인도의 경제자유화

Economic liberalisation in India

인도의 경제 자유화 보다 시장 지향적이고 소비 주도적으로 경제를 세계에 개방하는 것을 목표로 하는 일련의 정책 변화를 말합니다.경제 성장과 발전을 달성하는 수단으로 여겨졌던 민간과 외국인 투자의 역할을 확대하는 것이 목표였습니다.[1][2]1966년과 1980년대 초에 자유화를 위한 몇몇 시도가 이루어졌지만, 보다 철저한 자유화는 1991년에 시작되었습니다.

자유화 과정은 심각한 경기 침체로 이어진 국제수지 위기와 IMF세계은행과 같은 국제 금융 기관으로부터 대출을 받기 위해 요구되는 구조적 조정 프로그램을 이행할 필요성에 의해 촉발되었습니다.1991년의 위기는 정부가 LPG 개혁으로 일컬어지는 자유화, 민영화, 세계화를 포함한 보다 포괄적인 경제 개혁 의제를 시작하게 하는 촉매제 역할을 했습니다.

개혁 과정은 인도 경제에 상당한 영향을 미쳤고, 외국인 투자의 증가와 서비스 중심의 경제로의 전환을 이끌었습니다.인도의 경제 자유화 정책이 다양한 부문과 사회 집단에 미치는 영향은 지속적인 논쟁의 주제가 되어 왔습니다.그 정책들이 외국인 투자를 유치한 것으로 인정받았지만, 일부 사람들은 그들의 잠재적인 부정적인 결과에 대해 우려를 표명했습니다.산업이 확장되고 투자를 유치하기 위한 규제가 완화됨에 따라 자유화 정책의 환경적 영향이 우려되는 분야 중 하나였습니다.또한, 일부 비평가들은 경제 성장의 혜택이 국민들에게 균등하게 분배되지 않았기 때문에, 그 정책들이 소득 불평등과 사회적 격차를 확대하는데 기여했다고 주장합니다.

자유화 이전 정책

독립 후 인도의 경제 정책은 식민지 경험과 그 지도자들, 특히 네루 총리의 파비안 사회주의 노출에 영향을 받았습니다.[3]네루의 의회당 정부들과 그의 후계자들의 정책은 보호주의를 향한 경향이 있었고, 국가의 감시하에 수입 대체 산업화, 특히 노동과 금융 시장에서 모든 사업들에서 미시적 수준의 국가 개입, 큰 공공 부문, 사업 규제,중앙 계획을 세울 수 있습니다.[4]인도 5개년 계획소련의 중앙 계획과 유사했습니다.1951년 산업발전규제법에 따라 철강, 광업, 공작기계, 수도, 통신, 보험, 전기공장 등이 사실상 국유화되었습니다.기업이 국가 목표와 우선순위의 틀 안에서 운영되도록 하기 위해 정교한 면허, 규정, 관료제 등도 도입되었습니다.이러한 정책들은 자급자족을 촉진하고 외세에 대한 의존도를 줄이기 위한 것이었습니다.결과적인 경제 체제는 흔히 국가의 개입과 중앙 계획을 특징으로 하는 디리그즘이라고 불립니다.이러한 정책들은 경제 성장을 억제하는 것으로 여겨졌습니다.[5][6]

철강, 전력, 통신에 대해서는 4~5개의 라이센스만 주어지기 때문에 라이센스 소유자는 경쟁 없이 크고 강력한 제국을 건설할 수 있습니다.[7]이 기간 동안 인도에서는 중요한 공공 부문이 등장하여 국가가 여러 주요 산업의 소유권을 갖게 되었습니다.이러한 국영 기업들은 반드시 이익을 창출할 것으로 기대된 것이 아니라 사회적, 발전적 목적에 봉사할 것으로 기대되었습니다.결과적으로, 그들은 때때로 폐쇄되지 않고 손실을 입었습니다.하지만, 이러한 접근법은 정부가 손실을 메울 책임이 있다는 것을 의미하기도 했고, 이는 국가의 재정적 부담을 가중시키는 원인이는 또한 정부가 손실을 메울 책임이 있다는 것을 의미하기도 했습니다.[7]인허가에 따른 경쟁 부족과 사업 성장 둔화로 일부 지역의 인프라 개발이 저조해 경제 발전에 더욱 걸림돌이 됐습니다.[7]

1970년대 후반 자나타당의 짧은 집권 기간 동안, 경제 자립과 토착 산업을 촉진하려는 정부는 다국적 기업들이 인도 기업들과 제휴하도록 요구했습니다.이 정책은 논란의 여지가 있는 것으로 판명되었고, 외국인 투자를 감소시켰고, 코카콜라IBM과 같은 기업들이 인도에서 큰 주목을 받게 만들었습니다.[8]

1990년대에 코카콜라는 인도 시장에 재진입하여 퓨어 드링크스 그룹팔레 비슬레리와 같은 국내 콜라 회사들과의 경쟁에 직면했습니다.그러나 다국적 기업의 마케팅 및 유통 네트워크로 인해 상당한 시장 점유율을 확보할 수 있었고, 이는 일부 국내 기업들의 재정적 어려움으로 이어졌으며, 결국 퓨어 드링크스 그룹 병입 공장의 많은 부분이 쇠퇴하고 문을 닫았고, 팔레 비슬레리가 코카콜라에 사업의 많은 부분을 매각하는 결과를 초래했습니다.

인도 경제의 연간 성장률은 1950년대부터 1980년대까지 평균 약 4%인 반면, 1인당 소득 증가율은 평균 1.3%[9]였습니다.

1991년 이전의 개혁

1966년 자유화 시도

1966년, 청-인도 전쟁과 극심한 가뭄에 따른 증가하는 예산 적자로 인한 급격한 인플레이션으로 인해, 인도 정부는 국제 통화 기금(IMF)과 세계 은행으로부터 통화 원조를 구해야만 했습니다.[10]원조 공여국들의 압력은 경제 자유화로의 전환을 야기했고, 루피는 인플레이션과 싸우고 수출을 낮추기 위해 평가절하되었고, 관세와 수출 보조금의 이전 제도는 폐지되었습니다.[11]그러나 두 번째 흉작과 그에 따른 산업 불황은 자유화에 대한 정치적 반발을 부채질하는 데 도움이 되었고, 이는 인도 경제에 대한 외국의 개입에 대한 분노와 사회주의 정책으로부터의 더 넓은 전환을 알리는 신호가 될 수 있다는 두려움으로 특징지어집니다.[12]이에 따라 무역규제를 재도입하고 1968년 외국인투자위원회를 설립하여 외국인 지분 참여율이 40% 이상인 인도에 투자하는 기업을 정밀 조사하고 있습니다.[11]

1972년 이후 농업 프로젝트를 위해 세계 은행 대출이 계속되었고, 1991년 자유화 이후 인도 시장에 진출할 수 있는 국제 종자 회사로 계속되었습니다.[13]

1980년대 경제개혁

1980년에 개발된 WAP-1 기관차
1986년 개관한 지반바티(LIC Jeevan Bharti) 빌딩

인도 경제가 동아시아와 동남아시아의 이웃 국가들에 비해 뒤쳐져 있다는 것이 명백해지자, 인디라 간디 정부와 라지브 간디 정부는 경제 자유화를 추구하기 시작했습니다.[14]정부는 사업 창출과 수입 규제를 완화하는 동시에 자동차, 디지털화, 통신, 소프트웨어 산업의 성장을 촉진했습니다.[15][page needed]개혁에 따라 1970년대 2.9%였던 평균 GDP 성장률은 5.6%로 높아졌지만, 라이선스 라지와의 제도적 문제는 해결하지 못했습니다.[14][citation needed]체제 개혁에 대한 라지브 간디의 꿈에도 불구하고, 보포스 스캔들은 그의 정부의 명성을 더럽혔고 그의 자유화 노력을 방해했습니다.[16]

\ 1980년대의 성장은 이전 수십 년보다 높았지만 취약했습니다.1991년 6월의 위기로 절정에 이르렀을 뿐만 아니라 1990년대의 성장에 비해 상당히 높은 편차를 보였습니다.1980년대의 높은 성장률의 중심은 1988-1991년 동안 7.6%의 매우 높은 성장률이었습니다.[17]

1980년대의 취약하지만 더 빠른 성장은 10년 동안의 중요한 개혁의 맥락에서 이루어졌지만 특히 1985년부터 시작되었습니다.자유화는 1988-1991년의 중대한 고성장 기간 동안 산업 성장을 9.2%로 밀어 올렸습니다.[18]

찬드라 셰카르 싱 개혁

찬드라 셰카르 정부(1990-91)는 자유화를 위해 몇 가지 중요한 조치를 취했고 그 기반을 마련했습니다.[19][citation needed]

1991년 자유화

개혁으로 이어지는 위기

1991년까지 인도는 여전히 고정 환율 제도를 가지고 있었는데, 루피는 주요 무역 상대국의 통화 바스켓 가치에 고정되어 있었습니다.인도는 1985년 국제수지 문제를 겪기 시작했고, 1990년 말까지 인도는 심각한 경제 위기에 빠졌습니다.비록 고정환율제가 인도의 통화안정을 달성하는 데 도움이 되었지만, 그것은 또한 통화페그의 위반을 피하기 위해 통화압박 시 인도 정부가 외환보유고를 활용할 것을 요구했습니다.정부는 채무불이행에 가까웠고,[20][21] 중앙은행은 신규 신용대출을 거부했으며,[citation needed] 외환보유고는 인도가 2주치 수입에 겨우 자금을 댈 정도로 감소했습니다.

1991년 자유화

나라심하 라오
만모한 싱

위기 속에서 찬드라 셰카르 정부의 붕괴와 라지브 간디의 암살은 P. V. 나라심하 라오가 이끄는 새로운 의회 정부의 선출로 이어졌습니다.[22]그는 아마르 나트 베르마를 수석 비서관으로, 만모한 싱을 재무장관으로 선출했고, 그들이 위기를 해결하기 위해 필요하다고 생각하는 모든 것을 하는 데 있어 전적인 지지를 보냈습니다.[22]Verma는 Rakesh Mohan 수석 경제 고문과 함께 신산업 정책 초안 작성을 도왔고, 인도 산업 육성 계획을 5가지로 제시했습니다.[23][24]

  • 첫째, "보안 및 전략적 우려, 사회적 이유, 안전과 관련된 문제 및 환경 문제 우선과 관련된" 18개를 제외한 모든 산업에 대한 라이센스 제한을 제거하여 라이센스 라지를 폐지했습니다.[23]
  • 외국인 투자 유치를 위해 외국인 지분 참여를 51%까지 사전 승인해 외국 기업이 현대 기술과 산업 발전을 가져올 수 있도록 하는 방안을 제시했습니다.[22][23]기술 발전을 더욱 촉진하기 위해, 외국 기술 협정에 대한 정부의 승인이라는 구 정책을 폐기했습니다.
  • 네 번째 사항은 공공부문 기업의 지분을 유동화하여 공공 독점을 해체하고 공공부문 성장을 필수 인프라, 상품 및 서비스, 광물 탐사, 국방 제조 등으로 제한하는 것을 제안했습니다.[22][23]
  • 결국 자산이 일정 가치를 초과하는 기업은 정부의 감독을 받는 MRTP 기업의 개념은 폐기되었습니다.[22][25]

한편 만모한 싱은 에포칼 예산(Epocal Budget)으로 알려지게 될 새로운 예산안을 마련했습니다.[26]가장 큰 관심사는 재정적자를 통제하는 것이었고, 그는 정부 지출을 억제함으로써 재정적자를 억제하고자 했습니다.공공부문 기업에 대한 투자가 일부였지만 비료 보조금 축소와 설탕 보조금 폐지가 이에 동반됐습니다.[27]그는 또한 미국 달러에 대한 루피화의 19퍼센트 평가절하로 위기 기간 동안 외환보유고의 고갈을 다루었는데, 이는 수출을 더 싸게 하고 그에 따라 필요한 외환보유고를 제공하고자 한 변화였습니다.[28][29]평가절하는 석유를 수입하기에 더 비싸게 만들었고, 그래서 싱은 산업과 연료를 위한 석유 가격을 올리면서 석유에 의존하는 더 가난한 시민들에게 혜택을 주기 위해 등유의 가격을 낮출 것을 제안했습니다.[30]1991년 7월 24일 만모한 싱은 예산안과 함께 더 넓은 개혁을 위한 윤곽을 제시했습니다.[26]연설에서 그는 수출 촉진과 수입 규제 철폐를 지향하는 새로운 무역 정책을 제시했습니다.[31]구체적으로 관세율을 150% 이내로 제한하고, 전반적으로 세율을 낮추고, 소비세를 줄이고, 수출보조금을 폐지하자고 제안했습니다.[31]

1991년 8월 인도준비은행(RBI) 총재는 나라심햄 위원회를 설립하여 금융시스템의 변화를 권고하였습니다.[32]권고안에는 법정유동성비율(SLR)과 현금준비율(CRR)을 각각 38.5%와 15%에서 25%와 10%로 축소하고, 시장세력이 정부 대신 금리를 좌우할 수 있도록 하고, 은행을 타점 단독 통제 아래 두도록 하는 방안, 공공부문 은행 수를 줄이는 방안 등이 포함됐습니다.[33]정부는 SLR과 CRR 금리 인하, 금리 자유화, 민간 은행에 대한 규제 완화, 은행들이 정부의 권한으로부터 자유롭게 지점을 열 수 있도록 하는 것을 포함한 이러한 제안들 중 일부에 귀를 기울였습니다.[34][27]

1991년 11월 12일, 인도 정부의 신청에 근거하여, 세계은행은 인도 재무부를 통해 20년에 걸쳐 지급될 2억 5천만 달러의 IBRD 대출과 35년 만기의 IDA 신용인 1억 8천 3백 80만 달러(2억 5천만 달러에 해당)로 구성된 구조 조정 대출/신용을 승인했습니다., 인도 대통령을 차입자로 해서그 융자는 주로 정부의 안정화와 경제 개혁 프로그램을 지원하기 위한 것이었습니다.이는 규제완화, 외국인 직접투자 확대, 무역체제 자유화, 국내금리 개혁, 자본시장 강화(주식거래), 공기업 개혁(공기업 매각) 등을 구체화한 것입니다.[35]IMF와의 구제금융 협상의 일환으로, 인도는 스위스 연합 은행에 20톤의 금을, 영국 은행과 일본 은행에 47톤을 약속할 수 밖에 없었습니다.[36]

그 개혁안은 야당 지도자들로부터 철저한 정밀 조사를 받았습니다.신산업정책과 1991년 예산안은 야당 지도자들에 의해 "IMF의 지휘예산"이라고 비난을 받았고, 비료 보조금 철회와 유가 인상이 하층민과 중산층 시민들에게 피해를 줄 것이라고 우려했습니다.[26]비평가들은 또한 평가 절하가 무역 적자를 해결하기 위해 아무 일도 하지 않으면서 가장 가난한 시민들에게 가장 큰 타격을 줄 인플레이션을 악화시킬 것을 우려하여 조롱했습니다.[37]반대 목소리가 큰 상황에서 개혁을 관철하기 위해서는 총리의 지지와 정치적 의지가 결정적이었습니다.[38]Rao는 소수 정부를 이끌던 시기에 의회를 통해 강력한 경제적, 정치적 입법을 주도하는 능력으로 인해 종종 Chanakya로 불렸습니다.[39][40]

영향

1990년대와 2000년대 인도의 개혁은 자동차 부품, 통신, 소프트웨어, 제약, 생명공학, 연구 개발, 전문 서비스 등 다양한 부문에서 국제 경쟁력을 높이는 것을 목표로 했습니다.이러한 개혁들은 수입 관세를 줄이고, 시장을 규제를 완화하고, 세금을 낮추는 것을 포함했고, 이것은 외국인 투자의 증가와 높은 경제 성장으로 이어졌습니다.1992년부터 2005년까지 외국인 투자는 316.9% 증가했고, 인도의 GDP는 1991년 2,660억 달러에서 2018년 2.3조 달러로 성장했습니다.[41][42]

한 연구에 따르면 전체적으로 임금이 상승했고, 노동자본 대비 임금이 상승했다고 합니다.[43]그러나 일부에서는 GDP가 불평등이나 생활수준을 보여주지 않기 때문에 결함이 있다고 비판하고 있습니다.

극심한 빈곤은 1993-94년 36%에서 1999-2000년 24.1%로 감소했습니다.[44]하지만, 이러한 빈곤 수치는 빈곤의 진정한 모습을 대변하지 못한다는 비판을 받아왔습니다.[45]한 보고서에 따르면, 미국의 가장 부유한 1퍼센트는 국민 소득의 5퍼센트에서 7퍼센트를 버는 반면, 노동 인구의 약 15퍼센트는 매달 ₹ 5천 달러(약 64달러) 이하를 번다고 합니다.

자유화 정책은 또한 소득 불평등을 증가시키고, 부를 집중시키고, 농촌 생활 수준을 악화시키고, 실업을 야기시키고, 농민 자살을 증가시킨다는 비판을 받아왔습니다.[47][48]

인도는 또한 점점 더 세계 경제와 경제를 통합시켰습니다.인도의 GDP 대비 상품 및 서비스 총수출 비율은 1990년 7.3%에서 2000년 14%로 약 두 배 증가했습니다.[49]이러한 상승은 수입 측면에서는 덜 극적이었지만 1990년 9.9%에서 2000년 16.6%로 크게 나타났습니다.10년 안에 GDP 대비 총 상품 및 서비스 무역의 비율이 17.2%에서 30.6%로 증가했습니다.[44]하지만 인도는 무역적자가 계속되고 있고, 국제수지를 유지하기 위해 외국 자본에 의존하고 있어 외부 충격에 취약합니다.[50]

인도에 대한 외국인 직접투자, 포트폴리오 투자, 국제 자본시장에서 조달된 투자의 형태는 1991-92년 1억 3,200만 달러에서 1995-96년 53억 달러로 크게 증가했습니다.

하지만, 자유화가 인도의 모든 지역에 똑같이 혜택을 주는 것은 아니었고, 도시 지역이 시골 지역보다 더 많은 혜택을 받았습니다.[51]또한, 친노동자 노동법을 가진 일부 주들은 친고용자 노동법을 가진 주들보다 더 느린 산업 성장을 보였습니다.

개혁 이후 기대수명과 식자율은 개혁 이전과 거의 비슷한 속도로 계속 증가했습니다.[52][53]1991년 개혁 이후 첫 10년 동안 GDP 역시 개혁 이전과 거의 같은 속도로 계속 증가했습니다.[54][55]

HSBC GLT, 푸네

1997년까지, 정부들이 노동법을 개혁하고 농업 보조금을 줄이는 것과 같은 논쟁적인 문제에 대해 노동조합과 농부들을 상대하는 것을 피했지만, 어떤 통치 연합도 자유화를 해체하려고 시도하지 않을 것이라는 것이 명백해졌습니다.[56]21세기로 접어들면서 인도는 경제에 대한 국가의 통제력이 크게 줄어들고 금융 자유화가 증가하면서 자유 시장 경제로 나아갔습니다.[57][citation needed]

OECD와 같은 신자유주의적 자유시장경제를[58] 추진하는 기관들은 이러한 변화에 박수를 보냈습니다.

1인당 GDP의 연간 성장률은 독립 후 30년 동안 1 ¼ 퍼센트에 불과했던 것이 10년 후 평균 소득의 두 배가 되는 성장률인 현재 7 ½ 퍼센트로 가속화되었습니다.통신, 보험, 자산 관리 및 정보 기술과 같이 정부의 규제가 크게 완화되거나 부담이 덜한 서비스 분야에서는 산출량이 빠르게 증가하고 있으며, 특히 정보 기술 지원 서비스의 수출이 호조를 보이고 있습니다.통신민간 항공과 같은 경쟁에 개방된 인프라 분야에서 민간 부문은 매우 효과적이며 놀라운 성장을 보여 왔습니다.

2006년 인도는 9.6%의 최고 GDP 성장률을 기록하여 중국 다음으로 세계에서 두 번째로 빠르게 성장하는 주요 경제국이 되었습니다.[61]2012년 상반기에 성장률이 크게 둔화되었습니다.[62]

이어 2015년 7.3%, 2015년 7.9%, 2016년 8.2%로 반등한 뒤 2017년 6.7%, 2018년 6.5%, 2019년 4%로 하락했습니다.[63]

2016년 이후 성장부진

2016년[64] 이후 인도 철도 승객 수송량(백만 승객-km)의 정체

인도의 GDP 성장은 다음과 같은 복합적인 요인으로 인해 2016년 이후 둔화되었습니다.

  1. 디메네티제이션:2016년 11월, 인도 정부는 부패와 검은 돈을 퇴치하기 위해 명시된 목적으로 고액권 화폐(₹500, ₹1,000)를 무효화했습니다.이러한 움직임은 현금에 의존하는 비공식 부문을 방해하여 경제 활동의 위축과 GDP 성장의 둔화를 야기했습니다.[65]
  2. GST(Goods and Services Tax) 구현:2017년 7월 GST 도입은 인도의 조세제도를 효율화하기 위한 것이었습니다.그러나 복잡한 규칙, 세율에 대한 혼란, 기술 문제 등 그 시행에 있어서의 어려움은 공급망의 붕괴와 중소기업의 준법 부담으로 이어져 GDP 성장에 부정적인 영향을 미쳤습니다.GST는 또한 부자들보다 가난한 사람들에게 불균형적으로 영향을 미치기 때문에 때때로 퇴행적인 세금으로 여겨집니다.그것은 또한 인도 주 정부의 재정 자율성의 감소로 이어집니다.[66]
  3. 은행 부문의 고민:인도 은행권은 높은 수준의 부실자산(NPA)이나 부실채권과 씨름해 왔습니다.이것은 신용 경색으로 이어졌고, 은행들이 대출에 더 신중해 졌고, 이것은 결과적으로 국가의 투자와 성장을 제한시켰습니다.[67]
  4. 글로벌 경제 요인:조 바이든 미국 대통령 시절 계속된 미중 무역전쟁과 변동성이 큰 유가, 세계 경제성장률 둔화 등이 인도 경제에 영향을 미쳤습니다.이런 요인들이 수출과 투자를 줄이고 환율 변동성을 낮추는데 기여했습니다.[68]
  5. 취약한 민간 투자:인도는 민간 투자 감소, "불우한" 사업 환경, 그리고 앞서 언급한 신용 경색을 경험했습니다.이것은 GDP 성장을 위축시키는 효과를 가져왔습니다.
  6. 농촌의 고통과 소비 침체:농업에 크게 의존하는 인도의 농촌 경제는 낮은 농작물 가격, 높은 투입 비용, 낮은 강우량, 증가하는 농민 부채로 인해 스트레스를 받아왔습니다.이로 인해 농촌 소비가 감소하고 전반적인 소비 지출이 둔화되고 있습니다.[69]
  7. 소득불평등:경제 개혁의 결과로 인도의 소득 불평등이 증가한 것은 저소득층의 구매력 감소의 원인이 되었습니다.이러한 구매력의 감소는 특정 부문의 상품과 서비스에 대한 수요를 상대적으로 낮게 만들었습니다.[70]

이후의 개혁

아탈 비하리 바지파이 정부 시절 NDA 연합이 호텔, VSNL, 마루티 스즈키, 공항 등 정부 소유 사업의 민영화를 시작하면서 광범위한 자유주의 개혁이 있었습니다.그 연합은 또한 세금 감면 정책을 시행했고, 적자와 부채를 줄이기 위한 재정 정책을 시행했고, 공공 사업에 대한 계획을 늘렸습니다.[71][72]

2011년 만모한 싱이 이끄는 제2차 UPA연합정부는 소매부문에 51%의 외국인직접투자 도입을 제안했습니다.그러나 연립여당과 야당의 압력으로 결정이 미뤄졌고, 결국 2012년 12월에 결정이 내려졌습니다.[73]

나렌드라 모디(Narendra Modi) 정부는 2014년 집권 후 경제성장과 발전을 촉진하기 위한 여러 가지 계획을 시작했습니다.주목할 만한 프로그램 중 하나는 "Make in India" 캠페인이었는데, 이 캠페인은 국내외 기업들이 인도 내 제조업과 생산업에 투자하도록 장려하기 위한 것이었습니다.이 프로그램은 고용 기회를 창출하고 국가의 생산 능력을 향상시키는 것을 목표로 하고 있습니다.

공항 민영화

2014년 이후 인도 정부는 나렌드라 모디 총리의 지도 하에 경제 자유화 및 개발 정책의 일환으로 인도 공항의 민영화를 시작했습니다.이러한 정책에 따라 인도 공항청(Airports Authority of India, AAI)은 인도 공항의 개발, 관리 및 운영을 위해 민간 기업과 민관 파트너십(PPP)에 참여해 왔습니다.이로 인해 아메다바드, 럭나우, 자이푸르, 구와하티, 티루바난타푸람, 망갈루루 등 전국의 여러 공항이 민영화되었습니다.[74]

공항의 민영화는 현대화와 효율화를 향한 한 걸음으로 환영받았지만, 근로자와 지역 사회에 미칠 수 있는 영향에 대한 우려도 있었습니다.비판론자들은 공항 민영화가 일자리 감소와 임금 하락으로 이어질 수 있으며, 이윤 창출에 집중하는 것이 사회적, 환경적 우려를 무시하는 결과를 초래할 수 있다고 주장했습니다.민간 기업에 대한 계약 체결을 둘러싼 논란도 있었는데, 선정 과정에서 비리와 특혜 의혹이 제기됐습니다.하지만, 정부는 민영화 정책을 경제 성장과 발전을 달성하기 위한 필수적인 조치로 옹호해왔습니다.[75]

제2차 NDA 정부 하에서 석탄 산업은 2015년 탄광(특별 조항) 법안 통과를 통해 개방되었습니다.이것은 석탄 부문의 채굴에 대한 국가의 독점을 효과적으로 종식시켰고 민간, 외국 투자 및 석탄의 민간 부문 채굴에 개방되었습니다.[74]

Narendra Modi는 2016년 의회 예산 세션에서 NDA 정부가 기업과 개인의 부실 해결을 위한 시간 제한적 프로세스를 만들기 위해 도산 및 파산 법전을 통과시켰습니다.[76]

2017년 7월 1일, 모디 정부 시절 NDA 정부는 상품 및 서비스세법을 승인하였는데, 이는 NDA 정부 시절 17년 전인 2000년에 처음으로 제안된 것입니다.그 법은 다수의 간접세를 통일된 조세 구조로 대체하는 것을 목표로 했습니다.[77][78]

2019년 니르말라 시타라만 재무장관은 면제를 구하지 않는 기업에 대해 기준 법인세율을 30%에서 22%로 인하하고, 신규 제조기업에 대한 세율을 25%에서 15%로 인하한다고 발표했습니다.인도 정부는 2020년 농업과 노동 개혁을 제안했지만, 농업 법안 발의에 반발한 농민들의 반발에 직면했습니다.결국, 계속된 시위 때문에, 정부는 농업 법안들을 폐지했습니다.[79][80]

비평

인도 1900~2021년 상위 10% 및 하위 50% 소득 점유율

1991년 이후, 인도 정부는 가격 폭락을 야기하는 농산물의 수입에 대한 일부 제한을 없앴고, 신자유주의적 이상에 따라 농민들의 정부 개입을 최소화하기 위해 농민들에 대한 보조금을 줄였습니다.[48]

2020년부터 2021년까지 인도 농민들의 시위로 인해 인도 정부는 인도 농업 부문을 더욱 자유화하기 위한 3개의 법률을 폐지해야 했습니다.[81]

인도는 간접세, 특히 일반 인도인들이 의존하는 상품과 서비스의 판매와 제조에 부과되는 세금에 크게 의존하고 있습니다.[82]

경제의 자유화는 인도를 상품 가격의 변동, 환율, 수출에 대한 세계적인 수요와 같은 세계 시장의 힘에 더 취약하게 만들었습니다.이것은 외부 충격과 경제 위기에 더 취약해졌기 때문에, 세계 시장 세력에 대한 국가의 의존도를 높였습니다.[83]이에 대한 대표적인 예로 2008년 금융위기를 들 수 있습니다. 비록 인도 은행권은 미국 은행권에 대한 노출이 적었지만, 이 위기는 여전히 세계적인 수요 감소, 외국인 투자 감소 및 신용 긴축으로 인해 인도 경제에 부정적인 영향을 미쳤습니다.[84]

고용.

처음에는 자유화 정책이 고용 창출 속도를 가속화하는 것처럼 보였습니다.그러나 이러한 고용 증가세는 수년간 크게 둔화되었습니다.한 연구에 따르면 자유화를 지지하는 사람들조차 노동 시장에 대한 즉각적인 영향이 부정적이라고 인정하고 있습니다.[85]특히 농업과 제조업과 같은 분야에서 그러합니다. 이는 개혁이 이러한 문제들을 만족스럽게 해결하지 못하여 전반적으로 높은 경제 성장에도 불구하고 일자리 창출을 최소화하는 결과를 가져왔습니다.[86]

2004-2005년과 2011-2012년 사이의 고용 증가율은 연 0.45%에 불과했고, 장기적인 추세를 분석한 결과, 높은 경제 성장 기간이 종종 "일자리 없는 성장"으로 묘사되는 고용 창출로 이어지지 않았음을 알 수 있습니다.[87]

서비스업은 인도의 GDP에 대한 상당한 기여에도 불구하고 높은 생산성과 낮은 고용창출력으로 특징지어지는 경우가 많습니다.소프트웨어 서비스, 통신, 은행 등 서비스 내에서 가장 빠르게 성장하는 하위 부문이 자본 집약적이기 때문에 농업이나 제조업과 같은 다른 부문만큼 많은 노동력을 필요로 하지 않습니다.자본집약적 산업은 기계와 기술의 수입을 필요로 하는 경우가 많으며, 이는 경상수지 적자 증가로 이어질 수 있습니다.인도의 제조업 부문은 수입 강도가 높아졌는데, 이는 생산에 필요한 투입의 상당 부분이 수입에서 나온다는 것을 의미합니다.[88]

노동력참여

인도의 노동력 참여율은 최근 몇 년간 취업 또는 구직활동을 활발히 하는 생산가능인구의 비율을 나타내는 지표로 크게 감소하고 있습니다.인도 경제 모니터링 센터(CMIE)에 따르면 인도의 LPR은 2021년 3월 약 41.38%였으나 약 40.15%로 더 하락했습니다.이러한 감소는 LPR이 60%[89] 이상인 다른 아시아 국가들과 비교할 때 두드러집니다.

낮은 LFPR은 코로나19 팬데믹 이전에도 지속되어 왔으며 특히 인도 여성의 경우, 높은 실업률과 산업별 총 고용 구성으로 인해 참여율이 감소하고 있어 이탈을 시사하고 있습니다.[90]

게다가, 취업자로 집계되는 사람들의 상당 부분은 실제로는 자신이 속한 가계 기업에서 무급 노동자인 자영업자들의 3분의 1 이상과 같은 불완전 취업자들입니다.

국제통합에 따른 취약점

세계시장으로의 통합은 인도를 특히 미국 연방준비제도이사회의 외국 통화정책에 취약하게 만들었습니다.연준의 정책금리 변화는 다양한 경로를 통해 인도 시장에 직접적인 영향을 미칠 수 있습니다.연준의 금리 인상은 인도 루피화 등 다른 통화에 대한 미 달러화 강세 경향이 있어 외화로 대출받은 인도 대출자들의 채무 상환 비용이 증가합니다.

달러가 강세를 보일 경우 미국과 인도의 금리차가 좁혀지면서 인도에서 자본이 유출돼 신흥시장이 '위험'하다는 평가를 받으면서 인도가 외국인 투자자들에게 덜 매력적으로 보일 수 있습니다.이러한 자본유출은 인도의 자산가격에 영향을 미치고 시장의 변동성을 증가시킬 뿐만 아니라 외환보유고를 고갈시키고 유동성 문제를 발생시킬 수 있습니다.인도의 외환보유액은 러시아나 중국의 경우처럼 경상수지 흑자가 아닌 외국 자본 유입을 통해 형성됩니다.

또한 중앙은행은 일부 자본유출을 억제하기 위해 금리를 인상할 수밖에 없고, 이로 인해 내수와 경제효과가 감소합니다.

글로벌 원자재 가격으로 인한 취약점

인도는 세계 상품 가격, 특히 원유 가격의 영향에 계속해서 취약합니다.장기적인 영향으로는 수입 법안과 경상수지 적자 증가에 대한 취약성이 높아지고, 인도 루피화 가치가 하락하고, 원유 가격 상승과 관련된 인플레이션 영향이 있습니다.[91]

석유부 석유기획분석셀 자료에 따르면 인도의 원유 수입 의존도는 2023년 8월 87.8%로 전년 86.5%보다 증가했습니다.[91]

글로벌 수출수요 의존도

신자유주의적 개혁은 인도 국내총생산(GDP)에서 차지하는 수출 비중을 크게 늘리게 했고, 일부 부문에서 성장을 부추긴 측면도 있지만 인도 경제가 글로벌 시장 수요 변동에 더 취약해진다는 의미도 있습니다.수출에 대한 과도한 의존은 세계 수요가 약화되거나 다른 나라들의 경쟁 압력이 있을 경우 경제 불안으로 이어질 수 있습니다.또한, 이러한 전략은 종종 국내 시장과 현지 생산 능력을 무시하는 결과를 초래하고, 이는 경제적 불평등을 악화시키고 자급률을 저하시킬 수 있습니다.[92][93]

세계 시장의 영향을 받은 인도의 수출 수요가 최근 위축되고 있습니다.2023년 4월 인도의 상품 수출은 12.7% 감소했고, 수입 역시 미국과 EU 시장의 수요 감소로 급감했습니다.

국내 통화 및 재정정책에 미치는 영향

인도의 재정정책은 자국민들의 내수와 복지보다 외국인 투자자들의 수요를 우선시한다는 비판을 받고 있습니다.인도 정부가 복지와 보조금, 기타 서비스 등 세입 지출을 줄여 국내총생산(GDP) 대비 재정적자를 줄여온 재정 긴축 체제를 채택했다는 관측에 따른 비판입니다.이러한 세입 지출의 긴축은 보건, 농촌 고용, 사회부조, 보육원, 점심 식사 및 출산 급여와 같은 복지에 대한 정부 지출을 크게 감소시켰습니다.이로 인해 내수가 침체되고 실질임금이 하락하며 고용상황이 심각해지고 있습니다.[94][95][96][97]

또한, 음식배달 플랫폼 종사자 등 비공식 근로자들의 소득이 감소하고, 물가상승률과 유류비 등을 고려한 순소득이 크게 감소한 것으로 나타났습니다.[98]

외자유치욕에 따라 형성된 정부의 경제정책은 서민경제의 악화를 초래하고 이는 총수요 감소의 사이클을 초래할 가능성이 있다는 비판을 받고 있습니다.더 나아가 경제를 해치고 국내 번영을 희생시키면서 외국 자본의 이익에 복종하도록 만드는 것.

소득불평등

인도 경제의 자유화는 1991년 35%에서 2014년 57.1%로 증가하면서 불평등이 크게 증가했습니다.마찬가지로 하위 50%의 소득 비중도 1991년 20.1%에서 2014년 13.1%로 낮아졌습니다.[99]또한 농촌 생활 수준의 저하, 농촌 고용 감소, 농민 자살 증가 등의 이유로 비판을 받아왔습니다.[48]인도의 소득 불평등은 특히 2016년부터 주요 관심사였습니다.인구 상위 10%가 전체 국부의 77%를 보유하고 있는데, 가장 부유한 1%가 2017년에 창출된 부의 73%를 획득한 반면, 가장 가난한 절반인 약 6억 7천만 명은 부의 증가가 1%에 그쳤습니다.[100]

빈곤

경제 개혁에도 불구하고, 인도는 같은 정도로 자유화하지 않은 중국과 같은 이웃 국가들에 비해 빈곤 감소가 더딘 상태입니다.

인도의 빈곤은 계속되고 있는데, 코로나19 팬데믹 이전에는 하루에 5,900만 명의 인도인들이 2달러 이하로 살고 있었고, 하루에 1,162만 명이 2.01달러에서 10달러 사이로 살고 있었습니다.[101]의료에 대한 정부의 낮은 지출은 시골과 도시 인구뿐만 아니라 부유한 사람과 가난한 사람 사이에 의료의 질적인 차이를 초래했습니다.[102]

코로나19 범유행은 인도의 빈곤 수준에 지대한 영향을 미쳐 최근 수십 년간 이루어진 빈곤 감소의 진전을 크게 뒤집었습니다.세계은행의 예측은 팬데믹의 경제적 결과로 인해 세계적으로 극심한 빈곤이 상당히 증가했음을 보여주었습니다.이것은 그 나라의 굶주림과 가난을 악화시켰습니다.[103]

아시아개발은행은 2022년 인도 취업자의 5.7%가 하루 구매력 평가액 1.90달러 이하로 생활하고 있다고 발표했습니다.[104]2023년 9월 세계은행의 세계 빈곤 업데이트에 따르면 인도는 세계 극빈율 증가의 40%를 차지하고 있습니다.[105]

일부 비평가들은 다차원 빈곤 지수가 포괄적이기는 하지만 기아와 절대 빈곤과 같은 문제의 심각성을 충분히 포착하지 못할 수 있다고 말합니다.그들은 칼로리 섭취 감소와 식량 곡물 소비의 증거를 지적하면서, 이것은 소비의 다양화를 통한 생활 수준의 향상보다는 절대적인 빈곤의 증가를 반영한다고 주장합니다.[106]

인도의 식량 자급에 대한 접근 방식은 역사적으로 식량 수입에 크게 의존하는 일부 아프리카 국가들이 겪고 있는 식량 부족과 격리시켜 온 전략적인 국가 정책에 의해 형성됩니다.

소비감소

유출된 2017~18년 인도 소비지출 전국 표본조사에서 우려할 만한 소비지출 감소가 드러나면서 40년 만에 처음으로 이 같은 감소폭을 기록했습니다.이 조사는 인도인의 월평균 지출액이 2011-12년 1,501루피에서 1,446루피로 3.7% 감소한 것으로 나타났습니다.같은 기간 도시지출은 2% 증가했지만 농촌지역은 8.8%로 하락폭이 더 컸습니다.

이런 우려스러운 조사 결과에도 불구하고, 정부는 "데이터 품질 문제"를 이유로 보고서를 발표하지 않기로 결정했고, 이후 조사를 전면 백지화했습니다.이러한 조치는 특히 이러한 조사가 GDP와 같은 주요 거시 경제 데이터의 기준 연도를 정하는 데 중요하기 때문에 정부에 의해 증거를 거부하는 것으로 여겨졌습니다.[107][109]

기아와 영양실조

2023년 세계 기아 지수는 2015년 이후 거의 진전이 없었다고 말합니다.이러한 침체는 여러 위기가 복합적으로 작용한 결과로 볼 수 있습니다.인도는 125개국 중 111위를 차지했는데, 이는 전년도(107위)보다 감소한 기아 수준을 보여주는 심각한 수준입니다.[110]

인도는 2023년 GHI에서 보고된 아동 낭비율이 18.7%로 가장 높습니다.나이에 비해 키가 낮고 만성적인 영양실조를 보이는 아이들을 나타내는 아동 발육율은 35.5%에 이릅니다.인도의 영양실조자의 비율은 16.6 퍼센트인데, 이것은 인도의 전반적인 기아 문제에 기여하고 있습니다.주변 국가인 파키스탄(102위), 방글라데시(81위), 네팔(69위), 스리랑카(60위) 등과 비교하면 인도의 기아 상황은 더 심각합니다.[111]

빈혈

빈혈은 인도에서 심각한 공중 보건 위기를 나타내며, 정부 통계는 다양한 인구 통계에 걸쳐 광범위하게 이 질환이 만연하고 있음을 보여줍니다.2019~2021년 전국가족건강조사(NFHS)에 따르면 빈혈은 6~59개월 소아 67.1%, 사춘기 여아(15~19세) 59.1%, 사춘기 남아(15~19세) 31.1%, 생식연령 여성(15~49세) 57.2%, 임신부 52.2% 등 인구의 상당 부분에 영향을 미치고 있습니다.[112][113]

참고 항목

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인용작품

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