국유화
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국유화(영어로 국유화) 또는 집단화는 개인 소유 자산을 국가 정부 또는 [1]국가의 공공 소유로 만들어 공공 자산으로 바꾸는 과정이다.국유화란 일반적으로 민간 자산 또는 하위 단계의 정부(지방자치단체 등)가 소유한 자산이 [citation needed]주로 이전되는 것을 말합니다.국유화는 민영화, 비문화화와 대비된다.국유화된 자산은 나중에 민영화돼 공유로 돌아오면 국유화 과정을 거쳤다고 한다.국유화 대상 산업에는 종종 통신, 전력, 화석 연료, 철도, 항공, 철광석, 미디어, 우편 서비스, 은행 및 물 등 경제의 최고 수준이 포함되지만, 많은 국가에서는 그러한 많은 기업이 개인 소유의 역사를 가지고 있지 않다.
국유화는 이전 소유주에 대한 금전적 보상 유무에 관계없이 이루어질 수 있다.국유화는 정부가 국유화된 재산을 통제한다는 점에서 재산 재분배와 구별된다.일부 국유화는 정부가 불법으로 취득한 재산을 압류할 때 일어난다.예를 들어, 1945년 프랑스 정부는 자동차 제조사인 르노의 소유주가 1940-1944년 나치 [2]점령자들과 협력했다는 이유로 르노를 압류했다.2021년 9월, 베를린 시민들은 240,000채 이상의 주택을 수용하기로 투표했고, 그 중 상당수는 투자 [3][4]부동산으로 사용되지 않고 있었다.
경제학자들은 국유화와 사회화를 구분할 수 있는데, 이것은 경제의 구조, 조직 구조, 제도를 사회주의적으로 재구성하는 과정을 말한다.반면 국유화는 반드시 사회적 소유와 경제체제의 재구성을 의미하는 것은 아니다.국유화는 그 자체로 사회주의와는 무관하다.역사적으로 국가는 다양한 정치 시스템과 경제 시스템 [5]하에서 다양한 목적을 위해 국유화를 수행해 왔다.
보상
국유화된 산업은 국가 소유이기 때문에, 모든 부채에 대한 책임은 정부에 있다.국유화된 산업은 일반적으로 단기 차입 외에는 국내 시장에서 차입하지 않는다.만약 그들이 이익을 낸다면, 그 이익은 종종 [citation needed]세금 부담을 줄이는데 도움이 될 수 있는 사회 프로그램이나 정부 조사와 같은 다른 국가 서비스의 자금 조달에 사용된다.
1938년 멕시코 석유산업 국유화 과정에서 미국 국무장관 코델 헐은 보상에 대해 "촉진하고 효과적이며 적절해야 한다"고 말했다.이 견해에 따르면 국유화 국가는 국제법상 빼앗긴 [citation needed]재산의 전액을 박탈당한 당사자에게 지급할 의무가 있다.
반대입장은 주로 개발도상국들이 취했는데, 이는 보상 문제는 칼보 [citation needed]독트린에 따라 전적으로 주권국가에 맡겨져야 한다고 주장하고 있다.
사회주의 국가들은 사회화된 자산에 대한 개인 소유권이 불법이거나 착취적이거나 추가적인 경제 [citation needed]발전에 방해가 된다는 견해에 근거해 어떠한 보상도 받을 자격이 없다고 주장해 왔다.
1962년 유엔 총회는 결의안 1803호인 '국유자원에 대한 영구주권'을 채택했다.이 결의안은 국유화 시 소유자는 국제법에 따라 적절한 보상을 받아야 한다는 내용을 담고 있다.그렇게 함으로써, 유엔은 전통적인 칼보교적 견해와 공산주의 관점을 거부했다.'적절한 보상'이라는 용어는 개도국이 충분한 보상을 할 능력이 없어도 개혁을 추진할 필요성을 고려하여 전통적인 견해와 사유재산 보호에 대한 서방의 우려 사이의 타협을 나타낸다.
미국의 경우, 수정헌법 제5조는 사유재산을 공공의 용도로 사용할 경우 정당한 보상을 요구한다.
정치적 지원
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국유화는 사회주의로 점차 이행하기 위해 개혁적인 사회주의자들과 사회민주주의자들이 주창하는 주요 메커니즘 중 하나였다.이런 맥락에서, 국유화의 목표는 사회주의 경제 [6]체제 구축의 전조로서 거대 자본가를 추방하고, 산업의 이익을 공적 자금으로 돌리고, 노동자의 자기 관리를 확립하는 것이었다.
제2차 세계대전 후 영국에서는 노동당과 서유럽의 일부 사회민주당의 지지를 얻었다.때때로 사회주의를 건설하기 위한 전략의 일환으로 취해지기도 했지만, 보다 일반적으로 국유화는 국가의 경쟁력을 위해 필수적인 산업(항공우주 및 조선 등)을 보호하고 발전시키거나 특정 산업의 일자리를 보호하기 위해 취해지고 사용되었다.
재국유화는 국가 소유 자산이 민영화되었다가 나중에 다시 국유화되었을 때, 종종 다른 정당이나 파벌이 집권했을 때 발생한다.재국유화 과정은 "역민영화"라고도 할 수 있다.국유화는 기업의 직접적인 국유화와 경영을 의미하거나 정부가 상장기업의 [citation needed]지배지분을 많이 취득하는 것을 의미해 왔다.
파아샤 마다비의 조사에 따르면, 국유화를 고려하는 지도자들은 "국유화해서 미래의 번영을 감수하면서 즉각적인 이익을 얻거나, 민간 사업을 유지함으로써 수입의 횡재를 전가하되 장기적인 재정 흐름을 [7]확보한다"는 딜레마에 직면해 있다.그는 지도자들이 "정치적 [7]지지를 확보하기 위해 늘어난 자본"을 사용함으로써 "권력 지속 기간을 연장하기 위해 추출 자원을 국유화"한다고 주장한다.
경제 분석
국유화는 긍정적인 [8]영향과 부정적인 영향을 미칠 수 있다.2019년 그리니치 대학의 연구에 기초한 연구에 따르면 영국의 수도, 버스, 철도 및 광대역과 같은 주요 서비스의 국유화로 매년 130억 파운드를 절약할 수 있는 것으로 나타났다.[9]
반대로 재정연구소의 평가에 따르면 국가채무에 최소 1500억 파운드가 추가돼 영국이 기후변화 목표를 달성하기 어려워질 것으로 보인다.이 분석은 영국 정부가 이러한 산업에 [10]대해 시장 요금을 지불해야 한다는 가정에 기초했다.
국유화는 시장에서의 경쟁을 줄이는 등의 부작용을 낳고, 이는 혁신에 대한 인센티브를 감소시키고 높은 가격을 유지할 수 있다.단기적으로는 국유화가 정부에 더 큰 수익원을 제공할 수 있지만,[11] 장기적으로는 산업이 흔들릴 수 있습니다.베네수엘라 석유산업의 정부 경영에 의한 붕괴가 [12]대표적인 예다.
수용
수용은 공공기관이 공공의 이익을 위해 사유재산을 압류하는 것이다.형사소송에 [13]대한 처벌로도 사용될 수 있다.수용이란 특정 상황에서 정부가 재산을 취득할 수 있는 권한을 부여받은 민간단체가 사유재산을 취득하는 것을 의미할 수도 있다.
각국이 국제사업을 할 때 수반되는 정치적 리스크로 인해 그 [14]나라의 투자자로서 리스크를 이해하기 위해서는 각 사업국에서의 수용 리스크와 법률을 이해하는 것이 중요하다.
마르크스주의 이론
The term appears as "expropriation of expropriators (ruling classes)" in Marxist theory, and also as the slogan "Loot the looters!" ("грабь награбленное"), which was very popular during the Russian October Revolution.[15]이 용어는 [16]소련에서의 탈쿠라크화 및 집단화와 같은 공산주의 국가들에 의한 국유화 운동을 묘사하기 위해서도 사용된다.
그러나 국유화는 특별히 사회주의 전략이 아니며 마르크스주의의 창시자들은 국유화의 가치에 회의적이었다.Engels의 표현대로:
문제는 바로 여기에 있다. 왜냐하면 유산계급이 계속 지배하고 있는 한 국유화는 착취를 없애지 않고 단지 형태를 바꿀 뿐이다. 프랑스, 미국 또는 스위스 공화국에서는 군주제 국가인 중앙정부와 독재국가인 동유럽에서 못지 않게 말이다.
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니콜라이 부카린은 또한 '국유화'라는 용어를 비판했고 대신 '[17]통계화'라는 용어를 선호했다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- ^ "Definition of NATIONALIZATION". merriam-webster.com.
nationalize [...] 2 : to invest control or ownership of in the national government[.]
- ^ Chrisafis, Angelique (December 14, 2011). "Renault descendants demand payout for state confiscation". The Guardian. London.
- ^ Winck, Ben (27 September 2021). "A majority in Berlin's election just voted to strip 240,000 rentals from major landlords and fight the city's housing crisis". Business Insider.
- ^ Berry, Alex (26 September 2021). "Germany: Berlin locals vote to expropriate real estate giants". Deutsche Welle.
- ^ Alistair, Mason; Pyper, Hugh (21 December 2000). Hastings, Adrian (ed.). The Oxford Companion to Christian Thought. Oxford University Press. p. 677. ISBN 978-0198600244. Retrieved 8 December 2019.
At the heart of its vision has been social or common ownership of the means of production. Common ownership and democratic control of these was far more central to the thought of the early socialists than state control or nationalization, which developed later. [...] Nationalization in itself has nothing particularly to do with socialism and has existed under non-socialist and anti-socialist regimes. Kautsky in 1891 pointed out that a 'co-operative commonwealth' could not be the result of the 'general nationalization of all industries' unless there was a change in 'the character of the state'[.]
- ^ 실현 가능한 사회주의의 경제학 1991년 11월 알렉산더에 의해 재검토되었다. (P.176): "국유화는 대부분의 사회주의자와 반사회주의자들의 마음속에 열정을 불러일으키지 않는다.국유화에 대한 희망이 좌절된 것은 아마도 합의되었을 것이다.보수주의자들은 이것이 국유화에 내재된 결함 때문이며, 민간 소유에 기초한 민간기업은 본질적으로 우월하다고 주장한다.(대처 전 총리의 정부는 필수적인 투자를 막고 국유화된 산업에 보다 성공적인 사업을 매각하도록 지시함으로써)원래 개념은 국유화가 세 가지 목적을 달성한다는 것이었다.하나는 거대 자본가들을 몰아내는 것이었다.두 번째는 민간 지출의 이익을 공적 지출로 돌리는 것이었다.셋째, 국유화된 부문은 사적 이익을 추구하기 보다는 공공의 이익을 위해 봉사할 것이다.이러한 목표를 달성하기 위해 일부(전부는 아니지만)는 종업원의 통제, 즉 경영진의 책임을 종업원에게 부가합니다."
- ^ a b Mahdavi, Paasha (2021). Power grab: political survival through extractive resource nationalization. Cambridge University Press. doi:10.1017/9781108781350. ISBN 9781108781350. S2CID 243736481. Retrieved 2020-03-12.
- ^ "Nationalization economic policy".
- ^ Ellis, Mark (2019-11-24). "Nationalisation of public services could save £13billion every year". mirror. Retrieved 2020-01-06.
- ^ PoliticsHome.com (2019-12-03). "Labour nationalisations 'would cost tens of billions and risk years of disruption', claims IFS". PoliticsHome.com. Retrieved 2020-01-06.
- ^ "Nationalization". Corporate Finance Institute. Retrieved 2021-09-29.
- ^ Monaldi, Francisco (March 2018). "The collapse of the Venezuelan Oil Indusry and its global consequences" (PDF). Atlantic Council.
- ^ Caves, R. W. (2004). Encyclopedia of the City. Routledge. p. 251.
- ^ 플린, 크리스신흥시장에서의 수용 회피 및 정치적 리스크 관리어휘학, 페이지 1
- ^ 올란도 피게스, 사람들의 비극: 러시아 혁명, 1996년, ISBN 0-7126-7327-X.
- ^ Richard Pips Property and Freedom, Vintage Books, 뉴욕 랜덤 하우스 주식회사, 1999, ISBN 0-375-70447-7, 214페이지.
- ^ 과도기의 경제, 제7장 '후기 용어는 확실히 완벽하지 않다.첫째, "국가"("전체")와 국가, 즉 지배계급을 혼합합니다.둘째, 국가 시대의 그늘이 있다.우리는 그것이 존재에 대한 논리적 근거가 없음에도 불구하고 절대적으로 뿌리를 두고 있기 때문에 그것을 보관하고 있습니다.'
외부 링크
| 라이브러리 리소스 정보 국유화 |
- 공공금융의[Usurped!] 중요성, 인도 공공부문 은행에 관한 기사
- Fred Mosely 이코노미스트의 Permanent Nationalization (영구 국유화 시기) (2009년 1월~2월 (Dollars & Sense)
- 은행의 기업지배구조 - 개념과 근거에 대한 간결한 논의
- Davies, Albert Emil (1922). . Encyclopædia Britannica (12th ed.).
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