데이비드 로이드 조지

David Lloyd George
데이비드 로이드 조지
로이드 조지 1919
영국의 총리
재직중
1916년 12월 6일 ~ 1922년 10월 19일
군주조지 5세
선행후H. H. Asquith
성공한 사람보나르 법칙
자유당 당수
재직중
1926년 10월 14일 ~ 1931년 11월 4일
선행후H. H. Asquith
성공한 사람허버트 사무엘
전쟁 담당 국무장관
재직중
1916년 7월 6일 ~ 1916년 12월 5일
수상H. H. Asquith
선행후키치너 백작
성공한 사람더비 백작
군수장관
재직중
1915년 5월 25일 ~ 1916년 7월 9일
수상H. H. Asquith
선행후사무소설립
성공한 사람에드윈 몬타구
재무장관
재직중
1908년 4월 12일 ~ 1915년 5월 25일
수상H. H. Asquith
선행후H. H. Asquith
성공한 사람레지널드 맥케나
무역위원회 위원장
재직중
1905년 12월 10일 ~ 1908년 4월 12일
수상
선행후솔즈베리 후작
성공한 사람윈스턴 처칠
영국 하원의 아버지
재직중
1929년 5월 31일 ~ 1945년 2월 13일
선행후T. P. O'Connor
성공한 사람얼 윈터턴
상원의원
세습 귀족
1945년 1월 1일 ~ 1945년 3월 26일
성공한 사람제2대 드위포 백작 로이드 조지
국회의원
카르나본 자치구의 경우
재직중
1890년 4월 10일 ~ 1945년 2월 13일
선행후에드먼드 스웨트넘[1]: 13
성공한 사람시보른 데이비스
개인내역
태어난(1863-01-17)1863년 1월 17일
영국 맨체스터 촐튼온메들록
죽은1945년 3월 26일 (1945-03-26) (82세)
라니스툼드위
휴게소라니스툼드위 주
정당
배우자
(m. 1888; 1941년 사망)
아이들.5, 다음을 포함합니다.
친척들.윌리엄 조지 (형)
직종.
  • 변호사
  • 정치가
서명Cursive signature in ink

제1대 드위포 백작 데이비드 로이드 조지(,[a] 1863년 1월 17일 ~ 1945년 3월 26일)는 1916년부터 1922년까지 영국의 총리였습니다. 웨일스 출신의 자유당 정치인으로, 그는 제1차 세계 대전 동안 영국을 이끌었고, 사회 개혁 정책(1911년 국민 보험법 포함), 파리 평화 회의에서의 역할, 아일랜드 자유 국가 설립 협상을 이끈 것으로 유명했습니다. 그는 자유당의 마지막 총리였습니다. 그의 총리직이 끝난 직후 당은 제3당의 지위에 빠졌습니다.

로이드 조지는 지역 정치에 적극적으로 참여한 후 연설가이자 웨일스의 혁명, 웨일즈에서 잉글랜드 교회해체, 노동자와 소작농의 평등, 토지 소유권의 개혁을 지지하는 급진적인 자유당 사상의 웨일스 조합의 지지자로 명성을 얻었습니다. 1890년 그는 간신히 보궐 선거에서 승리하여 55년 동안 의석을 유지한 케르나르본 자치구의 국회의원이 되었습니다. 그는 1905년부터 헨리 캠벨-배너먼 내각에서 일했습니다. 1908년 H. H. 애스퀴스가 총리직을 승계한 후, 로이드 조지가 그를 대신하여 재무장관이 되었습니다. 광범위한 복지 개혁에 자금을 대기 위해 그는 보수당이 지배하는 상원이 거부한 "인민예산"(1909)에서 토지 소유와 높은 소득에 대한 세금을 제안했습니다. 이로 인한 헌법 위기는 1910년 두 차례의 선거와 1911년 의회법 통과 이후에야 해결되었습니다. 그의 예산은 1910년에 제정되었고, 1911년 국민 보험법과 다른 조치들은 현대 복지 국가를 세우는 데 도움이 되었습니다. 1913년, 그는 마르코니 스캔들에 휘말렸지만, 그는 계속 자리를 지키며 1914년까지 웨일즈의 잉글랜드 교회의 해체를 추진했는데, 그 때 제1차 세계 대전의 발발로 인해 교회의 시행이 중단되었습니다.

전시 수상으로서 로이드 조지는 국가의 재정을 강화하고 생산을 유지하기 위해 노동조합과 협정을 맺었습니다. 1915년, 애스퀴스는 보수당과 노동당과 함께 자유당 주도의 전시 연합을 결성했습니다. 로이드 조지는 군수장관이 되었고 생산을 빠르게 확대했습니다. 그는 다른 조치들 중에서도 전년도 포탄 위기에 대한 대책으로 4개의 대형 군수공장을 세웠습니다. 렌프루셔에 있는 이른바 '내셔널 필링 팩토리'는 로이드 조지를 기리기 위해 '조지타운'으로 이름 지어졌습니다.[2] 1916년, 그는 전쟁 담당 국무장관으로 임명되었지만, 그의 제한된 권력과 전략을 둘러싼 군부와의 충돌로 좌절했습니다. 서부 전선이 교착 상태에 빠지면서 총리로서의 아스퀴스의 지도력에 대한 신뢰는 시들해졌고, 1916년 12월 사임했습니다. 로이드 조지는 보수당과 일부 자유당의 지지를 받으며 그의 뒤를 이어 총리가 되었습니다. 그는 작은 전쟁 내각, 새로운 내각, 그리고 그가 "정원 교외"라고 부르는 고문들을 만들어 권력을 집중시켰습니다. 식량 부족을 막기 위해 그는 호송 시스템을 시행하고 배급제를 확립했으며 농업을 활성화했습니다. 1917년 프랑스의 참혹한 니벨 공세를 지원한 후, 그는 마지못해 파센대일 전투에 대한 하이그 원수의 계획을 승인해야 했고, 이는 다시 전략적 이익이 거의 없는 막대한 사상자를 낳았습니다. 영국군 지휘관들의 견해와 달리, 그는 마침내 1918년 3월 연합국이 하나의 지휘 하에 있는 것을 볼 수 있었습니다. 전쟁 노력은 8월에 그들에게 유리하게 돌아섰고 11월에 승리했습니다. 그 여파로 1918년 12월 "쿠폰" 선거 이후, 그와 보수당은 대중의 지지를 받으며 연정을 유지했습니다. 그 해 초 그의 정부는 모든 남성과 일부 여성으로 프랜차이즈확장했습니다.

로이드 조지는 1919년 파리 강화회의의 주요 참가자였지만, 그 해 아일랜드의 상황은 악화되어 1921년 로이드 조지가 아일랜드 자유국을 위해 영국으로부터 독립 협상을 할 때까지 지속된 아일랜드 독립 전쟁으로 분출되었습니다. 국내에서는 교육과 주택에 대한 개혁을 시작했지만, 노동조합의 전투력은 기록적인 수준으로 상승했고, 1920년에는 경제가 침체되고 실업률이 상승했습니다. 1921-22년에는 지출 삭감이 뒤따랐고, 1922년에는 명예 판매와 차낙 위기로 스캔들에 휘말렸습니다. 칼튼 클럽 회의는 보수당이 연정을 끝내고 다음 선거에 단독으로 도전할 수 있도록 지지하는 결과를 낳았습니다. 로이드 조지(Lloyd George)는 총리직을 사임하고 다시는 총리직을 맡지 않았지만 자유당의 지도자로 계속 재직했습니다. 1923년 애스퀴스의 파벌과 어색한 재회를 한 후, 로이드 조지는 1926년부터 1931년까지 자유당을 이끌었습니다. 그는 일련의 색깔 있는 책에서 공공 사업과 다른 개혁에 대한 혁신적인 제안을 제시했지만 1929년 선거에서 약간의 이득만 얻었습니다. 1931년 이후, 그는 국민 정부에 반대하는 이탈한 자유당의 작은 무리를 이끄는 불신받는 인물이었습니다. 1940년, 그는 윈스턴 처칠의 전쟁 내각에서 일하는 것을 거부했습니다. 그는 사망 직전인 1945년 귀족으로 올라갔습니다.

요절기

데이비드 조지는 1863년 1월 17일 맨체스터 촐튼온메들록에서 웨일스인 부모 윌리엄 조지와 엘리자베스 로이드 조지 사이에서 태어났습니다. 윌리엄 조지는 1855년에 36세의 나이로 사망한 셀리나 헌틀리와 이전에 결혼했습니다. 윌리엄과 엘리자베스의 첫 아이는 1860년 9월에 태어난 아들 데이비드로 12시간밖에 살지 못했습니다.[3]

윌리엄 조지는 런던과 리버풀에서 모두 교사였습니다. 그는 또한 유니테리언이 관리하는 호프 스트리트 선데이 스쿨에서 가르쳤으며, 유니테리언 장관 제임스 마르티나우를 만났습니다.[4]: 1 1863년 3월, 그의 건강이 악화되었기 때문에, 윌리엄 조지는 그의 가족과 함께 그의 고향인 펨브록셔로 돌아갔습니다. 그는 농사를 시작했지만 1864년 6월 폐렴으로 44세의 나이로 사망했습니다. David은 겨우 한 살이 넘었습니다.

윌리엄의 미망인 엘리자베스 조지(Elizabeth George)는 농장을 팔고 아이들과 함께 카나폰셔(Caranfonshire)에 있는 그녀의 고향 Lanystumdwy로 이사했고, 그곳에서 그녀는 오빠 리처드(Richard)와 함께 하이게이트(Highgate)로 알려진 오두막에서 살았습니다. Richard Lloyd는 구두장이였고, 목사였습니다 (처음에는 스코틀랜드 침례교에서, 그 다음에는 그리스도 교회에서),[5] 그리고 강한 자유주의자였습니다. 리처드 로이드(Richard Lloyd)는 1917년 사망할 때까지 조카에게 큰 영향력을 행사했으며 조카가 법률 경력을 쌓고 정치에 입문하도록 처음으로 장려했습니다. 데이비드는 삼촌의 성을 따서 "로이드 조지"가 되었습니다.[when?] 로이드 조지는 지역 성공회 학교인 Lanystumdwy National School에서 교육을 받았고 나중에 교사 밑에서 교육을 받았습니다.

는 웨일스어를 모국어로 사용하며 자랐습니다.[4] 또 다른 웨일스 정치인 로이 젠킨스(Roy Jenkins)는 "로이드 조지(Lloyd George)는 웨일스인이었고, 그의 문화, 그의 전체 전망, 그의 언어는 웨일스어였다"고 언급합니다.[6] 로이드 조지(Lloyd George)는 자신의 경력 전반에 걸쳐 자신의 어린 시절의 영향을 언급했지만, 전기 작가 존 그리그(John Grigg)는 자신의 어린 시절이 자신이 제안하고 싶었던 것만큼 가난에 찌든 곳은 없었다고 주장합니다.[7]

비록 독실한 복음주의자로 자랐지만, 로이드 조지는 젊은 시절 사적으로 종교적인 믿음을 잃었습니다. 전기 작가 돈 크레기에는 그가 "비록 평생 동안 예배당에 다니는 사람이자 설교를 잘 하는 감식가로 남아있었지만, 신학자이자 아마도 불가지론자가 되었을 것"이라고 말합니다. 그럼에도 불구하고, 프랭크 오언에 따르면, 그는 "광적인 웨일스 부적합의 가장 중요한 싸움 지도자 중 한 명"이었습니다.[4]: 6 [8][9]

법률실무와 초기정치

로이드 조지 1890

로이드 조지는 1884년 포르스마독에 있는 회사에 입사하여 마지막 법학 시험에서 명예를 얻은 후 변호사 자격을 얻었습니다. 그는 1885년 삼촌 집 뒷마당에서 자신만의 연습장을 차렸습니다.[10] 비록 많은 총리들이 변호사를 맡았지만, 로이드 조지는 2024년 현재 그 자리에 있었던 유일한 변호사입니다.[10]

로이드 조지(Lloyd George)는 1885년 선거에서 삼촌의 자유당(Liberal Party)을 위해 선거운동을 하는 등 처음부터 정치적으로 적극적이었습니다. 그는 급진적 개혁에 대한 조셉 체임벌린의 "무허가 프로그램"에 이끌렸습니다.[11]: 43 선거 후, 체임벌린은 글래드스톤과 아일랜드 홈 에 반대하여 분열하였고, 로이드 조지는 자유당에 가입하기 위해 이동했습니다. 어느 쪽을 따라야 할지 불확실한 그는 지역 자유당 클럽에서 체임벌린을 지지하는 결의문을 옮기고 체임벌린의 새로운 민족 급진 연합의 첫 회의에 참석하기 위해 버밍엄으로 이동했지만 일주일 일찍 도착했습니다.[11]: 53 1907년 로이드 조지는 허버트 루이스에게 가정 규칙 문제에 대한 연방 정부의 해결책에 대한 체임벌린의 계획이 1886년에 정확하다고 생각했고 지금도 그렇게 생각하고 있으며, "헨리 리치먼드, 오스본 모건, 웨일즈 구성원들이 [웨일스] 해체에 관한 합의에 체임벌린을 지지했다면," 그들은 웨일스를 데리고 갔을 것입니다."[11]: 53

그의 법률 업무는 빠르게 번창했고, 그는 주변 마을에 지사를 설립하고 1887년에 그의 형 윌리엄을 파트너로 삼았습니다.[10] 로이드 조지(Lloyd George)의 법적, 정치적 승리는 1880년 매장법 개정법에 의해 주어졌지만 성공회 성직자들에 의해 무시된 교구 매장지에서 분모제례에 따라 매장될 비적정파의 권리를 확립한 랜프로 당시 매장 사건에서 비롯되었습니다. Lloyd George의 조언에 따라 침례교의 한 매장 파티는 목사에 의해 자신들에게 갇혀 있던 묘지로 가는 문을 부수었습니다. 대리인은 그들을 무단침입죄로 고소했고 배심원들이 당을 위해 평결을 내렸음에도 불구하고 지역 판사는 배심원들의 평결을 잘못 기록하여 대리인의 유리한 판결을 받았습니다. 편견을 의심한 로이드 조지의 고객들은 런던의 퀸스 벤치 부서 법원에 항소하여 승소했고, 그곳에서 대법원장 콜리지가 승소 판결을 받았습니다.[4]: 14–15 [12] 이 사건은 웨일스 전역에서 큰 승리로 환호를 받았고, 1888년 12월 27일 로이드 조지가 카나르본 자치구의 자유당 후보로 채택되었습니다.[13]: 46 같은 해, 그와 다른 젊은 웨일스 자유주의자들은 월간지 Udgorn Rydid (자유의 벌레)를 설립했습니다.[4]: 14–15

1889년, 로이드 조지는 Carnarvonshire County Council (1888년 지방 정부법에 의해 만들어진 새로운 기구)의 노인이 되었고 그의 남은 인생 동안 그렇게 남아있을 것입니다.[4]: 15 [11]: 65–66 Lloyd George는 또한 평화의 정의 (1910), 쿼터 세션의 의장 (1929–38), 1921년중위로 군 복무를 했습니다.[14][15]

결혼.

로이드 조지는 1888년 1월 24일 부유한 지역 농가의 딸인 마가렛 오웬과 결혼했습니다.[4]: 15–16

국회의원 초창기 (1890년 ~ 1905년)

로이드 조지의 국회의원 경력은 1890년 4월 10일 보수당 의원 에드먼드 스웨튼햄이 사망한 후 카나폰 자치구(현 카나폰)의 자유당 의원으로 복귀하면서 시작되었습니다.[16] 그는 55년 후인 1945년까지 같은 선거구의 의원으로 남아 있었습니다.[13] 로이드 조지가 웨스트민스터에서 초기에 시작한 것은 급진적인 진보주의자이자 "위대한 외부인"으로서 그에게 어려운 것으로 증명되었을 수 있습니다.[13] 당시 하원의 백벤치 의원들은 급여를 받지 못했기 때문에 로이드 조지는 변호사로 계속 활동하면서 자신과 성장하는 가족을 부양했습니다. 그는 런던에 "Lloyd George and Co."라는 이름으로 사무실을 열었고 크리치스에서 윌리엄 조지와 협력하여 계속했습니다. 1897년, 그는 "Lloyd George, Roberts and Co."라는 이름으로 성장하는 런던의 관행을 아서 리스 로버츠(Arthur Rhys Roberts, 공식 변호사가 될 예정)의 관행과 합병했습니다.[17]

웨일스의 일

케네스 오. 모건은 로이드 조지를 "평생 웨일스 민족주의자"로 묘사하고, 1880년에서 1914년 사이에 그가 "웨일스의 국가적 부활의 상징이자 트리뷴"이었다고 제안하지만, 1900년대 초부터 그의 주요 초점이 점차 영국 전역의 문제로 이동했다는 것도 분명합니다.[18][19] 그는 또한 1888년에 카나폰 친구에게 자신이 "엘리스 유형의 웨일스 민족주의자"라고 말한 후, 메이리오니드의 하원의원인 톰 엘리스의 동료가 되었습니다.[20][21]

지방분권과 웨일스의 해체

로이드 조지가 처음으로 하원의원으로 활동한 것 중 하나는 웨일스 자유당 의원들로 구성된 비공식적인 그룹을 조직하는 것이었습니다. 웨일즈의 잉글랜드 교회를 해체하고 단념시키는 것, 절제 개혁, 웨일즈의 가정 규칙을 확립하는 것 등이 포함되었습니다.[13]: 50 그는 1890년 웨일스 교회의 해체를 시작으로 지방분권과 이에 따른 웨일스의 발전을 열망했습니다. "웨일스는 너무 오랫동안 무시되어 왔지만 더 이상 무시해서는 안 될 그녀 자신의 것과 영감을 가지고 있다는 사실에 깊은 인상을 받았습니다. 이 중 무엇보다도 웨일즈의 종교적 자유와 평등의 원인이 있습니다. 만약 당신이 의회에 돌아온다면, 이 위대한 대의의 승리를 위해 노력하는 것이 저의 간절한 노력이 될 것입니다. 저는 지방분권 원칙의 자유주의적 확장을 믿습니다."[22]

이후 10년 동안 로이드 조지는 웨일스 문제, 특히 잉글랜드 교회의 해체와 해체를 위해 의회에서 선거운동을 벌였습니다. 글래드스톤이 1894년 제2차 가정 규칙 법안에서 패배한 후 은퇴했을 때 웨일스 자유당 의원들은 그를 윌리엄 하코트에게 웨일스 문제에 대한 구체적인 보장을 압박하기 위해 임명했습니다. 그러한 보장이 제공되지 않았을 때, 그들은 정부가 해체 법안을 가져오지 않으면 독립적인 조치를 취하기로 결정했습니다. 법안이 나오지 않았을 때, 그와 세 명의 다른 웨일스 자유주의자들(D. A. 토머스, 허버트 루이스, 프랭크 에드워즈)는 1894년 4월 14일 채찍질을 거부했으나 로즈베리 경의 확약을 받아들여 5월 29일 공식 자유당에 다시 합류했습니다.[23]

심루 피드와 웨일스의 혁명

역사학자 에미르 프라이스(Emyr Price)는 로이드 조지(Lloyd George)를 "웨일스 혁명의 첫 번째 설계자이자 가장 유명한 옹호자"이자 "웨일스 사람들을 위한 강력한 의회의 선구적인 옹호자"라고 언급했습니다.[24] 로이드 조지 자신은 1880년에 "웨일스가 스스로의 일을 관리할 권한을 가져야 할 때가 아니다"라고 말했고, 1890년에는 "의회는 너무 과중해서 영국의 각 지방의 독특하고 국내적인 은퇴를 위해 입법하는 데 필요한 시간과 수고를 바칠 수 없습니다"라고 말했습니다. 이 성명은 이후 1979년 웨일스 독립 국민투표에서 웨일스 의회를 지지하는 데 사용될 것입니다.[25] 로이드 조지(Lloyd George)는 웨일스가 연방 제국 체제 내에서 독자적인 정부를 구성할 경우에만 해체, 토지 개혁 및 기타 형태의 웨일스 혁명이 이루어질 수 있다고 생각했습니다.[19] 1895년, 실패한 웨일즈의 교회 법안에서 로이드 조지는 웨일스 교회 위원 임명을 위한 국가 위원회인 일종의 웨일스 가정 규칙을 구성하기 위한 신중한 시도로 수정 사항을 추가했습니다. 비록엘리스 의원이 비난하지는 않았지만, 이것은 J. Bryn Roberts 의원과 H. H. Asquith 의원을 짜증나게 하기 위한 것이었습니다.[26][27][28]

그는 또한 "더 강한 웨일스 정체성"을 촉진하고 웨일스 정부를 수립하는 것을 목표로 자유주의적 가치를 가진 웨일스 전국 정당인 Cymru Fydd의 공동 지도자였습니다.[29][30][31] 그는 Cymru Fydd아일랜드 국민당과 같은 세력이 되기를 바랐습니다. 그는 1895년 선거에서 자유당의 패배를 가져왔다는 이유로 웨일스 신문에서 비판을 받은 후 이 아이디어를 포기했습니다. 1896년 1월 16일 뉴포트에서 열린 AGM 회의에서 D.A.가 이끄는 사우스 웨일즈 자유 연맹의. 토마스, 남북자유연맹을 심루 피드와 통합하여 웨일스 국가연맹을 만들자는 제안이 나왔습니다. 이것은 노스웨일스 자유 연맹이 이미 동의한 제안이었습니다. 하지만 사우스 웨일즈 자유 연맹은 이를 거부했습니다. 로이드 조지에 따르면, 비록 사우스 웨일즈 아거스는 로이드 조지의 지지자들로부터 형편없는 군중 행동이 있었다고 제안했지만, 그는 회의에서 "뉴포트 잉글리시맨"에 의해 소리를 질렀다고 합니다.[23][32][33][34] 동남부의 심루 피드와 함께 자유당 연방을 통합하는 데 어려움을 겪으면서 웨일스를 위한 홈 룰에 대한 지지를 얻는 데 어려움을 겪은 후, 로이드 조지는 영국대영 제국의 일부로서 웨일스의 사회 경제적 환경을 개선하는 데 초점을 옮겼습니다. 비록 로이드 조지는 자신을 "웨일스인이 먼저"라고 생각했지만, 그는 영국 내 웨일즈의 기회를 보았습니다.[23][35]

연합 웨일스 자유당

1898년, 로이드 조지는 웨일스 국가 자유 위원회를 만들었는데, 이 기구는 두 연맹을 포괄하는 느슨한 산하 기구였지만, 힘은 거의 없었습니다. 이윽고, 이것은 웨일즈의 자유당으로 알려지게 되었습니다.[36]

웨일스 기관의 지원

로이드 조지는 웨일즈 국립 도서관, 웨일즈 국립 박물관웨일즈 교육 위원회의 웨일즈 부서의 설립과 관련이 있거나 설립을 추진했습니다.[34] 그는 또한 웨일즈 대학의 설립이 웨일즈 사람들의 지위를 높이고 대학이 영국 정부로부터 더 많은 자금을 지원받을 자격이 있다는 것에 대해 상당한 지지를 보였습니다.[37]

보어 전쟁 반대

Lloyd George는 1899년 캐나다 여행에 감명을 받았습니다. 비록 때때로 그 당시와 그 이후에 모두 리틀 잉글랜드인으로 잘못 생각되기도 했지만, 그는 그 자체로 대영제국의 반대자는 아니었지만, 버켄헤드에서의 연설(1901년 11월 21일)에서 그는 그것이 "인종적 오만"이 아니라 인도를 포함한 자유에 기초할 필요가 있다고 강조했습니다.[38]: 61 결과적으로, 그는 2차 보어 전쟁에 격렬한 반대를 보여줌으로써 전국적인 명성을 얻었습니다.[39]

로즈베리가 이끄는 대로, 그는 먼저 영국의 전쟁 목표로 여겨졌던 것에 근거하여, 이탈리아인들의 불만과 특히 그들이 선거권을 잘못 거부당했다는 주장을 해결했습니다. "저는 전쟁이 프랜차이즈와 어떤 관련이 있다고 생각하지 않습니다. 그것은 45%의 배당금에 대한 문제입니다." 그리고 (당시 보통 남성의 참정권이 없었던) 영국이 보어 공화국보다 프랜차이즈 개혁이 더 필요했습니다. 두 번째 공격은 전쟁 비용에 대한 것이었는데, 그는 이것이 노령 연금과 노동자들의 오두막과 같은 영국의 늦어진 사회 개혁을 막았다고 주장했습니다. 전투가 계속되자, 그는 장군들의 공격이 그의 행동으로 옮겨갔고, 그는 (타임스에 실린 윌리엄 버젯-커츠의 보도에 근거하여) 병들이나 부상당한 군인들을 돕지 않았고, 강제 수용소에서 보어 여성들과 아이들을 굶기고 있다고 말했습니다. 그러나 그의 주요 추진력은 체임벌린 가족에게 유보되어 있었고, 체임벌린의 동생이 회장으로 있던 가족 회사 Kynoch Ltd를 통해 전쟁 이익을 얻었다고 비난했습니다. 이 회사는 일부 경쟁사보다 가격이 높았지만 전쟁 사무소에 입찰을 따냈습니다. 버밍엄에서 열린 회의에서 연설한 후 로이드 조지는 폭도들로부터 생명이 위험했기 때문에 경찰로 위장하여 밀반출되어야 했습니다. 시기 자유당은 H. H. 아스키스, R. B. 할데인 등이 전쟁의 지지자들이었고 자유제국연맹을 결성하면서 심하게 분열되었습니다.[40]

1902년 교육법 반대론

1902년 로이드 조지

3월 24일, 아서 밸푸어는 총리 취임을 막 앞둔 상황에서 1902년 교육법이 될 법안을 발의했습니다. 로이드 조지(Lloyd George)는 잉글랜드와 웨일즈의 자발적인 학교(주로 영국 교회와 특정 도심 지역의 일부 로마 가톨릭 학교)를 지역 교육 위원회의 통제 하에 두도록 하는 법안의 제안을 지지했습니다. 이 학교는 각 학교의 6명의 관리자 중 2명을 검사하고 임명할 것입니다. 그러나 다른 조치들은 더 논쟁의 여지가 있었습니다: 다수 종교를 가진 학교 관리자들은 종교적인 이유로 교사들을 고용하거나 해고할 수 있는 권한을 유지할 것이고 비율(지방 재산세)로부터 돈을 받을 것입니다. 이는 당시 부흥기에 이르러서는 (1868년까지 강제되었던) 증오에 찬 교회 비율로 돌아가는 것처럼 보였고, 법안에 반대하는 대규모 풀뿌리 운동에 영감을 주었습니다.[41]: 52–7

법안이 공개된 지 며칠 만에(3월 27일), 로이드 조지는 자신의 유권자들에게 한 연설에서 "사제 공예"를 비난했고, 그는 웨일스(잉글랜드)와 하원에서 모두 공개적으로 법안에 반대하는 적극적인 캠페인을 시작했습니다. 11월 12일, 발포어는 웨일스 의회 자유당의 알프레드 토마스 의장의 수정안을 받아들였지만, 실제로는 로이드 조지에 의해 선동되어 웨일스 학교의 통제권을 임명된 이사회에서 선출된 카운티 의회로 이양했습니다. 교육법은 1902년 12월 20일에 법이 되었습니다.[41]: 52–7

로이드 조지(Lloyd George)는 이제 전기 작가 존 그리그(John Grigg)에 의해 "부비 트랩(booby trap)"으로 묘사된 개정안의 실제 목적을 발표했습니다. 웨일스 국가 자유 위원회는 곧 카운티 의회가 학교에 대한 수리가 이루어지지 않는 한 자금 지원을 거부해야 한다는 그의 제안을 채택했습니다(많은 사람들이 가난한 상태에 있었습니다). 또한 학교 관리 기관에 대한 통제와 교사에 대한 종교 시험 금지를 요구해야 합니다. "통제, 현금 금지"는 로이드 조지의 슬로건이었습니다. 로이드 조지는 세인트 아사프의 성공회 주교A. G. 에드워즈와 협상하여 카운티 의회가 교사 임명에 대한 통제권을 유지하는 한 "합의된 종교 강의 계획서"에 합의하거나 심지어 성공회가 학교에서 가르치는 것을 허용할 준비가 되어 있었지만 다른 성공회 웨일스 주교들의 반대로 이 타협은 실패했습니다. 1903년 6월 3일, 파크 홀 카디프에서 열린 회의에서 카운티 의회가 학교를 통제하거나, 학교로부터 돈을 원천징수하거나, 심지어 지지하지 않는 카운티 의회로부터 요금을 원천징수하는 등의 여러 결의안을 찬성으로 통과시켰습니다. 자유당은 곧 13개의 웨일스 카운티 의회를 모두 장악했습니다. 로이드 조지는 영국에서 법안에 반대하는 발언을 계속했지만, 그곳의 캠페인은 덜 공격적으로 진행되어 요금 지불에 소극적인 저항의 형태를 취했습니다.[41]: 52–57

1904년 8월 정부는 교육위원회가 학교를 담당할 수 있는 권한을 부여하는 교육(지방 당국 디폴트)법을 도입했고, 로이드 조지는 즉시 "웨일스의 강제법"이라는 별명을 붙였습니다. 그는 1904년 10월 6일 카디프에서 열린 또 다른 대회에서 연설을 했는데, 그 기간 동안 웨일스의 국기는 "양이 재빠진 것이 아니라 [b]난무하는 용"이라고 선언했습니다. 그의 지도 아래, 그 대회는 초등학교를 유지하지 않거나, 그들이 비합법적인 교회들에 의해 개인적으로 가르칠 수 있도록 초등학교에서 아이들을 완전히 철수시키지 않을 것을 약속했습니다. 트래비스 크로스비의 말을 빌리자면, 교육법에 대한 대중의 저항이 "완벽한 교착상태"를 야기했다는 것입니다.[41]: 52–57 1905년까지 웨일스 카운티와 웨스트민스터 사이에는 진전이 없었습니다.[42]

이미 보어 전쟁 반대 운동으로 전국적인 인정을 받은 로이드 조지의 교육법 공격 지도력은 그에게 의회에서의 강한 명성을 가져다 주었고, 그를 미래의 각료로 임명할 가능성이 있습니다.[43] 이 법은 보어 전쟁으로 분열된 자유당을 재통합하고 당내 비합법적 영향력을 증대시키는 역할을 했으며, 1906년 선거에서 교육 개혁을 정책으로 포함시켜 자유당의 압승을 가져왔습니다.[44] 머티르 타이드필의 노동당 의석 1석을 제외한 웨일스 34석 모두 자유당 의석을 반납했습니다.[42]

기타 입장

로이드 조지는 또한 1904년 카나폰에서 열린 범 켈트 회의에서 낭만주의 민족주의적인 범 켈트적 통합 사상을 지지하고 연설을 했습니다.[45]

하원에서의 두 번째 연설 동안, 로이드 조지는 군주제의 웅장함을 비판했습니다.[46]

로이드 조지는 맨체스터 가디언과 같은 자유당 지지 신문에 광범위하게 글을 썼고, 잉글랜드와 웨일스 전역에서 자유당 문제(특히 절제, "지역 선택권", 분모 교육이 아닌 국가적)에 대해 연설했습니다.[23]

그는 터키가 팔레스타인에 유대인 정착을 위한 헌장을 승인하지 않아 유대인들의 대체 고향으로 제안된 우간다 계획에 관한 영국 정부와의 협상에서 테오도르 헤르즐의 법률 고문으로 일했습니다.[47]

무역위원회 위원장 (1905년 ~ 1908년)

1907년 로이드 조지와 윈스턴 처칠

1905년, 로이드 조지는 무역 위원회의 회장으로서 헨리 캠벨-배너먼 경의 새로운 자유당 내각에 들어갔습니다.[41]: 63

1902년 교육법 폐지가 취임의 최우선 과제였습니다. 로이드 조지는 교육 위원회의 회장인 오거스틴 비렐과 함께 선두에 섰습니다. 로이드 조지(Lloyd George)는 후반기에 법안을 작성하는 위원회의 지배적인 인물이었던 것으로 보이며, 법안이 웨일즈를 위한 별도의 교육 위원회를 만들 것을 주장했습니다. 비렐은 1906년 4월 9일 하원에 상정된 이 법안이 로이드 조지에게 더 많은 빚을 지고 있으며 그 내용에 대해 자신이 거의 발언권이 없다고 개인적으로 불평했습니다.[48]: 74–77 이 법안은 하원을 크게 수정했지만 상원에 의해 완전히 엉망이 되었습니다.[44] 올해 남은 기간 동안 로이드 조지는 1902년 법률을 개혁하라는 자유당의 선거 위임을 무시하고 법안을 파괴하는 수정안으로 무력화시킨 것에 대해 상원을 비난하는 수많은 공개 연설을 했습니다. 로이드 조지는 에드워드 7세에 의해 이 연설들로 인해 질책을 받았습니다. 수상은 의회에서의 그의 행동이 더 건설적이었지만 대중에 대한 연설에서 "전투 정신이 그를 더 좋게 만드는 것 같다"고 말하면서 왕의 비서 프랜시스 놀리스에게 그를 변호했습니다.[48]: 74–77 타협은 불가능했고 법안은 폐기되어 1902년 법이 계속 효력을 가질 수 있게 되었습니다.[44] 로이드 조지의 로비 결과 교육위원회 내에 웨일즈를[c] 위한 별도의 부서가 만들어졌습니다.[48]: 74–77

그들에게 가장 중요한 약속이었던 1902년 교육법을 개혁하지 못한 자유당의 실패로 인해 비합법주의자들은 몹시 화가 났고, 시간이 흐르면서 자유당에 대한 지지는 서서히 떨어졌습니다.[49]

무역 위원회에서 Lloyd George는 상선런던항에서부터 회사와 철도 규제에 이르기까지 많은 주제에 대한 법안을 소개했습니다. 그의 주요 업적은 철도 노조와 철도 회사 간의 합의를 중개함으로써 철도 노조의 전국적인 파업을 중단시킨 것입니다. 거의 모든 회사가 노조를 인정하지 않았지만, Lloyd George는 회사를 설득하여 조정 위원회에서 회사 대표와 함께 앉은 근로자의 선출된 대표를 인정하도록 했습니다. 그 이사회들이 동의하지 않으면 중재인이 소환될 것입니다.[48]: 69–73

재무장관 (1908년 ~ 1915년)

캠벨-배너먼이 사망하자, 그는 총리가 된 애스퀴스의 뒤를 이어 1908년부터 1915년까지 재무장관이 되었습니다.[48]: 81 [50]: 189–190 그는 무역 위원회로부터 몇 가지 일을 계속했습니다. 예를 들어, 런던 당국을 설립하고 면허법 개혁과 같은 전통적인 자유당 프로그램을 추구하기 위한 입법. 이 역할에 대한 그의 첫 번째 주요 재판은 1909-1910 해군 견적서에 관한 것이었습니다. 1906년 총선에서 자유당의 선언은 군사비 지출을 줄이겠다는 약속을 포함했습니다. 로이드 조지는 "선대들의 무모함으로 인해 축적된 막대한 군비 지출을 줄이기 위해 지난 총선에서 우리 모두가 제시한 강력한 공약"을 제1대 해군장관 레지널드 맥케나에게 보내며 이를 강력히 지지했습니다. 그런 다음 그는 프로그램을 6개에서 4개로 줄일 것을 제안했습니다. 이것은 정부에 의해 채택되었지만, 제1해군주인 재키 피셔 제독의 비밀스러운 지원을 받아 보수당이 "우리는 8명을 원하고 기다리지 않을 것이다"라는 구호와 함께 더 많은 것을 위해 캠페인을 벌였을 때 대중의 폭풍이 있었습니다. 이것은 로이드 조지가 내각에서 패배하고 8개의 드레드노트에 대한 조항을 포함한 추정치를 채택하는 결과를 낳았습니다.[51] 이 기간 동안 그는 참정권 연장을 위한 개인적인 지지를 공언했지만 의회 과정 내에서 변화를 위해 움직이지 않았기 때문에 여성 참정권 운동의 항의 대상이 되기도 했습니다.[52]

크리스토퍼 윌리엄스의 로이드 조지 수상 초상 (1911)

1909년 인민예산

1909년, 로이드 조지는 그의 인민예산을 도입하여 토지의 가치가 상승하는 불로소득에 대해 20%의 세금을 부과하고, 소유자가 사망하거나 토지를 매각할 때 납부해야 하며, 미개발 토지 및 광물에 대한 2일, 사망세 증가, 소득세 인상, 3,000파운드 이상의 소득에 대한 슈퍼택스 도입. 사치품, 술, 담배에 대한 세금도 부과되어 새로운 복지 프로그램과 새로운 전함을 위한 돈을 마련할 수 있었습니다. 미국의 토지 소유자들(상원에서 잘 대표되는)은 대부분 토지 가치에 대해 제안된 매우 높은 세금에 대해 강력하게 화를 냈지만, 부의 재분배가 보호 관세에 대한 주장을 약화시키는 데 사용될 수 있기 때문입니다.[54]

즉각적인 결과는 자유당의 종말과 로즈베리가 자유당과의 우정을 깨뜨리는 것을 포함했고, 그것은 그 자체로 로이드 조지의 승리를 위한 것이었습니다. 그는 자유무역에 대한 논쟁에서 지지 않고 사회개혁의 사례에서 이겼습니다.[55]: 166 Arthur Balfour는 이 예산이 "독단적이고, 불평등하며, 원칙에 근거하지 않으며, 국가의 생산 능력에 해를 끼친다"고 비난했습니다.[55]: 167 로이 젠킨스(Roy Jenkins)는 1860년 글래드스톤(Gladstone) 이후 가장 큰 반향을 일으켰다고 설명했습니다.[55]: 172

하원에서 로이드 조지는 보수당의 공격을 받은 예산에 대해 훌륭한 설명을 했습니다. 특히 1909년 라임하우스 연설에서 그는 상당한 웅변력으로 보수당과 부유층을 비난했습니다. 로이드 조지는 또 다른 연설에서 상원을 격노하면서 "실업자들 중에서 우연히 선택된 500명의 일반인들이 국가의 부를 창출하는 산업에 종사하는 수백만 명의 사람들에 대한 판단, 즉 의도적인 판단을 무시해야 합니까?"[56]라고 말했습니다. 예산은 관례를 깨고 상원에서 보수당 다수당에 의해 부결되었습니다. 1910년의 선거는 자유당 정부를 아슬아슬하게 지지했습니다. 1909년 예산안은 1910년 4월 28일 귀족원에 의해 통과되었고 29일 왕실의 동의를 받았습니다.[57][58] 그 후 1911년 의회법은 상원의 화폐 법안 저지 권한을 없앴고, 몇 가지 예외를 제외하고는 대부분의 법안에 대한 거부권을 최대 2년까지 지연시킬 수 있는 권한으로 대체했습니다.

비록 아스퀴스에 의해 수상으로서 노령 연금이 이미 도입되었지만, 로이드 조지는 병들고 병든 사람들을 위한 국가 재정 지원의 도입에 큰 책임이 있었습니다(구어로는 "로이드 조지가 이후 수십 년 동안 계속"이라고 알려져 있음) - 자유 개혁이라고 불리는 입법. Lloyd George는 또한 1911년 국민 보험법을 의회에 통과시키는 데 성공했고, 질병과 무효증에 대한 조항과 실업 보험 제도를 만들었습니다. 그는 종종 노동당 의원들과 투표를 통해 새로운 사회적 조치를 정기적으로 추진하는 40여명의 백벤쳐들의 도움을 받았습니다.[59] 영국의 이러한 사회 개혁은 복지 국가의 시작이었고, 빈곤에 대한 보다 급진적인 해결책을 요구하는 증가하는 노동자 계층의 요구를 약화시키려는 목적을 달성했습니다.[citation needed]

그의 지도 아래 1909년 이후 자유당은 농장 노동자들에게 최저 임금을 연장했습니다.[60]

1911년경 데이비드 로이드 조지

맨션 하우스 스피치(Manship House Speech, 1911)

로이드 조지는 전쟁의 반대자였지만 1911년 아가디르 위기까지 외교 문제에 거의 관심을 기울이지 않았습니다. 1911년 7월 21일 에드워드 그레이 (외무장관)와 H. H. 애스퀴스 (총리)에게 자문을 구한 후, 그는 맨션 하우스에서 감동적이고 애국적인 연설을 했습니다.[61] 그는 다음과 같이 말했습니다.

그러나 영국이 수세기에 걸친 영웅적 행위와 업적으로 얻은 위대하고 유익한 지위를 포기해야만 평화가 유지될 수 있는 상황이 우리에게 강요된다면, 영국은 마치 국가 내각에서 자신의 이익이 중요하게 영향을 받는 곳에서 마치 자신이 아무런 책임이 없는 것처럼 취급될 수 있습니다. 그렇다면 그 정도의 평화는 우리와 같은 위대한 나라가 감내하기 힘든 굴욕이 될 것이라고 강조합니다. 국가 명예는 정당의 문제가 아닙니다. 우리의 위대한 국제 무역의 안전은 정당한 문제가 아닙니다.[62]

그는 프랑스와 독일 모두에게 경고했지만 대중의 반응은 프랑스와의 연대와 독일에 대한 적대감을 환호했습니다.[63] 베를린은 "독일 여론과 협상 모두에 대해 말할 수 없는 해악"을 저지른 로이드 조지를 비난하며 격분했습니다. 런던 주재 독일 대사 메테르니히 백작은 "로이드 조지 씨의 연설이 벼락처럼 우리에게 다가왔습니다"라고 말했습니다.[64][65]

1913년 마르코니 스캔들

1913년 로이드 조지는 루퍼스 아이작스 법무장관과 함께 마르코니 스캔들에 연루되었습니다. 마르코니의 내부 정보를 투기한 혐의로 기소된 그는 하원에서 "그 회사의 주식을 투기하지 않았다"고 말했습니다. 그는 실제로 미국 마르코니 회사의 주식을 구입했습니다.[66]

웨일스의 독립

로이드 조지는 웨일스 성공회를 해체하려는 오랜 열망을 실현하는 데 중요한 역할을 했습니다. 아일랜드 과 마찬가지로, 이를 제정하려는 이전의 시도는 1892-1895년 정부에서 실패했고, 1911년 상원의 거부권이 제거됨으로써 가능해졌고, 홈 룰과 마찬가지로 초기 법안(1912)은 상원에 의해 2년 동안 지연되었고, 1914년에 법이 되었고, 전쟁 기간 동안만 중단되었습니다. 웨일스 교회 이후 (임시) 1919년 법이 통과되었고, 마침내 웨일스 독립은 1920년에 발효되었습니다. 이 법은 또한 웨일스의 새로운 교회에 있는 6명의 웨일스 주교가 상원에 앉을 수 있는 권리를 제거하고 1662년 이전의 특정 재산권을 제거(허위)했습니다.[1]: 18–20 [67]: 42 [68]

제1차 세계 대전

로이드 조지는 제1차 세계대전의 발발로 거의 모든 사람들처럼 놀랐습니다. 1914년 7월 23일 오스트리아의 프란츠 페르디난트 대공이 암살되고 오스트리아-헝가리의 세르비아 최후통첩이 있기 거의 한 달 전인 7월 23일, 그는 영국과 독일의 관계가 여러 해 동안보다 더 좋았다며 하원에서 "경제"를 옹호하는 연설을 했습니다.[69]: 325–326 7월 27일, 그는 맨체스터 가디언지C.P. 스콧에게 영국은 임박한 전쟁을 피할 것이라고 말했습니다.[70] 내각이 분열되고 대부분의 장관들이 영국의 개입을 꺼리는 상황에서 그는 8월 1일 내각 회의에서 아스퀴스를 "정치인"으로 몰아붙이며 영국의 선택권을 계속 열어두는 것을 지지했습니다. 다음날 그는 영국이 개입하면 사임할 것 같았지만 8월 3일 월요일 내각에서 벨기에가 그녀의 영토를 가로질러 군대를 보내라는 독일의 요구에 저항할 것이라는 소식에 감동했습니다. 그는 거의 내각 전체가 영국의 개입을 지지하도록 설득하는 데 도움이 되는 입장을 가진 핵심 인물로 여겨졌습니다.[71][69]: 327–329 그는 내각과 자유당의 더 많은 평화주의자들에게 전쟁을 지지하고 연합된 정치적, 대중적 지지를 유지할 수 있다는 것을 의미하는 원칙인 소국의 권리를 줄 수 있었습니다.[72]

로이드 조지는 대전 첫 해 동안 재무장관직을 유지했습니다. 1914년 11월 17일의 예산은 세계 무역의 감소로 인해 더 낮은 세금 수입을 허용해야 했습니다. 크림 전쟁과 보어 전쟁은 주로 세금을 제외하고 지불되었지만 로이드 조지는 3억 2,100만 파운드의 부채 조달을 했습니다. 슈퍼택스와 소득세율의 대규모(그러나 이연된) 인상은 소비세 증가를 동반했으며, 예산은 1년 내내 6,300만 파운드의 세금 인상을 낳았습니다.[55]: 174–175 1915년 5월 4일, 그의 마지막 예산은 전쟁 노력에 대한 알코올의 영향에 대한 우려가 커졌고, 관세가 크게 인상되었으며, 특정 지역의 알코올 판매에 대한 국가 통제 계획이 있었습니다. 아일랜드 민족주의자들과 보수당들은 그 제안들을 반대했고 포기했습니다.[55]: 175–176

군수장관

1915년 로이드 조지

로이드 조지(Lloyd George)는 1915년과 1916년에 군수장관으로서 왕성한 활동으로 영웅적인 명성을 얻었고, 그가 권력의 정점에 오를 수 있는 발판을 마련했습니다. 전쟁청과의 오랜 투쟁 끝에, 그는 장군들로부터 무기 생산에 대한 책임을 빼앗았고, 월터 런시먼으로부터 상당한 전문가의 도움을 받아 순수한 산업 부서로 만들었습니다.[73] 두 사람은 행정 능력을 향상시키고 생산량을 늘린 점에서 자유당 내각 동료들의 존경을 받았습니다.[74]

1915년의 포탄 위기가 육군의 포탄이 부족하다는 소식으로 여론을 실망시켰을 때, 군수품을 담당할 강력한 지도자에 대한 요구가 높아졌습니다. 1915년 5월에 결성된 최초의 연합부에서 로이드 조지는 군수부 장관으로 임명되어 새로운 부서를 이끌었습니다.[75] 이 자리에서, 그는 큰 찬사를 받았고, 이것은 그의 정치적 입지의 기반을 형성했습니다. 모든 역사학자들은 그가 국가의 사기를 진작시키고 더 많은 생산량을 긴급히 필요로 하는 것에 관심을 집중했다는 것에 동의하지만, 많은 사람들은 1915-16년의 군수 생산량 증가가 그가 도착하기도 전에 아직 효과적이지는 않지만, 대부분 이미 진행 중인 개혁 때문이라고 말합니다. 국방부는 전쟁청의 번거로운 관료 체제를 뚫고 노동 문제를 해결하고 공급 체계를 합리화하며 생산량을 획기적으로 늘렸습니다. 1년 안에 그것은 영국에서 가장 큰 구매자, 판매자, 고용주가 되었습니다.[73]

1916년 3월 27-28일 파리에서 열린 연합국 회의에서 로이드 조지, 에드워드 그레이, 허버트 키치너, 니콜라 파시치, 안토니오 살란드라, 알렉산더 이즈볼스키, 아리스티드 브리앙, 조셉 조프레.

로이드 조지는 전쟁의 진전에 전혀 만족하지 않았습니다. 그는 1915년 초부터 독일의 동맹국들을 공격함으로써 "소품들을 쓰러뜨리기"를 원했는데, 그는 세르비아를 지원하고 그리스와 다른 발칸 국가들을 연합국의 편으로 끌어들이기 위해 영국군을 발칸반도에 파견할 것을 주장했습니다(이것은 결국 이루어졌습니다. 살로니카 원정). 로이드 조지가 원했던 규모는 아니었지만 말입니다. 그리고 산악 지대가 그의 제안을 실현 불가능하게 만들었다. (1916년) 그는 루마니아에 기관총을 보내고 싶어했습니다. (이것이 실현되기에는 충분한 양이 없었습니다.) 이 제안들은 제국 총참모장 로버트슨과의 사이가 좋지 않았던 시기에 시작되었는데, 로버트슨은 "무례할 정도로 대담했다"며 "로이드 조지의 군사적 의견에 대한 경멸을 거의 숨기지 않았다"고 반박하는 습관을 가지고 있었습니다.[76]

로이드 조지는 전쟁 장관 키치너를 설득하여 웨일스 사단을 창설하고, 키치너의 사임 위협에도 불구하고 육군에서 부적합한 교관을 인정하도록 설득했습니다.[77]

1915년 말, 로이드 조지는 자유당을 분열시킨 문제인 일반 징병제의 강력한 지지자가 되었고 1916년 1월부터 몇몇 징병법의 통과를 도왔습니다. 1916년 봄 알프레드 밀너는 로이드 조지가 사임함으로써 연립 정부를 무너뜨리도록 설득될 수 있기를 바랐지만, 이것은 일어나지 않았습니다.[78]

전쟁 담당 국무장관

1916년 로이드 조지

1916년 6월 로이드 조지는 키치너 경(HMS 햄프셔 호가 침몰했을 때 러시아로 가는 임무를 수행하다가 사망)의 뒤를 이어 전쟁장관이 되었습니다. 로버트슨 장군이 키치너를 우회할 수 있도록 내각에 직접 접근할 수 있는 권한을 부여받았기 때문에 전략에 대한 통제권은 거의 없었습니다. 그는 명예 소장 계급과 함께 프랑스의 영국 전선 뒤에서 군사 철도를 담당할 에릭 게데스 경의 임명을 확보하는 데 성공했습니다.[79] 로이드 조지는 9월 말에 기자 로이 W. 하워드에게 "싸움은 끝까지, 녹아웃까지"라고 말했고, 우드로 윌슨 대통령의 중재 제안을 거절했습니다.[80]

로이드 조지는 9월 서부 전선을 방문한 페르디난트 포흐에게 하이그 장군을 비난하며 솜 공세의 제한된 이득에 점점 더 좌절했습니다. (영국의 사상자 비율은 경험이 많고 포병이 많은 프랑스군의 사상자 비율보다 더 나빴습니다.) 로버트슨을 러시아에 파견할 것을 제안하고(그는 거부했다), 루마니아를 돕기 위해 살로니카에 더 많은 병력을 파견할 것을 요구했습니다. 로버트슨은 결국 사임하겠다고 위협했습니다.[81]

대부분의 언론은 여전히 GallipoliKut과 같은 재난을 초래한 민간인 간섭보다 Haig와 Robertson의 전문적인 리더십이 더 낫다고 주장했습니다. 타임즈지의 소유주인 노스클리프 경은 로이드 조지의 사무실에 들이닥쳤고, 그가 사용할 수 없는 것을 발견하고, 그의 비서에게 "그가 전략을 방해하고 있다고 들었으며, 그가 계속한다면 나는 그를 부술 것이라고 말할 수 있다"고 말했습니다. 그리고 같은 날(10월 11일) 로이드 조지는 H. A. 그윈으로부터 경고장을 받았습니다. 모닝 포스트의 편집장 그는 애스퀴스에게 헤이그와 로버트슨에 대한 완전한 신뢰를 가지고 있으며 그들이 대체할 수 없다고 생각했다는 "명예의 말"을 할 의무가 있었지만, 그는 로버트슨에게 그들의 차이점이 어떻게 언론에 유출되었는지 알고 싶어 편지를 썼습니다(로버트슨이 개인적으로 그러한 신뢰와 규율 위반을 승인하지 않았다고 믿는 데 영향을 미칩니다). 그는 11월에 전략에 대한 자신의 의견을 표명할 권리를 주장했고, 그 무렵 장관들은 로버트슨이 초대되지 않은 회의를 개최하기로 결정했습니다.[82]

1917년 서곡 오프닝에서 로이드 조지가 오케스트라를 지휘하는 "새로운 지휘자"로 묘사된 펀치의 만화

기획자이자 주최자인 아스퀴스의 약점은 고위 관리들에게 점점 더 분명해졌습니다. 애스퀴스가 전쟁을 관리하기 위한 작은 위원회의 위원장을 허락해 달라는 로이드 조지의 요구를 거절하고 동의한 후 1916년 12월 사임했습니다. 그레이는 지난 달 로이드 조지의 의도를 파악한 주요 아시키타인 중 한 명이었습니다.[83] 로이드 조지는 총리가 되었고, 국민들은 그가 전쟁을 적극적으로 책임질 것을 요구했습니다.[84]

비록 정치적 위기 동안 로버트슨은 로이드 조지에게 "그것에 충실하라"고 충고했지만, 로이드 조지는 국가에 호소하기 위해 필요하다면 계획을 세웠습니다. 아더 리 군사장관은 로버트슨과 총참모장이 세르비아와 루마니아를 잃은 것을 비난하는 메모를 준비했습니다. 로이드 조지는 연방군에게 하이그를 총사령관으로 유지하겠다는 약속과 장군들에 대한 언론 지원에 제약을 받았지만 밀너커즌도 중동에서 영국의 힘을 키우기 위한 캠페인에 공감했습니다.[85] 1916년 12월 12일 독일의 협상 평화 제안 이후, 로이드 조지는 윌슨 대통령이 독일의 패배와 같은 조건을 요구함으로써 호전적인 사람들에게 전쟁 목표를 진술해달라고 요청한 것을 거절했습니다.[86]

국무총리 (1916년 ~ 1922년)

전쟁 지도자 (1916년 ~ 1918년)

정부 구성

아스퀴스가 총리가 되면서 자유당은 그를 지지하는 세력과 연립정부를 지지하는 세력으로 나뉘었습니다. 전쟁 회고록에서 로이드 조지는 자신을 애스퀴스와 비교했습니다.[87]

위대한 전쟁에서 왕세자에게 필수불가결한 자질들이 있습니다... 그런 장관은 용기와 평정심, 판단력이 있어야 합니다. 애스퀴스 씨는 이 모든 것이 최고의 수준을 가지고 있습니다... 그러나 전쟁 장관은 또한 비전, 상상력 및 주도권을 가져야 합니다. 그는 지치지 않는 성실함을 보여주어야 하고, 전쟁 활동의 모든 영역에 대해 지속적인 감독 및 감독을 수행해야 하며, 이 활동을 활성화할 수 있는 원동력을 보유해야 하며, 전문가, 공식 및 비공식과 지속적으로 협의해야 합니다. 승리의 달성을 위해 연합국과 함께 국가의 자원을 사용하는 최선의 수단에 관하여. 여기에 위대한 전투를 수행할 수 있는 재능을 더할 수 있다면 이상적인 전쟁 장관이 있습니다.

1916년 12월 이후 로이드 조지는 보수당과 (타임스데일리 메일을 소유한) 언론 남작 노스클리프 경의 지지에 의존했습니다. 총리 외에 5명으로 구성된 전쟁 내각에는 3명의 보수당 의원(의회 의장 및 상원 의장 커슨 경, 재무장관 및 하원 의장 밀너 경, 포트폴리오 없는 장관)과 비공식적으로 노동당을 대표하는 아서 헨더슨(Arthur Henderson)이 있었습니다. 에드워드 카슨(Edward Carson)은 지난 달 탐사 기간 동안 널리 선전된 대로 해군 제1대 총독으로 임명되었지만 전쟁 내각에서는 제외되었습니다. 로이드 조지를 지지하는 몇 안 되는 자유당의 프런트 벤치 중에는 크리스토퍼 애디슨(로이드 조지에 대한 자유당의 일부 지지를 이끌어내는 데 중요한 역할을 했던), H. A. L. 피셔, 론다 경, 앨버트 스탠리가 있었습니다. 에드윈 몬타구와 처칠은 1917년 여름에 정부에 합류했습니다.[88]

다우닝가의 "정원 교외"로 잘 알려진 로이드 조지의 비서실은 전쟁 내각제의 제약 속에서 그의 책임을 다하는 데 도움을 주었습니다. 그 기능은 정부의 수많은 부서와 연락을 유지하고 정보를 수집하며 특별한 관심 사항을 보고하는 것이었습니다. 주요 구성원은 조지 아담스필립 커였고, 다른 비서들은 데이비드 데이비스, 조셉 데이비스, 월도프 애스터, 그리고 나중에 세실 해멀스워스를 포함했습니다.[89]

로이드 조지는 오스만 제국의 파괴를 영국의 주요 전쟁 목표로 삼고 싶어했고, 취임 이틀 후 로버트슨에게 영국 여론에 깊은 인상을 주기 위해 주요 승리, 가급적이면 예루살렘 점령을 원한다고 말했습니다.[90]

1917년 1월 5-6일 로마 회의에서 로이드 조지는 전쟁에서 이기기 위해 많은 것을 하기 보다는 영국의 이익을 증진시키는 목표인 예루살렘을 점령하려는 계획에 대해 조심스럽게 침묵했습니다. 로이드 조지(Lloyd George)는 오스트리아-헝가리를 물리칠 목적으로 이탈리아에 중포를 보낼 것을 제안했는데, 이는 아마도 이탈리아 군대의 살로니카 이적으로 균형을 맞출 수 있는 것이었지만 프랑스나 이탈리아의 지지를 얻을 수 없었고, 로버트슨(Robertson)은 사임을 이야기했습니다.[91]

니벨 사건

로이드 조지는 프랑스 내 영국군을 프랑스 장군 니벨에게 종속시키려는 것을 포함하여 장군들의 힘을 줄이기 위해 계산된 음모에 거의 끊임없이 참여했습니다. 그가 니벨을 지지한 이유는 베르둔에서의 성공적인 반격과 48시간 안에 독일군의 전열을 무너뜨릴 수 있다는 그의 약속 때문에 니벨이 "자신이 사람이라는 것을 증명했다"고 생각했기 때문입니다. 니벨은 그들의 공세 계획에 협조하기보다 하이그가 시간을 끄는 것에 대해 점점 더 불만을 토로했습니다.[92]

그 계획은 1917년 대공세를 위해 영국군을 니벨의 직접 지휘하에 두는 것이었습니다. 영국군이 먼저 공격해서 독일군의 예비군을 묶을 것입니다. 그런 다음 프랑스군은 이틀 만에 공격하여 압도적인 승리를 거두게 될 것입니다. 로버트슨과 더비 경(국무장관)도 초대받지 못한 2월 24일 전쟁 내각 회의에서 발표되었습니다. 장관들은 1916년에 프랑스 장군과 참모들이 영국보다 더 능숙한 모습을 보여주었다고 생각했고, 정치적으로 영국은 전쟁의 마지막 주요 프랑스 노력이 될 것을 진심으로 지지해야 했습니다. 니벨의 제안은 2월 26일부터 27일까지 칼레 회의에서 로버트슨과 하이그에게 아무런 경고도 없이 전달되었습니다(2월 28일까지 전쟁 내각 회의의 회의록이 국왕에게 전달되지 않았기 때문에 그는 반대할 기회를 갖지 못했습니다). 특히 로버트슨은 격렬하게 항의했습니다. 마침내 하이그는 니벨의 명령을 받지만 영국군에 대한 작전 통제권을 유지하고 "그가 합리적인 이유가 있다고 생각한다면" 런던에 항소할 권리를 유지하는 타협안이 도출되었습니다. 하이그가 프랑스의 동맹국이었지만 그들의 희망에 따를 것으로 기대되었던 현상은 3월 중순에 대부분 회복되었습니다.[93][94][95][96]

아라스 전투(1917년 4월 9일 ~ 14일)에서 영국군의 공격은 부분적으로 성공적이었지만 독일군이 입은 것보다 훨씬 더 많은 사상자를 냈습니다. 많은 지연이 있었고 공격을 의심한 독일군은 강력한 힌덴부르크 선으로 노선을 단축했습니다. 4월 중순에 있었던 프랑스군의 아인강 공격은 전술적으로 중요한 고지를 점했지만, 약속된 결정적인 돌파구를 달성하지 못해 프랑스군을 반란으로 몰아넣었습니다. 하이그가 명성을 얻는 동안, 로이드 조지는 신뢰를 잃었고, 이 사건은 그 자신과 "브라샤츠" 사이의 관계를 더욱 악화시켰습니다.[97]

유보트 전쟁

배송.

1917년 초 독일군은 서부 접근법에서 승리를 거두기 위해 무제한 잠수함전을 재개했습니다. 로이드 조지(Lloyd George)는 글래스고 선주인 조지프 매클레이 경(Sir Joseph Maclay) 아래 해운부를 설립했는데, 그는 퇴임 후 어느 의회 의원이었고, 해군에서 도보로 몇 분 거리에 있는 세인트 제임스 공원(St James's Park)의 특수 배수 호수에 있는 목재 건물에 수용되었습니다. 주니어 장관과 하원 대변인은 레오 키오자 머니였는데, 그는 매클레이와 함께하지 않았지만 로이드 조지는 그들의 자질이 서로를 보완할 것이라고 생각하며 임명을 주장했습니다. 공무원 직원은 유능한 존 앤더슨(당시 겨우 34세)이 맡았고 아서 솔터(Arthur Salter)가 포함되었습니다. 맥레이 자신과 같은 많은 해운 거물들이 국방부를 위해 무급으로 일하도록 설득되었고(문무부를 위한 많은 산업가들이 그러했듯이), 이들은 회의에서 상관과 논쟁하기를 꺼려하는 하급 해군 장교들로부터 사적으로 아이디어를 얻을 수 있었습니다. 군수(애디슨)와 농업 및 식량(론다 경)을 위한 무역위원회를 이끄는 장관들도 맥레이와 협력할 것으로 예상되었습니다.[38]: 45–47, 49

1916년 12월 로이드 조지가 한 약속에 따라 영국 상선 톤수의 거의 90%가 곧 국가 통제 하에 놓이게 되었고(이전에는 절반도 해군이 통제하지 않았음), 개인 소유로 남아 있었습니다(당시 철도에 대해서도 유사한 조치가 시행되었습니다). 상선은 주로 Chiozza Money의 계획에 집중되었고, 전 세계로 퍼져나가는 대신 더 쉽게 보호될 수 있는 대서양 횡단 항로에 집중되었습니다(이것은 북미로 들어오는 수입에 의존했습니다). 맥레이는 철강과 노동력 부족으로 어려움을 겪었지만 선박 건조를 늘리는 과정을 시작했고, 미국에서 건조 중인 선박은 전쟁에 참전했을 때 미국인들에게 몰수당했습니다. 1917년 5월, 해군에 본부를 둔 에릭 게데스(Eric Geddes)가 선박 건조를 맡았고, 7월에 해군 제1대 사령관이 되었습니다.[38]: 47–49 나중에 독일 U-보트는 1918년에 패배했습니다.

호송대

로이드 조지는 1916년 11월 전쟁 위원회에서 호송 문제를 제기했지만, 젤리코를 포함한 참석한 제독들은 호송대가 너무 큰 목표물을 제시했고, 상선 선장들은 호송대에 계속 주둔할 수 있는 규율이 부족하다고 말했습니다.[38]: 49–50

1917년 2월, 전쟁 내각의 장관 모리스 핸키로이드 조지를 위해 "과학적으로 조직된 호송대"의 도입을 요구하는 각서를 작성했습니다. 1917년 2월 13일 로이드 조지와 조찬 회담을 가진 후 에드워드 카슨 경(제1대 해군 장관)과 젤리코와 더프 제독은 "실험"을 하기로 합의했습니다. 그러나 호송대는 8월까지 일반적으로 사용되지 않았으며, 그 무렵에는 4월에 정점을 찍은 후 이미 선박 손실률이 감소하고 있었습니다.[38]: 51, 53

로이드 조지는 후에 전쟁 회고록에서 호송대 도입이 지연된 것은 제독이 영국과 노르웨이 사이의 실험적인 호송대를 잘못 처리했기 때문이며, 젤리코가 매클레이의 뒤에서 대표적이지 않은 상선 선장들의 샘플을 얻었기 때문이라고 주장했습니다. 사실, 한키의 일기는 로이드 조지가 이 문제에 대한 관심이 간헐적이었다는 것을 보여주는 반면, 프랜시스 스티븐슨의 일기에는 이 주제에 대한 언급이 없습니다. 그는 특히 장군들과의 관계가 매우 좋지 않았던 시기에 더비가 장군들의 입에 오르내리는 것만큼이나 제독들의 입에 오르내리는 허약한 행정가인 카슨과의 대결을 꺼려했을 것입니다. 하지만 애스퀴스의 몰락에 핵심적인 역할을 했고, 보수당과 아일랜드 연합당 의원들로 구성된 중요한 블록을 이끌었던 사람들입니다.[38]: 50, 52

로이드 조지가 4월 15일 인버고든에서 방문한 비티 신임 대함대 사령관은 미국 제독 심스와 마찬가지로 호송대의 지지자였습니다. 4월 25일 전쟁 내각은 로이드 조지에게 대잠 작전을 조사할 것을 승인했고, 4월 30일 그는 해군을 방문했습니다. 더프는 최근 지브롤터에서 호송에 성공한 후 젤리코에 해군이 호송대를 채택할 것을 이미 권고했습니다.[38]: 52–53

제1차 세계대전 동안 로이드 조지가 만든 대부분의 조직은 제2차 세계대전의 발발과 함께 복제되었습니다. 비버브룩 경은 "그가 떠맡아야 할 여정에 도로 표지판이 없었습니다."라고 썼습니다.[98] 호송대를 홍보하기 위한 후자의 개인적인 노력은 나중에 주장한 것보다 덜 일관적이었습니다. 힘든 투쟁 끝에 그가 (4월 30일 해군을 방문했을 때) 퍼스트 로드의 의자에 앉아 적대적인 이사회에 호송대를 부과했다는 생각은 신화입니다. 하지만, 그리그가 보기에, 그 공은 주로 그가 정한 사람들과 기관들에게 돌아갔고, 그가 장군들과 거래할 때보다 더 자유롭고, 더 적은 실수를 저질렀으며, 그와 그의 임명된 사람들은 나라를 구했다고 말할 수 있는 결정을 내렸습니다. "그것은 아슬아슬하게 진행된 일이었습니다... 실패는 재앙이 되었을 것입니다."[38]: 45, 49, 52–53

러시아 혁명

로이드 조지는 차르의 몰락을 그의 형에게 보낸 사적인 편지와 새로운 러시아 총리인 리보프 왕자에게 보낸 메시지 모두를 환영했는데, 이는 이 전쟁이 이제 자유주의 정부와 독재적인 중앙 권력 사이의 충돌로 묘사될 수 있기 때문이기도 합니다. 많은 관측통들과 마찬가지로, 그는 혁명의 정확한 시기에 놀랐고(몇 주 전 러시아를 방문했을 때 밀너 경이윌슨 장군에 의해 예측되지 않았다), 비록 약간의 우려는 있지만, 러시아의 전쟁 노력이 1790년대 프랑스처럼 활성화되기를 바랐습니다.[38]: 58–59

로이드 조지는 러시아 외무부 장관 파벨 밀류코프(Pavel Milyukov)가 실각한 차르와 그의 가족을 영국에서 보호하라는 제안(서력 3월 19일)에 신중하게 환영했습니다(로이드 조지는 중립국으로 가는 것을 선호했을 것입니다). 처음부터 왕의 고문 스탬퍼드햄은 이의를 제기했고, 4월 영국 정부는 왕실의 압력에 따라 동의를 철회했습니다. 결국 러시아 왕실은 1918년에 처형된 우랄족으로 옮겨졌습니다. 로이드 조지는 망명 거부에 대해 종종 비난을 받았고, 그의 전쟁 회고록에서 그는 이 문제에 대한 조지 5세의 역할에 대해 언급하지 않았는데, 1983년 케네스 로즈의 왕에 대한 전기가 출판되기 전까지 명시적으로 확인되지 않았습니다.[38]: 60–61

제국 전쟁 내각

로이드 조지 c. 1918

캐나다, 뉴펀들랜드, 호주, 뉴질랜드, 남아프리카 공화국, 인도의 대표들을 포함한 제국 전쟁 내각은 1917년 3월 20일부터 1917년 5월 2일까지 14차례, 1918년 2차례 회의를 가졌습니다.[99] 빌리 휴즈 호주 총리가 1916년 봄 영국을 방문할 때 내각 및 전쟁 위원회에 참석하도록 초청된 동안 1887년, 1894년, 1897년, 1902년, 1907년, 1911년제국 회의가 있었기 때문에 이 아이디어가 전적으로 전례가 없었던 것은 아닙니다. 남아프리카 공화국의 얀 스머츠는 1917년 초여름에 영국 전쟁 내각에 임명되었습니다.[38]: 61–64

패스첸대레

로이드 조지는 전략을 논의하기 위해 전쟁 정책 위원회(그 자신, 커즌, 밀너, 로, 스머츠는 모리스 한키를 비서로 두고)를 설립했고, 그 위원회는 다음 6주 동안 16번의 회의를 열었습니다. 바로 첫 회의(6월 11일)에서 로이드 조지는 전쟁 정책 위원회(1917년 6월 21일)에 자신이 영국군보다 이탈리아군이 살해되기를 원한다고 명시적으로 [100]말하면서 이탈리아군이 트리에스테를 점령하는 것을 도울 것을 제안했습니다.[101]

하이그는 플랑드르 공세가 독일 잠수함과 구축함이 작전을 수행하고 있는 벨기에 해안을 제거할 가능성이 높다고 믿었고 (정치인들에게 인기 있는 목표), 이프르에서의 승리는 "(독일의) 붕괴로 이어질 가능성이 높다"고 믿었습니다. 로버트슨은 덜 낙관적이었지만, 영국이 서부 전선에서 독일을 물리치는 데 계속 집중하기를 원했고, 하이그에게 정치인들이 같은 조언을 한다면 두 군인을 "감히" 지배하지 않을 것이라고 말했습니다. 6월 20일, 로버트슨은 "과도한 손실"(6월 23일)을 피하고 싶어하는 반면, 하이그는 "과도한 손실"(6월 20일)을 포함한 엄청난 공세에 들어갈 의도가 없다고 약속했습니다.[102]

플랑드르 공세는 7월 18일 전쟁 정책 위원회와 이틀 후 전쟁 내각에 의해 마지못해 제재를 받았습니다. 솜이처럼 길게 끌리는 싸움으로 변질되지 않는 조건이었습니다. 전쟁 내각은 9월까지 진행 상황과 사상자를 감시하고 필요하다면 중단하겠다고 약속했지만, 결국 9월까지 진행 상황을 감시하는 데 거의 노력하지 않았습니다. 자신의 길을 가지 못하는 것에 좌절한 로이드 조지는 사임하고 자신의 사건을 대중에게 공개할 것을 이야기했습니다.[103]

파셴대레 전투는 7월 31일에 시작되었지만, 때아닌 이른 비로 인해 곧 수렁에 빠졌고, 이로 인해 전장의 많은 부분이 사람과 동물이 때때로 익사하는 거의 통과할 수 없는 늪으로 변했으며, 진흙과 비는 당시의 지배적인 무기인 포병의 정확성과 효과를 심각하게 떨어뜨렸습니다. 로이드 조지(Lloyd George)는 오스트리아-헝가리에 대한 노력을 전환한 국왕을 징집하려고 노력했고, 스탬퍼드햄(Stamfordham, 8월 14일)에게 국왕과 총리는 인력 낭비를 피해야 하는 "국가의 공동 신탁 관리인"이라고 말했습니다. 8월 18일, 새로운 이탈리아군의 공세가 시작되었지만, 로버트슨은 이탈리아에 지원군을 보내기 위해 파첸대를 철수시키는 것은 "허위 전략"이라고 충고했고, 조지 리델의 서섹스 집으로 소환되었지만, 그가 가장 좋아하는 사과 푸딩을 제공받았다는 것에 마지못해 동의했습니다. 영국-프랑스 지도부는 9월 초에 로이드 조지가 원하는 300발이 아닌 100발의 중포를 이탈리아로 보내기로 합의했습니다.로이드 조지(Lloyd George)는 파첸대를 중단하라고 명령했지만, 핸키(Hankey)의 말에서 "펑크 잇(funk it)"이라고 말했습니다(9월 4일). 만약 그가 그렇게 하지 않았다면 그의 정부는 무너졌을지도 모릅니다. 왜냐하면 총이 이탈리아에 도달하자마자 카도르나는 그의 공세를 중단했기 때문입니다(9월 21일).[104]

9월 25일 불로뉴에서 열린 회의에서 로이드 조지는 페인레베와 연합국 최고 전쟁 위원회를 설립하고 포흐 제너럴리시모를 만드는 것을 논의했습니다.[105] Law는 Lloyd George에게 장관들이 공세를 계속할 것인지 아닌지를 곧 결정해야 한다고 편지를 보냈습니다. 로이드 조지와 로버트슨은 9월 26일 프랑스에서 하이그를 만나 최근 독일의 평화 감정(결국 미하엘리스 총리에 의해 공개적으로 거부됨)[106]과 공세의 진전에 대해 논의했습니다. 하이그는 최근 메닌 로드(9월 20일)와 폴리곤 우드(9월 26일)의 건조한 날씨에 플러머가 공격을 성공시킨 것에 고무되어 독일군이 "매우 지쳤다"고 말한 것에 고무되어 계속하는 것을 선호했습니다. 10월에 습한 날씨는 파첸대를 향한 마지막 공격을 위해 돌아왔습니다.[107] 1917년 10월 11일 전쟁 정책 위원회의 마지막 회의에서 로이드 조지는 공세를 계속할 것을 승인했지만 3주 후에는 실패할 것이라고 경고했습니다. 한키(Hankey, 10월 21일)는 그의 일기에서 로이드 조지가 의도적으로 패셴데일이 하이그와 로버트슨의 명예를 계속 떨어뜨리고 1918년에 그가 유사한 공격을 금지하는 것을 쉽게 하도록 허용했다고 주장했습니다.[108]

최고 전쟁 위원회

로이드 조지(Lloyd George)는 아서 밸푸어 외무장관의 유명한 선언문에서 중요한 역할을 했습니다. "유대인들을 위한 국가적인 집을 팔레스타인에 설립하는 것을 지지하는 폐하의 정부의 견해는 이 목적의 달성을 용이하게 하기 위해 최선의 노력을 사용할 것입니다. 팔레스타인에 있는 기존의 비유대인 공동체의 시민적, 종교적 권리, 또는 다른 나라의 유대인들이 누리는 권리와 정치적 지위를 침해할 수 있는 어떤 것도 해서는 안 된다는 것을 분명히 이해하고 있습니다."

이탈리아군은 카포레토에서 참담한 패배를 당했고, 영국군과 프랑스군의 지원군을 파견해야 했습니다. 로이드 조지는 "카포레토를 이용해 전쟁의 통제권을 얻고 싶었다"고 말했습니다.[109] 최고 전쟁 위원회는 1917년 11월 6일부터 7일까지 라팔로 회의에서 출범했습니다. 그 후 로이드 조지는 파리 (11월 12일)에서 논란의 여지가 있는 연설을 통해 최근 연합군의 "승리" (비꼬는 요소와 함께 사용한 단어)의 높은 사상자를 비판했습니다. 이 사건들은 분노에 찬 커먼즈 토론(11월 19일)으로 이어졌고, 로이드 조지는 살아남았습니다.[110]

로이드 조지는 11월 19일 로버트슨의 메모에 대한 답변으로, 독일군이 미국이 힘을 발휘하기 전인 1918년에 러시아가 전쟁을 떠난 기회를 공격하기 위해 사용할 것이라고 경고했습니다. 그해 가을, 그는 솜이나 파첸대를 반복하지 않기 위해 "정치적 명성 전체를 걸 의향이 있다"고 선언했습니다.[111]

1917년 12월 로이드 조지는 C.P. 스콧에게 "만약 사람들이 정말로 안다면, 전쟁은 내일 중단될 것입니다. 하지만 물론 그들은 알지도 못하고, 알 수도 없습니다."[112]

인력난과 노조

1917년 12월 6일에는 국무총리, 커슨, 카슨, 조지 반스, 스머츠로 구성된 인력위원회가 구성되어 모리스 행키를 간사로 하고 오클랜드 게데스(국무부 장관-육군 모집 담당)가 정기적으로 참석했습니다.[113]: 366

인력위원회의 첫 회의는 12월 10일이었고, 다음날 두 차례, 12월 15일에 다시 만났습니다. 로이드 조지는 맥레디 장군(부관장)과 맥도노 장군(군사정보국장)에게 질문을 던졌는데, 그는 러시아가 전쟁에서 철수하는 지금 서부 전선에서 연합군의 수적 우위가 동부에서 독일군의 증원군을 이양받는 것에서 살아남지 못할 것이라고 조언했습니다. 최근 랜스다운 레터의 사상자 언급으로 인해 세간의 이목이 쏠린 것을 깊이 우려한 그는 이때 헤이그와 로버트슨을 해임할 것을 제안했지만, 이는 더비 경이 사임하겠다는 위협에 부딪혔습니다. 이 단계에서 로이드 조지는 아일랜드로의 징병을 연장하는 것을 반대했습니다. 카슨은 얼스터로의 징병을 연장하는 것은 비현실적이라고 조언했습니다.[113]: 366–369

핸키의 보고서가 마침내 나왔을 때 그것은 로이드 조지의 바람을 반영했습니다: 그것은 조선업과 상선업(특히 유럽으로 미군을 보내는 것)에 최우선 순위를 부여하고 육군 인력을 무기 생산과 민간 산업 모두 아래에 배치했습니다. 영국의 육군 규모는 8개 사단에서 4개 사단으로 축소되어 약 4만 명이 프랑스에서 복무할 수 있게 되었습니다.[113]: 369–370 하원 (12월 20일) 로이드 조지는 또한 러시아의 붕괴와 이탈리아의 패배로 1916년 노동조합에 주어진 약속을 어기고 산업계 출신 남성들의 추가적인 "결합"이 필요하다고 주장했습니다. 오클랜드 게데스는 1918년 2월에 아말감 기술자 협회의 반대에도 불구하고 새로운 법안이 법이 되었습니다.[113]: 369–370

연합군은 1918년 1월 5일에 열린 칵스턴 홀 회의에서 로이드 조지가 연합군의 전쟁 목표를 설명했습니다. 그는 독일이 그녀의 정복(1871년 합병된 그녀의 식민지와 알자스-로레인 포함)을 박탈하고 민주화할 것을 요구했습니다(비록 그는 이것이 연합군의 전쟁 목적이 아니며 유럽의 미래 평화를 보장하는 데 도움이 될 것임을 분명히 했지만). 오스트리아-헝가리 및 오스만 제국의 속국들의 해방을 위해서였습니다. 그는 또한 배상(1871년 이후 프랑스에 부과된 규모가 아님을 시사했지만)과 새로운 국제 질서를 암시했습니다. 로이드 조지는 비평가들에게 오스트리아-헝가리를 분리하고 독일 국민들을 그녀의 통치자들에게 등을 돌리고 싶다고 설명했습니다. 이 연설은 노동조합과 노동당 사이에서 그의 지지를 크게 높였습니다.[114]: 380–383 윌슨 대통령은 처음에 미국의 전쟁 목표를 설명하는 연설을 포기할 것을 고려했지만, 로이드 조지가 제시한 목표와 비슷한 것들이 많았다. 윌슨의 연설(1월 8일)은 로이드 조지의 연설을 무색하게 만들었고 후세에 더 잘 기억되고 있습니다.[114]: 383–385

전략적 우선순위

로이드 조지는 지난 6월 이집트에서 새 사령관으로 임명된 에드먼드 앨런비에게 자신의 목표는 "크리스마스 전 예루살렘"이며, 그가 임명되었을 때 그의 공격의 정확한 성격은 아직 결정되지 않았지만, 지원군을 요청하기만 하면 된다고 말했습니다. 1917년 가을 내내 몇 달 동안의 논쟁 속에서 로버트슨은 13개 사단을 추가로 파견하라는 불가능한 요구를 앨런비에게 함으로써 팔레스타인을 작전의 주요 극장으로 만들려는 로이드 조지의 계획을 저지할 수 있었습니다.[115][116] 1917년 12월 알렌비는 예루살렘을 점령했습니다.

1917-18년 겨울, 로이드 조지는 두 기관장의 사임을 확보했습니다. 1917년 초에 제1해군 제독 젤리코를 제거하는 것은, 로이드 조지가 원했던 것처럼, 7월에 처칠군수장관으로 돌아온 것에 대한 보수당의 분노와, 로이드 조지가 파첸대일에 대한 선점을 고려할 때, 정치적으로 불가능했을 것입니다. 7월부터 카포레토와 최고 전쟁 위원회. 12월까지 로이드 조지는 젤리코를 해고하거나 프랑스에서 군사 수송을 담당하는 이전 직업으로 돌아가고 싶어했던 에릭 게데스(제1대 해군 장관)를 잃어야 할 것이 분명했습니다. 의회가 앉지 않았을 때 크리스마스 연휴는 좋은 기회를 제공했습니다. 젤리코가 크리스마스 이브에 휴가를 떠나기 전에 그는 게데스로부터 사임을 요구하는 편지를 받았습니다. 젤리코의 동맹인 카슨이 1월 아일랜드의 내무 통치로 사임할 때까지 전쟁 내각의 일원으로 남아 있었지만, 다른 해 영주들은 사임하지 않았습니다.[113]: 371–376

로버트슨 장군과의 관계는 베르사유에서 최고 전쟁 위원회가 창설된 것을 두고 더욱 악화되었고, 그는 결국 영국 대표단이 런던의 CIGS로서 로버트슨에게 종속되어야 한다는 주장 때문에 쫓겨났습니다.[117]

홈프론트

공로훈장

전쟁 내각은 매우 성공적인 혁신이었습니다. 거의 매일 모리스 핸키를 비서로 만나 주요 정치적, 군사적, 경제적, 외교적 결정을 내렸습니다. 배급제는 마침내 1918년 초에 고기, 설탕, 지방(버터와 마가린)에 부과되었습니다. 그러나 빵은 아닙니다. 새로운 시스템은 원활하게 작동했습니다. 1914년부터 1918년까지 노동조합 회원은 400만 명이 조금 넘는 사람에서 800만 명이 조금 넘는 사람으로 두 배가 되었습니다. 1917-18년에 노조가 가격, 음주 통제, 임금 분쟁, 노동력 희석, 야근과 일요일 근무로 인한 피로, 부적절한 주택에 대한 불만을 표출하면서 업무 중단과 파업이 빈번해졌습니다.[citation needed]

1917년 옥수수 생산법농업위원회에 모든 토지가 제대로 경작될 수 있도록 하는 권한을 부여하고, 농업에서 새로운 최저임금을 운영할 임금위원회를 임명했으며, 밀과 귀리에 대한 최저가격을 보장했습니다.[118]

징병제는 거의 모든 신체 건강한 사람들에게 적용되며, 천만 명 중 6백만 명이 대상입니다. 이 중 약 75만 명이 사망하고 170만 명이 부상을 입었습니다. 대부분의 사망은 젊은 미혼 남성들이었습니다. 그러나 16만 명의 아내가 남편을 잃었고 30만 명의 아이들이 아버지를 잃었습니다.[119]

1918년의 위기

1918년 봄에 일련의 군사적, 정치적 위기가 연이어 닥쳤습니다.[120] 동부 전선에서 병력을 이동시키고 새로운 전술로 재교육한 독일군은 이제 연합군보다 서부 전선에 더 많은 병사를 배치했습니다. 독일은 3월 21일부터 영국군과 프랑스군을 상대로 본격적인 춘계 공세를 펼쳤으며, 미군이 대거 도착하기 전에 전장에서 승리하기를 바랐습니다. 연합군은 혼란 속에 40마일을 후퇴했고, 패배에 직면한 런던은 기동전을 위해 더 많은 병력이 필요하다는 것을 깨달았습니다. 로이드 조지는 50만 명의 병사들을 발견하고 프랑스로 급히 보내 우드로 윌슨 미국 대통령에게 즉각적인 도움을 요청하고 프랑스 장군 포치를 서부 전선 총사령관으로 임명하는 데 동의했습니다. 그는 자신이 전쟁 장관의 역할을 맡을 것을 고려했지만 왕에게 만류당했고 대신 밀너 경을 임명했습니다.[121]: 478–483

나쁜 생각이라는 강력한 경고에도 불구하고, 전쟁 내각은 아일랜드에 징병제를 부과하기로 결정했습니다. 영국 내 노동조합들이 특정 노동자들의 징병 면제 혜택을 축소하는 대가로 요구한 것이 주요 원인이었습니다. 노동당은 아무도 면제되지 않는다는 원칙이 확립되기를 원했지만, 아일랜드에서 실제로 징병이 일어날 것을 요구하지는 않았습니다. 그 제안은 제정되었지만 시행되지는 않았습니다. 가톨릭 주교들은 처음으로 이 싸움에 뛰어들어 징병에 대한 공개적인 저항을 촉구했습니다. 많은 아일랜드 가톨릭 신자들과 민족주의자들이 신페인으로 이주했는데, 이는 영국을 완전히 떠나기로 약속한 정당이 아일랜드 정치를 지배한 결정적인 순간이었습니다.[122][121]: 465–488

로이드 조지는 1918년 초에 1년 전보다 하이그의 군대가 더 강했다고 주장하면서 하원을 자신도 모르게 오도했습니다. 사실 대부분의 중국인, 인도인 및 흑인 남아프리카 공화국인 노동자의 수가 증가했고, 하이그는 더 긴 전선을 유지하면서 보병 수가 적었습니다.[123] 수상은 프레더릭 모리스 소장이 이끄는 전쟁부 사무실이 제공한 잘못된 정보를 사용했습니다. 모리스는 전쟁 내각이 서부 전선에서 군인들을 고의적으로 저지했고 로이드 조지와 로가 모두 의회에 거짓말을 했다는 엄청난 공개적인 주장을 했습니다. 모리스는 총리에게 가지 않고 기다렸던 문제를 공개적으로 공격함으로써 왕의 규정을 어겼습니다. 여전히 자유당 대표인 아스퀴스는 이 같은 의혹을 제기하며 의회 조사를 촉구했습니다. 애스퀴스의 프레젠테이션이 제대로 이루어지지 않았지만, 로이드 조지는 자신의 입장을 강력하게 옹호하며 토론을 신임 투표로 취급했습니다. 그는 모리스의 혐의에 대해 강력한 반박으로 하원을 이겼습니다. 자유당은 처음으로 공개적으로 분열되었습니다.[124][125]

한편 독일군의 공세는 정체되었습니다. 여름이 되자 미국군은 하루에 10,000명의 신선한 병력을 서부전선으로 보내고 있었는데, 이는 장비를 버리고 영국과 프랑스의 군수품을 사용함으로써 속도를 높일 수 있었습니다. 독일군은 마지막 예비군을 다 써버렸고, 그 수가 꾸준히 줄어들면서 결의가 더욱 약화되고 있었습니다. 승리는 1918년 11월 11일에 이루어졌습니다.[126]

그해 가을 로이드 조지는 1918년 독감 유행병 동안 감염된 많은 사람들 중 한 명이었지만, 그는 살아남았습니다.[127]

전후 총리 (1918년 ~ 1922년)

스노우 언더
세인트 버나드 퍼프(주군에게). "이 상황은 나의 유전적 본능에 호소합니다. 제가 구하러 갈까요?'"
[스위스를 떠나기 전에 로이드 조지 씨는 세인트루이스를 구입했습니다. Bernard pup.]
1920년 9월 15일 펀치의 만화

전쟁이 끝날 무렵 로이드 조지의 명성은 절정에 달했습니다. 지방 출신이기도 한 로씨는 "그는 원한다면 평생 총리가 될 수 있다"고 말했습니다.[128]: 325 이 시기의 헤드라인들은 "엄청난 다수당의 승리"를 선언했고 "아놀드 럽튼과 같은 '빛나는 빛'조차 램지 맥도널드필립 스노든에 의해 완전히 전복되었다"고 말했습니다.[129]

1918년 쿠폰 선거

1918년 12월 "쿠폰 선거"에서 그는 보수당과 자유당의 자신의 파벌로 이루어진 연합을 압승으로 이끌었습니다.[130] 연합 후보들은 "연합 쿠폰"(Lloyd George and Law가 서명한 지지 서한)을 받았습니다. 그는 "우리는 핍스가 삐걱거릴 때까지 독일 레몬을 짜낼 것"이라고 말하지 않았지만(에릭 게데스 경), 독일이 전쟁 비용 전액을 지불하기 위해 배상해야 한다는 감정을 표현했습니다. 그는 독일의 산업 역량이 "상당히 먼 길을 갈 것"이라고 말했습니다. 우리는 "가장 먼 것"을 가지고 있어야 하며, "그들의 주머니를 뒤져 그것을 찾아야 합니다."[131] 캠페인이 끝나자 그는 자신의 프로그램을 요약했습니다.[132]

  1. 추방된 카이저 빌헬름 2세에 대한 재판;
  2. 만행으로 유죄판결을 받은 자에 대한 처벌
  3. 독일로부터의 전액 배상.
  4. 영국인들을 위한, 사회적으로 그리고 산업적으로.
  5. 전쟁에서 깨어진 사람들의 재활; 그리고
  6. 모두가 더 행복한 나라.

선거는 평화 문제와 독일과 무엇을 할 것인지에 대해 많이 싸웠지만, 그러한 주제들이 역할을 했습니다. 더 중요한 것은 로이드 조지가 지금까지 성취한 것과 미래를 위해 약속한 것에 대한 유권자들의 평가였습니다. 그의 지지자들은 그가 대전에서 승리했다고 강조했습니다. 사회 입법 분야에서 강력한 기록을 남긴 그 자신은 "영웅이 살기에 적합한 나라"를 만들 것을 요구했습니다.[133]

연정은 707석 중 525석을 얻어 압도적인 승리를 거뒀지만, 보수당은 연정의 3분의 2 이상을 차지했습니다. 아스키스의 독립 자유당은 압살당했지만, 두 자유당 파벌이 노동당보다 더 많은 의석을 차지했기 때문에 여전히 공식적인 야당이었습니다.[134] 일부 의원들의 파벌 충성에 대한 설명은 다양합니다. 어떤 설명에 따르면 29명의 무연고 자유당이 당선되었으며, 오직 3명만이 하급 장관 경험이 있었고, 그들 중 23명만이 실제로 연합에 반대했습니다. 1919년 4월까지 정부의 채찍은 모든 자유당 의원들에게 확대되었고, 로이드 조지는 자유당 의원들의 의장으로 선출되었을 수도 있었습니다(아스퀴스는 여전히 당수였지만 그의 자리를 잃은 상태였습니다). 만약 그가 그렇게 함으로써 그의 보수당 연합 파트너들을 적대시하려 한다면 말입니다.[135]

1919년 파리

파리의 조르주 클레망소, 다비드 로이드 조지, 비토리오 올란도
"빅 4"는 파리 평화 회의에서 모든 주요 결정을 내렸습니다(왼쪽부터 오른쪽까지 로이드 조지, 이탈리아의 비토리오 에마뉘엘 올란도, 프랑스의 조르주 클레망소, 미국의 우드로 윌슨).

로이드 조지는 파리평화회의에 영국 대표로 참석해 조르주 클레망소 프랑스 총리, 우드로 윌슨 미국 대통령, 비토리오 올란도 이탈리아 총리와 충돌했습니다.[136] 클레망소나 올랜도와는 달리 전체적으로 로이드 조지는 관대함과 절제의 편에 섰습니다. 그는 클레망소의 요구대로 독일 경제와 정치 시스템을 막대한 배상금으로 완전히 파괴하고 싶지 않았습니다. 경제학자 존 메이너드 케인스는 "평화경제적 결과"에서 로이드 조지의 경제적 신임을 물었고,[citation needed] "전기의 에세이"에서 수상을 "고트족의 음유시인, 켈트 고대의 마법과 마법에 걸린 숲에서 우리 시대로 온 반인반인 방문객"이라고 불렀습니다.[137]

로이드 조지는 또한 폴란드 국경에 관한 평화 조건의 친독일적 변화에 책임이 있었습니다. 국민투표는 당초 계획대로 상부 실레지아(2,073,000명)와 동프로이센 남부(72,000명)를 폴란드에 넘겨주는 대신 실시됐습니다. 단치히는 366,000명의 사람들이 단치히의 자유도시로 조직되었습니다. 폴란드인들은 그가 볼셰비키들로부터 나라를 구해준 것에 감사하면서도 그들이 "문제를 준 아이들"이라는 그의 말에 짜증을 냈습니다.[138] 외무부 전문가들을 불신하는 로이드 조지와 파리의 그의 팀은 대신 그들 아래의 비공식적인 네트워크를 통해 비전문가들에게 의존했습니다. 그들은 James Headlam-Morley와 단치히에 대해 상담했습니다. 몇몇 학술 역사가들도 자문을 받았습니다. 그들의 경험은 학문적 연구의 한 분야로서 외교사를 쌓아가고, 국제 관계의 새로운 학문 분야가 등장하는 기반이 되었습니다.[139]

로이드 조지는 평화 회의에서 어떻게 했느냐는 질문에 "나는 예수 그리스도 [윌슨]과 나폴레옹 보나파르트 [클레망소] 사이에 앉아 기대했던 것만큼 잘했다고 생각합니다."[140]역사학자[140] 안토니 렌틴은 파리에서의 그의 역할을 주요한 성공으로 평가하면서 다음과 같이 말했습니다.

그는 타의 추종을 불허하는 협상가였습니다. 그의 짧고, 튕기기로 가득 차 있고, 자신감이 넘치고, 강력하고, 매력적이고, 설득력이 있습니다. ... 그는 청취자들의 동기로 간주되는 것에 매우 민감했기 때문에, 그 힘을 원하는 방향으로 돌릴 수 있는 적절한 어조와 어구를 찾는 데 능숙했습니다. ... 강력한 전투적 본능과 실행력 그리고 성공을 위한 불굴의 결단력을 가지고 있었습니다... [그가 확보한] 가시적이고 즉각적인 트로피... 제국의 전리품: 탐내는 중동의 의무들, 인도로 가는 길을 지키고 석유가 풍부한 나라들. 아프리카와 남태평양에 몰수된 독일 식민지가 있었고, 카이로에서 케이프까지 영국의 통치를 현실화하고 제국의 먼 경계를 가장 넓게 설정했습니다. 대륙간 세력 균형에 대한 영국의 관심에 전적으로 일치하면서.[141]

전후 사회개혁

전쟁의 마지막 몇 달과 전후 몇 년 동안 로이드 조지 정권 하에서 사회 개혁의 주요 프로그램이 도입되었습니다. 노동자 보상 (실리코시스) 1918년 법(1년 후 도입)은 "80% 이상의 실리카를 함유한 암석에서 작업했다는 것을 증명할 수 있는" 남성에게 보상금을 지급할 수 있도록 허용했습니다.[142] 1918년 교육법은 퇴학 연령을 14세로 상향 조정하고, 교육위원회의 권한과 의무를 증가시켰으며(지역 교육 당국에 제공할 수 있는 돈과 함께), 14세에서 16세 사이의 어린이들을 위한 의무적인 시간제 계속 학교 제도를 도입했습니다.[143] 1920년 시각장애인법은 저임금 일자리에 있는 실업자 시각장애인과 시각장애인을 지원했습니다.[144]

1919년 주택도시계획법에 따라 지방자치단체가 주택건설에 대한 보조금을 지급하였고, 1922년 말까지 17만 가구의 주택이 그 아래에 건설되었습니다.[145] A.J.P.에 따르면 이 사건이 성립했습니다. 테일러, "주택이 사회 서비스라는 원칙"[146] 민간기업이 2법에 따라 정부 보조금을 받아 3만 채의 주택을 추가로 건설했습니다.[145] 토지정리(시설) 1919년 법률과 1919년 토지 정착(스코틀랜드) 법률은 지방 당국이 사람들이 농업을 할 수 있는 토지를 제공하고 도시 지역에 할당을 제공하도록 장려했습니다.

1920년 임대료법은 과도한 임대료 인상으로부터 서민 임차인들을 보호하기 위한 것이었지만, 실패했습니다.[147] 전쟁 후에도 임대료 통제가 계속되었고, 전직 군인과 민간인을 위한 "직장 외 기부"가 도입되었습니다.[148]

선거제도의 변화: 참정권주의

1918년 국민대표법은 (대부분의 재산 자격을 폐지함으로써) 남성을 위한 프랜차이즈를 크게 확장하고 30세 이상의 많은 여성에게 투표권을 주었고 1918년 의회(여성의 자격)법은 여성이 하원에 앉을 수 있도록 했습니다. 1919년 성결격(제적)법은 "사람은 성 또는 혼인에 의하여 어떠한 공적 기능의 행사로부터도, 어떠한 민사직이나 사법직에 임명되거나 재직하거나, 어떠한 민사직이나 직업에 진입하거나, 가정하거나, 계속 수행할 수 없다. 또는 어떤 통합된 사회에 입학하기 위해."

근로자 임금

1920년 실업 보험법은 1,100만 명의 추가 근로자에게 국가 보험을 적용했습니다. 이것은 이전에 특정 범주의 노동자들만 보장되었던 반면, 실업 보험을 거의 전체 노동력으로 확장했다는 점에서 혁명적인 조치로 여겨졌습니다.[149] 이 법으로 인해 현재 영국 노동력의 약 4분의 3이 실업보험에 가입되어 있습니다.[150]

1921년 일본의 히로히토 왕자와 함께한 로이드 조지

1920년 농업법은 1921년까지 국가가 농산물 가격을 계속 보장하는 동안 농장 노동자가 최저 임금을 받을 수 있도록 규정했습니다. 또한 세입자 농부들에게 더 나은 종신 보장을 제공함으로써 더 큰 보호를 제공했습니다.[151][page needed] 교육 분야에서 교사들의 급여는 1921년 버넘 위원회에 의해 표준화되었고, 전쟁 이전 수준보다 두 배 이상 증가했습니다.[152]

1920년 광업법은 광업 지역사회에 사회복지의 기회를 제공하도록 의무화한 반면,[153] 공중보건(Tuberculosis)은 1921년 법은 결핵을 치료하고 예방해야 하는 지방 당국의 의무를 증가시켰습니다.[154]

보건 개혁

1919년, 정부는 보건부를 설립했고, 이것은 그 후 몇 년 동안 공중 보건의 주요 개선으로 이어졌습니다.[149] 1921년 실업근로자 부양의무자(임시조항)[155]법이 실업근로자의 아내와 부양자녀에 대한 급여를 제공하면서. 1920년 여성·청년·아동고용법은 철도·운송사업, 건축·엔지니어링 건설공사, 공장, 광산 등에 의무 학령기 이하의 아동을 고용하는 것을 금지했습니다. 이 법은 또한 해상에서 선박에 자녀를 고용하는 것을 금지했습니다(단, 동일한 선박에 고용된 가족 구성원에 관한 것과 같은 특정한 상황에서는 제외).[156]

1915년허스트의 데이비드 로이드 조지 초상

1920년 국민건강보험법은 보험급여를 증가시켰고, 연금 수급 자격은 더 많은 사람들에게 확대되었습니다. 연금의 수단 한도는 3분의 2 정도 인상되었고, 이민자와 그 부인은 영국에서 10년간 거주한 후 연금을 받을 수 있도록 하였으며, 연금을 받을 수 있는 징역형과 '일을 하지 못한' 자격은 폐지되었습니다.[citation needed] 1920년 시각장애인법은 시각장애인의 연금 수급 연령을 70세에서 50세로 낮췄습니다.[157]

노령 연금은 거의 두 배(연간 265파운드에서 475파운드)로 인상되었고,[152] 복귀 군인들이 일자리를 찾을 수 있도록 돕기 위한 노력이 이루어졌으며, 휘틀리 직원 및 고용주 위원회(Whitley Councils of Employee and 고용주 위원회)가 설립되었습니다.[158]

비용.

역사학자 케네스 오(Kenneth O)에 따르면 연립정부의 개혁 노력은 그렇게 이루어졌다고 합니다. 모건, 그 성과는 전쟁 전 자유당 정부의 성과보다 더 컸습니다.[159] 그러나 교육에 대한 실질적인 삭감을 포함하여 공공 지출을 7,600만 파운드 삭감하고 [160]농업 임금 위원회를 폐지한 게데스 도끼에 의해 개혁 프로그램은 상당히 후퇴했습니다.[161]

아일랜드

1913년에 로이드 조지는 아일랜드 홈 룰 운동을 둘러싼 문제들에 관심을 나타냈습니다. 그는 "국민투표의 원칙... 얼스터 카운티는 가정 규칙 법안에서 제외되는 선택권을 갖는 것"을 지지한다고 말했습니다. 국민투표가 발생했다면 얼스터의 9개 카운티 중 4개 카운티만이 배제에 투표했을 가능성이 높습니다(1918년 영국 총선에서 선출된 의원 목록 참조). 애스퀴스의 총리 재임 기간 동안 아일랜드 공화당원들에 의한 무장 반란, 부활절 봉기는 1916년 부활절 주간 동안 더블린에서 일어났습니다. 정부는 가혹한 탄압으로 대응했고, 주요 지도자들은 신속하게 처형되었습니다. 그 후 대부분 가톨릭 신자인 아일랜드 민족주의자들은 극적인 분위기 변화를 겪었고, 복수와 독립을 요구하는 쪽으로 방향을 틀었습니다.[162][163]

1917년, 로이드 조지는 아일랜드를 위한 홈 룰(Home Rule for Ireland) 문제를 해결하기 위해 1917-18 아일랜드 협약을 소집했습니다. 1918년 4월 아일랜드에 징병을 연장하려는 로이드 조지의 처참한 시도와 결합된 부활절 봉기 이후 아일랜드에서 공화당의 동조가 급증했고 1918년 12월 선거에서 신페인의 압승과 아일랜드 의회당의 소탕으로 이어졌습니다.[164] 신페인당 의원들로 대체된 그들은 즉시 아일랜드 공화국을 선포했습니다.

로이드 조지(Lloyd George)는 1921년 5월 영국-아일랜드 전쟁 중 아일랜드를 남아일랜드북아일랜드로 분할한 1920년 아일랜드 정부법을 주재했습니다. 로이드 조지는 아일랜드 공화국군에 대해 "우리는 목에 살인을 저질렀다!"[165]고 선언한 것으로 유명합니다. 그러나 그는 곧 IRA 지도자들과 그들의 권위를 인정하고 유혈 충돌을 끝내기 위한 협상을 시작했습니다. 로이드 조지는 또한 북아일랜드 연합의 지도자 제임스 크레이그를 협상에 초대했지만 그는 참석을 거부했습니다. 1921년 11월 14일, 로이드 조지는 크레이그에게 "북부 의회 아래 6개 군을 떠나자는 당신의 제안은 국제적인 경계의 성격을 부여함으로써 자연적인 특징이나 광범위한 지리적 고려에 기초하지 않은 변경을 고정시킬 것입니다. 이러한 노선에 대한 분열은 대부분의 아일랜드 사람들이 결코 받아들이지 않을 것이며, 우리는 양심적으로 그것을 시행하려고 시도할 수도 없습니다."([166]북아일랜드의 문제 (1920-1922) 참조). 1921년 12월 아일랜드 지도자들과 영국-아일랜드 조약이 체결되었습니다. 북아일랜드 의회아일랜드 자유국에서 탈퇴하기 위해 조약 제12조를 행사했습니다. 이 조약은 "경제적, 지리적 조건과 양립할 수 있는 한 주민들의 희망에 따라" 북아일랜드와 아일랜드의 나머지 지역 사이의 국경을 긋기 위해 아일랜드 국경 위원회를 설립했습니다." 영국 영토의 5분의 1 이상을 대표하는 남부 아일랜드는 1922년에 분리되어 아일랜드 자유국이 되었습니다(아일랜드의 분할 참조).

대외정책위기

1922년 로이드 조지

일련의 외교 정책 위기는 로이드 조지에게 국가 및 국제적 리더십을 가질 수 있는 마지막 기회를 주었습니다. 다 잘못됐어요.[167] 국제 연맹은 느린 출발을 했고 대부분 효과가 없었습니다. 베르사유 조약은 조약의 성공적인 적용을 보장하기 위해 주요 국가의 대표단으로 구성된 일련의 임시 조직을 설치했습니다. 시스템이 제대로 작동하지 않았습니다. 대사들의 집회는 반복적으로 무시되었고 비주체가 되었습니다. 대부분의 위원회는 깊이 분열되어 결정을 내리거나 이해 당사자를 설득하여 결정을 수행할 수 없었습니다. 가장 중요한 위원회는 배상에 관한 것이었고, 프랑스는 그것을 완전히 장악했습니다.[168] 프랑스의 대통령인 레이몽 푸앵카레는 강력하게 반독일적이었고, 막대한 배상금을 요구하는 것을 멈추지 않았으며, 독일로부터 반복적으로 도전을 받았습니다. 독일이 디폴트를 선언한 후 1923년 1월 프랑스군과 벨기에군이 산업 루르 지구를 점령했고, 베를린은 이에 소극적인 저항 정책으로 대응했습니다. 유휴 노동자들에게 인쇄된 돈으로 급여를 지급하는 것은 독일과 프랑스 경제 모두에 심각한 손상을 입히는 초인플레이션으로 이어졌습니다.[169] 미국은 1920년에 연맹 비준을 거부한 후 거의 완전히 동맹과 결별했습니다. 1921년, 미국은 세계 군축을 위한 독자적인 국제 프로그램을 설립하여 성공적인 워싱턴 해군 회의를 이끌었고, 영국에게는 작은 역할만 남겼습니다. 배상금 위기가 고조되면서 미국은 주로 미국 은행들이 독일의 경제를 안정시키고 부양하기 위해 거액을 대출해준 1924년의 도스 플랜을 촉진하는 데 도움을 주었습니다. 이를 통해 연합국에 배상금을 지급하기 시작할 수 있었고, 연합국은 미국에 대한 전쟁 대출금을 상환했습니다.[170] 1921년 로이드 조지는 영-소련 무역 협정을 성공적으로 체결했습니다. 많은 노력에도 불구하고 그는 완전한 외교 관계를 협상할 수 없었습니다. 러시아인들이 차르 시대의 부채 상환을 모두 거부했고, 영국의 보수주의자들은 유럽의 안정에 대한 공산주의자들의 위협을 극도로 경계하게 되었습니다. 실제로 헨리 윌슨 제국 총참모장은 로이드 조지가 "반역자이자 볼셰비스트"가 되었다고 걱정했습니다.[171]: 276–279 1922년 로이드 조지(Lloyd George)는 특히 제노바 회의(Genoa Conference)를 통해 세계 평화의 주인이 되기로 결심했습니다. 이 회의는 1919년 파리와 가시권에서 경쟁하고 그의 명성을 회복할 것으로 기대했습니다. 푸앵카레와 프랑스는 영국이 받아들일 수 있는 범위를 훨씬 넘는 군사 동맹을 요구했습니다. 독일과 러시아는 라팔로에서 합의를 하여 제노바 회의를 파행시켰습니다.[172] 마침내, 로이드 조지는 튀르키예와 전쟁에서 그리스를 지원하기로 결정했습니다. 이는 뉴펀들랜드와 뉴질랜드를 제외한 도미니언스가 영국의 정책을 거부하고 제안된 전쟁을 지지하기를 거부하면서 차낙 사태로 이어졌습니다.[173]

국내위기

카나폰 성에 있는 로이드 조지 동상(1921), 지역 하원의원과 총리로서의 공로를 인정받음

통합당의 더 보수적인 진영은 개혁을 도입할 의사가 없었고, 이로 인해 국민자유당과 통합당, 보수당 내 파벌 간의 3년간의 좌절된 싸움이 벌어졌습니다. 1921년 급격한 경기 침체파업의 물결이 로이드 조지의 신뢰를 손상시키면서, 많은 보수당들은 아일랜드 자유국에 대한 독립의 부여와 인도를 위한 제한된 자치 정부를 향한 에드윈 몬타구의 움직임에 분노했습니다. "후원을 위한 현금" 스캔들은 1922년 로이드 조지가 자신의 당을 위한 자금을 마련하기 위해 "동료들을 위한 가격표"(기사 작위에 10,000파운드, 남작 작위에 40,000파운드)와 함께 본질적으로 동료들과 기사 작위와 같은 덜 명예들을 팔았다는 것이 알려지면서 불거졌습니다. 먼디 그레고리를 경유해서. 이것은 당시 불법이 아니었습니다.[174] 의 부패에 대한 상원의 대대적인 공격이 이어졌고, 1925년 명예 (학대 방지) 법이 만들어졌습니다. 다른 불만은 내각에 스코틀랜드인이 너무 많고, 옥스브리지와 훌륭한 공립학교 출신의 남자가 너무 적으며, 사업가가 너무 많고, 신사가 너무 적다는 것이었습니다.[175]: 330–331 [176]

"The Gallosus: A Tale of Tubs"라는 자막과 함께 로이드 조지를 묘사한 펀치의 만화.

1922년 권력에서 쇠락

연합군은 1922년 10월에 최후의 타격을 입었습니다. 보수당은 차낙 사태에 대해 프랑스에 실망했고, Law는 프랑스에게 "우리는 세계의 경찰로서 혼자 행동할 수 없다"고 말했습니다.[177] 보수당의 지도자인 오스틴 체임벌린은 다가오는 선거에서 연합에 대한 그들의 태도를 논의하기 위해 칼튼 클럽에서 열린 보수당 의원들의 회의를 소집했습니다. 체임벌린과 대부분의 보수당 지도자들은 로이드 조지를 지지했지만, 계급과 파일은 연합군을 거부했습니다. 주요 공격은 당시 무역위원회 위원장이었던 스탠리 볼드윈으로부터 나왔는데, 그는 로이드 조지를 보수당을 무너뜨릴 "역동적인 힘"이라고 말했습니다. 1922년 10월 19일 로이드 조지의 운명은 "독립 정당으로서, 독자적인 지도자와 독자적인 프로그램을 가지고" 연정을 종료하고 선거에 싸우는 동의안에 찬성표를 던짐으로써 확정되었습니다. 로이드 조지는 그날 오후 국왕에게 사직서를 제출했습니다.[178][179]

후일 정치 경력 (1922년 ~ 1945년)

자유 재결합

데이비드 로이드 조지

1920년대 내내 로이드 조지는 정치에서 눈에 잘 띄었습니다. 그가 권력에 복귀할 것이라는 예측은 흔했지만, 그런 일은 일어나지 않았습니다.[180] 그는 여전히 신문 소유권에 대한 투자와 타이틀 판매를 통해 많은 자금(2015년 가격으로 100만 파운드에서 300만 파운드 사이 또는 5천만 파운드에서 1억 5천만 파운드 사이로 추정됨)을 통제했습니다.[181][182]

1923년 선거 전에 그는 애스퀴스와의 분쟁을 해결하여 스탠리 볼드윈의 보호 관세 정책에 반대하여 자유당이 연합표를 발행하도록 허용했습니다. 볼드윈은 로이드 조지를 두려워하고 경멸했으며, 그의 목표 중 하나는 그를 권력에서 벗어나게 하는 것이었습니다. 그는 나중에 로이드 조지가 북미 투어에서 돌아오는 길에 곧 그렇게 할 것이라는 우려 때문에 보수당이 대다수를 잃었던 관세를 채택했다고 주장했습니다. 그 당시 로이드 조지가 그렇게 할 것이라는 언론의 추측이 있었지만(혹은 새로 권리를 얻은 여성 유권자들에게 호소하기 위해 미국식 금지법을 채택할 것이라는) 그의 의도가 있었다는 증거는 없습니다.[183] 애스퀴스와 로이드 조지는 1923년 11월 13일 합의에 도달했고, 공동 자유 무역 선언문을 발표했고, 그 뒤에 더 일반적인 선언문을 발표했습니다. 로이드 조지는 10만 파운드를 기부하기로 동의했습니다. (만약 그가 개별 후보자들에게 주어진 도움을 포함하여 16만 파운드를 기부했다고 주장한다면; 자유당 본부는 그 수치를 9만 파운드로 책정했습니다.)[184]

1924년 로이드 조지는 자유당의 패배가 불가피하다는 것을 깨닫고 스스로 당을 장악하고 싶어했고, 6만 파운드만 썼습니다.[185]: 631 1924년 총선에서 볼드윈은 확실한 승리를 거두었습니다. 다수를 차지했음에도 불구하고, 그는 1916-1922년 연합의 복원을 막기 위해 오스틴 체임벌린과 버켄헤드 경(그리고 전 자유주의 윈스턴 처칠)과 같은 주요 연합주의자들을 내각 고위직에 임명했습니다.[186]

자유당 지도자

1924년의 참담한 선거 결과는 자유당이 40명이 조금 넘는 의원들을 거느리고 영국 정치에서 우세한 노동당 뒤에 있는 약한 제3당으로 남게 했습니다. 다시 의원직을 잃고 백작이 된 애스퀴스는 자유당의 지도자로 남아 있었지만, 로이드 조지는 26표 대 7표 차이로 자유당 의원들의 의장으로 선출되었습니다. 존 사이먼 경과 그의 추종자들은 여전히 애스퀴스에게 충성했고(1931년 이후 사이먼은 분리된 국가자유당을 이끌었고 결국 보수당과 합병되었습니다) 월터 런시먼은 의회당 내에서 별도의 급진 단체를 이끌었습니다.[187]

로이드 조지는 현재 토지 소유권의 개혁에 주로 관심이 있었지만, 1924년 자유당의 성급한 선언문 초안에 그것에 대한 간략한 단락을 넣는 것만 허용되었습니다. 1925년 가을, 찰스 홉하우스, 런시먼, 알프레드 몬드의 적대감에도 불구하고, 그는 독립적인 캠페인을 시작했고, 곧 "The Land and the Nation" (1920년대 후반 로이드 조지가 제작한 일련의 정책 논문 중 첫 번째)이 되었습니다. 아스퀴스는 그를 질책했지만 무시당했고, 그들은 12월 2일 원칙적으로 합의에 도달했고, 1926년 2월 26일 로이드 조지의 계획을 민족자유연맹에 제출했습니다.[188][189]

로이드 조지를 포함한 자유당 그림자 내각은 1926년 5월 3일 볼드윈이 총파업을 처리하는 것을 명백하게 지지했지만, 로이드 조지는 그 후 미국 언론을 위해 기사를 썼고, 5월 10일 그림자 내각에 참석하지 않아 "정책적인 이유"로 사과를 보냈습니다. 아스퀴스는 그에게 사적으로 동료들과 의견을 논의하기 위해 회의에 참석하지 않은 것에 대해 질책하는 공개 서한(5월 20일)을 보냈습니다. 로이드 조지의 5월 10일 편지는 출판되지 않았기 때문에 애스퀴스가 첫 번째 총을 쏜 것으로 보이며, 로이드 조지는 5월 25일에 대중에게 적당한 어조의 답장을 보냈습니다(기자 C. P. 스콧이 초안 작성을 도왔습니다). 지난 5월 말, 전국자유연맹 집행부는 다음 달 회의의 의제를 계획하기 위해 소집했습니다. 16명은 친 애스퀴스, 8명은 친 로이드 조지였습니다. 그들은 애스퀴스에 대한 자신감을 표현하는 동의안을 계획했지만, 애스퀴스의 의견을 먼저 구하는 것과 애스퀴스와 로이드 조지 중 하나를 선택할 수밖에 없었던 것에 대한 일반적인 유감을 표하는 다른 옵션도 제안되었습니다. 애스퀴스는 그 후 로이드 조지의 행동을 마치 내각 장관이 집단 책임 원칙을 준수하기를 거부한 것과 같은 사임과 같다고 언급하는 또 다른 공개 서한(6월 1일)을 썼습니다. 12명의 주요 자유당 의원들은 애스퀴스가 타임즈지에 지지를 보냈지만, 로이드 조지는 대당파보다 더 넓은 정당에서 더 많은 지지를 받았습니다. 런던 자유 후보자 협회(6월 3일)는 장교들을 무시하고 분열에 실망감을 표했고, 사실상 로이드 조지를 지지했습니다. 그리고 6월 8일 자유당 의원들은 20:10으로 화해를 촉구했습니다. 애스퀴스는 웨스턴-슈퍼-마레에 있는 전국자유연맹에서 반격을 시작할 계획이었지만, 회의가 시작되기 5일 전인 6월 12일, 뇌졸중으로 3개월 동안 활동을 중단했습니다. 로이드 조지는 열렬한 환영을 받았습니다. 애스퀴스는 1926년 10월 당 대표직을 사임했고 1928년 사망했습니다.[190][191]

그들의 1929년 총선거운동에서 나온 자유당 포스터.

마침내 자유당의 지도자로서, 로이드 조지는 그의 자금을 후보자들에게 자금을 대는데 사용했고 실업을 줄이기 위한 공공 사업을 위한 혁신적인 아이디어를 내놓았는데, 이것은 영국의 산업 미래 (노란 책으로 알려짐)와 우리는 실업을 정복할 수 있다 (오렌지 책으로 알려짐)와 같은 작품에 자세히 묘사되어 있습니다. 영국의 산업 미래를 준비한 위원회의 일원인 찰스 마스터먼은 "로이드 조지가 당으로 돌아왔을 때, 아이디어가 당으로 돌아왔습니다"라고 썼습니다.[192]: 345–346 로이드 조지는 존 메이너드 케인스의 도움을 받아 실업을 해결하기 위한 경제 정책을 발표했습니다. 1927년 로이드 조지는 자유당 본부의 운영을 위해 30만 파운드와 3만 파운드에서 4만 파운드 사이의 연간 보조금을 주었습니다. 그는 또한 1931년까지 연간 2,000파운드를 의회당에 기부했습니다.[193]: 223–224 [185]: 630 돈이 있어도 1929년 총선 결과는 실망스러웠습니다. 자유당은 60석 정도의 의석으로만 지지를 늘렸고, 노동당은 처음으로 제1당이 되었습니다. 다시 한번 자유당은 소수 노동당 정부를 지지하게 되었습니다. 1929년, 로이드 조지는 권력이 없는 존칭 자리인 하원의 신부(가장 오래 근무한 하원 의원)가 되었습니다.

소외됨

베라 바이즈만, 채임 바이즈만, 허버트 사무엘, 로이드 조지, 에델 스노든, 필립 스노든

1931년, 로이드 조지가 국민정부가 구성되었을 때, 질병이 그 정부에 합류하는 것을 막았습니다. 국민정부가 나중에 총선을 소집했을 때, 그는 자유당을 당에서 끌어내리려고 했지만, 대부분 그와 관련된 소수의 추종자들만 데려가는 데 성공했습니다. 주요 자유당은 허버트 사무엘 경의 지도 아래 1년 동안 더 연합에 남아 있었습니다. 1930년대까지 로이드 조지는 여전히 간헐적으로 대중의 눈에 띄고 전쟁 회고록을 출판했지만 영국 정치의 변방에 있었습니다.[194] 그는 당시 세계적인 군축에 찬성했습니다. 제네바 회담을 주제로 한 프랜시스 스티븐슨은 일기에서 "다른 나라들은 폭격 목적으로 항공기를 사용하지 않기로 합의했을 것이지만, 우리는 D. [로이드 조지]의 표현처럼, 흑인들을 폭격할 권리를 보존해야 한다고 주장했습니다! 그래서 모든 것이 실패로 돌아갔고, 우리는 우리의 군비 지출에 500만을 추가합니다. 그러나 로이드 조지는 아직 그들에 대한 공격을 준비하지 않았습니다. 그는 차라리 가을까지 기다리겠습니다."[195]

로이드 조지의 "뉴딜"

1932년 로이드 조지

1935년 1월 로이드 조지는 미국의 뉴딜 정책 이후 "로이드 조지의 뉴딜"이라고 불리는 경제 개혁 프로그램을 발표했습니다.케인즈의 경제 프로그램은 본질적으로 1929년의 것과 같았습니다. 맥도날드는 그에게 자신의 사건을 내각에 제출하라고 요청했습니다. 지난 3월, 로이드 조지는 100페이지 분량의 각서(Organizing Prosperity: 조직 번영)를 제출했습니다. 4월과 6월 사이에 10번의 내각 소위원회 회의에서 교차 조사된 국가 재건 계획)[196] 그러나 이 프로그램은 호의를 얻지 못했습니다. 보수당 의원의 3분의 2는 로이드 조지가 국민 정부에 합류하는 것에 반대했고, 일부 각료는 그가 합류했다면 사임했을 것입니다.[193]: 238–239

나치 독일 지지

로이드 조지(Lloyd George)는 1923년 이후 꾸준히 친독일적이었는데,[197] 이는 부분적으로 독일이 베르사유에서 부당한 대우를 받았다는 확신이 커졌기 때문입니다. 그는 독일이 영토를 양보하고 "강대국"의 지위를 인정하라는 요구를 지지했습니다. 그는 프랑스, 폴란드, 체코슬로바키아, 벨기에의 안보 문제에 훨씬 덜 관심을 기울였습니다.[198] 1933년 연설에서 그는 아돌프 히틀러가 전복되면 독일에서 공산주의가 그를 대신할 것이라고 경고했습니다.[199] 1934년 8월, 그는 독일이 전쟁을 할 수 없다고 주장했고 유럽 국가들에게 앞으로 10년 동안 전쟁의 위험이 없을 것이라고 확신시켰습니다.[200] 1936년 9월, 그는 히틀러와 대화하기 위해 독일을 방문했습니다. 히틀러는 "전쟁에서 승리한 사람"을 만나서 기쁘다고 말했고, 로이드 조지는 감동을 받았고, 히틀러를 "살아있는 가장 위대한 독일인"이라고 불렀습니다.[193]: 247 로이드 조지는 또한 독일의 공공 사업 프로그램을 방문했고 깊은 인상을 받았습니다. 영국으로 돌아오는 길에, 그는 데일리 익스프레스에 히틀러를 칭찬하고 "독일인들은 분명히 다시는 우리와 다투지 않기로 결심했습니다"라고 기사를 썼습니다.[193]: 248 그는 히틀러가 "독일의 조지 워싱턴"이라고 믿었고, 공세적인 전쟁이 아니라 방어를 위해 독일을 무장시키고 있었고, 독일과 소련 사이의 전쟁은 적어도 10년 동안 일어나지 않을 것이라고 믿었습니다. 히틀러는 영국을 존경하고 그들의 우정을 원했지만 이것을 이용할 영국의 지도부는 없었습니다. 그러나, 1937년 로이드 조지가 네빌 체임벌린을 싫어하자 체임벌린의 유화정책을 부정하게 되었습니다.[193]: 248 [201]

웨일스어 연결 유지

로이드 조지는 1934년부터 1935년까지 런던 웨일스 신탁 (London Welsh Centre, Gray's Inn Road)의 회장이었습니다.[194]

1936년 자메이카에서 휴가를 보내고 있던 로이드 조지는 딸 메건에게 보낸 편지에서 손더스 루이스가 린에 있는 RAF 폭격 학교에 불을 지른 후 영국에서 재판을 받고 있는 사건에 대해 분노를 표출했습니다. 로이드 조지는 정부가 "웨일스를 올드 베일리에서 재판했다"며 "재판은 아일랜드에서 영국 법원으로 반출된 적이 없다"고 말했습니다.[202]

Lloyd George는 National Eistdfod의 목요일 세션에서 계속해서 의장을 맡았습니다. 1944년 9월, 프란체스코와 함께 그의 인 ŷ 뉴이드를 떠나 Lanystumdwy에 있는 소년 시절 집 근처에 있는 농장으로 갔습니다. 그는 1945년 사망할 때까지 카나폰에서 계속 하원의원으로 지냈습니다.[203]

최종년도

1940년 5월의 중요한 노르웨이 토론 중에 일어난 그의 경력의 마지막 중요한 의회 개입에서, 로이드 조지는 체임벌린을 총리로 깎아내리고 처칠의 지위를 위한 길을 닦는 데 도움이 되는 강력한 연설을 했습니다.[204] 처칠은 로이드 조지에게 내각에서 농업 포트폴리오를 제안했지만, 처음에는 체임벌린의 승인을 받아야 했지만, 이 조건은 체임벌린이 반대를 철회하자, 로이드 조지가 체임벌린과 나란히 앉기를 꺼리는 바람에 거절하게 되었습니다.[193]: 255 [205] 로이드 조지는 또한 전쟁에서 영국의 가능성이 어둡다고 생각했고, 그는 비서에게 말했다: "윈스턴이 망할 때까지 기다릴 것입니다."[206] 그는 영국 전투 중인 1940년 9월 베드포드 공작에게 독일과의 협상된 평화를 옹호하는 편지를 썼습니다.[207]

데이비드 로이드 조지의 무덤, 라니스텀디위

1941년 5월 7일 로이드 조지의 비관적인 연설은 처칠을 필립 페탱과 비교하게 만들었습니다. 1942년 6월 11일, 그는 하원에서 마지막 연설을 했고, 1943년 2월 18일, 베버리지 보고서를 지지하지 못한 정부를 비난하는 121명의 하원의원(97 노동당) 중 한 명으로 하원에서 마지막 투표를 했습니다. 적합하게, 그의 마지막 투표는 그가 만든 복지 국가를 옹호하는 것이었습니다.[208]

그는 런던의 캐슬 스트리트 침례교 예배당에 계속 다녔지만, 1944년까지 그는 빠르게 쇠약해지고 있었고 그의 목소리는 나빠졌습니다. 그는 여전히 하원의원이었지만 건강(육체적으로 선거운동을 할 수 없다고 느꼈음)과 선거구의 전시 사회 변화를 우려하여 다음 선거에서 카르나본 버로우즈가 보수당으로 갈 수 있다고 우려했습니다.[203]

베르사유 정착촌의 마지막 생존 작가로서 평화 정착에 대해 발언할 수 있는 공식적인 강령이 있기를 바라면서, 그는 귀족 계급을 받아들였습니다.[203] 1945년 2월 12일 드위포 백작 로이드 조지와 캐너번셔 주 드위포 백작 귀네드 자작으로 임명된 로이드 조지가 백작이 될 것이라고 발표되었습니다. 그러나 그는 상원에서 그의 자리를 차지할 만큼 오래 살지 못했습니다.[209]

죽음.

로이드 조지는 1945년 3월 26일 82세의 나이로 암으로 세상을 떠났습니다. 나흘 후, 좋은 금요일, 그는 라니스툼드위에 있는 드위포 강가에 묻혔습니다.[210] 바위가 무덤을 표시하고 있습니다. 비문은 없지만 건축가 클라우 윌리엄스-엘리스 경이 설계한 기념비가 무덤 주변에 세워졌으며,[211] 조카 W. R. P. 조지가 작곡한 그의 기억 속에 슬레이트에 새겨진 엥글린(엄격한 미터의 연)이 새겨져 있습니다. 근처에는 윌리엄스-엘리스가 디자인하고 1963년에 문을 연 로이드 조지 박물관이 있습니다.

평가

로이드 조지는 종종 현대 영국 총리들 사이에서 높은 순위에 올랐지만, 그의 유산은 여전히 복잡하고 논란의 여지가 있습니다. 학자들은 그의 복지 개혁과 제1차 세계 대전 동안 영국을 동원하고 승리로 이끌기 위한 그의 노력을 높이 평가했지만, 그는 또한 "대통령" 스타일의 리더십을 채택하고 전쟁 동안 자신의 지휘관들을 불신했다는 이유로, 그리고 그의 전략적 실패와 다양한 스캔들에 연루되었다는 이유로 비판을 받았습니다. 아일랜드와 베르사유 조약에 대한 그의 유산 또한 논란의 여지가 있으며, 열렬한 시온주의자임에도 불구하고 그는 반유대주의적인 견해를 표명했습니다.[212] 전후 기간 동안 그는 자신이 옹호했던 많은 노동자들을 소외시켰고, 자유당의 희생으로 노동당의 대중적 지지를 부풀리는 데 도움을 주었습니다(1916년 이후 아스키티아 자유당과의 갈등은 도움이 되지 않았습니다).

역사학자 마틴 퓨옥스퍼드 역사학에서 다음과 같이 주장합니다.

[로이드 조지]는 다른 20세기 정치인들보다 영국의 공공 생활에 더 큰 영향을 미쳤습니다. 그는 후에 복지 국가가 된 것의 기초를 놓았고, 정부 재정의 중심에 소득세 누진제를 두었습니다. 총리의 역할 범위를 넓혀 정부 체제에도 발자취를 남겼습니다. 그는 '전쟁에서 이긴 남자'라는 찬사를 받았습니다. 그는 1918년 그들의 당을 파괴한 것에 대해 많은 자유당에 의해 비난을 받았고, 1918년 이후 산업 문제를 다루는 것에 대해 노동당 운동에서 미움을 받았고, 급진주의 때문에 보수당에 의해 폄하되었습니다.[213]

부유한 신문 발행인인 제1대 리델 남작 조지 리델은 1908년부터 1922년까지 로이드 조지의 측근이자 재정적인 후원자였습니다.[214] 로이드 조지가 총리로 취임한 첫 해인 1917년 여름, 리델은 그의 일기에서 그의 성격을 평가했습니다.

그의 에너지와 일에 대한 능력, 그리고 회복의 힘은 놀랍습니다. 그는 특별한 기억력과 상상력, 그리고 사물의 근원을 파악하는 기술을 가지고 있습니다. 그는 책임감을 두려워하지 않으며, 전통이나 관습을 존중하지 않습니다. 그는 항상 확립된 이론과 관행을 검토, 폐기 또는 수정할 준비가 되어 있습니다. 이런 자질들은 그 자신에 대한 무한한 자신감을 줍니다... 그는 가장 교활한 사람 중 한 명이며, 그의 남다른 매력은 그의 친구들을 얻을 뿐만 아니라, 그의 적들과 적들의 복수심을 부드럽게 하기 위해 많은 것을 합니다. 그는 유머가 넘치고 타고난 배우입니다. 그는 대화하는 사람들의 생각과 의도를 구분하는 본능적인 힘을 가지고 있습니다. 그의 주요 결점은 다음과 같습니다: (1) 기존의 기관, 조직, 그리고 건장하고 둔한 사람들에 대한 감사 부족... 그들의 방식은 그의 방식이 아니며 그들의 방식은 그의 방식이 아닙니다. (2) 기존의 기계를 개선하려는 시도보다 거창한 계획을 선호합니다. (3) 큰 프로젝트를 수행하는 데 어려움을 무시하고... 그는 세부적인 사람이 아닙니다.[215]

2007년 역사학자 존 셰퍼드(John Shepherd)는 히스토리 투데이(History Today)에 이렇게 썼습니다.

현대 역사학자들을 대상으로 한 어떤 여론조사에서도 윈스턴 처칠과 데이비드 로이드 조지가 지난 세기 동안 가장 유명한 두 명의 수상이 될 것입니다.[216]

가족

마거릿과 아이들

1911년 로이드 조지와 그의 딸 메간.

그는 첫 번째 부인 마거릿과의 사이에서 5명의 자녀를 두었습니다.

그는 프랜시스 스티븐슨과 오랜 기간 동안 사귀었음에도 불구하고 마거릿과 결혼 생활을 유지했고, 1941년 1월 20일 그녀가 사망할[217]: 6 때까지 그녀를 좋아했습니다. 로이드 조지는 그녀가 사망했을 때 악천후로 인해 그녀와 함께 있지 못했다는 사실에 크게 화가 났습니다.

귈림과 메간은 둘 다 아버지를 따라 정계에 진출했고 국회의원으로 선출되었습니다. 그의 일생 동안 그들은 아버지에게 정치적으로 충실했지만, 1945년 이후 각각 자유당에서 멀어지면서, 귈림은 1950년대에 보수당 아래에서 내무장관으로, 메건은 1957년에 노동당 의원이 되었습니다.

프란체스코

로이드 조지는 1910년 프랜시스 스티븐슨을 만났고, 1911년 메건의 교사로 처음 그를 위해 일했고,[217]: 1 1913년 초부터 그의 비서가 되었고, 1913년 초부터 그의 장기 정부가 되었습니다.[217]: 11–12 로이드 조지는 스티븐슨의 딸 제니퍼(1929-2012)가 결혼하기 훨씬 전에 태어난 아버지였을 수도 있지만,[218] 스티븐슨이 바람을 피운 토마스 트위드의 딸이었을 가능성이 더 높습니다.[219] 1943년 10월, 그는 마침내 프란체스코와 결혼했고, 당시 그는 80세였습니다.[220]: 154–156

프랜시스는 로이드 조지 백작 부인이었고, 현재 로이드 조지의 전성기의 위대한 문제들과 정치인들을 다룬 일기로 크게 기억되고 있습니다. 그들의 편지 중 일부인 My Darling Pussy도 출판되었습니다. 로이드 조지의 프랜시스에 대한 별명은 그녀의 온화한 성격을 언급했습니다.[217]: 12

우미싱

로이드 조지는 1890년대에 의회 동료의 아내와 오랜 바람을 피운 것을 포함하여 여성주의자로서 상당한 명성을 얻었습니다. 로이드 조지는 아내에게 보낸 편지에서 자신의 비방에 대해 "당신은 나에게 약점이 있다고 말합니다. 살아본 적이 있는 사람도 있고, 살아본 적이 있는 사람이 있는 사람이 있는 것이고, 그 사람이 있는 사람일수록 그 약점이 큰 것입니다. 약함이 없는 것은 무뚝뚝하고 욕심 많은 친구들 뿐입니다."[221] 그의 전기 작가 트래비스 크로스비는 비록 그가 여성들과 함께 있는 것을 분명히 즐겼지만, 많은 정보는 실제 증거보다는 전문지식에 기반하고 있으며, 그의 명성은 상당히 과장되어 있을 수 있다고 말합니다.[222]

후예

1919년 평화회의에서 로이드 조지의 역할을 자신의 책인 피스메이커스(Peacemakers)에서 자세히 설명한 캐나다의 역사학자 마가렛 맥밀런(Margaret MacMillan)은 그의 증손녀입니다. 영국의 텔레비전 역사가이자 진행자인 댄 스노우는 런던에 기반을 둔 오랜 CBC 기자이자 마가렛 맥밀런의 여동생인 그의 어머니인 캐나다 태생의 앤 맥밀런(피터 스노우와 결혼)을 통해 증손자입니다.[223]

아너즈

로이드 조지 암스

피어리지

  • 드위포의 로이드 조지 백작과 드위포귀네드 자작(1945년 2월 12일 창설).

장식품

학업의

자유

로이드 조지는 다음 도시와 마을의 명예 프리먼이 되었습니다.[15]

네임세이크

로이드 조지 애비뉴(Lloyd George Avenue)는 중앙 카디프(Cardiff)에서 카디프 베이(Cardiff Bay)를 연결하는 A470 도로의 연장선입니다.

캐나다 브리티시 컬럼비아노던 로키 산맥에 있는 로이드 조지 산은 제1차 세계 대전 동안 로이드 조지의 이름을 따서 지어졌고, 지금도 그 이름을 유지하고 있습니다.[233]

이스라엘 북부 이스르엘 계곡에 있는 키부츠 라맛 다윗과 인접한 라맛 다윗 공군기지는 그의 이름을 따서 지어졌습니다.

밴쿠버에 있는 데이비드 로이드 조지 초등학교는 1921년에 로이드 조지의 이름을 따서 지어졌습니다.[234]

문화적 묘사

선택한 작품

참고 항목

메모들

  1. ^ 1945년 2월 12일 "드위포 백작 로이드-조지"로 불린 그는 상원에서 의석을 차지하기도 전에 사망했습니다. 그의 실제 성이 아니었음에도 불구하고 그의 귀족 칭호는 하이픈으로 표시되었습니다.
  2. ^ 엄밀하게 말하면 웨일스 용은 실제로 행인입니다. 튜더의 문장에 달린 용이 기승을 부렸습니다. 태도(heraldry)를 참조하십시오.
  3. ^ 스코틀랜드는 잉글랜드와 웨일즈의 교육 시스템과는 별개로 독자적인 교육 시스템을 가지고 있었고, 가지고 있었습니다.

인용문

  1. ^ a b Jones, Thomas (1951). "II: Member of Parliament 1890–1906". Lloyd George. London: Oxford University Press.
  2. ^ "Glasgow Compliment to Lloyd George: "Georgetown District" Christmas Conference". The Aberdeen Evening Express. 25 December 1915. p. 4.
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서지학

전기적

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주출처

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외부 링크

영국 의회
선행후 케르나르본 자치구 의원
18901945
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정치국
선행후 무역위원회 위원장
1905–1908
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1915–1916
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1916
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1916–1922
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1926–1931
선행후 웨일스 자유 연맹의 회장
1925–1938
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1920–1923
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귀네드 자작
1945
수상실적 및 성과
선행후 Cover of Time 잡지
1923년 9월 3일
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