오스트레일리아 노동 운동

Australian labour movement
오스트레일리아 노동 운동
국가 조직동작
규제 기관공정 작업 위원회
주요 법령2009년 공정노동법
국제 노동 기구
호주는 ILO의 회원국이다.
조약 비준
결사의 자유1973년 2월 28일
조직권1973년 2월 28일

호주의 노동운동은 19세기 초에 시작되었고 19세기 후반부터 산업체(호주 노조)와 정치적 단체(호주 노동당)가 포함되었다.호주의 노동조합은 공예 조합주의, 일반 조합주의 또는 산업 조합주의기초하여 조직될 수 있다.호주의 거의 모든 노조는 호주 노동조합협의회(ACTU)에 소속되어 있으며, 이들 중 상당수는 특히 1980년대 후반과 1990년대 초반에 상당한 합병 과정을 거쳤다.노조의 지도력과 회원 자격은 공산주의, 사회주의, 우파적 견해를 포함한 광범위한 정치적 견해를 가지고 있다.

ABS 통계에 따르면 2013년 8월 본업과 관련된 노동조합 조합원은 170만 명(전체 직원의 17%)이었다.또 다른 4%는 자신이 노조원인지 아닌지를 몰랐고 1%는 본업과 관련이 없는 노조원이었다.본업과 관련된 노조원 중 3분의 2 이상(68%)은 5년 이상 조합원이었다.노동조합 가입은 최근 몇 년간 꾸준히 감소해 왔으며, 2013년은 ABS [1]시리즈 역사상 가장 낮은 비율이다.ACT 수치에 따르면 1983년 노조원 수는 237만6900명이었으나 2002년에는 183만3700명으로 [2]감소세로 돌아섰다.

연방 및 주/콜로니 수준의 호주 노동당은 특히 정당 구성, 정부 [3]및 정책 시행에서 영국 노동당뉴질랜드 노동당을 모두 지지한다.특히 1910년 연방 선거는 여러 차례 최초의 연방 다수당 정부였다. 호주 최초의 상원 다수당 정부, 국가 차원에서 세계 최초의 노동당 다수당 정부, 1904년 크리스 왓슨 소수당 정부 이후 세계 두 번째 노동당 정부였다.이온 수준; 그리고 처음으로 양원제 의회의 양원을 장악했다.

초기 역사

1856년 멜버른, 하루 8시간 배너
1856년 스톤메이슨이 하루 8시간 동안 우승을 차지한 멜버른 대학 부지

1788년, 제1함대는 시드니에 상륙했고 이후 형사 식민지로 뉴사우스웨일스 식민지를 설립했습니다.노동 조건은 노예제도와 비슷했고, 식민지로 이송된 죄수들은 식민지의 행정이나 개인 토지 소유자들에게 무보수로 일하도록 요구되었다.다른 사람들, 특히 남태평양 섬에서 온 "카나카"은 납치되거나 착취적인 장기 계약으로 유도되었다.

처음에는 영국의 법에 따라 호주의 노동조합은 특히 1799년과 1800년의 조합법에 의해 억압되었다.노동조합이나 다른 협회도 "무역 제한"으로 간주되기 때문에 불법으로 간주될 수 있다.1823년 영국 마스터 서번트 법 및 그 이후의 개정안은 일반적으로 고용주에 대한 심한 편중으로 간주되었으며, 고용인을 징계하고 노동조합에서 노동자의 "조합"을 억압하기 위해 고안되었다.법은 계약 위반, 또는 불복종을 포함한 고용주에 대한 하인(즉, 노동자)의 복종과 충성을 요구했으며, 종종 중노동의 징역형을 선고받기도 했다. 파업 요구는 "강력한" 계약 위반으로 처벌되었다.그러나 시간이 흐르면서 입장은 서서히 자유화되었고 1871년 영국 노동조합법을 통해, 1875년 음모와 재산 보호법과 함께 노동조합이 [4]합법화되었다.호주의 공예 조합은 19세기 초에 저임금을 올리고 높은 근무시간을 줄이기 위해 조직(노조를 결성)하려는 고도로 숙련된 도시 노동자들의 공예 조합으로 시작되었다.

1902년까지 1823년 주종법은 근로계약서를 작성하거나 작성하지 않을 경우 임금 몰수를 포함하도록 수정되었다.결근은 노동력 유무에 관계없이 최대 3개월의 금고형에 처해질 수 있다.또한 '계약'[5]에 포함된 직무에서 이탈, 탈주 또는 이탈한 '종업원'을 은닉, 은닉 또는 재취업한 사람에게는 최고 10파운드의 벌금이 부과되었다.이 법은 노동 조합의 법적 지위를 보장한 1871년 영국 노동조합법이 시행된 이후까지 노동 조합이 더 나은 조건을 위해 조직하는 것에 반대하여 사용되었다.1840년대 호주 식민지에서 제정된 주종법에 따르면 무단으로 퇴사한 직원은 부시랜저스법에 따라 쫓기는 처지가 됐다.무료 하인이 허락 없이 1시간만 자리를 비우면 감옥이나 러닝머신 처벌이 내려질 수 있다.멜버른 관할구역에서는 노동력 부족이 심각했던 1835년부터 1845년 사이에 교도소 수감자의 20% 이상이 허가 없이 근무지를 떠나 호텔에서 발견되는 등 뉴사우스웨일스 마스터앤서번트법에 따라 유죄 판결을 받았다.

하루 8시간 캠페인

8시간 행렬, 1909년 10월 4일

1800년대에 대부분의 빅토리아 시대 사람들은 일주일에 6일씩 하루에 14시간까지 일했다.병가나 휴가도 없었고 고용주는 아무 [6]이유 없이 언제든지 직원을 해고할 수 있었다.

1855년 8월 18일 시드니의 스톤메이슨 협회는 고용주들에게 6개월 안에 석공들은 하루에 8시간만 일하도록 최후통첩을 보냈다.하지만 아길 컷의 성 트리니티 교회(게리슨 교회)와 로어 조지 스트리트(98-100 조지 스트리트)의 선원 전도사이자 카페인 매리너스 교회(선원 전도사절)에서 일하는 남성들은 열정을 억누르지 못하고 기다리지 않기로 결심했다.그들은 선제적으로 파업을 했고, 8시간 동안 승리를 거두고 1855년 10월 1일 승리 만찬으로 축하했다.1856년 4월 21일, 쿠퍼 브릿지가 이끄는 스톤메이슨은 멜버른 주변의 건설 현장의 건설 노동자들은 일을 멈추고 멜버른 대학에서 국회의사당까지 행진하여 하루 8시간 동안 일했다.이들의 직접 행동 항의는 성공적이었고,[7] 그들은 임금 손실 없이 하루 8시간 노동을 달성한 세계 최초의 조직 노동자 중 한 명으로 알려져 있다.

호주의 모든 근로자들에게 시간 단축을 확대하기 위해 더 많은 캠페인과 노동조합의 노력이 필요했다.1916년 빅토리아주 8시간법이 통과되면서 주내 광범위한 근로자들에게 하루 8시간 근무제를 허용했다.하루 8시간 근무는 1920년대까지 전국적으로 달성되지 않았지만, 그것은 주 48시간 근무의 맥락이었다.영연방중재법원은 1948년 1월 1일부터 주5일 40시간 근무제를 승인했다.

무역 회관

1856년 멜버른 무역위원회가 결성되어 1859년에 완공된 멜버른 무역 홀을 짓기 위한 토지를 받았다.시드니무역노동위원회는 1871년 8개 조합에 의해 결성되었고, 시드니 무역관은 1888년에서 1895년 사이에 지어졌다.사우스오스트레일리아 무역노동위원회는 1884년으로 거슬러 올라가는 역사를 가지고 있다.

1890년대의 대파업

공예 노조 운동이 확대되면서, 덜 숙련된 시골 노동자들이 조직하기 시작했고, 이는 1890년대에 여러 번의 대규모 파업으로 호주 식민지가 동요하게 만들었다. 이러한 노조 행동들의 사건들에 대한 반응은 해체 행동의 사용을 보았다.예를 들어, 1890년 해상 파업은 시위자들과 싸우기 위해 뉴사우스웨일스와 빅토리아주의 군대가 맞닥뜨렸다.1891년 퀸즐랜드에서 벌어진 양털 깎기 파업은 13명의 노조 지도부가 선동 및 음모 혐의로 기소돼 유죄 판결을 받은 후 무산됐다.1892년 뉴사우스웨일스 에서의 브레이크 힐 광부들의 파업은 몇몇 파업 지도자들이 체포되어 '불법적인 음모와 폭동 선동'으로 재판을 받고 유죄 판결을 받고 투옥된 후 무너졌다. 그리고 지역 주민들이 수입 [8]노동력으로부터 광산을 지키는 것은 불법이 되었다.1894년 퀸즐랜드 양털 깎기 파업은 열악한 조건과 임금 삭감에 맞서 파업했고, 파업이 비노조 노동자와 경찰의 사용으로 무산되었다.

이러한 각 산업 분쟁은 노동운동의 사기를 떨어뜨리는 타격으로 여겨졌다.윌리엄 레인과 다른 많은 사람들은 파라과이에 오스트레일리아라고 불리는 새로운 사회를 건설하는 데 피난처를 찾았다.노동운동의 다른 사람들은 직접적인 행동으로 사기가 떨어졌고 정치적 해결책으로 돌아서 식민지 의회에 선출을 요구했고, 호주 노동당의 창당으로 이어졌다.

노동조합 배너

호주제철조선업자연합회배너
배너백

19세기 후반과 20세기 초, 노동조합 깃발은 '8시간 노동, 8시간 레크리에이션, 8시간 휴식'을 표방하는 연례 8시간 행진에 대한 자부심으로 펄럭였다.이 행진들은 호주에서 열리는 가장 두드러진 연례 행사 중 하나였다.시드니에서만 20세기 초까지 최대 70개의 다른 조합원을 대표하는 수천 명의 조합원들이 그들의 무역을 상징하는 깃발 뒤에서 행진하며 그러한 퍼레이드에 참가했습니다.대부분의 현수막은 아직 남아있지 않습니다. Unions NSW는 시드니 서섹스 스트리트에 있는 시드니 트레이드 홀에 가장 많은 현수막을 보유하고 있습니다.

NSW 주립 도서관에는 1970년대 초에 도서관에 기증된 노동조합 배너의 작은 컬렉션이 있다. 예를 들어, 1913~1919년경 제작된 것으로 생각되는 호주 철강 조선업자 연합 배너의 이 사진이다.이 현수막은 중앙에 무릎을 꿇고 있는 형상이 두루마리 작업으로 둘러싸인 채 호주 토종 꽃과 뉴사우스웨일스 철도 34계급 증기기관차, 1889년 건설된 호크스베리강 철교, 아궁이 등 노조원들의 작업을 상징하는 이미지로 장식돼 있다.이 현수막의 뒷면에는 "호주"라는 군함이 바다에 있는 모습이 담겨 있다.그 현수막은 캔버스에 그려져 있다.

화이트 오스트레일리아 정책 지원

멜버른 무역관은 1859년에 문을 열었고, 이후 40년 동안 모든 도시와 대부분의 지역 도시에 무역노동 위원회와 무역 홀이 문을 열었습니다.1880년대 동안 노동조합양털 깎기, 광부, 그리고 기선 노동자 사이에서 발전했지만, 곧 거의 모든 블루칼라 직종으로 확산되었다.노동력 부족은 부유한 숙련 노동자 계층의 높은 임금으로 이어졌다. 노동계급은 노조가 하루 8시간 근무와 기타 혜택을 요구하고 받았다.

멜버른 스프링 스트리트에 있는 국회의사당 밖에서 1900년 경 하루 8시간 행진을 했다.

호주는 "노동자의 천국"이라는 명성을 얻었다.일부 고용주들은 중국 노동력을 수입함으로써 노조를 약화시키려 했다.이것은 모든 식민지가 중국인과 다른 아시아 이민을 제한하게 만든 반작용을 일으켰다.이것이 화이트 오스트레일리아 정책의 기초였다.중앙집권화된 산업중재, 특히 1차 산업에 대한 정부의 지원, 화이트 오스트레일리아에 기반을 둔 "호주 협정"은 20세기 후반에 점차 해산될 때까지 수년간 지속될 예정이었다.

1870년대 퀸즐랜드의 설탕 산업의 성장은 열대 환경에서 일할 준비가 된 노동자들을 찾는 것으로 이어졌다.이 기간 동안 수천 명의 "카나카스" (태평양 섬 주민들)가 계약직 [9]노동자로 호주로 들어왔다.비백인 노동력을 값싸게 고용하는 이 및 관련 관행은 일반적으로 "블랙버딩"이라고 불리며 농원, 특히 퀸즐랜드(호주)와 [10]피지의 사탕수수 농장에서 일하기 위해 속임수와 유괴를 통해 사람들을 모집하는 것을 말한다.1870년대와 1880년대에, 증가하는 노동조합 운동은 외국인 노동에 대한 일련의 시위를 시작했다.그들의 주장은 아시아인들과 중국인들이 백인 남성들로부터 일자리를 빼앗고, "기준 이하의" 임금을 위해 일하고, 노동 조건을 낮추고,[11] 노동조합을 거부한다는 것이었다.

이러한 주장에 대한 반대는 주로 시골 지역의 [11]부유한 토지 소유주들로부터 나왔다.노던 테리토리와 퀸즐랜드의 열대 지역에서 일하는 아시아학자들이 없다면, 그 지역은 [9]버려져야 할 것이라는 주장이 있었다.이민 제한에 대한 이러한 반대에도 불구하고, 1875년과 1888년 사이에 모든 호주 식민지들은 더 이상의 중국인 [9]이민을 배제하는 법을 제정했다.이미 호주 식민지에 거주하고 있는 아시아계 이민자들은 추방되지 않았고 영국 및 남부 동포들과 동일한 권리를 유지했다.

1895년 모든 식민지가 모든 비백인 인종에 대한 출입 제한을 확대하기로 동의한 식민지 간 총리 회의 이후 이러한 제한을 더욱 증가시키기 위한 합의가 이루어졌다.그러나 뉴사우스웨일스주, 사우스오스트레일리아주, 태즈메이니아주 주지사는 일본과의 조약으로 법안을 유보하고 법률이 되지 않았다.대신, 1897년 출생법이 도입되어 특정 [11]인종이 아닌 "바람직하지 않은 사람"을 제한하였다.

런던에 있는 영국 정부는 제국의 특정 대상을 차별하는 법안에 만족하지 않았지만 통과된 법을 허용하지 않기로 결정했다.식민지 장관 조셉 체임벌린은 1897년에 다음과 같이 설명했다.

우리는 이 식민지들의 결의에 매우 공감합니다...문명에 이질적인 사람, 종교에 이질적인 사람, 관습에 이질적인 사람의 유입이 있어서는 안 된다는 것. 게다가 이들의 유입은 기존 노동 [12]인구의 합법적인 권리를 심각하게 방해할 수 있다.

1901년 첫 영연방 의회 선거 이후 집권한 바튼 정부는 호주 노동당의 지원을 받아 보호주의 정당에 의해 결성되었다.노동당의 지지는 비백인 이민을 제한하는 것에 달려 있었다.는 당시 호주노동자연합과 노동조직의 태도를 반영하며 노동당이 창당된 것을 기반으로 한다.

노동조합의 성장

20세기 초에, 노동조합 운동은 호주 전역에서 혼란스러웠다.몇몇 강경한 공예 조합만이 살아남았다.대다수의 근로자들은 무노조였다.다양한 숙련된 조직자들이 이를 전환하여 1914년까지 현저하게 높은 조합원 밀도 비율을 달성했습니다.

국가 차원의 야생 고양이 파업의 위협은 연방 의회가 강제 노조 등록과 분쟁에 대한 강제 중재 제도를 채택하도록 설득했다.1904년 조정중재법이 통과돼 1990년대까지 노사관계 갈등과 노조주의의 지형을 규정했다.

부분적으로 이것은 노동조합주의의 두 가지 새로운 생각, 즉 노동조합주의산업 노조주의에 의해 야기되었다.노조원들은 같은 직업에 종사하는 모든 사람들을 직업 현장에서 조직하려고 했다.노동조합원들은 단순히 하나의 공예 조합으로 도랑을 파는 사람들을 조직하고 흙을 옮기는 사람들을 다른 공예 조합으로 조직하는 것이 아니라, 지구를 하나의 조합으로 옮기는 모든 사람들을 조직하는 것을 추구했다.

산별노조는 한 걸음 더 나아가 한 곳에서 일하는 모든 노동자, 땅 파는 사람, 미장원, 엔진 운전사, 청소원, 요리사, 엔지니어, 회계사, 사무원은 "건설 산업"의 일부로 하나의 조합에 속해야 한다고 주장했다.산업 노조원들은 모든 노동자들을 하나의 큰 연합으로 조직하여 사회 전반에 걸쳐 파업을 하고 평화적으로 사회주의를 도입하려고 했다.1912년 브리즈번 총파업은 노동운동의 힘을 결집해 5주 동안 대체 사회행정부로 활동하면서 보수정권의 힘을 약화시켰다.

그 당시에는 노동 조합과 산업 조합의 사고방식 사이에 진정한 갈등이나 분열은 없었다.무역노동 평의회에서 ALP의 많은 지지자들은 급진적이고 호전적이며 사회주의를 지지했다.

정치

크리스 왓슨, 앤드류 피셔, 빌리 휴즈, 프랭크 튜더, 오말리 국왕포함1901년선거에서 선출된 연방노동당 의원들.

1890년대의 각 산업 분쟁의 실패는 노동운동의 사기를 떨어뜨리는 타격으로 여겨졌다.직접적인 행동으로 사기가 꺾인 일부 노조원들은 정치적 해결책으로 돌아서 식민지 의회 선출을 모색했고, 호주 노동당의 창당으로 이어졌다.노동당 후보들이 경합한 첫 총선은 1891년 뉴사우스웨일스 선거로, 뉴사우스웨일스 노동당 선거인단 후보들은 141석 중 35석을 차지해 노동당의 [13]힘의 균형을 이뤘다.또한 1891년에는 사우스오스트레일리아 주의 [14]3명의 통합노동당(ULP) 후보사우스오스트레일리아 주의회 의원으로 선출되었습니다.1893년 사우스오스트레일리아 선거에서 존 맥퍼슨이 이끄는 통합노동당은 하원의 54석 중 10석을 차지해 찰스 킹스턴의 진보정부를 구성할 수 있었고, 존 다우너의 보수정부를 축출했다.1905년 사우스오스트레일리아 선거에서 토마스 프라이스는 사우스오스트레일리아 최초의 노동당 총리가 되었다.1906년 이중해산선거에서 재선된 그는 1909년 사망할 때까지 세계 최초의 안정된 노동당 정부였다.매우 성공적이었던 존 베란1910년 사우스 오스트레일리아 선거에서 노동당을 이끌며 주 최초의 다수당 정부를 구성했다.


노동당 후보들은 1890년대 초반부터 비공식 연립정부에 속하면서 19세기 후반에 큰 성공을 거두며 등장했다.1899년, 앤더슨 도슨은 세계 최초의 노동당 정부인 퀸즐랜드에서 노동당 소수정부구성했는데, 이는 보수주의자들이 분열된 재결집하는 동안 1주일간 지속되었다. 세계 최초의 국가 노동당 정부는 1904년 크리스 왓슨의 정부로, 그의 정부는 4개월 동안 지속되었다.노동당은 연방의 초기 몇 년 동안 힘의 균형을 유지했고, 호주에서 보호주의 체제의 확립과 1904년 영연방 조정중재법의 통과를 보장하는데 그것을 사용할 수 있었다.1870년대와 1880년대에 노동조합 운동은 "외국인" 노동에 반대하는 일련의 시위를 조직했다.그들의 주장은 아시아인들과 중국인들이 백인 남성들로부터 일자리를 빼앗고, "기준 이하의" 임금을 위해 일하고, 노동 조건을 낮추고,[11] 노동조합을 거부한다는 것이었다.운동은 카나카족(남태평양 섬 주민)을 추방하고 모든 비백인 이민을 중단한 연방에 이어 백인 호주 정책을 지지했다.

스캔들된 기득권층은 증가하는 노동당의 선거 지배력에 대항하기 위한 조치를 취했다.반사회주의 연합이 필요하다고 믿고 디킨과 반사회주의당의 새 지도자인 조셉 쿡에게 합병 협상을 시작하도록 압력을 가했다.디킨과 그의 지지자들을 포함한 보호주의자들의 주체는 1909년 5월 반사회주의 당과 합당하여 영연방 자유당이 되었다.좀 더 진보적인 보호주의자들은 노동당에 합류했다.

1910년 연방 선거는 노동당과 반노동 연합 세력 간의 양당 대결이었다.그 선거는 앤드류 피셔가 이끄는 노동당에 완전한 승리를 안겨주었다.이는 세계 최초의 노동당 다수당 정부, 호주 최초의 다수당 정부, 호주 최초의 상원 다수당 정부를 탄생시켰다.피셔 정부는 정부 3년 동안 113개 법안을 통과시킬 수 있었습니다. 전례 없는 기록으로, 그 시점까지 영연방에서 유례없는 개혁 기간이었습니다.피셔 정부는 국방, 헌법 문제, 금융, 교통 및 통신 및 사회 보장 분야에서 노동 운동에 관련된 많은 개혁을 수행했다. 예를 들어 노령 및 장애 연금, 출산 수당 및 근로자 보상, 호주 최초의 지폐 발행, 호주 해군 설립,호주횡단철도 건설 개시, 호주 고등법원 재판관 확대, 캔버라 설립, 정부 소유 영연방은행 설립.

주 지부는 1910년 뉴사우스웨일스사우스오스트레일리아, 1911년 웨스턴오스트레일리아, 1915년 퀸즐랜드에서 첫 다수 정부를 구성했다.그러한 성공은 수년 동안 다른 나라의 동등한 사회민주당과 노동당을 피해왔다.

제1차 세계 대전

호주의 산업 노조주의의 주창자는 경영진과 갈등을 적극적으로 찾아낸 세계의 산업 노동자들이다.IWW는 또한 소년기 징병, 그 당시 제1차 세계대전에 반대하며 정치적 측면에서 행동했다.호주의 노동운동은 IWW와 멜버른의 가톨릭 대주교인 다니엘 매닉스의 목소리 때문에 징병 반대 운동으로 뭉쳤다.빌리 휴즈 노동당 총리의 징병제 도입을 위한 두 가지 국민투표 제안은 부결되었고, 호주와 남아프리카 공화국은 1차 세계대전 동안 징병제 도입을 하지 않은 유일한 국가가 되었다.

연방정부의 휴즈와 뉴사우스웨일스의 윌리엄 홀먼은 징병에 대한 정책 때문에 노동운동의 많은 부분에서 낮은 평가를 받았다.

1916년 9월 23일 IWW의 12명(대부분의 활동 조직원)이 반역죄(1848년)에 따라 체포되어 반역죄로 기소되었다.건물 4채가 고의로 불에 타서 방화 혐의가 추가됐다.그들은 시드니 12인조로 알려지게 되었고, 노동운동에 종사하는 많은 노조와 사람들이 수년간 그들의 석방을 위해 활발하게 캠페인을 벌였다.

IWW는 12월 말 연방 의회를 통해 불법 협회법(1916년)이 통과되어 불법 조직으로 선언되었다.IWW는 단순히 노동자 방어해방 위원회로 이름을 변경했을 뿐이며, 평상시처럼 계속되었다.1917년 7월 말에 법이 개정되어 어떤 조직이나 개인도 쉽게 금지될 수 있게 되었다.그 대가로 IWW는 시드니에 있는 80명 이상의 회원들이 단순히 회원임을 선언했다는 이유로 6개월의 중노동형을 선고 받는 '언론자유운동' 캠페인을 벌였는데, 이는 많은 사람들이 공공연한 반항에서 벗어나게 하기에 충분했다.호주에서 태어나지 않은 사람들은 형기가 끝날 무렵 대부분 칠레로 추방됐다.시드니 12명의 IWW 수감자들에 대한 국제적인 항의가 잇따랐다.(시드니의 소각(호주의 정치적 음모))

호주에서의 첫 번째 세계 대전이 끝날 무렵, 사회의 안정을 위협하는 많은 주요한 산업적이고 정치적인 행동들이 있었다.퀸즐랜드에서는 붉은 깃발 폭동으로 인해 위험의 징후를 제외하고는 붉은 깃발을 달거나 깃발을 다는 것이 불법이 되었을 때 반혁명적이고 인종차별적인 폭동이 일어났다.1917년 뉴사우스웨일스 총파업(New South Wales General Strike of 1917)은 1917년 8월 2일 철도 노동자들에 의해 어디에서 작업을 가속화할 수 있는지를 결정하는 테일러 제도의 도입에 대해 시작되었다.이는 1890년대 이후 가장 광범위한 노동 격변이었으며 1917년 10월 15일 광부들이 업무에 복귀하면서 끝이 났다.

전간기

호주공산당은 1920년 10월 불법 IWW의 멤버인 Jock Garden과 호주의 초기 사회주의 단체 회원들을 포함무역회관 급진주의자들에 의해 결성되었다.이 당은 뉴사우스웨일스주의 노동조합 운동에서 어느 정도 영향력을 얻었지만, 1920년대 중반에는 미미한 종파로 축소되었고, 가든과 다른 공산주의자들은 1924년 노동당에서 쫓겨났다.하지만, 공산당은 광부 연맹호주의 워터사이드 노동자 연맹과 같은 특정 노동조합에서 자리를 차지하기 시작했다.

이 시기의 파업은 흔한 일이었고, 노조 활동을 통제하기 위한 조치를 취한 영연방 정부에 여전히 위협적이었다.1926년에는 연방형사법이 개정되어 노동조합에 적용되었고 1928년에는 물가에서 노동자연맹을 상대로 한 운송노동자법(더 일반적으로 개목걸이법)이 제정되었다.특히 주목할 만한 것은 1923년 빅토리아 경찰의 파업이다.

그린과 크롬웰에 따르면 노동조합 조합원은 1921년에[15] 703,000명이었고 1927년에 최고조에 달했다. 당시 노조 조합원은 전체 인구의 15퍼센트 미만이었고 노동력의 47퍼센트 밖에 되지 않았다.1931년 조합원은 769,[15]000명이었다.

대공황

1928년 운송노동자법(The Dog Collar Act)[16]이 통과된 후, 호주 노조운동은 상설 전국 노동조합 조직인 호주 노동조합 평의회를 결성함으로써 스스로를 보호하려고 했다.이때쯤에는 노동조합주의 사상이 산업 노조주의보다 우세했다.이것은 부분적으로 산업법원이 소규모, 상점 및 특정 무역조합에 자유롭게 등록해 준 것에 의해 장려되었다.호주 공산당은 항상 산업 노조를 주장했지만 산업 노조의 개념은 1960년대까지만 해도 무색했고 1980년대에 들어서야 OCT와 ALP의 지지를 받았다.

개목걸이법은 임업과 부두에서 강력한 조합을 해체하기 위해 사용되었다.이 조합들은 혁명적이거나 적어도 호전적인 것으로 인식되었다.동시에 분열된 노동조합들은 대규모 실업 환경에서 조합원 상태를 유지하려고 노력했다.예를 들어, 산업 도시 뉴캐슬의 남성 실업률은 1920년대 내내 20% 미만으로 떨어진 적이 없다.대공황이 닥쳤을 때 공식 실업률이 30%를 넘었다.

1929년 호주 목재 노동자들의 파업은 루킨 판사가 주간 근로시간을 44시간에서 48시간으로 늘리고 임금을 삭감하는 새로운 목재 산업 상을 내린 불황 기간 중 첫 번째 대규모 파업이었다.파업 기간 동안 루킨은 비밀투표를 실시하도록 지시했는데, 이는 산업 분쟁에서 비밀투표를 시행하기 위한 첫 시도였다.

1929년부터 1930년까지 북부 뉴사우스웨일스 탄전 광부들의 15개월간의 폐쇄는 특히 고통스러웠다.로스베리 폭동은 경찰이 광부들에게 총격을 가하는 결과를 낳았고, 노먼 브라운이 죽고 더 많은 사람들이 중상을 입었다.

실업에 대한 노동조합의 반응은 고무적이지 않았다.불황 이전에는 일부 강성 노조들이 실업자들에게 복지를 제공하고 일자리를 찾아주곤 했다.그러나 불황으로 인해 이 제도가 전혀 작동하지 않게 되었다. (노조 복지는 주로 부두 노동과 같은 호전적인 노조와의 계절적 노동에 존재했다.도그칼라법의 공격을 받은 것은 바로 이 노조들이다.)

불황에 대응하여 IWW의 잔당은 실업자 노조를 설립하였다. 아이디어는 CPA와 ALP에 의해 빠르게 채택되었다. 두 단체 모두 실업자를 위한 협회(노동자 조합으로 조직되지 않음)를 설립했다.CPA 또는 ALP와 동일시하는 실업자들의 호전성과 IWW에서 남아 있는 보편적 노조 정신은 실업자들의 이러한 움직임을 효과적인 노조로 변화시켰다.실직 노조들은 조건을 따내기 위해 지방의회와 때로는 집주인을 공격했다.악명높게도, CPA에 의해 촉발된 일련의 폭동이 뉴타운, 뱅크스타운, 뉴캐슬, 울롱공에서 퇴거에 반대하는 폭동이 일어났다.실업 운동은 실업 노동자들에게 유의미한 고용, 임금 또는 조건의 승리를 거두지 못했다.미래의 실업자 조합은 1930년대 실업자 조합의 성과에 필적할 수 없을 것이다.

호주가 제2차 세계대전을 앞두고 1938년 포트 켐블라에서 벌어진 달프람 분쟁은 노동 조합과 노동자들이 정치적 문제에 대해 파업하는 것을 두려워하지 않는다는 것을 보여주었다. 이 경우 중국을 침략하는 침략적인 일본에 선철을 수출하는 것이다.10주2일간의 파업 끝에 노동자가 복귀했지만 1928년 운수노동자법(도그칼라법)은 단합된 행동과 연대가 이뤄졌을 때 실효성이 없는 것으로 나타났다.로버트 멘지스 법무장관은 노조 측의 항의로 [17][18]이번 분쟁에서 '돼지 아이언 밥'이라는 별명을 얻었다.

제2차 세계 대전 이후

제2차 세계 대전은 호주 노동자들 사이에서 소련에 대한 상당한 동정심을 불러일으켰고, CPA는 1948년 퀸즐랜드 철도 파업과 1949년 호주 석탄 파업(평시에 군대가 파업을 깨기 위해 처음으로 사용됨) 이후 산업적 동요와 분쟁으로 이를 이용하려고 시도했다.해안가와 정육업계에 있습니다.노조 운동을 장악하려는 이 시도는 실패했고, 노동 운동에서 공산주의 지도력과 영향력 쇠퇴의 시작이었다.동시에, 전국 시민 평의회(또는 그루퍼스)와 같은 가톨릭 단체들에 의한 동요는 공산주의자들의 영향에 대항하기 위해 노조 내에 산업 그룹을 설립하기 시작했다.

1950년대와 1960년대는 일반적으로 선호 협정과 폐쇄된 가게들에 의해 좌우된 산업 평화 중 하나였다.이 기간 동안 노조원들은 노동력 증가와 보조를 맞췄다.

전후 호주 노동운동은 1946년 필바라 파업, 노던 준주의 웨이브 힐에서의 구린지 파업, 원주민과 토레스 해협 섬 주민에 대한 평등한 임금, 그리고 눈칸 페바에 대한 지원을 통해 호주 원주민들의 인권, 문화권, 원주민들의 투쟁을 지원했다.광업회사들이 성지를 [19]교란하는 것에 대한 서부 호주 정부와 토지 권리 분쟁을 벌이고 있다.

1960년대 동안 많은 노조들이 정부 및 고용주와의 경쟁에 휘말렸다.정부는 노조 활동가들을 통제하기 위해 형벌에 의존했다.Clarrie O'Shea의 투옥에 대한 총파업은 정부법을 어기고 노조 요구의 증가를 예고했다.이러한 요구는 Gough Whitlam과 Malcolm Fraser의 [20]지배하에 일반적인 사회 급진화의 맥락에서 존재했다.

이 무장 세력은 1984년 밥 호크 노동당 총리 시절 호주 노동당물가소득 협정에 의해 깨졌다.1984년 이후 산업 군비가 감소했고, 실질 임금의 하락을 주도했던 노동조합의 새로운 합병 운동이 일어났다.1985년 Mudginberri 분쟁과 1986년 Dollar Sweet 분쟁 고용주 단체(전국농민연합 등)는 노동조합의 파업 투쟁을 물리치기 위한 법적 제재를 성공적으로 지지했다.1989년 호주 조종사 파업으로 연방노동정부는 RAAF 비행기와 조종사를 동원해 호주항공 조종사연맹의 파업을 저지했다.이 파업은 가격 및 소득 협정에서 벗어난 것이다.

1980년대 호크 노동당 정부 시절 호주는 노동시장을 포함한 많은 규제완화를 포함한 경제개혁을 추진했다.는 1991년 키팅 노동당 정부물가소득 협정(Mark VII)에 따라 호주에 도입된 기업 협상 협정을 통해 처음 추진되었다.이후 1993년 협정 개정(마크 8세)으로 호주 노사관계 시스템의 중심이 됐다.이것은 거의 한 세기에 걸친 중앙 집중화된 임금 담합 기반의 산업 관계를 종식시켰다.

1996년 이후 하워드 자유당 정부에서는 호주 노동조합의 산업력 저감을 목표로 노사관계 개혁에 대한 압력이 높아졌습니다.여기에는 호주 직장 계약(종업원과 고용주 간의 임금 및 조건에 대한 개별 계약 계약)의 도입과 산업상 수상에 포함된 최소 조건의 축소가 포함되었다.보수정권의 첫 번째 목표 중 하나는 호주 해양연합의 폐쇄된 노동력을 파괴함으로써 힘을 약화시키는 것이었다.1998년 호주의 해안 분쟁은 크리스 코리건 CEO이끄는 선박회사 패트릭사가 회사 구조조정을 통해 1400명의 해안 인력을 해고하려 하면서 일어났다.호주 노동조합 평의회는 이번 해고는 패트릭, 정부, 전국농민연맹의 결탁행위라고 비난하고 정부와 패트릭사에 대한 법적 조치의 위협과 함께 MUA가 문을 닫은 채 일부 개혁을 허용하는 합의가 이루어졌습니다.

2004년 선거에서 하워드 자유 정부가 예상 밖의 상원 다수당을 차지했을 때, 선거 선언문에 포함되지 않았음에도 불구하고, 그들은 결국 2007년 선거에서 그들의 운명을 결정하게 될 워크초이스(WorkChoices)를 도입할 기회를 얻었다.

작업 선택

멜버른 라 트로브 거리에서의 집회 전경. 군중의 규모를 알 수 있다.

2004년 하워드 자유당 정부가 선거에서 승리한 후, 2005년 7월 1일부터 상원에서 과반수를 차지하면서, 노동조합의 단체 교섭력을 더욱 낮추기 위한 산업법 변경이 계속되었다.2005년 5월 하워드 정부는 WorkChoices로 알려진 노사관계 변화를 발표했습니다.이 법률은 호주의 노조 운동, 많은 종교 단체 및 지역사회 단체, 그리고 (그러나 널리 보고되지는 않았지만) 호주가 회원인 국제노동기구로부터 광범위한 비판을 받았다.

2005년 6월 30일, 최대 10만 명의 사람들이 제안된 산업 관계 변화에 반대하여 멜버른을 행진했고, 호주 전역의 수도와 지역 마을에서도 회의가 열렸다.

2005년 11월 15일, ACTUL은 전국적인 항의의 날을 조직했으며, 이 기간 동안 546,000명의 사람들이 호주의 수도와 기타 [21]도시에서 행진과 시위에 참여했다.이 집회는 주 총리와 종교 지도자들에 의해 연설되었다.호크총리를 포함한 다른 유명한 호주인들도 노사관계 변화에 반대했다.존 하워드는 시위로 인해 자신의 정책이 바뀌지 않을 것이라고 말했으며 고용주 단체들은 95%의 노동자가 참석하지 않은 것으로 추산했다.

이 법안은 2005년 12월 2일 35대 33의 표결로 상원에서 경미한 수정안을 통과시켜 12월 14일 왕실 승인을 받았다.

2007년 연방 선거에서 하워드 자유당 정부가 패배한 후 러드 노동당 정부는 다른 변화 외에도 호주 직장 협약(AWA)을 불법화하는 움직임을 보였다.

WorkChoices 법률은 2009년 7월 1일 공정노동법으로 대체되었습니다.이 법률은 노동자를 위한 개선책으로 간주되지만 산업 전문가, 호주 녹색 단체 및 조직 노동자들, 특히 전기 노동조합 빅토리아 지부로부터 비판을 받고 있습니다.2009년 5월, 호주 노동조합 평의회(ACTU)의 임원이 의뢰한 새로운 법률에 관한 비밀 보고서의 결과가 밝혀졌다.보고서는 "이 법은 ILO 표준을 준수하지 않는다"[22]고 밝혔다.ETU의 사내 변호사인 Geoff Borenstein은 공정노동법이 파업권, 일반적으로 노동행위에 관한 ILO 규약을 위반하고 있으며 산업용 상품(a, 단체협약 & c)의 내용 제한에 관한 것이라고 밝혔다.시드니 대학의 론 맥컬럼 교수는 새로운 법률은 국제노동기구, 특히 ILO 협약 87과 98에 대해 국제법 위반으로 간주될 가능성이 높다고 단언한다.

457 비자

'임시기업(롱스테이)' 비자는 1996년 존 하워드가 총리가 된 직후 도입됐다.그것은 곧 호주나 해외 고용주들이 호주에서 임시로 일하기 위해 숙련된 해외 근로자들을 후원하는 가장 흔한 비자가 되었다.2013년부터 비자는 호주 노조 등으로부터 거센 비난을 받았다.2018년 3월 18일 턴불 정부에 의해 "임시 기술 부족 비자"(482)로 대체되었다.

해외 농장 노동자

태평양 노동 제도

2012년 호주 정부는 416 및 403비자로 계절근로자 제도를 도입하여 태평양 섬 주민을 농업에 끌어들여 과일 따기 등의 업무를 수행하게 했다.2018년까지 바누아투, 피지, 통가 출신의 약 17,320명의 아일랜드 사람들이 고용되었고, 대부분은 퀸즐랜드의 농장에 배치되었다.이 프로그램 하의 근로자들은 종종 극한의 온도에서 장시간 일하고 더러운 환경에서 살도록 강요당했다.깨끗한 물, 적절한 식량, 의료 지원 등에 대한 접근 부족으로 최소 12명이 사망했다.[23]이 보고서들은 임대료와 운송료[24][25] 공제 후 근로자들이 일주일에 10달러밖에 받지 못했다는 주장과 함께 이주 원예 [26]노동자들의 상태에 대한 "수확자 조사"를 낳았다.ACT와 그 밖의 노동 집단은 증거를 제시하였다.이 조사는 고용주의 55% 이상이 급여 및 조건에 대해 규정을 준수하지 않는 노동자의 광범위한 착취, 협박 및 저임금을 확인하였다.(당시 업계에서 표준이었던 것처럼, 많은 근로자들은 서면 합의나 시간당 최저 요율 없이 "일부 요율"로 계약되었습니다.)비록 임금이 일부 회복되고 많은 고용주와 계약자들이 벌금을 물었지만, 조사 결과 훨씬 더 많은 규제가 필요한 것으로 드러났다.이 보고서에도 불구하고, 정부는 3년 [27]계약을 포함한 태평양 노동 계획을 통해 2018년에 이 프로그램을 확대했다.비평가들은 이 계획이 2019년에서 [28]2021년 사이에 16명의 노동자가 사망한 현대판 블랙버드라고 비난했다.비인간적인 환경 속에서 1181명의 계절 근로자들이 고용주로부터 도망치자, 호주 정부는 2021년 피커들에게 그들이 [29]사라지면 그들의 가족에게 수치심을 안겨줄 것이라고 경고하는 캠페인을 시작했다.

배낭여행자 계획

2010년대와 2020년대에 417 워킹홀리데이 아급 비자로 젊은 외국인 관광객들을 농업 노동자로 착취한 사례도 보고되었다.이 비자에 따르면 보통 배낭여행자인 관광객들은 비자 2년차 승인을 받기 위해 88일간 지역에서 일해야 한다.만연한 성희롱, 시간당 2.50달러에서 4달러의 낮은 임금과 협박이 [30][31]묘사되었다.

2018년 근대 노예법[32] 호주 법에 도입된 것은 부분적으로 농업 [33]분야에서 노예제도가 명백하게 드러나는 것에 대한 우려에 바탕을 두고 있다.게다가 2021년 11월 공정노동위원회의 획기적인 잠정 판결은 호주의 농장 근로자들에게 시간당 [34]25.41달러의 최저임금을 지급해야 한다고 판결했다.

미등록 농장 노동자

2021년에는 호주 농업에서 일하는 불법 이주 노동자가 60,000명에서 100,000명으로 추산되었다.제대로 규제되지 않은 이민 대행업자들은 이들 중 많은 사람들을 무효 비자로 호주로 유인한 후 농부들과 함께 지역 농업 지역에서 빚을 갚도록 강요한다.어떤 사람들은 허리를 부러뜨리는 일에 대해 하루에 30달러 정도만 받고, 표준 이하의 주택을 임대해야 하고, 의료 서비스를 받을 수 없고, 학대나 성희롱의 대상이 된다.이 착취적 노동 시스템은 호주 농업 부문의 많은 측면을 지탱하고 있다는 것을 공공연히 인정받고 있으며, 의미 있는 정부 [35]규제를 시행하려는 의욕은 거의 없는 것으로 보인다.

레퍼런스

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추가 정보

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  • 시드니의 불타는(호주의 정치적 음모), 이안 터너(1969년)
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