공공 자동차 보험

Public auto insurance

공공 자동차 보험은 캐나다 브리티시 컬럼비아 주, 서스캐처원 주, 매니토바 주 및 퀘벡 주에서 사용되는 자동차 보험의 정부 소유 및 운영 시스템입니다.정부가 자동차보험에 가입하도록 강요한다면 정부가 공정한 보험료를 내고 양질의 보험료를 보장받아야 한다는 생각에서다.미국 전역의 정부들은 그 목표를 추구하기 위해 완전 불법 행위에서 완전 무과실까지 다양한 보험 제도를 사용해 왔다.

캐나다의 공공 자동차 보험사들은 역사적으로 비영리 단체로 운영되어 왔다.예외적으로 브리티시컬럼비아 보험공사(ICBC)는 2010년 주정부가 주 [1]재무부에 배당금을 지급하도록 허용법을 개정했다.

자가용 자동차 보험과 비교

자동차 보험의 공공 제공과 민간 제공에 대한 논쟁은 종종 청구인들의 가격과 처우를 중심으로 일어난다.궁극적으로, 어떤 시스템이 더 효율적인지에 대한 질문은 여전히 미해결 상태로 남아 있습니다.

민간 보험에 대한 원칙적인 주장은 시장 경쟁의 '규율' 효과를 좌우한다.가격과 관련하여, 민간 보험의 지지자들은 자동차 보험을 위한 개방적이고 경쟁적인 시장은 공급자들이 비용 효율적이며 가격 경쟁을 강요하고, 따라서 보험료가 낮아질 것이라고 주장한다.그러나 공공보험 제공에 찬성하는 사람들은 민간기업도 소유주를 위해 수익을 내야 하기 때문에 비영리기업은 보험료가 낮을 가능성이 더 높다고 주장한다.

청구인 자체에 대해, 민간 보험의 지지자들은 경쟁으로 인해 민간 보험사들이 청구인을 최대한 공평하게 다루게 될 것이라고 주장한다. 왜냐하면 그들이 부당한 대우를 받는다고 느끼면 보험사들은 단순히 제공자를 바꿀 것이기 때문이다.이에 대한 반론은, 모든 민간 보험사들이 비슷한 수익 압력을 가지고 있다는 것을 고려할 때, 그들은 수익률을 증가시키기 위해 마찬가지로 보험금 지급을 꺼릴 것이고, 따라서 그들이 어떤 보험사를 선택하든 간에 피보험자들은 형편없는 서비스를 제공받게 될 것이라는 것이다 - 반면 장기 손익분기점을 기반으로 운영되는 공공 보험사들은.청구인에게 충분히 보상할 수 있는 유연성을 제공합니다.

경험적 차원에서 국가 간 비용 비교는 여러 가지 이유로 어렵다.첫째, 국가마다 보험모형이 다르다.예를 들어 브리티시컬럼비아주는 무과실 사고 혜택의 불법 모델을 사용하고, 서스캐처원은 무과실 정책과 불법 정책 중 하나를 소비자에게 선택권을 제공하며, 매니토바는 무과실 혜택을 초과하는 경제적 손해배상을 청구할 수 있는 옵션과 함께 무과실 모델, Quebec은 무과실 모델 [2]중 하나를 사용하고 있다.둘째, 의무적 최소 보장 수준과 혜택은 유사한 보험 모델을 사용하는 지방마다 매우 다양할 수 있다.셋째, 의료급여와 같이 주어진 범주에서 다루는 것은 관할구역마다 다를 수 있다.넷째, 인구통계 및 날씨와 같은 영역에서 국가의 다른 지역에 따라 클레임 비용과 사고 빈도에 영향을 미칠 수 있다.마지막으로 캐나다의 공공 의료 시스템은 자동차 보험사가 부담하는 의료 비용을 커버하기 때문에 다른 나라, 특히 미국과의 비교는 어렵습니다.

이 때문에 전국적으로 보험료를 정확히 비교하기는 어렵다.방법론을 공개하지 않거나 여러 외부 출처에서 추출한 프리미엄 데이터를 사용하는 분석은 신뢰할 수 없을 가능성이 높다.

예상대로, 이러한 복잡한 요인들로 인해 미국 전역의 보험료에 대한 다양한 비교 연구가 서로 다른 결론에 도달하게 되었다.예를 들어, 캐나다 소비자 협회의 연구에 따르면 4개 공공 제공 지방의 요율은 민간 자동차 보험 시스템을 사용하는 [3]지방보다 낮은 것으로 나타났다.한편, 우파 싱크탱크인 프레이저 인스티튜트는 2011년에 캐나다에서 가장 높은 자동차 보험료가 온타리오, 브리티시컬럼비아, 서스캐처원, 매니토바에서 지급되고 있다는 연구 결과를 발표했는데, 이 중 세 곳은 공공 [4]보험사를 운영하고 있다.최근 매니토바 공공보험(MPI)에 대해 실시된 2015년 딜로이트 분석에 따르면 공공 제공이 있는 4개 주([5]州)의 보험료가 가장 저렴한 것으로 나타났다.

브리티시컬럼비아 주

브리티시컬럼비아 보험공사는 1973년 Dave Barrett 총리의 NDP 정부에 의해 설립되었다.처음에는 야당인 사회공제당에 의해 반대되었지만, ICBC는 대중들에게 인기를 끌었고 [6][7]그 이후로도 그 존립은 당대 정부의 지원을 받아왔다.

ICBC는 처음에는 모든 자동차 보험에 대한 독점권을 가지고 있었지만, 1977년, 지방 정부는 선택적 [8]보험 시장을 개방했다.1980년대에 여러 회사가 진출했음에도 불구하고,[9] 2003년에 ICBC로부터 추가 커버리지를 구입한 브리티시 콜럼비아인의 87%가 그렇게 했습니다.

설립 이래 ICBC의 권한은 여러 번 바뀌었다.처음에는 보험만 담당했지만, 설립 이후 다양한 시점에서는 CounterAttack 장애인 운전 이니셔티브, 교통 안전 이니셔티브, 차량 및 운전자 면허, 상업 운송 및 규정 준수, 벌금 징수, 운전자 [10]교육 등의 소셜 프로그램도 담당했습니다.

2010년, ICBC의 권한 부여 법제인 보험회사법은 크리스티 클라크의 브리티시컬럼비아 자유주의 정부에 의해 개정되어 내각위원회가 ICBC가 주 재무부에 특정 배당을 지급하도록 강제할 수 있게 되었습니다.향후 몇 년 동안, 그것은 ICBC의 재무 상태에 큰 악영향을 미쳤으며,[11] ICBC의 총 40% 이상의 급격한 금리 인상 전망의 근본 원인으로 지적되었다.

매니토바 주

매니토바 공공보험(MPI)은 1971년 에드워드 슈라이어(Edward Schreyer)가 이끄는 NDP 정부에 의해 설립되었다.그것은 1969년 [12]선거를 위한 그의 선거 공약에서 두드러지게 다루어졌었다.순수 무과실 [13]모델로 운영되는 비영리 크라운 법인입니다.

퀘벡 주

1978년, 르네 레베스크의 정당 퀘벡 정부는 퀘벡 자동차(RAAQ)를 설립했습니다.1990년에 RAAQ는 Societé de l'assurance Automotic du Québec(SAAQ)[14]이 되었습니다.퀘벡 주에서는 공공 자동차 보험은 개인 상해 보험에 한하며, 재산 피해는 민간 [15]보험사에 의해 보상됩니다.

서스캐처원 주

1945년 Tommy Douglas의 CCF 정부에 의해 설립된 Saskatchewan Government Insurance는 캐나다에서 [16]가장 오래된 공공 자동차 보험 회사입니다.서스캐처원 주는 캐나다에서 운전자들에게 무과실 보험과 불법 보험 중 하나를 선택할 수 있는 유일한 주이다.

캐나다 기타 지역

다른 지방에서는 공공 자동차 보험 제도의 도입을 검토하고 있다.온타리오 신민주당은 1990년 지방 선거에서 공공 자동차 보험을 포함한 강령으로 승리했다.취임 후, 밥 레이 수상은 공공 보험의 가장 큰 지지자 중 한 명인 피터 코모스를 정책 [17]제시에 책임이 있는 장관으로 임명했다.그러나 경기 침체가 시작되면서 기업과 노동 단체 모두 정리해고와 수입 [18]손실에 대한 우려를 표명했다.정부는 1991년에 이 정책을 철회했는데,[citation needed] 이것이 1995년에 정권을 잃은 이유 중 하나였다.

뉴브런즈윅주에서는 2003년부터 2005년까지 민간보험료가 거의 두 배로 오른 후 공공자동차보험도 검토되고 있지만 결국 지방정부에서 [19]거부당했다.2003년 지방 선거 기간 동안 노바스코샤에서도 이슈가 됐으며 2006년 선거 [20]운동 기간 동안 공식 야당인 노바스코샤 신민주당의 강령에 머물렀다.그러나 2009년 선거운동에서는 NDP 정강에는 등장하지 않았고, 다수당 정부에서는 공적보험 도입에 실패했다.2004년 뉴펀들랜드와 래브라도 진보보수당(Danny Williams) 정부도 [21]보험료를 인하하는 법률에 대응해 민간 보험회사들이 주 밖으로 철수하겠다고 위협했을 때 공공 자동차 보험을 고려하고 있었다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "Government vows to keep hands off ICBC dividends for three years". Vancouver Sun. November 25, 2016. Retrieved July 13, 2017.
  2. ^ Allchurch, J. Derek; Telstad, Heidi (2005). "Beating the Cap: A Practical Guide to the Regulations" (PDF). Miller Thompson LLP. Retrieved July 13, 2017.[데드링크]
  3. ^ 캐나다 소비자 협회, "자동차 보험 요율에 대한 소비자 협회 전국 연구 결과 토론토 소비자가 캐나다에서 가장 높은 요율을 지불하는 것으로 확인됨" 2012년 12월 17일 아카이브에 보관되었습니다.2003년 9월 10일 오늘.
  4. ^ Fraser Institute, "The Personal Cost and Affordability of Canada: 2011 Edition" 2014년 4월 13일 Wayback Machine에서 아카이브됨, 2014년 4월 12일
  5. ^ Deloitte (March 2015). "Annual Basic Utility Bundle Cost Comparison - March 31, 2015" (PDF). Finance Province of Manitoba. Retrieved July 13, 2017.
  6. ^ "Hansard — Tuesday, March 6, 1973 — Afternoon". www.leg.bc.ca. Retrieved July 13, 2017.
  7. ^ McCandless, Richard (Summer 2013). "Politics and Public Auto Insurance in British Columbia, 1970-2010". BC Studies. 178.
  8. ^ 맥캔들리스 102호
  9. ^ 맥캔들리스 110
  10. ^ 맥캔들리스 104-7
  11. ^ "Government vows to keep hands off ICBC dividends for three years". Vancouver Sun. November 25, 2016. Retrieved July 14, 2017.
  12. ^ Goldsborough, Gordon. "Manitoba History: The Origins of Autopac: An Essay on the Possibility of Social Democratic Government in Manitoba". www.mhs.mb.ca. Retrieved July 14, 2017.
  13. ^ 매니토바 공공 보험, "2013년 요금 적용: 기본방침 비교: 2012-3년 보험연도" 1. 2017년 7월 13일에 접속.
  14. ^ SAAQ. "Accessible version - SAAQ". SAAQ. Retrieved July 14, 2017.
  15. ^ 캐나다 보험국, 2007년 11월 12일 Wayback Machine에서 아카이브된 "Car Insurance-Quebec"은 2008년 3월 8일에 액세스되었습니다.
  16. ^ "History of Stability". Canadian Underwriter. Retrieved July 14, 2017.
  17. ^ Derek Ferguson, "장관이 공공 시스템을 제안하겠다고 한다", 토론토 스타, 1990년 10월 2일, A9.
  18. ^ James Daw, "자동 플랜에 16억 달러의 비용이 들 수 있다", 토론토 스타, 1991년 2월 7일, C1, "James Rusk, "자동차 보험 연구가 주목을 받는다", Globe and Mail, 1991년 4월 4일, B6.
  19. ^ - 자동차 보험 개혁:뉴브런즈윅 주
  20. ^ "Nova Scotia auto insurance". www.autonews24h.com. Retrieved May 6, 2015.
  21. ^ "Newfoundland조차 공공 자동차 보험을 검토하고 있다" 2008년 3월 17일 NUPGE, Wayback Machine, 2004년 6월 6일