메릭 갈랜드

Merrick Garland
메릭 갈랜드
Official portrait of United States Attorney General Merrick Garland
2021년 공식 초상화
제86대 미국 법무장관
가임사무소
2021년3월11일
대통령조 바이든
대리리사 모나코
앞에윌리엄 바
컬럼비아 특별구 순회항소법원 부장판사
재직중
2013년 2월 12일 ~ 2020년 2월 11일
앞에데이비드 B.센텔
승계인스리스리니바산
컬럼비아 특별구 순회항소법원 판사
재직중
1997년 3월 20일 ~ 2021년 3월 11일
임명자 :빌 클린턴
앞에아브네르 미크바
승계인케탄지 브라운 잭슨
신상명세부
태어난
메릭 브라이언 갈랜드

(1952-11-13) 1952년 11월 13일 (만 70세)
시카고, 일리노이, 미국
배우자.
린 로젠먼
(m. 1987)
아이들.2
거주지베데스다, 메릴랜드, 미국
교육하버드 대학교 (BA, JD)
서명Cursive signature in ink
메릭 갈랜드의 목소리
Merrick Garland, 9.11 테러 기념일 발언
2021년 9월 10일 기록

메릭 브라이언 갈랜드(Merrick Brian Garland, 1952년 11월 13일 ~ )는 미국의 법조인으로, 제86대 법무장관입니다.그는 이전에 1997년부터 2021년까지 컬럼비아 특별구 순회 항소 법원의 미국 순회 판사로 근무했습니다.2016년 버락 오바마 대통령이 갈랜드를 미 연방대법원에 지명했지만 공화당이 주도하는 미 상원이 사실상 갈랜드의 임명을 막았습니다.

시카고 지역 출신인 갈랜드는 하버드 대학교와 하버드 로스쿨에 다녔고, 그곳에서 하버드 로스쿨 리뷰의 일원으로 일했습니다.그는 미국 제2순회항소법원의 헨리 프렌들리 판사와 윌리엄 J. 브레넌 주니어 연방대법관의 법률사무원을 지냈고, 이후 아놀드 앤 포터에서 기업소송을 담당했고, 그 후 미국 법무부에서 연방검사로 일했습니다.오클라호마시티 폭파범들의 수사와 기소를 감독했습니다빌 클린턴 대통령은 갈랜드를 D.C.에 임명했습니다.1997년 항소법원, 2013년부터 2020년까지 대법원장을 역임했습니다.

민주당 소속인 버락 오바마 대통령은 2016년 3월 안토닌 스캘리아의 사망으로 생긴 공석을 메우기 위해 갈랜드를 연방대법관으로 지명했습니다.그러나 공화당 상원 다수당은 청문회 개최나 그의 지명에 대한 투표를 거부했습니다.상원 다수당이 연방대법원 지명을 검토하는 것을 전례 없이 거부한 것은 큰 논란거리였습니다.갈랜드의 지명은 293일(현재까지 가장 긴 기간)간 지속되었으며, 2017년 1월 3일 114대 의회를 끝으로 만료되었습니다.결국 공화당 도널드 트럼프 대통령이 닐 고서치를 공석으로 지명했고, 공화당 상원 다수당이 그를 확정했습니다.

조 바이든 대통령은 2021년 1월 갈랜드를 미국 법무장관으로 지명했습니다.그는 70 대 30의 투표로 상원의 인준을 받았고, 같은 해 3월에 취임했습니다.

어린시절과 교육

Merrick Brian Garland는 1952년 11월 13일 시카고에서 태어났습니다.[1]그는 시카고 북부 국경 교외 링컨우드에서 자랐습니다.[2][3]

그의 어머니 셜리(성 호르비츠, 1925년 ~ 2016년)[4]는 시카고의 유대인 노인협의회(현재 CJE 시니어 라이프라고 함)에서 자원봉사자로 일했습니다.그의 아버지 시릴 갈랜드(Cyril Garland, 1915년 ~ 2000년)[5]는 가정에서 운영하는 소규모 기업인 갈랜드 광고를 이끌었습니다.[3][6][7]갈랜드는 보수파 유대교에서 자랐으며, 성씨는 몇 세대 전에 갈핀켈에서 변경되었습니다.그의 조부모는 20세기 초 서부 러시아 제국의 정착촌을 떠나 현재의 우크라이나와 폴란드에서 반유대주의 포그롬을 피해 미국에서 자녀들의 더 나은 삶을 찾아 떠났습니다.[7][8]그의 할머니의 두 형제는 나중에 홀로코스트에서 살해당했습니다.[9]그는 공화당의 6선 아이오와 주지사이자 테리 브랜스태드 전 주중 대사의 두 번째 사촌입니다.[10]

갈랜드는 일리노이주 스코키에 있는 나일스 웨스트 고등학교에 다녔고, 그곳에서 학생회 회장을 맡았고, 연극 제작에 참여했으며, 토론 팀의 일원이었습니다.[11]그는 1970년에 수석 졸업생으로 졸업했습니다.[3][2]갈랜드는 또한 대통령 학자이자 국가유공자이기도 했습니다.[12][13]

고등학교를 졸업한 후, 갈랜드는 하버드 대학에서 사회학을 공부했습니다.[3][14][15]그는 처음에 의사가 되고 싶었지만 곧 변호사가 되기로 결심했습니다.[11]그는 고렐릭이 또한 봉사했던 캠퍼스 전체 위원회의 유일한 신입생으로 선출되었을 때 미래의 상사인 제이미 고렐릭과 동맹을 맺었습니다.[16]대학 여름 동안 갈랜드는 국회의원 Abner J. Mikva의 연설문 작성자로 자원했습니다.[16]지미 카터 대통령이 미크바를 D.C.에 임명한 후. 서킷, 미크바는 법률 사무원을 고용할 때 갈랜드에게 의존했습니다.[17]하버드에서 갈랜드는 하버드 크림슨을 위해 뉴스 기사와 연극 평론을 썼고 퀸시 하우스의 거주자였습니다.[18][19]갈랜드는 1960년대에 영국의 산업 합병에 관한 235페이지의 우등 논문을 썼습니다.[16][20]갈랜드는 1974년 하버드 대학교에서 예술학사, 최우등으로 졸업하고 파이 베타 카파에 당선되었습니다.

그 후 갈랜드는 하버드 로스쿨에 다녔고,[14] 그곳에서 하버드 로스쿨 리뷰의 회원이 되었습니다.갈랜드는 Law Review의 회장직에 출마했지만 수잔 에스트리히에게 패배하여 대신 기사 편집자로 일했습니다.[16][15]기사 편집자로서 갈랜드는 개인의 권리를 보호하기 위한 주 헌법의 역할에 대한 주제에 대해 윌리엄 브레넌 미 연방 대법원 판사의 제출물을 편집하도록 자신을 맡겼습니다.[16][17][21]브레넌과의 이러한 서신교환은 그가 판사직을 따내는데 기여했습니다.[21]갈랜드는 1977년 하버드 법대를 졸업하고 법학박사 학위를 받았습니다.

경력초기

로스쿨을 졸업한 후, 갈랜드는 사법 사무원으로 2년을 보냈는데, 처음에는 1977년부터 1978년까지 미국 제2순회항소법원(뉴욕시)의 헨리 프렌들리 판사, 그리고 그 다음에는 1978년부터 1979년까지 미국 대법원의 윌리엄 J. 브레넌 주니어 판사를 지냈습니다.[15]사무원 생활을 마친 후, 갈랜드는 미국 법무장관 벤자민 시빌레티의 특별 보좌관으로 2년을 보냈습니다.[3]

1981년 카터 행정부가 끝난 후, 갈랜드는 로펌 아놀드 앤 포터에서 개업을 했습니다.[3]Garland는 주로 기업 소송을 수행했고 1985년에 파트너가 되었습니다.[3]자동차 제조업체 Ass'n v. State Farm Mutual Automotive Insurance Co. (1983)에서 Garland는 인기 없는 자동 안전 벨트 의무를 회복하기 위해 소송을 제기하는 보험 회사의 자문 역할을 했습니다.[22]컬럼비아 특별구 순회법원과 대법원에서 모두 승소한 후, 갈랜드는 법원이 규제완화를 선택할 때 강화된 "하드 룩" 기준의 검토와 검토 범위를 사용하는 방법을 설명하는 87페이지짜리 하버드 로스쿨 리뷰 기사를 썼습니다.의회의 의도에 대한 기관들의 조치의 충실성에 점점 더 초점이 맞춰지고 있습니다.[22]1985년부터 1986년까지 아놀드 & 포터 대학에 재학 중이던 갈랜드는 하버드 로스쿨에서 강사로 재직하면서 반독점법을 가르쳤습니다.[15][23]그는 또한 예일 법학 저널에 주 정부와 지방 정부에 대한 반독점 면책특권의 보다 광범위한 적용을 촉구하는 기사를 실었습니다.[22]

공무원으로 복귀하여 더 많은 재판 업무를 수행하고 싶은 갈랜드는 1989년 컬럼비아 특별구의 미국 검사실에서 보조 변호사가 되었습니다.라인 검사로서, Garland는 마약 밀매에서 복잡한 공공 부패 문제에 이르는 형사 사건에서 정부를 대표했습니다.[3]갈랜드는 매리언 배리 워싱턴 D.C. 시장의 코카인 소지에 대한 수사를 담당한 3명의 주요 검사 중 한 명이었습니다.[24]

갈랜드는 잠시 아놀드 & 포터로 돌아와 1992년부터 1993년까지 그곳에서 일했습니다.[16]1993년, 갈랜드는 미국 법무부 형사과의 법무차관보로서 새 클린턴 행정부에 합류했습니다.[3]이듬해, 갈랜드의[25] 핵심 멘토인 법무차관 제이미 고렐릭은 갈랜드에게 법무차관이 되어줄 것을 요청했습니다.[3][26]

그 역할에서 갈랜드의 책임은 오클라호마 시티 폭탄 테러, 테드 카친스키(일명 '유나봄버'), 애틀랜타 올림픽 폭탄 테러 등 국내 테러 사건에 대한 감독을 포함했습니다.[3][27]

갈랜드는 범죄 현장을 조사하고 기소에 대비해 수사를 감독하기 위해 이번 사건의 여파로 오클라호마시티로 보내질 것을 주장했습니다.[28]그는 두 명의 주요 피고인 티모시 맥베이와 테리 니콜스의 예비 청문회에서 정부를 대표했습니다.[28]갈랜드는 재판팀을 이끌겠다고 제안했지만 법무부 본부에 필요했기 때문에 그럴 수 없었습니다.대신, 그는 팀을 선정하는 것을 도왔고, 맥베이와 니콜스에게 사형을 구형하는 것을 포함한 주요 결정에 관여했던 워싱턴 D.C.로부터 팀을 감독했습니다.[28]갈랜드는 오클라호마의 공화당 주지사인 프랭크 키팅으로부터 이 사건에 대한 연구로 찬사를 받았습니다.[3]

갈랜드는 1991년부터 1994년까지 컬럼비아 특별구의 행정법 부문의 공동 의장을 역임했습니다.[15][29]그는 미국법연구소의 회원이기도 합니다.[15]

2003년 갈랜드는 이사회에서 물러난 데발 패트릭의 임기가 만료되지 않은 채로 하버드 이사회에 선출되었습니다.[30]갈랜드는 2009년부터 2010년까지 감독관 회장을 역임했습니다.[31]

연방 사법 서비스 (1997~2021)

갈랜드는 2016년 미 연방 항소 법원의 수석 판사로 재직했습니다. 서킷

약속

1995년 9월 6일, 빌 클린턴 대통령은 갈랜드를 그의 오랜 스승인 애브너 J. 미크바에 의해 공석이 된 컬럼비아 특별구 항소법원에 지명했습니다.[16]갈랜드가 서기를 맡은 브레넌 판사는 클린턴에게 보낸 편지에서 갈랜드를 그 자리에 추천했습니다.[21]미국변호사협회(ABA) 연방사법위원회 상임위원회는 만장일치로 갈랜드에게 최고 등급인 '적격' 평가를 내렸습니다.[32]

1995년 12월 1일, 갈랜드는 상원 법사위원회에서 지명에 관한 청문회를 받았습니다.[33]상원 인준 청문회에서 갈랜드는 자신이 가장 존경하는 대법관은 자신이 서기를 맡은 브레넌 대법관과 존 마샬 대법원장이라고 말했습니다.갈랜드는 또한 올리버 웬델 홈즈 주니어 저스티스의 문체에 감탄을 표했습니다.[34]그러나 공화당 상원의원들은 갈랜드의 인준에 대한 투표 일정을 잡지 않았는데,[3] 갈랜드의 자격에 대한 우려 때문이 아니라, 의석을 채울지에 대한 논쟁 때문이었습니다.[23][35]

1996년 11월 대선에서 승리한 후, 클린턴은 1997년 1월 7일 갈랜드를 재지명했습니다.[36]그는 1997년 3월 19일 76대 23으로 확정되었습니다.[37]공화당 상원의원 대다수는 존 매케인 상원의원, 오린 해치 상원의원, 수잔 콜린스 상원의원, 짐 인호프 상원의원 등을 포함해 갈랜드 후보를 확정했습니다.[38]미치 맥코넬, 척 그래슬리, 제프 세션스 상원의원들은 갈랜드에 반대표를 던졌습니다.[38]23명의 "반대"표는 모두 공화당에서 나왔으며, 모두 "11번째 의석이 필요한지 여부"에 근거한 것으로 전해졌습니다.서킷.[39]그는 1997년 3월 20일에 사법위원회를 받았습니다.[40]

주임판사로 근무

갈랜드는 D.C.의 수석 판사가 되었습니다.2013년 2월 12일 서킷.[41]2013년 5월, 갈랜드는 D.C.를 발표했습니다.서킷은 만장일치로 법정에서 구두 변론의 당일 녹음을 대중에게 제공하기로 결정했습니다.[42][43][40]갈랜드는 수석 판사로서 미국 사법 회의의 적극적인 회원이었고,[44] 알렉스 코진스키 판사에 대한 다수의 성 비위 의혹이 제기된 후 채택된 직장 내 괴롭힘으로부터 연방 사법부 직원들을 보호하기 위한 새로운 규칙 제정에 참여했습니다.[44][45]갈랜드의 7년간의 수석 판사 임기는 2020년 2월 11일 종료되었으며, 스리 스리 스리니바산 판사가 그의 뒤를 이었습니다.[44]갈랜드는 은퇴할 때까지 계속해서 법원의 현역 의원으로 일했습니다.[46][47][40]

주목할 만한 사례

갈랜드는 사법적 온건주의자이자 중도주의자로 여겨집니다.[48]NPR의 니나 토텐버그와 캐리 존슨은 갈랜드를 "형사 사건에서 확실한 친검찰 성향을 가진 온건한 진보주의자"라고 묘사했습니다.[3]스코투스 블로그의 발행인인 톰 골드스타인은 2010년에 "갈랜드 판사의 기록은 그가 본질적으로 모델이며 중립적인 판사라는 것을 보여줍니다.그의 의견은 불필요하고 포괄적인 선언을 피합니다."[23] 갈랜드는 집단성으로 평판이 나 있고 그의 의견은 거의 반대 의견을 이끌어내지 못합니다.[49]2016년 현재 갈랜드는 법원에서 20년 동안 15건의 반대 의견을 작성하는 데 그쳤는데, 이는 지난 10년 동안 17건의 반대 의견을 작성한 동료 브렛 캐버노보다 적습니다.[49]

행정환경법

갈랜드는 규제기관에 대한 존중을 선호하는 경향이 있습니다.[50]예를 들어, Inre Aiken County(2013)에서 Garland는 법원이 원자력 규제 위원회에 Yucca Mountain 핵폐기물 저장소 허가를 처리하도록 명령하는 만다무스를 발행했을 때 반대했습니다.[51]Americans for Safe Access vs. Drug Enforcement Administration (2013)에서 Garland는 DEA의 마리화나를 스케줄 I 약물로 분류하는 것을 지지하는 분할된 법원에 합류했습니다.[11]그러나 Goldstein에 따르면 환경법에 대한 여러 분할 결정에서 Garland는 "산업계의 도전을 받을 때 경합된 EPA 규제 및 조치를 선호했으며 다른 경우에는 환경 단체가 제기하는 도전을 수용했습니다."[23]Rancho Viejo, LLC v. Norton (2003)에서, Garland는 아로요 두꺼비가 연방 멸종위기종법에 의해 보호되고 있다는 것을 발견했습니다.[52]순회판사인 존 로버츠는 의회의 주간 통상 권한이 "자신의 이유로 평생을 캘리포니아에서 사는 불행한 두꺼비"에 이를 수 없다고 쓰면서, 전원합의체의 재심 거부에 반대했습니다.[53]

형법 및 내부고발자 보호

갈랜드는 판사로 재직하는 동안 동료와 의견이 일치하지 않은 14개의 형사 사건 중 10개 사건에서 검사 편을 들어 형사 사건에서 정부를 존중하는 경향을 보였습니다.[54]예를 들어, 미국 대 왓슨 사건(1999)에서 갈랜드는 법원이 한 검사의 결론적인 주장이 지나치게 편견적이라고 결론을 내렸을 때 "이런 종류의 오류 중 가장 끔찍한 것"에 대해서만 유죄판결을 번복해야 한다고 반대하면서 반대했습니다.[54]2007년, 갈랜드는 전원합의체 D.C.에서 반대했습니다.서킷은 FBI의 수사 과정에서 뇌물을 받은 워싱턴 D.C. 경찰관의 유죄 판결을 뒤집었습니다.[55]

Garland는 연방정부를 편취하는 사람들에 대한 사적인 행동원인을 만드는 [56]FCA(False Claimes Act)와 같은 내부고발자 보호법에 대해 광범위한 견해를 가지고 있습니다.[55]예를 들면 미국의 전남편 같은 경우. 예수디안 대. Howard University (1998), Garland는 Howard University로부터 내부고발로 해고되었다고 주장하는 원고가 FCA에 따라 보복을 위해 소송을 제기할 수 있다고 법원에 편지를 썼습니다.[23]미국에 있는 전남편. 법원이 존 로버츠 판사가 작성한 의견서에서 FCA는 암트랙이 정부가 아니기 때문에 암트랙에 제출된 거짓 주장에 적용되지 않는다고 판단했을 때 갈랜드는 반대했습니다.[55][56]로버츠는 순회판사 헨리 프렌들리의 책을 인용함으로써 그의 편협한 독서를 정당화했습니다.[57]반대 의견에서 (로버트와 같이 프렌들리의 서기였던) 갈랜드는 프렌들리의 책을 입법 의도의 사용을 지지하는 [55]것으로 인용하면서 로버츠가 법정 파괴의 '캐넌' 역할을 하는 법정 건설의 '캐넌'에 의존하고 있다고 썼습니다.[56][58] 갈랜드의 반대 의견은 법원의 판결이 정부를 방해할 것이라는 우려를 표명했습니다.연방 보조금 지급자들을 상대로 한 허위 청구 사건을 추적할 수 있는 Nment의 능력은 이러한 허점을 제거한 2009년의 사기 집행 및 복구법을 촉발시킨 것으로 인정받고 있습니다.[56]2005년 인사청문회에서 척 그래슬리 상원의원은 로버츠가 왜 갈랜드의 독후감을 채택하지 않았는지 날카롭게 추궁했습니다.[55]로버츠는 "갈랜드 판사가 동의하지 않을 때마다 당신은 당신이 어려운 지역에 있다는 것을 알고 있습니다."[55]라고 대답했습니다.

국가안보

갈랜드의 재임기간 동안 D.C.서킷은 관타나모 수용소에서 발생한 사건들을 검토했습니다.2003년 알 오다 대 미국 (Al Odah v. United States) 에서 갈랜드를 포함한 위원회는 연방법원이 관타나모 수용소 수감자들로부터 이의제기를 들을 수 없다고 만장일치로 주장했습니다.[23]2011년 7월, Garland는 관타나모 수용소 수감자 Moath Hamza Ahmed Alawi의 인신 보호 영장 청구를 기각하면서 만장일치 패널을 위해 편지를 썼습니다.[59][60]Parhat v. Gates (2008)에서 Garland는 포로로 잡힌 위구르가 적 전투원이라는 전투원 지위 심사 재판소의 결정을 만장일치로 뒤집은 패널을 위해 글을 썼습니다.[61]2009년 살레 대 타이탄 사건에서 갈랜드는 아부 그라이브 교도소에 수감되어 있던 이라크인 수감자들이 고문과 수감자 학대에 가담한 민간 군 계약업자들을 고소할 수 없다는 법원의 판결에 반대했습니다.Garland는 "의회의 어떠한 행위와 사법적 선례도" 계약자들을 불법 행위 책임으로부터 면책시켰고, 연방 불법 행위 청구법은 구체적으로 계약자들을 배제했으며, 불법 행위 책임은 정부 운영을 방해하지 않을 것이기 때문에 소송이 진행되도록 허용해야 한다고 썼습니다.[62][63][64]

수정헌법 1조

Goldstein에 따르면, Garland는 수정헌법 제1조의 권리에 대해 "광범위하게 생각하는 경향이 있다"고 합니다.[23]정보자유법과 정부 투명성 관련 유사 조항 관련 사건에서 "갈랜드 판사의 판결은 열린 정부에 대한 선호를 반영한 것"이라고 밝혔습니다.[23]ACLU 대 CIA(2013)에서 갈랜드는 위원회에 글을 올려 글로마의 대응을 만장일치로 거부하고 CIA 무인기에 의한 표적 살인과 관련하여 ACLU의 FOIA 요청을 처리하도록 명령했습니다.[65]Cause of Action v. FTC(2015)에서 Garland는 FOIA 수수료 면제에 대한 기관의 제한을 대형 뉴스 매체에 만장일치로 뒤집는 패널을 위해 글을 썼습니다.[65]

Lee v. Department of Justice (2005)에서 갈랜드는 D.C. 이후 재심리 전원합의체의 거부에 반대했습니다.서킷은 리원호 수사 과정에서 익명의 출처에 대해 증언하기를 거부한 것에 대해 법정을 경멸하는 지방법원의 명령을 확인했습니다.[64][66]갈랜드는 위원회가 "강제적인 공개에 대한 사적인 이익에 비해 기자의 출처를 보호하는 데 있어 공익을 고려하지 못한" 실수를 저질렀고, 그 결정이 "'정부의 비밀을 드러내고 국민들에게 알릴 수 있도록' 언론을 보호하려는 설립자들의 의도를 약화시켰다"[66]고 썼습니다. In In Initiative & Reference.Dum Institute v. U.S. Postal Service (2005), Garland는 우체국에서 청원서에 대한 서명 수집을 금지하는 미국 우편 서비스 규정이 수정헌법 1조를 위반했다고 주장하며 법원에 기고했습니다.[23][66]Garland는 이 규정이 좁게 조정되지 않고 표면적으로 지나치게 광범위하다는 것을 발견했습니다.[66]

Garland는 선거자금 개혁법과 관련된 사건에서 Citizens United v를 적용했습니다. 연방선거관리위원회는 자신이 어쩔 수 없이 그렇게 해야 한다고 생각했을 때, 그러나 그는 보유를 연장하려고 하지 않았습니다.[64]바그너 대 연방선거위원회(2015)에서 갈랜드는 만장일치 전원합의체 D.C.를 위해 글을 썼습니다.부패를 방지하려는 정부의 관심 때문에 연방 계약자들의 선거운동 기부금에 대한 금지를 지지하는 회로.[64][67]전미제조업자협회 v. Taylor(2009), Garland는 Honest Leadership and Open Government Act에 따른 로비스트 공개 요건의 합헌성을 지지하는 결정에서 법원에 기고했습니다.[42][67]선거법 전문가인 릭 하센 교수는 갈랜드의 선거법에 대한 의견은 선례를 신중하게 적용하는 것이 특징이며, 갈랜드가 합리적인 규정을 믿고 있다고 지적합니다.[67]

갈랜드 씨는 워싱턴 D.C.에 있는 동안 여러 종교적 자유 사건들을 다루었습니다.서킷(circuit), 이 중 몇 가지는 절차적인 이유로 결정되었습니다.[68]2002년, 갈랜드는 성찬 와인을 마실 권리를 거부당한 두 명의 연방 죄수들에 대한 판결에 만장일치로 참여했습니다.[68][69]2010년, 갈랜드는 내무부가 그녀가 교회와 성경 공부에 참석하기를 원했던 일요일이 아닌 평일 근무를 허락하지 않자 종교 차별 청구를 제기한 내무부 직원에게 유리한 만장일치 법원의 결정을 썼습니다.[68][70]

수정헌법 2조

2007년, 갈랜드는 D.C.의 전원합의체 재검토에 찬성표를 던졌습니다.워싱턴 D.C. 권총 금지를 무효화한 컬럼비아 특별구 파커 대 지구에서 열린 서킷의 패널 결정.대법원은 이어서 스캘리아 대법관의 의견으로 이 무효를 5 대 4로 확정했습니다.[23]

기타경우

알렉산더 대 데일리(2003)[24][71]에서 갈랜드는 워싱턴 D.C. 의회 투표권을 추구하는 컬럼비아 특별구 주민들이 제기한 이의 제기를 거부하는 결정에 동참했습니다.

Hutchins v. District of Columbia (1999)에서 Garland는 다른 4명의 D.C.와 일치했습니다.순회 판사들은 1995년 DC의 청소년 통행금지법이 적어도 미성년자들의 상당한 권리를 내포하고 있다고 판결했습니다.[72]그는 로렌스 실버먼 판사가 작성한 다수의 의견서 중 일부에 합류하여 중간 조사와 모호성 문제에 따른 청소년 통행금지를 지지했습니다.Garland는 Judith W. Rogers 판사의 의견(일부는 일치하고 일부는 반대)에 동의하기도 했습니다. 여행 내부에 기본적인 권리가 존재한다는 주장입니다.[73]

은퇴.

2021년 3월 11일 미국 법무장관 임명을 수락하기 위해 연방 사법부에서 은퇴했습니다.[40]

대법원장 지명

갈랜드는 2009년과 2010년 두 차례에 걸쳐 미국 연방 대법원의 공석을 메운 것으로 여겨졌으며, 2016년 마침내 버락 오바마 대통령에 의해 보수 성향의 앤터닌 스캘리아 대법관의 사망으로 공석이 된 자리에 지명되었습니다.[74]

2009년 및 2010년 고려사항

2009년 데이비드 수터 판사가 은퇴할 것이라고 발표한 후 갈랜드는 최종 후보 9명 중 한 명으로 고려되었으며, 최종적으로 두 번째 순회 재판관인 소니아 소토마요르에게 돌아갔습니다.[75]

2010년 4월 존 폴 스티븐스 대법관이 퇴임할 것이라고 발표한 후, 갈랜드는 다시 미국 대법원에 지명될 유력한 경쟁자로 널리 보여졌습니다.[76][77][78]오바마 대통령은 다른 사람들 중에서도 갈랜드를 인터뷰했습니다.[48]2010년 5월, 유타주 공화당의 오린 해치 상원의원은 갈랜드가 지명된다면 오바마를 돕겠다고 말하면서, 갈랜드를 "합의된 후보"라고 부르며, 갈랜드가 초당적인 지지를 얻어 상원 인준을 받을 것이라고 예측했습니다.[79][80]오바마는 2010년 8월에 확정된 엘레나 케이건 미국 법무장관을 지명했습니다.[48]

스캘리아 공석 및 2016년 지명

주요 기사:메릭 갈랜드 대법원장 지명
2016년 버락 오바마 대통령과 갈랜드

2016년 2월 13일, 앤터닌 스캘리아 대법관이 사망했습니다.[81]이날 오후 미치 매코널 원내대표가 이끄는 공화당 상원의원들은 오바마가 제시한 어떤 후보도 고려하지 않을 것이며, 연방대법원 지명은 차기 미국 대통령에게 맡겨야 한다고 성명을 발표했습니다.[82][83][84]오바마 대통령은 이에 대해 "우리 최고법원에 판사를 임명해야 할 헌법상의 의무를 다하기 위한 것"[85][86]이라며 "대통령이 재임 마지막 해에 대법관 공석을 채울 수 없는 '잘 확립된 전통'은 없다"고 답했습니다.[87]

2016년 3월 초, 뉴욕 타임즈는 갈랜드가 잠재적인 후보자로서 오바마 행정부에 의해 조사를 받고 있다고 보도했습니다.일주일 후, 갈랜드는 대통령의 "심사위원 명단"에 스리 스리 스리니바산(Sri Srinivasan) 판사와 함께 이름을 올렸습니다.서킷, 그리고 9번째 서킷의 폴 J. 왓포드 판사).오바마 대통령은 유력 후보 3명과 검토 중인 다른 후보 2명을 모두 인터뷰했습니다: 미국 제8순회 항소법원의 제인 L. 켈리 판사와 컬럼비아 특별지방법원의 케탄지 브라운 잭슨 판사.[88]얼마 지나지 않아 미국 상원의 임시의장이자 공화당 최고 중진의원인 오린 해치 상원의원은 오바마 대통령이 "훌륭한 사람인 메릭 갈랜드를 쉽게 지명할 수 있다"면서도 "자유주의적인 민주당 기반이 원하는 사람을 지명할 것"이라고 예측했습니다.[89]5일 후인 3월 16일, 오바마는 갈랜드를 연방대법원 대법관 공석에 공식 지명했습니다.[90][91]

갈랜드는 역사상 그 어떤 연방 대법원 후보자보다도 많은 연방 사법 경험을 가지고 [38]있었으며 루이스 F. 이후 가장 나이가 많은 연방 대법원 후보자였습니다. 1971년 파월 [92]주니어미국변호사협회(ABA) 연방사법상임위원회는 만장일치로 갈랜드를 연방대법원에 앉힐 "적격"(최고 등급)으로 평가했습니다.[93]

미치 매코널 상원 원내대표가 이끄는 공화당 원내 다수당은 갈랜드 후보 지명에 대해 "청문회도, 투표도, 어떤 행동도 하지 않는다"며 검토를 거부했습니다.[94][95][96]정치학자들과 법학자들은 매코넬이 갈랜드 지명에 대한 청문회 개최를 단호히 거부한 것은 전례가 없는 일이라고 표현했고,[95][97][98] 공화당이 지명에 대한 봉쇄를 주도한 매코넬의 선택은 "그의 대결 스타일을 훼손한 것"[99]이라고 묘사했고, 헌법적 강경함의 한 예였습니다.[100]야샤 뭉크는 이것을 "헌법 규범의 노골적인 남용"이라고 불렀습니다.[101]

293일간의 기간을 거쳐, 2017년 1월 3일 114차 의회를 끝으로 갈랜드의 지명은 만료되었습니다.[102]이는 1916년 최종 확정된 루이스 브랜다이스 대법관이 직면한 125일간의 지연을 훨씬 뛰어넘는 역사상 대법원 지명자의 최장 인준 지연이었습니다.[103]2017년 1월 31일, 도널드 트럼프 대통령은 닐 고서치를 지명하여 법원의 공석을 메웠습니다.[104]2017년 4월 7일, 상원은 고르수흐의 지명을 대법원에 확정했습니다.

맥코넬은 2016년 8월, "제가 가장 자랑스러운 순간 중 하나는 버락 오바마의 눈을 똑바로 보고 '대통령님, 대법원 공석을 채우지 못할 것입니다'[105][106]라고 말했을 때입니다"라고 말하며 갈랜드의 지명을 막는 것에 대해 자랑했습니다. 2018년 4월,매코널은 갈랜드 지명에 대해 행동하지 않기로 한 결정은 "내가 공직 생활을 통틀어 내린 결정 중 가장 결과적인 결정"이라고 말했습니다.[107]

법무장관 (2021년 ~ 현재)

갈랜드는 2021년 3월 법무장관으로 취임합니다.

조 바이든 대통령 당선인은 2021년 1월 6일 미국 법무장관에 갈랜드를 지명했습니다.[108][109]그는 바이든이 취임한 후인 1월 20일에 바이든에 의해 공식적으로 지명되었습니다.[110]상원 법사위원회 인준 청문회에서 갈랜드는 오클라호마 시티 폭탄 테러 가해자들을 기소한 경험을 바탕으로 미국 국회의사당을 습격한 사람들과 다른 국내 극단주의자들에 대한 강력한 기소를 감독하겠다고 다짐했습니다.[111][112][113]갈랜드는 바이든 행정부가 연방 사형제도의 사용을 유예할 가능성이 높다고 말하고 "거의 임의성이나 적용의 임의성"에 비추어 사형제도에 대해 유보적인 입장을 표명했습니다.[113]그는 법에 따라 평등한 정의를 지키고, 트럼프 행정부 시절 시들해진 DOJ 민권분과를 다시 활성화하겠다고 약속했습니다.[112][114]갈랜드는 법무부가 그의 지도력 아래 독립적으로 남아있을 것이라고 단언했습니다.[113]상원 법사위원회는 15대 7로 갈랜드의 지명을 상원 원내로 앞당겼고,[115][116] 3월 10일 상원은 70대 30으로 갈랜드의 지명을 확정했습니다.[117][111][118]그는 2021년 3월 11일 리 로프트후스 행정부 법무차관보에 의해 임명되었습니다.[119]

러시아는 2021년 4월 갈란드의 러시아 입국을 금지하는 등 제재를 가했습니다.이는 미국이 러시아 외교관 10명을 추방한 데 대한 보복으로, 미국이 러시아의 솔라윈즈 해킹과 우크라이나에 대한 공격, 2020년 미국 선거 개입에 대해 내린 제재입니다.[120]

2022년 5월 16일 백악관 이스트룸에서 연설하는 Merrick Garland

2021년 5월, DOJ는 컬럼비아 지방법원의 에이미 버먼 잭슨 판사가 특별검사 수사에서 트럼프 대통령의 공무집행방해 혐의를 무죄로 판결한 빌 바 전 법무장관의 법적 근거를 상세히 기술한 DOJ 메모의 대부분을 공개하라고 항소했습니다.[121][122][123][124]

2021년 6월 7일 법무부는 트럼프 대통령이 대통령 자격으로 자신의 강간 혐의를 부인했기 때문에 고소할 수 없다고 주장하면서 E. Jean Carroll의 명예훼손 소송에 대한 방어를 계속했습니다.갈랜드는 그 결정에 깊이 관여했습니다.백악관은 이번 결정과 빠르게 거리를 두었습니다.[121][122][125]갈랜드는 10월 21일 하원 법사위 청문회에서 DOJ의 브리핑은 단지 연방 불법행위 청구법의 적용에 관한 문제에 관한 것이었다고 말했습니다.[126][127]

2021년 7월 1일, 갈랜드는 관련 정책과 절차에 대한 검토가 있을 때까지 모든 연방 집행을 유예했습니다.[128]검토내용은 '펜토바르비탈 사용과 관련된 고통과 고통의 위험', '치명주사를 넘어 허용된 사형집행 방법을 확대하고 연방형 집행에서 주 시설과 인력의 사용을 허가한 2020년 11월에 만들어진 규정',그리고 "2020년 12월과 2021년 1월은 사형 선고의 신속한 집행을 위해 변경됩니다."[128][129][130]이는 연방 사형제도를 끝내기 위한 법안을 추진하겠다는 바이든의 공약과 일치했습니다.그럼에도 불구하고, 갈랜드는 이전 행정부가 테러리스트로 의심되는 사람에게 사형을 구형했던 사건들에 대해 사형을 계속 추구해 왔습니다.[131]트럼프 행정부는 2019년 연방형 집행을 재개해 17년 만에, 70년 만에 여성을 포함해 모두 13명의 수감자를 처형했습니다.[129][130]

의결권

2022년 10월 13일 워싱턴 D.C.에서 열린 미국-멕시코 고위급 안보 대화 중 안토니 블링컨 국무장관과 갈랜드.

2021년 6월, 갈랜드는 2020년 대선 이후 투표를 제한하려는 공화당의 노력에 대응하여 투표권 보호를 위해 부서의 집행 직원을 두 배로 늘리겠다고 약속했습니다.[132][133]갈랜드는 조지아 주를 상대로 새로 통과된 투표 제한에 대한 DOJ 소송을 발표했습니다. DOJ 소장은 주정부가 1965년의 투표권법을 위반하여 흑인들을 목표로 삼았다고 말했습니다.[134]

2021년 7월 법무부는 선거법 변경 및 선거 후 감사에 관한 두 가지 지침 문서를 발표하여 DOJ가 연방 선거 및 민권법을 준수하는 것을 주의 깊게 관찰하고 있음을 상기시켰습니다.[121][135][136]

2021년 11월, DOJ는 "중요하지 않은 오류와 누락에 대해" 우편 투표 거부를 요구하는 상원 법안 1에 대해 텍사스를 고소했습니다. 이는 영어 능력이 제한된 사람들, 군인들, 해외에 배치된 유권자들에 대한 투표를 제한할 것이라고 주장했습니다.[137][138]

다음 달 DOJ가 텍사스를 상대로 제기한 별도의 소송에서 연방정부는 텍사스의 선거구획정 계획이 투표권법 제2조를 위반해 라틴계 유권자와 흑인 유권자를 차별하고 있다고 주장했습니다.[139][140][141][142]

민권

법무부는 갈랜드가 AG로 재직하는 동안 시민권 보호를 강조해 왔습니다.[143]갈랜드는 경찰국 위법 행위("패턴 앤 프랙티스"[143][144][145] 조사)에 대한 DOJ 조사를 축소하고 경찰국 개혁을 위한 동의 법령 사용을 제한한 트럼프 행정부 정책(제프 세션스가 부과한)을 폐지했습니다.

2023년 3월 3일 갈란드, 우크라이나 볼로디미르 젤렌스키 대통령 면담

2021년 4월 21일, 갈랜드는 이후 전직 경찰관 데릭 쇼빈이 조지 플로이드 살해 혐의로 유죄 판결을 받은 후, 경찰관들의 무력 사용과 차별적 행동, 행동 건강 문제가 있는 사람들에 대한 대우를 조사한 후, 법무부가 미니애폴리스 경찰서에 패턴 앤 프랙티스 조사를 시작한다고 발표했습니다.es와 부서의 현재 책임 시스템을 확인할 수 있습니다.[146]4월 26일, 갈랜드는 브리오나 테일러 살해 사건 이후 루이빌 메트로 경찰서에 대한 또 다른 수사를 발표하며 수색 영장 집행을 조사했습니다.[147][148]8월 5일, 갈랜드는 노숙자들을 다루는 정책에 대해 피닉스 경찰국에 대한 또 다른 조사를 시작했습니다.[149][150]12월 3일, 법무부는 마운트버논 경찰서에 대한 또 다른 조사를 개시하여, 폭력 사용, 스트립 및 체강 수색, 증거 처리 방법 및 책임 체계를 포함한 차별적인 경찰 활동 여부를 평가했습니다.[151][152]

법무부는 2021년 6월 리사 모나코 법무차관이 발행한 메모를 통해연방 경찰관과 요원들이 신체 착용 카메라를 사용하는 것을 금지했던 트럼프 시대의 정책을 뒤집었습니다. 메모는 또한 특정 상황에서 (계획된 체포를 수행하거나 수색 영장을 집행할 때를 포함하여) 연방 법 집행을 위해 신체 착용 카메라를 사용하도록 의무화했습니다.[153][154][155]

2021년 9월 14일, DOJ는 2016년에 착수된 초기 조사를 계속하면서 수감자와 직원에 의한 교도소 폭력과 성소수자 수감자들의 성적 학대에 초점을 맞춘 조지아의 교도소에 대한 시민 조사를 발표했습니다.[156][157][158]

2021년 9월, DOJ는 메모에서 연방 경찰관들이 체포하는 동안 초크홀드와 경동맥 구속 장치를 사용하는 것을 제한했으며, 치명적인 무력이 승인되지 않는 한 이러한 전술을 금지했습니다(즉,).담당자가 "이러한 힘의 대상이 담당자 또는 다른 사람에게 사망 또는 심각한 신체적 상해의 임박한 위험을 초래한다고 합리적으로 판단하지 않는 한".이 메모는 또한 영장 집행 시 예고되지 않은 ("노노크") 기재의 사용을 제한하고, "대리인이 대리인의 존재를 노크하고 알리는 것이 대리인 및/또는 다른 사람에게 물리적 폭력의 임박한 위협을 만들 것이라고 믿을 만한 합리적인 근거가 있는 경우"를 제외하고는 경찰관들이 노크 및 공지하도록 지시했습니다.[159][160][161]

2021년 10월 13일, DOJ는 텍사스주의 5개 소년원 시설에 대해 아동의 신체적 또는 성적 학대에 대한 또 다른 조사를 시작했습니다.[157][162]

1월 6일 미국 국회의사당 공격

자세한 정보: 1월 6일 미국 국회의사당 공격

법무부는 2021년 7월 26일 제프리 A 법무장관 대행 등 트럼프 행정부의 전직 법무부 관리들에게 서한을 보냈습니다. 로젠, 리처드 도너휴 법무차관 대행, 패트릭 호바키미안 법무차관 대행, 병 J. "BJAY" 박, 바비 L 조지아 북부지방변호사 대행.크리스틴, 그리고 환경 및 천연자원부와 민사부의 법무차관보 제프리 클라크입니다.[163]서한에는 2020년 미국 대선이나 2021년 미국 국회의사당 공격을 뒤집으려는 트럼프의 시도에 대해 DOJ가 증인으로서 증언에 대해 행정부의 특권을 행사하지 않을 것이라는 내용이 담겼습니다.그리고 그들은 하원 감독위원회와 상원 법사위원회에 "제한 없는 증언"과 "잠재적 특권에 관계없이" 자유롭게 제공할 수 있다고 말했습니다.[163][164][165][166]

2021년 7월 28일, DOJ는 더 나아가 의원을 거부했습니다.모 브룩스는 에릭 스왈웰이 자신과 트럼프 대통령을 상대로 낸 민사소송에서 자신을 보호해달라는 요청을 했고, 공격에 대한 발언과 행동에 대해서도 언급했습니다.법무부는 법원 서류에서 브룩스의 관련 발언과 행동이 국회의원으로서 공식적인 책임의 범위를 벗어났다고 판단했습니다.[167]

2021년 10월 21일, 미국 하원은 행정부 특권 주장에 대한 하원의 1월 6일 선정위원회의 소환장을 무시한 것으로 인해 도널드 트럼프 전 대통령의 고문인 스티브 배넌을 의회를 형사 모욕한 혐의로 DOJ에 회부하기로 표결했습니다.낸시 펠로시 의장이 모욕죄 회부 사실을 확인한 후, 이는 미 DC 검사에게 보내졌고, DC 검사는 개런드가 최종 결정권을 가지고 기소를 위해 대배심에 회부할지 여부를 결정할 것입니다.[168]갈랜드는 배넌에 대한 형사모독 회부를 고려할 때 법무부가 "사실과 법을 적용하고 결정을 내릴 것"이라고 의원들에게 말했습니다.그러면서 "법무부는 이런 상황에서 늘 하던 일을 할 것이고, 사실관계와 법을 적용해 기소 원칙에 따라 결정할 것"[126][127][168][169]이라고 밝혔습니다.

트럼프가 2024년 대선 캠페인을 발표한 지 며칠 후인 2022년 11월, 갈랜드는 잭 스미스를 트럼프의 수사를 위한 특별 검사로 임명했습니다.[170][171]

비평

학교게시판메모

2021년 10월, 전국적으로 학교 이사회 구성원에 대한 위협이 급증하는 가운데 갈랜드는 "학교 관리자, 이사회 구성원, 교사 및 직원에 대한 괴롭힘, 협박 및 폭력 위협의 증가"를 다루는 메모를 발표했습니다. 메모는 FBI 및 미국 변호사 사무실이 연방 정부와 회의를 준비하도록 지시했습니다.위협 보고를 위한 세부 지침을 수립하고 그러한 위협에 대처하기 위한 전략을 논의하기 위한 주 및 지역 법 집행 지도자.[172][173][126][174]그는 전미 학교 이사회가 바이든에게 편지를 보내 학교 관계자들에 대한 항의와 협박, 그것들이 가정 테러와 증오 범죄의 형태에 해당하는지에 대한 조사를 요청한 직후 이 메모를 발표했습니다.[175][176][177][178]

이 메모는 상하원 공화당 의원들의 비판을 촉발시켰는데, 공화당 의원들은 갈랜드가 부모들을 가정 테러리스트처럼 취급하고 있다고 비난했습니다.[174]McConnell은 Garland에게 학부모들이 논쟁적인 공공 문제와 관련하여 지역 학교들에게 무엇을 가르쳐야 하는지 "절대적으로 말해야 한다"고 썼습니다.[173][179]하원과 상원 법사위원회 청문회에서 갈랜드는 DOJ가 학부모들을 "국내 테러리스트"로 취급하고 있고 정치적 발언을 조사하고 있다는 공화당의 주장에 반발하며 DOJ가 "평화적인 시위나 학교 이사회에서의 학부모의 개입을 조사하고 있지 않았다"[126][127][180][181]고 증언했습니다.수많은 상원 공화당 의원들은 이 메모를 두고 갈랜드 의원에게 사퇴를 요구했습니다.[182]토드 로키타가 이끄는 공화당 주 법무장관 17명과 수많은 하원 공화당 의원들은 바이든과 갈랜드에게 별도로 각서 철회를 요청하는 편지를 보냈습니다.[174][178][180]

개인생활

갈랜드와 그의 아내 린은 1987년 9월 맨해튼 미드타운에 있는 하버드 클럽에서 결혼식을 올렸습니다.린 로젠만 갈랜드의 할아버지 새뮤얼 어빙 로젠만은 뉴욕 대법원의 판사이자 프랭클린 D 대통령의 특별 변호사였습니다. 루스벨트와 해리 S. 트루먼.그녀는 맨하탄에 있는 Brearley School을 졸업하고 하버드 대학교를 우등으로 졸업했으며 MIT Sloan 경영대학원에서 운영 관리 석사 학위를 받았습니다.그녀의 아버지 로버트 로젠먼은 뉴욕의 법률회사인 크레이바스, 스웨인 & 무어의 파트너였습니다.[6]2018년 6월 현재, 그녀는 투표 시스템 보안 및 정확성 문제에 대해 정부 및 비영리 단체에 조언했습니다.[183]이 커플은 메릴랜드주 베데스다에서 함께 살고 있습니다.[184]

갈랜드와 그의 아내는 두 딸 레베카와 제시카가 있습니다. 둘 다 예일 대학교를 졸업했습니다.[185]엘레나 케이건 대법관은 바이든의 당선과 갈랜드의 임명이 있기 전인 2020년 7월 초, 예일 로스쿨을 2019년 졸업한 제시카 갈랜드를 법률 사무원 중 한 명으로 고용하여 2022-2023년까지 법률 사무원으로 일했습니다.대법원은 제시카 갈랜드가 "실제적이거나 명백한 이해충돌의 가능성을 고려하여" 그녀의 아버지가 법무장관으로 남아있는 동안 케이건의 법률 사무원으로 근무하지 않을 것이라고 말했습니다.[186]갈랜드는 2018년 6월 딸 레베카가 잰 태너와 결혼했을 때 결혼식에 참석했습니다.[183]

2016년 재무 공시 양식에 따르면 당시 갈랜드의 순자산은 6백만 달러에서 2천 3백만 달러 사이였습니다.[17]2021년 기준, 그의 순자산은 860만~3300만 달러로 포브스는 추정했습니다.[187]

갈랜드는 적록색맹이라 양복과 넥타이를 맞추기 위해 목록을 사용합니다.[17]

선택한 간행물

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참고 항목

참고문헌

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