수동 청소

Manual scavenging
이 기사는 인도의 한 문제에 관한 것이다.다른 곳의 관련 직업에 대해서는 위생 담당자에게 문의하십시오.

수동 청소는 주로 인도에서 "비위생적인 화장실, 개방된 배수구 또는 하수구, 정화조 또는 구덩이에서 사람 배설물을 수동으로 청소, 운반, 폐기 또는 기타 취급"[1]하는 데 사용되는 용어이다.수동 청소부들은 보통 양동이, 빗자루, 삽과 같은 수공구를 사용한다.노동자들은 빗자루와 양철판을 이용해 분뇨를 바구니에 옮겨 담아야 하며, 때때로 몇 킬로미터 떨어진 폐기 장소로 [2]운반해야 한다.방글라데시와 [3][4]파키스탄에서도 하수구 청소와 정화조 청소에 노동력을 고용하는 풍습이 만연해 있다."수동 청소부"라고 불리는 이 위생 노동자들은 개인 보호 장비를 거의 가지고 있지 않습니다.그 일은 비인간적인 관행으로 [5]간주되고 있다.

위생 업무의 직업은 본질적으로 인도의 카스트와 관련이 있다.모든 종류의 청소는 하찮게 여겨지며 사회 계층의 하층민에게 배정된다.카스트에 기초한 사회에서 위생 노동자로 일하는 것은 주로 달리트족입니다.수동 청소부, 하수구 청소부, 쓰레기 수집가, 도로 [6]: 4 청소부입니다.달릿 서브캐스트 600만 가구 중 40~60%가 위생작업에 [6]: 5 종사하는 것으로 2019년에는 추정됐다.위생업무를 수행하는 가장 흔한 달릿 카스트는 발미키 [6]: 3 카스트이다.

인도에서는 1993년 건식 화장실 건설과 이러한 건식 화장실을 청소하기 위한 수동 청소부 고용이 금지되었다.이 [7]법은 2013년 하수구, 도랑, 구덩이 및 정화조의 직접 청소를 위한 인력 사용 금지를 포함하도록 확대 및 명확해졌다.하지만, 법에도 불구하고,[7] 2014년 마하라슈트라, 구자라트, 마디야 프라데시, 우타르 프라데시, 그리고 라자스탄을 포함한 많은 주에서 수동 청소가 보고되었습니다.2021년 인권위는 주정부와 지방자치단체의 주장대로 수동소기 근절작업은 [8]아직 끝나지 않았다고 밝혔다.

"수동 청소"라는 용어는 가장 오래된 경제 활동 중 하나이며 폐기된 [9]폐기물을 선별하고 골라내는 행위를 지칭하는 독립형 용어인 "스캐빙"과는 다릅니다.청소부들은 보통 거리, 쓰레기장, 쓰레기 매립지에서 모읍니다.이들은 경제 생산 [10]프로세스에 포함될 수 있는 재사용 및 재활용 가능한 재료를 수집합니다.이 관습은 지구 [11]남부 전역의 도시와 마을에 존재하는 것으로 보고되고 있다.

정의.

수동 청소는 변기로 사용되는 양동이 또는 기타 용기 또는 간이 피트 화장실 구덩이에서 생분뇨(신선하고 처리되지 않은)를 안전하지 않고 수동으로 제거하는 것을 말합니다.한편, 피트 라이터의 안전하고 제어된 비우는 분뇨 슬러지 관리의 한 구성요소입니다.

1993년부터 인도 법률에서 수동 청소기의 공식 정의는 다음과 같습니다.[12]

"수동 청소기(manual scarenger)"는 사람 배설물을 수동으로 운반하는 데 종사하거나 고용된 사람을 의미하며, "수동 청소기(manual scarenging)"라는 표현은 이에 따라 해석되어야 한다.

2013년, 수동 스캐빈저의 정의는 정화조, 개방 배수구 및 철도 선로의 청소에 종사하는 사람으로 확장되었습니다.다음과 [13]같이 되어 있습니다.

"수동 청소기(manual scarbenger)"는 개인, 지방 당국, 기관 또는 청부업자에 의해 본법의 시행 시 또는 그 이후 언제든지 비위생적인 변소 또는 배수구 또는 구덩이에 있는 인간 배설물을 수동으로 청소, 운반, 폐기 또는 처리하기 위해 고용되거나 고용된 사람을 의미한다.비위생적인 변소에서 나오는 배설물은 중앙정부 또는 주정부가 소정의 방법으로 완전히 분해되기 전에 폐기되거나 철도 선로 또는 기타 공간 또는 구내에 배치되며, 이에 따라 "수동 청소"라는 표현이 해석되어야 한다.

이 정의는 분뇨 처리원, 지역사회 및 공중 화장실 청소원, 빗물 배수구 청소원, 폐기물 분리기 등과 같은 다른 많은 위생 노동자들을 무시합니다.이러한 작업자는 분뇨를 직접 취급할 필요는 없지만 열악한 작업환경, 분리불량, 분뇨관리와 고형폐기물관리,[14] 빗물관리와의 연계성 등으로 인해 연락한다.2013년 법률은 장비의 도움을 받아 배설물을 청소하는 데 종사하거나 고용된 사람이 연방 정부가 통보한 보호 장비를 사용하는 것은 수동 청소업자로 [13]간주되지 않는다고 덧붙인다.바샤 싱은 이 조항이 모든 형태의 [15]수동 청소가 보호 장비를 사용하고 있다고 주장함으로써 법의 테두리 밖에서 유지될 수 있기 때문에 정부에 탈출 조항을 제공한다고 주장한다.

2021년 인도 국가인권위원회(National Human Rights Commission, NHRC)는 이 용어에 다른 유형의 유해 [8]청소도 포함시킬 것을 주장했다.

인도에서는 수동 청소라고 불리는 다양한 종류의 일에 대한 매우 명확한 성별 구분이 있습니다.건식 화장실 청소와 폐기물의 처리 지점까지 운반은 일반적으로 여성이 하는 반면, 남성은 정화조나 하수구 청소에 관여한다.이러한 분배에는 경제적인 이유가 있다. 즉, 지방 자치체는 하수구와 정화조를 청소하기 위해 노동자를 고용하기 때문에 급여가 더 좋다.반면 개인 화장실을 청소하는 것은 비용이 적게 들기 때문에 [15]여성들에게 양도된다.벵골의 '다부왈리', 칸푸르의 '발티왈리', 비하르의 '티나왈리', 펀자브와 하리아나의 '토키왈리', 안드라프라데시의 '토티카르',[15] 카나타카의 '파키', 오드바샤의 '피티' 등으로 불리고 있다.이 이름들은 여성들이 쓰레기통이나 분뇨(파키, 페티)[15]를 운반할 때 사용하는 도구(다부, 발티, 토크리)를 직접 지칭한다.

수동 청소는 얇은 판자, 양동이나 바구니 등 기본적인 도구를 사용하여 수행되며, 머리에 자루를 씌워 운반합니다.그 일의 위험성 때문에, 많은 근로자들은 관련된 건강 문제를 [7]가지고 있다.청소부들은 호흡기 질환, 장티푸스, 콜레라에 걸릴 위험이 있다.청소기는 또한 오염 물질에 노출되어 피부 및 혈액 감염, 눈과 호흡기 감염, 무거운 저장 용기의 들어올림으로 인한 골격 장애, [16]폐기물과 결합된 위험한 화학물질과의 접촉으로 인한 화상 등에 걸릴 수 있습니다.사파이 카르마차리 안돌란이 2017~2018년에 입수한 자료에 따르면, 사망한 하수 노동자의 평균 연령은 약 32세, 즉 은퇴 연령에 이르지도 못하고 가족이 가장을 매우 [14][17]일찍 잃는 경우가 많다.

모든 형태의 건식 화장실은 비우기 위해 "수동 청소"를 수반하는 것이 아니라, 생분뇨를 안전하지 않게 취급해야 하는 화장실만 해당됩니다.한편, 분뇨를 퇴비화하거나 소변을 분뇨시키는 경우와 같이 이미 건조화장실 자체에서 처리 또는 전처리를 하고 있는 경우, 이러한 종류의 변기를 비우는 것은 "수동 청소"로 분류되지 않는다.컨테이너 기반 위생은 컨테이너에서 배설물을 비우는 작업이 수반되더라도 수동 청소가 필요하지 않은 또 다른 시스템입니다.

또한, 인도에서는 트윈 피트(자세한 내용은 구덩이 변기 참조) 화장실 구덩이를 비우는 것은 수동 청소로 분류되지 않으며, 마치 적절하게 사용하고 비우는 것처럼 배설물은 이미 처리되어 있다.

국제노동기구는 인도에서 [7]다음과 같은 세 가지 형태의 수동 청소에 대해 설명하고 있습니다.

인도에서는 열차 [18]화장실에서 떨어진 분뇨 선로의 수동 청소도 또 다른 형태의 수동 청소입니다.

힌두어 사파이 카람차리는 "수동 청소부"[19]뿐만 아니라 다른 위생 노동자들을 정의한다.

역사

다음 항목도 참조하십시오.인더스 문명 위생

인도의 수동 청소 관행은 고대로 거슬러 올라간다.성서와 다른 문헌의 내용에 따르면,[20] 인도의 특정 캐스트들에 의한 청소는 문명의 시작부터 존재해 왔다.나라디야 삼히타에 열거된 노예의 15가지 의무 중 하나는 수동 청소였다.이것은 불교와 마우리아 시대에도 계속된다.[21]

학자들은 퍼다를 가진 무굴 여성들에게 [22]청소가 필요한 밀폐된 화장실이 필요하다고 제안했다.방기인들은 라즈푸트와 씨족 이름 일부를 공유하고 있으며, 방기인들은 전쟁에서 생포된 사람들의 후손임을 시사하고 있다.전통적으로 수동 청소부 역할을 해온 방기스의 기원에 대한 많은 전설이 있다.그들 중 하나는 Lal Begi Bangis와 관련되어 있으며,[23] 메타르에서 방기스의 기원을 기술하고 있다.

수동 청소는 역사적으로 인도의 [24]카스트 제도와 관련이 있다.인도에서는 [25]화장실 청소뿐만 아니라 모든 종류의 청소 일을 하찮게 여긴다.엘리트들은 달리트 [14][better source needed]공동체의 구성원들에게 가장 천박하고 오염시키는 일을 할당했다.카스트에 기초한 청소업 할당은 인도 [26]아대륙 역사에서 황금시대로 여겨지는 굽타 시대의 힌두교와 브라만교 부활로 거슬러 올라간다.노동자들은 보통 발미키(또는 발미키) 또는 헬라(또는 메타르) 서브캐스트에 속했다.달리트 공동체 [7]내에서 계급의 최하위로 간주되었다.

1993년 수동청소기 고용을 금지하는 법이 통과되기 전에는 지방자치단체가 민가 및 공공시설의 [25]마른화장실을 청소하기 위해 '스카운저'를 고용했다.이 직업들은 [25]영국에 의해 제도화 되었다.런던에서는 인간의 배설물이 담긴 오물을 '공' 또는 '제이크'라고 불렀고, 이를 청소하기 위해 고용된 사람들은 '공페르무스' 또는 '공농민'[26]이었다.그들은 밤에만 그런 구덩이를 비우고 도시 밖에 버렸어요.그들은 거주할 지역을 지정했고,[26] 쓰레기를 운반하기 위해 특정 도로와 차선만 사용할 수 있었다.영국은 배설물을 제거하는 시스템을 조직했고 수동 청소기로 [25][27]방기스를 고용했다.그들은 또한 도시에서의 [25]일을 위해 농촌에서 농업 노동자로 일하는 달리트들을 데려왔다.영국인들이 폐기물 관리를 위해 방기스와 차마르스를 공식적으로 고용한 것은 카스트에 기초한 [26]임무를 강화했다.오늘날에도 위생부 일자리는 거의 비공식적으로 100% 카스트 그룹 [24]사람들을 위해 할당되어 있다.

현재의 유병률

두 개의 법안이 통과되었음에도 불구하고, 수동 청소의 확산은 공공연한 [17]비밀이다.2011년 사회경제 카스트 인구조사에 따르면 인도 내 180,657가구가 생계를 [28]위해 수동 청소에 종사하고 있다.2011년 인도 인구 조사에 따르면 [29]인도 전역에서 794,000건의 수동 청소 사례가 발견되었습니다.마하라슈트라주가 6만3713명으로 가장 많은 가구가 수동 청소부로 일하고 있으며, 마디아프라데시주, 우타르프라데시주, 트리푸라주, [30]카르나타카주 등이 그 뒤를 잇고 있다.수동 청소는 적절한 하수 시스템이나 안전한 분뇨 슬러지 관리 [31]방식 없이 인도 일부 지역에서 여전히 생존하고 있습니다.그것은 마하라슈트라, 구자라트, 마디아프라데시, 우타르프라데시, [7]라자스탄에서 유행하는 것으로 생각된다.

2014년 3월 인도 대법원은 96라크(960만 개)의 마른 변기가 수동으로 비워지고 있다고 선언했지만, 정확한 수동 청소기의 수는 논란의 여지가 있다. 공식 수치는 70만 [32]개 미만으로 추산된다.2018년의 추산에 의하면, 인도의 「위생 노동자」의 수는 500만 명이며, 그 중 50%가 [33]여성입니다.그러나 모든 위생요원이 수동 청소부인 것은 아니다.2018년의 또 다른 추정에 따르면, 이 숫자는 100만 마리의 수동 청소기로 추산되며, 그 수는 "알 수 없고 감소하고 있다"며 이 중 90%가 [34]: 4 여성이라고 합니다.

인도에서 이 법을 가장 크게 위반한 것은 인도 철도입니다. 인도 철도에서는 많은 열차 객차가 선로 위의 열차에서 배설물을 떨어뜨리고 청소부들을 [18]고용하여 수동으로 선로를 청소합니다.2018년에는 화장실 [citation needed]폐기물 차내 처리 시스템이 추가되어 상황이 개선되고 있습니다.

수동 청소 근절 투쟁의 선두에 선 베즈와다 윌슨은 카스트주의 성격 [15]때문에 이런 관행이 계속되고 있다고 주장한다.그는 또 1993년 법 시행 실패는 지도부, 사법부,[15] 행정부, 그리고 달리트 운동이 가장 소외된 공동체의 우려에 대처하기 위한 집단 실패라고 주장한다.메트로스와 같은 기반시설 프로젝트와는 달리, 이 문제는 정부로부터 우선권을 거의 받지 못하거나 전혀 받지 못하기 때문에 1993년 법 준수 시한이 계속 [15]연기되어 왔다.정부의 무관심을 보여주는 예로는 2011-12년과 2012-13 회계연도 예산에 배정된 100크로르(100억 루피)가 [15]한 푼도 사용되지 않았다는 사실이다.이러한 오명은 수동 청소부에게 붙어 있어 해방을 위해 일하는 전문가들조차 라벨을 붙인다(예를 들어, 바샤 싱은 '수동 청소 기자'[15]라는 꼬리표가 붙었다).

위협과 괴롭힘

인도에서는 수동 청소 연습을 하는 여성들이 화장실을 매일 청소하기 때문에 하루라도 빠지면 지역사회의 압박에 직면한다.많은 여성들이 화장실을 청소하기 위해 나타날 수밖에 없다.하루도 빠지지 않는다는 현실적 요구는 농업 노동과 같은 대체 직업을 추구하지 못하게 한다.그리고 만약 그들이 수동 청소기를 멈추기 위한 수단과 지원을 찾을 수 있다면, 여성들은 여전히 지역 [35]사회로부터 극심한 압력에 직면하게 된다.

근절을 위한 대처

법령

1950년대 후반, 자유의 투사 G. S. 락슈만 아이어는 고비체티팔레이암 시의 의장이었을 때 수동 청소기를 금지했는데, 고비체티팔레이암 시는 공식적으로 [36][37]고비체티팔레이암을 금지한 최초의 지방 기관이 되었다.위생은 헌법 제6항에 따라 국가의 대상이다.이에 따라 2013년 2월 델리는 수동 청소 금지를 발표함으로써 인도에서 처음으로 청소 금지를 선언했다.지방 치안 판사는 그들의 지역에서 수동 청소부들이 일하지 않도록 보장할 책임이 있다.지배 자치체로부터 3년 이내에, 충분한 위생 화장실을 이용할 [38]수 있도록 철도와 주(州)가 요구되었다.

그러나 인도 정부는 의회가 2개 이상의 주(州)에 대해 동의와 다른 주(州)의 채택에 의해 입법할 수 있는 권한을 부여하는 헌법 제252조를 사용함으로써 다양한 [39]법을 제정했다.이러한 차별적 관행의 지속은 ILO 협약 111(고용 및 [40]직업에서의 차별)을 위반하는 것이다.유엔 인권위원장은 2013년 인도에서 수동 청소 [41]근절을 위한 운동을 환영했다.

2007년에는 다른 [42]직업으로의 이행을 돕기 위해 수동 청소부 재활을 위한 자영업 계획이 통과되었다.

수동소기 및 건식화장실 건설(금지)법, 1993

6개 주가 중앙정부에 법 제정을 요구하는 결의안을 통과시킨 뒤 1993년 나라심하 라오 [43]정부 도시개발부가 입안한 '수동 청소기 고용 및 건식 화장실 건설(금지)법'이 의회에서 통과됐다.이 법은 청소부 고용 또는 건조(비수세식) 변기 건설을 1년 이하의 징역 [1]및/또는 2,000 Rs의 벌금에 처한다.이 법이 [44]시행된 20년 동안 어떠한 유죄판결도 얻지 못했다.

수동 청소기 고용 금지 및 2013년 재활법 또는 2013년 MS법

정부는 2013년 9월에 새로운 법안을 통과시켰고 같은 내용의 정부 고시를 내렸다.2013년 12월, 정부는 또한 "수동 청소기 고용 금지 및 재활 규칙 2013" 또는 "MS 규칙 2013"이라는 규칙-2013을 공식화했습니다.2014년 3월 27일 심리는 2003년 영장 신청 번호 583의 수동 소탕에 대해 열렸으며 대법원은 정부에 대한 다양한 지시로 최종 명령을 내리고 사건을 처리했다.이 법의 광범위한 목적은 비위생적인 화장실을 제거하고, 수동 청소기의 사용 및 하수 및 정화조의 위험한 수동 청소를 금지하며, 수동 청소기와 그 [45]재활에 대한 조사를 유지하는 것이다.

수동 청소기 고용 금지 및 재생(개정) 법안, 2020년

그 법안은 하수구와 [46]정화조의 완전한 기계화를 요구한다.

행동주의

1970년대 인도에서 Bindeshwar Pathak은 위생적이고 잘 관리된 공중화장실 시스템을 도입한 인도의 공중화장실 건설 및 관리를 위한 "Sulabh" 개념을 도입했다.활동가 베즈와다 윌슨은 1994년 당시 새로 불법이었던 '건식 화장실'의 철거와 수동 청소의 폐지를 위해 사파이 카르마차리 안돌란이라는 단체를 설립했다.윌슨과 다른 활동가들의 노력에도 불구하고, 이러한 관행은 20년 [47]후에도 지속되고 있다.2008년 7월, 「미션 위생」은, 국제 위생의 해(International Year of Sanitation)의 일환으로서 UN에 의해서 행해진 패션 쇼였다.활주로에는 청소부라고 불리는 36명의 이전 근로자들과 수동 청소 문제에 대한 인식을 일깨우는 데 도움이 되는 톱 모델들이 있었다.

MSC(The Movement for Scavenger Community)는 2009년 비말 쿠마르가 청소년의 사회운동가, 그리고 같은 생각을 가진 사람들과 함께 설립한 NGO입니다.MSC는 교육 [48]매체를 통해 청소부 커뮤니티의 사회적, 경제적 권한 강화를 위해 노력하고 있습니다.

인도 마디야프라데시주의 '품위를 위한 캠페인'(가리마 아비얀)은 2만 명 이상의 여성들이 직업으로 [49]수동 청소 활동을 중단하도록 도왔다.

Pragya Akhilesh는 '델리의 화장실 여성'으로 불린다.그녀는 노동조합원이자 활동가이자 연극 연출가입니다.2010년 이후, 그녀는 정부가 위생 노동자의 노동 운동을 인식하지 못하고 인도에서 [50]수동 청소기를 근절하고 재활하는 데 실패한 것을 강조해 왔다.

기타 국가

상세 정보:폐기물 수집 및 위생 작업자

화장실 수동 비우기 또한 유럽에서 일어났다.역사적으로 분뇨는 밤 흙으로 알려졌고 튜더 영국에서는 일꾼들을 징 [citation needed]농부라고 불렀다.

부르키나파소에서 수동으로 구덩이 비우기

파키스탄의 지방 자치체들은 여전히 기독교 소탕민들에게 의존하고 있다.카라치시에서는 청소부들이 맨손으로 무너져 내리는 배설물, 비닐봉투, 위험한 병원 폐기물의 배수관을 제거하면서 하수도를 계속 흐르게 하고 있는데, 이는 카라치시의 2천만 주민들이 매일 생산하고 있는 17억 5천만 리터의 폐기물 중 일부입니다.파키스탄 인구의 적은 비율을 차지하는 기독교인들은 청소부 직업의 대부분을 차지한다.카라치의 자치단체가 하수구를 뚫을 이슬람교도들을 모집하려고 했을 때, 그들은 하수구로 내려가는 것을 거부했고, 대신 거리를 휩쓸었다.그 일은 기독교인들과 하급 힌두교도들에게 [51]맡겨졌다.

시에라리온의 가정에서는 폐기물 보관 방식이 좋지 않아 수거에 어려움을 겪고 있습니다.분류되지 않은 쓰레기는 종종 물이 새는 오래된 양동이에 보관되며, 비닐봉투가 늘어선 쓰레기통 대신 비닐봉투를 사용했다.대부분의 아프리카 국가들처럼, 쓰레기 수집은 문제입니다.공동 쓰레기통에서 장갑과 같은 안전장비를 공급받지 못한 수거노동자들이 수거한 쓰레기는 시의 두 처리장으로 직행된다.청소부들은 썩은 쓰레기, 비닐봉지, 그리고 팔 [52]수 있는 폐기물을 찾아내는 것으로 생계를 유지하려고 한다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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