사회 복지 사업

Social services
교육 서비스의 제공은 사회 서비스의 한 예이다.상세한 것에 대하여는, 공교육을 참조해 주세요.
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사회 서비스는 일반적으로 [1]약자를 포함한 특정 집단에 대한 지원과 지원을 제공하기 위한 공공 서비스입니다.개인, 민간 및 독립 기관이 제공하거나 정부 기관이 [1]관리할 수 있습니다.사회 서비스는 복지 및 복지 국가의 개념과 연결되어 있는데, 이는 대규모 복지 프로그램을 가진 나라들이 종종 광범위한 [2]사회 서비스를 제공하기 때문이다.사회 복지 사업은 [2]사회의 광범위한 요구를 해결하기 위해 사용된다.산업화 이전에는 사회서비스의 제공이 민간조직과 자선단체에 한정되어 있었고, 그 범위 또한 [3]제한적이었다.현재 사회 서비스는 일반적으로 사회의 '필요한 기능'이자 정부가 사회적 [4]문제를 해결할 수 있는 메커니즘으로 전 세계적으로 간주되고 있다.

정부에 의한 사회 서비스의 제공은, 보편적 인권, 민주주의 원칙, 그리고 종교적,[5] 문화적 가치에 대한 믿음과 연결되어 있다.사회 복지 서비스의 가용성과 적용 범위는 [6][4]사회 내에서 상당히 다르다.사회 복지 서비스가 제공되는 주요 그룹은 가족, 어린이, 청소년, 노인, 여성, 환자 및 [4]장애인입니다.사회 서비스는 공공 교육, 복지, 인프라, 우편, 사회 사업, 푸드 뱅크, 보편적 의료, 경찰, 소방 서비스, 대중교통 및 공공 [7][2]주택과 같은 시설과 서비스로 구성됩니다.

특성.

음식을 준비하는 자동차 급식소 자원봉사자들.이것은 식량 지원의 사회 서비스를 제공하는 조직의 한 예이다.이 비정부 자선단체는 노숙자와 같은 불우이웃에게 음식을 조달, 준비, 배달하는 일을 한다.

'사회서비스'라는 용어는 종종 사회복지, 사회복지, 사회복지, 사회복지, 사회복지 등의 다른 용어로 대체되며, 많은 용어가 특징과 특징에서 [1][4]중복된다.특정 국가에서 '사회 서비스'로 간주되는 것은 그 나라의 역사, 문화적 규범, 정치 시스템, 그리고 경제적 [1][4]지위에 의해 결정된다.사회 서비스의 가장 중심적인 측면에는 교육, 보건 서비스,[7] 주택 프로그램 및 교통 서비스가 포함됩니다.사회 복지 사업은 공동 기반과 개인 기반 [1]둘 다일 수 있습니다.이는 실업자를 위한 경제적 지원과 같은 지역사회에 대한 광범위한 지원을 제공하기 위해 시행될 수도 있고, 위탁 [1]가정과 같은 개인의 필요를 고려하여 시행될 수도 있다는 것을 의미한다.사회 서비스는 다양한 [1]모델을 통해 제공됩니다.이러한 모델에는 다음이 포함됩니다.[1]

  • 스칸디나비아 모델: '유니버셜리즘' 내의 원칙에 기초합니다.이 모델은 장애인과 같은 불우한 집단에 상당한 지원을 제공하며, 비정부 [1]조직의 기여가 제한된 지방 정부를 통해 관리된다.
  • 가족 돌봄 모델: 지중해 전역에서 채용되고 있는 이 모델은 적십자사와 [1]같은 NGO뿐만 아니라 보통 성직자와 일하는 개인과 가족의 도움에 의존하고 있습니다.
  • 수단 테스트 모델: 영국과 호주에서 고용된 정부는 지원을 제공하지만 엄격한 규제와 검사를 통해 누가 사회 서비스나 [1]지원을 받을 자격이 있는지 판단합니다.

수신자

사회 서비스는 경찰이나 소방과 같은 전체 인구에게 제공될 수도 있고,[1] 특정 단체나 사회 일부에서만 제공될 수도 있다.사회 복지 수혜자의 예로는 노인, 어린이 및 가족, 신체적 [1]및 정신적 장애를 포함한 장애인 등이 있습니다.이는 마약 사용자,[1] 청소년 범죄자, 난민 및 망명 신청자뿐만 아니라 국가 및 사회 서비스 프로그램에 따라 비정부 조직의 존재로 확대될 수 있다.

역사

초기 개발

유럽에서 사회 [8]서비스의 발전은 19세기 마지막 20년 동안 크게 증가했다.이 시기에 사회 복지 서비스의 발전에 기여한 많은 요소들이 있다.여기에는 산업화와 도시화의 영향, 복지에 대한 국가의 책임에 관한 개신교 사상의 영향, 노동조합과 노동운동의 [8][3]영향력 증가가 포함된다.

유럽(1833년-1914년

석탄을 광갱 위로 끌어올리는 소녀의 모습을 그린 산업 시대 아동 노동의 삽화.19세기 후반의 공장법과 노동운동은 유럽의 아동 노동을 제한하고 끝내는 것을 목표로 했다.

19세기에는 각국이 산업화하면서 노동제도와 보상의 형태로 사회서비스의 범위가 확대되었다.사회 서비스의 확대는 1833년 영국의 공장법 [9]제정 이후 시작되었다.이 법은 9세 미만의 어린이들이 [9]일하는 것을 막기 위해 최소 연령에 제한을 두었다.또한, 이 법은 9세부터 13세까지의 아동은 주당 48시간의 근로시간을, 13세부터 18세까지의 아동은 하루 [9]12시간을 근로시간으로 제한하였다.그 법은 또한 [9]영국 내에서 의무 교육을 요구하는 첫 번째 법률이었다.사회 복지 [10]사업의 존재에 대한 또 다른 중심적인 발전은 1877년 스위스의 공장법 제정이었다.공장법은 근로시간 제한을 도입하고 출산급여를 지급하며 어린이와 [10]청소년에게 직장보호를 제공하였다.독일에서도 오토 폰 비스마르크는 이 [10]시기에 많은 사회복지법을 도입했다.의무 질병 보험은 1883년에 도입되었고, 직장 [10]상해보험은 1884년에 노령 및 무효 계획과 함께 1889년에 제정되었다.스웨덴은 1892년, 덴마크는 1892년, 벨기에는 1894년, 스위스는 1911년,[8] 이탈리아는 1886년에 자발적 질병 보험을 제정하는 등, 이러한 종류의 보험법이 이후 다른 유럽 국가에서도 모방되었다.또한 벨기에, 프랑스 및 이탈리아는 이 [8]기간에 자발적 노령 보험을 보조하는 법률을 제정하였다.네덜란드가 1913년에 의무 질병 보험을 도입했을 때, 모든 주요 유럽 국가들은 어떤 형태의 보험 [8]제도를 도입했다.

1912년 아동 노동에 종사한 10세 소녀의 사진.공장법 통과를 통해 아동 노동의 심각성과 공통성이 감소하였다.

남미 (1910-1960)

Carmelo Meso-Lago에 따르면, 남미 내 사회복지 및 복지 시스템은 세 개의 다른 [3]속도로 발전하는 세 개의 다른 단계로 발전했다.아르헨티나, 브라질, 칠레, 코스타리카, 우루과이로 구성된 첫 번째 그룹은 1910년대 [3]후반과 1920년대에 사회 보험 제도를 개발했다.1950년까지 시행된 주목할 만한 계획들은 근로상해보험, 연금, 질병 및 [3]산모보험으로 구성되었다.볼리비아, 콜롬비아, 에콰도르, 멕시코, 파나마, 파라과이, 페루, 베네수엘라로 구성된 두 번째 그룹은 1940년대에 [3]이러한 사회 서비스를 시행했다.이러한 프로그램과 법이 시행된 정도는 첫 번째 [3]그룹보다 덜 광범위했다.도미니카 공화국, 엘살바도르, 과테말라, 아이티, 온두라스 및 니카라과로 구성된 마지막 그룹에서는 사회 복지 프로그램이 1950년대와 1960년대에 시행되었으며, [3]각 그룹 중에서 적용 범위가 가장 적었다.니카라과를 제외하고, 사회 복지 프로그램은 실업 보험이나 가족 [3]수당을 받을 수 없다.이들 주에서 사회 복지 프로그램에 대한 GDP 대비 평균 지출은 5.3%로 유럽 및 [3]북미보다 현저히 낮다.

아시아 (1950-2000)

일본 후생노동성으로부터[11] 조달된 제2차 세계대전 후의 일본의 사회 핵심 서비스 경제 지출

아시아에서는 제2차 세계대전 [5]후 일본에서 사회서비스의 중요한 발전이 시작되었다.1950년대 일본 경제의 개혁에 따른 사회적 불평등 수준이 높아지자 현 자민당은 1958년 광범위한 건강보험법과 1959년 연금법을 제정해 사회적 [5]격변에 대처했다.싱가포르에서는 1955년에 [5]강제 퇴직 제도가 도입되었다.한국에서는 1963년에 자발적 건강보험이 적용되었고 [5]1976년에 의무화 되었다.민간보험은 대기업에 고용된 시민에게만 적용되었고, 공무원이나 [5]군인들에게는 별도의 보험이 제공되었다.대만에서는 1953년 국민당 정부가 의료포용근로자보험 프로그램을 [5]도입했다.관료와 군을 위한 별도의 보험 제도도 [5]이 시기에 한국에서 제공되었다.1968년 싱가포르는 공공주택을 포함하도록 사회서비스 프로그램을 늘렸고, 1984년에는 이를 [5]의료까지 포함하도록 확대했다.한국과 대만에서는 1980년대까지 노동보험에 가입된 노동자의 수가 20%[5]를 넘지 않았다.

1980년대 아시아 각국에서 국내 정치적 격변이 있은 후, 이 [5]지역에서 사회 서비스의 가용성은 크게 증가했다.1988년 한국에서는 농촌 자영업자에게 건강보험이 주어졌고, 1989년에는 도시기반 자영업자에게도 건강보험이 적용되었다.게다가,[5] 국민 연금 프로그램이 시작되었다.대만에서는 1994년에 광범위한 국민건강보험제도가 제정되어 [5]1995년에 시행되었다.이 기간 동안 일본 정부는 어린이와 노인들을 위한 사회 서비스를 확대하여 지원 서비스를 강화하고, 돌봄 시설과 단체에 대한 자금을 증가시키며, 새로운 보험 프로그램을 [5]제정하였다.1990년대에 상하이는 주택 구입가능성 프로그램을 도입하였고, 이후 [5]중국 전역으로 확대되었다.2000년 홍콩은 연금제도 정책을 도입했고,[5] 중국은 비슷한 정책을 곧 시행했다.

종류들

영향

삶의 질

사회 복지 서비스가 개인의 삶의 질에 긍정적인 영향을 미친다는 것을 보여주는 몇 가지 발견들이 있다.2011년 OECD의 연구에 따르면 가장 높은 등급을 받은 국가는 덴마크, 노르웨이, 스웨덴, 핀란드이며 가장 낮은 등급을 받은 국가는 에스토니아, 포르투갈,[12] 헝가리 사람들이었다.2011년 세계 행복 바로미터가 기록한 또 다른 연구에서도 비슷한 결과가 [12]나왔다.이 두 연구 모두 사람들에게 삶의 질에서 가장 중요한 측면은 건강, 교육, 복지, 그리고 [12]생활비라는 것을 보여주었다.또한, 양질의 공공 서비스에 대한 인식을 가진 국가들, 특히 핀란드, 스웨덴, 덴마크, 네덜란드가 [12]행복도에서 가장 높은 점수를 받았다.반대로 불가리아 루마니아 리투아니아 이탈리아는 사회서비스 만족도가 낮았고,[12] 일부 사회학자들은 이것이 행복과 사회서비스 사이에 강한 상관관계가 있다고 주장했다.

빈곤

주요 기사:복지가 빈곤에 미치는 영향

연구에 따르면 복지 지출이 국내총생산(GDP)[13][14]의 20% 이상을 차지하는 국가의 빈곤률에 상당한 영향을 미치는 것으로 나타났다.

그러나 사회 복지 프로그램이 빈곤에 미치는 영향은 [15]서비스에 따라 다르다.중국에서 실시된 한 논문에 따르면 직접적인 재정 지원 형태의 사회 서비스는 빈곤율 [15]감소에 긍정적인 영향을 미치지 않는다.또한 의료보험, 의료서비스, 위생보호 등의 형태로 공공서비스를 제공하는 것은 [15]빈곤 감소에 '매우 긍정적인' 영향을 미친다고 밝혔다.

복지 도입[13] 전후 각국의 절대빈곤율
여러 나라의[14] 복지 도입 전후의 상대적 빈곤율
복지 전후의 빈곤 수준
나라 절대빈곤율(1960~1991년)

(임계값은 미국 중위소득의 40%[13]로 설정)

 상대적 빈곤율

(1970~1997년)[14]

복지 전 복지 후 복지 전 복지 후
스웨덴 23.7 5.8 14.8 4.8
노르웨이 9.2 1.7 12.4 4.0
네덜란드 22.1 7.3 18.5 11.5
핀란드 11.9 3.7 12.4 3.1
덴마크 26.4 5.9 17.4 4.8
독일. 15.2 4.3 9.7 5.1
스위스 12.5 3.8 10.9 9.1
캐나다 22.5 6.5 17.1 11.9
프랑스. 36.1 9.8 21.8 6.1
벨기에 26.8 6.0 19.5 4.1
호주. 23.3 11.9 16.2 9.2
영국 16.8 8.7 16.4 8.2
미국 21.0 11.7 17.2 15.1
이탈리아 30.7 14.3 19.7 9.1

사회복지사업비

주요 기사:사회복지 지출순 나라 목록

아래 표는 각국의 복지 지출을 총 GDP의 비율로 나타낸 것이다.이 통계는 [6]경제협력개발기구(OECD)에서 조달한다.

각국의 복지 지출(총 GDP 대비 비율)
순위 나라 2019 2016 2010 2005 2000
1 프랑스. 31.2 31.5 30.7 28.7 27.5
2 벨기에 28.9 29.0 28.3 25.3 23.5
3 핀란드 28.7 30.8 27.4 23.9 22.6
4 덴마크 28.0 28.7 28.9 25.2 23.8
5 이탈리아 15.9 28.9 27.6 24.1 22.6
6 오스트리아 26.6 27.8 27.6 25.9 25.5
7 스웨덴 26.1 27.1 26.3 27.4 26.8
8 독일. 25.1 25.3 25.9 26.3 25.4
9 노르웨이 25.0 25.1 21.9 20.7 20.4
10 스페인 23.7 24.6 25.8 20.4 19.5
11 그리스 23.5 27.0 23.8 20.4 18.4
12 포르투갈 22.6 24.1 24.5 22.3 18.5
13 룩셈부르크 22.4 21.8 22.9 22.4 18.6
14 남아프리카 공화국[16][17] 30 20.7 20.0 19.4
15 일본. 21.9
16 슬로베니아 21.2 22.8 23.4 21.4 22.4
17 폴란드 21.1 20.2 20.6 20.9 20.2
18 영국 20.6 21.5 22.8 19.4 17.7
19 헝가리 19.4 20.6 23.0 21.9 20.1
20 뉴질랜드 18.9
21 체코 공화국 18.7 19.4 19.8 18.1 18.0
22 미국 18.7 19.3 19.3 15.6 14.3
23 에스토니아 18.4 17.4 18.3 13.0 13.8
24 호주. 17.8 19.1 16.7 16.7 18.2
25 캐나다 17.3
26 슬로바키아 17.0 18.6 18.1 15.8 17.6
27 네덜란드 16.7 22.0 22.1 20.5 18.4
28 라트비아 16.2 14.5 18.7 12.2 14.8
29 리투아니아 16.2
30 이스라엘 16.0 16.1 16.0 16.3 17.0
31 스위스 16.0 19.7 18.4 18.4 16.3
32 아이슬란드 16.0 15.2 17.0 15.9 14.6
33 아일랜드 14.4 16.1 22.4 14.9 12.6
34 터키 12.5
35 대한민국. 11.1 10.4 8.3 6.1 4.5
36 칠리 10.9
위 그래프는 2015년 OECD 국가들의 연간 GDP 대비 사회 지출을 나타낸다.
맨 위 그래프는 1880년부터 2016년까지 OECD 국가들의 연간 GDP 대비 사회복지 지출 비율을 나타낸다.

의료 서비스

세계보건기구(WHO)에 따르면, 의료 서비스의 제공은 개인의 건강과 [18]복지를 유지하는 데 중요한 요소이다.WHO는 보편적 보건 보장을 [18]보장하기 위해 국가가 제공해야 하는 16개의 보건 서비스를 식별한다.이들은 4가지 범주로 분류된다: 생식, 모자 및 아동 보건 서비스,[18] 전염성 질병, '전염 불가능한' 질병, 의료 서비스에 대한 기본 접근.OECD의 자료는 보편적 의료 보장 제공이 [19]사회에 상당히 긍정적인 결과를 가져온다는 것을 보여준다.여기에는 기대수명과 의료서비스 제공 간의 양의 상관관계 및 기대수명과 사회서비스 프로그램이 보편적 [19]의료혜택을 제공하지 않는 국가 간의 음의 관계가 포함된다.또한, 정부의 의료 서비스 제공 밀도는 기대 [19]수명의 증가와 긍정적으로 관련되어 있습니다.

아이들.

이 그래프는 국가 간 인플레이션과 PPP 가격 차이에 대해 조정된 기대수명과 의료 지출 [20]간의 관계를 표시한다.미국은 보편적 의료 프로그램을 제공하지 않지만, 2010년에 저렴한 의료법을 도입했습니다.상세한 것에 대하여는, 미국의 헬스케어를 참조해 주세요.

아동 복지 분야에서는, 아동과 그 가족에게 도움을 주는 것과 동시에, 영구적인 [21]가정과 함께 안전하고 안정된 삶을 살 수 있는 메커니즘을 제공하는 것을 목표로 하고 있습니다.미국에서는 매년 300만 명의 어린이가 학대를 당하고 있으며, 아동 학대로 인한 총 경제적 비용은 [21]연간 800억 달러에 달한다.사회 복지 프로그램은 아동 학대 예방과 아동 복지 서비스에 [21]미화 290억 달러가 소요됩니다.연구원들에 따르면, 사회 복지 프로그램은 학대를 줄이고 사회에 대한 전반적인 경제적 비용을 줄이는데 효과적이지만, 이러한 프로그램들이 올바르게 시행되지 않거나 함께 [21]시행되지 않을 때는 그 효과가 현저히 떨어진다.사회 복지 기관이 아동들을 예방하려는 문제에는 약물 남용, 불완전 고용과 실업, 노숙과 범죄 [21]유죄판결 등이 포함된다.이 영역 내의 사회 서비스 프로그램에는 가족 보호, 친족 관리, 위탁 및 주거 [21]관리가 포함됩니다.

여성들.

경험적 증거는 사회 복지 프로그램이 미혼모의 [22]고용에 상당한 영향을 미쳤다는 것을 암시한다.1996년 미국의 복지개혁 이후 미혼모 고용률은 1994년 60%에서 [22]1999년 72%로 크게 증가했다.유니세프는 사회 서비스, 특히 교육을 성 [23]불평등과 싸우는 효과적인 방법으로 간주하고 있다.차별을 극복하고 성 [23]규범에 도전하기 위해 교육과 같은 사회 서비스를 이용할 수 있다.사회 서비스, 특히 유니세프와 같은 조직이 제공하는 교육 프로그램과 원조 또한 가정과 가정의 [24]폭력을 예방하고 대응하기 위한 전략과 도구를 여성에게 제공하는 데 필수적이다.이 문제를 해결하는 데 도움이 될 수 있는 사회 서비스의 다른 예로는 경찰, 복지 서비스, 상담, 법률 지원 및 의료 [25]서비스가 있습니다.

2020년 코로나 바이러스 발생 당시 한 의사의 사진.사회 복지 사업과 사회복지사들은 대유행의 대응에 중심적인 역할을 했다.

사회 서비스 및 COVID-19

사회 서비스는 COVID-19 [26]대유행에 대한 전 세계적인 대응에 중심적인 역할을 했다.의료 종사자, 공무원, 교사, 사회복지사 및 기타 공무원들은 전염병을 억제하고 사회 [26]기능을 보장하는 데 중요한 서비스를 제공해 왔다.세계적으로 사회서비스의 부족이 대유행의 영향을 더욱 심화시켰으며,[26] 전 세계적으로 600만 명의 간호사와 조산사가 대유행 당시 지속가능개발목표(Sustainable Development Goals)에서 설정한 목표를 달성하기 위해 더 많은 수의 간호사와 조산사가 요구되었다.교육과 같은 사회 서비스는 필수적인 [26]서비스를 제공하면서 변화하는 사회 조건에 적응하도록 요구되어 왔다.사회서비스는 경기부양책의 도입을 통해 전 세계적으로 확대되고 있으며, 2020년 6월 현재 각국 정부는 [26]대유행 관리를 위해 1,300억 달러를 약속하고 있다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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