환경 정책

Environmental policy
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환경
환경

환경정책은 환경문제에 관한 법률, 규제 및 기타 정책 메커니즘에 대한 조직 또는 정부의 약속입니다.이러한 문제에는 일반적으로 대기 및 수질 오염, 폐기물 관리, 생태계 관리, 생물 다양성 유지, 천연 자원 관리, 야생 동물 및 멸종 위기종이 [1]포함됩니다.예를 들면, 환경 정책에 관해서는, 지구 온난화나 기후 변화에 대응하기 위한 지구 레벨의 에코 에너지 지향 정책의 실시에 [2]임할 수 있다.농약이나 많은 종류의 산업 폐기물을 포함한 유독 물질의 에너지나 규제에 관한 정책은 환경 정책의 토픽의 일부이다.이 정책은 인간 활동에 영향을 미쳐 생물물리 환경과 천연자원에 대한 바람직하지 않은 영향을 방지하고 환경의 변화가 인간에게 [3]허용할 수 없는 영향을 미치지 않도록 하기 위해 의도적으로 취해질 수 있다.

정의.

한 가지 방법은 환경 정책을 설명하는 것입니다. 환경 정책과 정책이라는 두 가지 주요 용어로 구성됩니다.환경은 물리적 생태계를 의미하지만 사회적 차원(삶의 질, 건강)과 경제적 차원(자원 관리, 생물 다양성)[4]도 고려할 수 있다.정책은 "정부, 당사자, 기업 또는 개인이 채택하거나 제안하는 행동 방침 또는 원칙"[5]으로 정의할 수 있습니다.따라서 환경정책은 인간이 환경에 미치는 영향에서 발생하는 문제에 초점을 맞추는 경향이 있으며, 이는 인간의 가치에 (부정적인) 영향을 미쳐 인간사회에 중요하다.그러한 인간의 가치는 종종 건강 또는 '깨끗하고 친환경적인' 환경으로 분류된다.실제로 정책 분석가는 공공 의사결정 프로세스에 [6]다양한 유형의 정보를 제공합니다.

환경 정책에 의해 전형적으로 다루어지는 환경 문제에는 대기 및 수질 오염, 폐기물 관리, 생태계 관리, 생물 다양성 보호, 천연 자원, 야생 동물 및 멸종 위기에 처한 종의 보호, 그리고 미래 세대를 위한 이러한 천연 자원의 관리가 포함됩니다.비교적 최근에는 환경정책도 환경문제에 [7]대한 커뮤니케이션을 담당하고 있다.환경정책과는 대조적으로 생태정책은 비인간 생태세계로부터의 이익(통화 및 비통화 모두) 달성에 초점을 맞춘 문제를 다룬다.생태계 정책에는 대체로 천연자원 관리(어업, 임업, 야생동물, 범위, 생물다양성, 멸종위기종)가 포함된다.이 정책의 전문 영역은 고유한 [8]특징을 가지고 있습니다.

근거

정부가 환경에 관여하는 근거는 무임승차 문제와 서민들의 비극을 포함해 한 사람이 통제할 수 없는 힘의 형태로 시장의 실패에 기인하는 경우가 많다.외부성의 예로는 공장에서 폐기물을 배출하여 하천으로 배출하여 궁극적으로 물을 오염시키는 경우를 들 수 있습니다.이러한 조치의 비용은 그들이 물을 마시기 전에 청소해야 할 때 사회 전반에 의해 지불되고 오염자의 비용 외부에 있다.무임승차 문제는 환경을 보호하기 위한 조치를 취하는 사적 한계비용이 사적 한계이익보다 크지만 사회적 한계비용이 사회적 한계이익보다 적을 때 발생한다.공동체의 비극은 공동체를 소유한 사람이 아무도 없기 때문에 각 개인이 공동 자원을 최대한 활용하도록 동기를 부여받는 것이다.정부가 개입하지 않으면 공유지가 남용된다.공동체의 비극의 예로는 남획과 [9][10]남획이 있다.

비정부기구의 역할

비정부기구는 환경정책에 [11]가장 큰 영향을 미친다.오늘날, 많은 나라들은 급격한 인구 증가, 개발, 그리고 천연 자원 제약으로 인해 환경, 사회, 그리고 경제적인 큰 영향을 받고 있습니다.NGO가 이러한 문제에 보다 성공적으로 대처하는 것을 돕기 위해 노력함에 따라, 시민 사회에서의 그들의 역할에 대한 이해와 정부만이 시민과 주민들의 복지에 책임이 있다는 대중의 인식의 부족은 NGO의 과제를 달성하기 어렵게 만든다.그린피스와 세계야생동물기금과 같은 NGO는 정책 개발을 촉진하기 위한 연구를 수행하고, 제도적 역량을 구축하고, 사람들이 더 지속 가능한 생활양식을 살 수 있도록 시민 사회와 독립적인 대화를 촉진함으로써 문제를 해결하는 데 도움을 줄 수 있다.환경문제의 증가에 [12]따라 NGO를 인식하고 보다 다양한 자금원, 현지 인사들의 높은 수준의 지원·후원, NGO의 정책 개발·실시에 관여할 수 있는 법적 프레임워크의 필요성이 더욱 중요해지고 있다.

국제기구들은 또한 환경문제에 대처하기 위해 유엔환경계획과 같은 프로그램을 만들고 유엔지구정상회의와 같은 회의를 개최함으로써 환경정책에 큰 영향을 끼쳤다.UNEP는 환경 프로그램에 대한 정책 지침을 담당하는 선도적인 글로벌 환경 당국입니다.UNEP는 폐기물 관리, 에너지 사용, 온실가스 재고, 물 사용 등의 환경 측면을 모니터링하여 환경 지속 가능성을 촉진하고 환경 문제를 [13]해결합니다.

기기, 문제 및 문제

환경정책수단은 정부 및 기타 조직이 환경정책을 실행하기 위해 사용하는 도구입니다.예를 들어, 정부는 다양한 유형의 금융상품을 사용할 수 있다.예를 들어, 경제적 인센티브와 세금 및 비과세, 거래 가능 허가 및 수수료와 같은 시장 기반 수단은 환경 정책의 [14]준수를 장려하는 데 매우 효과적일 수 있습니다.효율적인 환경관리에 종사하고 환경데이터 및 보고에 대해 투명하게 대처하는 기업 및 기타 조직이 비즈니스 [15]및 조직의 퍼포먼스 향상을 통해 이익을 얻는다고 가정합니다.

자발적인 환경대책의 예로는 정부와 민간기업 간의 양자협정, 정부의 요구와 무관한 기업의 약속 등이 있다.또 다른 수단은 보다 친환경적인 공공 구매 프로그램의 [16]시행이다.

특정 환경 문제를 해결하기 위해 정책 혼합에 여러 계측기가 결합되는 경우가 있습니다.환경문제는 여러 측면이 있기 때문에 각각의 문제를 적절히 해결하기 위해 여러 정책수단이 필요할 수 있다.또한 서로 다른 정책을 조합함으로써 기업은 정책 준수에 있어 유연성을 높이고 그러한 준수 비용에 대한 불확실성을 줄일 수 있습니다.

이상적으로는 정부 정책은 개별 조치가 서로 영향을 미치거나 경직되고 비용 효율이 낮은 프레임워크를 만들지 않도록 신중하게 책정되어야 한다.정책이 중복되면 불필요한 관리 비용이 발생하여 [17]구현 비용이 증가합니다.예를 들어, 정부가 정책 목표를 실현하는 것을 돕기 위해, OECD 환경 이사회는 국가 [18]정부가 시행하는 환경 정책의 효율성과 결과에 대한 데이터를 수집합니다.웹사이트 www.economicinstruments.com, [1]은 각국의 환경 정책에 대한 경험을 상세히 설명하는 데이터베이스를 제공한다.유엔 유럽경제위원회는 UNECE 환경 퍼포먼스 리뷰를 통해 회원국들의 환경정책 개선 진척상황을 평가한다.

현재 시장 기반 프레임워크에 대한 의존도는 지지자와 반대자를 가지고 있습니다.예를 들어, 일부 환경론자들은 기후 변화에 대처하기 위해서는 일련의 구체적인 계획보다 더 급진적이고 중요한 접근이 필요하다고 주장한다.예를 들어, 에너지 효율 조치는 화석 연료 사용에 대한 상한선이 없을 때 실제로 에너지 소비를 증가시킬 수 있는데, 이는 사람들이 더 연료 효율적인 자동차를 운전할 수 있기 때문이다.이 결과에 맞서기 위해, Oubrey Meyer는 수축과 융합의 '프레임워크 기반 시장'을 요구한다.Cap and Share와 Sky Trust는 아이디어를 바탕으로 한 제안서입니다.

환경영향평가(EIA)는 다양한 정책대안의 영향을 비교하기 위해 실시된다.게다가, 정책 입안자들이 프로젝트의 장점에 근거해 합리적인 결정을 내린다고 종종 가정되지만, Ecclston과 March는 정책 입안자들은 일반적으로 합리적으로 정확한 환경 정보에 접근할 수 있지만, 정치적, 경제적 요인은 중요하며 종종 환경 우선 순위를 매기는 정책 결정으로 이어진다고 주장한다.부차적인 중요성

의사결정 이론은 이 전제에 의문을 제기한다.비합리적인 결정은 무의식적인 편견, 비논리적인 가정, 그리고 모호함과 [20]불확실성을 피하고자 하는 욕구에 근거해 내려진다.

Ecclston은 인류가 직면한 4가지 가장 중요한 환경 정책 문제, 즉 물 부족, 식량 부족, 기후 변화 및 인구 [21][22][23]역설의 식별과 설명을 합니다.

연구 및 혁신 정책

환경정책과 시너지 효과는 환경연구와 혁신정책이다.예를 들면, 진정한 지속 가능한 발전을 달성하기 위해서, 경제와 사회 전체의 녹색화를 향한 변혁적인 어젠다를 정의하고 실행하는 것을 목적으로 하는, 유럽의 환경 연구 및 혁신 정책이다.유럽은 자원 효율이 높고 기후 회복력이 뛰어난 사회와 자연환경과 조화를 이룬 번영하는 경제를 구축하기 위해 보다 나은 연구와 혁신을 촉진하기 위한 일련의 전략, 행동 및 프로그램을 통해 이 분야에서 특히 적극적이다.유럽의 연구와 혁신은 [24]전 세계적으로도 참여할 수 있는 프로그램인 Horizon 2020에 의해 재정적으로 지원되고 있다.

UNFCCC의 연구는 기후 관련 프로젝트와 여성들이 참여하는 정책이 더 효과적이라는 것을 보여준다.여성의 의미 있는 참여가 없는 정책, 프로젝트 및 투자는 효과적이지 않고 종종 기존의 성 불평등을 증가시킨다.여성이 발견한 정치적 또는 민족적 경계를 넘는 기후 솔루션은 작은 섬 국가, 북극 및 아마존과 같이 생태계 전체가 위협받고 있는 지역과 어업, 농업 및 [25][26][27]임업과 같이 사람들의 생계가 천연 자원에 의존하는 지역에서 특히 중요했다.

역사

1952년 런던 대스모그에 대응한 1956년 대기청정법은 역사적인 진전이었고 1955년 대기오염통제법은 대기오염과 관련된 미국 최초의 연방법제였지만 1960년대는 현대 환경정책의 시작을 알렸다.1962년 레이첼 카슨의 베스트셀러 '사일런트 스프링'이 출간되면서 변화의 무대가 마련됐고 환경운동이 강화됐다.1969년 캘리포니아 주 산타바바라에서 발생한 대규모 원유 유출 참사를 목격한 후, 당시 위스콘신 주 상원의원이었던 지구의 날 설립자 게이로드 넬슨은 그의 환경 작업으로 유명해졌다.행정관은 1970년 12월 2일 미국 환경보호국(EPA)의 탄생일로 사용되는 전통적인 날짜인 상원에서 인준을 받았다.5개월 전인 1970년 7월 닉슨 대통령은 EPA 설립을 요구하는 조직개편안 3호에 서명했다.당시 환경정책은 초당적 이슈였고, 미국의 노력은 세계 각국이 [28]환경정책을 만드는 데 도움을 주었다.이 기간 동안, 공기 중으로 유입되는 오염 물질, 물받이, 고형 폐기물 처리를 규제하는 법률이 통과되었다.닉슨 대통령은 1970년에 미국을 환경보전 분야의 세계 리더 중 하나로 만드는 클린 에어 법안에 서명했다.세계 최초의 환경부 장관은 1970년 보수당 출신의 영국 정치인 피터 워커였다.독일 벤진블레이게세츠는 1972년부터 테트라에틸납을 줄였다.

유럽 연합에서는 1973년 7월 [29]환경장관 평의회 첫 회의에서 국가 정부 대표에 의해 첫 번째 환경 행동 프로그램이 채택되었다.그 후, 한층 더 조밀한 법률 네트워크가 발달해, 현재는 대기 오염 관리, 수질 보호, 폐기물 정책 뿐만이 아니라, 자연 보호와 화학물질, 바이오 테크놀로지, 및 그 외의 산업 리스크의 제어 등, 환경 보호의 모든 분야에까지 확대되고 있습니다.따라서 EU의 환경 정책은 유럽 정치의 핵심 분야가 되었다.독일 움벨트분데삼트는 1974년 베를린에서 설립되었습니다.

조직 전체의 환경 리스크와 퍼포먼스 요건에 대한 인식이 높아지고 있습니다.ISO 14001 표준에 따라 조직에 [30]적합한 환경 정책을 개발하고 있습니다.이 성명서는 조직의 환경 성과와 환경 목표를 개략적으로 설명합니다.조직의 최고 경영진에 의해 작성된 이 문서는 지속적인 개선과 정부가 설정한 환경 정책 목표 등 법적 요건 및 기타 요건을 준수하기 위한 약속을 문서화합니다.

환경정책 통합

환경정책통합(EPI)의 개념은 환경목표를 순수하게 환경정책 실천을 통해서만 추구하도록 내버려두는 것이 아니라 에너지, 농업, 교통 등 비환경정책 분야로 통합하는 과정을 말한다.이것은 종종 세계적인 목표와 국제 규칙을 국내의 요구와 [31]법률과 조화시킬 필요성 때문에 특히 어렵다.EPI는 지속 가능한 개발의 핵심 요소 중 하나로 널리 인식되고 있습니다.최근에는 '주류화'라고도 불리는 '기후 정책 통합'의 개념을 적용하여 기후 고려사항(완화와 적응 모두)을 정부의 [32]정상적인(종종 경제적으로 초점을 맞춘) 활동에 통합하는 것을 나타내고 있다.

환경정책연구

훈련된 환경 실무자에 대한 요구가 증가함에 따라, 전 세계의 대학원은 환경 정책 연구에 전문화된 학위를 제공합니다.표준 커리큘럼은 없지만, 학생들은 전형적으로 정책 분석, 환경 과학, 환경 법과 정치, 생태, 에너지, 그리고 천연 자원 관리 수업을 듣는다.이들 프로그램의 졸업생들은 정부, 국제기구, 민간부문, 싱크탱크, 옹호단체, 대학 등에 고용되어 있다.

교육기관들은 환경정책 학위를 언급하기 위해 다양한 명칭을 사용한다.학위는 일반적으로 다음 4가지 범주로 분류됩니다.문학석사, 이학석사, 행정석사, 박사.때때로, 더 구체적인 이름들이 학술 프로그램의 초점을 반영하기 위해 사용된다.

주목할 만한 기관으로는 발실리 국제문제대학원, 콜롬비아의 SIPA, 사이언스 포 파리, 제네바 대학원, 옥스퍼드 대학, 워릭 대학, 브리티시 컬럼비아 대학이 있습니다.

환경정책 인센티브

환경 정책에 대한 준수에 대한 인센티브는 인구가 더 지속가능하도록 장려하는 방법입니다.'환경정책수단에 의한 동적 인센티브 - 조사'라는 기사는 정부가 관리물가(세금)에 의해 규제정책을 발행할 수 있다면 이는 거래가능허가를 발행하는 기업과 동등하다는 것을 다루고 있다.즉, 지속 불가능한 기업의 관행에 직접 세금을 부과하는 정책이 있으면 기업의 지속가능성을 높이고 거래 가능한 허가에서 전환하도록 장려할 수 있습니다.

인센티브는 환경 혁신 결정에 영향을 미칠 수 있습니다.기사"환경 정책 기구의 혁신 효과 - 맹목적인 평균과 코끼리의 전형적인 경우"는 독일에서 Cleff와 Renings가 서로 다른 환경 정책 기구에 의해 수행된 연구를 바탕으로, 환경 정책이 많은 사람들에게 환경 혁신을 장려했다고 언급하고 있다.이 연구들은 만약 사람들이 그들에게 문제를 가져오는 정책에 직면한다면, 그들은 그 정책이 문제가 되지 않는 지점에 적응해야 한다는 것을 밝혀냈다.이 경우 독일에서는 환경정책이 폐기물, 에너지 등에 대한 세금과 규제를 부과했다.그 결과, 사람들은 세금을 부과받지 않기 위해 습관을 바꿨다.또한, 인센티브가 걸려 있을 때 인센티브를 획득하지 않고 세금을 부과받는 것보다 환경 혁신과 혜택을 얻는 것이 더 유익합니다.

환경정책의 효과

환경 정책은 실행 시 환경 지속 가능성을 높일 수 있습니다."브리티시컬럼비아의 세입 중립적인 탄소세: 환경 정책의 최신 '대실험' 리뷰"라는 기사에는 2012년 브리티시컬럼비아의 휘발유 판매세 효과가 휘발유 판매량을 11%에서 17%로 감소시켰다고 명시되어 있다.이 정보로부터 얻을 수 있는 것은, 사람들이 돈을 절약하기 위해서 교통 수단에서 기꺼이 대안을 찾고 있다는 것이다.이는 보다 엄격한 환경 정책의 시행이 지속가능성의 더 높은 비율을 가져올 수 있다는 것을 의미할 수 있다.

환경정책은 다양한 방법으로 혁신을 촉진할 수 있다.'기업의 환경혁신 촉진에 관한 중국의 환경정책 수단의 내용 분석'이라는 텍스트는 중국의 환경정책 수단은 공지, 조치, 의견, 법률, 규제, 발표, 결정, 규제, 규칙, 규칙을 통해 혁신을 촉진했다.이러한 방식으로 환경 정책을 추진하는 것은 여러 가지 다른 방식으로 인구에게 도달할 수 있다.의견과 마찬가지로 대중의 목소리도 이 문제에 포함시키지만, 규제는 무엇을 해야 하는지에 대한 기준을 마련한다.

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외부 링크