라틴 아메리카-미국관계

Latin America–
라틴 아메리카-
Map indicating locations of Latin America and United States
라틴 아메리카
미국

역사적으로 라틴 아메리카와 미합중국의 다양한 국가들 간의 양자 관계는 다면적이고 복잡했으며 때로는 강력한 지역 협력과 경제적, 정치적 긴장과 경쟁으로 가득 찬 다른 국가들에 의해 정의되었습니다. 비록 미국 정부와 대부분의 라틴 아메리카 사이의 관계가 1800년대 후반 이전에는 제한적이었지만, 지난 세기의 대부분 동안, 미국은 비공식적으로 라틴 아메리카의 일부를 그것의 영향권 안에 있다고 간주해 왔습니다. 그리고 냉전 (1947–1991)의 대부분 동안, 서반구에서의 영향력을 위해 소련과 적극적으로 경쟁했습니다.

오늘날, 미국과 중남미 대부분 지역의 관계는 대체로 우호적이지만, 양측 사이에는 긴장의 영역이 남아 있습니다. 라틴 아메리카는 미국에 대한 최대의 해외 석유 공급국이자 가장 빠르게 성장하고 있는 무역 파트너이며, 불법 마약과 이민의 가장 큰 원천이며, 이 모든 것들은 그 지역과 국가 간의 지속적으로 발전하는 관계를 강조합니다.[1]

개요

19세기 말까지 미국은 주로 영국에 경제적으로 크게 묶여 있던 인근 멕시코 및 쿠바(중미, 멕시코 및 스페인 식민지 쿠바는 제외)와 특별히 가까운 관계에 있었습니다. 미국은 1820년경 스페인 식민지가 독립하는 과정에 전혀 관여하지 않았습니다. 미국은 1823년 영국과 협력하고 도움을 받아 먼로 교리를 발표하여 라틴 아메리카에 유럽 식민지를 추가로 건설하지 말 것을 경고했습니다.[citation needed]

미국인들의 식민지로 정착했던 텍사스는 1836년 멕시코로부터의 독립을 위해 성공적인 전쟁을 치렀습니다. 멕시코는 독립을 인정하지 않고 미국과의 합병은 전쟁을 의미한다고 경고했습니다. 합병은 1845년에 이루어졌고 멕시코-미국 전쟁은 1846년에 시작되었습니다. 미군은 쉽게 승리했습니다. 결과는 산타페 누에보 멕시코알타 캘리포니아멕시코 세션이었습니다. 약 6만 명의 멕시코인들이 영토에 남아 미국 시민이 되었습니다. 프랑스는 미국 남북전쟁(1861–65)을 이용하여 제2차 프랑스 개입 기간 동안 멕시코를 점령했습니다. 유럽에서의[specify] 패배로 프랑스는 군대를 철수했고, 제국주의자들과 멕시코의 막시밀리안 1세베니토 후아레스가 이끄는 공화주의자들(미국의 지원)로부터 패배를 당했습니다.

1895년 과야나 에세키바의 영국-베네수엘라 국경 분쟁은 미국의 대외 정책, 특히 아메리카 대륙에서 처음으로 미국을 세계 강대국으로 규정했습니다. 이것은 먼로 교리 하에서 근대적 개입주의의 가장 초기 사례였습니다.[citation needed] 19세기 후반에 이르러 미국의 급속한 경제 성장은 라틴 아메리카를 점점 더 곤란하게 만들었습니다. 범미연합은 미국의 지원 아래 창설되었지만, 그 후의 계승자인 미주 기구와 마찬가지로 영향력은 거의 없었습니다.

1898년에 출판된 미국 만화 "메인기억하세요! 그리고 굶주린 쿠바인들을 잊지 마세요!"

1890년대 쿠바의 불안이 고조되면서 미국은 스페인이 달성할 수 없는 개혁을 요구했습니다. 그 결과 미국이 푸에르토리코를 인수하고 1901년 육군 세출 법안의 일부로 통과된 플랫 수정 규칙에 따라 쿠바에 보호령을 수립한 1898년 스페인-미국 전쟁이 그 결과입니다. 파나마 운하의 건설은 1903년부터 미국인들의 관심을 끌었습니다. 미국은 반란을 촉진시켜 파나마를 콜롬비아로부터 독립시키고 파나마 운하 지대를 미국 소유의 지역으로 설정하여 1979년 마침내 파나마로 반환했습니다. 운하는 1914년에 개통되었고 세계 무역의 주요 요인임을 증명했습니다. 미국은 독일의 위협을 포함한 파나마 운하에 대한 군사적 접근을 보호하는 데 각별한 주의를 기울였습니다. 여러 나라, 특히 아이티와 니카라과의 재정을 반복적으로 일시적으로 장악했습니다.

멕시코 혁명은 1910년에 시작되었고, 그것은 멕시코 광산과 철도에 투자했던 미국의 사업 이익을 놀라게 했습니다. 미국이 멕시코 혁명에 참여한 것은 주권 침해를 포함하여, 쿠데타프란시스코 1세 대통령 암살의 대사적 지원을 포함하고 있습니다. 마데로와 베라크루즈의 군사 점령. 많은 수의 멕시코인들이 전쟁으로 파괴된 혁명을 피해 미국 남서부로 도망쳤습니다. 한편, 미국은 라틴 아메리카 전역의 주요 무역 파트너이자 금융가로서 영국을 점점 더 대체했습니다. 미국은 1930년대 '좋은 이웃 정책'을 채택했는데, 이 정책은 정치적 상황이나 독재 정권과 상관없이 우호적인 무역 관계가 지속될 것이라는 의미였습니다. 이 정책은 중남미와 카리브해 지역에서 미국의 점령에 대한 저항과 비용 증가뿐만 아니라 역내 [2]불개입 선언에 대한 라틴 아메리카의 오랜 외교적 압력에 대응했습니다.[3] 두 차례의 세계대전의 효과 중 하나는 라틴 아메리카에서 유럽의 존재감이 줄어들고 미국의 입지가 굳어진 것입니다. 프리드먼과 롱노트는 "1823년에 주제넘은 유럽 열강들에게 반구가 폐쇄되었다는 먼로 교리의 선언은 적어도 군사적 동맹이라는 측면에서 제1차 세계대전 전야에 효력을 발휘했다"고 말했습니다.[4] 미국은 제2차 세계대전에서 주요 국가들을 독일과 일본에 대항하는 동맹국으로 가입시켰습니다. 그러나 아르헨티나, 칠레, 에콰도르, 파라과이, 우루과이, 베네수엘라와 같은 몇몇 나라들은 1945년에야 추축국들에게 선전포고를 했습니다.[5] 미국이 소련의 영향과 공산주의의 잠재적인 부상으로부터 서반구를 보호할 필요성이 더 커졌기 때문에, 굿네이버스 정책의 시대는 1945년 냉전의 증가와 함께 막을 내렸습니다. 이러한 변화는 굿네이버스 정책의 기본 원칙인 불개입 원칙과 상충되어 미국이 중남미 문제에 개입하는 새로운 물결로 이어졌습니다. "1950년대 미국은 군사적 직접 개입의 초기 전통에서 비밀리에 그리고 대리 개입으로 전환했습니다.

과테말라(1954년), 쿠바(1961년), 가이아나(1961년-64년), 칠레(1970년-73년), 니카라과(1981년-90년), 도미니카 공화국(1965년), 그레나다(1983년), 파나마(1989년)의 노골적인 군사 침략."[6]

냉전의 첫 10년은 경제 정책의 방향에 대한 이견이 있지만 반공주의를 중심으로 미국과 중남미 엘리트 사이에 비교적 높은 수준의 합의가 이루어졌습니다. 냉전의 후반 수십 년 동안 역사학자 타냐 하머(Tanya Harmer)가 "미국 간 냉전"이라고 언급한 [7]지역, 미국-라틴 아메리카 및 세계 냉전 차원의 중복되는 갈등에서 더 높은 수준의 폭력이 발생했습니다.[8] 1959년 이후 쿠바에서 카스트로의 혁명이 소련 공산주의로 전환되면서 쿠바는 미국에서 소외되었지만 혁명에 대한 반응은 라틴 아메리카 전역에서 상당히 다양했습니다.[9] 침공 시도는 실패했고 1962년 냉전의 절정에서 소련이 미국의 침공으로부터 쿠바를 방어하기 위해 핵무기를 쿠바에 설치하면서 쿠바 미사일 위기는 주요 전쟁을 위협했습니다. 위기는 또한 정부가 초기에 쿠바에 대해 거의 동정심을 보이지 않았던 라틴 아메리카 국가들의 국내 정치를 뒤흔들었습니다.[10] 침공은 없었지만, 미국은 쿠바에 대해 유효한 경제 보이콧과 단교를 2015년까지 계속했습니다. 미국도 중앙아메리카 좌파 정부의 부상을 위협으로 보고, 어떤 경우에는 민주적으로 선출된 정부가 좌파가 되거나 미국의 이익에 비우호적이 되는 것으로 인식된 정부를 전복시켰습니다.[11] 1954년 과테말라 쿠데타, 1964년 브라질 쿠데타, 1973년 칠레 쿠데타, 니카라과 콘트라 반군 지원 등이 대표적입니다. 1960년 이후 라틴 아메리카는 점점 더 많은 불법 약물, 특히 마리화나코카인을 부유한 미국 시장에 공급했습니다. 그 결과 멕시코와 중앙 아메리카의 다른 지역에서 마약 공급을 통제하려는 폭력적인 마약 조직들이 성장했습니다. 1970년대와 1980년대에 미국은 라틴 아메리카의 폭력적인 반공 세력에 강력한 지지를 보냈습니다.[12] 1989-92년 소련 공산주의의 몰락공산주의의 위협을 크게 종식시켰습니다. 북미자유무역협정(NAFTA)은 1994년 발효되어 멕시코, 미국, 캐나다 간의 무역량을 극적으로 증가시켰습니다. 탈냉전 시기에 목사와 롱은 "민주주의와 자유무역이 공고해진 것처럼 보였고, 미국이 소용돌이에서 탈출구를 찾은 것처럼 보였습니다. 그러나 금세기의 첫 10년이 결론을 내리면서, 그 예측은 시기상조인 것 같습니다. 민주주의는 다시 위기에 처했고, 자유무역은 교착상태에 빠지며 역주행할 위험에 처했고, 소용돌이에서 빠져나가는 출구는 명확하게 표시되지 않았습니다."[13]

미국 정부의 제국주의를 고발하고 샘 삼촌을 묘사한 베네수엘라의 거리 예술.

21세기 초, 몇몇 좌파 정당들은 핑크 타이드라고 알려진 시기에 라틴 아메리카에서 선거를 통해 권력을 얻었습니다. 고인이 된 우고 차베스와 그의 후계자 니콜라스 마두로의 통치하에 있는 베네수엘라는 특히 미국의 외교 정책에 비판적이었습니다. 니카라과, 볼리비아, 에콰도르는 현재[clarification needed] 때때로 베네수엘라와 동맹을 맺고 있는 정부를 가지고 있는 반면, 쿠바와 미국은 존재하지 않는 관계를 계속 유지하고 있습니다. 이 시기에 브라질, 페루, 파라과이, 아르헨티나, 우루과이 등의 좌파 정부는 훨씬 더 중도적이고 중립적이었습니다.

이 기간 동안, 아르헨티나, 멕시코, 파나마, 칠레, 콜롬비아의 중도우파 정부들은 미국과 더 긴밀한 관계를 추구했고, 멕시코는 라틴 아메리카에서 미국의 최대 경제 파트너이자 캐나다와 중국에 이어 세 번째로 큰 전체 무역 파트너였습니다. 1994년 캐나다, 멕시코와 체결한 북미자유무역협정(NAFTA)을 통해 미국은 멕시코와 실질적인 면세 무역을 하고 있습니다. 1994년 이후, 미국은 2004년 칠레, 2007년 페루, 그리고 가장 최근에는 2011년 콜롬비아와 파나마와 다른 주목할 만한 자유무역협정을 체결했습니다. 2015년까지 미국과 베네수엘라 사이의 관계는 긴장되어 있었습니다.

라틴 아메리카에서 미국으로의 대규모 이민은 20세기 후반부터 증가했습니다. 오늘날 미국 인구의 약 18%는 라틴 아메리카계[citation needed] 미국인이며, 대부분 멕시코와 중미계 배경을 가진 총 5천만 명 이상의 사람들입니다. 게다가, 1천만 명이 넘는 불법 이민자들이 미국[citation needed] 살고 있는데, 그들 중 대부분은 라틴계 출신입니다. 많은 사람들이 고향으로 돌아가 가족들에게 돈을 보내고 출신국의 국내 경제에 상당한 기여를 합니다. 미국으로의 대규모 이민은 주로 멕시코에서 왔습니다. 미국에는 쿠바, 엘살바도르, 도미니카 공화국, 과테말라, 콜롬비아 출신 이민자들이 더 적지만 존재합니다.

라틴 아메리카의 대부분은 여전히 미주 기구의 일부이며, 볼리비아, 쿠바, 에콰도르, 니카라과, 멕시코 및 베네수엘라를 제외하고는 반구 방어를 제공하는 리우 조약으로도 알려진 미주 상호 원조 조약에 구속되어 있습니다. 지난 10년간 이 조약에서 탈퇴한 모든 국가들.

또한 아르헨티나는 1990년대 카를로스 메넴 대통령이 주도한 재승인 및 시장 자유화 정책의 결과로 미국주요NATO 동맹국이며, 이 정책은 걸프전 연합군의 일부로 군대를 파견하고 유엔 평화 유지 활동에 세계에서 가장 큰 기여를 한 국가 중 하나가 되었습니다. 크리스티나 키르치너 행정부의 2000년대 후반 관계가 악화된 후, 중도우파인 마우리시오 마크리 대통령의 당선은 무역과 양국 관계 개선을 계속하기 위한 양국의 새로운 관심으로 이어졌습니다.[14]

19세기부터 제1차 세계대전까지

베네수엘라 독립

1810년 4월 19일 혁명일어난 후, 요제프 보나파르트가 베네수엘라의 총사령관으로 임명한 비센테 엠파란 대위는 페르디난도 7세의 권리를 보존하기 위한 최고 군사 정권이라고 자칭카라카스의 확대된 지방 정부에 의해 폐위되었습니다. 군사정권의 첫 번째 행동 중 하나는 미국에 외교 사절단을 파견하여 국왕이 부재한 상황에서 카라카스 최고 군사정권을 베네수엘라의 합법적인 정부로 인정해 줄 것을 요청하는 것이었습니다. Juan Vicente Bolívar Palacios, Jose Rafael Revenga, 그리고 Telesforo Orea는 최고 군사정권을 지지하기 위해 James Madison 대통령 정부의 관심을 끌어 모았습니다.

칠레 독립

1811년, 조엘 로버츠 포인셋이 산티아고 데 칠레에 도착하면서 칠레 독립에 대한 미국의 지지가 시작되었습니다. 그는 1809년 제임스 매디슨 대통령에 의해 스페인으로부터의 독립을 위한 투쟁에서 혁명가들의 전망을 조사하기 위해 남미 스페인 식민지에 특별 요원으로 파견되었습니다.[15]

먼로교리

1823년 먼로 독트린서반구유럽 식민주의에 반대했습니다. 그것은 미국에 대한 잠재적 적대 행위로 외세가 아메리카의 정치 문제에 개입하는 것은 가능성이 있다고 주장했습니다.[16] 그것은 또한 미국이 유럽 문제에 개입하는 것을 자제하는 것이 필요하다고 말하면서 워싱턴의 고립주의 정책을 시작했습니다. 그 교리는 19세기와 20세기 초반의 미국 외교 정책의 중심이었습니다.[17] 그러나 라틴 아메리카 국가들에서 몇몇 짧은 유럽의 개입이 계속 발생했습니다. 1839년에서 1840년 사이에 일어난 프랑스의 아르헨티나 항구 해상 봉쇄, 1845년에서 1850년 사이에 일어난 영국-프랑스의 강가 봉쇄, 1861년에서 1865년 사이에 일어난 스페인의 도미니카 공화국 침공 실패, 1862년에서 1865년 사이에 일어난 프랑스의 멕시코 개입 실패 등이 이에 해당합니다. 게다가 영구적인 개입은 1833년 포클랜드 제도[18]니카라과의 모기 해안대한 영국의 통제권을 다시 설정하는 것을 포함했습니다.[19]

앤더슨 구아 조약

앤더슨-구알 조약(Anderson-Gual Treaty)은 1824년 미국과 그란 콜롬비아(현재의 베네수엘라, 콜롬비아, 파나마, 에콰도르) 사이에 체결된 조약입니다. 이것은 미국이 다른 미국 국가와 체결한 첫 번째 양자 조약이었습니다. 양국이 비준하여 1825년 5월부터 시행에 들어갔습니다. 이 조약의 상업 조항은 상호 최혜국 지위를 부여했으며 1830년 그란 콜롬비아가 해체되었음에도 불구하고 유지되었습니다. 이 조약에는 양측의 비준을 거쳐 12년간 효력이 발생한다는 조항이 들어 있었고, 따라서 이 조약은 1837년에 만료되었습니다.[20]

1826년 실패한 파나마 의회

신대륙의 국제 연합이라는 개념은 베네수엘라 해방 운동가 시몬 볼리바르에 의해 처음 제시되었습니다.[21] 1826년 파나마 의회에서 그는 공동 군대, 상호 방위 조약, 초국가 의회를 포함한 모든 미국 공화국의 연맹을 제안했습니다. 볼리바르의 꿈은 라틴 아메리카 국가들을 미국을 비롯한 외부 강대국들에 대항하여 통일하려는 것이었습니다. 회의에는 그란 콜롬비아, 페루, 볼리비아, 중미 연합, 멕시코 대표들이 참석했습니다. 그러나 "연합, 연맹, 영구 연합 조약"이라는 거창한 제목의 이 조약은 결국 그란 콜롬비아만이 비준했습니다. 미국의 의회 대표단은 지연되었고, 한 명은 파나마로 가는 도중 사망했고, 다른 한 명( 하사)은 의회가 끝난 후 도착했습니다. 그동안 몇몇 유럽 국가들은 미국보다 먼저 독립한 중남미 국가들과 무역 협상을 벌였습니다. 볼리바르의 꿈은 곧 그란콜롬비아의 내전, 중앙 아메리카의 붕괴, 신세계가 아닌 국가의 출현으로 인해 새롭게 독립한 미국 공화국들의 전망과 함께 흔들리게 되었습니다.[22]

멕시코-미국 전쟁과 제2차 프랑스의 멕시코 개입

멕시코-미국 전쟁 개요도

주로 영국계 미국인들에 의해 정착한 텍사스는 1836년 멕시코에 대항하여 성공적인 독립 전쟁을 치렀습니다. 멕시코는 독립을 인정하지 않고 미국과의 합병은 전쟁을 의미한다고 경고했습니다. 미국 텍사스 병합은 1845년에 일어났고, 예상대로 전쟁은 1846년에 병합되었습니다. 매복 공격으로 미군은 승리했습니다. 당시 멕시코 대통령 안토니오 로페즈산타 안나를 사로잡은 덕분에 신생 미국은 뉴멕시코, 애리조나, 캘리포니아 및 인근 지역을 구입할 수 있었습니다. 약 6만 명의 멕시코인들이 새로운 영토에 남아 미국 시민이 되었습니다. 1862년, 나폴레옹 3세의 프랑스 군대가 멕시코를 침공하고 정복하여 군주 막시밀리안 1세 황제에게 지배권을 주었습니다. 워싱턴은 이를 먼로 교리에 위배된다고 비난했지만, 미국 남북전쟁 때문에 개입할 수 없었습니다. 1865년, 미국은 프랑스의 철수 요구를 강조하기 위해 대규모 전투군을 국경에 주둔시켰습니다. 프랑스는 철수했고 멕시코 민족주의자들은 막시밀리안을 처형했습니다.[23]

오스텐드 매니페스토

1854년 오스텐드 매니페스토는 미국 외교관들이 배포한 제안서로, 미국이 스페인으로부터 쿠바를 구매할 것을 제안하는 한편, 스페인이 거부할 경우 미국이 선전포고를 해야 한다는 뜻을 담고 있습니다. 아무것도 안 나왔어요. 외교적으로 미국은 영국이나 프랑스와 같은 강대국에게 넘어가지 않는 한 이 섬이 스페인의 손에 남아있는 것을 보고 만족했습니다.[citation needed]

태평양 전쟁 (1879년 ~ 1883년)

미국은 1879년 태평양 전쟁을 조기에 끝내려고 했는데, 이는 주로 페루에 대한 미국의 사업적 이해관계 때문이기도 하지만, 미국 지도자들이 영국 정부가 칠레를 통해 이 지역의 경제적 통제권을 장악할 것을 우려했기 때문이기도 합니다.[24] 칠레가 정복한 땅을 반환해야 한다는 조항이 있을 때 평화협상은 실패했습니다. 칠레 국민들은 미국의 새로운 계획이 친 페루적 편견으로 얼룩졌다고 의심했습니다. 그 결과, 칠레와 미국의 관계는 더 나빠졌습니다.[25]

빅 브라더 정책

제임스 블레인 미국 국무장관은 1880년대에 빅 브라더 정책을 만들어 라틴 아메리카 국가들을 미국의 지도력 뒤로 결집시키고 라틴 아메리카 시장을 미국 무역상들에게 개방하는 것을 목표로 삼았습니다. 블레인은 1881년 제임스 가필드 대통령 내각에서, 1889년부터 1892년까지 벤자민 해리슨 대통령 내각에서 미국 국무장관을 역임했습니다. 그 정책의 일환으로, 블레인은 1889년 미국 제1차 국제회의의 초대 대통령을 주선하고 이끌었습니다. 블레인은 그들의 관계에서 성공한 후 몇 년 동안 멕시코에서 살았습니다.

1895년 베네수엘라 위기

클리브랜드 대통령이 J.S.의 퍽 만화인 영국 사자의 꼬리를 비틀고 있습니다. 푸게, 1895년
지도 표시:
* 영국이 주장하는 극단적인 국경.
* 현재 경계(대략) 및
* 베네수엘라가 주장하는 극한의 국경.

1895년[a] 베네수엘라 위기는 영국이 영국령 기아나의 일부라고 주장하고 베네수엘라가 베네수엘라 영토라고 본 에세키보과야나 에세키바의 영토에 대해 영국과 오랫동안 분쟁을 벌였던 것을 두고 일어났습니다. 분쟁이 위기가 되면서 핵심 쟁점은 한 조사관이 반세기 전 베네수엘라와 네덜란드령 수리남을 경계로 그린 제안된 국제 중재안에 "sch부르크 선" 동쪽 영토를 포함시키지 않는 영국 정부의 거부가 되었습니다. 1895년 12월 17일, 그로버 클리블랜드 대통령은 먼로 독트린과 그 분쟁과의 관련성을 재확인하는 연설을 미국 의회에 전달했습니다. 이 위기는 결국 영국 총리 솔즈베리 경은 분쟁 영토 전체에 대한 중재를 강제하기 위한 미국의 개입을 수용하고 먼로 교리에 따른 미국의 개입권을 암묵적으로 수용하는 상황으로 이어졌습니다. 재판소는 1898년 이 문제를 결정하기 위해 파리에서 소집되었고, 1899년 영국령 기아나에게 분쟁 영토의 대부분을 수여했습니다.[27] 영-베네수엘라 국경 분쟁은 처음으로 미국의 대외 정책, 특히 아메리카 대륙에서 미국을 세계 강대국으로 규정하는 보다 대외적인 정책을 주장했습니다.[28]

스페인-미국 전쟁 (1898년)

스페인-미국 전쟁은 1898년 스페인과 미국 사이에 벌어진 분쟁입니다. 아바나 항구에서 발생USS 메인호 침몰 사건의 여파로 적대 행위가 시작되면서 미국의 쿠바 독립 전쟁 개입으로 이어졌습니다. USS 메인호 침몰은 2월 15일에 일어났고, 그 배는 그곳의 미국 시민들의 공동체를 보호하기 위해 아바나로 보내졌기 때문에 266명의 사망자를 냈고, 미국은 스페인을 비난했습니다.[29] 스페인의 태평양 영유권을 미국이 획득함으로써 필리핀 혁명과 궁극적으로 필리핀-미국 전쟁에 참전하게 되었습니다.

스페인의 통치에 반대하는 반란은 1873년에 일어난 Virginius Affair에서 입증되듯이 쿠바에서 몇 년 동안 일어나고 있었습니다. 1890년대 후반, 언론인 조셉 퓰리처윌리엄 랜돌프 허스트는 미국의 여론을 선동하고 전쟁을 장려하기 위해 황색 저널리즘, 반 스페인 선전을 사용했습니다. 그러나, 허스트와 퓰리처 신문들은 뉴욕시의 노동자 계급들 사이에 돌았고 전국적인 청중들에게 도달하지 못했습니다.[30][31]

미국 해군 전함 메인호가 아바나 항구에서 의문의 침몰을 당한 후, 민주당의 정치적 압력은 공화당윌리엄 매킨리 대통령 행정부를 피하고 싶었던 전쟁으로 내몰았습니다.[32] 스페인은 개혁하겠다고 몇 번이고 약속했지만 결코 이행하지 않았습니다. 미국은 스페인이 쿠바에 대한 지배권을 포기할 것을 요구하는 최후통첩을 보냈습니다. 처음에는 마드리드, 그 다음에는 워싱턴이 공식적으로 선전포고를 했습니다.[33]

비록 주요 쟁점은 쿠바의 독립이었지만, 10주간의 전쟁은 카리브해와 태평양에서 동시에 벌어졌습니다. 미국의 해군력은 결정적인 것으로 드러났으며, 원정군은 이미 쿠바 전역의 반란군의 공격에 직면해 있고 황열병으로 더 낭비되고 있는 스페인 주둔군에 맞서 쿠바에서 하선할 수 있게 했습니다.[34] 수적으로 우세한 쿠바, 필리핀, 미군은 일부 스페인 보병부대의 선전과 산후안 언덕과 같은 진지를 놓고 치열한 전투를 벌였음에도 불구하고 산티아고 데 쿠바와 마닐라의 항복을 받아냈습니다.[35] 산티아고 쿠바마닐라 만에서 두 개의 오래된 스페인 함대가 침몰하고 세 번째 현대 함대가 스페인 해안을 보호하기 위해 본국으로 소환되면서 마드리드는 평화를 요구했습니다.[36]

그 결과 미국에게 유리한 조건으로 협상된 1898년 파리 조약은 미국에게 유리한 조건으로 이루어졌으며, 이 조약은 쿠바에 대한 일시적인 지배를 허용하고 푸에르토리코, 괌, 필리핀 섬의 소유권을 양도했습니다. 필리핀의 상속은 스페인이 소유한 인프라를 충당하기 위해 미국이 스페인에 2천만 달러(오늘날 7억 3,520,000 달러)를 지불한 것입니다.[37]

전쟁은 멕시코-미국 전쟁이 시작된 지 정확히 52년 후에 시작되었습니다. 이 전쟁은 미국의 12개 전쟁(총 11개 주권국에 대한) 중 의회가 공식적으로 선언한 단 5개 전쟁 중 하나였습니다.[38]

1902~1903년 베네수엘라 위기

미국의[39] 개입으로 피해를 입은 장소를 보여주는 중동의 지도

1902-03년 베네수엘라 사태는 1902년 12월부터 1903년 2월까지 영국, 독일, 이탈리아가 베네수엘라에 가한 해상 봉쇄 사건입니다. 이번 봉쇄 조치는 치프리아노 카스트로 대통령이 외채 지급을 거부한 데다 최근 베네수엘라 연방전쟁으로 유럽 시민들이 입은 피해가 겹친 결과입니다. 카스트로는 미국의 먼로 교리는 미국이 유럽의 군사적 개입을 막는 것을 볼 것이라고 생각했습니다. 이 봉쇄로 베네수엘라의 작은 해군은 순식간에 무력화되었지만 카스트로는 이에 굴복하지 않았습니다. 대신 이전에 거부했던 청구 중 일부를 국제중재에 제출하는 것에 원칙적으로 동의했습니다. 특히 베네수엘라가 중재 없이 일부 주장을 받아들여야 한다고 생각했기 때문에 독일은 처음에 이에 반대했습니다.

미국의 시어도어 루스벨트 대통령은 조지 듀이 제독 휘하에 자신의 더 큰 함대를 보내 독일군이 상륙하면 전쟁을 하겠다고 위협함으로써 봉쇄국들을 후퇴시켰습니다.[40] 카스트로 의장이 물러서지 않고, 미국과 영국의 압력이 높아졌으며, 이 사건에 대한 미국의 언론 반응이 고조되면서, 봉쇄된 국가들은 타협에 동의했습니다. 하지만 구체적인 타협안을 놓고 협상을 벌이는 동안 봉쇄령은 여전했습니다. 워싱턴 의정서 협정은 1903년 2월 13일에 체결되었습니다. 이 협정은 봉쇄를 해제하고 베네수엘라가 관세의 30%를 청구권을 해결하도록 의무화했습니다. 이후 헤이그 상설중재재판소가 다른 나라의 주장에 맞서 차단국에 특혜를 부여하자 미국은 이로 인해 향후 유럽의 개입이 확대될 것을 우려했습니다. 이 사건은 Roosevelt Corollary와 그에 따른 미국의 Big Stick 정책과 라틴 아메리카에서의 달러 외교의 주요 동인이었습니다.

플래트 수정

1901년 3월 2일, 1901 육군 세출 법안의 일부로 플래트 수정안이 통과되었습니다.[41] 스페인-미국 전쟁이 끝날 때 쿠바에 남아 있는 미군의 철수를 위한 7가지 조건과 쿠바가 이 7가지 조건을 수용하는 조약을 체결하는 8번째 조건을 규정했습니다. 개정안은 쿠바와 미국의 관계 조건을 본질적으로 불평등한 것으로 규정하고, 미국이 쿠바를 지배하고 있습니다. 1901년 12월 25일 쿠바는 헌법을 개정하여 헌법 개정판의 문구를 담았습니다.[42] 1903년 5월 22일, 쿠바는 미국과 조약을 체결하여 미국이 쿠바 문제에 일방적으로 개입할 수 있도록 하였으며, 관타나모 섬의 해군 기지를 위해 미국에 토지를 임대할 것을 서약했습니다.

파나마 운하

1903년 만화 "작은 것들은 가라, 나를 괴롭히지 마라"루스벨트 대통령이 운하 지대를 얻기 위해 콜롬비아를 위협하는 것을 묘사하고 있습니다.

1901년에 미국의 대통령이 된 시어도어 루스벨트는 중앙 아메리카를 가로지르는 미국이 통제하는 운하가 미국에게 중요한 전략적 이익이라고 믿었습니다. 이 아이디어는 1898년 2월 15일 쿠바에서 전함 USS 메인이 파괴된 후 널리 자극을 받았습니다.[43] 그녀를 대신하기 위해 샌프란시스코에 주둔하고 있는 전함인 USS 오리건호가 출동했지만, 호른 곶 주변의 항해는 67일이 걸렸습니다. 비록 그녀가 산티아고 만 전투에 참가하기에는 제 시간에 있었지만, 항해는 파나마를 경유하는데 단지 3주가 걸렸을 것입니다. 파나마나 니카라과의 운하를 통과하는 항해는 이동 시간을 60~65% 단축시키고 이동 기간을 20~25일로 단축시켰을 것입니다.[43]

불안정한 법적 기반 위에 세워진 파나마 운하 지대[44]파나마를 양분했고 순교자의 날과 미국의 파나마 침공 같은 사건으로 이어졌습니다.

루스벨트는 니카라과 운하에 찬성하는 워커 위원회의 이전 결정을 뒤집고 프랑스령 파나마 운하 인수를 추진했습니다. 파나마는 당시 콜롬비아의 일부였기 때문에 루스벨트는 필요한 허가를 받기 위해 콜롬비아인들과 협상을 시작했습니다. 1903년 초, 헤이-헤란 조약이 양국에 의해 체결되었지만 콜롬비아 상원은 이 조약을 비준하지 못했습니다.

반대로 루스벨트는 파나마 반군이 반란을 일으키면 미국 해군이 독립을 위해 지원할 것임을 암시했습니다. 파나마는 1903년 11월 3일 독립을 선언했고, 근해에 있는 USS 내슈빌은 콜롬비아의 어떠한 간섭도 방해했습니다.

승리한 파나마인들은 1904년 2월 23일에 미국이 파나마 운하 지대를 10,000,000 달러(1903년 11월 18일에 체결된 헤이-부나우-바릴라 조약에서 규정한 대로)에 장악하는 것을 허용함으로써 루스벨트에게 은혜를 갚았습니다.

루스벨트 코롤러리

1902년 치프리아노 카스트로가 이끄는 베네수엘라 정부가 더 이상 유럽 은행가들의 요구를 들어줄 수 없게 되자 영국, 이탈리아, 독일 해군은 베네수엘라 해안을 따라 봉쇄령을 내리고 해안 요새까지 공격했습니다. 독일의 이 지역 침투 위협에 대한 시어도어 루스벨트 미국 대통령의 우려와 이 사건에 대한 영미 언론의 점점 더 부정적인 반응은 타협을 가로막는 국가들의 합의로 이어졌습니다. 워싱턴 의정서에 대한 채무 재조정 세부 사항을 놓고 협상하는 동안 봉쇄가 유지되었습니다.[citation needed]

그 후 1904년 12월, 미국 대통령은 미국이 라틴 아메리카 국가들의 일에 개입할 수 있는 권리를 주장하는 먼로 독트린에 대한 루즈벨트 코롤러리를 제정했습니다.[45]

루즈벨트는 1904년 도미니카 공화국에서 처음으로 코롤러리를 사용했는데, 당시 심각한 부채를 지고 실패한 국가가 되었습니다.

태프트와 달러 외교

1909년부터 1913년까지 윌리엄 하워드 태프트 대통령과 필랜더 녹스 국무장관은 "달러 외교"로 특징지어지는 외교 정책을 따랐습니다. 태프트는 녹스(미국의 거대 대기업인 철강을 설립한 기업 변호사)가 가지고 있는 외교의 목표는 해외의 안정을 만들고, 이러한 안정을 통해 미국의 상업적 이익을 증진시키는 것이어야 한다는 견해를 공유했습니다. 녹스는 재정적 기회를 개선하기 위한 외교의 목표일 뿐만 아니라 민간 자본을 이용하여 해외에서 미국의 이익을 증진시키는 것이 목표라고 생각했습니다. "달러 외교"는 쿠바, 중미, 베네수엘라에 대한 미국의 광범위한 개입, 특히 미국 정부가 이 지역에서 미국의 금융 이익을 보호하기 위해 취한 조치에서 분명히 드러났습니다. 후안 비센테 고메스의 대통령 재임 기간 동안 베네수엘라는 1914년 마라카이보 호수 유역에서 석유가 발견되었기 때문에 미국의 활동에 매우 유리한 분위기를 제공했습니다. 고메스는 외국 석유 회사들에게 양보함으로써 베네수엘라의 엄청난 부채를 줄이는데 성공했고, 이것은 그에게 미국과 유럽 강대국들의 지지를 얻었습니다. 국내 석유산업의 성장은 미국과 베네수엘라의 경제적 유대관계를 강화시켰습니다.[46]

멕시코 혁명 (1910-1920)

1917년 Dallas Morning News에 실린 짐머만 텔레그램에 관한 정치 만화

미국은 멕시코 혁명 당시 멕시코에 대해 일관성 없는 정책을 추진한 것으로 보이지만, 사실은 미국 외교의 패턴이었습니다. "1910년에서 1919년 사이에 승리한 모든 파벌들은 동정을 누렸고, 대부분의 경우 권력 투쟁에서 미국 당국의 직접적인 지원을 받았습니다. 각각의 경우에, 워싱턴 행정부는 곧 새로운 친구들을 그들을 지지할 때 처음에 표현했던 것과 같은 격렬함으로 그들의 새로운 친구들에게 등을 돌렸습니다."[47] 미국은 미국의 외교적, 경제적 이해관계에 반하는 정책을 추진하기 시작했을 때 자신이 설치하는 것을 도왔던 정권들에게 등을 돌렸습니다.[48]

1911년 3월 포르피리오 디아스 정권이 혁명 폭력을 통제할 수 없음이 명백해지자 미국은 멕시코와의 국경에 군대를 보냈습니다.[49] 디아스는 사임하고 프란시스코 1세를 불러온 자유 선거의 길을 열었습니다. 1911년 11월 마데로 대통령에 취임. 1913년 2월, 헨리 레인 윌슨 멕시코 주재 미국 대사는 마데로 정권을 무너뜨리기 위해 반대 세력과 공모했는데, 이 시기가 10대 비극의 날이라고 알려져 있습니다.

미국은 우드로 윌슨 대통령 시절 두 차례 멕시코에 개입했습니다. 첫번째는 1914년 미국이 해군에 의해 베라크루즈를 점령당한 것입니다. 두 번째로 미국은 판초빌라 원정대에서 멕시코 북부에서 뉴멕시코 콜럼버스를 공격한 북부 혁명가를 붙잡기 위한 징벌 작전을 펼쳤습니다.

바나나 워즈

윌리엄 앨런 로저스(William Allen Rogers)의 1904년 만화는 빅 스틱(Big Stick) 이념걸리버 여행기의 에피소드로 재현합니다.
1932년 니카라과에서 오거스토 세자르 산디노의 깃발을 단 미 해병대.

19세기 말과 20세기 초에 미국은 바나나 전쟁으로 알려진 빅 스틱 정책의 원칙 아래 여러 군사 개입을 수행했습니다. 이 용어는 개입과 미국의 상업적 이익 보존 사이의 연관성에서 비롯되었습니다. 한 예로 유나이티드 프루트(United Fruit) 회사가 있는데, 이 회사는 카리브해, 중앙 아메리카 및 남아메리카 북부 지역에 걸쳐 바나나, 담배, 사탕수수 및 기타 다양한 농산물 생산에 상당한 재정적 지분을 보유하고 있었습니다. 제1차 세계대전 이전의 제국주의를 옹호하는 미국 시민들은 종종 이러한 갈등이 안정을 도와줌으로써 중미와 남미인들을 도왔다고 주장했습니다. 일부 제국주의자들은 이러한 제한된 개입이 미국의 이익에 충분히 도움이 되지 않는다고 주장하며, 지역 내에서 확대된 행동을 주장했습니다. 반제국주의자들은 이러한 행동이 이 지역에서 미국의 식민주의를 향한 미끄러운 경사에서 첫걸음이라고 주장했습니다.[citation needed]

일부 현대 관찰자들은 제1차 세계 대전이 국제 활동에 대한 미국의 열정을 줄이지 않았다면 이러한 개입이 확대된 미국 식민지 제국의 형성으로 이어졌을 수 있다고 주장했습니다. 중미 국가들은 하와이와 같은 주에 병합되거나 필리핀과 같은 미국 영토가 되었습니다. 푸에르토리코와 괌. 그러나 이 견해는 특히 제1차 세계 대전 중과 후에 활동이 감소한 후에 미국 정부가 1920년대에 다시 개입하면서 식민지 야망이 없다고 다시 언급했기 때문에 논란이 많습니다. 바나나 전쟁은 1933년 프랭클린 D 대통령굿네이버스 정책으로 끝났습니다. Roosevelt; 공식적인 미국 식민지는 만들어지지 않았습니다.[citation needed]

바나나 전쟁과 관련된 나라는 다음과 같습니다.

이 지역의 많은 다른 나라들이 미국산 바나나나 다른 회사들의 영향을 받았거나 지배했을지 모르지만, 그 나라들에서는 이 기간 동안 미군의 개입에 대한 역사가 없습니다.

1930년대

대공황은 미국에게 해외 군사 원정을 너무 비싸게 만들었습니다. 1931년 1월, 당시 국무장관이었던 헨리 스팀슨은 1932년 니카라과 선거 이후 니카라과의 모든 미군들이 철수할 것이라고 발표했습니다. 굿네이버 정책은 새로 선출된 미국 대통령 프랭클린 루즈벨트의 라틴 아메리카 국가들에 대한 외교 정책이었습니다. 미국은 국제적 갈등이 고조되는 시기에 라틴 아메리카 이웃 국가들과의 관계 개선을 희망했습니다. 인기 없는 군사 개입을 포기한 미국은 영향력을 유지하기 위해 범미주의 정책을 폈습니다. 이 정책은 강력한 국내 지도자, 국가원수 양성, 경제·문화 침투, 수출입은행 대출, 금융감독, 정치적 전복 등을 지원했습니다. 굿네이버스 정책은 미국이 보다 평화적인 방식으로 라틴 아메리카를 주시할 것을 의미했습니다. 1933년 3월 4일 루스벨트는 자신의 취임 연설에서 "세계 정책 분야에서 나는 이 나라를 좋은 이웃의 정책에 바칠 것입니다. 왜냐하면 그는 단호하게 자신을 존중하고 다른 사람들의 권리를 존중하기 때문입니다."[50]라고 말했습니다.입장은 1933년 12월 몬테비데오에서 열린 미국 국가 회의에서 루스벨트의 국무 장관인 코델 헐에 의해 확인되었습니다. 헐은 "어떤 나라도 다른 나라의 내정이나 대외 문제에 개입할 권리가 없다"[51]는 결의안을 지지했습니다. 1933년 12월 루스벨트는 "지금부터 미국의 확실한 정책은 무력 개입에 반대하는 것"이라고 말했습니다.[52]

제2차 세계 대전

1939년 이후 루스벨트 대통령의 정책은 라틴 아메리카에 특별한 관심을 기울이고, 독일의 영향력을 막아내고, 전쟁 노력을 대신하여 연합 전선을 구축한 다음, 유엔에 대한 지지를 얻는 것이었습니다. 오직 브라질만이 상당한 수의 사람들이 싸우도록 기여했습니다.[53] 1941년 영국 정보기관은 루스벨트의 두려움을 알고 있었고, 독일의 남아메리카 점령 계획을 나타내는 가짜 지도를 제작하여 그것을 이용했습니다.[54] 루스벨트가 젊은 넬슨 록펠러를 새로 설립하고 자금을 대는 미주 문제 조정국의 책임자로 임명한 것은 활기찬 리더십을 제공했고, 실제로 록펠러는 루스벨트에게 보고했고 국무부를 거의 무시했습니다.[55] 반파시스트 선전은 라틴 아메리카 전역의 주요 프로젝트였으며 록펠러 사무실이 운영했습니다. 그것은 많은 시청자들에게 다가가기를 희망하며 라디오 방송과 영화에 수백만 달러를 썼습니다. 매디슨 애비뉴의 기술은 멕시코에서 반발을 일으켰는데, 특히 정통한 현지인들이 미국의 강압적인 영향에 저항했습니다.[56] 그럼에도 불구하고 멕시코는 전쟁에서 귀중한 동맹국이었습니다. 미국에 거주하는 25만 명의 멕시코 시민들이 미군에 복무하기로 합의했고, 1000명 이상이 전투 중 사망했습니다.[57] 선전 외에도 경제적 지원과 개발을 위해 거액을 배정했습니다. 전반적으로 루즈벨트 정책은 정치적으로 성공을 거두었는데, 아르헨티나는 독일의 영향력을 용인하고 전쟁이 실질적으로 끝날 때까지 워싱턴의 주도를 따르기를 거부했습니다.[58][59]

독일인 추방

1941년 12월 미국이 독일에 선전포고를 한 후, 연방수사국은 전복 행위로 의심되는 중남미 15개국의 독일인 명단을 작성하여 미국에 추방을 요구했습니다. 이에 여러 나라가 총 4,058명의 독일인들을 미국으로 추방했습니다. 이들 중 10%에서 15% 정도는 나치 당원이었고, 그 중에는 나치 해외파병 모집책 십여 명과 간첩 혐의를 받는 8명도 포함되어 있었습니다. 또한 그들 중에는 최근에야 나치 독일에서 박해를 피해 달아난 81명의 유대인 독일인들도 포함되어 있었습니다. 대부분은 라틴 아메리카 주에 몇 년 또는 수십 년 동안 거주했던 평범한 독일인들이었습니다. 일부는 부패한 라틴 아메리카 관리들이 자신들의 재산을 압류할 기회를 잡았거나, 일반 라틴 아메리카인들은 미국 정보 기관이 정보원들에게 지불한 금전적 보상을 노리고 있었기 때문에 추방되었습니다. 아르헨티나, 브라질, 칠레, 멕시코는 미국의 추방 프로그램에 참여하지 않았습니다.[60]

1940년대-1960년대: 냉전과 반구적 방위론

대부분의 라틴 아메리카 사람들은 북쪽(미국)에 사는 이웃들이 점점 더 부유해지는 것을 보았지만, 그들은 그들 자신의 사회의 엘리트 요소들이 점점 더 부유해지는 것을 보았지만, 오늘날 라틴 아메리카의 거리나 땅에 사는 그 남자는 여전히 그의 위대하고 위대한 할아버지의 삶을 살고 있습니다. 그들은, 예를 들어, 땅의 40%를 1%의 사람들이 소유하고 있고, 대부분의 다른 사람들은 황폐한 곳에 살고 있는 반면, 전형적으로 매우 얇은 상층 지각이 웅장하게 살고 있는 상황에 점점 덜 만족합니다.

U.S. Senator J. William Fulbright, in a speech to Congress on United States policy in Latin America[61]
민주적으로 선출된 과테말라 대통령 자코보 아르벤즈가 약간의 토지 재분배를 시도했을 때, 그는 1954년 CIA 과테말라 쿠데타로 실각했습니다.

1947년 트루먼 독트린이 "봉쇄" 정책을 이론화하면서 공식적으로 시작되었고, 냉전은 라틴 아메리카에서 중요한 결과를 가져왔습니다. 라틴 아메리카는 1945년 2월에 열린 얄타 회의와 제2차 세계 대전이 끝나고 탄생한 분열인 동구권과 대조적으로 미국에 의해 "자유 세계"라고 불리는 서구권의 완전한 일부로 여겨졌습니다. 트루먼은 "무장한 소수민족이나 외부 압력에 의한 토벌 시도에 저항하는 자유민을 지원하는 것은 미국의 정책임에 틀림없다"고 선언했습니다. 트루먼은 그리스 내전에 개입하기 위해 4억 달러를 쓰기 위해 집결했고, CIA(1947년 국가보안법에 의해 만들어진)의 그리스 개입은 초기 단계의 첫 번째 행동이었습니다. 트루먼은 그리스를 지원함으로써 아무리 억압적이고 부패하더라도 공산주의자들과 싸우기 위해 도움을 요청하는 미국의 정권 지원의 선례를 만들었습니다.[62] 미국은 나토를 만든 1949년 북대서양조약기구(NATO·나토)를 비롯해 1951년 호주, 뉴질랜드와 함께 ANZUS 등 세계 각국과 잇따라 방위조약을 체결하기 시작했습니다. 러시아는 북대서양조약기구(NATO·나토)와 유럽의 마셜 플랜(Marshall Plan)에 대응해 COMECON 경제조약과 바르샤바 조약 방위동맹을 창설하고, 자국의 영향권에 들어간 동유럽 국가들을 규합하는 계획을 세웠습니다. 소련의 베를린 봉쇄 이후 한국전쟁(1950-53)은 냉전의 첫 번째 충돌 중 하나였고, 미국은 인도차이나에서 일어난 베트남과의 반혁명 전쟁에서 프랑스의 뒤를 이었습니다.

라틴 아메리카 자체에서 미국의 방위 조약은 1947년의 호혜적 지원 조약(일명 리오 조약 또는 TIAR)으로 "반구 방어" 조약으로 알려져 있습니다. 그것은 1945년 멕시코시티에서 열린 전쟁과 평화의 문제에 관한 미국간 회의에서 채택된 샤풀테펙 법의 공식화였습니다. 미국은 몬로 원칙하에서 반구대 방위 정책을 유지해 왔으며, 1930년대 중 추축국이 중남미 정부와의 군사 협력, 특히 파나마 운하에 대한 명백한 전략적 위협에 대해 경고해 왔습니다. 전쟁 기간 동안, 워싱턴은 중립을 유지한 우루과이를 제외한 모든 개별 정부로부터 연합군의 지지를 확보할 수 있었고, 그러한 약속을 영구적으로 유지하기를 원했습니다. 트리니다드 토바고(1967년), 벨리즈(1981년), 바하마(1982년)를 제외하고 1947년 이후 독립한 국가는 이 조약에 가입하지 않았습니다.

1948년 4월 보고타에서 미국 국무장관 조지 마셜이 이끄는 제9차 미국 국제회의가 열리는 동안 미국국가기구(OAS)가 창설되었습니다. 회원국들은 미국 대륙에서 공산주의와 싸우겠다고 약속했습니다. 21개의 미국 국가들이 1948년 4월 30일 미국 기구 헌장에 서명했습니다.

1954년 민주적으로 선출된 과테말라 대통령(Jacobo Arbenz Guzmann)을 전복시킨 PBS 성공 작전은 냉전 기간 동안 라틴 아메리카에 대한 미국의 긴 일련의 개입 중 하나가 될 것이었습니다. 그것은 1953년 모하마드 모사데 이란 총리의 타도 직후였습니다.

배경: 아르벤즈는 소득 분배와 경제적 민족주의에 초점을 맞춘 야심찬 사회 프로그램을 추구했습니다. 아르벤즈 대통령은 과테말라에서 최초로 소득세를 신설하고 정치적 경쟁을 일으켜 독점을 깨려 했습니다. 여기에는 유나이티드 프루트 컴퍼니(미국에 본사를 둔 바나나 생산 회사)로부터 40만 에이커 이상의 토지를 수용하는 것을 의미하는 농지 개혁이 포함되었습니다. 과테말라 정부는 토지의 가치가 118만 5천 달러라고 판단했고, 유나이티드 프루트 컴퍼니는 토지의 실제 가치가 19,355천 달러라고 주장하며 반발했습니다. 중심적인 의견 차이는 과테말라 정부가 이 땅들이 즉시 생산에 사용되지 않았기 때문에 그 땅들에 많은 가치를 두지 않았다는 사실에서 비롯되었습니다. United Fruit Company는 토양 고갈을 피하고 식물 질병의 확산을 피하기 위해 농장을 분리 유지하기 위해 추가 에이커가 필요하다고 주장하며 반박했습니다. 이 갈등은 아르벤즈 대통령과 유나이티드 프루트 컴퍼니, 그리고 미 국무부 사이에 긴장과 논쟁이 고조되는 결과로 이어졌습니다. 결국 아이젠하워 행정부는 온두라스에 주둔 중인 과테말라 반군 일부를 이용한 아르벤츠 타도 비밀 작전을 승인하며 맞섰습니다. 이 조치의 근거 중 일부는 행정부가 아르벤을 공산주의 위협으로 간주하게 되었기 때문입니다. 나중에 쿠바, 니카라과 및 기타 라틴 아메리카 국가들과의 분쟁에서 그러하겠지만, 잠재적인 공산주의의 위협은 개입의 정당성을 충분히 입증하는 것 이상이었습니다. 결국 반란군은 아르벤을 정권에서 몰아내고, 그의 개혁을 무효화하고, 유나이티드 프루트는 그들의 수용된 땅을 되찾았습니다.[63]

또한, 미주개발은행은 1959년에 설립되었습니다.

1960년 6월, 미국 국가기구 인권위원회는 도미니카 공화국에서의 위반 행위에 대한 신랄한 보고서를 발표했습니다. 미국 국무부의 지원을 받은 위원회는 독재자 라파엘 트루히요를 도미니카 공화국 시민들에 대한 노골적이고 수많은 인권 침해로 비난했습니다. 트루히요 대통령은 이 보고서의 주요 지지자인 로물로 베탄쿠르 베네수엘라 대통령이 암살 시도를 적극적으로 지지하는 등 보복에 나섰습니다. 음모는 실패했고 트루히요의 음모 연루는 OAS 위원회(조직 총회) 조사 위원회의 보고서에서 공개되었습니다. 미국, 아르헨티나, 멕시코, 파나마, 우루과이 대표들로 구성된 위원회는 도미니카의 공모를 검증하고 정부 내 "고위 관리"들에게 책임을 돌렸습니다. 베네수엘라의 집단행동 요구에 따라 1960년 8월 20일 OAS 이사회는 트루히요 정부에 대한 외교적, 경제적 제재를 발동하는 결의안을 통과시켰습니다. 14 대 1로 통과된 이 결의안은 (브라질, 아르헨티나, 과테말라, 아이티, 파라과이, 우루과이가 기권한 가운데 도미니카 공화국이 반대) 회원국을 상대로 이런 행동을 취한 것은 이번이 처음입니다. 지지의 표시로 드와이트 D 대통령. 아이젠하워는 도미니카 공화국과의 모든 경제 및 외교 관계를 중단했습니다.

트루히요는 1961년 5월 31일 안토니오 데 라 마자(Antonio de la Maza)와 안토니오 임버트 바레라(Antonio Imbert Barrera)가 이끄는 작은 음모자 무리에 의해 암살되었습니다. 뒤이어 일어난 쿠데타 시도는 권력을 잡는데 실패했고, 임베르를 제외한 모든 음모자들은 그 독재자의 아들인 람피스 트루히요에 의해 발견되어 처형당했고, 람피스 트루히요는 그 후 6개월 동안 군대 사령관직을 통해 사실상 정부를 장악했습니다. 트루히요의 형제인 헥토르 비엔베니도와 호세 아리스멘디 트루히요는 귀국하여 즉시 발라게르 대통령을 상대로 음모를 꾸미기 시작했습니다. 1961년 11월 18일, 계획된 쿠데타가 더욱 명백해지자, 딘 러스크 미 국무장관은 만약 트루질로스가 도미니카 공화국에 대해 "독재적인 지배를 부활"하려고 시도한다면 미국은 "무시 상태로 남아있지 않을 것"이라고 경고했습니다. 이 경고에 따라, 14척의 미국 해군 기동대가 산토 도밍고의 시야에 도착했고, 람피스와 그의 삼촌들은 도미니카 재무부로부터 2억 달러를 받아 11월 19일 국외로 탈출했습니다.

1960년대 쿠바 혁명

1959년 쿠바 혁명 직후 워싱턴 D.C.를 방문한 피델 카스트로

1959년 피델 카스트로가 이끈 쿠바 혁명은 라틴 아메리카에서 미국 외교 정책의 첫 번째 패배 중 하나였습니다. 1961년 쿠바는 1955년 반둥 회의를 계승한 새로 창설된 비동맹 운동의 일원이 되었습니다. 쿠바 정부에 의한 완전 국유화를 포함한 여러 경제 개혁이 시행된 후, 미국의 쿠바에 대한 무역 규제는 증가했습니다. 미국은 쿠바의 경제가 가장 많이 의존하고 있는 쿠바의 설탕 수입을 중단했습니다. 게다가, 미국은 이전의 무역 상대국에게 필요한 석유를 공급하는 것을 거부하여 섬의 경제에 치명적인 영향을 끼쳤습니다. 1960년 3월, 화물선 라쿠브레호가 아바나 항구에서 폭발하여 75명 이상이 사망하면서 긴장이 고조되었습니다. 피델 카스트로는 미국을 비난하며 이 사건을 1898년 메인호 침몰 사건과 비교했는데, 이 사건은 스페인-미국 전쟁을 촉발했습니다. 그는 자신의 혐의에 대한 증거를 제시할 수 없었습니다.[64] 같은 달 드와이트 D 대통령. 아이젠하워는 쿠바 난민들을 카스트로를 타도하기 위한 게릴라군으로 조직, 훈련, 장비를 갖추도록 중앙정보국(CIA)에 권한을 부여했고, 이는 존 F 대통령이 승인한 1961년 피그스 침공 실패로 이어질 것입니다. 케네디.[65]

우리(미국)는 쿠바의 독재정권을 지지했을 뿐만 아니라 베네수엘라, 아르헨티나, 콜롬비아, 파라과이, 도미니카 공화국의 독재정권을 지지해 왔습니다. 우리는 쿠바의 빈곤과 고통을 무시했을 뿐만 아니라 지난 8년 동안 반구 전체의 빈곤과 고통을 덜어주지 못했습니다.
F 대통령. 케네디, 1960년[66] 10월 6일

쿠바 정부가 미국 부동산을 국유화할 때마다 미국 정부는 대응 조치를 취했고, 그 결과 1960년 10월 19일 쿠바에 대한 모든 수출이 금지되었습니다. 결과적으로 쿠바는 소련과의 무역 관계를 공고히 하기 시작했고, 미국은 남아있는 모든 공식적인 외교 관계를 단절했습니다. 그해 말 미국 외교관 에드윈 L. 스위트 앤 윌리엄 G. 프리드먼은 "테러 행위를 조장하고, 망명을 허가하고, 파괴적인 출판물에 자금을 대주고, 무기를 밀수한" 혐의로 체포되어 섬에서 추방되었습니다. 미국은 "쿠바 프로젝트"(일명 몽구스 작전)로 알려진 쿠바 정부를 불안정하게 만들기 위한 새로운 계획을 수립하기 시작했습니다. 이것은 주요 정치 지도자들에 대한 암살 시도뿐만 아니라 정보 활동을 포함하는 정치, 심리, 군사적 방해 행위의 조정된 프로그램이 될 것이었습니다. 쿠바 프로젝트는 또한 노스우드 작전으로 알려진 거짓 깃발 공격을 제안했습니다. 이후 상원 정보위원회의 한 보고서는 1960년에서 1965년 사이에 카스트로를 살해하려는 시도가 8차례 이상 있었고, 다른 쿠바 지도자들에 대한 추가적인 계획도 확인했습니다.[67]

쿠바에 대한 공격적인 정책 외에도 존 F. 케네디는 1961년 8월 우루과이 푼타 에스테에서 열린 미국간 회의에서 너무 수줍어하는 것으로 판명된 경제 원조 프로그램인 진보를 위한 동맹을 실행하려고 했습니다.

1959년 로물로 베탕쿠르 취임사

베네수엘라에서 로물로 베탕쿠르 대통령은 극단주의자들과 반란군 부대들의 단호한 반대에 부딪혔지만 경제와 교육 개혁을 계속 추진했습니다. 정부 정당인 민주행동에서 일부가 떨어져 나와 혁명좌파운동(MIR)을 일으켰습니다. 좌파들은 엘 바르셀로나조, 엘 카루파나조, 엘 포르테냐조 기간 동안 군사 기지에서 실패한 반란에 연루되었습니다. 그 후 좌파 정당의 요소들은 민주적인 베탕쿠르 행정부를 타도하기 위해 공산주의 게릴라군인 민족해방군(FALN)을 결성했습니다. 이것은 좌파들을 지하로 몰아넣었고, 그들은 송유관 파괴, 시어스 로벅 창고 폭파, 미국 대령 마이클 스몰렌 납치, 축구 스타 알프레도스테파노 체포, 카라카스 주재 미국 대사관 폭파 등 농촌 및 도시 게릴라 활동을 벌였습니다. FALN은 농촌 빈곤층을 규합하고 1963년 대통령 선거를 방해하는 데 실패했습니다.

수많은 공격 끝에, MIR과 베네수엘라 공산당 국회의원들이 마침내 체포되었습니다. 피델 카스트로가 반군을 무장해 온 것이 확실해지자 베네수엘라는 미주기구에 항의했습니다. 동시에, 미국은 아르헨티나, 도미니카 공화국, 에콰도르, 과테말라, 온두라스, 페루를 포함한 1961년부터 1963년 JFK 암살 사건 사이에 몇몇 독재 정권들과 경제 및/또는 외교 관계를 중단했습니다. 그러나 이러한 중단은 3주에서 6개월의 기간 동안 일시적으로만 부과되었습니다. 그러나 결국 미국은 중남미 군대를 아메리카 학교에서 대반란 전술로 훈련시키는 것이 최선이라고 판단했습니다. 실질적으로 진보 동맹은 1959년부터 1964년까지 콜롬비아의 플랜 LAZO를 포함하여 공산주의에 대항하기 위한 미국의 군사 및 경찰 지원 프로그램을 포함했습니다.

핵 군비 경쟁은 두 초강대국을 핵전쟁 직전으로 몰고 갔습니다. 1962년 존 F 대통령. 케네디는 쿠바에 핵미사일을 설치한 것에 대해 전 세계를 핵전쟁에 가깝게 만든 무력시위인 해상봉쇄로 대응했습니다.[68] 쿠바 미사일 위기는 어느 강대국도 상대방의 보복을 두려워하여 핵무기를 사용할 준비가 되어 있지 않음을 보여주었고, 따라서 상호 확신에 찬 파괴를 보여주었습니다. 쿠바 미사일 위기의 여파는 핵 군축과 관계 개선을 위한 첫 번째 노력으로 이어졌습니다. (Palmowski)

1965년 산토도밍고의 국제 중립 통로를 따라 해병 중기관총 사수가 위치를 감시하고 있습니다.

브라질의 군사독재

1964년 린든 존슨 대통령 하에서 독재 정권을 차별하는 프로그램은 중단되었습니다. 1964년 3월, 미국은 브라질에서 좌익 대통령 주앙 굴라르트를 타도하고 군사 쿠데타를 지지했고, 삼 형제 작전 하에서 요청이 오면 도울 준비가 되어 있었습니다.[69] 1965년, 미국은 파워팩 작전 하에서 발생할 수 있는 좌익 탈취를 막기 위해 도미니카 공화국에 2만 4천명의 군인을 파견했습니다. 앞서 OAS는 전투원들에게 모든 적대 행위를 중단하라고 촉구하는 결의안을 발표했습니다. 5월 5일, OAS 평화위원회가 산토도밍고에 도착했고, 두 번째 확실한 휴전 협정이 체결되어 내전의 주요 국면이 종료되었습니다. OAS는 산토 도밍고 법에 따라 수도를 통해 식량과 의약품을 분배할 뿐만 아니라 평화협정의 이행을 감독하는 임무를 맡았습니다. 조약들은 소규모 소방전과 저격수 사격 등의 위반행위를 완벽하게 막지 못했습니다. 하루 뒤 OAS 회원국들은 도미니카 공화국의 평화유지군 역할을 목표로 미주평화군(IAPF)을 창설했습니다. IAPF는 브라질군, 파라과이군, 니카라과군, 코스타리카군, 살바도르군, 온두라스군 1,748명으로 구성되었으며, 브라질 장군 우고 파나스코 알빔이 지휘봉을 잡았고, 브루스 파머가 부사령관을 맡았습니다.[70]

5월 26일, 미군은 섬에서 점차 철수하기 시작했습니다. 1966년 7월 1일 제1차 전후 선거는 개혁당의 호아킨 발라게르 후보가 후안 에밀리오 보슈 가비뇨 전 대통령을 상대로 실시되었습니다. 발라거는 화해를 약속하며 선거운동을 펼친 끝에 선거에서 승리를 거두었습니다. 1966년 9월 21일, 마지막 OAS 평화유지군이 섬에서 철수하면서 분쟁에 대한 외국의 개입이 종료되었습니다.

미국은 미국정보국(USAID)의 산하기관이자 CIA와 가까운 공공안전국(Office of Public Safety)을 통해 중남미 보안군을 지원하며 취조법과 폭동 진압법 등을 교육하고 자료를 발송했습니다. 우루과이의 댄 미트리오네는 고문을 체계적으로 사용한 것으로 악명이 높아졌습니다.

1970년대

1976년 칠레의 독재자 아우구스토 피노체트헨리 키신저 미국 국무장관과 악수하고 있습니다.

1970년대 동안 미국은 소위 "공산주의 전복"이라고 불리는 것의 확산을 막기 위해 노력했고, 그들은 우익 정부를 지지하게 되었습니다. 그들은 또한 민주적으로 선출된 살바도르 아옌데에 대항한 아우구스토 피노체트의 1973년 칠레 쿠데타지지했습니다. 1970년대 말까지, 남아메리카의 많은 지역은 준타스라고 불리는 군사 독재 정권에 의해 지배되었습니다. 파라과이에서는 1954년부터 알프레도 스트로스너가 집권하고 있으며, 브라질에서는 1964년 미국의 도움으로 좌파 주앙 굴라트 대통령이 군사 쿠데타로 전복되었고, 볼리비아에서는 1971년 우고 반저 장군이 좌파 후안 호세 토레스 장군을 전복시키고 우루과이에서는 남아메리카의 "스위스"로 여겨지는 후안 마리아 보르다베리는 1973년 6월 27일 쿠데타로 정권을 잡았습니다. 페루에서는 1968년부터 집권 중인 좌파 벨라스코 알바라도 장군이 최근 권력을 잡은 페루군을 이용해 계획된 피노체티즘 칠레 침공에서 칠레군을 압도할 계획을 세웠습니다. 1975년을 시작으로, 콘도르 작전이라고 불리는 "더러운 전쟁"이 아대륙 전역에서 벌어졌습니다. 콘도르 작전은 추방된 정적들을 진압하고 암살하기 위해 서던콘과 다른 남미 국가들의 보안 서비스 기관들 사이의 합의로, CIA의 지원을 받았습니다.[12] 무장세력은 1976년 아르헨티나에서도 정권을 잡은 [71]뒤 1980년 볼리비아에서 루이스 가르시아 메자 테자다의 "코카인 쿠데타"를 지원한 뒤 1979년 다니엘 오르테가가 이끄는 산디니스타 민족해방전선이 집권한 니카라과에서 "콘트라"를 훈련시키고 과테말라엘살바도르에서도 군을 훈련시켰습니다. 미국은 1990년대에 끝난 살바도르 내전과테말라 내전 동안 우익 정부를 크게 지원했습니다.[72]

1977년 지미 카터 대통령이 당선되면서 미국은 잠시나마 라틴아메리카의 권위주의 정권에 대한 지지를 누그러뜨렸습니다. OAS의 기관인 미주인권재판소가 만들어진 것은 그 해 중이었습니다. 이와 함께 미국[who?] 내에서는 특히 1976년 워싱턴DC에서 발생한 올란도 레틀리에 전 칠레 장관 암살 사건 이후 피노체트의 인권 침해를 비난하는 목소리가 나오기 시작했습니다.

1980~1990년대: 민주화와 워싱턴 컨센서스

1981년 로널드 레이건의 취임은 라틴 아메리카의 우익 권위주의 정권에 대한 새로운 지지를 의미했습니다. 1980년대에는 1979년부터 1985년까지 냉전이 재개되었음에도 불구하고, 미하일 고르바초프콘스탄틴 체르넨코를 대신하여 소련의 지도자가 되었고, 유리노스트페레스트로이카 민주주의에서 영감을 받은 개혁을 시행하기 시작했습니다. 남미는 다양한 주들이 민주주의로 점진적으로 돌아가는 것을 보았습니다. 이러한 남미의 민주화는 1991년 OAS의 결의안 1080호 채택에서 상징적인 요소를 발견했는데, 이는 사무총장이 회원국의 쿠데타 발생 후 10일 이내에 상임이사회를 소집하도록 요구하는 것입니다. 하지만 동시에 워싱턴은 미국의 오랜 동맹국이자 국가 지도자로 군림하기 전까지 CIA에서 일했던 마누엘 노리에가를 타도하기 위해 1989년 파나마 침공을 포함한 "마약과의 전쟁"을 공격적으로 추진하기 시작했습니다. 이후 1990년대 후반 플랜콜롬비아와 멕시코와 중앙아메리카의 메리다 이니셔티브를 통해 마약과의 전쟁이 확대되었습니다.

1982년 아르헨티나와 영국 사이의 포클랜드 전쟁에서, 미국의 가까운 두 동맹국은 서로 군사적 충돌을 일으켰습니다. 미국은 공식적으로 분쟁에 중립적이었지만, 전쟁 중 레이건이 마거릿 대처 영국 총리에게 정보를 제공했다는 의혹은 군사정부가 레이건을 적극적으로 도와왔기 때문에 워싱턴과 부에노스아이레스의 관계 변화에 핵심적인 역할을 했습니다. 아르헨티나 정보국산디니스타 정부에 맞서 니카라과 대조군을 훈련시키고 무장시키고 있었습니다. 예를 들어, 601 정보대대는 존 네그로폰테 미국 대사의 지휘 아래 온두라스 레파테리크 기지에서 콘트라를 훈련시켰습니다. 미국이 니카라과와 싸우고 있을 때 1986년 니카라과 대. 미국은 국제사법재판소에서 과테말라와 살바도르의 권위주의 정권을 지지했습니다. 과테말라 내전 당시 리오스 몽트 장군에 대한 지원살바도르 내전 당시 호세 나폴레옹 두아르테와의 동맹은 냉전의 일부로 레이건 행정부에 의해 합법화되었습니다. 비록 다른 동맹국들은 독재정권에 대한 이러한 지원을 강하게 비판했지만(예를 들어 프랑스 사회당110개 제안서).

1982년 포클랜드 전쟁 당시 영국에 중재 없이 제공된 것으로 알려진 미국의 은밀한 지원으로 인해 반구 관계가 크게 약화되었습니다. 브라질에서, 이것은 학계에 의해 반구대 관계가 어떻게 작동했는지를 보여주는 명백한 사례로 받아들여졌고, 브라질 학계에 의해 외교 정책과 국제 관계 문제에 대한 새로운 관점을 이끌어냈습니다. 사실 이 학자들 중 일부는 이것이 TIAR를 확실히 사문화했다고 주장하고 있으며,[73] 특히 아르헨티나 자체는 여전히 TIAR 회원국이지만, 멕시코 정부는 2001년 포클랜드 사례를 들어 조약에서 탈퇴했습니다.[citation needed]

1989년 12월 미국의 파나마 침공

2001년, 미국은 9.11 테러 공격 이후 리오 조약을 발동했지만, 2003년 이라크 전쟁 당시 몇몇 라틴 아메리카 민주주의 국가들만 의지 연합가입했습니다.

1973년 석유파동의 영향을 거의 받지 않은 경제적 상황에서, 1983년 멕시코가 부채의 이자를 지불하는 것을 거부한 것은 라틴 아메리카 부채 위기로 이어졌고, 그 후 대부분의 국가들이 뒤따르는 수입 대체 산업화 정책에서 수출 중심의 산업화로 전환되었습니다. 국제통화기금(IMF), 세계은행, 세계무역기구(WTO)의 지원을 받았습니다. 세계화가 전 세계에서 그 효과를 내고 있는 동안, 1990년대는 라틴 아메리카에서 일련의 신자유주의적 경제 개혁을 부과한 워싱턴 컨센서스에 의해 지배되었습니다. 1994년 마이애미에서 열린 제1차 미주정상회의2005년까지 미주자유무역지역(ALCA, Area de Libre Comercio de las America)을 설립하기로 결의했습니다. ALCA는 1994년 발효된 캐나다, 미국, 멕시코 간 북미자유무역협정의 일반화가 될 예정이었습니다. NAFTA와 ALCA 모두에 대한 반대는 NAFTA가 발효된 날(1994년 1월 1일)부터 활동하게 된 서브코만단테 마르코스가 이끄는 민족해방항쟁의 사파티스타군이 상징적으로 보여주었는데, 이들은 NAFTA가 발효된 날(1994년 1월 1일)부터 세계화 혹은 신자유주의 이념에 대한 노골적인 반대를 선언했습니다. NAFTA가 상징한 것입니다.

2000년대: 핑크 타이드

2002년 네덜란드령 앤틸리스 제도 큐라소에 정박한 미 해군 함정 USS 요크타운을 방문한 차베스

정치적 맥락은 2000년대에 사회주의 정부의 몇몇 남미 국가들에서 선거와 함께 다시 진화했습니다.[74][75][76][77][78][79][80][81] This "pink tide" thus saw the successive elections of Hugo Chávez in Venezuela (1998), Lula in Brazil (2002), Néstor Kirchner in Argentina (2003), Tabaré Vázquez in Uruguay (2004), Evo Morales in Bolivia (2005), Michelle Bachelet in Chile (2006), Daniel Ortega in Nicaragua (2006), Rafael Correa in Ecuador (2006), Fernando Lugo in Paraguay (2008), 우루과이호세 무히카(2009), 페루올란타 후말라(2011), 코스타리카루이스 기예르모 솔리스(2014), 엘살바도르살바도르 산체스 세렌(2014), 멕시코안드레스 마누엘 로페스 오브라도르(2018). 비록 이 지도자들이 워싱턴 D.C.와 신자유주의에 대한 정책과 태도는 다르지만, 그들이 통치하는 주들은 또한 서로 다른 의제와 장기적인 역사적 경향을 가지고 있기 때문에, 그들 사이에 경쟁과 공개적인 경멸을 불러일으킬 수 있습니다. 그들은 ALCA를 거부하고 미국이 이 과정을 감독하지 않고 지역 통합을 따르는 것에 합의한 것으로 보입니다.[82] 특히 차베스와 모랄레스는 함께 동맹을 맺으려는 성향이 더 강해 보이는 반면, 무비멘토 도스 테라(MST)의 무지대 농민 운동(그러나 그의 두 번째 임기에[83][84] 그에게 투표하라는 요구를 했던)을 포함해 브라질에서 좌파의 비판을 받아온 키르치네르와 룰라는 더 중심적인 것으로 보입니다. 볼리비아는 칠레뿐만 아니라 브라질과도 약간의 마찰을 겪었습니다. 2006년 5월 뉴욕대 경제학 교수인 누리엘 루비니는 인터뷰에서 "한쪽에는 온건한 경제 개혁에 전념하는 많은 행정부가 있습니다. 다른 한편으로, 당신은 워싱턴 컨센서스(사유화, 무역 자유화, 재정 규율을 포함하여 중남미 국가들이 따라야 한다고 촉구한 일련의 자유주의적 경제 정책)와 일부 포퓰리즘 지도자들의 등장에 대해 반발하고 있습니다."[85] 같은 방식으로 차베스 같은 지도자가 조지 W 부시 행정부를 공격한 만큼이나 폭언을 퍼부었고, 민주사회주의자 볼리비아 혁명을 따른다고 주장했지만, 1970년대 이후 지정학적 맥락은 많이 달라졌습니다. 래리 번스 반구 위원회 이사는 이렇게 말했습니다.

라파스이념적으로는 카라카스와 연결되어 있지만 경제적으로는 브라질리아부에노스아이레스와 연결되어 있는 핑크빛 조류의 경제적, 정치적 연결점에 있습니다. 그러나 모랄레스가 알고 있는 한 가지는 그가 선거인단에 대한 선거 공약을 거부하거나 볼리비아에서 시급히 필요한 수입을 박탈할 수 없다는 것이었습니다.[82]

2005년 OEA 사무총장 선거는 이 지역에서 미국의 패배를 보여주는 하나의 신호였습니다. OEA 역사상 처음으로, 워싱턴의 후보자는 칠레 사회당의 일원이자 전 내무장관이었던 호세 미겔 인술자와 루이스 에르네스토 데르베즈 사이의 두 번의 줄기 끝에 대다수의 국가들로부터 거절을 당했습니다. 보수 성향의 국민행동당(PAN) 의원이자 전 멕시코 외무장관. 데르베즈는 미국, 캐나다, 멕시코, 벨리즈, 세인트빈센트 그레나딘, 볼리비아(당시 카를로스 메사 주재), 코스타리카, 엘살바도르, 온두라스, 니카라과 등의 지지를 받았고, 호세 인술자 칠레 장관은 브라질, 에콰도르, 베네수엘라, 도미니카 공화국뿐만 아니라 남콘 국가들의 지지를 받았습니다. 호세 인술자는 제3차 선거에서 마침내 당선되었고, 2005년 5월 26일에 취임했습니다.

자유무역 및 기타 지역통합

미주자유무역지역(ALCA)의 추진력은 2005년 마델플라타 미주정상회의 이후 상실되었는데, 이 회의에서 대륙 전역의 반세계화 운동 회원들의 제안에 대한 강력한 항의가 있었지만 자유무역협정은 포기되지 않았습니다. 신자유주의를 표방한 지역경제 통합은 다음과 같이 지속되었습니다. 부시 행정부 하에서 중남미 국가들과 두 차례의 자유무역협정을 체결한 미국은 8개의 추가 협정을 체결하여 총 10개의 그러한 양자 협정(2003년 미국-칠레 자유무역협정, 2006년 콜롬비아 무역촉진협정 등)을 체결하였습니다. 2006년 체결된 페루-미국 자유무역협정을 포함한 다른 3개국은 미국 의회의 비준을 기다리고 있습니다.[86]

몇 주 전 제3차 남미 정상회의에서 서명된 쿠스코 선언메르코술 국가와 안데스 공동체를 그룹화하는 남미국가연합(Una sul-Unasur)의 창립을 발표했으며, 이는 2014년까지 비민감 제품에 대한 관세를, 2019년까지 민감 제품에 대한 관세를 철폐하는 것을 목표로 합니다. 반면 CAFTA-DR 자유무역협정(도미니카공화국-중미자유무역협정)은 코스타리카를 제외한 모든 국가가 비준했습니다. 2006년 2월에 선출국민해방당의 당원인 오스카 아리아스 대통령은 이 협정에 찬성한다고 선언했습니다.[citation needed] 그 후 코스타리카는 국민투표를 실시하여 국민들이 CAFTA를 승인하기로 투표했고, 그 후 의회가 이를 승인했습니다. 코스타리카와도 자유무역협정을 맺고 있는 캐나다는 중미 국가인 캐나다 중미 자유무역협정과도 그런 협정을 협상해 왔습니다.

시민행동당의 개혁가 루이스 기예르모 솔리스2014년에 당선되었습니다. 솔리스는 온건한 진보 정당에 속해 있고 극좌파와 관계가 없었으며, 미국과도 우호적인 관계를 유지했지만, 그의 승리는 또한 워싱턴이 지지하는 신자유주의 정책에 대한 일반적인 경멸 때문이기도 했습니다(예를 들어 솔리스는 CAFTA의 강력한 반대자였습니다). 그의 대통령 재임 기간 동안 솔리스는 2016년 9월 호세프의 탄핵에 대한 항의로 미셸 테메르의 연설 동안 유엔 회의실을 떠날 정도로 남아메리카의 일부 진보 정부들과 긴밀한 관계를 맺었습니다.[87] 반면 코스타리카 외교부는 베네수엘라 정부가 권위주의적이고 반민주적이라고 비난했습니다.[88][89][90]

도널드 트럼프 미국 대통령, 2019년 6월 자이르 보우소나루 브라질 대통령과 회담

메르코수르, 아르헨티나, 브라질, 파라과이, 우루과이(현재 베네수엘라와 중단) 간의 무역 협정도 2010년 8월 안데스 공동체, 이스라엘[91], 이집트와[92] 유사한 협정을 체결한 데 이어 유럽 연합과 더 넓은 자유 무역 협정을 체결하기 위한 협상을 진행 중입니다. 메르코수르와 EU 간의 이러한 협상은 2000년대 들어 중단된 후 다시 빠르게 진전되고 있습니다.[93]

반면 칠레, 멕시코, 페루 등 태평양에 위치한 다수의 중남미 국가들은 호주, 브루나이, 캐나다, 일본, 말레이시아, 뉴질랜드, 싱가포르, 베트남과 환태평양경제동반자협정을 체결했습니다. 당초 2016년 2월 4일 체결된 이 협정은 미국이 탈퇴한 뒤 재협상이 진행되고 있습니다.[94] 나머지 11명의 회원들은 2017년 11월 11일 부분 합의를 이루었습니다.[95]

양자간 투자 조약

쌍무 자유무역협정 외에도 미국은 중남미 국가들과 다수의 양자간 투자조약(BIT)을 체결하여 외국인 직접투자의 조건을 마련하고 있습니다. 이러한 조약에는 "공정하고 공평한 대우", 수용으로부터의 보호, 자유로운 수단 이전, 완전한 보호 및 안전이 포함됩니다. 미국 협상단이 더 큰 협상 틀로 개별 국가들과의 양자 협상 속도와 내용, 방향을 더 쉽게 조절할 수 있다는 지적이 나옵니다.[96]

다국적기업과 국가 간에 중남미 국가에 대한 일종의 투자와 관련하여 의견이 일치하지 않는 경우, 해당 기업은 국제투자분쟁해결센터(International Center for Investment Disprections)에 소송을 제기할 수 있으며, 세계 은행에 의존하는 국제 법원입니다. 이 같은 소송은 2000년 코차밤바 시위 당시 볼리비아에서 추방된 뒤 미국계 다국적 기업 벡텔에 의해 폐지됐습니다. 지역 주민들은 벡텔의 물 관리 부실 이후 세계은행이 요청한 물 회사의 민영화에 반대하는 시위를 벌였습니다. 이후 벡텔은 볼리비아 정부에 배상금으로 5천만 달러를 요구했습니다. 하지만, 이 회사는 국제적인 항의 캠페인을 벌인 끝에 2006년 마침내 이 사건을 취하하기로 결정했습니다.[97]

이러한 BIT는 미국과 수많은 국가들 사이에서 통과되었습니다(해당 날짜는 서명이 아니라 조약 발효 중임). 아르헨티나(1994년), 볼리비아(2001년), 에콰도르(1997년), 그레나다(1989년), 온두라스(2001년), 자메이카(1997년), 파나마(1991년, 2001년 개정), 트리니다드 토바고(1996년). 서명했지만 비준되지 않은 기타 사항: 엘살바도르(1999년), 아이티(1983년 – 파나마 이전), 니카라과(1995년).

알바

마누엘 산토스, 힐러리 클린턴, 세바스티안 피녜라, 우고 차베스가 2011년 1월 1일 브라질리아에서 회담을 가졌습니다.

차베스는 ALCA에 대한 답례로 볼리비아 아메리카 동맹(ALBA)을 시작했습니다. 베네수엘라, 쿠바, 볼리비아는 TCP(혹은 국민무역협정)에 서명했고, 천연가스와 석유의 주요 생산국인 베네수엘라2006년에 산디니스타의 전 지도자 다니엘 오르테가당선된 니카라과와 조약을 맺었습니다. 그러나 오르테가는 그의 반 imperial주의적이고 사회주의적인 담론을 축소하고, 우파와 좌파 모두에서 뜨거운 논란이 되고 있습니다. 차베스는 2005년 카리브 공동체 15개 회원국 중 12개국이 서명한 페트로카리브 동맹도 이행했습니다. 허리케인 카트리나가 플로리다와 루이지애나를 황폐화시키자 '얀퀴 제국'을 '종이 호랑이'라고 불렀던 차베스는 같은 해 허리케인 카트리나 이후 14개의 베네수엘라 국영석유회사 PDVSA의 자회사인 시트고를 통해 아이러니하게도 미국에 '가난민을 위한 석유'를 제공하자고 제안하기까지 했습니다.미국에는 000개의 주유소와 8개의 정유공장을 소유하고 있습니다.[98][99]

이라크 주둔 미군 연합군

2003년 6월, 도미니카 공화국, 엘살바도르, 온두라스, 니카라과의 약 1,200명의 군대가 스페인 군대(1,300명의 군대)와 함께 이라크에서 플러스 울트라 여단을 결성했습니다. 이 여단은 2004년 4월 이라크에서 스페인이 철수한 뒤 해산됐고, 엘살바도르를 제외한 중남미 국가들이 모두 철수했습니다.

2005년 9월, 이라크에 주둔하고 있는 민간 군사회사인 트리플 캐노피가 온두라스레파테리크에서 라틴 아메리카 용병들을 훈련시키고 있다는 사실이 밝혀졌습니다.[100] 레파테리크는 콘트라스의 전 훈련 기지였습니다. 칠레 용병 105명 국외 추방 라 트리부나 온두라스 신문에 따르면 11월 하루 동안 유어 솔루션스는 온두라스인 108명, 칠레인 88명, 니카라과인 16명을 이라크로 운송했습니다.[101] 바그다드의 '트리플 캐노피 그린존'에는 페루인 700여명, 칠레인 250여명, 온두라스인 320여명이 근무하고 있으며, 이들은 북미 근로자에 비해 반값을 지불했습니다. 은퇴한 군인 마리나 오스카 아스페(Marina Oscar Aspe)가 트리플 캐노피(Triple Canopy)에서 일했다는 사실이 알려지면서 칠레에서도 이 소식이 주목을 받았습니다. 후자는 FPMR의 21세 멤버 마르셀로 바리오스 안드라데의 암살에 가담했으며, 마리나 오스카르 아스페는 2001년 고문방지 윤리위원회(2001 Comisión Etica contra la Tortura)의 명단에 있습니다. 트리플 캐노피도 페루에 자회사를 두고 있습니다.[100]

2007년 7월, 안토니오 사카 살바도르 대통령은 이라크에 배치된 병력을 380명에서 280명으로 줄였습니다. 살바도르 군인 4명이 2003년 파병 이후 서로 다른 상황에서 사망했지만, 긍정적인 측면에서는 이라크 재건을 목표로 한 200개가 넘는 프로젝트가 완성됐습니다.[102]

볼리비아의 천연자원 국유화

2003년 곤살로 산체스 로사다 대통령의 사임과 에보 모랄레스의 당선으로 이어지는 볼리비아 가스전 사진전 포스터.

미국이 지지하는 바나나 공화국의 전성기 이후 천연자원과 미국의 상업적 이익 방어를 위한 투쟁은 멈추지 않았습니다. 일반적인 맥락이 크게 바뀌었고 각국의 접근 방식도 그에 따라 발전해 왔습니다. 그리하여 2003-04년 볼리비아 가스 전쟁은 태평양 LNG 컨소시엄이 천연가스를 수출하는 프로젝트(베네수엘라에 이어 남미에서 두 번째로 많은 천연가스 매장량을 보유한 볼리비아)를 칠레를 경유하여 캘리포니아(바하칼리포르니아와 미국 캘리포니아)로 수출하는 프로젝트 이후 촉발되었습니다. 볼리비아는 태평양 전쟁(1879-1884) 이후 태평양에 대한 접근권을 박탈당하면서 분노했습니다. 볼리비아 노동자 센터펠리페 퀴스페원주민 파차쿠티 운동(MIP)이 주도하는 시위 과정에서 ALCA도 반대했습니다.

새로운 지정학적 맥락의 증거는 에보 모랄레스가 선거 공약에 따라 베네수엘라에 이어 남미에서 두 번째로 높은 가스 매장량 국유화를 발표한 것에서 확인할 수 있습니다. 우선 폭력적인 대응을 우려해 수용이나 몰수 형태를 취하지 않겠다고 조심스럽게 경고했습니다. 부통령 알바로 가르시아에 따르면, 정부의 에너지 관련 수입을 다음 해에 7억 8천만 달러로 급증시킬 것으로 예상되는 국유화는, 2002년에 비해 거의 6배나 증가시킨 것으로,[103] 페트로브라스 회사가 볼리비아에서 가장 큰 외국인 투자자 중 하나인 브라질로부터 비난을 받게 만들었습니다. 미국의 가스 매장량의 14퍼센트를 통제하고 있습니다.[104] 볼리비아는 남미에서 가장 가난한 나라 중 하나이며, 1980-90년대의 시위에 의해 큰 영향을 받았는데, 이는 주로 이전 정부에 의해 시행된 충격 요법[82]코카 박멸 프로그램에 대한 분노 때문입니다. 코카케추아 원주민아이마라 원주민들을 위한 전통적인 식물입니다. 그것을 치료(against 고산병)와 문화적 목적으로 사용하는 사람. 따라서 브라질의 에너지 장관인 실라스 론도는 모랄레스의 발표에 대해 "비우호적"이라고 비난하며 반응했습니다.[105] 로이터통신에 따르면 "볼리비아의 행동은 모랄레스의 최대 우방일 가능성이 있는 우고 차베스 베네수엘라 대통령이 강제 계약 이주와 소급 세금 인상으로 세계 5위의 석유 수출국에서 한 일을 반영하는데, 이는 주요 석유 회사들이 대체로 수용하기로 한 조건입니다." 전 대통령 곤살로 산체스로사다가 민영화한 볼리비아의 가스 회사 YPFB는 외국 회사들에게 서비스 비용을 지불하고 생산 가치의 약 50%를 제공하기로 되어 있었지만, 법령에 따르면 두 개의 가장 큰 가스전을 이용하는 회사들은 단 18%만 받을 수 있다고 명시되어 있습니다. 당초 적대적인 반응을 보인 렙솔은 "볼리비아 정부와 협력할 의지를 표명했다"고 밝혔고, 페트로브라스는 볼리비아에 대한 신규 투자를 취소하라는 요구를 철회했습니다.[82] 그러나 래리 번스(Larry Birns)에 따르면, "국영화의 높은 미디어 인지도는 CIA와 미군을 동원할 정도로 국무부가 이 지역에 대해 강경한 접근법을 취하도록 할 수 있지만, 갑옷의 가장 중요한 틈인 라틴 아메리카 군대를 약화시킴으로써 그 길을 걸을 가능성이 더 높습니다."[82]

학술연구

베르투치는 출판된 341권의 학술 서적과 미-중남미 관계에 대한 기사를 검토하면서 이 주제가 등장하고 역사, 정치학, 국제 관계, 경제학 등 여러 학문 분야를 결합했다고 언급했습니다. 서술적이고 규범적인 연구가 보편화되어 있으며, 2008년까지 발표된 작품에서는 명시적인 이론 구축과 가설 검증이 제한적이었습니다. 검토된 작업은 외교 정책 분석, 특히 미국의 외교 정책이 널리 퍼져 있음을 보여주었고, 비국가 행위자와 다자주의에 대한 관심은 더욱 제한적이었습니다.[106] 라틴 아메리카 내에서 연구되고 가르치는 국제 관계에 대한 그녀의 연구에서 티크너는 미국의 IR 소스가 IR 교육에서 여전히 지배적이지만 연구에서 이러한 이론은 일반적으로 "라틴 아메리카 하이브리드"로 채택되고 재해석된다고 언급합니다. 그녀는 독창적인 개념과 강조점의 존재에 주목합니다; 이들 중 일부는 의존성 이론에서 나와 자율성과 국제적 삽입을 탐구합니다.[107]

라틴 아메리카에는 두 개의 광범위한 생각의 학파가 있습니다.미국 관계:[108][109]

  • 라틴 아메리카에 대한 미국의 정책을 미국을 방어하기 위한 방법으로 반구에서 치외법권 경쟁자들을 배제하려는 시도로 보는 "체제" 학파. 이러한 학자 그룹은 일반적으로 라틴 아메리카에서 미국의 존재가 지역에 유익한 것으로 보고 있습니다. 왜냐하면 그것은 전쟁을 희귀하게 만들었고, 지역의 다자 기구를 만들고 민주주의를 촉진했기 때문입니다.
  • 1980년대와 1990년대에 출현하여 라틴 아메리카에 대한 미국의 정책을 제국주의적인 것으로 간주한 "수정주의적 종합" 학문 학교. 이러한 학자 그룹은 라틴 아메리카를 경제적으로 지배하기 위한 외교 정책을 형성하는 데 있어 미국 기업과 정부 엘리트의 역할을 강조합니다. 보다 최근에는 학자들이 라틴 아메리카 기록물과 자료의 사용을 확대하여 라틴 아메리카 기관에 더 큰 관심을 기울이고 있습니다. 이전에는 라틴 아메리카 정책 결정에 대한 경험적 지식이 지역의 기록 보관소에 대한 불균등한 접근으로 인해 제한되었으며, 이는 최근 몇 년 동안 대체로 개선되었습니다. "그 결과, 학자들은 미국 외교 정책의 가로등 아래에서 미국과 미국 사이의 관계의 문제점을 찾는 데 시간을 보냈습니다."[110] 보다 최근의 "국제주의" 접근법은 역사적으로 처음 등장했고 정치학과 국제관계학으로 확장되었습니다. Darnton은 Harmer, Keller 등의 연구를 미국의 정책 결정에 대한 이전의 초점에서 벗어나 미국-중남미 관계에 대한 연구를 "중심화"하려는 명백한 시도라고 언급했습니다.[111] 이러한 변화들은 또한 아메리카 대륙의 국제 관계의 동시대적인 변화를 반영했습니다. 즉, "탈헤모닉" 그룹의 부상과 많은 남미 국가들의 외부 경제 옵션으로서 중국의 현저성을 반영했습니다.[112]

참고 항목

이항 관계

메모들

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외부 링크