시에라리온의 급수

Water supply in Sierra Leone
시에라리온의 급수 및 위생
Flag of Sierra Leone.svg
데이터
수분 범위(광범위 정의)58% (2015)[1]
위생 적용 범위(광범위 정의)15% (2015)[1]
공급의 연속성이용할 수 없는
평균 도시용수 사용량(l/c/d)40[2]
평균 도시용수 및 위생관세(US$/m30.22[2]
가계 계량 분담금20%[3]
연간 WSS 투자2000년 미화 1,200만 달러(1인당 및 연간 미화 2달러)[4]
유틸리티별 자체 자금 조달 점유율없음
조세재정지분2000년[4] 15~20%
외부금융주식2000년[4] 80-85%
기관
지방분권진행중(2004년 결정)
국립수상위생회사시에라리온 워터 컴퍼니 (살와코)
수도 및 위생 규제 기관없음
정책 설정에 대한 책임에너지수자원부
부문법살와코 프리타운의 구마 밸리 워터 컴퍼니 및 지방의회

시에라리온의 급수는 안전한 식수에 대한 접근이 제한되어 있는 것이 특징이다. 정부와 수많은 비정부기구의 노력에도 불구하고 2002년 시에라리온 내전이 끝난 이후 접근성이 크게 개선되지 않아 약 50%에 정체되고 심지어 농촌지역에서도 쇠퇴하고 있다.[5] 수도 프리타운에서는 툭이 마르는 경우가 많다. 2009년 중국이 자금조달을 한 오루구의 새 댐이 물 부족을 완화할 수 있기를 기대한다.[6]

2004년 지방자치법에서 구체화된 새로운 지방분권 정책으로, 수도 외의 지역의 상수도에 대한 책임이 중앙정부에서 지방의회로 넘어갔다. 프리타운에서는 구마밸리 물회사가 급수 업무를 담당하고 있다.

2005년의 한 보고서는 광범위한 부패가 이 분야의 주요 문제라고 말한다. 비정부기구(NGO)와 '비정부기구(NGO)의 의심'이었던 공공용수업체 살와코 사이에 신뢰가 부족하다는 말이 계속 나오고 있다. 살와코가 독일 카디아 핸드펌프만을 사용하기로 한 결정은 많은 NGO들이 선호하는 인도 마크 2 펌프보다 두 배 이상 비싸기 때문에 논란이 되었다.[7]

접근

JMP가 2017년 발표한 수치에 따르면 인구의 58%가 적어도 기초수질을[8], 15%는 기초위생에 접근할 수 있는 것으로 나타났다.[8] 그러나 개발도상국에서 안전한 식수를 이용할 수 있는 사람들의 수를 추정하는 것은 어려운 일이다. 식수 품질은 일반적으로 전국을 통해 가구를 대표하는 표본에 대해 정기적으로 검사하지 않기 때문에 안전한 식수 비율에 대한 신뢰할 수 있는 자료가 없다. 전국 가구 조사는 일반적으로 사용되는 상수원의 종류에 대해 질문을 한다. 1km 이내에 위치한 주택 연결부, 야드 연결부, 스탠드파이프, 핸드펌프는 개선된 상수원으로 분류된다. 개방된 우물, 보호되지 않은 샘, 강, 호수, 연못은 개선된 수원으로 간주되지 않는다.

시에라리온에서는 2006년에 실시된 전국 조사(복수 지표 클러스터 조사)에 따르면 도시 인구의 84%, 농촌 인구의 32%가 개선된 상수원을 이용할 수 있었다. 농촌에 출입이 가능한 사람들은 거의 독점적으로 보호 우물에 의해 제공되었다. 개선된 상수원 이용이 없는 농촌 인구의 68%는 지표수(50%), 보호되지 않은 우물(9%), 보호되지 않은 샘(9%)[2][5]에 의존했다.

도시 인구의 20퍼센트와 시골 인구의 1%가 그들의 집에서 파이프로 된 식수를 이용할 수 있었다. 전국 가구 조사는 연간 단위로 실시되지 않기 때문에, 2010년 3월 현재 2006년보다 더 최근의 조사 자료는 이용할 수 없었다. 2000년 조사접근은 도시지역에서는 증가했지만 농촌지역은 감소했는데, 이는 정비부족으로 시설이 고장 났기 때문일 것이다.[2][5]

개선된 상수원에 대한 접근은 급수가 지속되는지에 대한 지표를 제공하지 않는다.[2][5] 예를 들어, Freetown taps는 2009년 한해 대부분을 건조했다. 사람들은 그들이 할 수 있는 곳이라면 어디든 용기에 물을 모았고 그것을 살 여유가 있는 사람들은 그들의 집에 물 탱크를 설치했다. 소방대조차 트럭을 이용해 식수를 팔았다. 프리타운에서 급수를 책임지는 구마수상회사 직원과 소방관들 사이에 싸움이 벌어졌고, 때로는 사망자가 발생하기도 했다.[9]

수자원

시에라리온은 콜렌테(위대한 스카아테스), 카바(Kaba), 로켈(Rokel), 팜파나(), 세와(Sewa), 모아(Moa), 마노(Mano) 등 7대 강을 포함한 풍부한 수자원을 부여받고 있다. 상당한 지하수 자원이 있다. 그러나 건기에는 물이 드물어 연간 하천 유량의 11~17%만이 12~4월 사이에 발생하며 4월에는 최소 방류량이 발생한다.[10]

위성으로 본 수도 프리타운.

프리타운의 예. 약 200만 명의 도시 밀집지역인 그레이터 프리타운의 파이핑된 물의 주요 공급원은 서부지역 산림보호구역에 위치한 구마댐이다. 하루 8,300만 리터를 공급해 보다 부유한 지역이 위치한 서구에서 도시로 유입된다. 새로운 댐인 오루구 댐은 초기 단계에서 하루 7천 5백만 리터를 추가로 공급하여 가장 가난한 지역이 위치한 동쪽에서 도시로 유입될 것이다. 컨설팅 회사인 AtkinsOxfam의 연구에 따르면, 댐은 "프리타운의 급수 위기에 대한 해답"이라고 한다.[9] 2009년 중국 정부는 댐 건설을 위해 2880만 달러의 양보를 제공하겠다고 발표했다.[6]

역사

전쟁 전의 역사. 1980년대 초까지 약 350만 명의 인구 중 약 3만 명을 수용하는 파이프로 연결된 수도 시스템은 64개에 불과했다. 인구의 78%가 살고 있는 농촌 지역에서는 1980년대 들어 단 10%에서 45%로 물 공급에 대한 접근성이 증가했는데, 주로 핸드펌프 설치를 통해서였다.[11]

세계보건기구(WHO)와 세계은행(World Bank)의 공동 연구에서는 비용 회수 도입과 국가 물 기업 설립을 권고했다. 그 결과 1988년 비용 회수 원칙을 도입하고 시에라리온 워터 컴퍼니(Salwaco)를 설립하는 법률이 통과되었다. 수도 관세는 도시 지역에 정액 요금, 즉 소비와 무관하고 주거 고객에 대한 계량도 없는 요금으로 도입되었다. 오직 상업고객과 공공기관 계량기만을 설치하고 원칙적으로 소비를 전제로 지폐를 시작했다.

남북전쟁(1991~2002년). 1991년에 발발하여 1996-98년에 확대되어 마침내 2002년에 종식된 시에라리온 내전은 시에라리온에게 엄청난 후퇴였다. 5만 명 이상이 사망하고, 많은 사람들이 변을 당했으며, 250만 명의 사람들이 나라 안팎에서 피난민이 되었다.

소년병들이 만행을 저지르고 가정이 혼란에 빠지면서 그 나라의 사회적 구조는 심각한 손상을 입었다. 상수도 시설은 황폐화되거나 파괴되었고, 기관들은 고장났으며, 개선된 상수원에 대한 접근은 15%로 감소했다. 1980년대에 이루어진 진전은 완전히 사라졌고 그 나라는 20년 전보다 더 나쁜 상태에 있었다.

프리타운에 공급되는 댐, 수처리장, 송수관 등은 1996년부터 2002년 사이 세계은행의 지원으로 남북전쟁이 한창이던 시기에 복구되었고 그 용량은 확장되었다. 이것은 엄청난 난민 유입으로 부풀려지는 급증하는 인구에게 깨끗한 물을 제공할 수 있게 했다. 게다가, 보, 케네마, 마케니, 룬기 등 4개 도시의 급수 시스템은 2000년과 2003년 사이에 복구되었다.[12]

전후의 역사 평화와 외부 기부자의 복귀는 물 공급에 대한 투자의 확대를 허용했을 뿐만 아니라 부문 개혁에 대한 새로운 논쟁을 촉발시켰다. 예를 들어, 관세 인상 요청을 승인할 자율 공공 공공 사업 규제 기구의 설립이 논의되었다. 프리타운 내 도시 상수도 민간 참여도 제안됐다. 그러나 적어도 2007년 현재 이러한 개혁은 하나도 시행되지 않고 있다.[13] 2003년 프리타운에 물을 공급하는 구마밸리 워터 회사는 매출액의 거의 40%에 해당하는 150만 달러의 영업손실을 냈다. 그 회사는 총 청구서의 28퍼센트만 회수했다. 2004년의 주요 관세 인상은 구마의 심각한 재정난을 해결하기에 충분하지 않다.[14]

급수 책임

정책 및 규정

수자원부는 상수부를 통해 정부 내 상수도를 위한 정책 수립을 담당한다. 2007년 이래로 장관은 오군레이드 데이비드슨이다.[15] 2008년 9월 정부는 국가 물 위생 정책을 채택했다.[2]

서비스 제공

시에라리온의 14개 구역과 2개 구역.

구마 밸리 워터 컴퍼니(GVWC)는 그레이터 프리타운의 물 공급을 담당한다. 프리타운 외곽의 상수도에 대한 책임의 배정은 애매하다. 시에라리온 워터 컴퍼니(살와코)를 만든 1988년 법률에 따르면 수도를 제외한 전국의 물 공급을 책임진다.

2004년 지방자치법은 지방의회에 대한 상수도의 책임을 위임했다. 지방의회는 시에라리온의 각 구별로 12개 구의회와 프리타운, , 본테, 케네마, 코이두(고노 구), 마케니(봄발리 구)의 6개 시의회로 구성된다. 읍이 구의 일부인 곳에서는 지방의회가 읍 밖의 농촌 지역만 담당하고 있는 것 같다.

살와코는 2010년 현재 룬기(포트 로코 구), 마케니(봄발리 구), , 케네마 구(고이나두구 )에 파이프로 물을 공급하고 있으며, 91마일, 푸제훈, 카발라(고이나두구 구)에서 물을 공급하고 있다. 살와코는 이들 마을의 서비스 제공을 지방의회에 이양하기로 되어 있지만, 지금까지 이런 일은 일어나지 않았다. 살와코는 또 다른 지역의 지방의회가 수도 시스템을 기획, 건설, 운영, 유지하는데 도움을 줄 예정이지만, 그렇게 할 능력이 거의 없다. 지방의회도 상수도 등 수용력이 제한적이다. 상수도위생과는 2007년 지방의회에 설치하기로 돼 있었지만 어느 정도까지 이런 일이 벌어졌는지는 불분명하다.[13]

로쿠프르 등 자원봉사자로 구성된 마을회의 상수도 위생판이 설치되지 않은 일부 소도시에는 2006~2009년 상수도 시스템이 복구된 주민 1만4000명이 거주하는 마을도 있다. JICA에 따르면, 마을에 "공정하고 저렴하며 자급자족적인 관세 체계"가 마련되었다고 한다.[16]

재무 측면

투자. 유엔개발계획(UNDEP)의 추산에 따르면, 개선된 상수원에 접근하지 못하는 인구 비율을 절반으로 줄이는 밀레니엄 개발 목표에 도달하기 위한 투자 비용은 2006년에서 2015년 사이에 시에라리온에서 약 2억 달러가 소요될 것이다.[17] 실제 물 공급에 대한 투자는 2000년에 미화 1,200만 달러였는데, 이 중 미화 1천만 달러는 외부 기부자들로부터 나온 것이었다.[4]

관세비용 회수. 1961년 시에라리온이 독립했을 때, 정부는 자유 물 정책을 시작했다. 이것은 이제 깨지기 어려운 사고방식이 되었다. 2005년 현재 살와코의 관세는 연결당 월 1,500 리온스(0.56달러)로 극히 낮았는데, 이는 월 20세제곱미터의 물 사용량에 대해 입방미터당 0.03달러에 해당한다. 아프리카 개발 은행은 물을 받는 사람들 중 약 10%만이 물을 지불하고 있다고 추정했다. 프리타운에서는 거의 80%에 달하는 고객들이 소비량에 근거하지 않은 정액요금을 청구받는다. 공공요금이 급수를 끊은 뒤 마지못해 지급되거나 지급되지 않는 경우가 많다. 물 관세는 사하라 이남 아프리카에서 가장 낮은 수준에 속한다.[3]

프리타운의 평균 물 관세는 세네갈의 미화 1달러 이상에 비해 세제곱미터당 0.22달러에 해당한다. 40%의 비수익수는 물리적 분배 손실과 물 절도로 구성되며 세네갈과 같이 잘 운영되는 유틸리티에 비해 두 배 높다. 이러한 어려움에도 불구하고, 구마 밸리 워터 사는 2009년에 운영 비용의 85%와 총 비용의 약 50%를 간신히 충당할 수 있었다.[2]

최신 및 자세한 내용은 다음을 참조하십시오. 세계은행:Sierra Leone Public Subscription for Water and Sanism 2002 to 2009, 2012년 11월 7일에 검색됨

대외협력

EU, 유니세프, 독일 GIZ, 세계은행, 덴마크 다니다, 일본 JICA 등이 시에라리온의 상수도 공급을 지원했다. 2011년 아프리카 개발은행OPEC 국제개발기금은 보, 케네마, 마케니에서 6200만 달러의 상수도를 승인했다.[18]

이슬람 개발 은행은 카일라움, 케네마, 고노, 톤콜릴리 구에서 480만 달러의 물 공급을 위한 융자를 제공했다.[19] 비정부기구인 CARE, Inter Assistant, Action Aid, WaterAid, World Vision, OXFAM, Plan International 등 국내 물 공급에 적극적이다.

참조

  1. ^ a b WHO / UNICEF 상수도위생 공동 모니터링 프로그램:2011년 4월 6일 시에라리온에서 급수위생에 대한 접근
  2. ^ a b c d e f g Nataliya Pushak; Vivien Foster (June 2011). "Sierra Leone's Infrastructure. A Continental Perspective" (PDF). Policy Research Working Paper 571. World Bank. pp. 31–35. Retrieved 6 August 2011.
  3. ^ a b Tearfund and Water Supply and Sanitation Collaborative Council (2005). "Making every drop count: Financing water, sanitation and hygiene in Sierra Leone" (PDF). p. 15. Retrieved 6 August 2011.
  4. ^ a b c d Tearfund and Water Supply and Sanitation Collaborative Council (2005). "Making every drop count: Financing water, sanitation and hygiene in Sierra Leone" (PDF). p. 8. Retrieved 6 August 2011. Water Supply and Sanitation Assessment WHO 2002
  5. ^ a b c d "Estimates for the use of Improved Drinking-Water Sources" (PDF). Sierra Leone: WHO / UNICEF Joint Monitoring Programme for Water Supply and Sanitation. March 2010. Archived from the original (PDF) on 26 December 2011.
  6. ^ a b 오오스카 뉴스: 중국은 2009년 6월 15일 시에라리온에 오루구 댐에 2880만 달러를 빌려주었다.
  7. ^ Tearfund and Water Supply and Sanitation Collaborative Council (2005). "Making every drop count: Financing water, sanitation and hygiene in Sierra Leone" (PDF). pp. 12–14. Retrieved 6 August 2011.
  8. ^ a b WASHwatch [https://washwatch.org/en/countries/sierra-leone/summary/]
  9. ^ a b 롤랜드 마케:2009년 6월 14일 Worldpress.org의 프리타운 op-Ed에서 생존을 위협하는 위기
  10. ^ FAO(콘텐츠 소스);짐 쿤델(토픽 에디터) "시라리온의 물 프로필". 인: 지구의 백과사전. 에드스 커틀러 J 클리블랜드(워싱턴 DC: 환경 정보 연합, 국가 과학 및 환경 협의회. [지구의 백과사전 2008년 4월 7일 첫 출간; 마지막 개정일 2008년 4월 7일; 2011년 4월 4일 회수]
  11. ^ 시에라리온 워터 컴퍼니: 시에라리온의 수자원 관리: 민물 미래. 2003년 이후의 전 세계 담수 도전 과제 해결, 국제 담수의 해 지정, 2003년, 페이지 158-159
  12. ^ 세계은행:2003년 12월 24일 시에라리온 도시 상수 공급에 대한 360만 달러의 크레딧에 대한 이행 완료 보고서(IDA-27020)
  13. ^ a b 유엔 아프리카 물 공급위생 정책 위원회 2007
  14. ^ Mike Butscher : 갈림길에서 Freetown: 구마 밸리 워터는 프리타운의 공급을 담당하고 있으며 2005년 4월 아프리카 비즈니스 및 기술 민영화 부문에 상장되어 있다.
  15. ^ 2011년 4월 6일 회수된 어니스트 코로마 대통령 내각
  16. ^ JICA:농촌 도시용 급수 관리, JICA 뉴스레터 시에라리온, 2010년 7월
  17. ^ UNDP 시에라리온:MDG 목표 7 - 환경 지속 가능성 보장, 2011년 8월 6일 발견
  18. ^ 테라데일리: ADB와 OPEC 기금 지원 시에라리온 프로젝트, 2011년 3월 29일
  19. ^ Tearfund and Water Supply and Sanitation Collaborative Council (2005). "Making every drop count: Financing water, sanitation and hygiene in Sierra Leone" (PDF). p. 9. Retrieved 6 August 2011.