토지 이용 계획

Land-use planning

토지이용계획은 중앙당국에 의한 토지사용을 규제하는 과정이다.통상, 이것은, 자원의 보다 효율적인 사용 뿐만이 아니라, 보다 바람직한 사회적, 환경적 결과를 촉진하기 위해서 행해집니다.좀 더 구체적으로 말하면, 현대 토지 이용 계획의 목표에는 환경 보전, 도시 스프롤 억제, 운송 비용 최소화, 토지 이용 충돌 방지 및 오염 물질에 대한 노출 감소가 포함된다.이러한 목표를 추구하면서, 계획자들은 토지 사용을 규제하는 것이 인간 행동의 패턴을 바꿀 것이고, 이러한 변화가 유익하다고 가정한다.토지 이용을 규제하는 것이 인간 행동의 패턴을 바꾼다는 첫 번째 가정은 널리 받아들여지고 있다.그러나 두 번째 가정(이러한 변화가 유익하다는 가정)은 논의되는 위치와 규정에 따라 달라집니다.

도시계획에서 토지이용계획은 토지이용의 질서와 규제를 효율적이고 윤리적인 방법으로 함으로써 토지이용 충돌을 방지하고자 한다.정부는 관할구역 내의 토지개발을 관리하기 위해 토지이용계획을 사용한다.그렇게 함으로써 정부 기관은 천연자원을 보호하면서 지역사회의 요구를 계획할 수 있다.이를 위해 최적의 토지 이용 [1]옵션을 선택하고 채택하기 위한 토지와 물의 잠재력, 토지 이용에 대한 대안, 경제적, 사회적 조건에 대한 체계적인 평가이다.종종 종합 계획의 한 요소인 토지 이용 계획은 인근 지역, 지구, 도시 또는 정의된 계획 영역의 미래 개발 가능성에 대한 비전을 제공한다.

미국에서는 토지 이용 계획, 지역 계획, 도시 계획 및 도시 설계라는 용어가 종종 상호 교환적으로 사용되며, 해당 주, 카운티 및/또는 프로젝트에 따라 달라진다.혼란스러운 명명법에도 불구하고 토지 이용 계획의 본질적인 기능은 어떤 용어를 적용하든 동일하게 유지됩니다.캐나다 기획자 협회(Institute of Planners)는 토지, 자원, 시설 및 서비스의 과학적, 미적, 질서 있는 배치를 의미하며, 도시 및 농촌 [2]공동체의 물리적, 경제적, 사회적 효율성, 건강 및 복지를 확보하기 위해 토지, 자원, 시설 및 서비스의 과학적, 미적, 질서 있는 배치를 의미한다.미국계획협회는 토지이용계획의 목표는 현재와 미래 [3]세대를 위해 편리하고 공평하며 건강하고 효율적이며 매력적인 환경을 조성함으로써 사람들과 지역사회의 복지를 증진시키는 것이라고 말한다.

역사

토지 이용 계획에는 거의 항상 토지 이용 규제가 필요하며, 이는 일반적으로 구역 설정을 포함한다.조닝은 특정 토지에서 수용될 수 있는 활동의 종류와 그러한 활동에 할애되는 공간의 양, 그리고 건물의 위치와 [4]형태를 규제한다.

"계획"이라는 용어의 애매한 성격은 토지 사용과 관련하여 역사적으로 조닝 관행과 관련이 있다.미국에서 구역제는 19세기 후반과 20세기 초에 부동산 소유주의 이익을 보호하기 위해 일어났다.1926년 [3]유클리드 마을 앰블러 부동산 회사의 대법원의 판결에 의해 이 관행이 헌법적으로 타당한 것으로 밝혀졌다.얼마 지나지 않아 표준 주 구역제 실시법은 각 주에 토지 이용을 규제할 권한을 부여했다.그럼에도 불구하고, 그 관행은 오늘날에도 여전히 논란이 되고 있다.

미국 수정헌법 제5조의 '취득조항'은 정부가 정당한 보상 없이 사유재산을 공공용으로 가져가는 것을 금지하고 있다.돌란 티가드 사건은 무엇이 [5]취한다고 간주되는 문턱값을 결정하는 기준을 입증했다.취득조항에 대한 해석 중 하나는 구역제 규제를 통한 토지 개발 잠재력에 대한 어떠한 제한도 "획득"이라는 것이다.미국에는 뿌리 깊은 반(反)존제 정서가 존재하며, 누구도 그가 자신의 땅을 가지고 무엇을 할 수 있는지, 할 수 없는지를 다른 사람에게 말할 권리가 없다.아이러니하게도, 사람들은 종종 그들 자신의 땅을 개발하는 방법을 듣는 것을 싫어하지만, 그들은 제안된 토지 사용이 바람직하지 않을 때 정부가 개입하기를 기대하는 경향이 있다.

기존의 조닝은 일반적으로 건물이 서로 또는 주변 공공장소와 관련된 방식을 고려하지 않고, 허가된 토지 사용에 따라 관할권을 매핑하는 실용적인 시스템을 제공해 왔다. 시스템은 주간 고속도로 시스템, 광범위한 주택담보대출의 가용성, 자동차 산업의 성장, 그리고 2차 세계대전 이후의 전반적인 경제 확장과 결합되어 미국 도시에 차별성을 주는 대부분의 특징을 파괴했다.20세기 중반에 대부분의 미국 도시들이 경험하기 시작한 도시 스프롤 현상은 부분적으로 토지 이용 규제에 대한 평탄한 접근법에 의해 야기되었다.계획 없이 조닝하면 불필요하게 배타적인 존이 생성됩니다.이러한 지역을 넓은 지역에 걸쳐 무분별하게 매핑하는 것이 교외 [4]스프롤의 큰 원인입니다.토지이용계획은 개발로 인해 야기될 변화를 구상하고 그러한 변화의 부정적인 영향을 완화하기 위해 개발되었다.

미국 콜로라도 주 콜로라도 스프링스 인근 교외 개발

미국이 성장하고 무질서한 확산이 만연함에 따라, 구시가지, 도시, 또는 노면 전차 교외의 많은 사랑을 받는 미국은 조닝을 [6]통해 본질적으로 불법이 되었다.비길 데 없는 성장과 규제 없는 발전은 풍경과 공동체의 모습과 느낌을 변화시켰다.그들은 상업 통로를 긴장시키고 집값에 영향을 미쳐 시민들이 삶의 [7]질을 규정하는 사회적, 경제적, 환경적 속성의 감소를 두려워하게 만들었다.개발자들, 입법자들 및 시민들이 모든 당사자들이 수용할 수 있는 방식으로 구역 지도를 변경하는 것에 대해 고심하면서 구역제 규제는 정치적으로 논란이 되었다.토지 이용 계획 관행은 이러한 과제를 극복하기 위한 시도로 발전했다.시민과 정책 입안자들이 이전에 사용되었던 것보다 더 많은 의도, 선견지명 및 지역사회에 중점을 두고 개발을 계획하도록 합니다.

설명과 응용 프로그램

묘사

토지이용계획은 특정 지역의 생물물리학적, 기술적, 사회적, 경제적, 정치적 상황을 고려하여 최적의 토지이용 및 관리형태가 제시되는 프로세스로 정의된다.토지이용계획의 목적은 토지이용이 가장 유익한 이용에 전념하고 환경의 질을 유지하고 토지자원의 보존을 촉진할 수 있도록 토지이용에 영향을 미치거나 통제하거나 변화를 지시하는 것이다.토지이용계획의 영역진단 및 관리 및 환경보호의 대안의 창출은 이용정책 수립에 필요한 필수지식을 창출하고 경쟁적이고 지속 가능한 생산활동 및 추출활동과 제도의 모색에 기여한다.토지이용계획의 방법론적 과정은 토지의 적성에 관한 경제 및 사회활동의 위치를 파악하고 이용충돌에 대한 해결책을 제공한다.남아야 할 천연자원과 보호지역, 자연재해에 노출된 지역 및 그 관리지역 지적에 기여한다.지속 가능한 생산적이고 추출적인 활동과 시스템을 식별한다. 토지 이용 계획을 안내하고 토지 적응 또는 복구 프로젝트가 필요한 영역을 표시한다.

계획 프로세스 및 관계자

대부분의 국가에서는 지방 자치체/지방 정부, 환경 담당 기관 및 종종 국가 정부가 토지 이용 계획의 모든 기능을 담당하며, 그 중 영토 질서(OT)에 대응하는 기능을 담당한다.이러한 이유로 강조 표시된 기관은 천연자원의 보존과 지속 가능한 이용을 촉진하고, 가장 효율적이고 지속 가능한 영토질서의 정책, 기준, 도구 및 절차를 수립하는 다른 책임과 함께 constr와 같은 다른 관련 단체와 협력한다.기업 및 일반 [9]대중을 위한 것입니다.

어플

  • "도시 및 마을 개발": 토지 이용 계획은 도시 계획의 중요한 구성요소이다.환경의 질 유지와 토지의 보전을 도모하면서 경제적 요소의 극대화와 편의성 증진에 있어 가장 유익한 이용에 필요한 도시의 성질.이를 달성하기 위한 유일한 방법은 토지 이용 [9]계획 요소의 활용이다.
  • "존 분할 개념":존 분할은 각 존에 여러 사용자가 할당되는 적절한 시설에 의해 토지의 영역을 구역으로 분할하는 프로세스입니다.따라서 많은 국가에서 도시 지역을 설계하는 데 사용되는 토지 이용 계획에서 조닝 운영 방식이 매우 중요하다(Lewis-Roger, 1987).조닝의 주제는 토지 이용 계획 및 설계의 맥락에서 체계적 인식으로 간주된다.존 분할은 지역 개발의 논리적 모델 단계에 통합되는 영토 계획의 기본 구성요소로 사용됩니다.조닝(Zoning) 과정에서 행위자는 지형의 특성과 문화의 공동성에 따라 토지를 크기, 형태, 위치가 다른 단위로 나눈다.존분할을 사용하여 다양한 공간을 생성하는 행위자는 글로벌 공간 단위와 이러한 공간을 다용도 형태로 사용하는 사용자의 선호도에 기초하여 존분할에 대한 자신의 비전을 4가지 다른 차원, 즉 이데오틱, 인지, 표현 및 미학적 기능으로 분해한다.이들 치수는 각각 다른 형태, 강도, 위치 및 면적의 토지를 나타내며, 서로 일치하지 않을 수 있다.이데오틱한 공간은 세상을 변화시키는 행동, 존재 의무, 행동 의무의 공간이다.인지 공간은 생태적, 기술적 공간과 같은 감각에서 이성에 이르는 지식 능력에 의해 이해된다.미적 공간은 느낌과 아름다움의 범위를 말한다.표현적 또는 지수적 공간은 공간을 구성하는 사람의 정체성에 대한 내부적, 문화적 표현에 해당합니다.종종 다섯 번째 공간, 즉 행정 공간이 포함되는데, 이 공간은 계획 중인 법적, 권한적, 입법 기반 배치와 관련이 있습니다.조닝은 그 자체가 목적이 아니라 지리적 현실과 관련된 근사 수단으로만 간주되어야 한다.미리 정해진 카테고리를 강요하는 대신 경관 불연속성을 찾는 것입니다.범주 체계(택시)는 규모에 따라 경관을 심화(레벨화)할 수 있어야 한다.각 현상의 순서에는, 현상과 「소멸」의 임계치가 있어, 그 자체로 경관을 계층 단위로의 계통적인 구별을 정당화할 수 있다.커버리지와 토지 이용의 연구와 구역 설정에서는 먼저 토지, 커버리지 및 이용의 개념을 정의하여 이러한 개념의 관리와 관련된 해석의 문제를 방지해야 한다.토지의 개념은 지구 표면의 인식할 수 있는 부분에서 생물과 무생물의 상호 작용에 의해 형성된 실체로 정의된다.그것은 종말론적인 정의라기보다는 지리적인 정의이다.지구는 상호 관계가 특정 공간 단위나 풍경을 생성하는 생물물리학적 요소와 사회경제적 요소의 통합의 결과로 생각되므로, 이 가이드에서는 토지와 경관을 동의어로 간주한다.반면, 육지 커버는 물, 숲, 다른 종류의 식물, 맨 바위나 모래, 인공 구조물 등 육지를 덮는 다양한 특징으로 정의된다.일반적으로 이러한 특성은 항공 사진 및 위성 이미지에서 직접 관찰할 수 있습니다.사용 개념은 인간이 물질적 또는 정신적 욕구를 충족시키기 위해 주기적 또는 영구적으로 다양한 유형의 커버리지에 제공하는 고용에 적용된다.기본적으로 여기서 [10]존분할의 필요성이 발생합니다.

필요한 조건

  1. 커뮤니티 관계: 모든 토지 계획 활동에 대해 관련 행위자는 제안된 토지 계획 이니셔티브에 대한 의견을 고려하기 위해 커뮤니티 또는 대중을 참여시켜야 한다.결국, 토지는 대중이 토지 이용 계획에서 오는 혜택을 누릴 수 있도록 설계되고 있는 것이다.
  2. 정부 및 법률 지원: 정부는 토지 이용 계획 이니셔티브를 무수한 방법으로 지원할 수 있습니다.첫 번째는 토지 이용 계획 활동의 한 부분에 자금을 대거나 보조금을 지급하는 것이다.두 번째 방법은 허가와 [9]면허 취득에 따른 관료주의와 관리상의 병목 현상을 줄이는 것입니다.

장점과 단점

장점

  • 토지이용계획은 중요한 성장틀이다.분명히 번영한 도시지역은 질서정연한 개발을 위해 틀을 통과해야 한다는 비전을 가지고 있다.따라서 토지 이용 계획은 프레임워크를 [9]제공한다.
  • 잘 계획된 도시 지역은 잘 준비된 도시 지역입니다. 미래를 예상하는 것은 더 [9]나은 준비를 가능하게 합니다.실제로 인간의 생명활동에 위협이 되는 자연현상의 존재는 토지 이용에 제한을 내포하고 있다.그리고 인간의 생명이나 활동의 존재를 제한하고, 자연 현상에 대한 취약성을 감소시키는 방법으로 인프라 조건을 적응시킴으로써 자연 현상과 그 발현을 억제할 수 있도록 토지의 이용을 계획할 필요가 있다.리스크 완화에 도움이 됩니다.영토계획계획의 부재, 위협에 노출된 지역의 정의 부족, 위협을 초래할 수 있는 자연현상에 대한 연구 부족은 자연발생의 재해의 수와 규모를 증가시킨다.이러한 측면을 고려하여 개발된 토지 이용 계획 프로세스는 자연 현상에 노출된 영역의 식별, 위치 및 평가를 가능하게 하며, 이를 통해 위험 완화를 보장하는 조치를 구현할 수 있다.
  • 좋은 토지 이용 계획은 도시 경제 [9]발전에 긍정적인 영향을 미친다.
  • 국토질서와 경제생태구역 설정을 촉진하는 것은 자연자원과 생물다양성의 보전, 이용, 지속가능 이용, 그리고 영토의 질서 있는 점령을 위한 지원이다.
  • 기후 변화에 대한 적응 조치뿐만 아니라 영토 계획 과정에서 자연적 및 인위적 위험 분석을 통합한다.
  • 인구정착과 사회경제활동의 발전을 방지하기 위한 메커니즘은 자연재해 및 인위적 위험에 직면했을 때 위험 가능성이 높은 영역에서 추진된다.
  • 지역계획은 유역 및 연안해역 관리에서 공동개발계획과 국경개발의 기초로서 추진된다.
  • 지역 및 지방정부의 조치는 토지이용계획의 이 영역에서 그 기능을 효율적으로 수행하기 위해 안내된다.

단점

  • 토지 이용 계획 비용은 대개 높은데, 이는 일반적으로 투자 부족과 기술에 대한 기대 부족 때문이다.
  • 토지 이용 계획 이론은 주로 지구 북부에 있는 도시들의 사례 연구에 의해 형성되었다.세계 각국에서, 특히 남부에 있는 국가들은 인구 급증과 급속한 도시화를 경험하고 있다.20세기 유럽과 미국의 토지 이용 계획에 관한 많은 방법, 관행 및 가정은 조건이 상당히 다른 글로벌 남부 지역과 관련이 없다.조닝과 같은 전통적인 토지 이용 계획과 관련된 많은 기본 개념은 빠르게 변화하는 도시 [11]풍경에도 불구하고 지속되어 왔다.

토지이용계획과 환경지속가능성

지속가능한 개발의 관점에서 토지이용계획은 개발 중인 토지의 질서 있는 점유와 지속가능한 이용을 위해 사회적, 경제적, 정치적, 기술적 요소와 합의된 정치적, 기술적 행정적 의사결정 프로세스로 간주된다.한편, 환경적, 경제적, 사회적,[12] 제도적, 지정학적 기준을 고려한 잠재력 및 한계를 파악하여 인간 정착지, 경제적, 사회적 활동, 공간적 신체발전의 입지 및 지속 가능한 발전을 도모한다.대체로, 이러한 매개변수는 토지 이용 또는 토지 개발 중에 환경을 보호하기 위해 배치된다.실제로 UN의 해비타트 회의의 권고에 근거해, 토지는 인류의 정착 정책의 가장 중요한 목표인 영속성과 발전에 대한 기본적인 지지이기 때문에, 인간 생활의 발전에 높은 중요성을 부여받고 있다.즉, 토지자원은 사회의 사회적, 정치적, 경제적 형성을 지원하는 필수적인 요소로 인식된다.앞서 언급했듯이, 토지의 사용은 농업용량에 따라 특정 지역을 점유하는 것을 의미하며, 따라서 개발 잠재력에 따라 도시 또는 시골로 분류되며, 도시와 거주민들의 발전을 위한 기본 요소를 나타낸다.트루큐어가 형성되어 그 기능이 정의됩니다.따라서 도시계획의 혜택을 계속 누릴 수 있도록 지속가능성을 확보하여 미래세대가 그 혜택을 계속 누릴 수 있도록 할 필요가 있다.

이를 보장하기 위해 토지 이용 계획을 수립해야 한다.더 넓은 의미에서, 이는 주정부가 효과와 지속가능성을 보장하기 위해 도시와 같은 정착지 내에 보유할 토지 사용 유형을 정의하는 도구이다.이 경우 토지이용은 도시구조에서 가지고 있는 물리적, 기능적 특성에 따라 할당되며, 질서정연하게 공간을 점유할 목적으로 할당되며, 물리적 용량(도시개발 및 환경지속가능성에 적합한 지역의 점유)에 따라 할당된다.도시의 조화로운 성장을 이루다이 도구는 도시개발에 고려해야 할 일반적인 가이드라인을 수립하는 국가 및 지방 차원의 계획체계에 의해 구성되어 있다.여기서 관련 당국은 지속가능성을 보장하기 위해 예를 들어 강변지역이나 국립공원의 토지개발을 금지하는 등 많은 제한을 제정할 수 있다.기본적으로, 여기서의 목표는 환경을 보호하는 것입니다.

세계 곳곳에서 도시와 인근 지역의 개발과 전력 공급에 따른 불결한 에너지 사용으로 인한 환경 파괴가 증가하고 있다.20세기에는 일자리를 [13]위해 농촌에서 도시로 이주하는 사람들을 수용하기 위해 대도시를 신속하게 개발하려는 세계적인 노력이 있었다.이를 위해 사용된 에너지의 종류는 석탄 또는 석유 연료로, 이는 수많은 도시 개발 [13]프로젝트에 의해 환경이 무시되고 훼손되었음을 의미했다.오늘날, 유엔은 세계 인구의 절반 이상이 여전히 [14]증가하고 있는 도시에 살고 있다는 것을 발견했다.환경 친화적인 도시 경관을 만들기 위해, 유엔은 녹색 에너지 사용과 친환경 교통을 장려하는 도시 개발을 지지했다.미국에서는 에너지 사용량의 약 75%가 발전소 건물과 교통수단에 할당된다. 토지 사용 계획은 거주자와 [13]생태계에 모두 유익한 방식으로 에너지 사용의 이러한 측면을 변경하는 데 유용한 도구가 될 수 있다.

지속 가능한 도시 개발에는 다음이 포함됩니다.

  • 주민이 [13]쉽게 접근할 수 있는 재활용 및 퇴비화 프로그램 등 폐기물 절감 방법
  • 자동차의 사용을 [15]필요로 하지 않는 방법으로 필수품에 대한 보편적 접근을 보호하고 시설, 상품 및 서비스에 대한 접근을 장려하는 등의 기술로 오염을 제한한다.
  • 대중교통 이용 및 도시 [16]내 확산을 장려한다.

미국 주택도시개발부, 미국 교통부, 미국 환경보호청이 2009년만든 지속 가능한 지역사회를 위한 파트너십은 지속 가능한 토지 이용 계획을 장려하기 위한 것이었다.이 파트너십은 연방 주택 프로젝트, 교통 및 기타 인근 기반시설이 주민들이 일자리에 더 가까이 살 수 있도록 돕는 동시에 통근 시간이 줄어들기 때문에 오염을 줄이는 데 도움이 됩니다.지난 10년 동안 이 연방 파트너십은 워싱턴 D.C.와 [16]푸에르토리코뿐만 아니라 50개 주에 걸쳐 1,066개의 프로젝트에 자금을 지원했습니다.이러한 프로젝트에 주어지는 조성금의 총액은 약 [16]46억달러에 달했다.파트너십이 후원하는 프로그램 중 일부는 주택 및 도시 개발의 "지속 가능한 커뮤니티 지역 계획"과 "커뮤니티 챌린지 보조금 프로그램"[16]이다.이 프로그램들은 지속 가능한 도시 계획에 중요한 진전을 이루었으며, 현재 미국 시민의 약 40%가 이러한 보조금을 받은 지역사회에 접근할 수 있다.이 두 프로그램 모두 지역 토지 이용 계획 [15]노력에 대한 연방 정부의 투자로 2억 4천만 달러를 차지하고 있습니다.

계획의 종류

20세기 동안 다양한 유형의 계획이 등장했다.다음은 David Walters가 저서 Designing Communities(2007)에서 정의한 계획의 6가지 주요 유형입니다.

  • 전통적계획 또는 포괄적인 계획: 제2차 세계대전 이후 미국에서 일반적인 계획으로, 새로운 도시 개발에 대한 합리적인 견해를 가진 정치적 중립적인 전문가들에 의해 특징지어진다.새로운 개발의 형태와 내용에 대한 명확한 진술을 작성하는 데 초점을 맞춥니다.
  • 시스템 계획: 1950~1970년대, 제2차 세계대전 후의 미국의 예상치 못한 성장에 대처하기 위한 포괄적인 계획의 실패에 기인한다.계획 영역을 복잡한 프로세스 집합으로 보다 분석적으로 보고 물리적 [17]계획에 대한 관심이 적습니다.
  • 민주적 계획: 1960년대.계급과 인종 장벽이 사회적으로 느슨해진 결과입니다.더 많은 시민들에게 공동체의 미래를 계획하는 데 발언권을 주었다.
  • 옹호지분 계획: 1960년대와 70년대.특히 지역사회 [18]계획의 불평등과 불공정이라는 사회적 문제에 대처하기 위해 추구한 민주적 계획의 가닥들.
  • 전략적 계획: 1960년대-현재.소규모 목표와 실제 제약을 인식합니다.
  • 환경계획: 1960년대~현재.글로벌 개발의 많은 생태학적, 사회적 의미가 처음으로 널리 [6]이해되면서 개발되었습니다.
  • 임기응변형 계획: 2015년 이후.토지이용계획은 주거보장 개선의 목적을 가지고 협력적이어야 한다는 것을 인식하고 있다.이는 전통적, 옹호적, 민주적, 상향식 노력이 주택담보 [19]결과에 초점을 맞추도록 통합되는 하이브리드 접근법이다.

오늘날 성공적인 계획에는 기존 조건과 제약의 분석, 광범위한 공공 참여, 실용적인 계획과 설계, 그리고 재정 및 정치적으로 실현 가능한 [7]구현 전략이 균형 있게 혼합되어 있습니다.

현재 프로세스에는 전략적 계획과 환경적 계획의 조합이 포함됩니다.육지의 어떤 분야든 인간, 동물, 그리고 식물들이 조화롭게 살아가는 데 일정한 능력을 가지고 있으며, 이러한 균형을 깨뜨리는 것은 환경에 심각한 결과를 초래한다는 것이 더욱 널리 이해되고 있다.계획 입안자와 시민들은 종종 공공 [6]정책에 영향을 미치기 위해 계획 과정에서 옹호 역할을 맡는다.

1990년대 이후, 계획에 대한 활동가/환경주의자의 접근방식은 스마트 성장 운동으로 성장해 왔으며, 보다 지속 가능하고 환경 파괴가 적은 형태의 개발에 초점을 [6]맞춘 것이 특징이다.또한 토지이용계획의 초과근무요건에 대한 변경도 있다.예를 들어, 대부분의 도시계획자는 매립지로부터의 거리를 주택단지를 건설해야 한다고 제안하지만, 풍향도 고려해야 한다.

버지니아 알링턴의 로슬린-볼스턴 복도 항공사진.고밀도 혼합 용도 개발은 로슬린, 코트 하우스 및 클라렌던워싱턴 메트로 역(빨간색으로 표시)에서 킬로마일~킬로마일 이내에 집중되어 있으며, 이 지역 밖에서는 밀도가 제한적이다.이 사진은 미국 환경보호청[21] 웹사이트에서 찍은 것으로, 2002년 스마트 성장에 관한 전반적인 우수성에 대한 알링턴의 상을 설명하고 있습니다.이 상은 미국 환경보호청이 수여한 최초의 상입니다.

스마트 성장은 더 살기 좋은 곳을 달성하기 위한 중요한 요소로서 혼합 토지 용도를 지역사회에 통합하는 것을 지원한다.서로 가까운 곳에 용도를 배치하는 것은 운전, 보안, 지역사회의 응집력, 지역경제 및 일반적인 삶의 질 문제에 대한 교통 대안에 도움이 된다.스마트 성장은 현재 대부분의 국가에서 혼합 [22][23]토지 사용을 불법으로 만들고 있는 계획 맥락을 지역사회가 변경할 수 있는 수단을 제공하기 위해 노력하고 있습니다.

방법들

전문 기획자는 정부 및 비영리 기관을 위한 공공 부문과 토지, 지역사회 및 경제 개발과 관련된 사업을 위한 민간 부문에서 일한다.데이터의 조사, 디자인, 분석을 통해, 플래너의 일은 공동체의 어떤 측면을 위한 계획을 세우는 것이다.이 과정은 일반적으로 공동체의 비전과 목표를 개발하기 위해 대중의 의견을 모으는 것을 포함한다.

Charrette는 전문 기획자가 고객 및 일반인으로부터 프로젝트에 대한 정보를 수집하기 위해 자주 사용하는 퍼실리테이션 계획 워크숍입니다.샤렛은 최종 계획이 연구 영역을 포괄적으로 다루도록 하기 위해 계획 과정에 다양한 이해관계자를 참여시킨다.

지리정보시스템(GIS)은 토지이용계획에서 매우 유용하고 중요한 도구이다.항공 사진을 사용하여 토지 구획, 지형, 도로 이름 및 기타 관련 정보를 보여줍니다.GIS 시스템은 사용자가 특정 영역의 복합물을 볼 수 있도록 지도에 투영할 수 있는 그래픽 정보 레이어와 관계형 데이터베이스를 포함하며, 계획 [7]프로세스에 그래픽 지향 의사 결정 도구를 추가합니다.

계획에서 사용되는 트랜섹트는 토지 면적을 특징에 따라 정의하는 환경 구역의 계층적 척도로, 농촌, 보존된 토지부터 도시 중심까지 다양하다.계획 방법론으로서 트랜섹트는 토지의 물리적 특성을 중심으로 토지 이용을 계획함으로써 성장과 지속가능성을 관리하는 도구로 사용된다.이를 통해 커뮤니티는 환경의 [7]자연적, 역사적 특성을 보존하면서 성장을 계획할 수 있습니다.

도시의 자연 생태와 역사적 정체성은 장소의 온톨로지를 통해 기후 변화의 영향을 완화하고 도시 브랜딩을 개선하려는 도시 조경 시스템 접근법의 지형과 일치한다.

토지 이용 계획에 대한 또 다른 접근법은 "전통적이고 지역적인 지식" 또는 TLK 또는 지역적이고 장소에 구애받지 않는 방법을 사용하는 것입니다.TLK의 범주에는 1) 환경에 대한 지식 2) 영역의 현재 사용에 대한 지식 3) 관리 시스템에 대한 지식 4) 환경과 관련된 가치(즉, 영성과 문화)가 포함된다.토지 이용 및 관리 [24]계획에 TLK를 효과적으로 도입하고 대표하는 방법에 대한 문헌이 증가하고 있다.

미국 토지이용계획국의 기초

경찰력은 미국에서 토지 이용 계획 권한의 기초이다.이 권한은 보통 주 정부에 의해 카운티와 도시를 포함한 지방 정부에 위임됩니다.토지 이용 계획에서 가장 빈번하게 경찰력을 행사하는 것은 이들 지자체이다.경찰력을 바탕으로 한 토지이용 규제는 정부가 영지의 힘을 통해 사유재산을 빼앗는 것과는 다르다.토지이용규제가 경찰권한 하에 이루어지면 사유재산 소유자는 통상적으로 재산권한 하에 재산을 빼앗겼을 때처럼 보상을 받을 권리가 없다.영연방 알제리 사건은 토지 이용 계획과 관련이 있으며 보스턴 [25]항구 주변의 개인 소유 갯벌에 부두 건설을 다루었다.

토지이용계획의 실천사례

밀라노 시의 토지 이용 계획

밀라노 시는 이탈리아 북부에 위치해 있다.이 도시는 4백만 명이 넘는 인구를 가진 로마 다음으로 인구가 많은 도시입니다.

밀라노의 모든 지역은 중심에서 시작하여 시 경계에 이르는 구간이기 때문에 중심부와 주변부가 같은 지역에 속합니다.밀라노에서 구역은 이름이 아닌 번호로 식별된다.밀라노 시청 1구역은 두오모 광장에 있는 밀라노의 지리적 중심에서 세르키아 데이 바스티오니까지 모든 역사적 중심지를 포함합니다.시청 2구역은 광장 델라 레푸블리카에서 크레센자고, 투로, 그레코, 프리코토까지 이어집니다.타운홀 3은 포르타 베네치아에서 시타 스터디를 [8]지나 람브라티까지 갑니다.

이탈리아 밀라노

시청 4구역은 포르타 비토리아에서 포르타 로마나, 코르베토, 산타 줄리아를 포함한 포를라니니 공원까지 이어진다.타운홀 5는 포르타 티치네에서 치에사 로사와 그라토솔리오를 지나 농업 공원까지 갑니다.6번 시청은 다르세나에서 바로나, 로렌테지오, 지암벨리노까지 갑니다.시청 7구역은 Porta Magenta에서 Baggio와 Figino를 거쳐 San Siro를 지나갑니다.시청 8구역은 포르타 볼타에서 QT8과 갈라테스를 지나 쿼토 오기로 간다.그리고 마지막으로, 9번 시청 구역은 포르타 누오바에서 니구아르다와 보비사로 이어진다.여기서의 아이디어는 9개 존의 구성원이 CBD에 쉽게 접근할 수 있도록 하는 것입니다.강변 지역의 토지 개발 제한 등 인간 활동이 이 도시의 많은 수역에 미치는 영향을 제한하기 위한 효과적인 조치가 마련되었다.사실, 도시가 서 있는 땅에 도시를 건설하기 위한 추진력은 [8]물에 쉽게 접근할 수 있었다.

원주민 지역의 토지 이용 계획

토지 이용 계획은 원주민 공동체를 위한 지속 가능한 개발을 위한 중요한 방법이다.미국과 캐나다의 원주민들은 종종 토지 기지가 조각나거나 줄어들어 사용이 제한적이다.종종, 이러한 육상 기지는 도시 중심에서 멀리 떨어져 있고 확장 능력이 [26]제한적이다.유럽 정착민들이 아메리카 대륙에 처음 식민지를 건설하기 시작한 이래 원주민들은 그들의 땅의 98.9%를 소유하고 있는 것으로 예일대의 한 연구는 밝혀냈다.원주민들이 강제로 이주한 땅은 현재와 미래의 기후 변화와 관련된 [27]위험에 직면해 있다.생계, 문화와 전통의 보존, 적절한 주거 접근, 자원 접근은 모두 토지에 깊이 뿌리박고 있는 요소이기 때문에 이 사실은 원주민들에게 체계적인 불평등의 영속화로 이어진다.많은 원주민 집단은 그들의 영토의 미래를 결정하기 위해 토지 이용 계획을 수용하고 있다.예를 들어 캐나다에서 Dehcho First Nations는 문화적 전통과 장로들의 지식을 존중하고, 보존, 개발 구역 및 기타 [28]범주를 포함하는 토지 이용 계획을 개발했습니다.광범위하게 연구되고 있는 이 계획은 다른 원주민 국가들과 북미 [29]전역의 도시와 지역에 훌륭한 모델이 될 수 있다.

글로벌 남부에서의 토지 이용 계획의 예

이 기사에서 논의된 사례의 대부분은 글로벌 북부에 있는 도시에서 가져온 것이지만, 토지 이용 계획은 전 세계 도시에서 채택되고 있다.지구 북부는 전통적으로 계획 이론과 실천에서 지배적이었다.하지만, 세계가 계속해서 빠르게 도시화되고 세계 인구가 증가함에 따라, 새로운 세계 인구 증가의 대부분은 개발도상국의 도시,[30] 즉 지구 남부에서 일어나고 있다.특히 개발도상국이 글로벌 북부에 있는 대부분의 국가들보다 더 빠른 속도로 도시화에 직면하고 있기 때문에 토지 이용 계획에 관한 많은 가정들은 세계 다른 곳에서도 타당하지 않다.예를 들어, 인도의 토지 이용 계획은 특히 입지 산업과 관련된 것으로서, 인도의 헌법에 포함되어 있으며,[31] 주정부와 연방정부 차원의 통제를 받고 있다.

토지이용계획의 미래

기후변화와 지구온난화 문제에 대한 논의가 활발해짐에 따라 토지이용계획의 미래는 경제적 [32]편의성보다는 환경적 지속가능성 주제에 의해 좌우될 것이다.또한, 세계는 빠르게 도시화되고 있고, 이 거대한 인구 증가는 대부분 글로벌 남부에 있는 도시에서 일어나고 있기 때문에, 공통 이론과 실천이 현재 토지 이용 계획을 실천하고 있는 도시들과 항상 관련이 있는 것은 아니기 때문에, 토지 이용 계획에 대해 우리가 형성한 몇 가지 가정들은 다시 상상되어야 한다.ng.[33]

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학술지

레퍼런스

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참고 문헌

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외부 링크