탄자니아의 수도 및 위생 시설

Water supply and sanitation in Tanzania
탄자니아의 수도 및 위생 시설
Flag of Tanzania.svg
탄자니아의 국기
데이터.
수역(광범위)(개선된 상수원) 52%(2007년, 가구조사),[1] 50%('최소한 기본') 정의, 2017년, [2]JMP
위생 범위(광범위)(위생개선) 33% (2006년,[1] 가구조사), 24% ('기본' 이상)정의, 2017년, [2]JMP
공급의 연속성대부분 간헐적(도심 [3]20곳 중 17곳)
평균 도시 용수 사용량(l/c/d)이용할 수 없다
도시 평균 수도 및 위생 요금(m3당 US$)0.34 (2008)[3]
가구 계량 점유율60%(20개 도시지역)[3]
WSS에 대한 연간 투자1억7500만달러(2008-09 회계연도) 또는 1인당[3] 400달러
유틸리티에 의한 자기 자금 조달 분담낮다
세출 분담금낮다
외부금융비율88 %[3]
기관
지방 자치 단체로의 분산네.
국가 수질 위생 회사아니요.
물 및 위생 조절기에너지 및 수도사업 규제국(EWURA)
정책 설정 책임수도부(수도), 후생복지부(위생부)
섹터법급수위생법 2009년 제12호
No. 도시 서비스 제공자의도시에 있는 20개 도시 수도 및 위생 당국(UWSSA), 도시에 있는 약 100개
No. 지방 서비스 제공자의8,394개의 물 위원회 (2007)

탄자니아의 급수위생은 2000년대(특히 도시 지역), 최소 기본 급수원에 대한 접근 감소, 일정한 형태의 위생에 대한 꾸준한 접근(1990년대 이후 약 93%), 간헐적인 급수 및 일반적으로 낮은 서비스 [3]품질로 특징지어진다.낮은 관세와 낮은 효율로 인해 많은 전력회사가 운영 및 유지비를 수익으로 충당하기 어렵다.지역마다 상당한 차이가 있으며 가장 성능이 뛰어난 유틸리티는 ArushaTanga입니다.[4]

탄자니아 정부는 2002년 국가 물 정책 NAWAPO가 갱신된 이후 주요 부문 개혁 과정에 착수했다.당시 중앙정부는 농촌 가구의 42%만이 개선된 물을 이용할 수 있고 전국의 모든 수도 시스템의 30%가 [5]작동하지 않는다고 보고했다.2006년에는 도시 및 농촌 용수 개발 및 통합 수자원 관리를 촉진하는 야심찬 국가 물 분야 개발 전략이 채택되었다.분권화는 수도 및 위생 서비스 제공에 대한 책임이 지방 정부 당국으로 이전되었음을 의미하며, 20개의 도시 유틸리티와 약 100개의 지역 유틸리티 및 농촌 [3]지역의 지역사회 소유 상수도 조직에 의해 수행된다.

이러한 개혁은, 2006년부터의 대폭적인 예산 증액에 의해 뒷받침되고 있다.그때 물 부문은 MKUKTA의 성장과 빈곤 삭감을 위한 국가전략의 우선 부문에 포함되었다.탄자니아 물 부문은 여전히 외부 기부자에 크게 의존하고 있다: 이용 가능한 자금의 88%는 외부 기부 [6]기관에 의해 제공된다.결과가 엇갈리고 있다.예를 들어, GIZ의 보고서는 "세계은행유럽연합이 (다르에스살람에 서비스를 제공하는) 막대한 투자를 가져왔음에도 불구하고,[7] 탄자니아에서 가장 실적이 나쁜 물 사업체 중 하나로 남아 있다"고 언급하고 있다.

접근

탄자니아에서 물과 위생에 대한 접근은 여전히 낮다.다른 정의와 소스가 사용되기 때문에 액세스에 관한 데이터를 결정하는 것은 특히 어렵습니다.그 결과, 중대한 불일치가 발생합니다.2015년에는 인구의 50%가 "최소한 기본적인" 물을, 도시와 농촌 [8]지역의 79%와 37%가 각각 이용했다.탄자니아에서는 2015년 약 2,600만 명의 사람들이 "최소한 기본적인" 물에 접근할 수 없었다.2015년에는 약 4000만 명의 위생에 대해 "최소한 기본적인" 위생에 대한 접근이 부족했다.2015년 탄자니아에서는 인구의 24%만이 "최소한 기본적인" 위생 시설을 이용할 수 있었고, 도시와 농촌 지역은 각각 [9]37%와 17%였다.

한 보고서에 따르면, 가정 조사는 정기적으로 지역 수도 기술자와 도시 수도 위생 당국에 의해 수집되는 도 및 관개부의 추정치보다 낮은 농촌 용수 공급 범위를 반환합니다.도시 지역의 경우, 조사 데이터는 공식적인 급수망에 연결되지 않은 가구와 이웃, 보호 우물 또는 [10]시추공에서 물을 이용하는 가구도 포함되기 때문에 일관되게 높다.

급수.탄자니아 인구의 절반 이상이 개선된 수원에 접근할 수 있을 것으로 추정되며, 도시 지역(2010년 약 79%)과 농촌 [2]지역(2010년 약 44%)의 차이는 극명하다.농촌 지역에서 접근은 건기에 가구가 보호된 식수원까지 1km 미만으로 이동해야 한다는 의미로 정의된다.상충되는 데이터와 신뢰할 수 없는 데이터로 인해 상수도 접근 추이를 식별하기 어렵다.그러나 1990년대 농촌을 중심으로 접속이 증가했지만 2000년대 들어서는 정체된 것으로 보인다.2000/2001년과 2007년 가계예산조사 자료에 따르면 탄자니아 본토에서 개선된 상수원에 대한 접근률은 2000년 55%에서 2007년 [1]52%로 감소했다.좁은 정의를 사용하면, 2000년의 40%에 비해, 2007년에는 약 34%의 가구가 배관수에 접근할 수 있었다.그러나 스탠드파이프와 보호 스프링을 포함한 광범위한 접근 정의를 사용하여 1km [1]이내의 식수원을 보고하는 가구의 비율이 약간 증가했다.JMP(Joint Monitoring Program for Water Supply and Sanization)의 추정치는 다른 추세를 보여준다.1990년 55%에서 2010년 53%로 접속이 약간 감소했습니다.이에 따르면 농촌지역은 접속이 정체된 반면 도시지역은 94%에서 79%로 감소했다.JMP 추정치는 특히 2000/2001년과 2007년 가계예산조사, 2002년 인구조사, 1999년, 2005년 및 [2][11][12]2010년 인구통계 및 건강조사 데이터를 사용한 외삽에 의존한다.

위생.국가 가계 예산 조사는 응답자들에게 그들이 가지고 있는 위생 시설의 유형에 대해 질문한다.2007년에는 93%의 탄자니아인이 어떤 형태의 화장실을 가지고 있다고 응답했지만, 3%만이 수세식 화장실을 가지고 있었다.위생에 관한 밀레니엄 개발 목표의 달성을 감시하는 국제 통계는 이러한 수치를 기반으로 하지만, 국가 간 비교 가능성을 달성하기 위해 몇 가지 중요한 조정을 한 후에만 이루어진다.JMP(Joint Monitoring Program for Water Supply and Sanization)는 개선된 위생 상태를 사적인 분뇨 처리 시스템으로서 인간 분뇨를 인간 접촉으로부터 분리하는 것으로 정의한다.공유 변기 또는 오픈 피트 변기는 이 정의에서 제외됩니다.JMP는 탄자니아에 있는 변기의 절반 정도만이 개선된 위생 시스템으로 간주될 수 있다고 추정한다.이 정의에 따르면, 개선된 위생 시설에 대한 접근은 어떤 유형의 화장실에도 접근하는 인구보다 훨씬 낮습니다.JMP의 정의에 따르면, 위생 개선의 이용률은 2010년의 10%에 불과해, 1990년의 8%에서, 도시 지역은 증가해, 농촌 지역은 약간 감소했다.[2][13][14]

탄자니아에서의 물과 위생에 대한 접근 ([1]2007)
다르에스살람 (인구 6%) 기타 도시권(인구 19%) 농촌(인구 75%)
물. 넓은 화질 85% 76% 40% 52%
하우스[16] 커넥션 8% 13% 1% 4%
위생 화장실을 포함한 모든 양식 97% 97% 90% 93%
수세식 화장실 10% 6% 1% 3%

서비스 품질

공급의 연속성.탄자니아에서 운영되는 20개 도시 급수 및 위생 당국(UWSSA) 중 3개(아루샤, 송게아, 탕가)는 지속적인 급수를 제공할 수 있다.다른 11개 도시에서는 최소 19시간 동안 물이 공급된다.바바티음트와라에는 하루에 12시간 동안 물이 공급된다.가장 낮은 수치(1일 5시간)는 키고마, 린디, 그리고 신기다에서 나왔다.다르에스살람에서는 하루 [3]평균 9시간 동안 물이 공급된다.

수질.그 나라의 수질은 크게 다르다.반건조 지역(도도마, 신기다, 타보라, 신양가, 아루샤 등)에서는 장마철에 색상과 탁도가 문제가 된다.불소띠의 하천(리프트밸리의 아루샤, 킬리만자로, 싱기다, 신양가 지역을 포함하며 팡가니와 내부 배수 분지에 이르는 하천)은 자연적으로 불소 농도가 높다.탕가니카 호수와 냐사 호수의 은 유출물과 폭우가 국지적인 오염을 일으키는 도시 지역을 제외하고는 전반적으로 좋은 수질을 가지고 있는 반면, 빅토리아 호수의 수질은 열악하다: 높은 탁도와 영양 수준이 조류의 잦은 개화와 물 [6]잡초의 침입을 초래한다.

식수 품질 관리는 물 생산 시점에 현지 서비스 제공업체의 책임 하에 이루어집니다.1970년대 [3]도시와 농촌에 대해 제정된 수질기준을 말한다.

2009년 5월 Barrick Gold North Mara 광산에서 산성수([17][18]pH 4.8)가 관개, 목욕 및 무방비 식수원으로 사용되는 티기테 강으로 스며들면서 수질오염 사고가 발생했다.

폐수 처리.20개의 주요 도시 상수도 시설 중 11개는 하수관로의 접근을 제공한다.Moshi에서는 보고된 접속률이 45%(일부 산업용 접속도 포함)이며, Morogoro에서는 보고된 접속률이 15%, Dodoma와 Iringa에서는 13%입니다.다르에스살람에서는 하수구 네트워크의 길이가 188km로 추정되지만, 단지 4%의 가구만이 [3]하수구에 접근할 수 있다.

다르에스살람 대학의 WSP & CW(Wast Stabilization Fonds and Constructed Slaam) 연구 그룹의 연구자 그룹에 의한 기사에 따르면, 안정화 연못은 탄자니아에서 폐수 처리를 위한 가장 일반적인 기술이었다.폐기물 안정화 연못은 1960년대 후반부터 도입되었는데, 이는 열대성 기후와 자연 습지의 이용 가능성 때문이다.당시 20개의 폐수 연못 시스템이 존재했으며, 그 중 5개는 섬유, 제지소, 제혁소 및 기타 산업 폐수 처리에 사용되었다.그러나 많은 폐기물 안정화 연못 시스템은 열악한 운영 및 유지관리, 설계 및 구성 실수, 도시 [19]및 산업 폐기물의 혼합으로 인해 비효율적입니다.1998년부터, 건설된 습지가 탄자니아에 도입되었다.학교, 교도소, 대학과 같은 주거용 주택과 기관을 위해 10개의 유닛이 지어졌다.그들은 약 12,000명의 [20]사람들에게 서비스를 제공한다.

또한 모로고로, 도도마, 이링가, 아루샤, 송게아[3], 다르에스살람과 음완자 등 도시에서도 폐수 처리장이 가동되고 있는 것으로 보고되고 있다.폐수 샘플은 이러한 폐수 처리장에서 수집됩니다.250개의 시료를 분석한 결과, 배출 전 배출물에 대한 국가기준이 88%에 달했다.

수자원

탄자니아에서 두 번째로 큰 도시인 음완자는 빅토리아 호수에서 물을 공급받는다.

전반적으로 그리고 평균적으로 탄자니아는 광범위한 수자원을 가지고 있다.Food and Agriculture Organization(FAO; 식량농업기구)에 따르면 2008년 탄자니아는 연간3 96.27km의 재생 가능한 수자원을 보유하고 있었다(비교적으로 추정 세계 수자원은 연간 43,750km3).이는 1인당 연간 2,[21]266m에3 해당한다.그러나 수자원은 시간과 공간 모두에서 불균등하게 분포되어 있다.보통 6월부터 10월까지 지속되는 건기에는, 큰 강이라도 마를 수 있고, 그 흐름이 상당히 감소할 수 있다.이 나라의 일부 지역에는 연평균 3,000mm의 비가 내리는 반면, 다른 지역(도도마 지역이나 리프트 밸리 등)에는 연평균 600mm의 [10]비가 내린다.

2025년까지 탄자니아는 인구 증가와 그에 따른 [22]소비 증가로 인해 물 스트레스(1인당 평균 수자원 1,500m3 이하)를 겪게 될 것으로 예측된다.

2002년 현재 탄자니아 본토의 도시 급수 용수는 연간 약 4억9300만 m로3 총 재생 수자원의 [23]0.5%였다.

2006년 건조한 루아하 강은 탄자니아 일부 지역의 건기 동안 물이 부족하다는 것을 보여준다.

호수만 해도 탄자니아 육지의 약 7%를 차지한다.국경에는 세 개의 아프리카 오대호가 있습니다: 빅토리아 , 탕가니카 호, 냐사 호; 내륙 호수는 루카와 호, 에야시 호, 마냐라 입니다.탄자니아에는 수용 수역에 따라 9개의 주요 배수지가 있습니다.빅토리아 호 유역은 나일유역을 통해 지중해로 흐릅니다.인도양으로 흘러드는 곳은 팡가니 강 유역, 루부/와미 강 유역, 루피지 강 유역, 루부마 강, 남부 해안 유역, 냐사 호수가 있다.탕가니카 호수는 콩고유역을 통해 대서양으로 배수된다.내부 배수 분지와 루카와 호수 분지는 리프트 밸리([23]내부) 분지에 속합니다.

탄자니아는 9개의 주요 강이나 호수 유역에 해당하는 9개의 행정 단위로 나뉘어져 있다.BWO(Basin Water Office)는 2009년 수자원관리법 Nr. 11에 따라 수자원 사용을 규제하고 계획할 책임이 있다.수자원 개발 프로그램의 수자원 관리 부문은 통합 수자원 관리 원칙에 따라 수자원 활동을 수행해야 한다.그러나 BWO는 종종 필요한 정보가 부족하고 투자를 안내하고 감시를 지원하기 위한 명확한 개발 계획이 없으며 인간의 능력이 [10]약하다는 점에서 심각한 제도적 약점에 시달리고 있다는 점에 주목했다.

역사와 최근의 발전

독립 이후 탄자니아의 수도와 위생의 역사는 그들의 목적을 대부분 달성하지 못한 야심찬 계획으로 특징지어진다.

후기 식민지 시대

1950년대에는 수도관이 설치된 소수의 정착촌이 수도 키오스크에서 또는 주거용 연결망을 통해 판매되는 물 요금을 청구했다.농촌 지역에서는 탄자니아 남부 음트와라 지역의 마콘드 물 개발 협동조합과 같은 협동조합에 의해 시스템이 운영되고 유지되었다.당시 독립운동의 약속 중 하나는 물을 공짜로 제공하겠다는 것이었는데,[24] 1961년 당가니카가 독립했을 때 지켜진 약속이었다.

하향식 프로젝트와 무료 농촌 급수(1964-1991)

1964년 영국의 옛 식민지 탕가니카(Tanganika)와 잔지바르(Zanzibar)가 연합해 탄자니아연합공화국을 만든 뒤 율리우스 니에레(Julius Nyere) 대통령은 우자마(Ujama)라는 아프리카 사회주의 정책을 펼쳤다.이것은 분산된 시골 소작주들의 집단 농장에 강제적인 재정착을 포함했다.재정착의 명시적 목표 중 하나는 교육, 보건 서비스 및 수도 공급을 [25]촉진하는 것이었다.우자마의 정신에 따라 정부는 1991년까지 각 가정에서 도보 400m 이내의 적절하고 안전한 물 공급을 제공하기 위해 1971년 20년 농촌 급수 프로그램(RWSP)을 시작했다.이 프로그램 하에서, 시골 지역에서는 물을 무료로 공급받았고, 도시 지역에서는 주택 연결에 적당한 관세가 부과되었다.도입이 고도로 일원화되었습니다.1972년 중앙 정부는 지방 정부 당국을 폐지하였고, 지방 정부 당국과 지방 정부 대표들은 지역 및 마을 위원회에서 "분권화"[26]라는 아이러니컬한 정책을 시행하였다.기부자들은 1970년대 [24]동안 수도 투자의 80% 이상을 지원함으로써 이 프로그램을 지원했다.

WaterAid의 보고서에 따르면, "그 결과로 생긴 물 프로젝트는 지속 가능하지 않았고 정부 프로그램에 대한 마을 사람들의 불신의 유산을 남겼다."[27]마을들은 지역사회와의 협의 없이 지역 수도국의 순수 기술적 기준에 따라 선정되었다.깊은 시추공은 정부가 중앙 자금을 사용하여 유지했어야 할 펌프와 디젤 엔진을 장착하고 구멍을 뚫었다.이것은 잘 작동하지 않았고 많은 펌프가 [27]작동하지 않았다.다른 지역 사회에서는 정부의 잘못된 운영이 자금을 제공하고 가능한 한 많은 수도 시스템을 구현하려는 욕구가 프로젝트의 초기 건설로 이어졌지만,[24] 완성되지 못했다.그 후 몇 년 동안 공공 서비스가 붕괴되었고 1976년과 [26]1980년 사이에 많은 도시 지역에서 콜레라가 심각하게 발생했다.이 실패에 대응하여 타운과 시의회는 1978년에 다시 설립되었지만, 자체 세입 없이 남아 중앙 정부 자금에 전적으로 의존했다.공공 서비스 제공은 여전히 부실했다.비록 정치인들과 기부자들은 그때까지 무상급수와 중앙집권식 관리 정책이 실패했음을 인식했지만,[24] 그 정책을 바꾸는데 20년 이상이 걸렸다.1985년에 실시된 RWSP의 중간 리뷰에 따르면 농촌 인구의 46%만이 급수 서비스를 이용할 수 있는 것으로 나타났다.그 이유로는 수혜자의 관여 부족, 부적절한 기술 사용, 불충분한 재정 자원, 열악한 운영 및 유지관리 절차, 불충분하고 지나치게 중앙 집중화된 제도 프레임워크 [24][26][28]등이 꼽혔다.

지역사회 참여 및 관리(1991~현재)

동독 개발 협력의 자랑거리였던 잔지바르섬 스톤타운 인근의 미첸자니 아파트 빌딩은 신녹지 프로젝트의 길을 닦기 위해 인프라를 적절히 정비하고 현재의 인프라를 활용해야 하는 과제를 보여준다(전면의 열린 맨홀 참조).

우자마의 사회주의 정책은 1985년 대통령, 1990년 집권당 대표였던 알리 하산 음위니에게 권력을 이양하면서 점차 폐지되었다.정부는 정치 및 행정 개혁을 시작하였고, 1991년 첫 번째 국가 물 정책이 승인되었다.개혁의 핵심은 지방정부 개혁 프로그램으로,[29] 지방정부와 시의회에 대한 조건부 및 무조건적인 블록 조성금의 이관 등, 자원과 서비스 제공의 책임을 이양하는 것을 목적으로 하고 있다.국가 물 정책은 사업 선정과 물 요금을 청구하는 물 위원회를 통한 운영 및 유지에 지역사회의 참여를 강조했다.마을 사람들은 또한 자본 비용을 위해 현금을 기부해야 했고, 방문하는 정부 직원들을 위해 시간과 노동력, 현지 자재와 환대를 기부해야 했다.그들은 또한 위생 교육을 받았고 보건 위원회에서 활동했습니다.

새로운 정책의 파일럿은, 도도마 도시 지구의 워터 에이드에 의해서 구 정부와 함께 개시되었다.이 프로젝트의 혁신적인 특징은 수도 부서가 지역 개발 부서와 보건 부서와 긴밀히 협력했다는 것입니다.둘 다 이전에는 물 프로젝트에 관여하지 않았었다.3개 부서와 WaterAid의 약자를 사용하여 통합 팀을 WAMMA라고 불렀고 프로젝트 이름을 붙였습니다.3개 부서 각각은 여성 직원이 부족하기 때문에 실행이 어려웠지만 직원 중에 남녀를 모두 포함시켜야 했다.이전과 달리 커뮤니티는 니즈 조사를 [27]통해 선정되었습니다.그러나 모든 직급의 정부 직원들은 급여가 적었고 할 수 있는 흥미로운 일이 거의 없었다.몇몇은 결과적으로 의욕을 잃었다.다른 많은 외부 자금 지원 프로젝트와 마찬가지로, WAMMA 프로젝트에서는 현장 근로자들에게 동기를 부여하기 위해 사무실 밖에서 수행하는 작업에 대한 수당을 지급했습니다.그러나 "공식적인 요금으로 지급되었다. 더 높은 수당은 기부자의 [27]투입 없이 일을 지속하거나 복제할 수 있는 정부의 능력을 저해할 것이기 때문이다."WaterAid는 1995년까지 지역 정부와 공식적인 합의 없이 지역 차원에서 직접 운영되었습니다.WaterAid와 지방 정부에 의해 성공적이라고 여겨졌던 이 프로그램은 이후 도도마 도시 지역에서 도도마 지역의 다른 3개 지역으로 확대되었다.1991년과 1996년 사이에 86개의 프로젝트가 건설되었다.3개 지구 부서 간의 혁신적인 협업 작업과 참여적 접근 방식은 [27]탄자니아 전역에서 방문객들을 끌어들였습니다.

1993년에 실시된 물 섹터 리뷰에서는 1985년에 확인된 물 섹터의 문제가 국가 차원에서 지속되고 있으며 추가적인 [6]개혁을 제안하고 있다.도시 지역의 이러한 개혁을 실시하기 위해 1993년 수도법 272장이 도입되었다.그 목적은 도시 공공 [30]기관을 통한 물 공급을 규제하는 것이었다.

1996년에 국가 물 정책에 대한 새로운 지침이 발표되었는데, 이는 WAMMA 프로그램에 따라 개발된 지침에서 영감을 얻었다.농촌 지역에 대해서는 마을이 모든 운영 및 유지관리 비용을 책임지고 자본 [27]비용에 대한 비용 분담이 기대된다고 명시하고 있다.1997년 이후 19개 도시 급수 및 위생 당국(UWSSA)은 수도부와의 양해각서(MoU)에 따라 더 큰 도심에서 서비스를 운영하고 있으며,[7] 이는 부처에 보고해야 할 성과 지표를 포함하고 있다.

다르에스살람의 단기 민영화(2003-2005)

2003년 8월 정부가 원조 대가로 수도를 민영화하는 세계은행조건따라 영국과 독일의 컨소시엄인 시티워터서비스(City Water Services Ltd)는 다르에스살람의 수도 인프라를 관리하기 위한 10년 임대 계약을 체결하였다.수도는 수도 운영, 과금, 요금 징수, 정기적인 유지보수를 담당했고, DAWASA는 수도망 복구 및 확장을 담당했다.계약 위반과 [31][32]실적 악화로 2년 후 계약이 해지되었다.

급수 및 위생에 대한 책임

수도 및 위생 정책과 전략은 국가 차원에서 부처에 의해 정의되며, 서비스 제공의 경제적 규제는 국가 당국에 의해, 환경 규제는 국가 평의회에 의해 수행되며, 서비스 제공은 다양한 지역 단체의 책임이다.

정책 및 규제

법적 프레임워크

상수도 및 위생에 관한 법적 틀은 2009년 5월에 제정된 상수도위생법 Nr. 12에 기초하고 있다.이 법은 물 분야에 관여하는 정부 당국의 책임을 개략적으로 설명하고, 상업적인 존재로서 급수 및 위생 기관을 설립하고, 상업적인 생존 가능성 향상으로 이어지는 경우, 이들의 집단을 허용한다.또한 지역사회 소유 급수 기관의 등록과 운영을 규정하고 [33]이사진의 임명을 규제한다.

국가 차원의 기관 책임

옛 수도 다르에스살람은 수도관개부 및 기타 부처의 소재지로 이 분야에 대한 책임을 지고 있다.

부처.수도관개부(MoWI)는 WSDP의 전반적인 정책 설정, 조정, 모니터링, 평가 및 지역 [7]급수 규제를 담당하는 기관입니다.위생 위생 증진은 보건복지부의 손에 달려 있다.탄자니아 물 및 위생 부문의 분산화로 인해 서비스 제공에 대한 책임이 지방 정부 당국(LGA)에 이관되었다.LGA는 132개의 시, 및 시의회로 구성되어 있으며, 행정 [34]구역 내 서비스 프로바이더의 조달, 자금 조달, 관리 및 감시를 담당하고 있습니다.이에 대해서는 총리실 지방행정 및 지방정부(PMO-RALG)의 조언을 받는다.PMO-RALG는 지방 당국의 계획과 역량 구축에 중요한 조정 역할을 합니다.또한 서비스 제공을 위한 자원 할당도 담당합니다.지역 사무국은 LGA에 기술 지원을 제공하고 [35]활동을 모니터링합니다.

다른 부처들은 물과 위생 분야에서 적극적인 역할을 한다.재정경제부(MoFEA)는 정부 내 자금 지원을 감독하고 물과 위생 분야를 포함한 전반적인 계획과 예산을 책임진다.교육직업훈련부는 학교 위생교육과 위생 제공에 대한 책임이 있다.관개, 산업용, 에너지 생산에 수자원을 사용하는 것은 각 부처의 책임이다.

부처간 협력2009년에는 보건복지성, MoWI성, 교육직업훈련성, PMO-RALG가 위생위생활동의 통합적 실시를 위한 양해각서를 체결하였다.MOU의 목적은 위생과 위생에 관한 책임을 수행함에 있어 협력과 조정을 촉진하는 것이었다.협력은 국가위생위생운영위원회와 기술위원회를 [36]통해 이루어집니다.

경제 규제.상업용수 공급자는 2001년 에너지 및 수도사업 규제 당국법(Cap 414)에 의해 설립된 에너지 수도사업 규제 기관(EWURA)에 의해 규제된다.EWURA는 라이선스, 관세 검토 및 승인, 성능 모니터링 및 [37]표준을 담당합니다.그것은 2006년에 물 분야에서 운영되기 시작했다.

환경 규제제안된 현장에 미칠 수 있는 환경 영향의 선별은 환경 및 사회 관리 프레임워크의 일부로서 NEMC(National Environment Management Council)에 의해 수행됩니다.NEMC는 기준을 설정하고 [6]수자원을 포함한 환경으로의 폐수 배출에 대한 허가를 발행할 책임이 있습니다.

정책 및 전략

National Water Sector Development Strategy(NWSDS) 2006-2015는 2002년의 [38]National Water Policy NAWAPO를 실행하기 위한 전략을 수립하고 있다.NAWAPO는 "수자원의 효율적 이용과 물 및 위생 서비스의 가용성을 높이기 위한 노력"을 통해 이 분야의 지속 가능한 발전을 달성하는 것을 목표로 하고 있다.그것은 관리와 서비스의 지방분권과 현지화의 원칙에 의해 이끌어진다.

National Roughlary Supply and Sanitation Program(NRWSSP) 2006-2025는 2010년까지 농촌 인구의 65%, 2015년까지 74%, 2025년까지 90%에 공평하고 지속 가능한 물 접근을 제공하기 위한 정책 프레임워크를 제공하는 것을 목표로 하고 있다.NRWSSP는 2002년에 시범 시행된 농촌 급수 및 위생 프로젝트(RWSSP)의 두 번째 반복이다.이 프로그램은 해수부에 의해 운영되며, 조직 개편의 목표와 관리 정보 시스템을 통한 데이터 수집 및 모니터링에 초점을 맞춘다.2008년 현재 자본 부족, 관료적 지연, 현지 감독 부족과 관련된 과제는 최소한의 [5]진전만 초래하고 있다.

2006-2025년의 국가분야 개발 프로그램(WSDP)은 도시 지역의 민간 부문 참여와 농촌 지역의 지역사회 소유 및 관리를 포함한 상업 서비스 제공에 중점을 두고 있다.또, 「수요 주도형 어프로치」의 실장을 개시합니다.첫 단계는 2012년까지 진행될 예정이었지만, 연장되었다.이 프로그램은 "물 공급 및 위생과 위생 교육의 통합을 촉진한다."WSDP에는 다음 4개의 컴포넌트가 있습니다.

  • 수자원 관리
  • 제도 개발 및 역량 구축
  • 농촌 급수 및 위생 - 이 구성 요소의 일부로 포괄적인 지역 급수 및 위생 계획을 개발한다.
  • 도시 급수 및 위생 - 지역 및 구의 수도에서 공공 사업 계획의 실행과 국가 및 소도시 물 [3][35]계획의 실행을 목표로 한다.

탄자니아의 물과 위생 정책은 스와힐리 이름인 MKUKTA(Makati wa Kukuza Uchumi na Kupunguza Umasikina)로 더 잘 알려진 개발 비전 2025와 빈곤의 성장과 감소를 위한 국가 전략에 따라 개발된다.안전한 물에 대한 보편적 접근은 비전 2025의 목표 중 하나이며, "민간 부문의 개입과 지방 [39]정부의 권한 강화를 통해" 실현된다.물 공급과 적절한 위생의 중요성은 MKUKTA의 두 번째 클러스터("삶의 질과 사회 복지의 향상")에서 인식된다.여기서, 주요 목표 중 하나는 "깨끗하고 저렴하며 안전한 물, 위생, 양질의 쉼터 및 안전하고 지속 가능한 [40]환경에 대한 접근성 증가"를 달성하는 것이다.

서비스 제공

도시 지역

다르에스살람푸와니 지역의 2개 구역에서는 수도와 위생에 대한 책임이 자본 투자를 담당하는 자산 지주 회사(약 60명의 직원을 보유한 다르에스살람 상하수도국(DAWASA))와 일일 하수도 시스템을 운영하는 운영 회사로 나뉘어 있다.고객(Dar es Salaam 상하수도공사(DAWASCO) 직원 약 1,500명)에게 청구합니다.DAWASCO는 DAWASO와의 10년 임대차 계약으로 2003년 실패한 민영화 시도의 일환으로 외국계 민간기업과 체결한 임대차 계약과 거의 동일하다.따라서 자산 소유와 운영의 제도적 분리는 민영화 [41]시도의 유산이다.다르에스살람에서는 특히 가난한 무단거주자 정착지와 인근 지역에서 배관된 물이 부족하기 때문에 주민들은 일상 수요를 충족시키기 위해 보완적인 물 시스템에 의존할 수밖에 없었다.여기에는 불법 연결, 불법 펌핑, 공식 [42][24]가격의 15~25배에 재판매하는 손수레 판매업자로부터의 물 구입 등이 포함됩니다.시내 공급되는 물의 29%가 불법 연결로 인한 것으로 추정되며, 공공 배전선과 [42]합법적으로 연결된 주민은 30%에 불과한 것으로 파악됐다.

다른 도시에서는 상하수도 인프라의 운영, 유지 및 개발이 도시 상하수도청(UWSSA)에 의해 수행된다.UWSSA는 상업적 원칙에 따라 운영되는 자율적인 법적 실체입니다.1997년 [35]수도법 제8호에 따라 19개 주요 도시에 설치되었다.19개의 UWSSA는 A부터 C까지 3개의 카테고리로 분류되어 있습니다(자세한 것은, 이하를 참조해 주세요).2010년 현재, 이러한 분류는 다음과 같은 범주로 분류되었다.

탄자니아 지도

카테고리 A(13개의 유틸리티):

카테고리 B(4개의 유틸리티):

카테고리 C:

지역소도시에는 약 100개의 소규모 공공 서비스 제공업체인 DUWSSA가 있습니다.2007년,[6] MoWI는 서비스의 품질과 효율을 높이기 위해 이들을 클러스터링하는 프로세스를 시작했습니다.그러나 2012년 현재 클러스터링은 진행 중인 전반적인 분산 프로세스에 역행하기 때문에 거의 프로세스를 수행하지 않았습니다.따라서 GIZ와 같은 기증 기관은 클러스터링 지원을 중단했습니다.

도시 및 지역 수도 사업자는 현장 위생에 대한 책임을 지지 않으며, 이는 관련 지방의회에 [6]맡겨진다.

농촌 지역

개요농촌지역에서는 COWSO(Community Owned Water Supply Organizations)가 급수 및 위생 서비스를 제공한다.이들은 수자원 개발 전략 채택에 따라 마을 협의체라는 지방 정부 틀을 통해 설립되었습니다.2007년 [34]현재 1만639개 마을 중 8,394개 마을이 수질위생 분야를 다루는 물위원회를 갖고 있다.COWSO의 역할은 지역사회를 대표하여 급수 시스템을 운영하고 유지하는 것이다.물 소비자에게 부과되는 요금을 통해 급수 시스템의 운영 및 유지에 드는 모든 비용을 충당하여 시스템의 자본 비용에 기여할 것으로 기대된다.그러나 운영과 유지보수에 대한 지역사회 협회의 불충분한 기술 훈련은 농촌 용수 시스템의 오용과 파괴를 초래했으며, 농촌 용수 계획의 40%가 지속적인 기능 [43]부전을 경험하고 있다.자본투자의 주요 원천은 지방정부당국에 대한 블록보조금으로, 지역사무국에 의해 지급된다.COWSO에는 식수 공급을 담당하는 물소비자협회(Vikundi vya Huduma ya Maji)와 수자원 및 물 사용자 간의 갈등을 해결하는 물사용자협회(Vikundi vya Watumiaji Maji)의 두 가지 유형이 있습니다.2006년 현재 121개의 물 사용자 협회가 [3]설립되었습니다.공식적으로, 물 사용자 협회는 회비 지불, 회의 참가, 헌법과 내규의 개발, 지도자의 직책에 대한 선거 절차를 요구한다.그러나, 마을 사람들이 대신 [44]요건이 적은 비공식 협회에 참여하는 것을 선택하기 때문에, 일관된 회원들의 참여는 여전히 낮다.

예:하이킬리만자로 지역하이 구에서는 55개 마을에서 20만 명의 사람들이 킬리만자로 산의 경사면에 있는 열대 우림의 원천으로부터 중력계를 받고 있다.1990년대 초까지 수도 시스템은 좋지 않았다: 지역 사회는 인프라를 유지하지 않았고, 수질은 열악했으며, 일부 시스템은 심지어 물을 전혀 공급하지 못했다.1991년과 2002년의 국가 수도 정책은 지역 참여와 소유, 수도와 계량 비용을 강조하여 상황을 반전시켰다.독일과의 개발 협력의 일환으로서 자금을 조달한 투자와 함께, 새로운 어프로치는 대폭적인 개선을 달성했습니다.그것은 자조의 강한 지역 전통으로부터 이익을 얻었다.수도 시스템은 현재 COWSO의 지역 이름인 급수 신탁의 종업원에 의해 운영 및 유지되고 있습니다.각 신탁은 10명의 구성원을 가지고 있으며, 그 중 절반은 지역 사회에 의해 선출되는 여성에 의해 법으로 정해져 있습니다.그들은 관세를 정하고, 그들 자신의 예산을 관리하며, 각 수도 시스템에 대한 관리자를 고용한다.관리자들은 차례로 수도 위원회에 고용된 기술자들과 회계사들을 감독한다.물은 공공 수도꼭지에서 수돗물에 의해 판매되거나 미터링된 주택 연결부에 공급된다.2002년의 평가에서는, 수인성 질환의 발생률이 1990년대 초에 비해 큰폭으로 감소해, 코스트는 완전하게 [45]회복되고 있는 것을 알 수 있었다.2009년 현재, 물 공급은 지속적이고 수질은 양호하다.수도 위원회는 90% 이상의 고객이 수도 [46][47]요금을 납부할 정도로 재정적으로 지속 가능했습니다.

공식 기관과 비공식 기관 간의 인터페이스.공식적인 물 관리나 물 관리가 부족한 농촌 지역에서는 전통적인 형태의 수자원 관리 및 위생 관행이 전통적인 생태학적 지식으로 대물림되고 있다.여기서, 실패한 무료 물 정책에서 비롯된 정부와 토종 단체 사이의 불신은 공식적인 규제 [48]준수 부족을 초래한다.예를 들어, 마을 차원에서의 물 갈등은 시간이 오래 걸리고 비용이 많이 들고 [44]부당하다고 판단되는 프라이머리 및 지방 법원에 회부되는 것이 아니라 비공식적으로 해결되는 경우가 많습니다.대신, 비공식적인 물 관리 관행은 손조 마을의 음와나미지와 같은 전통적인 마을 엘리트들에 의해 풀뿌리 수준에서 행해진다.언제 어디서 물을 모을 수 있는지, 그리고 이러한 규칙을 어겼을 때 처벌이나 벌금을 포함한 규칙들은 지역의 종교적 믿음, 관습, [48]문화적 가치와 밀접하게 연관되어 있다.원주민 사회에서 수도 시스템을 건설하고 유지하기 위한 기술적 기술과 자본이 부족한 공식 기관들은 책임을 가볍게 하기 위해 비공식적인 시스템을 이용할 수 있지만, 중앙 정부는 종종 이러한 시스템을 [44]합법적이라고 인식하지 못한다.

공식 기관이나 국제 원조 기관도 관개, 가축, 세탁에 필요한 물 공급 등 농촌이 직면한 다른 물 수요를 무시하고 식수 공급을 중시하고 있다.처리수가 소비를 위해 충분한 양으로만 제공될 경우, 거주자는 전통적인 오염원을 다른 모든 활동에 계속 사용하게 되고, 이로 인해 장질환의 지속성과 물 가용성에 대한 갈등이 발생한다.농촌 용수 시스템 개발 과정에 지역사회 이해당사자가 참여하면 이러한 [49]요구를 충분히 강조하지 않을 수 있다.

시민사회

시민사회 활동가들도 물과 위생 분야에 참여하고 있다.2008년에는 시민사회의 수질·위생 참여 강화와 공평한 [50][51]정책 확보를 목적으로 하는 네트워크인 TaWaSaNet을 설립했습니다.탄자니아 물 분야에서 활동하고 있는 NGO(MoWI의 보고서에서 언급)로는 WaterAid, 네덜란드 개발기구(SNV), Confern Worldwide, Plan International, WWF, Shahidi Wa Maji,[52] Daraja [53]MSABI가 있다.

투자계획 및 의사결정

농촌에 대한 물 투자 계획은 각 수도 부서에 의해 지역 수준에서 이루어진다.2009년 NGO WaterAid는 음프와, 콩와, 이람바, 은제가의 99개 농촌 지역 중 4개 지역의 물 투자에 대한 지방 정부의 계획 과정을 연구했다.계획은 마을 차원의 요구에 기초한 긴 위시리스트에서 시작된다.실제 우선순위는 식별하기 어렵기 때문에 사용되는 선택 기준 중 하나는 마을 수도 기금에 있는 돈의 잔액이다.이것은 공동체 소유의 표시로 보여지고 의원이나 마을 사람들에게 쉽게 설명될 수 있다.다른 것으로 알려진 기준은 건강 통계와 워터포인트 매핑 연습에서 수집된 데이터이지만 실제로는 높은 우선순위가 주어지지 않는다.물 프로젝트는 지역 의회 의원 선거구 간에 균등하게 분배되는 방식으로 선정된다.게다가 시의원은, 보다 역동적인 시의원이 힘을 발휘하는 가운데, 자치구에 있는 마을에 프로젝트를 진행시키고 있습니다.또 다른 사실상의 기준은 인프라 관리에 관한 이전의 실적이다.일부 지역에서는 핸드펌프가 도난당해 신규 투자를 정당화하기 어렵다.도시와 가까운 지역, 간선도로에 위치하거나 기존 사회서비스가 있는 지역은 공무원들이 더 자주 방문하고 기반시설 제공 비용이 낮기 때문에 의사결정 과정에서 유리하다.WaterAid 보고서는 농촌 급수 인프라에 대한 데이터를 더 잘 이용할 수 있다면 이는 소외된 지역사회의 대표들이 그들의 [54]유권자들을 대표하여 로비를 하는 데 도움이 될 수 있다고 시사한다.

여론

2008년 아프로바로미터 서베이는 물 분야에 대한 탄자니아인들의 의견을 수집했다.도시와 농촌의 안전하고 깨끗한 물의 접근성 격차는 도시민의 51%가 수도와 위생 서비스를 제공하려는 정부의 노력에 만족하고 있는 반면, 농촌은 39%였다.이에 따라 탄자니아 농촌지역에서는 물 부문이 정부 조치의 우선순위로 간주되고 있다.농촌지역 응답자의 44%는 정부가 해결해야 할 가장 시급한 3가지 문제 중 하나로 수도 공급을 꼽았다(16%는 가장 중요한 단일 문제).도시 지역에서는 25%의 응답으로 경제 및 보건 우려에 이어 3위를 차지했다.물 부문의 부패 문제도 조사에 의해 조사되었다:[55] 응답자의 4%가 작년에 물이나 위생 서비스를 받기 위해 뇌물을 주거나, 선물을 주거나, 공무원에게 호의를 베풀어야 했다고 인정했다.

경제 효율

상·하수도 유틸리티의 경제적 효율성을 나타내는 몇 가지 일반적인 지표는 과금 효율성, 비매출 상하수 수준 및 노동 생산성이다.이러한 지표에 근거해 탄자니아의 수도 부문에서의 도시 서비스 제공의 경제적 효율은 낮다.

과금 효율정부 자료에 따르면 도시 상수도 시설은 상대적으로 높은 수준의 과금 효율성을 가지고 있습니다(70%[3] 미만인 적은 없습니다).그러나 2009년 공공 지출 검토에서는 EWURA에 의해 규제되는 20대 공공 사업자의 수익의 15%가 [4]수집되지 않는다고 보고하였다.

수익 없는 물.2006-2007 회계연도에 20개 지역 상수도 사업자의 평균 비수익수 수준은 45%였다. 2009년 수도 관개부가 보고한 데이터에 따르면 도시 지역의 비수익수는 다르에스살람에서 55%와 탕가에서 25% 사이에 차이가 있다.수익률이 높지 않은 물은 소도시나 [3]구시가 더 높을 것으로 추정된다.

노동 생산성2007년 현재 대형 수도 시설에는 평균 1000개의 수도 연결당 10명의 직원이 근무하고 있다.탄자니아 UWSSA 중 가장 낮은 숫자는 1000명당 6명으로 탕가, 음베야, 아루샤에서 [3]획득되었습니다.이는 직원 [56]5명인 사하라 이남 아프리카 평균에 근접한 수준이다.

재무면

관세 및 비용 회수

국가 물 정책 NAWAPO는 공공시설을 경제적, 사회적 재화를 제공하는 상업적 실체로 식별한다.따라서 지속 가능한 서비스의 기반으로서 운영 및 유지보수(O&M) 비용 회수를 촉진합니다.농촌 용수 위생 당국은 O&M 비용 전액과 자본 [35]비용의 5%를 부담할 것으로 예상된다.도시 용수 위생 당국은 비용 회수 실적에 따라 세 가지 범주로 나뉩니다.

  • 범주 A: 직원 임금, 에너지 비용 및 투자에 대한 일부 기여금을 포함한 모든 O&M 비용을 다루는 당국
  • 범주 B: O&M 비용을 충족하고, 에너지 비용을 정부와 분담하며, 정규직 직원에게 급여 전액을 지급할 수 있는 당국
  • 카테고리 C: 에너지 비용을 충족하고 정규직 직원에게 급여를 지급하기 위해 정부 지원을 필요로 하는 당국.
린디는 탄자니아에서 수도요금이 가장 높은 도시임에도 불구하고 수도요금이 에너지 비용을 충족시키고 급여를 지불할 만큼 충분한 수익을 거두지 못하는 두 도시 중 하나이다.

이 시스템은 전력회사의 성능 향상을 위한 인센티브 역할을 하도록 설계되었다.MoWI에 따르면 20개 지역 UWSSA 중 14개는 카테고리 A, 4개는 카테고리 B, Babati와 Lindi의 유틸리티는 카테고리 C에 속합니다.토바이어스 A의 연구 결과.그러나 다르에스살람 대학의 스와이는 범주 A UWSSA가 [28]자급자족하기는 하지만 효율성이 가장 낮다고 지적했다.또한 EWURA 데이터는 20개 지역 전력회사 중 2개의 운영비율이 1개보다 훨씬 높기 때문에 현재의 서비스 수준을 유지할 수 있다고 지적한다.다른 7개의 유틸리티는 현재 운영 [4]상태를 유지하는 데 그치고 있습니다.

관세 수준은 지역 수준에서 설정되지만 국가 차원의 규제 기관인 EWURA의 승인을 받아야 한다.도시 지역에서는 UWSSA가 자금 요건과 운영 범주에 따라 관세를 결정한다.지방 정부 당국이 운영하는 급수 계획에서, 요금 수준은 각 구의회에 의해 결정되지만, 구체적인 비용 적용 대상은 없다.관세는 일반적으로 낮으며 지난 [6]몇 년간 개정되지 않았다.다르에스살람의 2008년 평균 수도 관세는 TSH.599/= 또는 m당 US3$0.46이었다.린디의 평균 수도 관세는 TSH.833/= 또는3 m당 0.64달러가 가장 높았다.평균 도시 수도 관세는 TSH.437/40으로 [3]m당 US3$0.34에 해당한다.

UWSSA는 물 계량 작업을 수행합니다.Arusha, Dodoma, Moshi, Mwanza 및 Tanga의 가구 연결은 100% 미터링으로 보고된다.이 수치는 다른 11개 도시에서 50%를 웃돌고 있으며, Lindi는 26%의 미터링 접속으로 최악의 실적을 보이고 있습니다.2008년 현재, 지역 전력회사가 서비스하는 지역의 미터링 가구 연결은 총 331,000개 이상이었다(이는 2007년에 비해 거의 두 배 증가한 수치로, 약 169,000개의 미터링 연결).수도 계량기의 유지와 관련 비용은 도시 물 [3]공급자의 긴급한 문제 중 하나로 MoWI에 의해 확인되었다.

2007년 가계 예산 조사의 분석에 따르면, 탄자니아인 중 가장 부유한 5분위가 월 4000/=(3.10달러) 이상의 물을 소비하고 있으며, 이는 소득의 약 1%에 해당한다.가장 가난한 5분위 계층은 한 달에 약 TSH.1,000/=(0.77달러)의 물값만 지출하지만 이는 소득의 4.5%에 해당한다.가난한 사람들이 절대적인 측면에서 물을 덜 쓰는 이유 중 하나는 그들이 우물과 개울에서 물을 공짜로 끌어오기 때문이다.무료 수원에 접근할 수 없는 도시 빈곤층이 농촌 [57]지역보다 훨씬 더 많은 물을 구입할 가능성이 높지만, 이 데이터는 농촌 지역과 도시 지역 간에 구별되지 않는다.

투자 및 자금 조달

투자.수도·관개성에 의하면, 2008-2009 회계연도의 수도·위생 부문의 총예산은, 2억 2천만 달러에 상당하는 TSH2억 865만/=이었습니다.이 중 1억7500만 달러가 실제로 사용되었습니다.2009-2010 회계연도에 승인된 예산은 TSH.3096억/=, 즉 2억3800만 달러이다. 농촌 상수도 및 위생에 40.1%, 도시 상수도 및 하수도에 43.9%가 배정되었다.수자원관리와 제도개발 및 역량구축은 [58]각각 8.5%, 7.4%의 예산이 배정됐다.그러나 탄자니아를 위한 유엔 수상 국가 브리핑은 2002-2011년 평균 연간 식수 및 위생 지출 추정치를 보여준다.이 보고서에 따르면, 정부 투자 지출은 연간 3천만 달러에 불과했고, 공식 개발 원조 지출은 연간 8천 2백만 달러로 2008-09 회계연도의 정부 수치보다 약 7배 적었다.지출은 매년 크게 변동했으며, 2008-09년에 [59]최고치를 기록했다.

물 부문의 공공 지출 보고서는 예산 지출 패턴에 대한 상세한 분석을 제공한다.물 분야에서는 예산의 대부분이 개발비로 구성되고 15%만이 경상 지출이다(정부 예산에서 개발 지출이 차지하는 55%에 비해).게다가, 정부의 지방분권 정책의 결과, 지방 자치 단체와 지역에 배분되는 예산은 급속히 증가하고 있다.2008-2009 회계연도에 LGAs는 총 물 부문 예산에서 약 25%의 점유율을 보였으며, 지역 예산은 20%였다.반대로 중앙정부 예산의 증가분은 실현가능성 조사에 할당된다.이는 MoWI가 [4]이행하고 있는 조정 및 정책 설정 역할을 반영한다.

자금 조달.탄자니아는 사하라 이남 아프리카에서 가장 [60]많은 해외 원조를 받는 나라 중 하나이다.여기에는 보조금, 양허적 대출 및 채무구제 형태의 지원이 포함된다.탄자니아에서의 원조 관리는 2006년에 승인된 공동 원조 전략(JAST)에 의해 지도되며, 원조 효과에 관한 파리 선언의 원칙을 실행하는 것을 목적으로 한다.JAST는 모든 개발기금의 정부 예산으로의 통합을 제창하고, 국민 소유를 촉진하며,[61] 기부자간의 「분업」을 추진하고 있다.그러나 공공 지출 보고서는 물 분야의 모든 지출이 정부 예산에 포함되는 것은 아니라고 시사한다.경제협력개발기구(OECD)와 재정부 자료를 비교해 보면 두 출처 사이에 괴리가 있다는 것을 알 수 있다.이는 지난 5년간 [4]양국간 원조의 약 26%를 예산외에서 조달했음을 의미한다.MoWI가 발표한 자료에 따르면 2009-2010 회계연도의 수도 및 위생 분야에 예산으로 책정된 자금 중 약 88%가 해외 [3]이전에서 조달된다.

대외 협력

탄자니아는 여러 기부 기관으로부터 외부 지원을 받고 있다.그들은 기부자의 조화 및 원조 효과를 개선하는 것을 목적으로 하는 개발 파트너 그룹(DPG)에 조직되어 있다.DPG와 물을 담당하는 부처 간의 섹터 대화는 물, 위생,[62] 위생 문제를 다루는 4개의 주제별 작업 그룹을 통해 이루어진다.

탄자니아 물과 위생 분야의 5대 기부자는 아프리카 개발 은행, 유럽 위원회, 독일, 네덜란드, 세계 은행입니다.JAST의 범위 내에서 탄자니아 정부, 세계은행, 독일 및 네덜란드 정부는 섹터 와이드 어프로치(SWAP)[3]의 일종인 WSDP 바스켓 펀드에 출자하고 있습니다.기타 기부자는 다음과 같습니다.프랑스 AFD, 일본 JICA, 벨기에, 스위스, 영국(DFID), 미국(USAIDMCC)

아프리카 개발 은행

아프리카 개발 은행(AfDB)은 탄자니아 물 및 위생 부문에 3개의 프로젝트를 가지고 있습니다.2001년에 시작된 Dares Salaam의 급수 및 위생은 Dares Salaam[63]급수 및 위생의 접근성, 품질 및 신뢰성을 향상시키는 데 중점을 두고 있습니다.몬둘리 지역 급수 프로젝트는 몬둘리 지역 18개 마을 주민들에게 안전한 식수에 대한 적절하고 지속적인 접근을 확보하기 위해 2003년에 승인되었습니다.AfDB는 프로젝트 [64]비용의 90%를 부담하는 약 1,000만 달러의 보조금을 제공했습니다.2006년 이후, AfDB는 다른 기부자들과 함께 농촌 용수 공급 및 위생 프로그램에 기여하고 있습니다.이 프로그램은 수요 기반의 농촌 용수 및 위생 [65][66]프로젝트를 수행하기 위한 지역사회의 수도 및 위생 서비스에 대한 접근성을 개선하고, 지역 및 정부 차원 모두에서 기관 역량을 향상시키는 것을 목표로 하고 있습니다.

유럽 위원회

유럽위원회는 유럽개발기금 국가지표프로그램(NIP)과 EU 물구상(Water Initiative)의 자원을 통해 탄자니아 물 및 위생 분야에 지원을 제공하고 있다.2008년 말, 물 이니셔티브가 공동 출자한 13개의 프로젝트가 시행되고 있으며, 총액은 2008만 [67]유로이다.물과 위생 분야에서 EU의 협력은 도시와 도시 주변 지역의 빈곤한 인구에 초점을 맞추고 있다.2003년부터 2007년 사이에 EU는 독일의 재정 협력에 의해 공동 자금으로 지역 센터에 대한 급수 프로그램에 약 3300만유로를 약속했다.이 프로그램의 주요 목표는 음완자, 이링가음베야의 3개 지역 중심지에서 지속 가능한 양질의 급수 및 폐수 관리 서비스에 대한 접근을 개선하는 것이었다.2000년부터 2004년 사이에 음완자에서 빅토리아 호수로의 원하수 범람을 막기 위해 약 660만 유로의 추가 자금이 음완자 하수구 복구 프로젝트에 제공되었습니다.농촌의 물과 위생은 개발도상국의 [68]NGO 공동 자금 조달을 위해 EU의 일반 예산 라인을 통해 지원된다.

독일.

음베야는 독일의 개발 협력이 물 공급과 위생에 대한 접근을 개선하는 것을 지원하는 마을이다.

독일은 1970년대 이후 탄자니아 정부와 협력해 수도와 위생 상황을 개선해 왔다.독일 개발 협력은 KfWGIZ를 중심으로 이루어지고 있다.2007년과 2009년 사이에 KfW는 물바구니에 1725만유로를 제공했다.또한 KfW는 탄자니아의 여러 국가 및 지역 프로젝트에서 활동하고 있습니다.예를 들어, 2003년에 KfW는 빠르게 성장하는 음베야와 음완자지역 센터의 상하수도 지원 프로젝트에 2100만 유로를 제공했습니다.2006년부터 실시되기 시작한 Iringa에 대한 타당성 조사와 투자 계획도 작성되었다.이 사업의 목적은 도시자율 상수도당국의 역량을 강화하여 상수도, 위생, 하수도 서비스를 개선하는 것이었다.이를 위해 급수시설 증설 및 복구, 위생시설 고도화, [69]과금용 IT시스템 개선 등 역량강화 조치가 실시되고 있다.

GIZ는 부처, EWURA 및 탕가킬리만자로 [70]지역 등의 상용 서비스 프로바이더를 포함한 분야에서 현지 역량을 개발한다.

인도

2012년 인도 정부는 "2014년까지" 다르에스살람의 부족 현상을 완화하기 위한 물 프로젝트 구현을 위해 1억7800만 달러의 융자를 제공했다.이 융자는 상부 루부 발전소의 용량을 현재 하루 8만2000m에서 19만6000m로 늘리고 발전소에서 도시로 가는 새로운 송전로를 건설하는 데 사용될 예정이다.2012년 현재, 도시의 일부 지역은 일주일에 두 번 물을 공급받았고 다른 지역은 [71]물을 공급받지 못했다.

네덜란드

네덜란드 정부는 (KfW에 대한 위임으로) WSDP 물바구니에 자금을 제공했다.또한 네덜란드 개발기구(SNV)는 물과 위생 분야의 세 가지 주요 영역에서 지원을 제공한다. (a) 워터포인트 매핑을 통해 기존 워터포인트의 기능 개선(WaterAid와 협력하여 제공), (b) 학교 내 물, 위생 및 위생 활동에 대한 지원, (c) 용량 부IWRM에 [3][72]삽입.

미국

미국은 Dares Salam에게 하루에 180,000에서 270,000입방미터의 물을 공급하는 Lower Ruvu Plant의 증설 자금과 수익 없는 물을 줄이고 Dares Salam [73]옆에 있는 Morogoro에 있는 2개의 처리 공장을 복구하기 위해 6,630만 달러의 보조금을 제공하고 있다.또한 USAID/Tanzania는 USAID와 Coca-Cola Company 간의 물과 개발 동맹(WADA) 파트너십의 보완적 지원을 포함한 3년간 탄자니아 통합 급수, 위생(iWASH[74]) 프로그램에 1,500만 달러를 지원했습니다.이 프로그램은 2010년 1월에 시작되어 2013년까지, 그리고 2015년까지 자금 지원이 연장되었습니다(460만달러의 추가 자금 지원).2년간의 보충 프로그램인 WADA II는 2010년 9월에 시작되어 GETF(Global Environment and Technology Foundation)의 자금 지원을 통해 2013년 8월까지 연장되었습니다.이 통합 프로그램(iWASH)은 통합된 수자원 관리 프레임워크 내에서 목표된 농촌지역과 소도시에서 건강을 개선하고 빈곤층의 경제적 복원력을 높이기 위해 지속 가능한 시장 주도형 급수, 위생 서비스를 지원합니다.

세계은행

세계은행은 탄자니아에 광범위한 지원을 제공한다.2009년 12월, MKUKTA의 실시를 위한 5개의 연간 예산 지원 업무 중 4번째인 제7차 빈곤 감소 지원 신용(PRSC)을 승인했다.제7차 PRSC는 1억7천만 [75]달러의 약속을 수반했다.물 분야에서는 세계은행이 2007년부터 2012년까지 물 분야 지원 프로젝트에 미화 2억 달러를 약속했다.이 프로젝트는 4가지 요소로 구성되어 있다.a) 수자원 관리 개선을 위한 제도적 역량 강화, b) MDG를 추구하여 농촌 용수 및 위생 서비스 제공을 확대하기 위한 지방 정부에 대한 지원, c) 모든 지역 및 구 수도에 대한 지원 및 관보.도시 용수 및 위생 서비스 제공 확대에 관한 모든 도시 공공시설, 그리고 d) 부문 조정 및 정책 [76][77]재정립을 포함한 제도적 역량 구축 지원을 제공한다.

세계은행이 관리하는 물과 위생 프로그램은 또한 탄자니아에서 활동하며 위생과 [78]위생 분야에서 지원을 제공합니다.

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외부 링크