투표의 결과에 따라 헌법은 두 가지 다른 길을 걸을 수 있다.
- 이 법안은 각 하원의원 3분의 2의 자격 있는 과반수 찬성으로 통과되면 즉시 대통령이 공포해 법이 될 수 있다.
- 이 법안이 각 의회의 과반수 찬성으로 가결되지만 3분의 2의 자격을 갖춘 과반수에 이르지 못하면 곧바로 법으로 제정되지는 않는다.대신, 그것은 먼저 관보에 게재되어야 한다.공표 후 3개월 이내에 50만 명의 유권자, 5개의 지역 의회 또는 의회 의원의 5분의 1에 의해 헌법상 국민투표가 요구될 수 있다.3개월이 지나도 헌법소원을 하지 않으면 입법예고할 수 있다.국민투표가 요구되면 법안이 법제화되려면 전체 유권자의 과반수 찬성으로 가결돼야 한다.정족수는 필요하지 않으며, 이는 투표율이 유효성에 영향을 미치지 않는다는 것을 의미한다(이탈리아의 다른 형태의 국민투표와 달리).
공화국의 형태는 개정할 수 없다(헌법 제139조).
이탈리아에서 실시된 국민투표는 2001년과 2020년(헌법이 승인된 경우), 2006년과 2016년(부결된 경우) 등 4건뿐이다.
네덜란드
네덜란드 헌법을 바꾸려면 의회는 헌법 개정을 제안하는 단순 다수결로 법을 통과시켜야 한다(voorstelwet, 제안된 법률).하원은 해산하고 선거 후에 그 제안을 다시 검토해야 한다.실제로 헌법을 바꾸려면 개정안이 양원에서 3분의 2의 과반수로 통과되어야 한다.
폴란드
폴란드 헌법은 '제X장' 제235조에 따라 다음과 같이 규정하고 있다.II: 헌법 개정:
(1) 헌법개정법안은 다음에 의해 제출할 수 있다.법정대리인원의 5분의 1 이상, 상원 또는 공화국 대통령.
(2) 헌법의 개정은 대통령령이 채택한 법령에 따라 이루어진 후 60일의 기간 내에 상원에서 동일한 문구로 채택된 것으로 한다.
(3) 헌법개정법안의 제1독회는 특별재판소에 제출된 날로부터 30일 이내에 행해질 수 있다.
(4) 헌법개정법안은 대리인 수의 절반 이상 출석하는 경우 3분의 2 이상의 과반수로, 상원 의원 수의 절반 이상이 출석하는 경우 절대 과반수로 가결되어야 한다.
(5) 헌법 제I장, 제II장 또는 제12장의 규정을 개정하는 법률안의 대통령 집권은 그 법률안의 최초 낭독 후 60일 이내에 이루어져야 한다.
(6) 헌법개정안이 제I장, 제II장 또는 제12장의 규정에 관한 것인 경우, 상기 제1단락에서 규정하는 주제는 상원에 의한 법안 채택 후 45일 이내에 확정 국민투표를 실시할 것을 요구할 수 있다.이러한 사안은 연방보안청 장관에게 신청해야 하며, 연방보안청 장관은 신청 수령일로부터 60일 이내에 주민투표를 실시하도록 명령해야 한다.헌법의 개정은 투표자의 과반수가 그러한 개정에 대한 지지를 표명할 경우 받아들여진 것으로 간주한다.
(7) 제4항 및 제6항에 규정된 절차가 종료된 후, 세임국장은 채택된 법령을 공화국 대통령에게 제출하여 서명을 받아야 한다.공화국 대통령은 제출일로부터 21일 이내에 법령에 서명하고 폴란드 법률 저널(Dziennik Ustaw)에 공포를 명령해야 한다.
포르투갈
헌법은 제9부 제284조부터 제289조 사이에 '제2편: 헌법의 개정'에 규정된 조항에 따라 개정할 수 있다.
루마니아
루마니아 헌법은 '제150조 개정 구상', '제151조 개정 절차' 및 '제152조 헌법 개정의 제한'에 개정할 수 있는 조건을 명시하고 있다.3개 조항 모두 이 문서의 '제7호: 헌법개정'에 기재돼 있다.
러시아
러시아 헌법은 1993년 러시아 연방에 의해 제정되었다.본 문서의 "제9장: 헌법 개정 및 헌법 개정" 제134조부터 제137조까지에 따라 개정할 수 있다.2008년에는 러시아 연방 대통령과 국가 두마 구성원의 임기를 각각 4년에서 6년, 4년에서 5년으로 연장하는 개정안이 제안되었다.이러한 헌법 개정은 러시아 헌법이 채택되고 시행되기 15년 전에 러시아 헌법에 추가된 최초의 실질적인 개정이다.
세르비아
세르비아 헌법은 이 문서의 "제9부: 헌법 개정"에 따라 제203조부터 제205조까지 개정 조건을 명시하고 있다.세르비아 헌법을 개정할 수 있지만 2006년 몬테네그로가 독립 국민투표에서 승리해 세르비아로부터 독립을 선언한 이후 단 한 차례도 이런 일이 없었다.이로 인해 세르비아-몬테네그로 주는 종말을 고했다.
스페인
스페인 헌법은 본 문서의 "제X부: 헌법 개정"에 따라 제166조부터 제169조 사이에 상술된 절차에 따라 개정할 수 있다.이 문서의 섹션 71 ~76 사이에도 상세 내용이 기재되어 있습니다.
스웨덴
스웨덴 헌법은 4개의 기본법으로 구성되어 있다: 정부의 수단, 승계법, 언론자유법, 표현의 자유에 관한 기본법.
"제8장"에 있는 정부의 수단.법률 및 기타 조항" 제14조부터 제17조까지, 기본법을 개정하기 위해서는 Riksdag가 두 가지 동일한 결정을 내려야 하며, 이러한 결정은 총선거에 의해 분리되어야 한다고 규정하고 있다.헌법위원회는 위원 6분의 5의 과반수 이상의 예외를 인정하지 않는 한 개정안의 최초 제출일부터 선거일까지 최소 9개월이 경과한다.
Riksdag 회원 중 3분의 1은 이미 1차 투표를 통과한 헌법 초안에 대한 구속력 있는 국민투표를 요구할 수도 있다.
영국
성문헌법이 없고 순수한 의회주권을 행사하는 영국에서는 모든 준헌법 문제에 대한 최종 권한은 결국 의회 자체(입법)에 불과 다수결로 부여된다.즉, 입법부가 헌법상의 문제(즉, 정부 기구에 관한 문제)를 변경하고자 할 때, 이를 방해할 수 있는 정착 조항이나 특별한 절차가 있을 수 없다는 것을 의미합니다.모든 법률을 대체하는 인권법을 고려해야 하지만, 이 법 자체는 의회의 단순 다수결로 폐지되거나 개정될 수 있다.스코틀랜드가 국민투표에 의하지 않고는 위임된 정부를 폐지할 수 없다고 선언한 2016년 스코틀랜드법 조항과 같은 조항에도 불구하고[who?], 법률 논평가들은 영국 의회가 그러한 요구사항을 단순 다수결로 무효화할 수 있다는 점에 주목했다.그러므로 이러한 소위 정착 조항은 국회의 희망과 감정의 표현에 지나지 않는다.2011년 정기국회법에서도 과거처럼 국무총리의 해산 및 총선 권한을 제한한다는 내용을 담고 있다.2019년 조기총선법 201호 통과를 통해 과반수 이상의 지지를 얻어 폐지됐다.9번, 즉석 선거를 실시할 수 있습니다.의회의[who?] 이러한 권력은 영국제도의 정착조항의 약점으로 보일 수 있지만, 다른 사람들은 이것이 신속하고 극적인 변화를 일으키는 유권자들의 억제되지 않는 민주주의 권력을 나타낸다고 주장한다.따라서 영국 시스템에서는 어떤 의회도 후임자를 구속할 수 없으며, 미래 정부의 손을 묶으려는 효과적인 정착 조항을 통과시킬 수 없다.
허용할 수 없는 수정
어떤 헌법들은 그들이 대상이 될 수 있는 수정안의 종류를 제한하기 위해 확립된 조항을 사용한다.이것은 보통 정부의 민주적 형태나 인권 보호와 같이 신성불가침으로 간주되는 국가의 특성을 보호하기 위한 것이다.수정은 종종 비상사태나 계엄령 동안 완전히 금지된다.
- 독일기본법 제79조 제3항에 따라 국가의 연방성을 변경하거나 제1조(인권의 존엄성, 인권, 법률로서의 기본권의 즉시적 적용) 또는 제20조(민주주의, 공화주의, 법치주의, 국가의 사회성)를 폐지하거나 변경하는 것은 금지되어 있다.이는 히틀러가 공식적으로 합법적인 헌법법을 이용해 헌법을 사실상 폐지한 나치 글리히샬퉁과 같은 사건이 재발하는 것을 막기 위해서이다.
- 이탈리아 헌법 139조는 '공화제 형식은 헌법 개정의 대상이 될 수 없다'고 규정하고 있다.
- 터키 헌법 제4조에는 '공화국으로서의 국가 형태를 확립하는 헌법 제1조, 제2조의 공화국 특성에 관한 규정 및 제3조의 규정은 개정하거나 개정할 수 없다'고 명시되어 있다.
- 1788년 비준된 미국 헌법 제5조는 1808년 이전에 외국 노예 무역, 노예 무역에 대한 세금 또는 헌법의 직접 과세 조항에 영향을 미치는 어떠한 개정도 금지했다.외국 노예 거래는 1808년 이 조항이 만료된 직후 헌법 개정보다는 의회의 법률로 금지되었다.또, 상원에서 주(州)의 평등한 대표성에 영향을 주는 개정은 모든 주에서 승인해야 한다.만약 코윈 수정안이 통과되었다면, "국내 기관에 간섭하는" 헌법의 향후 개정은 금지되었을 것이다.
- 바레인 헌법 제6장 제120조 c항은 이 헌법 제2조(국가종교, 샤리아, 공용어)의 개정을 금지하고 있으며, 어떠한 경우에도 바레인 입헌군주제와 양원제도의 개정을 제안하는 것은 허용되지 않는다.본 헌법에 확립된 자유와 평등의 원칙과 줄기를 포함한다.
- 노르웨이 헌법 제121조는 개정은 "이 헌법에서 구현된 원칙에 위배되는 것이 아니라 헌법의 정신을 바꾸지 않는 특정 조항의 변경에만 관련되어야 한다"고 규정하고 있다.
- 앨라배마 주 헌법 제18조 제284조는 입법 대표성이 인구에 기초하고 있다고 명시하고 있다: 어떠한 개정도 그것을 바꿀 수 없다.
- 포르투갈 헌법 제288조 제4항은 "존중해야 한다"고 개정하는 15개 항목의 목록을 포함한다.
- 케사반란다 바라티 사건에서 인도 대법원은 어떠한 헌법 개정도 인도 헌법의 기본 구조를 파괴할 수 없다고 판결했다.
- 현행 1988년 브라질 헌법 제60조는 개인의 권리를 폐지하거나 국가의 기본 틀인 권력분립과 연방공화국을 변경하려는 개정을 금지하고 있다.
- 개정의 한도에 관한 루마니아 헌법 152조는 루마니아의 독립과 영토보전, 정의의 독립, 공화당의 정부 형태, 정치적 다원주의, 공용어에 관한 개정을 금지하고 있다.그것은 또한 시민의 권리와 [26]자유를 제한하는 개정안을 금지한다.
- 2011년 국민투표 후 공표된 모로코 헌법 제175조에 따르면 무슬림 종교, 국가의 군주제 형태, 국가의 민주적 선택 또는 본 [27]헌법에 규정된 기본권과 자유에 관한 규정은 개정할 수 없다.특히 이슬람을 국교로 지명하는 조항이나 왕의 기능을 아미르 알-무미닌(신앙의 사령관)으로 상술하는 조항에는 어떠한 변화도 가져올 수 없다.
- 인도네시아 헌법 제16장 제37조 제5항은 단일 국가의 형태는 변경할 수 없다고 명시하고 있다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- ^ 예를 들어 미국 헌법 수정 제21조 금지의 폐지를 참조하십시오.그 기사의 제1항은 수정헌법 제18조를 폐지한다.
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추가 정보
- 피터 수버의 "수정"법률철학: 갈랜드 술집 크리스토퍼 베리 그레이가 편집한 백과사전.1999년, 볼륨.I, 페이지 31-32.
- 자기 수정의 역설: 피터 수버의 논리, 법, 만능, 변화에 대한 연구.책의 전문이 절판되었습니다.Peter Lang 출판사, 1990년.에세이 길이의 시놉시스는 스탠포드 문학 리뷰, 7, 1-2(1990년 봄-가을) 53-78 "미국 헌법법의 자기 수정 역설"을 참조하십시오.
- 인구 변화와 헌법 개정: '연방주의와 민주주의', 피터 수버의.미시간 대학 법학 저널, 20, 2(1987년 겨울) 409–490.
- Jason Mazzone, Iowa Law Review, Vol. 90, 1747–1855, 2005년, "개정되지 않음"
- "개헌규칙의 구조", 리처드 앨버트, "각성림법률검토", 제49권, 2014.
- "개헌규칙의 표현기능", 리처드 앨버트, "맥길법학저널", 제59권, 2013년
외부 링크
- 베니스 위원회 헌법 개정 보고서 (2009)
- 정부문서보관소 - 헌법개정
- 프로젝트 구성