인도의 경제 자유화

Economic liberalisation in India

인도의 경제자유화는 경제를 보다 시장과 서비스 지향적으로 만들고 민간 및 외국 [1][2]투자의 역할을 확대하는 것을 목적으로 한 경제정책의 경제자유화를 말한다.인도의 경제 자유화는 20세기 [3]후반에 전 세계에서 일어난 일반적인 경제 자유화 패턴의 일부였다.1966년과 1980년대 초에 일부 자유화 시도가 있었지만 1991년에 더 철저한 자유화가 시작되었다.이 개혁은 심각한 불황을 초래한 국제수지 위기와 IMF와 [4][5]세계은행으로부터 대출을 받기 위한 구조 조정 프로그램에 의해 추진되었다.

개혁을 통해 인도는 2년이라는 매우 짧은 기간에 최악의 경제 위기를 극복했다.

구체적인 변화로는 수입관세 인하, 시장규제 완화, 감세 등이 있으며, 이는 1990년대와 2000년대에 외국인 투자 증가와 높은 경제성장을 가져왔다.1992년부터 2005년까지 외국인 투자는 316.9% 증가했고, 인도의 국내총생산(GDP)은 1991년 2660억달러에서 2018년[6][7] 2조3000억달러로 성장했으며, 한 연구에 따르면 임금도 노동 대 자본의 상대적 [5]몫과 마찬가지로 전체적으로 상승했다.

1991년 자유화의 영향으로 빈곤은 1993~94년 36%에서 1999~[8]00년 26.1%로 감소했다.

인도는 또한 자국의 경제와 세계 경제를 점점 더 통합하고 있다.인도의 국내총생산(GDP) 대비 상품 및 서비스의 총수출 비율은 1990년 7.3%에서 2000년 14%로 약 2배 증가했다.이 같은 증가세는 수입 측면에서는 덜 극적으로 나타났지만 1990년 9.9퍼센트에서 2000년 16.6퍼센트로 현저했다.10년 만에 국내총생산(GDP) 대비 상품 및 서비스 무역 비중은 17.2%에서 30.6%[8]로 높아졌다.

인도 정부의 자유화 정책은 불평등과 [9]부의 집중을 증가시킨다는 비판을 받아왔다.그 개혁은 또한 농촌의 생활수준과 실업률을 악화시키고 농부들[10]자살률을 증가시킨다는 비판을 받아왔다.

자유화 이전의 정책

독립 후 인도의 경제 정책은 식민지 경험(자연적으로 착취적)과 지도자들의 특히 네루 총리파비안 [11]사회주의에 대한 노출에 영향을 받았다.Nehru의 의회당 정부 및 그 후계자 정책 하에서 국가 감시하의 수입 대체 산업화, 특히 노동·금융 시장에서의 모든 사업, 대규모 공공 부문, 기업 규제, 중앙 p.랜닝[12]인도 5개년 계획소련의 중앙 계획과 유사했다.1951년 산업발전규제법에 따라 철강, 광업, 공작기계, 수도, 전기통신, 보험, 전기공장이 사실상 [13]국유화되었다.1947년부터 [14]1990년 사이에 인도에서 사업을 시작하기 위해서는 통상 라이센스 라지라고 불리는 정교한 면허증, 규정 및 그에 부수되는 형식적인 절차가 필요했다.이 시기의 인도 경제는 디리그리즘으로 [15][16]특징지어진다.

라이선스 라지는 "무책임하고 자기 영속적인 관료주의"[17][citation needed][page needed]를 확립했고 [18][citation needed]이 체제하에서 부패가 만연했다.철강, 전력 및 통신에 대해 4, 5개의 허가만 주어지면 라이선스 소유자는 경쟁 [19]없이 거대하고 강력한 제국을 건설할 수 있습니다.거대한 공공부문이 생겨나면서 국영기업들이 문을 [19]닫지 않고 기록적인 손실을 볼 수 있게 되었다.비즈니스 창출에 대한 통제도 인프라 개발 [19]부실로 이어졌습니다.1970년대 후반의 자나타당의 짧은 통치 기간 동안, 정부는 경제적 자립과 토종 산업의 진흥을 도모하기 위해 다국적 기업에 인도 기업과 제휴할 것을 요구하였다.이 정책은 논란이 되어 외국인 투자가 감소했고 코카콜라와 IBM과 같은 기업들이 인도에서 [20]퇴출하게 되었다.

1980년까지, 이것은 광범위한 경제 침체를 야기했다.인도 경제의 연간 성장률은 1950년대부터 1980년대까지 약 3.5%로 정체된 반면, 1인당 소득은 평균 [21]1.3% 증가했다.

1991년 이전의 개혁

1966년 자유화 시도

1966년, 중-인도 전쟁과 극심한 가뭄으로 인한 급격한 인플레이션으로 인도 정부는 국제통화기금(IMF) 세계은행[22]금전적 지원을 요청해야 했다.원조국으로부터의 압력은 경제자유화로의 전환을 야기했다.그 결과, 루피는 인플레이션과 수출을 억제하기 위해 평가절하되었고, 이전의 관세와 수출보조금 [23]제도는 폐지되었다.그러나 제2의 흉작과 그에 이은 산업 불황은 자유화에 대한 정치적 반발을 부채질하는 데 일조했다.이는 인도 경제에 대한 외국의 개입에 대한 분노와 사회주의 [24]정책으로부터 더 큰 변화를 예고할 수도 있다는 두려움으로 특징지어진다.그 결과, 무역 제한이 재도입되어 1968년에 외국인 투자 위원회가 설립되어, 40%이상의 외국인 [23]지분이 인도에 투자하고 있는 기업을 조사하게 되었다.

세계은행의 대출은 1972년 이후 농업 프로젝트에 계속되어 1991년 자유화 [25]이후 인도 시장에 진출할 수 있는 국제 종자 기업으로 계속되었다.

1980년대 경제 개혁

인도 경제가 동아시아와 동남아시아의 이웃 국가들에 비해 뒤처져 있다는 것이 명백해지자, 인디라 간디 정부라지브 간디 정부는 경제 자유화를 [26]추구하기 시작했다.정부는 통신 및 소프트웨어 [27][page needed]산업의 성장을 촉진하는 한편, 사업 창출과 수입 규제에 대한 규제를 완화했다.개혁은 1970년대 2.9%였던 국내총생산(GDP)[26][citation needed] 성장률을 5.6%로 끌어올렸다.보다 체계적인 개혁에 대한 라지브 간디의 꿈에도 불구하고, 보포스 스캔들은 그의 정부의 명성을 더럽히고 그의 자유화 [28]노력을 방해했다.

찬드라 셰카르 싱 개혁

찬드라 셰카르 정부(1990–91년)는 자유화를 위해 몇 가지 중요한 조치를 취했고 [29][citation needed]그 기초를 다졌다.

1991년 자유화

개혁으로 이어지는 위기

1991년까지 인도는 여전히 고정 환율 시스템을 유지했고, 루피는 주요 무역 상대국의 통화 바스켓의 가치에 고정되었다.인도는 1985년에 국제수지 문제를 겪기 시작했고, 1990년 말에 인도는 심각한 경제 위기에 처했다.정부는 [30][31]채무불이행에 가까웠고, 중앙은행은 새로운 [citation needed]신용을 거부했으며, 외환보유액은 인도가 2주치 수입에 거의 자금을 댈 수 없을 정도로 줄어들었다.

1991년 자유화

찬드라 셰카르 정부의 붕괴와 라지브 간디의 암살은 P. V. 나라시마 [32]라오가 이끄는 새로운 의회 정부의 선출로 이어졌다.그는 아마르 나트 베르마를 자신의 수석장관으로, 만모한 싱을 재무장관으로 각각 선출했으며 [32]위기 해결을 위해 필요하다고 생각되는 모든 것을 하는데 있어 그들을 전적으로 지지했다.Verma는 수석 경제 고문 Rakesh Mohan과 함께 신산업 정책 초안을 마련하는 것을 도왔으며, 인도 산업 육성을 위한 계획을 [33][34]5가지로 제시했다.첫째, "안보 및 전략적 우려, 사회적 이유, 안전과 관련된 문제 및 환경 [33]문제를 우선시하는" 18개 업종을 제외한 모든 업종의 라이선스 제한을 철폐함으로써 라이선스 라지를 폐지했다.외국인 투자를 장려하기 위해 모든 투자를 51%까지 외국인 지분 참여를 사전 승인하여 외국 기업이 현대 기술과 산업 [32][33]발전을 가져올 수 있도록 하는 계획을 세웠다.기술 발전을 촉진하기 위해, 외국 기술 협정에 대한 정부의 승인 정책은 폐지되었다.네 번째 포인트는 공공부문 기업의 지분을 유동화하고 공공부문 성장을 필수 인프라, 상품 및 서비스, 광물 탐사, 방산 [32][33]제조업으로 제한함으로써 공공 독점 해체를 제안했다.결국 자산규모가 일정가치를 초과한 기업을 정부의 감독하에 두는 MRTP 기업의 개념은 [32][35]폐기됐다.

한편, Manmohan Singh는 Epochal [36]Budget으로 알려진 새로운 예산에 대해 작업했다.주된 관심사는 재정적자를 억제하는 것이었고, 그는 정부 지출을 억제함으로써 이를 실현하려고 했다.그 중 일부는 공공부문 기업들에 대한 투자 손실이었지만, 이에 따른 비료 보조금 감소와 [37]설탕 보조금 폐지였다.그는 또한 미국 달러화에 대한 루피의 19% 평가절하로 위기 동안 외환보유고의 고갈에 대처했는데, 이는 수출을 더 싸게 만들고 그에 따라 필요한 [38][39]외환보유고를 제공하기 위한 변화였다.이 평가절하로 석유 수입 비용이 더 비싸졌기 때문에 싱은 석유에 의존하는 가난한 시민들에게 혜택을 주기 위해 등유 가격을 낮추면서 산업과 [40]연료의 석유 가격을 인상할 것을 제안했다.1991년 7월 24일 만모한 싱은 보다 광범위한 [36]개혁을 위한 자신의 개요와 함께 예산을 제시했다.연설에서 그는 수출 촉진과 수입 [41]규제 철폐를 위한 새로운 무역 정책을 제시했다.구체적으로 그는 관세율을 150% 이하로 제한하는 한편 전반적으로 관세 인하, 소비세 인하, 수출 [41]보조금 폐지 등을 제안했다.

1991년 8월 인도준비은행(RBI) 총재는 금융시스템 [42]변화를 권고하기 위해 나라심함 위원회를 설립했다.법정유동성비율(SLR)과 현금준비율(CRR)을 각각 38.5%, 15%에서 25%, 10%로 낮추고 시장세력이 정부 대신 금리를 지시할 수 있도록 하고 은행을 RBI 단독 지배하에 두며 공공부문 [43]은행 수를 줄이는 방안 등이 제시됐다.정부는 SLR과 CRR 금리 인하, 금리 자유화, 민간은행에 대한 규제 완화, 은행들이 정부의 [44][37]명령으로부터 자유로운 지점 개설을 허용하는 것을 포함한 이러한 제안들 중 일부에 주목했다.

1991년 11월 12일 세계은행은 인도 정부의 신청에 따라 20년간 지급되는 2억5000만달러의 IBRD 대출과 35년 만기의 SDR 18380만달러의 IDA 신용(이하 2억5000만달러)의 2가지 요소로 구성된 구조조정 대출/신용자를 승인했다.인도 대통령을 차용인으로 하고 있다.이 대출은 주로 정부의 안정과 경제 개혁 프로그램을 지원하기 위한 것이었다.규제완화, 대외직접투자 확대, 무역제도 자유화, 국내금리 개혁, 자본시장 강화(주식거래소), 공기업 개혁 개시([45]공기업 매각) 등을 명기했다.국제통화기금(IMF)과의 구제금융 협정의 일환으로 인도는 스위스 유니온은행에 20t, [46]영국은행과 일본은행에 47t의 금을 서약해야 했다.

그 개혁은 야당 지도자들로부터 철저한 조사를 받았다.신산업정책과 1991년 예산은 야당 지도자들에 의해 "IMF의 명령 예산"이라고 비난받았고 비료 보조금 철회와 유가 인상이 하층 및 중산층 시민에게 [36]해를 끼칠 것을 우려했다.비평가들은 또한 무역적자를 [47]해결하기 위해 아무것도 하지 않으면서 가장 가난한 시민들에게 가장 큰 타격을 주는 치솟는 인플레이션을 악화시킬 것을 우려하며 평가절하를 조롱했다.반대 [48]여론이 거세지자 개혁을 관철시키기 위해서는 총리의 지지와 정치적 의지가 결정적이었다.라오는 소수정부[49][50]이끌던 당시 의회를 통해 엄격한 경제적, 정치적 입법을 이끌어내는 능력 때문에 종종 차나키아로 불렸다.

영향

개혁은 자동차 부품, 통신, 소프트웨어, 제약, 생명공학, 연구 개발, 과학자, 의사, 간호사, 교사, 경영 전문가 및 s가 제공하는 프로페셔널 서비스 등 많은 분야에서 국제 경쟁력을 현저하게 향상시켰다.직업도 마찬가지야.

대외 직접투자, 포트폴리오 투자, 국제자본시장 투자 등)는 1991~92년 1억3200만달러에서 1995~[51]96년 53억달러로 증가했다.

빈곤율은 1993-94년 36%에서 1999-00년 26.1%로 감소했다.10년 만에 국내총생산(GDP) 대비 상품 및 서비스 무역 비중은 17.2%에서 30.6%[8]로 높아졌다.

개혁 후 기대수명과 문맹률은 개혁 [52][53]전과 거의 같은 속도로 계속 증가했다.1991년 개혁 이후 처음 10년간 GDP도 개혁 [54][55]전과 거의 같은 속도로 증가세를 이어갔다.

그러나 1990년대 이후 GDP의 연평균 성장률은 [56]개혁 이전 30년간 4.18%에서 6.25% 안팎으로 크게 증가했다.

자유화는 인도의 모든 지역에 똑같이 영향을 미치지 않았다.도시 주민들이 시골 [57][citation needed]주민들보다 더 많은 혜택을 받았다.여러 인도 주에 걸친 자유화의 영향을 분석한 결과, 친노동법이 있는 주에서는 친고용주 노동법이 있는 주보다 산업 확장이 더 느리다는 것을 알 수 있었습니다.산업이 우호적인 비즈니스 [58]환경을 가진 주로 이동했기 때문입니다.

HSBC GLT, 푸네

1997년에는 노동법 개혁과 [59]농업보조금 삭감 등 쟁점 쟁점에 대해 정부가 노조나 농민 등 강력한 로비를 하는 것을 피했지만 자유화를 해체하려는 연립 여당이 없다는 것이 분명해졌다.21세기 초에 인도는 경제에 대한 국가 통제가 대폭 축소되고 금융 [60][citation needed]자유화가 확대되면서 자유 시장 경제로 발전했다.

신자유주의적 자유시장경제를[61] 추진하는 OECD와 같은 기관들은 이러한 변화에 박수를 보냈다.

1인당 GDP의 연간 성장률은 독립 후 30년 동안 불과 1%에서 현재 7%로 빨라졌고, 이는 10년 안에 평균 소득을 두 배로 늘릴 것이다.통신, 보험, 자산 관리 및 정보기술과 같이 정부 규제가 대폭 완화되거나 부담이 적은 서비스 부문에서는 생산량이 급속히 증가하여 정보기술 기반 서비스의 수출이 특히 활발해지고 있습니다.통신이나 민간 항공 등, 경쟁에 개방된 인프라 부문에서는, 민간 부문은 지극히 효과적이고, 경이적인 성장이 증명되고 있다.

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2006년에 인도는 GDP 성장률이 9.6%로 가장 높았고,[64] 중국에 이어 세계에서 두 번째로 빠르게 성장하는 주요 경제국이 되었다.2012년 [65]상반기에는 성장률이 크게 둔화되었다.

이어 2015년 7.3%, 2015년 7.9%, 2016년 8.2%의 성장률로 반등했다가 2017년 6.7%, 2018년 6.5%,[66] 2019년 4%로 떨어졌다.

이후의 개혁

통일전선 정부는 개혁을 장려하는 진보적 예산을 시도했지만 1997년 아시아 금융위기정치적 불안으로 경제 침체[citation needed] 초래됐다.

Vajpayee 정부는 자유주의 [67]개혁을 계속했다.NDA 연합은 호텔, VSNL, 스즈키 마루티, 공항 등 정부 소유 사업을 민영화하기 시작했다.연합은 또한 세금 감면을[for whom?] 시작했고 적자와 부채를 줄이기 위한 재정 정책을 제정했으며 공공[citation needed] 사업을 위한 이니셔티브를 늘렸다.

2011년 말, 제2차 UPA 연립정부는 소매 부문에 51%의 외국인 직접투자를 도입하기 시작했다.그러나 연립정당과 야당의 압박으로 결정이 늦어졌다.그것은 나중에 [68]2012년 12월에 승인되었다.

제2차 NDA 정부도 2015년 탄광(특례) 법안 통과를 통해 석탄 산업을 개방했다.석탄 부문의 채굴에 대한 국가의 독점을 사실상 종식시키고 석탄의 [69]민간 부문 채굴뿐만 아니라 민간, 외국 투자에도 개방했다.

2016년 의회 예산 회기에서 Modi는 기업과 [70]개인의 파산 해결을 위한 기한 만료 프로세스를 만들기 위해 NDA 정부를 이끌었습니다.

복수의 간접세를 통일된 [71][72]조세구조로 대체하는 법안이 2000년 NDA 정부 하에서 17년 전에 처음 발의된 후, 2017년 7월 1일 Modi의 상품서비스 조세법에 의거한 NDA 정부는 승인했다.

니르말라 시타라만 재무장관은 2019년 9월 20일 면제를 요구하지 않는 기업에 대해 기준 법인세율을 30%에서 22%로 인하하고 신규 제조기업의 세율을 25%에서 15%[73]로 인하한다고 발표했다.

그 뒤를 [74][75]이어 2020년 농업 및 노동 개혁이 제안되었다.

비판

인도 경제의 자유화는 불평등을 크게 증가시켰고, 인구의 상위 10%의 소득 점유율은 1991년 35%에서 2014년 57.1%로 증가했다.마찬가지로 하위 50%의 소득점유율은 1991년 20.1%에서 2014년 [76]13.1%로 낮아졌다.그것은 또한 농촌 생활 수준, 농촌 고용, 그리고 농부 [10]자살의 증가로 비판을 받아왔다.

인도의 빈곤은 계속 지속되고 있으며, COVID-19 대유행 이전에는 하루에 2달러 미만으로 생활하는 인도인이 5900만 명이었고,[77] 하루에 2.01달러에서 10달러 사이로 생활하는 인도인은 116만 2천 명이었다.

의료에 대한 낮은 정부 지출은 시골과 도시 [78]인구뿐만 아니라 빈부 간 의료 품질 격차를 초래했다.

GDP가 설명하지 못하는 오염과 같은 환경 문제도 [79][80]악화되었다.

1991년 이후 인도 정부는 가격 폭락의 원인이 되는 농산물 수입에 대한 일부 제한을 해제하고 농민들에 대한 보조금을 삭감하여 신자유주의적 이상에 따라 정부의 개입을 최소한으로 억제함으로써 [10]농민들의 고통을 가중시켰다.

2020~2021년 인도 농민들의 시위로 인도 정부는 인도 농업 [81]분야를 더욱 자유화시키기 위한 세 가지 법을 폐지해야 했다.

인도는 간접세, 특히 일반 인도인들이 [82]의존하는 상품과 서비스의 판매와 제조에 부과되는 세금에 크게 의존하고 있다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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