인도의 상수도와 위생시설

Water supply and sanitation in India
인도의 관개 또는 인도의 환경과 혼동하지 마십시오.
인도: 물과 위생
데이터.
기본적인 음용수원 접근성 97.7% (2020)[1][2]
기초위생시설 이용 97.7% (2020)[3][2]
  • 안전하게 관리되는 위생 시설: 80%
  • 기초위생 : 10%
  • 제한 위생: 7%
  • 위생 시설 출입 금지(오픈 배변): 3%
도시용수 평균사용량(리터/용량/일) 126 (2006)[4]
도시 상하수도 평균요금 20m3 미화 2달러(2007년)[5]
가구계량비중 도시지역 55%(1999년)[6]
수집폐수처리비중 27% (2003)[7]
상수도 및 위생에 대한 연간 투자액 1인당 미화[8] 5달러
인스티튜트스
지방 자치 단체로의 분권화 부분적
국립수도위생사 아니요.
물과 위생조절기 아니요.
정책설정책임 주정부; 주택도시빈곤완화부, 도시개발부, 연방정부 차원의 식수위생부
부문법 아니요.
도시서비스제공자수 3,255 (1991)
농촌서비스제공자수 10만 정도

2020년 인도인의 97.7%가 기본적인 물 및 위생 [9]시설을 이용할 수 있었습니다.인도는 거대 도시를 위한 물 공급에서부터 지속적인 유통망이 막 생겨나기 시작한 농촌 지역에서 간헐적으로 발생하는 유통망에 이르기까지 다양한 문제에 직면해 있습니다.수입이 없는 물은 도전입니다.

인도인들이 개선된 상수원을 이용하는 비율은 1990년 72%에서 2008년 88%로 크게 증가했으며 [10]현재 2020년에는 97.7%에 달합니다.1980년에 농촌 위생 보장률은 1%로 추정되었습니다.2018년에는 95%[10][11]에 달했습니다.하지만, 많은 사람들은 여전히 상하수도 시설에 접근이 부족합니다.

급수

도시들

2005년에는 인구 백만 명 이상의 인도 35개 도시 중 어느 도시도 일반적으로 충분한 사회 기반 시설에도 불구하고 하루에 몇 시간 이상 물을 배급하지 않았습니다.부족한 수압 때문에 사람들은 물이 [12]있을 때도 물을 모으는데 어려움을 겪습니다.2006년 28개 도시에서 실시한 서비스 벤치마킹 결과 공급 기간은 하루 평균 3.3시간으로 3일에 1시간에서 [4]18시간까지 다양했습니다.2007년의 한 연구는 20개 도시에서 평균 공급 기간이 하루에 4.3시간에 불과하다는 것을 보여주었습니다.공급 기간이 가장 긴 곳은 찬디가르 지역으로 하루 12시간, 가장 낮은 곳은 라지코트 [5]지역으로 하루 0.3시간이었습니다.2015년에는 전체 인구의 88%가 최소한 기초적인 [a]물을 이용할 수 있었고, 도시 지역에서는 96%, 농촌 지역에서는 85%가 이용할 수 있었습니다.최소한 기본적인 [citation needed]물을 얻지 못한 사람들이 여전히 1억 5천만 명에 달한다는 것입니다.

델리에서 주거 지역의 토지 용도는 계획된 식민지에서부터 계획되지 않은 빈민가에 이르기까지 매우 다양합니다.수도관망이 넓음에도 불구하고 일부 지역은 간헐적으로 상수도를 공급받고 있지만,[13] 커버리지가 부족한 지역도 많습니다.수상쩍은 개인 물 판매 업체에 의존하는 것은 비용이 많이 듭니다.예를 들어, 델리의 수도 트럭은 야무나 강둑의 불법 우물에서 갤런 당 0.75 루피 (약 2.70 달러/m3)[14]로 물을 얻습니다.

인도에서 가정용 정수기/[15]필터 사용량이 가장 많은 곳은 델리입니다.기본 중력수 필터,[16] 전기 역삼투압 및 자외선 필터가 보입니다.표준 20l 생수가 보입니다.

지표수에 의존하는 도시의 공급은 오염에 의해 위협받고 있으며, 물 부족과 사용자들 사이의 갈등을 증가시키고 있습니다.예를 들어, 방갈로르는 1974년 이후 카르나타카 주와 타밀나두 주 사이에서 분쟁을 겪고 있는 카베리 강에서 끌어올린 물에 상당 부분 의존하고 있습니다.다른 인도 도시들처럼, 물 부족에 대한 대응은 높은 비용으로 더 많은 물을 먼 거리에 전달하는 것입니다.방갈로르의 경우 하루 50만 세제곱미터의 물이 100km 거리에 걸쳐 퍼져서 도시의 공급량이 3분의 [17]2 증가합니다.

잠셰드푸르는 [18]2009년에 주민의 25%에게 지속적인 물 공급을 제공했습니다.2021년 뭄바이의 일부 지역은 24시간 공급을 받았고, 다른 지역은 19시간 이하 [19]공급을 받았습니다.푸리는 인도 최초로 24시간 연속 식수 공급을 [20]위한 파이프를 갖춘 도시가 되었습니다.트리반드룸은 인도에서 가장 큰 도시이자 중단 없는 위생적인 물 [6][better source needed]공급을 누리는 유일한 백만 개의 집적지입니다.첸나이에는 넴멜리 강과 민주르 [21]강에 두 개의 담수화 공장이 있습니다.

타운스

말카푸르는 인도 최초로 100% 적용 범위에 연중무휴로 물을 공급하는 도시입니다.이 프로그램은 2008년 시범사업으로 시작되어 곧 도시 전체를 뒤덮었습니다.그 연결은 망원경 [22]관세로 100퍼센트 미터가 되어 있습니다.

시골의

카필은 모든 [citation needed]가정에 급수관을 지속적으로 공급하는 데 성공했습니다.

기타수원

빗물채취

21세기 초, 인도는 물 부족에 대한 긴급한 대응으로 빗물 수확 인프라와 정책에 많은 투자를 하기 시작했습니다.[23] 2001년, 타밀나두 주는 지하수 고갈을 피하기 위해 모든 건물에서 빗물 수집을 의무화한 최초의 인도 주가 되었습니다.라자스탄에서는 전통적으로 타르 사막의 사람들에 의해 빗물 수확이 행해졌습니다.전국적으로 빗물 수집 노력이 증가하면서 자이푸르 지역의 차우카 시스템과 같은 라자스탄의 고대 물 수집 시스템이 되살아났습니다.푸네, 뭄바이, 방갈로르와 같은 다른 대도시들은 모두, 특히 신축 건물의 빗물 수집 의무화에 대한 다양한 규정을 가지고 있습니다.2002년, 그레이터 뭄바이 시공사는 1,000 제곱 미터가 넘는 모든 신축 건물에 빗물 수집 기반 시설을 갖추도록 요구했습니다.[24] 이 법은 2007년에 300 제곱미터로 확장되었습니다.목표는 건물들이 몬순이 아닌 계절에도 견딜 수 있는 충분한 물을 확보하는 것이었습니다.이 과정에는 집수 시스템, 초기 플러시 및 광범위한 필터링이 포함되었습니다.Brihanmumbai Municipal Corporation(BMC)은 2021년 기준 빗물 수집 기반 시설을 갖춘 신축 또는 재개발 건물 3000동을 보고했습니다.[25] 하지만 많은 주민들이 저장된 물이 오염돼 염수와 기수가 변한다고 호소했습니다.전문가들과 주민들은 비엠씨 당국이 시행을 진지하게 받아들이기 위해 거의 노력하지 않았으며 빗물 수집 의무의 실제 효과는 알려지지 않았다고 주장합니다.

최근 몇 년 동안 도시 환경에서 빗물 수집이 주목을 받고 있지만, 예로부터 인도 시골 지역에서 빗물 수집이 이루어지고 있다는 증거가 있습니다.[27] 그 지역의 지리와 문화에 따라 제도의 종류가 달라졌습니다.예를 들어, 히마찰 프라데시는 지역사회가 소유한 빗물 관개 시스템인 쿨스에 의존했습니다.Maharashtra는 강으로부터의 흐름 속도를 낮추고 침식을 줄이는 체크 댐인 Bandara pad를 주로 사용했습니다.19세기 초 영국의 통치가 시작되자, 이 제도들 중 많은 것들이 버려졌습니다.[29] 환경운동가들과 학자들은 현재 농업 공동체가 빗물 수확을 가능하게 하기 위해 고대의 기술을 되살려 공동체의 필요한 물을 공급해야 한다고 믿고 있습니다.

위생

참고 항목:개선된 위생 시설을 이용하는 인구 비율에 따른 국가 목록

2020년 세계은행 자료에 따르면 인도인의 72%, 파키스탄인의 68%, 방글라데시인의 54%가 기본 위생 [30]시설을 이용할 수 있습니다.2015년에는 44%가 기초 위생 시설을 이용할 수 있었으며, 도시 지역은 65%, 농촌 [31][1]지역은 34%가 이용할 수 있었습니다.2017년에는 기초위생이 59.5%로 증가했습니다.인도 정부는 2014년과 2019년 사이에 인도 전역에 약 1억 1천만 개의 화장실을 건설했다고 주장하고 있으며, 이로 인해 기본 위생 보장률은 2014년 10월 38.7%에서 [32][33][34]2019년 93.3%로 상승했습니다.

몇 년 동안, 대부분의 인도인들은 주로 시골 지역의 구덩이 화장실을 의미하는 현장 위생 시설에 의존했습니다.정부는 스와흐 바라트 선교라고 불리는 전국적인 캠페인을 통해 위생 시설 건설에 많은 투자를 해왔습니다.2014년과 2020년 사이에 인도 정부는 [35]인구의 99% 이상이 가정용 화장실을 이용할 수 있도록 했습니다.Statista에 따르면, 이것은 2014년 이후 총 1억 1천만 개의 화장실이 지어진 것으로 해석됩니다.이러한 성공에 앞서 뭄바이의 슬럼 위생 프로그램의 성공은 25만 명의 [36][37]슬럼 주민들에게 위생 시설을 이용할 수 있는 기회를 제공한 것입니다.오수는 사용 가능한 곳에서 종종 상태가 좋지 않습니다.델리의 하수관망은 수년간 유지보수가 부족했고, 개방된 배수구에 있는 날것의 오수가 넘쳐나는 것은 일반적인 현상입니다. 이는 막힘, 침하, 그리고 불충분한 양수 [38]능력 때문입니다.델리에 있는 17개의 기존 폐수 처리 공장의 용량은 매일 [12]생산되는 식수의 50% 미만의 폐수를 처리할 수 있는 충분한 용량입니다.전 세계 8억 9천 2백만 명의 사람들 중 약 1천 5백만 명이 인도에 거주하고 있어 인도에서 가장 많은 사람들이 [39]배변을 하는 나라입니다.이것은 공중 보건에 심각한 [citation needed]영향을 미칩니다.

인도인들의 특정한 문제는 또한 공식적으로 금지된 [40][41]카스트 제도와 관련된 (공식적으로 금지된) "수동 청소"이며, 화장실과 구덩이의 안전하지 않고 품위 없는 비우기 및 날 것으로 처리되지 않은 인간의 배설물 처리와 관련이 있습니다.

수백만은 강가에 의존합니다.

2003년 현재 인도 폐수의 27%만이 처리되고 있으며, 나머지는 강, 운하, 지하수 또는 [7][42]바다로 흘러들어가고 있는 것으로 추정되고 있습니다.예를 들어, 신성한 갠지스 강은 질병들이 들끓고 어떤 곳에서는 "갠지스 강은 검고 패혈증이 됩니다.반쯤 화장된 성인이나 안치된 아기들의 시체는 천천히 [38]떠다닙니다."2008년, 뉴스위크는 델리의 신성한 야무나 강을 "검은 오니의 썩은 리본"으로 묘사했습니다. 이 강에서 분변 세균의 농도는 [43]이 문제를 해결하기 위한 15년간의 프로그램에도 불구하고 권장 안전 최고치의 10,000배에 달합니다.콜레라 전염병은 [43]알려지지 않았습니다.

인도는 2019년 인권 측정 이니셔티브가 관리하는 인권 전문가 조사를 바탕으로 물을 받을 권리에 대해 소득 수준에서 가능해야 할 것을 67.0%만 수행하고 있으며, 기본 [44]위생권에 대해 소득 수준에서 가능해야 할 것을 63.6%만 수행하고 있습니다.

건강영향

참고 항목:건강_in_인도 ④ 건강_이슈

적절한 위생 시설과 안전한 물의 부족은 여행객들에 의해 델리 벨리(Delhi Belly, 여행자의 설사)[45]라고 불리며 연간 [46]약 1천만 명의 방문객들이 경험하는 설사를 포함한 건강에 심각한 부정적인 영향을 미칩니다.하수도 노동자들의 열악한 노동 환경도 고민거리입니다.델리시 하수도 노동자들의 노동 조건을 조사한 결과, 그들 대부분이 만성 질환, 호흡기 질환, 피부 장애, 알레르기, 두통, 눈 [47]감염 등을 앓고 있는 것으로 나타났습니다.인도의 다른 여러 도시들은 안전하지 않은 식수를 보유하고 있습니다.Visakhapatnam의 시수는 너무 많은 염소와 약품으로 오염되어 두통, 단기 기억력 상실, 초점 [citation needed]상실을 유발합니다.

급수 및 위생에 대한 책임

인도 헌법에 따르면 식수 공급 및 위생과 관련된 사항을 입법하는 것은 7번째 일정에 포함된 주 목록에 포함되어 있기 때문에 주 정부의 책임입니다.제73차 및 제74차 수정헌법은 주 정부가 도시지방단체(Urban Local Body, ULB)라고 불리는 농촌지역의 판차야티 라즈 기관(Pranchayati Raj Institutions, PRI) 또는 도시지역의 시정촌에 대한 식수 및 위생서비스 제공을 위임하도록 요구했습니다.현재 이러한 서비스의 제공을 위한 준비는 다양합니다.일부 주에서는 두 가지 서비스 중 하나 또는 둘 다 제공하는 데에 부교자 기관이 참여합니다.또한 주 내에서는 농촌 지역과 도시 지역에 대한 다양한 배치가 관찰됩니다.예를 들어, 케랄라의 도시와 시골 지역에서는, 식수가 케랄라 수도청에 의해 공급됩니다.반면, 마하라슈트라에서는 ULB가 대부분의 도시 지역에서 식수 공급을 제공하지만, 마하라슈트라 지반 프라디카란은 대부분의 농촌 지역과 소수의 도시 지역에서도 식수를 제공합니다.

인도 공무원의 특징인 주정부 차원의 고도로 집중화된 의사결정과 승인은 상수도 및 위생서비스 관리에 영향을 미칩니다.예를 들어, 펀자브 주에 있는 World Bank에 따르면 설계 승인 프로세스는 중앙 집중화되어 있으며, 사소한 기술 승인도 수석 엔지니어 사무실에 도달합니다.대부분의 의사 결정은 [48]본사에서 매우 중앙 집중식으로 이루어집니다.1993년 인도 헌법과 관련 주법이 개정되어 상수도와 위생을 포함한 특정 책임을 지방자치단체에 분산시켰습니다.지방 자치 단체에 대한 책임 할당은 주 책임이기 때문에, 주마다 다른 접근 방식을 따라왔습니다.2003년의 계획위원회 보고서에 따르면, 자본 투자를 지역 수준의 공학 부서에 분산시키고 운영 및 유지를 지역 및 그램 판차야트 [49]수준에 분산시키는 추세가 있습니다.

정책 및 규제

중앙과 국가 차원의 상수도와 위생에 대한 책임은 여러 부처가 공유하고 있습니다.중앙정부 차원에서 3개 부처가 책임을 지고 있습니다: 식수위생부(2011년까지 농촌개발부 식수공급부)는 농촌용수 공급 및 위생을 담당하고, 주택도시빈곤완화부와 도시개발부.개발은 도시 용수 공급과 위생에 대한 책임을 공유합니다.델리의 국가 수도 준주와 다른 연합 준주를 제외하고 중앙 부처는 단지 자문 능력과 제한된 자금 지원 역할만을 가지고 있습니다.따라서 부문 정책은 주 정부의 특권입니다.

국가 도시 위생 정책.2008년 11월, 인도 정부는 이른바 "완전 위생 도시"를 조성하기 위해 국가 도시 위생 정책을 시작했습니다. 개방된 배변이 없고, 모든 폐수를 안전하게 수집하고 처리하며, 수작업으로 청소하는 것을 없애고, 고체 폐기물을 안전하게 수집하고 처리하는 것입니다.2010년 기준으로 12개 주가 정책을 기반으로 주정부 위생 전략을 수립 중이거나 완료했습니다.120개 도시가 도시위생계획을 수립 중입니다.또한, 도시개발부가 여러 기부자들의 도움을 받아 지원한 노력으로 436개 도시가 위생에 관한 성과와 과정에서 자체적으로 평가하였습니다.약 40%의 도시가 "레드 카테고리"(즉각적인 개선 조치가 필요함)에 속했고, 50% 이상이 "블랙 카테고리"(상당한 개선이 필요함)에 속했으며, 소수의 도시만이 "블루 카테고리"(복구)에 속했습니다."녹색 범주"(건강하고 깨끗한 도시)에 포함된 도시는 단 한 곳도 없었습니다.등급은 향후 개선사항을 측정하고 조치의 우선순위를 정하는 기준의 역할을 합니다.정부는 최고의 위생 [50]관리자들에게 니르말 샤하르 푸라스카르(Nirmal Shahar Puraskar)라는 상을 수여할 계획입니다.

폐수처리

오수천 사진

인도에서는 폐수처리 규제가 산림부, 기후변화주택부, 도시부, [51]수도부 등 3개 중앙기관에 속합니다.'2006년 국가환경정책', '2008년 국가위생정책' 등 다양한 수질 및 위생정책도 폐수처리 규정을 두고 있습니다.주 정부와 지방 자치 단체는 하수 처리와 건설 및 "하수 기반 시설"의 유지 관리에 대한 책임을 가집니다.그들의 노력은 국립 하천 보존 계획, 자와할랄 네루 국립 도시 재개발 미션, 국립 호수 보존 계획과 같은 인도 정부가 제공하는 계획에 의해 지원됩니다.인도 정부는 환경·산림부를 통해 업계가 폐수 [52]처리에 착수할 수 있는 '공동 시설'을 설립하도록 장려하는 인센티브도 마련했습니다.

효율적인 사용과 물 관리, 폐수의 재활용과 재사용, 급수와 위생, 효율적인 물 [53]가격 책정을 촉진하는 '2012년 국가 물 정책'이 최근 추진되고 있습니다.

서비스제공

도시 지역.인도 도시의 상수도와 위생에 대한 제도적 장치는 매우 다양합니다.일반적으로 국가 차원의 기관에서 기획 및 투자를 담당하고, 지방정부(Urban Local Bodys)에서 운영 및 [6]유지관리를 담당하고 있습니다.몇몇 큰 도시들은 지방 정부와 법적으로 그리고 재정적으로 분리된 도시 물과 위생 시설을 만들었습니다.그러나 이러한 유틸리티는 재정적 능력 측면에서 여전히 취약합니다.지방분권에도 불구하고, ULB는 주 정부의 자본 보조금에 의존하고 있습니다.관세 역시 주정부가 정하는데,[54] 주정부는 운영비까지 보조해주는 경우가 많습니다.또한 별도의 효용이 존재하지 않는 경우에는 자치단체 내에서 다른 활동에 대한 회계분리가 존재하지 않습니다.일부 주와 도시는 전형적이지 않은 제도적 장치를 갖추고 있습니다.예를 들어, 라자스탄의 경우 부문이 더 중앙집권적이고 주정부도 운영과 유지관리를 담당하고 뭄바이는 부문이 더 분권적이고 지방정부도 계획과 [6]투자를 담당합니다.2012년 델리 잘 이사회는 비수익 물을 줄이기 위해 성과 기반 계약에 따라 시내 3개 구역의 운영 및 관리를 민간 기업에 위탁했습니다.바산트 비하르-메흐라울리 구역은 인도의 SMPL 인프라, 수에즈 환경의 말비야 나가르, 베올리아 [55]환경의 낭로이 구역이 운영하고 있습니다.

민간 부문 참여.민간 부문은 ULB를 대신하여 도시 용수 시스템을 운영하고 유지하는 역할이 최근에 증가하고 있지만 제한적으로 역할을 수행하고 있습니다.예를 들어, Tata Steel의 자회사인 Jamshedpur Utilities & Services Company(Jusco)는 Jamshedpur(Jharkhand)의 리스 계약, 할디아(웨스트벵골)의 관리 계약, Mysore(카르나타카)의 또 다른 계약, 그리고 2007년부터 Bhopal(Madhya Pradhesh)[56]의 일부 지역에 대한 비수익 용수 감축 계약을 가지고 있습니다.프랑스의 물 회사인 Veolia는 [57][58]2005년 카르나타카의 세 도시에서 경영 계약을 따냈습니다.2002년에 테임즈 워터를 포함한 컨소시엄은 방갈로르 일부 지역의 비수익 물을 줄이기 위해 일본 국제 협력 은행의 자금 지원을 받는 40,000 가구를 대상으로 하는 시범 계약을 따냈습니다.그 계약은 [59]2004년에 규모가 커졌습니다.키프로스 회사인 Hydro-Comp는 두 개의 인도 회사와 함께 2007년 Latur City(Maharashtra)에 대한 10년간의 양허 계약과 Madurai(Tamil Nadu)[60]의 운영자-컨설턴트 계약을 따냈습니다.또한 인도의 민간 인프라 개발회사인 에스피엠엘은 비완디(Maharashtra)[61]의 대량 용수 공급 사업 등 BOT(Build-operate-transfer) 사업을 진행하고 있습니다.2023년 NeeRaina 정부가 지원한 스타트업은 인도의 [62]여러 지역에 걸쳐 특허 기술을 설치함으로써 혁신을 통해 매년 6만 리터의 물을 절약할 수 있었습니다.

시골.인도에는 약 10만 개의 시골 상수도 시설이 있습니다.적어도 일부 주에서는 서비스 제공에 대한 책임이 State Water Boards 및 District 정부에서 블록 또는 마을 수준의 Panchayati Raj Institutions(PRI)로 부분적으로 이양되는 과정에 있습니다(인도의 Subscriptions of India에 따르면 2002년 인도에는 약 604개의 구역과 256,000개의 마을이 있었습니다).블록은 지역과 마을 사이의 중간 수준입니다.이 이전이 시작된 곳은 더 복잡한 다중 마을 물 계획보다 단일 마을 물 계획을 위해 더 발전된 것으로 보입니다.Panchayati Raj Institutions의 전문적인 역할에도 불구하고, 2006년 현재 시골 상수도와 위생 시설의 제공에 제한된 역할만 수행합니다.일부 주 [48]정부의 낮은 우선순위로 인해 지방분권을 시행하는 데는 제한적인 성공을 거두지 못했습니다.농촌 위생은 일반적으로 가구 자체적으로 변소 형태로 제공됩니다.

혁신적인 접근방식

참고 항목:하르가르잘

인도에서는 특히 2000년대 초반에 물 공급과 위생을 개선하기 위한 여러 혁신적인 방법들이 시험되었습니다.여기에는 지역사회 주도의 전면 위생, 농촌 상수도의 수요 주도적 접근, 카르나타카 도시 상수도의 연속성을 개선하기 위한 민관 협력, 물에 대한 접근성을 개선하기 위해 여성에 대한 상수도 및 위생에 대한 마이크로크레딧 사용 등이 포함됩니다.

토탈 위생 캠페인

주요 기사:토탈 위생 캠페인

1999년에 지역사회가 주도하는 총위생(CLTS)과 일부 유사성이 있지만 동일하지 않은 총위생 캠페인(TSC)이라는 이름으로 수요 중심의 사람 중심 위생 프로그램이 시작되었습니다.그것은 인도 최초의 농촌 위생을 위한 구조화된 프로그램인 중앙 농촌 위생 프로그램의 제한된 성과에서 발전했습니다.전면 위생 캠페인의 주요 목표는 2017년까지 개방형 배변 관행을 근절하는 것입니다.지역사회 주도의 총체적 위생은 인프라 구축이 아니라 자기 인식과 수치심을 통한 개방적인 배변을 막는 데 초점이 맞춰져 있습니다.이 프로그램이 시작된 마하라슈트라에서는 2000그램 이상의 판차야트 프로그램이 "개방형 배변 없는" 상태를 달성했습니다.이 지위를 얻은 마을은 니르말 그람 푸라스카라는 [64][65]프로그램으로 금전적 보상과 높은 홍보를 받습니다.

2014년 10월에 스와흐 바라트 아비얀(Swachh Bharat Abhiyan)이라는 새로운 위생 캠페인이 시작되었습니다.

2017년 12월 1일 기준, 인도 전역의 총 위생 보장률은 스와흐 바라트 아비얀이 [66]출범한 2014년 10월 2일의 42%에서 73%로 상승했습니다.

농촌용수 수요주도형 접근방법

인도의 대부분의 시골 상수도 계획은 중앙 집중식 공급 중심 접근법을 사용합니다. 즉, 정부 기관은 프로젝트를 설계하고 지역사회 협의가 거의 없고 지역사회를 위한 용량 건물이 없이 건설되었으며, 종종 후속 운영을 위해 물 사용료를 지불할 필요가 없습니다.2002년부터 인도 정부는 물과 위생 서비스가 농촌 지역에 지원되는 방식을 바꾸기 위한 프로그램을 국가적 차원에서 도입했습니다.Swajaldhara라고 불리는 이 프로그램은 시골 지방 정부와 사용자 그룹에게 서비스 제공 책임을 분산시킵니다.새로운 접근 방식에 따라 커뮤니티는 상담 및 교육을 받고 있으며, 사용자는 운영 및 유지보수 비용을 충당할 수 있을 정도로 충분히 높은 수준에서 책정된 관세를 지불하기로 사전에 동의합니다.또한 위생을 촉진하고 위생 행위를 개선하기 위한 조치도 포함하고 있습니다.국가 프로그램은 [67]1999년에 시작된 시범 프로그램을 따릅니다.

인도 10개 주를 대상으로 실시한 2008년 세계 은행 연구에 따르면, Swajaldhara는 공급 중심 접근 방식에 비해 자본 비용을 절감하고, 관리 비용을 절감하며, 서비스 품질을 향상시켰습니다.특히, 이 연구에 따르면 공급 주도형 계획의 평균 전체 비용은 세제곱미터당 38파운드(47.6¢ US)인 반면 수요 주도형 계획의 경우 세제곱미터당 26파운드(32.6¢ US)에 불과합니다.이러한 비용에는 자본, 운영 및 유지보수 비용, 관리 비용 및 오작동 시스템 사용자에 의해 발생하는 대처 비용이 포함됩니다.처리 비용에는 물을 얻기 위해 장거리 이동, 긴 줄 서기, 물 저장 및 고장 난 시스템 수리 등이 포함됩니다.공급중심 접근방식의 시스템 분해 방식으로 구축된 조사시스템 중 상수도의 양과 질은 설계상 예상보다 적었고, 여름철 하루 공급을 받지 못하는 가구도 30%에 달했습니다.하나의 시스템이 제대로 작동하지 않아 다른 시스템을 구축하는 경우도 있어 조사대상 가구의 약 30%가 여러 시스템에서 서비스를 제공받았습니다.2008년 현재 인도에서 건설된 농촌 용수 계획의 약 10%만이 수요 주도 방식을 사용하고 있습니다.물 사용자들은 공급 중심 접근법 하에서 더 낮은 관세를 내거나 아예 내야 하기 때문에 수요 중심 [68]접근법 하에서 시스템이 지속 가능한 기반으로 운영될 가능성이 더 높더라도 수요 중심 접근법을 선택하지 못하게 됩니다.

카르나타카의 지속적인 물 공급 달성

카르나타카 주의 허블리, 벨가움, 굴바르가 시에서는 개인 사업자인 베올리아(Veolia)가 2-15일에 한 번씩 1-2시간씩 물을 공급하던 것을 2년 이내(2006-2008)에 180,000명(3개 도시 인구의 12%)에게 하루 24시간으로 늘렸습니다.이는 시범지구 선정 및 링펜싱(도시별 1개), 유통망 개조, 계량기 설치, 제 기능을 하는 상업시스템 도입, NGO의 효과적인 풀뿌리 사회적 중재 등을 통해 달성되었으며, 이는 공급량을 늘리지 않고도 가능합니다.KUWASIP(카르나타카 도시 물 부문 개선 프로젝트)라는 약자로 알려진 이 프로젝트는 세계은행으로부터 미화 3,950만 달러의 차관을 지원받았습니다.그것은 지금까지 어떤 대도시도 지속적인 물 공급을 이루지 못했던 인도에 획기적인 사건이 될 것입니다.이 프로젝트는 세 [4][57][58]도시의 전체 지역을 포괄하는 규모로 확장될 것으로 예상됩니다.카르나타카 도시 인프라 개발 및 금융 공사(KUIDFC)는 25개 마을을 대상으로 하는 북부 카르나타카 도시 부문 투자 프로그램(NKUSIP)을 인수했습니다.일칼은 프로젝트 타운 중 하나로 24X7 상수도 사업이 시행된 곳입니다.2013년 2월 공사를 시작하여 2015년 9월 24X7 급수를 위탁 운영하고 있습니다.그 [69]이후로 시스템이 성공적으로 실행되고 있습니다.

타밀나두의 물 연결 마이크로크레딧

자세한 정보:물공급 및 위생을 위한 마이크로크레딧

타밀나두의 티루치라팔리에서는 1987년 설립된 NGO 그라말라야와 여성자조단체가 마이크로크레딧을 통해 빈곤층의 상수도 및 위생에 대한 접근을 촉진하고 있습니다.여성들이 자녀들과 더 많은 시간을 보낼 수 있고, 추가적인 수입을 얻을 수 있으며, 잉여 물을 이웃들에게 팔 수 있다는 것이 장점 중 하나입니다.이 돈은 그녀가 WaterCredit 대출금을 상환하는데 기여합니다.이 계획은 미국에 본사를 둔 비영리단체인 [70]워터 파트너스 인터내셔널의 지원을 받고 있습니다.

Jamshedpur 유틸리티 및 서비스 회사

Jamshedpur Utilities and Services Company (JUSCO)는 Jamshedpur에서 물과 위생 서비스를 제공합니다.2004년까지 타타 스틸의 부서는 도시 주민들에게 물을 제공했습니다.그러나 간헐적인 공급과 높은 물 손실, [18]계량이 이루어지지 않는 등 서비스 품질이 좋지 않았습니다.이러한 상황을 개선하고 인도의 다른 도시에서도 복제할 수 있는 우수한 관행을 확립하기 위해 JUSCO는 2004년 Tata Steel의 완전 자회사로 설립되었습니다.

효율성과 서비스 품질은 이후 몇 년 동안 크게 향상되었습니다.2005년 36%로 추정되던 비수도권 용수 공급 수준이 2009년 10%로 감소하였고, 2009년에는 주민의 1/4이 지속적으로 상수도를 공급받았으며, 2007년 2%였던 계량기 연결 비중이 2009년 26%로 증가하였고, 고객 수가 증가하였으며, 회사는 회복하였습니다.운영 비용과 자본 비용의 일부를 계산했습니다.불법적인 연관성을 파악하고 합법화하는 것은 비수입수 감소의 중요한 요소였습니다.이 공공 시설은 오늘날 제공되는 우수한 음용수질에 대해 자부심을 가지고 있으며 고객들이 수도꼭지를 통해 음용할 수 있도록 권장하고 있습니다.그 공공기관은 또한 배출 기준을 충족하는 폐수처리장을 운영하고 있습니다.공무원 급여보다 높은 급여를 지급하고 직원들을 대상으로 광범위한 교육 프로그램을 실시하고 있습니다.고객 불만을 추적하고 해결하기 위한 최신 시스템도 탑재했습니다.또한 매년 독자적인 고객만족도 조사를 실시하고 있습니다.Ranhill Malaysia와 함께 West [18]Bengal주 Haldia City의 상수도 공급을 위한 25년 양허 계약을 따냈습니다.

분변오니 관리

인도의 많은 중소도시들은 하수도 시스템을 기다리는 대신 사람의 배설물을 처리하기 위해 배설물 슬러지 관리 시스템(FSM)을 배치하기 시작했습니다.구덩이, 정화조 등 현장위생시스템에 포함된 배설물(분변슬러지라고 함)을 다룹니다.현장 위생 시스템에서 분변 오니를 제거하여 처리하는 시설로 운반하는 작업입니다.하수도 시스템에서 자본 지출의 상당 부분은 [citation needed]네트워크를 구축하는 데 사용됩니다.FSM을 배치할 때 기존 도로망을 사용하여 진공청소차나 기타 차량을 통해 폐기물을 운반하므로 자본 지출을 [citation needed]대폭 절감할 수 있습니다.이미 30개의 마을에서 FSM 서비스가 운영되고 있으며 [71]전국 700개의 다른 마을에서 다양한 계획 단계에 있습니다.NFSSM [71]Alliance 회원국의 지원을 받아 Maharashtra, Rajastan, Uttar Pradesh, Odisha, Andhra Pradesh, Telangana, Tamil Nadu 주에서 빠르게 채택되고 있습니다.

유틸리티의 효율성

인도에는 유틸리티의 운영 효율성에 대한 데이터가 제한되어 있을 뿐만 아니라 투자의 효율성에 대한 데이터도 훨씬 적습니다.운영 효율성을 나타내는 두 가지 지표는 비수익 물과 노동 생산성입니다.

매출외수.도시개발부(MoUD)가 2006년 28개 도시에서 실시한 서비스 수준 벤치마킹(SLB) 프로그램의 결과에 따르면, 비수입수(NRW)의 평균 수준은 44%[4]였습니다.자와할랄 네루 국가 도시 재생 사절단이 아시아 개발 은행의 지원을 받아 20개 도시를 대상으로 실시한 또 다른 연구에서는 평균 32%의 비수익 물(NRW) 수준을 보여주었습니다.하지만, 20개 도시 중 5개 도시는 어떠한 자료도 제공하지 않았습니다.데이터를 제공한 데이터의 경우 25%의 연결만이 계량기로 측정되므로 비수익 물을 추정하기가 매우 어렵기 때문에 오차 한계가 클 수 있습니다.또한 표본의 세 유틸리티는 NRW 수준이 20% 미만이며, 이 중 두 유틸리티는 실질적으로 계량이 없으며, 이는 수치가 신뢰할 수 없고 실제 [5]값이 더 높을 가능성이 있음을 나타냅니다.ADB 조사에 포함되지 않은 델리의 경우, 비수익 물은 53%에 달했고 1000개 연결당 직원 수는 20명 정도였습니다.또한, 실제로 징수된 수익은 70%에 불과했습니다.

노동 생산성.노동 생산성과 관련하여, 표본의 20개 공익 사업체는 1,000개의 연결 당 평균 7.4명의 직원을 보유하고 있었는데, 이는 효율적인 [5]공익 사업체의 추정 수준보다 훨씬 높은 수치입니다.인도 공공 시설의 대규모 표본을 조사한 결과,[6] 1,000개의 연결 당 평균 10.9명의 직원 비율이 나타났습니다.

관세, 비용 회수 및 보조금

인도의 수도와 하수도 관세는 도시와 시골 모두 낮은 수준입니다.도시 지역에서는 2007년에 ㎥당 미화 약 0.10달러로 책정되었으며, 운영 및 유지보수 비용의 약 60%를 회수하였으며, 도시마다 큰 차이가 있었습니다.콜카타와 같은 일부 도시에서는 주거용 사용자에게 요금을 전혀 부과하지 않습니다.시골 지역에서는 비용 회수 수준이 도시 지역보다 더 낮은 경우가 많으며 펀자브 시골 지역에서는 20%에 불과할 것으로 추정됩니다.1990년대 중반 보조금은 인도 전체 정부 보조금의 4%에 해당하는 연간 11억 달러로 추산되었습니다.보조금 수혜자의 70%는 가난하지 않습니다.

도시지역

미터링.수도 계량은 사용량을 기준으로 요금을 청구하는 수도 사용자에게 전제 조건입니다.계량된 고객의 비율에 대한 추정치는 인용된 연구에 따라 다릅니다.도시개발부가 2006년 28개 도시를 대상으로 실시한 서비스 수준 벤치마킹(SLB) 프로그램의 결과에 따르면 계량의 비중은 50%[4]였습니다.1999년 300개 도시를 대상으로 실시한 설문조사에 따르면 대도시 지역의 도시 용수 수요자 중 약 62%, 소규모 도시의 경우 50%가 계량기를 사용하고 있습니다(평균 55%).그러나 미터기가 작동하지 않는 경우가 많아 많은 "미터기" 고객들에게 정액요금이 부과됩니다.방갈로르와 푸네는 모든 고객을 측정하는 몇 안 되는 인도 도시 중 하나입니다.다른 많은 도시들은 계량기가 아예 없거나 상업적인 [6]고객들만 계량기를 가지고 있습니다.스탠드 포스트 이용자는 무료로 물을 받습니다.아시아 개발 은행(ADB)의 지원을 받아 자와할랄 네루 국가 도시 재개발 사절단이 20개 도시를 대상으로 2007년 조사한 결과, 이 공공 시설의 25%만이 계량기를 사용하고 있는 것으로 나타났습니다.대부분의 다른 고객들은 소비와는 별개로 일률적인 관세를 냈습니다.콜카타를 서비스하는 유틸리티와 같은 일부 유틸리티는 실제로 주거용 사용자에게 [72]전혀 비용을 청구하지 않습니다.

관세 수준.동일한 ADB 연구에 따르면 산업, 상업 및 공공 고객을 포함한 모든 고객의 평균 관세는 [5]세제곱미터당 4.9파운드(6.1파운드)입니다.OECD의 2007년 세계 물 관세 조사에 따르면 15m3 소비에 대한 주거용 물 관세는 방갈로르의 경우 m3당 US$0.15, 캘커타의 경우 m3당 US$0.12, 뉴델리의 경우 m3당 US$0.11, 뭄바이의 경우 m3당 US$0.09에 해당했습니다.방갈로르만 하수도 관세가 m3당 미화 0.02달러였습니다.다른 세 도시들은 [73]하수도에 접근할 수 있는 경향이 있지만, 하수도에 대한 요금을 청구하지 않았습니다.

관세 구조.효과적으로 계량된 고객에 대한 관세는 일반적으로 일률적인 선형 관세이지만, 일부 도시에서는 증가하는 블록 [6]관세를 적용합니다.

경제성.2000년의 자료에 의하면 도시 물 관세는 매우 저렴했습니다.월 20 입방미터의 물을 사용하는 빈곤선에 살고 있는 다섯 가족은 수도 계량기가 있다면 예산의 1.2% 미만을 수도 요금에 지출하게 될 것입니다.수도계량기가 없어 정액요금이 부과되면 예산의 2.0%를 부담하게 됩니다.이 비율은 일반적으로 사용되는 경제성 임계값인 5% 미만입니다.그러나 당시 평균 미터링 관세는 m3당 미화 0.03달러로 [74]2007년에 추정했던 것의 3배에도 미치지 못했습니다.가난한 사람들의 예산에서 평균 수도요금이 차지하는 비율에 대한 더 이상의 최신 추정치는 없습니다.

비용 회수.2007년 20개 도시를 대상으로 실시한 연구에 따르면, 이들 도시의 유틸리티 운영 및 유지보수 비용에 대한 비용 회수율은 평균 60%였습니다.20개 공익 사업체 중 7개는 부분적으로 투자 자금을 조달하기 위해 현금 흑자를 창출했습니다.첸나이는 상대적으로 가장 높은 흑자를 냈습니다.비용 [5]회수율이 가장 낮은 곳은 마디야 프라데시주의 인도레로 운영비와 유지비의 20% 미만을 회수했습니다.도시개발부가 2006년 28개 도시를 대상으로 실시한 서비스 수준 벤치마킹(SLB) 프로그램 결과에 따르면,[4] 비용 회수율은 평균 67%였습니다.

델리 예.2011년과 2013년 사이에 델리 잘 보드(Delhi Jal Board, DJB)는 수입을 50% 증가시키고 델리 국립 수도 지역의 운영 보조금을 절감했습니다.3500억 파운드(44억 달러)의 부채를 지고 있지만, 부채가 보조금으로 전환되기를 바라고 있습니다.이 유틸리티는 고객 데이터베이스 개선, 휴대용 기기를 통한 검침, 2012년 [55]이 유틸리티의 지휘봉을 잡은 새로운 관리자 Debashree Mukherjee의 청구서 및 청구서 수집에 초점을 맞추고 있습니다.2004년 기준으로 델리의 수익은 DJB 운영 비용의 약 60%를 충당하기에 충분했습니다. 따라서 유지보수는 최소한이었습니다.과거에 델리 공공 사업체는 연간 30억 파운드(3,760만 달러)와 70억 파운드(8,770만 달러) 규모의 경상 및 자본 지출에 대해 정부 재정 지원에 크게 의존해 왔습니다.미수금은 12개월 이상의 청구 기간을 나타내며, 일부는 회수할 [12]수 없습니다.2001년 평균 관세는 US$0.085/m의33 생산 비용에 비해 US$0.074/m으로 추정되었으며, 후자는 아마도 자본 [75]비용을 고려하지 않은 매우 보수적인 추정치일 것입니다.

관세 인상을 시도하는 과정에서 직면한 어려움.사용자들이 더 나은 서비스를 위해 더 많은 비용을 지불할 용의가 있다고 하더라도, 정치적인 이해관계는 종종 작은 범위에서라도 관세가 인상되는 것을 막습니다.대표적인 예로, Jabalpur 시는 중앙 정부와 주정부가 2000년부터 2004년까지 1억 3천만 파운드(미화 160만 달러)의 상수도 사업 자금을 조달하여 Jabalpur Municipal Corporation에 의해 운영되었으며, 이 기업은 이러한 주요 투자 이전에도 운영 비용의 절반 이하만 수익으로 징수했습니다.그럼에도 불구하고, 시공사는 처음에 관세 인상을 거부했습니다.주 정부의 압력에 따라 상업용 관세를 인상하기로 마지못해 동의했을 뿐, 거주용 [76]관세는 인상하지 않았습니다.

농촌

농촌 지역의 비용 회수는 저조하고 농촌 용수 시스템의 대부분은 유지 보수 부족으로 인해 기능이 상실된 상태입니다.일부 주 정부는 농촌 용수 시스템에 보조금을 지급하지만, 자금이 부족하고 [77]부족합니다.펀자브의 시골 지역에서 운영 및 유지 비용 회수는 약 20%에 불과합니다.한편으로는 급여 수준이 높고 전력 관세가 높고 운영 인력이 많아 지출이 많습니다.반면 세입은 사적 연고가 있는 가구의 10%만 부담합니다.공공 스탠드 포스트 사용자의 공식 관세는 [48]가구당 월 15파운드(18.8㎥)이지만 공공 스탠드 포스트에서 물을 끌어오는 사람들은 수도 요금을 전혀 지불하지 않습니다.

보조금 및 보조금 대상

인도의 물과 위생에 대한 보조금 수준에 대한 정확한 최근 추정치는 없습니다.1990년대 중반 인도의 물 분야로의 이전은 연간 54,708만 파운드(6억 8,510만 달러)에 달하며, 이는 인도 전체 정부 보조금의 4%를 차지하는 것으로 추정되고 있습니다.이 보조금의 약 98%는 중앙 [78]예산이 아닌 주정부에서 나온다고 합니다.이 수치는 반복적인 비용 보조금만 포함할 수 있고, 더 높은 투자 보조금은 포함하지 않을 수 있습니다(아래 참조).보조금의 목표는 거의 없습니다.세계은행에 따르면 공공 상수도 보조금 수혜자의 70%는 가난하지 않은 반면, 40%는 공공 상수도 [79]서비스를 이용할 수 없기 때문에 배제됩니다.

투자 및 자금조달

21세기 첫 10년 동안 도시 용수 공급 및 위생에 대한 투자가 증가하였는데, 이는 2014년까지 의회 정부의 자와할랄 네루 국가 도시 재개발 사절단과 BJP 정부의 스와치 바라트 아비얀(청정 인도 사절단)이 제공한 중앙 정부 보조금 덕분입니다.2014년부터 주택도시개발공사의 대출과 함께.

투자.

제11차 5개년 계획(2007-2012)에서는 도시(폭풍수) 배수 및 고체 폐기물 [8]관리를 포함한 도시 용수 공급 및 위생에 1270.25억 파운드(159억 달러)를 투자할 것으로 예상했습니다.

자금조달

물 공급 및 위생을 위한 정부 프로그램의 자금은 중앙 정부, 주 및 기타 기여자들이 분담하며, 다양한 이해 관계자들이 기여하는 몫은 프로그램마다 그리고 시간에 따라 다릅니다.예를 들어, 2016년 기준으로 주정부는 60%를, 중앙 정부는 청정 인도 임무 및 국가 농촌 식수 프로그램에 따라 자금을 조달하는 투자에 40%를 지불합니다.2015년까지 중앙 정부는 청정 인도 임무의 [80]75%를 지원했습니다.

제11차 계획(2007~12년)에 따르면 투자의 55%는 중앙 정부, 28%는 주정부, 8%는 HUDCO와 같은 "기관 자금 조달", 8%는 외부 기관, 1.5%는 민간 부문에서 조달될 예정이었습니다.지방 정부들은 투자에 기여할 것으로 예상되지 않았습니다.투자 규모는 두 배로 늘어 GDP 대비 0.7%에 이를 것으로 예상되며, 이는 주정부에서 중앙정부로의 [8]자금 조달 전환을 의미합니다.제9차 계획 기간 동안 투자의 24%만이 중앙 정부에 의해 조달되었고 76%는 주정부에 의해 조달되었습니다.중앙 정부의 자금 조달은 농촌 [81]지역의 물 공급에 집중되었습니다.

인스티튜트스

현재의 급수 및 위생 자금 조달 시스템은 다양한 국가 및 국가 프로그램을 통해 단편화되어 있습니다.이로 인해 인접 영역에서 상이하고 상충되는 규칙을 동시에 구현할 수 있습니다.예를 들어, 농촌 지역에서는 서로 다른 프로그램이 서로를 약화시켜 사용자가 비용을 분담해야 하는 수요 중심 접근 방식에 악영향을 미칩니다.

주 정부는 상수도와 위생을 위한 자금 조달의 주요 원천으로 예산을 책정합니다.주정부금융공사(SFC)는 주정부와 지방자치단체 간 주세수입 배분, 교부금 기준, 지방자치단체의 재정상태 개선 방안 등에 관한 권고를 하는 데 중요한 역할을 합니다.기획위원회에 따르면, SFC는 충분한 투명성 및/또는 유능성을 갖추지 못한 경우가 있으며, 높은 거래 비용을 가지고 있으며, 그들의 권고사항이 [82]이행되지 않는 경우도 있습니다.중앙정부 재정사업인 HUDCO(Housing and Urban Development Corporation Ltd)의 융자는 중요한 재원입니다.HUDCO 대출은 주정부가 보증할 필요가 있습니다.HUDCO는 또한 일본의 원조를 포함한 외국의 원조로부터 주들에게 차관을 제공합니다.자와할랄 네루 국가 도시재생사절단(2005-2014)은 중앙정부 보조금을 통해 도시 상수도와 위생을 조달하는 데 중요한 역할을 했습니다.그러나, 그 보조금은 미국에서 가장 큰 35개 도시와 다른 28개 도시로 제한되어 있어서, 백만 명 미만의 거주자를 가진 대부분의 도시들은 이 임무로부터 보조금을 받을 자격이 없었습니다.그것은 새 정부의 도시 개발을 위한 대표적인 프로그램인 AMRUT(Atal Mission for Restivation and Urban Transformation)로 대체되었습니다.또한 2014년 새 정부는 4,041개의 도시와 마을을 대상으로 2019년까지 개방적인 배변을 근절하는 것을 목표로 하는 세간의 이목을 끄는 Swachh Bharat Abhiyan (Clean India Mission)을 발표했습니다.이 프로그램은 사르바 식샤 아비얀 및 라쉬트리야 마디아믹 식샤 아비얀 [83]계획 하에 세계 은행, 기업 및 주정부로부터 자금 및 기술 지원을 받았습니다.스와흐 바라트 아비얀은 6200억 달러(약 78억 달러)[84] 이상의 비용이 들 것으로 예상됩니다.2016년 인도 [85]연합 예산에서 900억 파운드(미화 11억 달러)가 이 임무를 위해 배정되었습니다.2015년 정부는 클린 인디아 [86]캠페인의 재원을 마련하기 위해 항공 여행, 전화, 외식 및 은행에 0.5%의 서비스세를 도입했습니다.한 예산 추적 연구에 따르면 청정 인도 캠페인의 일환으로 물에서 위생으로 정책 초점이 전환되면서 농촌 상수도에 대한 정부 지출이 감소한 것으로 나타났습니다.국회 상임위원회 보고서에 따르면 정부는 농촌 가정의 50%에게 상수도를 [87]공급한다는 2017년 목표를 달성할 수 없을 것이라고 합니다.

2019년 인도 독립기념일 동안 나렌드라 모디 총리는 파이프 물을 제공하는 국가 가구의 절반의 목표에 도달하지 못했다고 확인했습니다.그는 또한 정부가 "2024년까지 [88]개별 가정의 수도꼭지 연결을 통해 인도 시골의 모든 가정에 안전하고 적절한 물을 공급하는 것"을 목표로 3조 5천억 루피의 시작 기부 기금으로 잘 지반 선교를 추진하기로 결정했다고 발표했습니다.잘 지반 임무는 2024년까지 [89]"모든 농촌 가정에 기능적 가정 수도 연결(FHTC)을 제공하는" 목표를 보존하면서 구 국가 농촌 식수 프로그램(NRDWP)을 포함했습니다.모디는 2020년 1월 벵갈루루에서 열린 제107차 인도 과학 대회에서 "기술은 잘 지반 미션의 강점"이라고 선언했고, 인도의 젊은 과학자들은 "물의 재활용을 위한 값싸고 효과적인 기술을 개발할 책임"이 있으며, 이는 [90]모두에게 새로운 개척지를 나타냅니다.

1996년에 타밀나두는 TNUDF(Tamil Nadu Urban Development Fund)라는 공공-민간 파트너십을 도입하여 보조금과 융자금을 주 도시에 전달했습니다.TNUDF는 세계은행, 일본 JICA, 독일 KfW로부터 자금을 지원받았습니다.또한 수도 및 위생 통합 기금을 통해 자본 시장의 자금을 동원하고, 이 기금에 따라 여러 지방 자치 단체들이 함께 지역 시장에서 채권을 발행합니다.TNUDF는 지금까지 [91]인도의 ULB에 대출을 공급하는 유일한 국가 차원의 펀드입니다.2012년 오리사 주는 타밀나두의 예를 본떠 도시개발기금을 만들었습니다.

대외협력

경제협력개발기구(OECD) 자료에 따르면 인도는 물, 위생, 수자원 관리를 위한 개발 지원을 다른 나라보다 거의 두 배나 더 많이 받고 있습니다.인도는 2006-07년 세계 물 원조의 13%를 차지하고 있으며, 연평균 약 8억 3천만 달러(6억 2천만 유로)를 받고 있으며, 이는 중국에 제공되는 금액의 두 배가 넘는 금액입니다.인도의 가장 큰 물과 위생 기부국은 일본으로 6억 3천 5백만 달러를 제공했고 세계은행이 1억 [92][93]3천만 달러로 그 뒤를 이었습니다.그러나 2004-06년의 연평균은 약 절반인 4억 4천 8백만 달러였으며, 그 중 일본은 2억 9천 3백만 달러, 세계 은행은 8천 [94]7백만 달러를 제공했습니다.아시아개발은행과 독일은 물 공급과 위생에 있어서 다른 중요한 외부 파트너들입니다.

2003년 인도 정부는 5개국(영국, 미국, 러시아, 독일, 일본)의 양자 원조만 받기로 결정했습니다.추가적으로 22명의 양자간 기부자들은 비정부기구, 유엔기구 또는 유럽연합, 아시아개발은행 또는 [95]세계은행과 같은 다자간 기관을 통해 원조를 전달할 것을 요청 받았습니다.

아시아개발은행

인도는 2005년부터 아시아개발은행(ADB)으로부터 새로운 자금조달 방식의 도입 이후 대출을 늘려왔습니다.설정된 선택 기준을 충족하는 하위 프로젝트에 대해 유연한 트랜치로 자금을 제공하는 국가 정부와의 프레임워크 계약을 특징으로 하는 다중 트랜치 자금 조달 시설(MFF)과 같은 것.2008년에는 북 카르나타카(8억 6,200만 달러), 잠무 및 카슈미르(1,260만 달러), 라자스탄(4억 5,000만 달러), 우타라칸(1,589만 달러)에서 도시 개발 투자 프로그램을 위한 4개의 MFF가 진행 중이었습니다.이러한 MFF에는 도시 상수도 및 위생 서비스 [96]개발을 위한 주요 투자가 포함되어 있습니다.

독일.

독일은 KfW개발은행의 금융협력과 GIZ의 기술협력을 통해 인도의 물과 위생에 대한 접근을 지원하고 있습니다.1990년대 초부터 두 기관 모두 시골 마하라슈트라의 유역 관리를 지원해 왔으며, 아흐메드나가르의 사회 센터에서 처음으로 시범 운영한 참여형 접근 방식을 사용하여 유역 관리에 대한 이전의 하향식 기술적 접근 방식과 근본적인 단절을 이루었으나 별다른 성과를 [97]거두지 못했습니다.의사결정에 있어서 여성의 참여는 그 프로젝트의 필수적인 부분입니다.혜택은 대부분 농업 생산 증가에 있지만, 이 프로젝트는 또한 시골 물 [98]공급을 위한 수자원의 가용성을 증가시킵니다.또한, GIZ는 중소기업뿐만 아니라 학교를 위한 지역사회 화장실 및 분산 폐수 시스템을 포함한 생태 위생 개념의 인도 도입을 적극적으로 지원하고 있습니다.이러한 시스템의 대부분은 폐수로부터 바이오가스를 생산하고 비료와 관개용수를 [99]공급합니다.

이스라엘

이스라엘은 [100][better source needed]인도에 선진 물 관리 기술과 전문 지식을 제공하고 있습니다.

일본

일본 국제 협력 기구(JICA)는 이 분야에서 인도의 최대 공여국으로서 자본 집약적인 도시 용수 공급 및 위생 사업에 초점을 맞춘 다양한 프로젝트에 자금을 지원하고 있으며, 종종 같은 위치에서 후속 프로젝트를 포함하고 있습니다.2006년과 2009년 사이에 승인된 프로젝트는 아삼, 케랄라, 타밀나두, 고아, 아그라, 펀자브, 오리사,[101] 방갈로르의 호게나칼 물 공급 및 불소증 완화 프로젝트의 일부를 포함합니다.

과거 프로젝트에 대한 평가.한 대규모 프로그램인 도시 상수도 및 위생 개선 프로그램에 대한 사후 평가 결과 "목표의 약 60%-70%가 달성"되었으며 "결과는 중간 수준"이었습니다.이 프로그램은 주택도시개발공사에 의해 1996년부터 2003년까지 26개 도시에서 시행되었습니다."주 정부 계획이 주민들의 서비스 비용 지불 의지에 대한 연구를 포함한 충분한 수요 조사에 기반하지 않았다"는 평가가 나와 연결 수요가 과대평가됐다는 것입니다.요금(수도세)도 인상 권고에도 불구하고 거의 인상하지 않았습니다.평가 결과 "HUDCO는 개별 프로젝트의 효과, 지속 가능성 또는 전반적인 품질에 중요한 기여를 하지 못했습니다.이 문제에 많은 관심을 기울이지 않은 이유 중 하나는 아마도 주 정부의 [102]보증 덕분에 대출에 대한 채무불이행 위험이 거의 없었기 때문일 것입니다."

월드뱅크

세계은행은 도시와 시골 지역에서 물 공급과 위생에 전적으로 또는 부분적으로 전념하는 많은 프로젝트에 재정을 지원합니다.여기에는 강가강 유역, 안드라프라데시, 카르나타카, 타밀나두 및 우타라칸드와 펀자브의 시골 지역을 대상으로 한 지원이 포함됩니다.수억 달러,[103] 수십억 달러가 들어가는 프로젝트와 대출이 여러 개 있습니다.

과거 프로젝트에 대한 평가.세계은행의 독립적인 평가부의 연구는 1973년에서 1990년 사이 뭄바이의 도시 상수도 및 폐수 서비스 제공에 대한 세계은행의 지원을 받은 개입의 영향을 평가했습니다.그것은 봄베이의 상하수도 계획, 건설 및 운영이 투자 프로그램을 계획하고 실행하는 사람들에게 어려운 도전이 되고 있다고 결론지었습니다.처음에는 투자 부족으로 인해 미충족 수요가 엄청나게 밀려 있었습니다.이후 수십 년 동안 인구와 경제 성장이 가속화되었고 빈민가와 마찬가지로 빈곤층의 비율이 증가했습니다.프로그램이 의도한 영향은 실현되지 않았습니다.단점은 다음과 같습니다. "물은 마시기에 안전하지 않습니다. 특히 가난한 사람들에게 물 서비스는 접근하기가 어렵고 하루 중 불편한 시간에 제공됩니다. 공업용수 수요가 완전히 충족되지 않았습니다. 위생 시설은 수가 너무 적고 종종 사용할 수 없습니다. 도시 배수로, 개울, 해안가의 물은 위생적으로 오염되어 있고산업 폐기물."[104]

참고 항목

참고문헌

메모들
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