미국의 부통령

Vice President of the United States
미국의 부통령
2021년 1월 20일 이후
현직 카말라
해리스
스타일.
상황
회원
사는곳넘버원 전망대 서클
좌석.워싱턴.
임명자선거인단 또는 공석인 경우, 의회 확인을 통한 미국 대통령
기간길이4년, 임기 제한 없음
구성기기미국 헌법
형성1789년
3월 4일 (234년 전) (1789-03-04)[1][2][3]
첫번째 홀더존 애덤스[4]
세습첫번째[5]
비공식명VPOTUS,[6] VP, Veep[7]
급여연봉 235,100달러
웹사이트www.whitehouse.gov

미국 부통령(VPOTUS)은 미국 연방정부 행정부에서[8][9] 미국 대통령에 이어 두 번째로 높은 공직자로 대통령 승계 서열 1위입니다.부통령은 상원의장으로서 입법부의 장교이기도 합니다.이 자격으로 부통령은 언제든지 상원 심의를 주재할 수 있는 권한을 부여받지만, 투표는 동점 투표 에는 할 수 없습니다.[10]부통령은 선거인단을 통해 대통령과 함께 간접적으로 선출되어 미국 국민에 의해 4년 임기로 선출됩니다.[10]미국 수정헌법 제25조(1967년)가 통과된 이후, 부통령은 공석을 메우기 위해 상원과 하원의 다수결로 대통령에 의해 임명될 수도 있습니다.

현대의 부통령직은 중요한 권력의 자리이며 대통령 행정의 필수적인 부분으로 널리 보여집니다.정부마다 정확한 역할의 성격은 다르지만, 대부분의 현대 부통령들은 대통령의 핵심 조언자, 통치 파트너, 대통령의 대표 역할을 합니다.부통령은 또한 미국 내각국가 안보 위원회[10] 법정 위원이기 때문에 행정부와 국가 안보 문제에서 중요한 역할을 수행합니다.행정부 내에서 부통령의 역할이 확대되면서 입법부의 역할이 축소된 것입니다. 예를 들어, 부통령이 상원을 주재하는 경우는 거의 없습니다.[11]

1787년 제헌공약 때 집무실이 생긴 이후 부통령직의 역할이 크게 달라졌습니다.원래는 후에 생각한 것이지만, 부통령직은 국가 역사의 많은 부분에서 중요하지 않은 자리로 여겨졌습니다. 특히 수정헌법 제12조가 부통령이 더 이상 대통령 선거에서 차점자가 아니라는 것을 의미한 이후로 말입니다.부통령의 역할은 1930년대부터 꾸준히 중요성이 커지기 시작해 1939년 행정부에 부통령 집무실이 만들어졌고, 이후 훨씬 더 커졌습니다.권력과 위신이 높아지면서 부통령직은 대통령직을 위한 디딤돌로 자주 여겨지고 있습니다.1970년대 이후로, 부통령은 넘버원 전망대 서클에서 공식적인 거주지를 제공받았습니다.

헌법은 부통령직을 정부의 한 분과에 명시적으로 부여하고 있지 않기 때문에 학자들 사이에 어느 분과(행정부, 입법부, 둘 다 또는 둘 다)에 속하는지에 대한 논쟁을 야기합니다.[11][12]부통령을 행정부의 임원으로 보는 현대적인 시각은 대부분 대통령이나 의회가 부통령에게 행정 권한을 할당한 것에 기인합니다.[11][13]그럼에도 불구하고, 많은 부통령들은 종종 과거에 의회에서 일했고, 행정부의 입법 우선순위를 발전시키는 데 도움을 주는 임무를 종종 맡습니다.

카멀라 해리스(Kamala Harris)는 미국의 49대이자 현재 부통령입니다.그녀는 최초의 아프리카계 미국인, 최초의 아시아계 미국인, 그리고 최초의 여성 사무실 입주자입니다.그녀는 2021년 1월 20일 정오(동부 표준시)에 취임했습니다.

역사와 발전

제헌공약

1787년 제헌대회에서 부총재직에 대한 언급은 거의 나오지 않았는데, 11명으로 구성된 '남아남아남기기 사업' 위원회가 최고 책임자(대통령) 선출 방식을 제안했습니다.[14]의원들은 이전에 상원의 의장 선출을 고려하여 "상원은 자신의 대통령을 선출해야 한다"고 결정했고, 이 임원이 행정부의 후임자로 지명되는 것에 동의했습니다.그들은 임원 선출 방식도 고려했지만 합의에 이르지 못했습니다.이 모든 것은 9월 4일 위원회가 국가의 최고 통치자를 선거인단에 의해 선출할 것을 권고하면서 바뀌었습니다. 각 주가 대통령 선거인단 수를 그 주의 대표자상원의원 할당의 합과 동일하게 합니다.[11][15]

헌법의 입안자들은 개인의 국가에 대한 충성도가 새로운 연방에 대한 충성도를 능가한다는 것을 인식하면서, 개인 선거인들이 다른 주에서 온 후보자들보다 자신의 주에서 후보자를 선택하는 경향이 있을 것이라고 가정했습니다.그래서 그들은 부통령실을 만들고 선거인들에게 두 명의 후보에게 투표하도록 요구했는데, 그들 중 적어도 한 명은 선거인의 주 밖에서 온 사람이어야 하고, 두 번째 투표는 국민적인 성격을 가진 후보에게 투표할 것이라고 믿었습니다.[15][16]또 선거인단이 두 번째 표를 전략적으로 낭비할 가능성을 경계하기 위해 첫 번째 차점자가 부통령이 될 것이라고 명시했습니다.[15]

제Ⅱ조 제1항 제3항에 명시된 대통령과 부통령의 선출방법은 각 에 상하원 의원직을 합한 수에 해당하는 수의 선거인을 할당하는 것입니다.각 선거인은 (대통령과 부통령 모두가 아닌) 대통령에 2명을 투표할 수 있었지만, 대통령직에 대한 그들의 첫 번째와 두 번째 선택을 구별할 수 없었습니다.최다 득표자(전체 선거인수의 절대다수라면)는 대통령이 되고, 그 다음으로 많은 득표자는 부통령이 됩니다.1,[17][18] 2위 동률이거나 과반수 득표자가 없는 경우에는 해당 조항에 명시된 우발선거 규약으로 대통령과 부통령을 선출합니다.

초기 부통령과 수정헌법 제12조

미국의 제1부통령 존 애덤스.

대통령 선거에서 차점자가 됨으로써 대통령직을 얻은 첫 두 부통령인 John AdamsThomas Jefferson은 정기적으로 상원 회의를 주재하고 상원 대통령의 역할을 형성하는 데 많은 역할을 했습니다.[19][20]조지 달라스, 리바이 모튼, 개릿 호바트와 같은 19세기의 몇몇 부통령들은 그들의 본보기를 따르고 효과적으로 이끌었지만, 다른 부통령들은 거의 참석하지 않았습니다.[19]

1790년대 정당의 등장과 전국적으로 조직된 선거운동(헌법의 입안자들은 생각하지 못했던)으로 인하여 원헌법의 선거계획은 급속히 좌절되었습니다.1796년 선거에서 연방주의자애덤스 후보는 대통령직을 얻었지만, 그의 격렬한 경쟁자인 민주-공화주의자 토머스 제퍼슨은 2위를 차지하여 부통령직을 얻었습니다.결과적으로 대통령과 부통령은 반대파 출신이었고, 제퍼슨은 부통령직을 이용하여 대통령의 정책을 좌절시켰습니다.그 후 4년 후인 1800년 선거에서 제퍼슨과 동료 민주공화당 의원 애런 버는 각각 73표의 선거인단 투표를 받았습니다.그 후 치러진 임시 선거에서 제퍼슨은 36번째 투표에서 대통령직을 얻어 버를 부통령직에 남겼습니다.그 후, 1804년 선거에 사용될 시기에 맞추어 제12차 개정을 통해 제도가 정비되었습니다.[21]

19세기와 20세기 초반

그 존재의 많은 부분 동안, 부사장의 사무실은 단지 작은 직책 이상으로 여겨졌습니다.존 애덤스(John Adams) 제1부통령은 사무실의 "완전히 중요하지 않은" 것에 좌절한 많은 사람들 중 첫 번째였습니다.그의 아내 아비게일 애덤스에게 "우리나라는 인간의 발명품 중에서 가장 보잘것없는 사무실을 만들어 주었습니다.그의 상상력이 작위적으로 만들어졌거나, 그의 상상력이 잉태되었거나, 내가 선악을 할 수 없으므로, 나는 다른 사람에게 떠맡겨져 공동의 운명을 맞이해야 합니다.'[22]토마스 R. 1913년부터 1921년까지 우드로 윌슨 대통령 밑에서 부통령을 지낸 마셜은 "한때 두 형제가 있었습니다.한 명은 바다로 도망갔고, 다른 한 명은 미국의 부통령으로 선출되었습니다.그리고 그들 둘 중 누구도 다시는 듣지 못했습니다."[23]그의 후임자인 캘빈 쿨리지는 너무 무명이어서 메이저 리그 베이스볼은 그의 이름 철자를 잘못 쓴 자유 패스를 보냈고, 쿨리지의 워싱턴 주거지가 대피했을 때 소방서장은 그를 알아보지 못했습니다.[24]프랭클린 D 대통령 시절 1933년부터 1941년까지 부통령을 지낸 존 낸스 가너. 루스벨트는 부통령직이 "따뜻한 대접을 받을 가치가 없다"고 주장했습니다.[25]프랭클린 루스벨트 대통령 시절 부통령을 역임하기도 했던 해리 트루먼은 집무실이 "소의 다섯 번째 차만큼 유용했다"고 말했습니다.[26]월터 베이지핫영국 헌법에서 "헌법의 입안자들은 부통령이 선거인단에 의해 나라에서 두 번째로 현명한 사람으로 선출될 것이라고 기대했습니다.부총재직은 철조망을 끄는 자들에게 동의할 수 있는 이류의 사람으로 항상 밀입국합니다.대통령직 승계 가능성은 생각할 수 없을 정도로 먼 것입니다."[27]

휘그당이 대니얼 웹스터에게 재커리 테일러의 표로 부통령 선거에 출마할 것을 요청했을 때, 그는 "나는 내가 정말로 죽고 관 속에 묻힐 때까지 묻힐 것을 제안하지 않습니다"라고 대답했습니다.[28]이것은 웹스터가 윌리엄 헨리 해리슨이 그에게 처음 제안했던 사무실을 거절한 두 번째였습니다.아이러니하게도, 웹스터에게 제안했던 두 대통령 모두 재임 중에 사망했는데, 이는 그가 대통령직을 수락했더라면 세 번이나 당선된 후보가 대통령이 되었을 것이라는 것을 의미합니다.하지만 대통령은 재임 중 거의 사망하지 않기 때문에, 대통령직에 대한 더 나은 준비는 웹스터가 해리슨, 타일러, 그리고 후에 테일러의 후임자인 필모어 밑에서 근무했던 국무장관의 자리로 여겨졌습니다.

미국이 존재한 지 100년 만에 적어도 7개의 부통령직 폐지안이 발의되었습니다.[29]그러한 최초의 헌법 개정은 1800년 사무엘 W. 다나에 의해 제시되었습니다; 그것은 미국 하원에서 27대 85의 투표로 패배했습니다.[29]1808년 미국 상원의원 제임스 힐하우스에 의해 도입된 두 번째도 역시 패배했습니다.[29]1860년대 후반과 1870년대 동안 5개의 추가 개정안이 제안되었습니다.[29]한 지지자인 제임스 미첼 애슐리는 부통령직이 "필요 이상"이며 위험하다고 주장했습니다.[29]

윌리엄 맥킨리의 초대 부통령인 개릿 호바트는 행정부에서 중요한 역할을 한 극소수의 부통령 중 한 명이었습니다.대통령의 측근이자 고문이었던 호바트는 "부통령"으로 불렸습니다.[30]그러나 1919년까지 부통령들은 대통령 내각 회의에 포함되지 않았습니다.이 선례는 우드로 윌슨이 토마스 R에게 물었을 때 깨졌습니다.마셜은 윌슨이 프랑스에서 베르사유 조약을 협상하는 동안 내각 회의를 주재했습니다.[31]워렌 G. 하딩 대통령도 캘빈 쿨리지를 회의에 초대했습니다.차기 부통령인 찰스 G. 도스는 쿨리지 대통령 시절 내각 회의에 참석하려고 하지 않았으며, "판례가 국가에 해를 끼칠 수 있다"고 선언했습니다.[32]찰스 커티스 부통령은 허버트 후버 대통령의 초청으로 정기적으로 국무회의에 참석했습니다.[33]

현대 부통령의 출현

미주리주 상원의원으로 유명하지만, 해리 트루먼은 부통령이 되었을 때 겨우 3개월만에 부통령이 되었습니다; 그는 부통령이 되는 동안 프랭클린 루즈벨트의 전쟁이나 전후 정책에 대해 전혀 알지 못했습니다.

1933년 프랭클린 D.루스벨트 대통령은 그 이후 모든 대통령이 유지해온 국무회의에 부통령을 초청하는 관행을 새롭게 함으로써 집무실의 위상을 높였습니다.루스벨트의 첫 번째 부통령인 존 낸스 가너는 두 번째 임기 초반에 "법정 포장" 문제로 그와 결별하고 루스벨트의 주요 비평가가 되었습니다.1937년 1월 20일, 가너는 대통령과 같은 의식에서 의사당 계단에서 취임 선서를 한 최초의 부통령이었습니다. 이 전통은 계속되고 있습니다.그 이전에는 전통적으로 부통령들이 상원 회의실에서 별도의 기념식을 갖고 취임했습니다.수정헌법 제25조에 따라 각각 임명된 제럴드 포드넬슨 록펠러는 각각 하원과 상원에서 취임했습니다.

1940년 민주당 전당대회에서 루스벨트는 가너가 교체되기를 원했을 때 후보 지명을 전당대회에 맡기는 대신 자신의 러닝메이트인 헨리 월리스를 선택했습니다.[34]그리고 그는 월리스에게 제2차 세계대전 동안 주요한 책임을 떠넘겼습니다.하지만, 월리스와 다른 루즈벨트 행정부와 민주당 관리들 사이의 수많은 정책 논쟁 이후, 그는 1944년 민주당 전당대회에서 재지명을 거부당했습니다.대신 해리 트루먼이 선택되었습니다.82일간의 부통령 재임 기간 동안 트루먼은 맨해튼 계획을 포함한 전쟁이나 전후 계획에 대해 전혀 알지 못했습니다.[35]트루먼은 의회의 책임 외에 루스벨트 행정부에서 눈에 띄는 역할을 하지 못했고 부통령으로 재임하는 동안 단 몇 번만 대통령을 만났습니다.[36]루스벨트는 1945년 4월 12일에 사망했고, 트루먼은 대통령직을 승계했습니다. (루스벨트의 건강 상태는 트루먼으로부터 지켜졌습니다.)그때 그는 "달과 별과 모든 행성이 내 위에 떨어지는 것 같았다"[37]고 말했습니다.트루먼은 미래의 부통령이 예기치 않게 대통령이 되는 것에 대해 정보를 얻지 못할 것이라고 결심하고, 부통령을 국가안보회의의 일원으로 만들고, 국무회의에 참가하고, 1949년에 정기적인 안보보고를 받는 사람으로 만들었습니다.[35]

리처드 닉슨(1953~1961)이 재임하는 동안 부통령직의 위상은 다시 높아졌습니다.는 드와이트 아이젠하워가 그가 부재중에 내각회의에서 주재하고 아이젠하워가 1955년 9월 24일 심장마비, 1956년 6월 장막염, 그리고 1957년 11월 뇌졸중을 겪은 후 그가 했던 행정부의 일시적인 통제를 맡을 것을 허가했을 때 언론과 공화당의 관심을 끌었습니다.닉슨은 재임 기간 동안 세계 무대에서도 눈에 띄었습니다.[35]

1961년까지 부통령들은 국회의사당에 그들의 사무실, 국회의사당에 공식 사무실 그리고 러셀 상원 사무실 건물에 근무 사무실을 가지고 있었습니다.린든 B. 존슨은 백악관 단지에 있는 옛 이그제큐티브 오피스 빌딩에 집무실을 제공받은 최초의 부통령이었습니다.이후 OOB 내 옛 해군장관실은 '부통령 관저'로 지정돼 오늘날 공식 행사와 언론 인터뷰 등에 활용되고 있습니다.지미 카터 대통령은 부통령인 월터 먼데일에게 백악관의 웨스트 윙에 있는 집무실을 준 최초의 대통령으로, 이후 모든 부통령들이 이 자리를 유지하고 있습니다.상원의장으로서의 기능 때문에 부통령들은 여전히 국회의사당에 사무실과 직원들을 유지하고 있습니다.이러한 변화는 카터가 부통령직이 역사적으로 낭비된 자산이라는 견해를 가지고 있었고, 그의 부통령이 의사결정 과정에 참여하기를 원했기 때문에 비롯되었습니다.조엘 골드스타인에 따르면, 카터는 루스벨트가 트루먼을 "비도덕적"으로 대하는 방식을 예리하게 고려했습니다.[38]

20세기 들어 정당 후보 선출을 위한 대통령 선호 경선이 확대된 것도 부통령의 위신 상승 요인으로 꼽힙니다.경선 투표를 실시함으로써 일부 경선에서 당선된 대통령 후보들의 양과 질을 모두 높여 부통령 후보의 영역을 넓혔지만, 결국 전당대회에서 대선 후보를 잡지 못했습니다.[34]

21세기 초 딕 체니(2001~2009)는 대통령 몰래 막대한 권력을 쥐고 자주 스스로 정책 결정을 내렸습니다.[39]2008년 대선 당시 부통령 후보였던 사라 페일린과 조 바이든은 체니 부통령 재임 기간 동안 사무실이 너무 많이 확장되었으며, 둘 다 단순히 대통령의 보좌관 역할로 축소될 것이라고 말했습니다.[40]이러한 급속한 성장은 Matthew Yglesias와 Bruce Ackerman과 같은 다양한 헌법 학자들과 정치 평론가들로부터 부통령직 폐지 요구로 이어졌습니다.[41][42]

헌법상의 역할

제헌 전당대회 대의원들이 행정부와 상원의원 기능을 모두 갖춘 사무실 설립을 승인했지만, 사무실을 이해하는 사람은 많지 않았고, 그래서 부통령에게 거의 직무를 맡기지 않고 권력도 거의 부여하지 않았습니다.[19]몇몇 주들만이 비슷한 입장을 가지고 있었습니다.그렇게 한 사람들 중에서, 뉴욕 헌법은 "부지사는 그의 직책 덕분에 상원 의장이 되어야 하고, 동등한 분할이 이루어지면, 그들의 결정에 있어서 결정에 있어서 결정적인 목소리를 가지지만, 다른 어떤 경우에도 투표하지 말아야 한다"고 규정했습니다.[43]이에 따라 당초 부통령직은 헌법 개정을 통해 일부 사항을 추가하거나 명확히 하기는 했지만, 일부 분야에 대해서만 권한을 갖고 있었습니다.

미국 상원의장

제1조 제3항 제4항은 부통령에게 "상원의장"이라는 직함을 부여하고 있으며, 부통령에게 상원 회의를 주재할 권한을 부여하고 있습니다.이 자격으로 부통령은 질서와 예절을 유지하고, 의원들이 발언할 수 있도록 인정하며, 상원의 규칙과 관행, 전례를 해석할 책임이 있습니다.이 자리에는 동점 투표를 할 수 있는 권한도 있습니다.[19]실제로 부통령들이 이 권리를 행사한 횟수는 크게 달라졌습니다.존 C. 칼훈은 2023년 7월 12일 카멀라 해리스 현 부통령이 31번째 투표를 할 때까지 31표를 얻어 공식적으로 칼훈과 동률을 이루었고, 존 애덤스는 29표로 3위를 기록했습니다.[44]가장 최근의 조 바이든을 포함한 9명의 부통령들은 동점표를 던지지 않았습니다.[45]

헌법의 입안자들은 부통령이 항상 이 책임을 수행할 수는 없을 것이라고 예상했기 때문에, 헌법은 입법 절차의 적절한 질서를 유지하기 위해 상원이 대통령 임기제(또는 "당분간 대통령")를 선출할 수 있다고 규정하고 있습니다.실제로 20세기 초 이래로 상원의장이나 임시의장은 정기적으로 의장을 맡지 않고 대신 대통령 임시의장은 다른 상원의원들에게 그 일을 위임합니다.[46]토론을 지배하는 규칙 XIX는 부통령이 토론에 참여할 수 있는 권한을 부여하지 않으며, 상원 의원(그리고 적절한 통지에 따라 미국의 전 대통령)에게만 상원 연설의 특권을 부여하며, 현직 부통령과 유사한 특권은 부여하지 않습니다.그래서, 타임지는 1925년에 부통령 찰스 G. 도스가 재임하는 동안, "4년에 한 번 부통령은 약간의 연설을 할 수 있고, 그 후에 그는 끝납니다.그리고 나서 4년 동안 그는 침묵의 자리에 앉아, 묵직한 또는 다른 방식의 연설에 참석하고, 숙고나 유머를 들어야 합니다."[47]

탄핵심판원장

상원의장 자격으로 부통령은 헌법이 특별히 요구하지는 않지만, 연방공무원에 대한 탄핵심판을 대부분 주재할 수 있습니다.하지만, 미국 대통령이 재판을 받을 때마다, 헌법은 미국 대법원장이 반드시 주재해야 한다고 요구합니다.이 조항은 부통령과 대통령 사이에 있는 한 공직자의 해임을 위한 재판을 주재하도록 하는 데 있어 발생할 수 있는 이해충돌을 피하기 위해 마련되었습니다.[48]이와는 대조적으로 부통령이 재판을 받을 때 어떤 연방 공무원이 주재하는지 규정되어 있지 않기 [12]때문에 탄핵당한 부통령이 상원의장으로서 자신의 탄핵심판을 주재할 수 있을지는 불분명합니다.헌법은 이 문제에 대해 침묵하고 있습니다.[49]

선거인단 개표 대통령

수정헌법 제12조는 부통령이 상원의장 자격으로 선거인단 투표를 받은 후 상원과 하원이 지켜보는 가운데 봉인된 투표를 열도록 규정하고 있습니다.[17]투표는 상원의장이 합동회의를 주재하도록 명시된 선거인명부법에 규정된 대로 의회 합동회의 기간에 개표됩니다.[50]다음 합동 회기는 2025년 1월 6일(의회가 법으로 날짜를 정하지 않는 한) 2024년 대통령 선거에 이어 열릴 예정입니다.[18]

이 자격으로, 4명의 부통령이 대통령직에 선출되었다고 발표할 수 있었습니다: 1797년의 존 애덤스, 1801년의 토머스 제퍼슨, 1837년의 마틴 밴 뷰런, 1989년조지 H. W. 부시.[19]반대로 존 C. 1861년 브레킨리지,[51] 1961년 리처드 닉슨,[52] 2001년 앨 고어는 모두 상대 후보의 당선을 발표해야 했습니다.[53]1969년에 부통령 휴버트 험프리는 1968년 리처드 닉슨에게 패배한 후에도 그렇게 했을 것입니다. 그러나 의회 합동 회의의 날짜에 험프리는 유엔의 첫 선출된 사무총장트리그브 리의 장례식에 참석했습니다.대통령 임시 보좌관인 리처드 러셀이 그의 부재중에 주재했습니다.[52]1933년 2월 8일, 부통령 찰스 커티스후임자인 존 낸스 가너 하원의장의 선출을 발표했고 가너는 하원의장의 옆자리에 앉았습니다.[54]가장 최근인 2021년 1월 6일 마이크 펜스 부통령이 후임자카말라 해리스당선을 발표했습니다.

미국 대통령의 후임자

An illustration:Tyler stands on his porch in Virginia, approached by a man with an envelope. Caption reads "Tyler receiving the news of Harrison's death."
1888년 존 타일러가 윌리엄 헨리 해리슨 대통령의 서거 소식을 국무부 플레처 웹스터 수석 비서관으로부터 받는 삽화.

제Ⅱ조 제1항 제6호는 대통령의 파면·사망·사퇴·무능력 시 부통령이 대통령직의 '권한과 직무'를 승계한다고 규정하고 있습니다.[55]그렇다고 하더라도 부통령이 대통령이 된 것인지 아니면 단순히 승계의 경우에 대통령직을 수행한 것인지에 대해서는 명확하게 기재하지 않았습니다.1787년 헌법협약에서 나온 토론기록들과 그 주제에 대한 여러 참가자들의 후기 글들을 보면, 헌법의 입안자들은 대통령의 사망, 장애 또는 해임 등의 경우 부통령이 직무상의 권한과 직무를 일시적으로 행사할 것을 의도한 것으로 보이고,하지만 그들 자신의 권리로 미국의 대통령이 되는 것은 아닙니다.[56][57]

이러한 이해는 1841년 윌리엄 헨리 해리슨 대통령이 임기 31일 만에 사망한 후 처음으로 검증되었습니다.해리슨의 부통령인 존 타일러는 헌법 하에서 그가 권력과 의무만을 승계한 것이 아니라 대통령직을 승계했다고 주장했습니다.그는 자신을 '대통령 권한대행'이라고 지칭하는 문서를 인정하지 않고 스스로 대통령으로 취임해 전권을 행사했습니다.[58]의회 일각에서는 타일러의 주장이 헌법 위반이라고 비난했지만,[55] 그는 자신의 입장을 고수했습니다.상원과 하원 모두 그를 대통령으로 인정하기로 투표함에 따라 그의 견해가 궁극적으로 우세했습니다.[59]1967년 제25차 개정을 통해 부통령이 전임자의 사망, 사임 또는 영구적인 무능력 시 대통령의 완전한 직함과 역할을 맡는다는 "타일러 판례"가 성문화되었습니다.[60][61]모두 9명의 부통령이 임기 내에 대통령직을 승계했습니다.타일러 외에 밀라드 필모어, 앤드루 존슨, 체스터 A. 아서, 시어도어 루스벨트, 캘빈 쿨리지, 해리 S. 트루먼, 린든 B. 존슨, 그리고 제럴드 포드.[56]

1796년애덤스, 1800년 토머스 제퍼슨, 1836년 마틴뷰런, 1988년 조지 H. W. 부시 등 4명의 현직 부통령이 대통령으로 선출됐습니다.마찬가지로, 1968년 리처드 닉슨과 2020년 조 바이든 두 명의 전직 부통령이 대통령직을 차지했습니다.또한, 최근 수십 년 동안 3명의 현직 부통령들이 접전 끝에 패배했습니다: 1960년 닉슨, 1968년 휴버트 험프리, 그리고 2000년 앨 고어.게다가 월터 먼데일 전 부통령은 1984년에 패배했습니다.[62]총 15명의 부통령이 대통령이 되었습니다.[63]

대통령 권한대행

개정안 제25조 제3항과 제4항은 대통령이 수술 절차를 밟거나, 중병이나 부상을 입거나, 대통령의 권한이나 직무를 수행할 수 없는 경우 등 대통령이 일시적으로 지휘할 수 없는 경우를 규정하고 있습니다.제3절은 스스로 선언한 불능을 다루고, 제4절은 부통령과 내각 다수의 공동행동으로 선언된 불능을 다루고 있습니다.[64]섹션 4는 한번도 발동된 적이 없지만 섹션 3은 1985년에 처음으로 세 명의 대통령에 의해 네 차례 발동되었습니다.2021년 11월 19일에 소집되었을 때, 카말라 해리스는 미국 역사상 대통령 권한과 의무를 가진 최초의 여성이 되었습니다.[65]

제2조 장애인회장 승계조항 중 '무능력'에 해당하는 것을 포함하여 장애인회장 승계조항 중 무능력의 존재를 판단하는 부분이 모호하여 제3항과 제4항이 추가되었고,그리고 만약 부통령이 대통령의 남은 임기 동안 대통령직을 수행할 수 없는 경우에 대통령이 되거나 단순히 대통령 권한대행이 경우.19세기와 20세기 전반 동안에 몇몇 대통령들은 심각한 질병, 신체적 장애 또는 부상의 시기를 겪었고, 몇 주 또는 몇 달 동안 지속되었습니다.이 시기에 국가는 효과적인 대통령 리더십을 필요로 했지만, 어떤 부통령도 약탈자처럼 보이길 원하지 않았고, 그래서 권력이 이양되지 않았습니다.드와이트 D 대통령 다음으로. 아이젠하워는 공개적으로 자신의 건강 문제들을 언급했고 만약 아이젠하워가 효과적인 대통령 리더십을 제공할 수 없게 된다면 닉슨이 그를 대신하여 행동하도록 제공한 부통령 리처드 닉슨과 협약을 맺는 것을 강조했습니다 (닉슨은 3번의 경우마다 몇 주 동안 비공식적으로 대통령의 직무들 중 일부를 맡았습니다).아이젠하워가 아팠을 때), 그 주제에 대한 헌법의 모호성을 정리하는 것에 대한 논의가 의회에서 시작되었습니다.[55][64]

현대적 역할

오늘날 사무실의 권력은 주로 대통령과 의회의 공식적이고 비공식적인 권한 위임에서 비롯됩니다.[12]예를 들어 부통령은 국가 안보 위원회와 스미스소니언 협회의 섭정 위원회의 법정 회원입니다.[10]부통령의 역할과 기능의 범위는 대통령과 부통령의 구체적인 관계에 따라 다르지만 행정부의 정책 입안자 및 대변인, 대통령 고문, 미국인의 관심이나 지지의 상징이 되는 업무 등을 포함하는 경우가 많습니다.이들 역할에서 부통령의 영향력은 거의 전적으로 특정 정권의 특성에 달려 있습니다.[66]

대통령보좌관

부통령 카말라 해리스가 2022년 대통령 집무실에서 조 바이든 대통령을 만나고 있습니다.

최근의 대부분의 부통령들은 중요한 대통령 고문으로 여겨져 왔습니다.월터 먼데일은 그의 직속 소수의 전임자들과 달리 구체적인 책임이 그에게 위임되는 것을 원하지 않았으며, 1976년 선거 이후 지미 카터 대통령 당선자가 메모를 작성하면서 그의 가장 중요한 역할은 대통령에 대한 "총 고문"이 될 것이라고 믿었습니다.[38][67]앨 고어는 빌 클린턴 대통령의 외교 정책환경에 관한 중요한 조언자였습니다.딕 체니는 조지 W 부시 대통령의 가장 가까운 측근 중 한 명으로 널리 여겨졌습니다.조 바이든(Joe Biden)은 버락 오바마(Barack Obama) 대통령에게 큰 결정이 내려졌을 때 항상 "방 안의 마지막 사람"이 되게 하고 대통령과 매주 점심을 먹게 해달라고 요청했습니다. 나중에 바이든은 대통령 자신으로서 자신의 부통령인 카말라 해리스(Kamala Harris)[68][69]와 함께 이 모델을 채택했습니다.

지배파트너

최근의 부사장들은 주요 이슈 분야를 독립적으로 다룰 수 있는 권한을 사장들로부터 위임 받았습니다.조 바이든(미국 대통령과 부통령직을 역임)은 대통령직이 "어느 한 사람이나 여성에게 더 이상 너무 큰" 것이라고 관측했습니다.[70]딕 체니는 엄청난 권력을 쥐고 있다고 여겨졌고, 대통령 몰래 자주 스스로 정책 결정을 내립니다.[39]바이든은 버락 오바마 대통령으로부터 이라크 정책을 감독하라는 지시를 받았습니다. 오바마 대통령은 "조, 당신은 이라크를 합니다."[71]라고 말했다고 합니다.2020년 2월, 도널드 트럼프는 마이크 펜스를 코로나19[72] 대응을 이끌도록 임명했고, 바이든은 대통령에 취임하자 카말라 해리스에게 미국-멕시코 국경의 이주 통제를 맡겼습니다.[73]

국회의원 연락처

부통령은 행정부와 의회 사이에서 중요한 연락 역할을 하는 경우가 많은데, 특히 대통령이 이전에 의회에서 근무한 적이 없거나 짧게 근무한 경우에 더욱 그렇습니다.특히 리처드 닉슨, 린든 존슨, 월터 먼데일, 딕 체니, 조 바이든, 마이크 펜스 등 입법 관계 때문에 부통령이 러닝 메이트로 선택되는 경우가 많습니다.최근 몇 년간 딕 체니는 미국 의사당의 부통령실에서 매주 회의를 개최했고, 조 바이든은 초당적인 예산 협상에서 핵심적인 역할을 했으며, 마이크 펜스는 상하원 공화당 의원들과 자주 만났습니다.현재 부통령인 카말라 해리스는 117차 의회 동안 50대 50으로 나뉜 상원을 주재했으며, 이는 법안 통과에 중요한 역할을 했습니다.

행사 대표

미국의 정부 체제 하에서 대통령은 국가 원수이자 정부 수반이며,[74] 이전 직책의 의례적인 업무는 종종 부통령에게 위임됩니다.부통령은 해외의 국장이나 미국의 여러 행사에서 대통령과 미국 정부를 대표할 것입니다.이것이 종종 부통령의 가장 눈에 띄는 역할입니다.부통령은 또한 행정부가 우려나 지지를 표시하기를 원하지만 대통령을 개인적으로 보낼 수 없을 때 다른 국가 원수들을 만날 수도 있습니다.

국가안전보장회의 위원

1949년 이래로 부통령은 합법적으로 국가안전보장회의의 일원이었습니다.해리 트루먼은 부통령직(특히 맨하탄 프로젝트) 동안 전쟁이나 전후 계획에 대해 들은 적이 없지만, 부통령직을 맡게 되면 그러한 문제에 대해 이미 알려야 한다는 것을 인식했습니다.현대의 부사장들도 대통령의 일상적인 정보보고[68] 포함되어 대통령과 함께 상황실 회의에 자주 참석하고 있습니다.

선택과정

적격성

수정헌법 제12조에 따르면, 헌법상 부통령의 자격을 갖추기 위해서는 대통령이 되기 위한 자격요건(제II조 제1항 제5호)을 갖추어야 합니다.따라서 부통령직을 수행하기 위해서는 개인이 다음을 수행해야 합니다.

위와 같은 자격을 갖춘 자는 다음의 조건에 따라 부사장직을 유지할 수 없습니다.

  • I조 3항 7항에 따르면, 탄핵사건에서 유죄판결이 확정되면 상원은 부통령을 포함해 유죄판결을 받은 개인이 연방직을 맡을 수 있는 자격을 박탈할 수 있습니다.
  • 미국 수정 헌법 제12조에 따르면, "헌법상 대통령직에 부적격한 사람은 미국 부통령의 자격을 가질 수 없습니다."[75]
  • 수정헌법 제14조 제3항에 따르면, 헌법을 지지하는 선서를 한 사람 중 나중에 미국과 전쟁을 벌이거나 국가의 적에게 원조와 위로를 준 사람은 부통령을 포함하여 주 또는 연방정부의 사무소에서 근무할 수 없습니다.원래 남부 연합의 전 지지자들을 대상으로 한 이 자격 박탈은 의회 각 하원의 3분의 2의 투표로 제거될 수 있습니다.[76]

지명

제랄딘 페라로는 1984년 민주당 전당대회에서 민주당 부통령 후보로 선출된 후 연설을 하고 있습니다.

전국 주요 정당의 부통령 후보는 정당의 대통령 후보 선출 이후 4년마다 열리는 각 정당의 지명대회에 의해 공식적으로 선출됩니다.공식적인 절차는 대선 후보를 선출하는 절차와 동일한데, 대의원들이 후보자들의 이름을 공천하고, 투표를 통해 후보자들이 과반수를 얻어야 당의 공천을 받을 수 있습니다.

현대 관행상 대통령 후보자가 결정에 상당한 영향력을 행사하고, 20세기 중반 이후부터는 후보자가 선호하는 러닝메이트를 선택하는 것이 관례가 됐고, 후보자는 지명돼 전당대회에 받아들여집니다.프랭클린 D 이전에 말입니다.1940년 루즈벨트는 1832년 앤드류 잭슨과 1864년 에이브러햄 링컨 두 명의 대통령만이 그렇게 했습니다.[77]최근에는 대개 경선 과정의 결과로 대선후보 지명이 기정사실화되는 상황에서 부통령 후보 선출은 실제 대선후보 투표 전에 발표되는 경우가 많고, 전당대회 자체가 시작되기 전에 발표되는 경우도 있습니다.이 문제는 전당대회에 맡기면서 부통령 후보를 지명하지 않은 가장 최근의 대통령 후보는 1956년 민주당원 애들라이 스티븐슨이었습니다.전당대회는 F 매사추세츠 상원의원(이후 대통령) 대신 에스테스 케포버 테네시 상원의원을 선택했습니다. 케네디.격동의 1972년 민주당 전당대회에서 조지 맥거번 대통령 후보는 미주리주 상원의원 토머스 이글턴을 러닝메이트로 선택했지만, 다른 수많은 후보들은 원내에서 지명되거나 투표가 진행되는 동안 투표를 받았습니다.그럼에도 불구하고 이글레톤은 다수의 표와 후보 지명을 받았지만, 그는 나중에 후보에서 사퇴했고, 메릴랜드사전트 슈라이버는 맥거번의 최종 러닝메이트가 되었습니다. 둘 다 닉슨에게 패했습니다.매사추세츠와 컬럼비아 특별구만 탑승할 수 있는 새 티켓입니다.

전당대회가 다가오면서 대선후보 지명이 여전히 미심쩍은 경우 등 대선후보의 정체가 분명하기 전의 대선주기에 두 자리를 놓고 선거운동이 얽힐 수도 있습니다.1976년 제럴드 포드 대통령에게 대통령 대리인단 집계에서 뒤지고 있던 로널드 레이건은 공화당 전당대회에 앞서 후보로 지명되면 펜실베이니아주 상원의원 리처드 슈바이커를 러닝메이트로 뽑겠다고 발표했습니다.레이건은 전당대회가 시작되기 전에 부통령 후보 선출을 발표한 첫 번째 대통령 후보였습니다.레이건의 지지자들은 제럴드 포드가 부통령 러닝메이트를 미리 지명하도록 하기 위해 전당대회 규칙을 개정하려고 했으나 실패했습니다.이러한 움직임은 어느 정도 역효과를 낳았는데, 슈바이커의 비교적 자유주의적인 투표 기록이 레이건의 가능성을 높이기 위해 당 대표 선출 규칙에 도전하는 것을 고려하고 있던 보수 성향의 많은 대의원들을 소외시켰기 때문입니다.결국 포드가 근소한 차이로 대통령 후보로 선출되면서 레이건의 슈바이커 발탁은 물거품이 됐습니다.

2008년 민주당 대통령 예비선거에서 힐러리 클린턴버락 오바마가 맞붙었던 클린턴은 부통령 후보 자리에 오바마와 함께하는 클린턴-오바마 티켓을 제안했는데, 이는 공화당 후보로 추정되는 후보를 "막을 수 없는" 것이기 때문입니다.오바마는 "모든 사람들이 확실히 하기를 바랍니다.저는 부통령에 출마하지 않습니다.저는 미합중국 대통령에 출마합니다"라며 "외람되지만"이라고 말했습니다.저는 클린턴 상원의원보다 두 배나 많은 주에서 이겼습니다.저는 클린턴 상원의원보다 더 많은 일반투표를 얻었습니다.저는 클린턴 상원의원보다 더 많은 대의원을 확보하고 있습니다.그래서 2위를 한 사람이 어떻게 1위를 한 사람에게 부통령직을 제안하는지 모르겠습니다."오바마는 클린턴을 지명하고 자신이 러닝메이트가 될 것이라고 가정함으로써 "아무도 '어쩌면 둘 다 얻을 수 있을지도 모른다'고 생각하지 않기를 바란다"고 말하며, 지명 절차는 자신과 클린턴 사이의 선택이 되어야 할 것이라고 말했습니다.[78][79]일부 사람들은 그것이 오바마가 대통령직에 적합하지 않다고 폄하하기 위한 클린턴 선거운동의 계략이라고 주장했습니다.[80][failed verification]나중에 오바마가 민주당 대선 후보로 추정되자 지미 카터 전 대통령은 클린턴이 부통령 후보로 지명되는 것에 대해 경고하면서, "저는 그것이 일어날 수 있는 최악의 실수라고 생각합니다.그것은 단지 두 후보 모두의 부정적인 면을 누적시킬 것입니다"라고 힐러리 클린턴에 대한 부정적인 시각을 가진 미국 유권자의 50%를 보여주는 여론조사를 인용했습니다.[81]

선정기준

부통령이 정치적 경험을 가질 필요는 없지만, 대부분의 주요 당 부통령 후보는 미국의 전 현직 또는 전 상원의원 또는 하원의원이며, 때때로 후보자는 전현직 또는 전 주지사, 고위 군 장교(현역 군 장교는 미국법에 따라 홀로서기 금지됨)입니다.(ding political office) 또는 행정부 내 주요 직위의 보유자.게다가 부통령 후보자는 항상 대통령 후보자와는 다른 주의 공식 거주자였습니다.헌법에 대통령 후보자와 러닝메이트가 같은 주 출신이라는 것을 금지하는 것은 없지만, 수정헌법 제12조의 "거주자 조항"은 모든 대통령 선거인이 자신의 주 출신이 아닌 후보자 한 명 이상에게 투표를 해야 한다고 규정하고 있습니다.2000년 선거 전, 조지 W. 부시와 딕 체니는 텍사스에 살면서 투표를 했습니다.텍사스 선거인단에게 잠재적인 문제를 야기하는 것을 피하기 위해 체니 부통령은 선거운동 전에 거주지를 와이오밍으로 다시 바꿨습니다.[75]

흔히, 대통령 후보자는 지리적 또는 이념적 균형을 이끌어낼 부통령 후보를 지명하거나 특정 선거구에 호소할 것입니다.부통령 후보자는 또 대통령 후보자가 부족하다고 판단되는 특성을 고려해 선정할 수도 있고, 지명도를 고려해 선정할 수도 있습니다.당의 단합을 도모하기 위해서는 대선후보 경선과정에서 일반적으로 국민의 지지를 받는 주자들이 고려되고 있습니다.이 선택 과정은 국가 표를 얻기 위한 성공 가능성을 높일 수 있지만, 과거에는 부통령 후보가 지역, 지역, 또는 대통령 후보와 대립하는 이념을 나타내는 결과를 종종 초래했습니다.그러다 보니 부통령들이 새 정부의 정책 결정 과정에서 배제되는 경우가 많았습니다.대통령과 참모들과의 관계는 냉담하거나, 존재하지 않거나, 심지어 적대적이었습니다.

역사적으로 부통령 후보는 보통 2선의 정치인으로, 당의 소수파를 달래거나, 당의 보스를 만족시키거나, 핵심 국가를 확보하기 위해 선택되었습니다.[82]지역적, 이념적 균형, 지역 기반이나 당의 외부 유권자들에 대한 대통령 후보의 호소력 확대 등이 이번 선거에 영향을 미쳤습니다.선거 투표가 많은 부유한 주 출신의 후보자들이 대개 선호되었습니다.하지만 1992년, 온건한 민주당클린턴은 온건한 민주당고어를 러닝메이트로 선택했습니다.두 후보의 거의 동일한 이념적, 지역적 배경에도 불구하고 고어의 광범위한 국정 경험은 전적으로 주 정부 차원에서 정치 경력을 보낸 클린턴이 이끄는 표의 매력을 높였습니다.2000년 조지 W. 부시는 선거인단 3표에 불과한 확실한 공화당의 주(州) 와이오밍 체니를 선택했고, 2008년 버락 오바마는 선거인단 3표에 그친 민주당의 주(州) 델라웨어의 조 바이든을 선택하면서 부시의 전략을 반영했습니다.체니와 바이든은 각각 이념적 균형이나 선거 투표 우위보다는 국가 정치 경험(부시와 오바마 모두가 경험이 부족) 때문에 선택되었습니다.

부통령 후보 선출의 궁극적인 목표는 당의 당선 가능성을 훼손하지 않고 도움을 주는 것이지만, 여러 차례 부통령 후보 선출이 논란이 되어 왔습니다.1984년 월터 먼데일 민주당 대선 후보가 제럴딘 페라로를 러닝메이트(미국 역사상 첫 여성이 주요 정당에서 부통령 후보로 지명)로 선택한 획기적인 사건은 남편의 재정에 대한 거듭된 의문으로 발목을 잡았습니다.긍정적인 특성이 대선후보에 비해 불리하게 보이거나, 대선후보의 판단을 의심하게 하는 선택은 오히려 역효과를 낳기도 하고,1988년 민주당 후보 마이클 두카키스가 경험이 풍부한 텍사스 상원의원 로이드 벤슨을 선택했을 때와 같이, 벤슨은 연방 정치에서 더 노련한 정치인으로 여겨졌고 다소 두카키스를 무색하게 했습니다.1988년 조지 H. W. 부시의 대선 캠페인에서 댄 퀘일의 경험에 대한 의문이 제기되었지만 부시-퀘일 티켓은 여전히 쉽게 승리했습니다.1992년 제3당 후보인 로스 페로선택한 제임스 스톡데일은 많은 사람들에게 자격이 없다고 여겨졌고, 스톡데일은 부통령 후보 토론에 거의 준비가 되지 않았다고 여겨졌지만, 페로-스톡데일 표는 여전히 19%의 득표율을 얻었습니다.2008년, 공화당의 존 매케인은 자신의 주요 경쟁자들과 미트 롬니, 폴렌티, 톰 리지와 같은 선거운동 대리인들을 제치고 사라 페일린을 러닝메이트로 선택했습니다.이러한 기습적인 움직임은 힐러리 클린턴이 민주당 대선 예비선거에서 패배한 것에 실망한 여성 유권자들을 매케인 진영으로 끌어들이기를 희망했습니다.페일린의 선택은 곧 매케인에게 부정적인 것으로 보여지게 되었는데, 언론에 의해 부각된 그녀의 주지사 재임 기간 동안의 그녀의 여러 논란과 매케인 선거 운동 의장 스티브 슈미트와의 불화 때문이었습니다.이러한 인식은 캠페인 내내 계속 커졌으며, 특히 케이티 쿠릭과의 인터뷰가 그녀의 대통령직 적합성에 대한 우려로 이어진 후 더욱 커졌습니다.[83]

선거

2010년 센서스 이후 할당된 선거인단 투표 수를 2012년, 2016년, 2020년 대통령 선거를 위해 각 컬럼비아 특별구에 표시한 미국 지도. 또한 메인 주와 네브래스카 주가 의회 선거구 방식으로 선거인단을 배분한다는 점에 주목합니다.가능한 538표 중 과반을 위해서는 270표의 선거인단 투표가 필요합니다.

부통령은 4년마다 대통령과 부통령을 동시에 선출하기 위한 유일한 목적으로 구성된 선거인단인 선거인단을 통해 각 주와 컬럼비아 특별구의 유권자들에 의해 간접적으로 선출됩니다.각 주는 양원에서 총 대표단의 규모와 동일한 수의 선거인단을 받을 권리가 있습니다.추가적으로 수정헌법 23조는 컬럼비아 특별구가 주였다면 가질 수 있었던 숫자를 가질 수 있지만, 어떤 경우에도 가장 인구가 적은 주보다 많지는 않다고 규정합니다.[84]현재, 모든 주와 D.C.는 선거일에 실시되는 대중 선거를 기준으로 선거인을 선정합니다.[18]두 개 주를 제외한 모든 주에서 대통령-부통령 다수의 인기투표를 받는 정당은 선거인단 후보자 전체가 주 선거인단으로 선출됩니다.[85]메인 주와 네브라스카 주는 승자독식의 관행에서 벗어나, 주 전체의 승자에게 두 명의 선거인을, 각 의회 지역의 승자에게 한 명의 선거인을 부여합니다.[86][87]

선거가 끝난 지 약 6주 후인 12월 둘째 주 수요일, 선거인단은 각 주(및 워싱턴 D.C.)에서 모여 대통령 선거와 별도 투표로 부통령 선거를 치릅니다.인증된 결과는 1월 첫째 주에 열리는 의회 합동 회기 동안 공개되고 집계됩니다.부통령 선거인단 투표에서 절대 다수(현재 538명 중 270명)를 얻은 후보가 당선자로 결정됩니다.과반을 확보한 후보가 없을 경우 상원은 상원의원들이 개별적으로 투표해 부통령 선거인단 투표를 가장 많이 받은 두 후보 중 한 명을 선택하는 우발 선거 절차를 통해 부통령을 선출해야 합니다.후보자가 임시 선거에서 승리하려면 상원의원 절대 다수(현재 100명 중 51명)의 표를 얻어야 합니다.[18][88]

수정헌법 제12조에 의해 절차가 만들어진 이후 부통령 예비선거는 단 한 번뿐입니다.1837년 2월 8일, 1836년 선거에서 부통령을 뽑는 선거인단 투표에서 어느 후보도 과반을 얻지 못한 후에 발생했습니다.33 대 17의 투표로 리처드 M. 존슨(마틴 뷰런의 러닝메이트)이 프랜시스 그레인저(윌리엄 헨리 해리슨대니얼 웹스터의 러닝메이트)를 제치고 미국의 9대 부통령으로 선출되었습니다.[89]

재직기간

취임식

4명의 부통령: (왼쪽부터) 퇴임하는 린든 B. 존슨 (제37대 부통령), 리처드 닉슨 (제36대 대통령), (선서를 집행하는 에버렛 더크슨), 스피로 애그뉴 (제39대), 그리고 퇴임하는 허버트 험프리 (제38대 부통령), 1969년 1월 20일

수정헌법 제20조에 따라 부통령의 임기는 1월 20일 정오에 시작됩니다.[90]취임일로 알려진 이 날짜에 시작된 첫 번째 대통령 임기와 부통령 임기는 프랭클린 D 대통령의 두 번째 임기였습니다. 1937년 루즈벨트부통령낸스 가너.[91]이전에 취임식은 3월 4일이었습니다.날짜 변경 결과, 두 남자의 첫 임기(1933~1937)는 모두 43일로 4년이 짧았습니다.[92]

1937년에도 부통령 취임식이 대통령 취임식 직전 의사당 동쪽 전면의 취임식 연단에서 열렸습니다.그때까지 대부분의 부통령들은 대통령 취임식에 앞서 상원에서 취임 선서를 했습니다.[93]헌법은 대통령 선서의 구체적인 문구를 담고 있지만, 제6조에서 부통령을 비롯한 공무원은 헌법을 지지하는 선서 또는 확언을 해야 한다는 일반적인 요구사항만 포함하고 있습니다.1884년부터 사용된 현재 형태는 다음과 같습니다.

나(이름 성)는, 외국과 국내를 막론하고 모든 적들로부터 미국 헌법을 지지하고 수호할 것을 엄숙히 맹세(또는 확언)합니다. 나는 그에 대한 진실한 믿음과 충성을 가질 것입니다. 나는 이 의무를 자유롭게 수행할 것입니다.그 어떤 정신적인 문제나 회피할 목적도 없이, 내가 들어가려고 하는 사무실의 직무를 성실히 수행할 것입니다.신이시여 [94]도와주십시오

임기

부사장과 사장의 임기는 모두 4년입니다.개정 22조는 개인이 대통령에 당선될 수 있는 횟수의 제한을 두고 있지만(2회),[95] 부통령의 직무에는 그러한 제한이 없고,유권자들이 유권자들이 투표를 계속해서 하는 한, 유권자들이 그 자리에 그 사람을 다시 선출할 수 있는 선거인들을 위해 그 자리를 유지할 수 있다는 것을 의미합니다; 한 사람은 심지어 다른 대통령 밑에서 근무할 수도 있습니다.다음과 같은 일이 두 번 발생했습니다.조지 클린턴 (1805–1812)은 토마스 제퍼슨제임스 매디슨, 그리고 존 C. 밑에서 일했습니다. 칼훈 (1825–1832)은 존 퀸시 애덤스앤드류 잭슨 밑에서 일했습니다.[19]그리고 헌법상의 적격성 규정이나 22조 개정안의 대통령 임기제한 규정도 대통령을 연임할 수 없도록 명시적으로 규정하고 있지 아니하므로,수정헌법 제12조의 마지막 문장인 "그러나 헌법적으로 대통령직에 부적격한 사람은 미국 부통령의 자격을 가질 수 없습니다."[96]로 거의 금지되어 있습니다.그러나 2020년 선거 주기를 기준으로 부통령 출마로 개정안의 법적 제약이나 의미를 검증한 전직 대통령은 없습니다.[97][98]

탄핵

헌법 제II조 제4항은 부통령을 포함한 연방 공무원들을 "배반, 뇌물 또는 그 밖의 중범죄와 경범죄"로 직위해제할 수 있도록 하고 있습니다.어떤 부통령도 탄핵당한 적이 없습니다.

결원

Two women are flanked by two men in suits, standing in a room of the White House.
(왼쪽에서 오른쪽으로) 1973년 10월 13일 닉슨 대통령이 포드 하원의원을 부통령으로 지명한 후 리처드 닉슨 대통령, 팻 닉슨 영부인, 베티 포드, 제럴드 포드 하원의원

1967년 수정헌법 제25조가 비준되기 전까지 부통령직의 임기 내 공석을 채우기 위한 헌법 조항은 존재하지 않았습니다.

그 때문에 한 번 발생하면 다음 선거와 취임식을 통해 사무실이 채워질 때까지 공석으로 남아 있었습니다.1812년에서 1965년 사이에 부통령직은 16차례 공석이 되었는데, 그 결과 7명의 사망자와 1명의 사임자, 그리고 부통령이 대통령직을 승계한 8건의 사건들이 발생했습니다.린든 B의 뒤를 이은 공석으로.1963년 존슨은 총 37년 동안 부통령이 없었습니다.[99][100]

수정헌법 25조 2항은 "부통령의 자리가 공석이 될 때마다 대통령은 양원의 다수결로 확정되면 취임할 부통령을 지명해야 한다"[5]고 규정하고 있습니다.이 절차는 개정안이 시행된 이후 두 차례 시행되었는데, 첫 번째 사례는 1973년 10월 10일 스피로 애그뉴가 사임한 이후에 발생한 것으로, 제럴드 포드는 리처드 닉슨 대통령에 의해 지명되었고 의회에 의해 확인되었습니다.두 번째는 10개월 후인 1974년 8월 9일 닉슨의 사임으로 포드가 대통령직에 취임하면서 넬슨 록펠러가 포드 대통령에 의해 지명되고 의회에 의해 확인되었습니다.[55][100]

이 새로운 헌법적 메커니즘이 없었다면, 애그뉴가 사임한 후 부통령직은 공석으로 남아 있었을 것입니다. 하원의장인 칼 알버트는 닉슨이 1947년의 대통령 승계법에 따라 이 시나리오에서 사임했다면 대통령 권한대행이 되었을 것입니다.[101]

부통령직[19][56]
아니요. 결원기간 결원원인 길이 결원은 다음에 의해 채워집니다.
01 1812년 4월 20일
1813년 3월 4일
조지 클린턴죽음 318일 1812년 선거
02 1814년 11월 23일
1817년 3월 4일
엘브리지 게리죽음 2년101일 1816년 선거
03 1832년 12월 28일
1833년3월4일
존 C사임. 칼훈 66일 1832년 선거
04 1841년 4월 4일
1845년3월4일
존 타일러의 대통령 취임 3년334일 1844년 선거
05 1850년 7월 9일
1853년3월4일
밀라드 필모어의 대통령 취임 2년238일 1852년 선거
06 1853년 4월 18일
1857년3월4일
윌리엄 R죽음 3년320일 1856년 선거
07 1865년 4월 15일
1869년 3월 4일
앤드루 존슨의 대통령 취임 3년323일 1868년 선거
08 1875년 11월 22일 ~
1877년3월4일
헨리 윌슨죽음 1년 102일 1876년 선거
09 1881년 9월 19일 ~
1885년3월4일
체스터 A가입. 아서 대통령 3년 166일 1884년 선거
10 1885년 11월 25일 –
1889년3월4일
토마스 A죽음. 헨드릭스 3년 99일 1888년 선거
11 1899년 11월 21일 ~
1901년3월4일
개릿 호바트죽음 1년103일 1900년 선거
12 1901년 9월 14일
1905년3월4일
시어도어 루스벨트대통령 취임 3년 171일 1904년 선거
13 1912년 10월 30일
1913년3월4일
제임스 S죽음. 셔먼 125일 1912년 선거
14 1923년 8월 2일 ~
1925년3월4일
캘빈 쿨리지의 대통령 취임 1년 214일 1924년 선거
15 1945년 4월 12일
1949년1월20일
해리 S즉위 대통령으로서의 트루먼 3년 283일 1948년 선거
16 1963년 11월 22일 ~
1965년1월20일
린든 B의 즉위 존슨 대통령 1년 59일 1964년 선거
17 1973년 10월 10일 ~
1973년12월6일
스피로 아그뉴사임 57일 후계자확정
18 1974년 8월 9일 ~
1974년12월19일
제럴드 포드 대통령 취임 132일 후계자확정

사무실 및 현황

급여

부사장의 연봉은 235,100달러입니다.[102]급여는 1989년 정부의 급여개혁법에 의해 책정되었는데, 이 법은 연방정부 직원들에게 자동적인 생활비 조정을 제공하기도 합니다.부통령은 해당 직무에 따라 자동적으로 연금을 받는 것이 아니라 상원의장이라는 직책에 따라 다른 의원들과 동일한 연금을 받는 것입니다.[103]부통령은 연금 수급 자격을 얻기 위해 최소 2년 이상 재직해야 합니다.[104]

사는곳

부통령 관저인 워싱턴 D.C. 넘버원 전망대 서클

부통령의 집은 1974년 의회가 미국 부통령의 공식 임시 거처로 넘버원 전망대 서클을 설립하면서 지정되었습니다.1966년에 의회는 안전과 보안을 염려하고 사무실의 책임이 증가하는 것을 염두에 두고 부통령을 위한 주거지 건설에 자금(75,000 달러)을 할당했지만, 시행이 지연되어 8년 후에 결정이 수정되었고, 그 후 One Observatory Circle이 부통령을 위해 지정되었습니다.[105]변화가 있기 전까지 부통령들은 집이나 아파트, 호텔 등에 살면서 내각과 의회 의원들처럼 더 많은 보상을 받아 주거수당만 받았습니다.

3층짜리 퀸 앤 스타일의 저택은 1893년 워싱턴 D.C.의 미 해군 천문대 부지에 천문대 감독관의 거처로 사용하기 위해 지어졌습니다.1923년, 해군 작전 참모총장(CNO)의 집으로 다시 지정되었고, 50년 후 부통령 집무실로 넘겨졌습니다.

여행 및 교통

부통령을 태운 대통령 전용기인 공군 2호기.

부사장이 탑승한 가운데 보잉 757 여객기를 대대적으로 개조해 에어포스 투(Air Force Two)라고 부르는 2대의 동일한 보잉 여객기 중 1대가 부사장의 장거리 항공 여행의 주요 수단입니다.비록 부통령이 탑승한 모든 미 공군 항공기는 비행 기간 동안 "공군 2"로 불립니다.국내 여행은 일반적으로 두 대의 비행기 중 한 대만으로 처리되지만, 해외 여행은 기본과 백업 두 가지 모두로 처리됩니다.

단거리 항공 여행을 위해 부통령이 해병대 2기를 포함한 다양한 기종의 미 해병대 헬기를 이용할 수 있습니다.비행은 일반적으로 최대 5대의 헬리콥터가 함께 비행하며 부통령이 실제로 탑승할 헬리콥터를 위장하기 위해 자주 위치를 바꿉니다.

직원

부통령은 미국 부통령실의 직원들의 지원을 받습니다.1939년 조직개편법에 의해 창설된 사무실은 대통령의 행정실 산하에 "부통령의 사무실"을 포함하고 있습니다.직원들의 급여는 각 지사에서 부사장의 역할을 고려하여 입법부와 행정부의 예산에 의해 제공됩니다.

보호.

그녀의 가족과 비밀경호국원들에게 둘러싸인 카말라 해리스 부통령

미국 비밀경호국은 부통령과 2세 가족의 경호를 담당하고 있습니다.부통령, 두 번째 배우자, 자녀 및 직계가족, 기타 주요 인사 및 지역은 이들을 보호하기 위한 일환으로 비밀경호국 코드명을 부여받습니다.이러한 이름의 사용은 원래 보안 목적과 안전상의 이유 때문이었습니다.

사무공간

현대 시대에 부통령은 적어도 4개의 다른 사무 공간을 사용합니다.여기에는 웨스트 윙에 있는 사무실, 부통령 참모 대부분이 근무하는 아이젠하워 행정실 건물에 있는 의례적인 사무실, 미국 국회의사당 상원 쪽에 있는 부통령실, 부통령 관저에 있는 사무실 등이 포함됩니다.

부통령직

1977년 이후 상원에 선출되거나 재선된 전직 대통령과 전직 부통령들은 임시 부통령이라는 큰 영예로운 직책을 받을 권리가 있습니다.현재까지 이 직함을 가진 유일한 전직 부통령은 휴버트 험프리입니다.또한, 1886년 상원 결의안에 따라, 모든 전직 부통령들은 상원의장으로서 그들의 복무를 기념하기 위해 미국 의사당의 상원 건물에 있는 초상화 흉상을 받을 권리가 있습니다.앨 고어는 가장 최근에 그렇게 영예를 안은 전직 부통령입니다.[106]

재임 기간과 상관없이 연금이 동일한 비율로 고정되는 전직 대통령들과 달리 전직 부통령들은 상원의장 역할에 따라 퇴직소득을 받습니다.[107]또한 2008년부터 각 전직 부통령과 직계가족은 퇴임 후 6개월까지 비밀경호를 받을 수 있으며, 그 이후에도 언제든지 임시로 비밀경호를 받을 수 있습니다.[108]

타임라인

미국의 부통령 목록은 다음과 같습니다.

Kamala HarrisMike PenceJoe BidenDick CheneyAl GoreDan QuayleGeorge H. W. BushWalter MondaleNelson RockefellerGerald FordSpiro AgnewHubert HumphreyLyndon B. JohnsonRichard NixonAlben W. BarkleyHarry S. TrumanHenry A. WallaceJohn N. GarnerCharles CurtisCharles G. DawesCalvin CoolidgeThomas R. MarshallJames S. ShermanCharles W. FairbanksTheodore RooseveltGarret HobartAdlai Stevenson ILevi P. MortonThomas A. HendricksChester A. ArthurWilliam A. WheelerHenry WilsonSchuyler ColfaxAndrew JohnsonHannibal HamlinJohn C. BreckinridgeWilliam R. KingMillard FillmoreGeorge M. DallasJohn TylerRichard M. JohnsonMartin Van BurenJohn C. CalhounDaniel D. TompkinsElbridge GerryGeorge Clinton (vice president)Aaron BurrThomas JeffersonJohn Adams

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    "양국 정부가 동시에 존재한다는 것을 이해할 수는 없었습니다.새 정부는 구 정부가 끝날 때까지 시작하지 않았습니다.정부는 헌법이 9번째 주에 의해 비준된 것에 대해 시작하지 않은 것으로 보입니다. 이들 비준은 협약에 의해 지속적인 존재가 인정되고 새 정부를 가동시키기 위한 목적으로 계속 권한을 행사하도록 요청된 의회에 보고되어야 했기 때문입니다.사실, 의회는 의원들의 잇따른 실종으로 인해 11월 1일 해산될 때까지 정부의 역할을 계속했습니다.잠재적으로 3월 2일까지 존재했으며, 그 전날에는 새 의회 의원들이 집회를 하도록 지시되었습니다."오우잉스 대 스피드, 18 미국 (5밀) 420, 422 (1820)

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