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체스터 A의 취임식아서

Inauguration of Chester A.
대통령 취임식
체스터 A.아서
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아서는 취임 선서를 받았다.
날짜.1881년 9월 20일; 140년 전(1881-09-20)
1881년 9월 22일(1881-09-22)
위치렉싱턴123번지
뉴욕, 뉴욕 (9월 20일)
미국 국회의사당,
워싱턴 DC (9월 22일)
참가자체스터 A.아서
미국의 제21대 대통령
- 취임

존 R. 브래디
뉴욕대법원 판사
- 선서(9월 20일)

모리슨 웨이트
미국 대법원장
- 선서(9월 22일)
1885

새벽 2시 15분에.동부 표준시로 1881년 9월 20일, 체스터 A. 아서미국의 21대 대통령으로 취임했다. 취임식은 체스터 A의 시작을 알렸다. 아서의 유일한 대통령 임기(3년 165일 부분임기)대통령 취임 선서뉴욕시에 있는 아서의 사저에서 뉴욕 대법관 존 R. 브래디에 의해 행해졌다.이틀 후 아서는 워싱턴 D.C.에서 모리슨 웨이트대법원장취임 선서를 한 두 번째 취임식을 가졌다.아서는 전임자 제임스 A의 사망으로 대통령이 되었다. 가필드는 곤경에 처한 공직자 찰스 J. 기토의해 암살되었다.

아서는 대통령 서거 이후 네 번째로 대통령에 오른 부통령이었지만 오랜 기간 대통령직을 박탈당한 후 처음으로 대통령직에 올랐다.가필드의 긴 회복 기간은 그의 내각이 대통령직의 책임을 위임하는 방법에 대해 확신이 없는 "80일간의 위기"를 만들었다.의회가 휴회중이고 아서가 일반 대중들에게 미움을 받자 내각은 가필드의 책임을 분산시키지 않기로 결정했다.가필드가 9월에 부상으로 사망했을 때, 아서는 1841년 타일러에 의해 확립된 전례에 따라 취임했다.대통령 무능력 문제는 20세기까지 남아 있었고, 특히 우드로 윌슨이 치명적이지 않은 뇌졸중을 겪은 후 1967년 수정헌법 25조가 비준될 때까지 계속되었다.

배경

대통령직 승계

재임 중 사망한 최초의 미국 대통령윌리엄 헨리 해리슨으로 1841년 [1]4월 4일 자정 직후 폐렴으로 사망했다.당시 미국 헌법 제2조는 "대통령이 해임되거나 사망했을 경우...동일한 권한을 부통령에게 이양한다."[2]해리슨 내각의 구성원들은 그 기사의 의미에 동의할 수 없었다.'똑같다'는 것은 전임자의 남은 임기 동안 부통령이 자동으로 대통령직을 맡는 것을 의미한다고 보는 반면, 다른 이들은 부통령이 권한대행이나 임시 대통령이 [3]되는 것을 의미한다고 해석했다.후자의 해석에 따르면, 당시 부통령이었던 존 타일러는 다음 공식 [4]직함을 누가 가질지 결정될 때까지 대통령직을 맡을 것이다.

타일러는 제2조가 해리슨이 사망하자마자 그에게 대통령의 직책과 직함을 부여했다고 믿었다.그는 해리슨 내각에서 이 해석을 주장했고, 내각은 결국 [5][6]이를 묵인했다.타일러는 개인적으로 부통령 취임 선서가 자신의 대통령 선서로 충분하다고 생각했지만, 대통령 선서를 하면 자신의 대통령 취임식이 더욱 정당화될 것이라는 것을 알고 4월 [7][8]6일 공식 취임식이 열렸다.취임식 3일 후, 그는 공식 대통령 연설을 통해 타일러가 사망한 대통령의 부통령으로서 "그에게 대통령직을 [9]이양했다"고 설명했다.의회는 그 해 6월 [10]현명한 결의로 타일러의 취임식을 공식화했다.

제2조를 통한 향후 대통령 취임식은 타일러의 취임식보다 논란이 적었다.1850년 재커리 테일러가 사망하자, 부통령 밀러드 필모어는 테일러 내각에서 "미합중국 대통령"[11]에게 보낸 편지를 통해 그의 전임자의 죽음을 알게 되었다.필모어는 1850년 7월 10일 미국 [12]국회의사당에서 정식으로 취임 선서를 했다.에이브러햄 링컨이 암살되자 내각은 앤드류 존슨에게 취임식 장소와 시기를 물었다. 그는 가능한 [13]한 빨리 호텔 방을 선택했다.연어 P. 체이스는 오전 10시에서 [14][15]11시 사이롤리 호텔에서 대통령 취임 선서를 했다.

1880년 선거

1880년까지, 미국 공화당은 후원 제도에 대한 그들의 견해에 따라 두 개의 파벌로 나뉘었다.Stalwarts는 제도를 보존하려고 노력했고, 반면 혼혈아공무원 개혁에 [16]대한 James G. Blaine의 노력을 지지했다.1880년 공화당 전당대회에서 블레인은 혼혈파로부터 대통령 후보 지명의 선두주자였고, 스탈와트는 율리시스 S.[17] 그랜트를 위해 세 번째 임기를 노렸다.양당은 34차 투표까지 교착상태에 빠졌고 위스콘신 주 대표단은 제임스 A를 지지하기 위해 단결했다. 오하이오 주의 젊은 하원의원이자 혼혈인 가필드는 출마에 관심이 없었고 대신[16][18]셔먼을 대신해 선거운동을 했다.두 투표 후, 가필드는 399표를 [19]얻어 공화당 후보 지명을 받았다.

Stalwarts를 달래기 위해, Garfield는 Chester A. 러닝메이트로서 아서를.아서는 뉴욕 상원의원 로스코 콩클링의 2인자로 여겨졌으며, 러더포드 B에 의해 해임될 때까지 뉴욕 세관을 운영했다. Hayes는 사무실 [20]내 뇌물수수 및 부패를 가능하게 한 것에 대해 이야기합니다.가필드의 러닝메이트 선택은 당의 두 파벌 사이에서 논란이 되었다: 혼혈인들은 콩클링과 다른 스탈와트를 후보 [21]지명을 수락함으로써 거절한 아서를 불신했다.콘클링은 가필드의 패배가 기정사실이라고 주장하며 아서에게 "지명을 계속 거부"[22]하도록 설득하려 했다.의 반대편에서 에드윈 로렌스 고드킨은 "부통령직만큼 (아더의) 악의 힘이 작은 곳은 없다"[23]고 네이션 독자들을 안심시켰다.일부 공화당원들은 [23]가필드에게 투표할 수 있도록 투표용지를 분할하는 것이 가능한지 여부를 물었다.가필드는 셔먼에게 "그는 부정직한 것이 아니라 [24]단지 비효율적이었을 뿐"이라고 말하면서 그의 러닝메이트를 부패 혐의로부터 변호했다.

1880년 미국 대통령 선거의 투표율은 78%로 높았다.[25]가필드는 214 대 155의 선거인단 [26]투표로 윈필드 스콧 핸콕을 이겼다.그는 당시 미국 대통령 [28]당선자 중 가장 근소한 차이로 대중 투표에서 불과 7,368표 [27]차이로 승리했으며, 그의 선거인단 투표의 상당수는 근소한 차이로 승리했다.가필드는 뉴욕을 2% 미만의 득표율로 이겼다.만약 뉴욕의 35명의 선거인단이 핸콕에게 갔다면 그는 대통령직을 [29]따냈을 것이다.

가필드 암살 사건

1881년 가필드의 암살자 찰스 기토를 그린 정치 만화

1881년 3월 5일, 찰스 J. 기토는 가필드에 정치직을 청원하기 위해 워싱턴 D.C.로 갔다.정신력에 [30]영향을 미치는 매독이나 정신분열증을 앓았던 것으로 알려진 기토는 가필드를 [31]지지하는 유세 연설로 외교적 지위를 얻을 자격이 있다고 믿었다.그는 가필드와 약속을 잡으려 했던 사람들에 의해 번번이 거절당했지만, 아서는 그를 동정했고, 기토는 그들이 [32]우정을 가지고 있다고 믿었다.5월 18일, 콘클링이 상원의원직에서 물러난 지 이틀 후, 기토는 신이 "대통령이 길을 벗어나면 모든 일이 더 [33]잘 될 것"이라고 그에게 말하고 있다고 믿고 가필드를 암살하기로 결정했다.기토는 6월 [34]6일 44구경 브리티시 불독 리볼버, 칼, 탄약 상자를 구입하고 포토맥 [35]강가에서 사격 연습을 했다.그는 다음 달 가필드를 스토킹하며 보냈다.처음 교회에서 그를 쏘고 싶어 했다. 볼티모어와 포토맥 기차역에서 가필드와 그의 아내가 뉴저지 [36]집으로 가는 기차에 탑승하기로 결정했다.

오전 9시 반쯤이요.1881년 7월 2일 아침, 기토는 볼티모어와 포토맥 [37]역에서 블레인과 동행한 가필드를 향해 두 발을 발사했다.그는 총격을 가한 직후 체포됐으며 그를 붙잡은 경찰관들에게 "내가 했다.나는 그것 때문에 감옥에 갈 것이다.나는 스털워트이고 아서는 대통령이 [38]될 것이다.구치소에 수감되어 있는 동안, Guitau는 경찰에게 그가 아서와 개인적인 친구이며,[39] 그가 가필드를 암살한 것에 대해 보상받을 것이라고 계속 주장했다.뉴욕시 경찰국장 스티븐 프렌치는 미국 대중이 아서를 귀토와 연관시켜 그에게 폭력을 가할 것을 우려했다.그와 같이, 그는 아서가 [40]묵고 있던 5번가 호텔에 여러 명의 경찰관과 형사를 배치했다.아서는 대통령직을 맡기에 너무 열심인 것으로 보여서 처음에는 수도로의 여행을 피했지만, 오후 11시까지 가필드가 살아있을 때,[41] 그는 늦은 기차를 타고 수도로 가기로 결정했다.

80일간의 위기

아서를 포함한 대부분의 미국인들은 가필드가 총격 [42]후 빨리 죽을 것이라고 믿었다.해리슨과 테일러는 각각 병에 걸리기 전 며칠 동안 몸이 좋지 않았고 링컨은 16년 전 암살된 지 불과 몇 시간 만에 사망했다.대신, 가필드는 장기간에 걸쳐 신체적으로나 정신적으로 [43]약한 상태로 누워있는 최초의 대통령이 되었다.그의 계속되는 회복 기간은 해리슨에 의해 시작된 헌법 위기를 복잡하게 만들었다.제2조가 아프거나 다친 대통령을 가장 많이 다룬 것은 "집무의 권한과 의무를 이행할 수 없다"는 조항으로, 가필드는 회복 [44]과정 내내 정신이 맑아지고 쇠약해졌다.

또 다른 혼란스러운 요인은 일반 대중이 아서를 싫어하는 것이었다.가필드의 암살 시도는 신문과 정치인들이 그의 죽음이 아서의 대통령직 [45]승진을 가져올 것이라는 것을 깨닫자 공포에 직면했다.가필드의 상태가 악화되고 [46]회복으로 향하는 것처럼 보이자 아서에 대한 반감이 고조되었다.또한 아서는 [47]대통령직을 빼앗겼다는 비난을 받지 않도록 대통령직을 맡기에 너무 열심인 것처럼 보이는 것을 싫어했다.그는 자신이 받은 살해 위협과 대통령 [48]암살에 연루되었다는 설이 두려워 공직 생활에서 물러났다.정치학자 재러드 코헨과 역사학자 캔디스 밀러드에 따르면 아서는 결코 대통령직을 원하지 않았으며 부통령직을 궁극적인 목표로 보았다.그런 엘리트 사무실의 위신을 지녔지만 대통령이 [49][50]직면했던 막중한 책임감을 필요로 하지 않았다.

적극적인 경영진의 리더십이 결여된 미국은 정치적, 경제적 격변에 직면했다.대법원의 공석은 채워지지 않은 채였고, 스타 루트 스캔들에 대한 수사는 교착상태에 빠졌다.대외 문제에 대한 관심이 크게 요구되었고, 주식 시장은 항상 어느 정도 유동적인 상태였지만 하락세를 보였다.이러한 연방 지도력의 부족은 의회가 3월에 휴회에 들어갔고 12월까지 [51]재소집을 요청받지 못했기 때문에 더욱 악화되었다.블레인은 가필드가 [52]무능력한 동안 2조가 내각이 아서를 대통령 권한대행으로 임명하는 것을 허용하도록 제안했지만 아서는 이를 거부했다.[53]가필드 내각은 대통령의 긴 회복 기간을 어떻게 처리할 것인지에 대한 세 가지 행동 방침을 제안했다.첫 번째 선택권 하에서, 그들은 의회의 오랜 휴회를 이용하여 무능력한 대통령이 권력을 유지하도록 허용할 수 있다.둘째, 그들은 행정권을 이양하는 것이 아니라 위임할 수 있으며, 가필드는 이를 통해 선택된 각료를 통해 직무를 수행한다.마지막으로, 그들은 "[54]대통령이 무능할 때 대통령 직무의 일시적 이행"을 규정하는 법안을 의회에 통과시키자고 제안했는데, 이것은 휴회 기간 동안 하기 어려울 것이다.내각은 급박한 상황이 [55]발생하지 않을 것을 염두에 두고 과감한 조치를 취하지 않기로 결정했다.

취임식

최초 선서

해리스버그 텔레그래프는 아서에게 보낸 전보를 포함하여 가필드의 죽음을 알린다.

가필드의 주치의인 윌러드 블리스는 동시대의 조셉 [56]리스터에 의해 추진된 초기 방부 시술을 믿지 않았고,[57] 가필드의 총상은 블리스의 비살균적인 총알 회수 시도에 의해 감염되었다.총상을 입은 지 두 달 후, 가필드는 오후 10시 35분쯤 사망했다.1881년 [58][59]9월 19일 저녁 ET.The Sun의 기자는 가필드의 죽음을 알리기 위해 자정 직후 아서의 집에 도착했다.아서는 처음에는 그 보도를 믿지 않았고, 기자에게 "나는 바란다. 세상에,[60] 나는 그것이 실수이길 바란다."고 말했다.첫 번째 보고서는 곧 이어 웨인 맥베그 미국 법무장관전보로 3명의 각료들이 서명했다.맥베이는 아서에게 "지연하지 말고 미국의 대통령으로서 취임 선서를 하라"고 충고했고, 그에게 [61]"내일 가장 이른 기차를 타고" 워싱턴으로 오라고 요청했다.그는 전보에 대해 "당신의 지식은 나를 깊은 슬픔으로 가득 채운다.가필드 부인에게 깊은 [62]애도를 표합니다.뉴욕타임스(NYT) 기자가 아서의 집에 도착해 새 대통령이 성명을 발표할 것이냐고 묻자 알렉 파월은 아서가 아이처럼 혼자 방에 앉아 흐느끼고 있다.나는 감히 그를 방해할 수 없다.[63]

정신을 차린 후, 아서는 취임 선서를 할 적절한 판사를 찾기 위해 두 대의 마차를 파견했다.엘리후 루트와 피에르 C. 반윅은 뉴욕 대법관 존 R. 브래디와 함께 새벽 2시 직전에 돌아왔고 15분 뒤 스티븐 프렌치와 다니엘 G. 롤린스찰스 D.서비스를 제공했다. 도노휴.한편 그의 아들 체스터 앨런 아서 2세는 컬럼비아 대학에서 [62]공부하던 중 아서의 집으로 소환되었다.브래디는 렉싱턴가 123번지에 있는 아서의 브라운스톤 앞 응접실에서 대통령 선서를 집전하며 [62]선서가 적힌 종이 조각을 읽어냈다.몇몇 기자들이 밖에 모였고 프랑스인들은 건물 밖에 경찰 2명을 배치했다.선서를 낭독한 후, 아서는 그의 친구 존 리드와 이야기를 나누기 위해 도서관으로 물러났고,[64] 마침내 새벽 5시에 잠을 청했다.

아서는 당장 후계자가 없는 상태였다.그가 3월 취임 후 공석인 상원 의석을 채우기를 거부한 것은 상원의 임시직 대통령 선출을 막았고, 의회가 휴회 중인 가운데 [62]하원의장은 없었다.워싱턴으로 가던 중 암살될 것을 우려한 아서는 백악관에 서한을 보내 즉시 상원 특별회의를 열어 대통령을 선출하고 후계구도를 [62]개선하라는 지시를 내렸다.아서가 여행에서 살아남았기 때문에, 이 편지는 불필요했고, 3주 후, 그는 토마스 F.의 특별 회의를 주재했다. 바야드는 상원 [65]임시직 의장으로 지명되었다.

워싱턴 세리머니

주 공무원에 의해 행해졌고 연방 기록도 없는 성급한 초기 취임식이 합법성 위기를 초래할 것을 우려하여, 아서는 워싱턴 D.C.[65]에서 열린 공식 취임식에서 대통령 선서를 반복하는 것에 동의했다.그는 20일 오전 워싱턴을 방문해 가필드의 장례식에 참석했고, 다음날 모리슨 [66]웨이트 대법원장 에서 취임 선서를 반복했다.헤이즈와 그랜트, 존 마셜 할란 2세와 스탠리 매튜스 대법관, 가필드 내각의 몇몇 의원, 상원의원 7명, [67]하원의원 6명 등 40여 명이 캐피탈 부통령실에 참석했다.Waite는 대법원의 [65]기록에 남기지 않기 위해 취임식을 더 기록했습니다.

아서는 대통령에 취임한 이전 부통령들과는 달리 한번도 정치적 직책을 맡지 않았고, 정치인들과 작가들은 의 취임사에서 무엇을 기대할 수 있을지 몰랐다.그는 이 글에서 국민의 선택을 받은 사람을 쓰러뜨리더라도 충격이나 [68]무리 없이 평화롭게 후임 헌정체제를 구축한다는 사실보다 더 높고 확실한 우리 민정체제의 증거가 있을 수 없다며 대권 승계의 힘을 강조했다.아서는 취임 연설에서 다른 길을 [69]택하기보다는 가필드의 카운티 비전을 따르겠다고 약속하며 대중의 두려움을 잠재우려고 시도했다.이 약속들은 그의 청중들에게 좋은 평가를 받았지만, 아서는 여전히 일반 [70]대중들에게 널리 불신과 미움을 받고 대통령직에 올랐다.

여파

아서의 취임식 장소, 지금은 칼루스티안의 향신료 가게

아서의 대통령직은 가필드가 [71]무능했을 때보다 대중들에게 더 좋은 평가를 받았다.가필드의 암살 동기는 공무원 개혁을 향한 전국적인 모멘텀을 자극했고, 아서는 1883년 [72]1월 16일 펜들턴 공무원 개혁법에 서명하여 법으로 제정하였다.그 법안은 공식적으로 정치적 후원보다는 공적에 [73]따라 연방 정부 직책을 부여하도록 명령했다.그의 대통령 임기 동안, 아서는 브라이트 병에 걸려 1884년 재선에 대한 욕구를 거의 남기지 않았다.공화당 전당대회에서 몇 명의 대의원을 받는 동안, 아서는 1884년 대통령 [74]선거에서 그로버 클리블랜드에게 패배한 블레인에게 공화당 후보 지명을 빼앗겼다.아서는 1886년 [75]11월 18일 그 병으로 죽었다.

아서가 처음 취임 선서를 한 브라운스톤은 그의 대통령 [76]재임 이후 몇 번의 개조를 거쳤다.윌리엄 랜돌프 허스트는 아서가 죽은 후 그 집에 살았고, 20세기 중반에는 존 클렐런 [77]홈즈가 살았다.1944년 이후, 그 건물은 향신료 가게이자 [78]델리인 칼루스티안스(Kalustyan's)가 차지하고 있다.이 유적지는 국가 사적 등록부에 등재되어 있지만, 2016년 정부는 이 건물이 국가 [79]사적지로서의 자격을 갖추지 못할 정도로 개조되었다고 발표했다.

장기간에 걸친 대통령 무능력 문제는 가필드에서 끝나지 않았다.1893년, 그로버 클리블랜드는 비밀리에 구강암 수술을 받았고, 그의 조언자들은 그가 건강에 [80]대한 모든 소문을 막기 위해 휴가를 갔다고 주장했다.그의 상태는 그의 대통령 재임 [81]후 한참 뒤인 1917년까지 대중에게 공개되지 않았다.1919년, 우드로 윌슨은 치명적이지 않은 뇌졸중으로 그의 남은 임기 동안 반신불수가 되었다.그의 아내 에디스[82]포함한 많은 측근들이 그를 위해 그의 사업을 운영했다.1958년 드와이트 D.의 대통령 임기 동안 많은 심각한 병을 앓았던 아이젠하워는 만약 아이젠하워가 "충분한 [82]기간 동안 적절한 직무 수행을 방해하는 장애를 야기한다면" 부통령을 위한 "특정 준비"가 있어야 한다고 리처드 닉슨 부통령에게 털어놓았다.1961년, 존 F. 케네디러닝메이트 린든 B. 존슨은 아이젠하워와 [83]닉슨의 "동일한 절차"에 동의했고, 1967년 2월 10일, 존슨의 대통령 재임 기간 동안, 미국 수정헌법 25조는 아이젠하워, 닉슨, 케네디, 그리고 [84]존슨이 확립한 비공식 절차를 성문화했다.

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참고 문헌