근로자보상

Workers' compensation
건설 작업장에서는 위험한 작업이 일반적입니다.

근로자보상금 또는 근로자보상금은 근로자가 사용자를 상대로 한 과실불법행위에 대한 고소권을 의무적으로 포기하는 대가로 고용과정에서 부상을 입은 근로자에게 임금대체와 의료급여를 제공하는 보험의 한 형태입니다. 보장된 제한된 보장 범위와 근로자 보상 체계 밖의 자원 부족 사이의 절충점을 "보상 협상"이라고 합니다. 손해배상금 협상이 해결한 문제 중 하나는 높은 손해배상금으로 인해 사용자가 부실해지는 문제입니다. 이를 방지하여 근로자에게 보상의 안전성을 보장하기 위해 집단 책임 제도가 만들어 졌습니다.

국가마다 계획이 다르나, 임금을 대신한 주급(이 사건 장애보험의 한 형태로 기능), 경제적 손실에 대한 보상(과거 및 미래), 의료비 등의 상환 또는 지급(이 사건 건강보험의 한 형태로 기능), 그리고 고용 중 사망한 근로자의 부양가족에게 지급되는 혜택.

일반적인 고통·고통에 대한 손해배상과 사용자 과실에 대한 징벌적 손해배상은 일반적으로 근로자의 보상계획에서 이용할 수 없고, 과실은 일반적으로 사안의 쟁점이 되지 않습니다.

원산지와 국제비교

근로자 보상에 관한 법률은 다양하지만, 1884년 프로이센 총리 오토 폰 비스마르크가 '근로자 재해법'을 시작으로 시행한 '근로자 재해보험' 제도는 유럽의 나머지 지역, 이후 미국의 모델로 자주 거론됩니다.[1] 초기 프로이센 실험 이후 전 세계적으로 보상법의 발전은 중요한 측면에서 정책 입안자와 사회 과학자들 사이의 초국가적 네트워크의 결과였습니다. 따라서 국가마다 노동자 보상에 대한 독특한 역사가 있지만, 보상법에 대한 각국의 심의가 다른 국가의 심의에 의해 알려지는 등 전 세계적인 현상으로 보상법이 발전했습니다.[2]

법정무과실보상

근로자보상법은 사용자 측의 불법행위(법적 과실)를 입증하지 않아도 되는 대가로 근로자가 고통·고통 관련 상을 받을 수 있는 가능성을 포기하게 함으로써 소송의 필요성과 관습법적 구제의 한계를 없애기 위한 것입니다. 이 법은 직원들에게 그 사고와 직접 관련된 임금 손실을 보상하고 영구적인 신체 장애와 의료비를 보상하기 위해 금전적인 상을 제공합니다.

이 법은 업무와 관련된 사고나 질병으로 사망한 근로자의 부양가족에게도 혜택을 제공합니다. 일부 법률은 또한 부상당한 직원이 고용주로부터 회복할 수 있는 금액을 제한하고 대부분의 사고에서 동료의 책임을 제거함으로써 고용주와 동료 노동자를 보호합니다. 미국에서는 주법이 대부분의 고용 유형에 대해 이 프레임워크를 설정하는 반면, 연방법은 연방 직원 또는 주간 상거래의 일부 중요한 측면에 고용된 근로자로 제한됩니다.[3]

독점적 구제 조항은 근로자 보상이 부상을 입은 근로자가 사용할 수 있는 유일한 구제 수단이며, 따라서 근로자가 사용자를 상대로 불법 행위 책임을 주장하는 것도 방지한다고 명시하고 있습니다.

보통법적 구제방법

관습법 국가에서 이 제도는 기여 과실, 위험 추정 및 동료 종법 규정을 포함하여 사용자가 사용할 수 있는 불법 행위 방어의 "불결한 삼위일체"에 의해 동기 부여되었습니다.[4]

보통법은 사용자에게 안전한 작업장을 제공하고, 안전한 도구를 제공하며, 위험에 대한 경고를 제공하고, 근로자가 과중한 부담을 갖지 않도록 적절한 동료 지원(적합하고, 훈련되고, 적합한 "동료 하인")을 제공해야 하며, 안전한 작업 규칙을 공포하고 시행해야 하는 의무를 부과합니다.[5]

근로자 상해에 대한 관습법상의 청구는 사용자에게 제공되는 세 가지 방어 수단에 의해 제한됩니다.

  • 동료 서번트 독트린은 고용주가 부상당한 근로자의 동료에 의해 전체 또는 부분적으로 부상을 입은 정도까지 무해하게 취급될 수 있다는 것입니다.
  • 기여 과실은 사용자가 통상의 신중함이 요구하는 적절한 예방 조치를 사용하지 못한 정도에서 무해한 상태에 놓이게 합니다.
  • 위험의 추정은 피고용인이 그 업무와 관련된 위험을 자발적으로 수용한 정도에서 고용주에게 무해한 것으로 인정할 수 있도록 한 것입니다.[5]

국가별

호주.

호주는 19세기 말에서 20세기 초에 비교적 영향력 있는 노동운동을 경험하면서 호주에서는 매우 일찍부터 법적 보상이 시행되었습니다. 각 영토에는 고유의 법률과 고유의 통치 기구가 있습니다.

대표적인 사례가 빅토리아의 직장 안전 시스템을 관리하는 Work Safe Victoria입니다. 이 회사의 책임은 직원들이 직장 내 부상을 예방하는 것, 빅토리아주의 직업 및 안전법을 시행하는 것, 고용주들을 위한 합리적인 가격의 직장 상해 보험 제공, 부상당한 근로자들이 다시 일터로 복귀하는 것을 돕는 것, 적절한 서비스의 신속한 제공을 보장하고 신중한 금융 관행을 채택함으로써 근로자의 보상 체계를 관리합니다.[6]

뉴사우스웨일스주의 보상법은 최근(2013년) 주정부에 의해 정비되었습니다. 청구 절차를 신속하게 진행하고 청구 금액을 줄이기 위해 신체 상해의 경우 WPI(전인적[7] 장애) 11%, 정신과 상해의 경우 15%의 임계값을 구현했습니다.

각 주 및 준주에 대한 근로자 보상 규제 기관은 다음과 같습니다.[8]

  • 호주 수도 준주 – 작업 안전법
  • 뉴사우스웨일스 – 주 보험 규제 기관(구 WorkCover NSW)
  • Northern Territory – NT Work Safe
  • 퀸즐랜드 – 근로자 보상 규제 기관(구 Q-COMP)
  • South Australia – Return To Work SA (2015년 7월 1일부터)
  • 태즈메이니아 – 워크커버 태즈메이니아
  • 빅토리아 – WorkSafe 빅토리아
  • 웨스턴 오스트레일리아 – WorkCover WA

모든 고용주는 아래에 열거된 국가, 영토 또는 영연방 법률을 준수해야 하며, 이는 다음과 같습니다.

브라질

National Social Insurance Institute(포르투갈어로, Institute to Nacional do Seguro Social – INSS)는 기여하는 사람들을 위해 보험을 제공합니다. 보험 계약자에게 권리를 인정하고 부여하는 것을 목표로 하는 공공 기관입니다. INSS가 송금한 금액은 근로자 납세자가 질병, 장애, 나이, 사망, 비자발적 실업, 심지어 임신이나 감금 등으로 근로능력을 상실했을 때 소득을 대체하는 데 사용됩니다. 첫 15일 동안 근로자의 급여는 사용자가 지불합니다. 15일이 지나면 직원이 일할 수 없는 한 급여는 INSS에서 지급됩니다. 근로자의 수입은 INSS에 의해 보장되지만, 고용주는 일시적이든 영구적이든, 과실로 발견되거나 경제 활동이 사고의 위험 또는 노동 관련 질병의 발생을 수반할 때 노동 능력의 손실에 대한 책임이 있습니다.

캐나다

노동자 보상은 소송을 피하기를 희망하는 노동자 단체와 고용주 모두에게 호의적이었기 때문에 캐나다에서 처음으로 도입된 사회 프로그램이었습니다. 이 시스템은 온타리오 주 대법원장 윌리엄 메러디스의 조사를 거쳐 시작되었는데, 그는 노동자들이 고용주를 고소할 권리를 포기할 경우 직장 내 부상에 대해 보상을 받게 되는 시스템의 개요를 설명했습니다. 다른 날짜에 여러 지방에서 소개되었습니다. 1915년 온타리오와 노바스코샤, 1916년 매니토바, 1917년 브리티시컬럼비아, 1918년 앨버타와 뉴브런즈윅, 1930년 서스캐처원이 이 프로그램을 채택했습니다. 그것은 지방의 책임으로 남아 있으므로 규칙은 지방마다 다릅니다. 온타리오의 직장 안전 보험 위원회와 같은 일부 주에서는 이 프로그램이 직장 안전을 보장하는 예방 역할도 수행합니다. British Columbia의 경우, 산업 보건 안전 권한(규제, 검사 및 평가 행정 처벌 권한 포함)은 입법적으로 British Columbia의 노동자 보상 위원회(WorkSafeBC)에 할당되어 있습니다. 대부분의 지방에서 근로자 보상 위원회나 위원회는 보험에만 관심을 두고 있습니다. 모든 주의 근로자 보상 보험 제도는 고용주가 급여, 산업 분야 및 직장 내 부상(또는 부상) 이력(보통 "경험 등급"이라고 함)을 기반으로 자금을 지원합니다.

독일.

주 기사: 근로자보상(독일)

1884년 7월 6일 오토 폰 비스마르크 수상에 의해 [19]시작된 독일 노동자 보상법은 [20][21]세 번의 시도 끝에 통과되어 세계 최초로 통과되었습니다.[22] 1887년 오스트리아, 1894년 노르웨이, 1895년 핀란드에서 비슷한 법이 통과되었습니다.[23]

이 법은 농·원예 분야와 해양 산업에 종사하는 사람, 가족 도우미, 업무 관련 부상 학생 등 모든 민간 임금 근로자와 견습생에게 최대 13주간 배상금을 지급했습니다. 완전히 장애인인 근로자들은 13주 후에도 67%의 지속적인 혜택을 받게 되는데, 이는 전적으로 고용주의 자금으로 마련된 사고 기금으로 지급됩니다.

독일의 배상제도는 많은 나라의 모범이 되었습니다.

인디아

1923년[24] 3월 5일에 노동자 보상법이 도입되었습니다. 여기에는 사용자의 책임 배상액과 배상액이 포함되며, 근로자 보상법, 치명상법 및 관습법에 따른 근로자를 대상으로 합니다. 근로자보상(개정)법, 2017.

이탈리아

이탈리아에서는 근로자 보상 보험이 의무화되어 있으며, Istituto nazionale per lassicurazione control gli infortune lavoro에서 제공하고 있습니다.

일본

주 기사: 근로자재해보상보험(일본)

근로자 재해 보상 보험은 실업 보험과 짝을 이루어 근로 보험으로 통칭됩니다.[25][26] 근로자 재해보상 보험은 근로기준청에서 관리하고 있습니다.[27]

말레이시아

1952년[28] 근로자 보상법은 영국의 근로자 보상법(1906)을 모델로 하고 있습니다. 말레이시아가 영국으로부터 독립하기 전에 채택된, 시민들은 국가 사회 보장 제도의 적용을 받기 때문에, 현재는 비말레이시아 노동자들만 사용하고 있습니다.

멕시코

1917년 멕시코 헌법은 사업장과 관련된 질병이나 사고에 대한 사용자의 지불 의무를 규정했습니다. 또한 사회보장을 노동자의 권리를 관리하는 기관으로 정의했지만, 1943년에서야 멕시코 사회보장연구소(IMSS)가 설립되었습니다.[29] IMSS는 근로자 및 기업 등록, 수집, 위험 및 이벤트 분류, 의료 및 재활 서비스 등 수직적으로 통합된 방식으로 작업 위험 보험을 관리합니다. 1997년의 개혁은 기부금이 각 고용주의 경험과 관련이 있다고 정의했습니다. 공공 부문 근로자는 IMSS와 유사한 기업 및 운영 구조를 가진 사회 보장 기관의 지원을 받습니다.

뉴질랜드

뉴질랜드에서는 직원을 고용하는 모든 회사와 경우에 따라 다른 회사는 뉴질랜드의 보편적인 무과실 사고 부상 제도를 관리하는 크라운 기관인 사고 보상 회사에 부담금을 지불해야 합니다. 이 계획은 시민, 주민 및 부상을 입은 임시 방문객에게 재정적 보상과 지원을 제공합니다.

영국

영국은 독일 모델을 따랐습니다. 자유연합당의 지도자이자 보수당과 연합한 조셉 체임벌린은 1897년 솔즈베리 정부 하에서 제정된 계획을 고안했습니다. 1897년의 노동자 보상법은 국내의 핵심적인 성과였지만, 특정한 이름을 가진 산업(예를 들어 철도, 세탁소)만을 다루었습니다. 고용주가 보험에 가입하면 보상금이 지급되기 때문에 정부는 무료로 사회적 목적을 달성했습니다. 이 시스템은 1897년부터 1946년까지 운영되었습니다.[30] 1906년 근로자보상법에 의해 산재로 확대되었고 1946년 국민보험(산재)법에 의해 국가배상제도로 대체되었습니다. 1976년부터 이 국가 계획은 영국의 사회보장법에 명시되어 있습니다.[31]

영국의 작업 관련 안전 문제는 고용주와 직원이 법적 규칙과 규정을 준수할 수 있는 프레임워크를 제공하는 HSE(Health and Safety Executive)가 감독합니다.[32]

HSE가 시행하는 사용자 의무에는 작업장 근로자의 건강과 안전 보호, 위험 평가 및 근로자 교육이 포함됩니다.[33] 사용자가 이러한 책임을 이행하지 않아 피용자에게 상해를 입힌 경우, 피용자는 사용자를 상대로 근로자 보상 청구를 할 수 있고 그들의 사용자를 고소할 수 있는 법적 권리가 있습니다.[citation needed]

다음의 경우를 제외하고 모든 사용자는 1969년 사용자책임(의무보험)법에 따라 의무적으로 사용자책임보험에 가입할 의무가 있습니다. 현재 필요한 보상의 최소 한도는 발생당 5,000,000파운드입니다.[34] 시장 관행은 일반적으로 석유 굴착 장치 및 테러 행위의 노동자와 같은 특정 위험에 대해 최소 10,000,000파운드를 5,000,000파운드로 내부 한도를 제공하는 것입니다.

이러한 고용주는 고용주 책임 보험을 요구하지 않습니다.

  • 지방 당국(교구 의회를 제외한)
  • 지역 당국의 구성원이 포함된 공동 위원회 또는 위원회
  • 경찰 당국
  • 국유화된 산업 또는 그 자회사
  • 공적 자금으로 조달되는 특정 단체.
  • 해상 설비, 선박 또는 공기부양정의 선원 고용주(선주 또는 선주 등의 상호 보험 조합으로 대신 보장되는 경우)
  • 의료 서비스 기관 또는 NHS 트러스트[35]

"종업원"은 고용주와 서비스 또는 견습 계약을 체결했거나 이에 따라 일하는 모든 사람으로 정의됩니다. 계약서는 육체 노동, 사무 노동 또는 기타의 경우, 서면 또는 구두로 작성될 수 있으며, 정규직 또는 파트타임으로 작성될 수 있습니다.

이러한 사람들은 종업원으로 분류되지 않으므로 다음과 같이 면제됩니다.

  • 피고용인이 아닌 자(예: 독립 계약자가 아닌 자)
  • 사업이 아닌 어떤 활동에도 고용된 사람들(예를 들어 가사도우미)
  • 고용주와 관련된 사람들 – 남편, 아내, 아버지, 어머니, 할아버지, 할머니, 계부, 계모, 아들, 딸, 손자, 손녀, 의붓아들, 의붓딸, 오빠, 이복동생 또는 이복동생
  • 보통 영국에 거주하지 않고 14일 미만 연속으로 영국에서 일하는 사람들.

직원은 사용자에게 법적 보상 책임이 있음을 확인해야 합니다. 이것은 주로 법적 의무 위반 또는 과실 불법 행위에 해당합니다. 사용자가 부실하거나 더 이상 존재하지 않는 경우 2010년 제3자(보험자에 대한 권리)법에 따라 보험자에게 직접 보상을 청구할 수 있습니다.

영국의 근로자 보상의 역사에 대해서는 1897년 근로자 보상법과 다음의 행위를 참조하십시오.[36]

미국

주 기사: 근로자보상(미국)

미국에서는, 2018년 현재 텍사스를 제외하고, 대부분의 주(조직의 특성에 따라)에서 거의 모든 고용주에게 어떤 형태의 노동자 보상이 일반적으로 강제적입니다.[37] 의무적인 요구 사항에 관계없이 기업은 자발적으로 보험에 가입할 수 있으며, 미국 정책에는 일반적으로 의무 보장을 위한 Part 1과 비의무 보장을 위한 Part 2가 포함됩니다.[38] 많은 주에서 근로자의 보상 부채를 감당할 수 있는 충분한 자금을 가지고 있음을 증명할 수 있는 고용주는 보험 가입을 포기하는 것을 의미하는 자가 보험에 가입할 수 있습니다.[39] 1949년까지 모든 주는 노동자 보상 프로그램을 제정했습니다.[40]

대부분의 주에서 근로자의 보상 청구는 행정법 판사가 담당하는데, 이들은 사실의 심판자 역할을 하는 경우가 많습니다.[41]

1900년대 초에 등장한 노동자 보상법은 1911년 위스콘신주가 폐지되지 않은 법을 통과시킬 때까지 위헌으로 폐지되었고, 1920년까지 42개 주가 노동자 보상법을 통과시켰습니다.[42]

참고 항목

참고문헌

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  6. ^ WorkSafe Victoria에 대하여 – WorkSafe Victoria는 Victoria의 작업장 안전 시스템의 관리자입니다. 대체적으로. WorkSafe의 책임은 다음과 같습니다. *작업장 부상이 발생하지 않도록 지원 * 빅토리아주의 산업보건안전법을 시행 *사용자를 위한 합리적인 가격의 작업장 상해보험을 제공 *부상을 입은 근로자를 다시 노동자로 복귀시키도록 지원 *근로자의 보상 계획을 관리합니다. 적절한 서비스의 신속한 제공과 신중한 금융 관행의 채택
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외부 링크