위생 작업자

Sanitation worker
(남아공 더반에서) 개인 보호 장비를 사용하여 수동 구덩이를 비우는 위생 작업자

위생관리사(또는 위생관리사)는 위생 [1]: 2 체인의 모든 단계에서 장비 또는 기술을 청소, 유지보수, 작동 또는 비우는 책임을 지는 사람입니다.는 WASH 섹터 내에서 좁은 의미로 사용되는 정의입니다.좀 더 넓게 말하면, 환경미화원들은 거리, 공원, 공공 공간, 하수구, 빗물 배수구, 공중 [2]화장실 청소에도 관여할 수 있다.또 다른 정의는 "개인의 쓰레기가 다른 사람에게 아웃소싱되는 순간, 그것은 위생작업이 [3]: 4 된다"입니다.일부 조직에서는 도시 고체 폐기물 수집가를 위해 특별히 이 용어를 사용하는 반면, 다른 조직에서는 고형 폐기물(쓰레기, 쓰레기) 부문의 관리에 관여하는 근로자를 정의에서 제외합니다.

위생 작업은 공식 고용과 비공식 고용으로 나눌 수 있다.환경미화원은 많은 과제에 직면해 있습니다.는 직업 안전과 건강(분뇨, 부상, 좁은 공간에서 일하는 것의 위험성, 법적 및 제도적 문제,[1]: 7 사회적 및 재정적 문제와 관련이 있다.주요 쟁점 중 하나는 위생 업무에 따른 사회적 낙인이다.환경미화원들은 수인성 질병으로 인해 병에 걸릴 위험이 높다.이러한 위험을 줄이고 설사와 같은 질병으로부터 보호하기 위해 근로자와 고용주를 위한 안전 조치가 시행되어야 한다.

개도국 위생노동자와 고소득국 위생노동자의 노동조건, 법적 지위, 사회적 측면 등은 크게 다르다.위생 노동자에 관한 최신 문헌의 대부분은 개발도상국의 [1]상황에 초점을 맞추고 있다.

현장 위생 시스템(: 피트 라이터, 정화조)을 유지 및 비우는 작업자는 분뇨 슬러지 관리 시스템의 기능에 기여한다.환경미화원이 없으면 지속가능개발목표 6, 목표 6.2("[4]모두를 위한 안전관리형 위생")를 달성할 수 없습니다.환경미화원의 존엄과 건강을 지키는 것은 중요하다.

정의.

세계은행, 국제노동기구, 워터에이드 및 WHO의 2019년 보고서는 "위생노동자"를 가정, 공공 및 기관의 환경에서의 화장실 청소원과 관리인, 정화조 및 기타 분뇨 슬러지 처리기에서 구덩이를 비우는 사람, 하수구와 맨홀을 청소하는 사람, 그리고 thos를 포함하도록 정의한다.e는 하수처리장,[1]: 2 분뇨처리장 및 폐기장에서 일한다.

그러나 미국에서는 도시 고체 폐기물 수집가 전용으로 [5][6]이 용어를 사용하는 조직도 있습니다.폐기물 수집가를 지칭하는 "위생노동자"의 유명한 예는 1968년 마틴 루터주니어가 지원한 멤피스 환경노동자 파업이다. 이 파업은 폐기물 수집가와 하수구 관리 [7]노동자를 모두 모았다.

또 다른 정의는 "개인의 쓰레기가 다른 사람에게 아웃소싱되는 순간, 그것은 위생작업이 [3]: 4 된다"입니다.

위생에 대한 정의는 다양하기 때문에 '위생노동자'[3]: 4 에 대한 정의는 다양하다는 것은 놀랄 일이 아니다.

관련 용어

일반적으로 폐기물 수집가(빈맨, 쓰레기 수집가 등)는 도시 고체 폐기물을 처리합니다.

위생 작업의 종류

정식 고용

위생 체인상의 작업 및 직업 유형(기준에 따라 추가 추가)
화장실/격납고 비우다 반송 치료 최종사용/폐기
  • 수동 폐기
  • 기계적 폐기

비공식 고용

일부 국가에서는 기계 장비나 개인 보호 장비 없이 특정 유형의 화장실(양동 화장실 및 구덩이 변기 등)에서 여전히 사람의 배설물을 수거한다.이 노동자들은 "마른 변기와 넘쳐나는 [9]구덩이에서 배설물을 걸러내고 있다."이들은 보통 비공식 노동 부문에서 일하고 있으며 일반적으로 "비공식 위생 노동자"라고 불린다.그들은 비공식적으로 일하는 것에 대한 법적 보호 결과가 약하고, 직업 건강안전 [1]: 7 기준을 따르는 것에 주목한다.

과제들

인도의 많은 위생 노동자의 안전하지 않고 품위 없는 작업 환경을 조명하는 짧은 동영상(2018년)
케냐 코로고초 빈민가의 구덩이 변소에서 안전하지 않은 수동 구덩이를 비우는 환경미화원

환경미화원은 일상생활과 환경에 필수적인 중요한 공공서비스를 제공합니다.그러나 그들의 근무 환경은 그들을 매일 [10]감염, 부상, 사회적 낙인 그리고 심지어 죽음과 같은 열악한 위생의 최악의 결과에 노출시킨다.환경미화원이 직면한 과제는 다음과 같이 분류할 수 있다: 산업안전보건, 법률 및 제도적 문제, 재정불안, 사회문제.[1]: 7

산업안전보건

위생 노동자의 직업 안전 및 건강 문제에는 분뇨와의 접촉과 관련된 질병, 높은 곳에서 낙하하는 것을 포함한 폐기물을 추출하고 운반하는 물리적 노력과 관련된 부상, [11][12]변기에 버려지는 비분비 폐기물(예: 유리 또는 바늘)의 절단과 관련된 부상 등이 포함된다.또한 [13]산소 부족을 포함한 밀폐된 공간에서 일하는 것의 일반적인 위험도 있다.

개도국의 많은 위생 작업자는 개인 보호 장비(PPE)의 형태나 정식 [1]: 9 트레이닝이나 최소한의 트레이닝 없이 일하고 있습니다.안전하지 않게 수행되는 위생 작업과 직접 관련된 물리적 및 의료적 조건에는 다음이 포함될 수 있습니다.발열, 발열, 피로, 천식, 위염, 콜레라, 장티푸스, 간염, 소아마비, 크립토스포리듐증, 주혈흡충증, 눈과 피부 화상 및 기타 피부 자극, 근골격계 질환(요통 포함), 천자상 및 베인 상처, 둔기.[1]: 8

환경미화원들은 수인성 [14]질병으로 인해 병에 걸릴 위험이 높다.하수구 노동자들과 관련된 한 가지 특정한 질병은 [15]소변과의 접촉을 통해 퍼지는 렙토스피라증이다.

위생 노동자의 안전은 화장실이나 기타 위생 인프라의 설계와 건설, 고객이나 고용주의 압력, 그리고 작업을 [16]: 47 위해 사용할 수 있는 자재와 장비에 의해 영향을 받습니다.

법적 및 제도적 문제

많은 개발도상국에서 위생 노동자들은 종종 약한 법적 보호, 누락되거나 약한 표준 운영 절차, 약한집행, 그리고 그들의 권리와 [1]: x 건강을 보호하는 몇 가지 정책을 가지고 일해야 합니다.

금융 불안

개발도상국의 위생 노동자들은 전형적으로 [1]: 9 박봉과 불규칙한 임금을 받는다.이는 특히 임시직이나 비공식직으로 고용된 사람들에게 적용된다. 이는 많은 낮은 직급에서 흔히 볼 수 있는 일이다.노동자들은 또한 많은 나라에서 [1]: 10 갈취에 취약하다.

사회적 문제

개발도상국에서는 저급 미숙련 위생 노동자가 사회적 낙인과 [1]: 10 차별을 받는 경우가 많습니다.이것은 특히 위생이 인도나 방글라데시와 같은 카스트 기반 구조와 연결되어 있을 때 더욱 그러하다.이 오명은 세대 차별을 초래할 수 있는데, 이 경우 환경미화원의 자녀들은 제한된 기회와 위생작업의 [1]: 10 악순환에서 벗어나기 위해 종종 고군분투한다.

암묵적 또는 명시적 차별이 있을 수 있으며, 이는 노동자의 사회적 포함, 직업 전환 기회 및 사회적 이동성을 방해한다.게다가,[1]: 10 작업 조건을 회피하기 위한 알코올 중독과 약물 중독은 개발도상국의 일부 위생 노동자들 사이에서 흔하다.

특히 정화조나 구덩이 화장실을 수동으로 비우는 정보직 노동자들은 [17]종종 그들의 작업으로 인해 사회적 낙인을 받는다.

접근

개발도상국에서 위생노동자의 상황을 개선하기 위해 사용되는 주요 접근법에는 위생노동자를 인정하고 전문화하기 위한 정책, 입법 및 규제의 개혁이 포함된다.또한, 모든 유형의 위생작업의 직업상 위험을 완화하기 위한 운영지침이 필요합니다.여기에는 위생 작업의 모든 측면에 대한 표준 운영 절차, 법 집행, 개인 보호 장비(PPE)가 포함됩니다.세 번째 접근법은 노동자[1]: x 권리를 보호하기 위해 강력한 노조와 협회를 만드는 것이다.

운용상의 가이드라인

이러한 위험을 줄이고 질병으로부터 보호하기 위해, 직업 건강을 위한 조치가 제안되었다. 작업자를 위한 기본적인 위생 관행( 씻기 등), 위생 작업자는 적절한 개인 보호 장비(PPE)를 제공해야 하며, 사용 방법(예: 고글, 안면 마스크, 장갑, 부츠), 예방 접종(예: 테트)에 대한 교육을 받아야 한다.항문, 소아마비, 장티푸스, A형 간염, B형 간염 예방접종.[14]

기술은 노동자들의 요구에 부합해야 한다.작업자는 적절한 [18]옷을 선택할 수 있는 경우 보호 장비를 착용할 가능성이 더 높습니다.

역사

유럽 역사에서는 "야토 수집가" 또는 "야토꾼"과 징 농부라는 용어가 사용되었습니다.분뇨의 안전한 채수를 위한 현재의 용어는 분뇨 슬러지 관리이다.양동이의 벽장(바구니 화장실)을 기반으로 한 위생 시스템을 갖춘 마을들은 잦은 비우기에 의존했으며, 현재 정화조로부터 격벽을 퍼내는 데 사용되는 진공 트럭의 전신인 "꿀워곤"을 운전하는 근로자들에 의해 수행되었다.호주에서는 20세기 후반까지 양동이의 화장실 비우는 일이 계속되었다.이것들은 더니로 알려져 있었고 노동자들은 더니맨이었다.

사회와 문화

소득.

미국에서 위생 노동자는 보통 평균 2,226달러의 월급을 받습니다.단, 이 수치는 주마다 크게 다를 수 있습니다.2022년 현재 뉴욕의 급여는 47,371달러에서 89,[19]339달러 사이일 수 있다.예를 들어, 뉴욕주는 20년 [20]근무 후 환경미화원들에게 총 91,336달러의 연봉을 제공한다.2020년, 뉴욕의 일부 위생 노동자들은 직원 부족과 [21]눈보라로 인한 임금 인상으로 최대 30만 달러를 벌었다.

잠비아의 환경미화원 급여는 월 870ZMK(41.92달러)에서 월 2,[22]480ZMK(123.76달러)까지 다양합니다.

남아프리카공화국에서 공공부문 위생노동자들은 보통 최저 임금만을 받는 공식적인 민간부문 직원들에 비해 거의 두 배의 임금을 받는다.

글로벌 목표

위생 노동자의 노동 조건의 향상은, 유엔의 17개의 지속 가능한 개발 목표(SDG) 중 적어도 4개를 달성하기 위해서도 중요하다.환경미화원의 노동조건은 "어디서나 모든 형태의 빈곤을 해소한다"(SDG 1) "모든 연령의 건강한 삶을 보장하고 복지를 촉진한다"(SDG 3) "모든 사람을 위한 물과 위생의 가용성과 지속 가능한 관리를 보장한다"(SDG 6), "향상적인 일과 경제 성장"(SDG 8)[1]: 2 과 관련이 있다.

국가별 예

아프리카

남아프리카 공화국

남아프리카에서는 위생작업이 대부분 공식화되어 있다.남아프리카에서는 다양한 종류의 위생작업이 다른 방법으로 이루어지고 있습니다.하수도 관리는 공공위생노동자에 의해 이루어지는 반면, 구덩이 비우기 작업은 민간에 [1]: 10 위탁됩니다.eThekwini 시(남아공 제3의 도시 더반 포함)에는 "15명의 민간 건설업자와 800명의 시 위생 [1]: 40 노동자를 통해 매일 약 100명의 피트 비우기"가 있습니다.

잠비아

잠비아에서는 WASH SDG 프로그램 산하의 SNV 네덜란드 개발 기구와 국제 협력에 대한 독일 법인(GMB)을 포함한 국제 기구의 지원을 받는 Lusaka Sanitation Program(LSP) 프로젝트 산하의 Lusaka Water and Sanitation Company(LWSC; Lusaka Water and Sanitation Company)와 같은 조직이 있습니다.ng "위생노동자를 합법화 및 가시화 및 정당한 [4]인정과 존중을 창출하기 위한 프로젝트"

루사카는 아프리카에서 가장 빠르게 성장하고 있는 도시 중 하나이며, 인구의 대부분은 비공식적인 도시 주변 정착지에 살고 있습니다.Lusaka의 다양한 조직은 환경미화원을 보다 잘 보이게 하고, 그들에 대한 인식과 존중을 더 많이 창출하려고 노력하고 있습니다.또, 작업 환경이나 조건을 개선하고,[23] 기업을 서포트하기 위해서 필요한 투자를 제공하는 프로젝트나 프로세스의 설계도 목표로 하고 있습니다.

구덩이 변기 비우는 사람들이 공동체의 화장실 구덩이와 정화조를 비운다.이들은 점검공과 하수구에 들어가 고정을 하거나 막힘을 푼 뒤 배설물을 처리장으로 운반하는 한편 위생시설을 유지한다.정화조 및 피트 라이터를 정기적으로 비우지 않으면 폐기물이 지하수로 유입되어 환경과 주변 상수도를 오염시킵니다.그들이 [24]하는 일의 중요성에도 불구하고, 구덩이 비우는 사람들에 대한 사회의 반응은 "엄격하고, 낮고, 무효"이다.

아시아

방글라데시

방글라데시에는 공식적인 준비와 정보 정리('스위퍼'라고 불림)를 하는 위생 작업자가 있습니다.방글라데시에는 [1]: 31 약 5백만에서 6백만 명의 청소부들이 있는 것으로 추산된다.PPE 없이 기본 도구만 사용합니다.방글라데시의 비공식적인 "스위퍼"들은 재정 및 고용 불안, 차별, 오명에 직면해 있다.많은 사람들이 빈민가와 같은 격리된 "청소부 집단"에서 살고 있습니다.그들은 달리트와 기독교와 무슬림 벵골교도인 경향이 있다.

정규직 근로자는 비공식 근로자보다 수입이 보장되고 정부 비운 사람 [1]: 31 조합에 가입하는 것과 같은 다른 혜택과 함께 더 안전한 지위를 가지고 있다.

인도

manual Scavengers of pondy
인도 폰디체리의 환경미화원

"위생 노동자"는 힌두어 "사파이 카람차리스"의 번역어로 사용될 수 있습니다.여기에는 "수동 청소부"도 포함되지만, 거리 청소부로 일하는 사람들도 고용되어 열린 공간을 청소하고, 고형 폐기물을 수집하고, 열린 배수구와 공중 [25]화장실을 청소합니다.일반적으로 사용되는 또 다른 용어는 "푸라카르미카"로, 수동 청소부, 하수 작업자,[26] 위생 작업자를 포함합니다.

인도의 위생 노동자들은 "압도적인 Dalits이며, 사실 "스캐스팅 캐스트"[27] 출신이다.스와흐 바라트와 같은 프로그램들은 [28]인도의 카스트에 기초한 차별에 맞서 싸운다.

2018년의 추산에 의하면, 인도의 「위생 노동자」의 수는 500만명(고위험 환경에서 일하는 200만명)으로, 그 중 50%가 [1]: 35 여성입니다.일반적으로 여성들은 격납공정에 관여하는데, 그 이유는 격납공정이 적은 기술력과 낮은 수준의 기술을 요구하기 때문에 학교 화장실과 배수구 [29]청소원으로 고용되기 때문이다.

인도에서는 역사적으로 수동 청소부라는 용어가 위생 노동자의 하위 부류에 사용되었습니다.인도 법률의 공식 정의는 "비위생적인 변소 또는 개방된 배수구 또는 [30]구덩이에서 인간의 배설물을 수동으로 청소, 운반, 폐기 또는 기타 취급"이다.이 관행은 1993년부터 공식적으로 금지되었지만 여전히 계속되고 있다.

기타 지역

아이티

아이티에서, 비공식 부문의 위생 노동자들은 아이티 크리올에서 온 바야쿠라고 [31][32]불린다.수도 포르토프랭스는 하수구[33]없는 세계에서 가장 큰 도시 중 하나이다.

아이티에서 위생노동자 수를 추정하기 위해 2019년에 다음과 같은 정보를 수집했다. "소수(5개 정도)의 기계 비우기 기업이 포르토프랭스 대도시 지역에 집중되어 있는 아이티에서 일하고 있다.수동 비우기 협회는 포르토프랭스 수도권에서 [1]: 34 약 20개 팀이 활동하고 있음을 시사한다.

레퍼런스

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외부 링크