모로코-미국관계

Morocco–
모로코 - 미국의 관계
Map indicating locations of Morocco and USA

모로코

미국

모로코 왕국미국의 관계는 미국 독립 전쟁 (1775–1783)으로 거슬러 올라갑니다. 그리고 구체적으로 술탄 모하메드 압달라가 미국을 돕는 첫 번째 군주가 된 1777년 이후로 거슬러 올라갑니다. 모로코는 북아프리카에서 미국의 가장 오래되고 가까운 동맹국 중 하나로 남아 있으며, 이는 알카에다와 그 소속 단체들에 대한 모로코의 무관용 정책에 의해 확인된 상태입니다. 모로코는 또한 미국을 주요 비 NATO 동맹국으로 지정한 43대 대통령 조지 W. 부시 행정부 시절 아프가니스탄, 이라크 등에서 붙잡힌 알카에다 조직원들을 심문하는 것을 미국 중앙정보국을 도왔습니다.

모로코와의 공식적인 미국 외교 관계는 1786년에 일찍이 협상되었던 양국간의 평화와 우정 조약을 연합 의회가 비준하면서 1787년에 시작되었습니다.[1][2] 1836년에 재협상된 이 조약은 여전히 유효하며, 미국 역사상 가장 오랜 기간 동안 중단되지 않은 조약 관계를 구성하고 있으며, 탕헤르는 세계에서 가장 오래된 미국 외교 재산의 본거지입니다. 이제 박물관이 된 탕헤르 미국 공사관 박물관은 미국 밖에서 유일하게 현재 국립 역사 랜드마크가 된 건물이기도 합니다.[3]

미국은 모로코 라바트에 대사관을 유지하고 있습니다. 모로코는 워싱턴 D.C. 20009, 1601 21번가 N.W.에 미국에 대사관을 두고 있습니다.

제43대 조지 W 부시 대통령이 2002년 4월 미국 워싱턴 백악관에서 모로코 국왕 모하메드 6세와 회담했습니다.

역사

1777–1787

1777년 12월 20일, 술탄 모하메드압달라살레 주재 네덜란드 영사에게 탕헤르, 살레, 라라체, 모가도르에 있는 유럽 상인과 영사들에게 성조기를 달고 항해하는 배들이 모로코의 항구에 수교가 없는 유럽 국가들과 함께 들어올 수 있다는 내용의 편지를 써달라고 요청했습니다. 러시아, 프로이센 등 조약 관계를 맺은 국가들이 누리는 것과 같은 조건에서.[4] 술탄의 우호 관계에 대한 열망에 대한 정보는 빠르면 1778년 4월 이전에 파리에 있는 프랑스 왕국의 미국 사절 벤자민 프랭클린에게 전달되지 않았습니다.[4] 1777년 모로코는 초기 미국과의 무역 관계를 바꾸려고 했습니다.[5][6][7] 술탄 시디 무함마드 이븐 압둘라는 미국 외교관에게 정식 조약을 협상하도록 적극적으로 요청했지만, 한편 모로코 해적들은 지중해에서 미국 상선을 위협했습니다. 마침내, 프랑스 주재 미국 영사인 토마스 바클레이가 1786년 모로코에 도착했습니다. 그곳에서 그는 모로코의 술탄 시디 무함마드와 1786년 6월 23일에 체결된 모로코-미국 우호 조약을 협상했습니다.[8]

이 조약은 미국 외교관 존 애덤스토머스 제퍼슨에 의해 유럽에서 체결되었고, 1787년 7월에 연합 의회(이전의 연합 및 영구 연합 정부 에서)에 의해 비준되었습니다.[9]

미국과 모로코 사이의 많은 편지들 중 하나는 초대 대통령 조지 워싱턴이 무함마드 이븐 압둘라에게 보낸 편지였습니다. 1789년 12월 1일, 대통령 취임 8개월만에, 워싱턴은 미국의 권위와 리더십, 모로코와 미국 사이의 잘못된 소통에 대해 연설합니다. 워싱턴은 서한에서 시간 엄수에 대한 유감을 표명하면서도 때아닌 대응이 정부의 변화와 확고한 조건으로 소통하고자 하는 바람 때문이었음을 분명히 하고 있습니다. 미국은 해적들로부터 미국 선박들을 보호하기 위한 무함마드 이븐 압둘라의 외교적 주도적 전술에도 감사를 표하고 있습니다. 이러한 행동은 미국이 현재 보유하고 있는 국가로서의 힘이 부족하기 때문에 높이 평가됩니다. 모로코는 미국과 조약을 맺은 최초의 아마이즈, 아랍, 아프리카, 이슬람 국가였습니다. 그 당시 미국은 일시적으로 해군이 부족했고, 지중해에서 그들의 배들을 방어할 수 없었습니다.

압다르라흐만

1826년 술탄 압다르-라흐만은 소리가 아프리카에 있는 가족에게 보낸 편지를 읽고 미국에서 노예가 된 무슬림 풀라 귀족 압둘 라흐만 이브라히마 소리를 대신해 개입했습니다.[10] 앤드류 잭슨은 존 퀸시 아담스 대통령을 반대하는 캠페인에서 이 사건을 이용했습니다.[10]

모로코는 공식적으로 미국을 인정하지 않았지만, 미국 남북 전쟁 중에 모로코에 미국 남부를 대표했던 라파엘 세메스 제독의 초상화.

미국 남북 전쟁

미국 남북전쟁 중 모로코는 미국과의 외교적 동맹을 재확인했습니다. 모로코는 또한 모로코 왕국, 미국, 미국 남부 연합, 프랑스, 영국이 참여한 화려한 대외 관계와 정치 전쟁의 현장이 되었습니다.

1862년 남부연합의 외교관 Henry Myers와 Tom Tate Tunstall은 미국과 미국 국기에 대해 비하하는 발언을 한 후 탕헤르에 있는 미국 영사관 밖에서 체포되었습니다. 미국 영사 제임스 드 롱은 그들의 야유를 우연히 듣고 모로코 경찰에 그들을 붙잡아 달라고 요청했습니다. 이 지역에서 남군 외교관 역할을 하던 라파엘 셈스 제독에게 연락이 닿자, 그는 존 드러먼드 헤이 모로코 주재 영국 영사를 포함해 그동안 접촉했던 중립국 외교관들을 최대한 많이 파견했습니다. Semmes는 Hay에게 포로 석방에 관여하고 모로코에 포로 석방을 권장할 것을 요청했고, Hay는 영국의 중립 조건을 위반할 수 있으므로 메시지를 전달할 수 있을 뿐 행동에 대한 어떠한 권고도 제시하지 않았다고 대답했습니다. Semmes는 프랑스 영사와 비슷한 전략을 시도했지만 성공하지 못했습니다.

결국 모로코에 거주하는 유럽 시민들은 미국 영사관 밖에서 죄수들의 석방을 요구하는 집회를 열었습니다. 시위의 열기 속에서, 미국 중령. 요시아 크리시 사령관은 검을 뽑았고, 이것이 폭도들이 돌을 던지게 만들었습니다. 사건 이후 모로코 정부는 두 나라가 공식적인 외교 관계를 맺지 않았기 때문에 그를 만나 사태를 논의할 수 없다는 공식적인 메시지를 셈메스에게 보냈습니다. 결국, 북군 관계자들은 두 죄수를 스페인 카디즈를 경유하여 보스턴의 포트 워렌 감옥으로 보내라고 명령했습니다. 배가 카디즈에 정박해 있는 동안 프랑스군이 개입한 후에야 에이브러햄 링컨 대통령은 죄수들을 석방하라는 공식 명령을 내렸습니다.[11]

그 사건의 결과로 링컨은 드 롱 영사를 철수시켰습니다. 모로코의 대응에 화가 난 남부연합은 모로코와의 관계를 회복하고 관리할 수 없었습니다. 1863년 모로코 왕은 다음과 같은 내용의 공식 명령을 발표했습니다: "미합중국은 우리와 우호적이고 좋은 관계를 맺고 있는 정부와 싸우고 있습니다. 이른바 남부연합국의 선박이 당신의 항구에 들어올 경우, 그것은 받지 못하지만, 당신은 압류의 고통으로 그것을 철수할 것을 명령해야 합니다. 그리고 당신은 미국과 협력하여 이 문제에 대해 행동할 것입니다."[12]

19세기 후반, 20세기 초.

남북전쟁이 끝날 무렵, 미국이 체결한 최초의 국제협약인 1865년 스파르타 등대조약은 지브롤터 해협의 모로코 쪽에 세워진 항해보조기구를 다루었습니다. 모로코, 앤드류 존슨 대통령, 그리고 9명의 유럽 국가원수들이 비준한 이 조약은 협정에 서명한 10개의 해군 열강이 그 유지에 대한 책임을 지는 조건으로 등대에 중립성을 부여했습니다.

20세기 무렵, 유럽의 식민지 개척자들이 모로코의 자원과 전략적으로 위치한 항구들을 시장한 눈으로 바라보고 있을 때, 미국은 마드리드 회담(1880)과 1906년 알제시라스 회담(Ageciras Conference)에서 영국의 지속적인 주권에 대한 권리를 강력하게 옹호했습니다. 사실 1905년 모로코 때문에 유럽 열강들은 대륙 전쟁을 벌이려 했습니다. 시어도어 루스벨트 대통령은 1906년 알제시라스 회의에서 이 사건을 해결하는 데 중요한 역할을 했습니다. 그의 국무장관인 엘리후 루트는 "공정한 경기는 미국이 모로코와 모든 이해관계가 있는 국가들에게 요구하는 것이며, 미국은 그 결과를 자신있게 기대한다"고 선언했습니다.[13] 루스벨트 대통령은 유럽 열강들이 받아들인 타협안을 제시했습니다. 이 제안은 모로코에 더 많은 자치권을 부여하고 모든 유럽 국가들이 모로코와 교역할 수 있도록 했습니다.[14]

1912년 모로코 지도부의 잘못된 관리로 인해 모로코가 스페인과 프랑스의 보호국이 된 후, 미국 외교관들은 유럽 열강들에게 인종과 종교적 관용을 보장하는 식민지 지배를 행사할 것을 요구했습니다.

제1차 세계 대전 - 제2차 세계 대전

제1차 세계 대전 동안 모로코는 연합군과 동맹을 맺었습니다. 1917년과 1918년, 모로코 군인들은 샤토 티에리, 몽블랑 그리고 소이슨에서 미 해병대와 함께 승리를 거두었습니다.

제2차 세계 대전 당시 프랑스가 나치에 점령당하면서 식민지 프랑스령 모로코는 처음에는 추축국의 편에 섰습니다. 1942년 11월 8일 연합군이 모로코를 침공했을 때, 모로코 방어군은 영국과 미국의 침략자들에게 항복했습니다. 모로코가 항복한 직후 프랭클린 D 대통령. 루스벨트 대통령은 모로코 국왕 H.E. 모하메드 5세에게 메시지를 보내 "여러분과 여러분 국민들이 우리 나라의 군대와 관계를 맺는 데 활기를 불어넣고 있는 놀라운 협력 정신"에 대해 찬사를 보냈습니다. 나는 알고 있습니다, 독일에 대한 우리의 승리는 평화와 번영의 시기를 열 것이며, 이 기간 동안 북아프리카의 모로코와 프랑스 국민들은 영광스러운 과거에 맞는 방식으로 번영하고 번영할 것입니다."[15]

제2차 세계 대전 동안 연합군의 지도자들의 가장 중추적인 회의가 될 곳에서 루즈벨트 대통령, 영국 수상 윈스턴 처칠, 자유 프랑스 사령관 샤를 드골은 1943년 1월 카사블랑카 교외의 안파에서 4일 동안 회담을 갖고 전쟁에 대해 논의했습니다. Anfa 회담에서 연합국은 추축국의 "무조건 항복"만이 유일하게 수용 가능한 분쟁의 결과라고 합의했습니다. 루스벨트 대통령은 모하메드 5세 국왕과 비공개로 회담을 갖고 미국이 모로코의 프랑스 독립을 지지할 것을 약속했습니다.[16]

1944-1955

제2차 세계대전이 끝난 후 미군은 지중해가 모로코의 유럽 방위 전략의 중심지가 되었기 때문에 모로코에 여러 시설을 유지했습니다. 이것은 프랑스 정부에 의해 가능해 졌습니다. 프랑스 정부는 미국에게 북아프리카 보호령에 있는 여러 해군과 공군 기지들을 허락했습니다.[17]

이 개발은 모로코 땅에 점점 더 많은 수의 군인들을 주둔시켰습니다. 이 군인들 중 많은 사람들은 결국 독립을 위한 그들의 투쟁을 국제화하려고 노력하는 모로코 민족주의자들에 의해 접근되었습니다.

1946년 2월 모로코 민족주의 정치인인 Abdellatif Sbihi는 "루즈벨트 클럽"을 공동 설립했는데, 이 클럽은 모로코 민족주의 정치인들뿐만 아니라 모로코 민족주의자들을 지지하는 미국 외교관과 육군 장교들을 정기적으로 모으는 것을 목표로 합니다. 1947년 4월 12일 탕헤르 국제구에서 열린 그들의 첫 번째 공개 회의에는 약 50명의 미국 외교관뿐만 아니라 전국에서 온 200명 이상의 모로코 민족주의자들이 참석했습니다. 그 후, 탕헤르는 식민지 국가들의 통제에서 벗어난 도시의 지위 때문에 민족주의자들의 세계적인 옹호 운동의 중심지가 되었고, 이것은 루즈벨트 클럽이 국내외 청중들 모두의 관심을 끄는 광범위한 활동에 참여할 수 있게 했습니다.[17]

또한 모로코 민족주의자들은 제2차 세계 대전 당시 현지인들과 친해진 전직 OSS(Office of Strategic Services) 장교들과 파트너십을 구축했습니다. 군대를 떠난 후 그 나라에 개인 사업체를 세운 또 다른 미국 참전용사 집단은 점차 민족주의자들의 세계적 지지자 네트워크의 중심 노드가 되었습니다. 프랑스 당국은 미국인과 모로코인의 접촉과 관련해 극도로 민감한 반응을 보였습니다.[17]

모로코 민족주의적 대의에 가담한 미국의 저명한 인사들이 많았음에도 불구하고, 미국 정부는 북아프리카의 정치적 안정을 유지하고 북대서양조약기구(NATO·나토) 회원국이 된 프랑스와 여전히 긴밀한 동맹을 유지하는 등 유럽의 방위 정책으로 인해 독립 투쟁을 공식적으로 지지하지 않았습니다.[17]

1956–2000

1957년 모로코의 술탄 모하메드 5세가 미국 로렌스 리버모어 국립 연구소를 방문했습니다.

1956년 3월 2일 프랑스로부터 독립한 이후, 모로코는 양국의 역사적 유대를 바탕으로, 그리고 모하메드 5세, 하산 2세, 그리고 현재 모하메드 6세와 미국 대통령의 상대들 사이의 개인적인 우정을 바탕으로, 미국과의 특별한 관계를 조성하는데 전념해 왔습니다.[18] 모로코는 또한 아랍 정책의 더 큰 역할을 미국에 설명하는 데 중요한 역할을 했습니다. 이것은 특히 하산 2세 치세 하에서 그러했습니다.[19] 모로코에 대한 미국의 지속적인 지지는 전자의 지역 안정에 대한 관심과 후자의 인산염 매장량에 의해 더욱 촉진되었습니다.[17]

모로코가 독립한 후, 드와이트 D 대통령. 아이젠하워는 모하메드 5세에게 축하 메시지를 보냈습니다. "나의 정부는 모로코의 평화와 번영에 대한 바람을 다시 한 번 표명하고, 모로코가 주권 국가로서 전통적인 우정의 길을 계속하기 위해 자유롭게 선택한 것에 대해 만족을 표시해 달라고 요청했습니다."[20]

1957년 11월, 모하메드 5세는 아이젠하워 대통령을 공식 방문하기 위해 워싱턴으로 갔습니다. 2년 후, 아이젠하워의 부통령 리처드 닉슨은 왕을 만나기 위해 라바트로 갔습니다.

1961년 모하메드 5세의 후계자인 하산 2세는 존 F 대통령과 회담하기 위해 미국을 여러 차례 외교적으로 방문했습니다. 케네디. 하산 2세는 나중에 워싱턴으로 가서 린든 B 대통령을 만날 것입니다. 존슨, 지미 카터, 로널드 레이건, 조지 H. W. 부시, 빌 클린턴.

냉전 기간 동안 모로코는 공식적으로 비동맹 국가로 남아있었습니다. 그러나 다른 대부분의 아랍 국가들과는 달리 모로코는 친서방적 동조를 보였습니다.[21] 실제로 1986년 서사하라 연안에서 모로코와 합동군사훈련을 실시한 지 한 달 만에 당시 국방장관이었던 카스파르 와인버거는 하산 2세 국왕이 아랍과 이스라엘의 평화프로세스에 노력해 준 것과 리비아 지도자 무아마르 카다피와의 미국의 충돌을 중재하기 위해 모로코를 방문했습니다.[22] 1987년 모로코 정부는 벤 게리르에 있는 오래된 버려진 미 전략공군 사령부 기지를 긴급 상황 동안 나사의 우주왕복선을 위한 해양 횡단 착륙 실패 장소로 사용하는 것에 동의했습니다. 군사적 측면에서 모로코는 미국 정부와 협정을 체결하여 미군이 모로코 공군 기지에 접근하고 통과할 수 있도록 했습니다.[23]

게다가 모로코는 냉전 기간 동안 미국 원조의 주요 수혜국이었으며 1957년에서 1963년 사이에 4억 달러 이상의 미국 원조를 받았습니다. 1966년 모로코는 미국의 농업 지원을 받은 다섯 번째로 큰 국가가 되었고, 1990년까지 10억 달러 이상의 군사 지원과 13억 달러의 경제 지원을 받았는데, 이는 이 기간 동안 모든 아프리카 국가에 대한 미국의 전체 원조의 5분의 1 이상에 해당합니다. 그 대가로 모로코 당국은 서부 지중해에서 통신과 스파이 역할을 했던 탕헤르 근처에 강력한 무선 송신기를 유지하는 것을 미국이 허락하는 비밀 협약에 서명했습니다. CIANSA는 그들의 도움에 대한 대가로 하산 2세 정권으로부터 아무런 처벌을 받지 않고 행동했습니다.[17]

클린턴 대통령은 1999년 7월 하산 2세의 장례식에 참석하기 위해 라바트로 날아갔고, 그의 뒤를 이은 아들 모하메드 6세를 만났습니다. 왕위에 오르자마자, 모하메드 6세는 그의 나라와 미국의 수세기에 걸친 우정을 계속하고 싶다는 것을 분명히 했습니다. 1999년 왕으로서의 첫 번째 연설에서, 모하메드 6세는 나라의 영토 보전을 지키고 아프리카 국가들, 유럽의 친구들, 그리고 미국과의 유대를 강화하려는 그의 아버지의 정책을 재확인했습니다.[24] 1년 후, 모하메드 6세는 워싱턴을 공식 방문했습니다.

최근 모로코 외교정책의 대표적인 관리는 타이브 파시 피리로, 원래 하산 2세 때 외교부 장관을 지냈고, 나중에 외교부 장관을 지냈습니다. 2012년 이후 모하메드 6세 국왕의 고문으로 재직한 그는 외무장관 모하메드 벤 아이사를 무색하게 합니다. Fassi-Fihri는 미국과의 관계를 포함한 모로코 외교 정책의 특정 측면을 주도합니다.[25]

2001~현재

2018년 9월 나세르 부리타 모로코 외무장관과 마이크 폼페이오 국무장관
모로코(왼쪽)와 미국(오른쪽) 외교관 2019년 만남

21세기에 양국은 세계적인 "테러와의 전쟁"에서 긴밀한 동맹국이 되었습니다. 모로코는 2001년 9월 11일 미국에서 발생한 테러 공격을 규탄하고 테러와의 전쟁에서 미국민들과 연대를 선언한 최초의 아랍 및 이슬람 국가 중 하나였습니다.[26] 9.11 테러 이후, 모로코는 미국을 지원하는데 중요한 역할을 해왔습니다. 예를 들어, 국왕 모하메드 6세는 9.11 테러 공격의 희생자들을 지지하는 대규모 예배를 주재했습니다. 또한 양국 간의 안보 협력도 잘 이루어지고 있습니다. 모하메드 6세 국왕은 지브롤터 해협에서 정보를 제공하고 테러 공격을 예방하기 위해 미국 정보 및 보안 관리들과 협력합니다. 2004년 1월 모로코는 협력에 대한 보상으로 주요NATO 동맹국으로 지정되었습니다.[27]

모로코는 사하라 사막과 서아프리카 사헬 지역의 살라피스트 집단을 봉쇄하기 위한 사하라 사막 횡단 대테러 이니셔티브에서도 중추적인 역할을 하고 있습니다.[28] 마찬가지로, 카사블랑카가 2003년 5월 16일 테러 폭탄의 희생자가 되었을 때, 미국 정부는 모로코에 군사 및 정보 공동체의 모든 자원을 제공했습니다.[29] 게다가 CIA는 모로코를 아랍어를 사용하는 스파이를 모집하기 위한 정보원으로 활용해 왔습니다.[30]

미국과 모로코는 2004년 6월 15일 자유무역협정(FTA)을 체결하였고, 이 협정은 2006년 1월 1일부터 발효되었습니다.[31][32] 모로코 왕국은 2007년 6월 미국 하원 의회 청문회를 위해 이 문제에 대한 공식 성명을 제출했습니다. "모로코는 지난 몇 년간 미국이 마그레브에 대한 관여를 상당히 증가시킨 것을 기쁘게 생각합니다. 모로코는 미국의 오랜 파트너이며 지난 2세기 동안 여러분의 위대한 나라에 대한 우리의 경험은 우리가 함께 성취할 수 있는 것이 많다는 것을 설득했습니다. 모로코와 미국의 FTA는 미국 기업들이 그들의 시장 점유율을 증가시킬 수 있는 좋은 기회입니다…"[33] FTA는 또한 투명성에 이중적인 초점을 두고 양국에 광범위한 노동 보호를 규정하고 있으며 경제 성장을 촉진하면서 그러한 보호를 유지하고 있습니다.[34] 협정의 노동 부문에 명시적으로 규정된 보호는 본질적으로 국제 노동 기구가 1998년 선언에서 추진한 일반적인 권리입니다. 그러나 노동 부문은 또한 국가들이 노동권을 더 확장하기 위해 협력할 수 있는 틀을 제공합니다. 잠재적으로 추구 가능한 것으로 나열된 발전은 "사회 안전망 프로그램"의 구축, "근로 조건"의 규제, "시의적절한" "노동 시장 통계"의 작성 등입니다.[35] 2008년 모로코에 대한 미국의 직접투자는 약 7%, 모로코에 대한 미국의 원조는 약 4%[28]였습니다. 2017년 모로코에 대한 미국의 직접 투자는 21.4%[36]로 증가했습니다.

2009년 12월 22일, 미국 정부는 Rockheed Martin에게 모로코를 위한 F-16 항공기 24대의 생산을 완료하기 위한 8억 4190만 달러의 계약을 체결했습니다. 이 계약은 2008년 6월 록히드 마틴사에 항공기 생산을 시작하기 위해 2억 3,300만 달러의 초기 계약금을 추가했습니다.[37]

모로코와 미국은 2010년 1월 핵사고 대응에 대한 위협 최소화와 협력 확대를 위한 노력을 조율했습니다. 미국 국가핵안보국(NNSA)은 모로코 라바트에서 나흘간의 훈련과 시위를 위해 모로코 국립원자력과학기술센터와 협력했습니다. 교육 세션은 잠재적인 방사선 비상 사태와 핵 사고를 다루기 위해 열렸습니다. 양자간 협력은 기술 교류, 상호 훈련 행사, 공동으로 실시하는 연습 및 긴급 관리 지원을 포함합니다. 조지프 크롤 NNSA 비상사태운영 부국장은 "NNSA가 모로코와 협력하는 것은 핵 및 방사선 비상사태를 예방하고 대응할 수 있는 글로벌 역량을 구축하고 강화하기 위한 국제 핵테러방지 이니셔티브에 따라 우리의 광범위한 노력의 일환"이라고 말했습니다.[38] NNSA는 "모로코와의 국제 협력 강화는 테러리스트들의 핵무기 획득 위협에 대응하기 위한 중요한 단계"라고 말했습니다.[38] 2010년 3월 16일, 모로코 왕의 여동생인 랄라 하스나 모로코 공주가 힐러리 클린턴 국무장관을 만났습니다. 그들은 주로 모로코에서의 지구의 날 기념식에 대해 논의했는데, 이것은 모하메드 6세가 그의 마지막 국정 연설에서 요구한 환경과 지속 가능한 개발을 위한 국가 헌장의 일부입니다.[39]

또한 2010년 3월 모로코는 고아원에 직원을 파견하던 미국 시민들(네덜란드, 남아프리카, 뉴질랜드 시민들)을 추방했습니다. 그들은 (모로코에서 전도할 수 있지만 전도할 수 없는) 기독교를 전파했다는 혐의를 받고 즉시 떠나라고 명령했습니다. 이로 인해 사무엘 카플란 모로코 주재 미국 대사는 모로코의 행동이 "정당한 절차의 기본 규칙을 위반한다"고 선언했습니다. 그는 또 미국이 이번 결정에 대해 "고뇌에 빠졌다"고 말했습니다.[40][needs update]

2021년 7월 19일, 바이든 행정부 산하 미국 국무부는 관타나모 수용소에서 모로코 국적의 압둘 라티프 나세르를 본국의 구금 상태로 풀어주었습니다. 국무부 대변인은 "미국은 관타나모 수용시설 폐쇄를 위한 미국의 지속적인 노력을 기꺼이 지원해 준 모로코 정부에 감사한다"고 말했습니다.[41]

공관

미국에는 라바트에 대사관이 있고, 카사블랑카에 총영사관이 있습니다.[42] 모로코는 워싱턴 주재 대사관을 통해 미국을 대표하고 있으며, 뉴욕과 로스앤젤레스에 영사관을 두고 있습니다.

미국 대사관

미국 대사관은 라바트에 있습니다.[43]

모로코 대사관

모로코 대사관워싱턴 D.C.에 위치해 있습니다.

서사하라 분쟁에 대한 미국의 정책

전례

도널드 트럼프 대통령은 2020년 12월 10일 서사하라에 대한 모로코의 주권을 지지하는 선언문을 발표했는데, 이는 1777년 모로코가 미국을 인정한 것에 대한 찬사였습니다.[45] 그러나 전임자인 버락 오바마 대통령은 자신의 입장을 분명히 밝힌 적이 없습니다. 빌 클린턴 대통령은 조지 W 부시 대통령의 선례를 만들었습니다. 클린턴과 부시 대통령은 모두 모로코 편을 들어 "모로코 주권하의 진정한 자치가 실현 가능한 유일한 해결책"이라는 입장을 고수했습니다.[46] 또한 2008년 12월 발표된 의회조사국(CRS) 보고서에 따르면, 미국 정부의 공식 입장은 서사하라 분쟁에서 모로코를 지원하는 것입니다. 보고서는 "미국은 유엔의 노력을 지지하며 동맹국인 모로코를 불안정하게 하지 않는 해결책인 자치에 초점을 맞출 것을 당사국들에게 촉구했다"고 밝혔습니다.[47] 군사적으로 미국은 서사하라 분쟁에서 모로코의 주요 무기 공급원이었습니다. 미국은 모로코 왕립 공군에 가장 많은 지원을 제공했는데, 이는 폴리사리오가 모로코 왕립 공군의 효율성 증가에 대응하기 위해 소련이 제작한 SA-6 지대공 미사일과 같은 소련제 무기를 사용하기 시작했을 때 결정적이었습니다.[37] 따라서 미국은 서사하라를 둘러싼 분쟁에서 모로코를 지지한 역사를 가지고 있습니다.

1975–2006

1970년대에 미국은 모로코의 합병을 지지했고,[48] 서부 사하라에 대한 분쟁을 돕기 위해 모로코의 군대를 현대화하는 노력을 했습니다. 미국은 특히 모로코 왕립 모로코 공군에 초점을 맞췄습니다. 폴리사리오가 모로코 왕립 공군의 효율성 증대에 대응하기 위해 소련이 제작한 SA-6 지대공 미사일을 배치했을 때 미국의 도움이 특히 중요했습니다.[37] 그러나 카터 행정부는 미국이 모로코와 군사물자를 거래하는 것은 모로코의 군대 현대화를 위한 것일 뿐, 서사하라를 둘러싼 분쟁을 돕기 위한 것은 아니라고 말하면서, 전제 조건으로 모로코에 대한 군사 지원과 무기 판매에 족쇄를 채웠습니다. 반면 레이건 행정부는 신속 배치 공동 태스크포스(TF)를 위해 북아프리카에 기지를 배치해야 하는 필요성이 모로코의 비행장에 대한 접근을 전략적으로 중요하게 만들면서 모로코를 지원하는 데 있어 모든 조건을 포기했습니다.[37] 조지 H. W. 부시 행정부를 시작으로 모로코 내 미국의 안보 지원 활동의 초점은 모로코 국군에서 미국산 장비를 유지하고 유지하는 것으로 옮겨졌습니다.[37]

모로코는 1980년대와 1990년대 초 사우디아라비아로부터 매년 약 10억 달러를 확보해 미국으로부터 무기와 물자를 구입해 폴리사리오와 싸우고 서사하라에 대한 영유권을 방어했습니다.[49] 1986년 11월, 미군은 서부 사하라 해안에서 모로코와 합동 훈련을 실시했습니다. 1987년 9월, 미국 정부는 모로코에 사막 지형에 사용되는 M-48A5 전차 100대를 판매했습니다.[22] 1990년대 말과 2000년대 초, 미국은 모로코에 대한 암묵적인 지지를 보냈지만, 이 문제에 대해 비교적 침묵을 지켰습니다.[50]

2007–2008

2007년 모로코는 POLISARIO에 양측 간의 즉각적이고 영구적인 해결책으로 자치권 제안을 제안했습니다. 어떤 저자들은 이것이 양측이 제시한 첫 번째 비극대주의적 접근이라고 주장하는 반면,[51] 다른 저자들은 이것을 신뢰성이 없는 오래된 시도라고 설명합니다.[52][53] 이론적으로 모로코의 자치 계획에서 모로코 정부가 서사하라를 위해 통제할 유일한 문제는 국제 관계와 국가 및 외교 안보입니다. 서사하라는 행정, 세금, 교육, 예산, 치안 유지, 관리 선출을 포함한 모든 다른 문제들을 통제할 것입니다. (과거 모로코인들의 서사하라 이동이 번복되지는 않을 것입니다.)[54]

현재와 이전의 두 미국 대통령 행정부가 서사하라 분쟁에 깊이 관여하지는 않았지만, 미국 하원의 강력한 지지를 등 미국 정책계에서는 모로코에 유리하게 분쟁을 해결하자는 의견이 상당한 지지를 받고 있습니다. 2007년 6월, 매들린 올브라이트 전 국무장관과 미국의 주요 정당들로부터 173명의 의원들, 그리고 국가 안보와 외교 정책에 관련된 15명의 영향력 있는 인사들이 조지 W 부시 대통령에게 서한에 서명했습니다. 이 서한은 모로코를 지지하고 서사하라를 둘러싼 갈등을 종식시키는 이유로 국제사회의 안정, 테러와의 전쟁, 경제통합, 모로코와의 오랜 충성 등을 꼽고 있습니다. 서한에는 "모로코의 약속은 국제사회의 지지를 받을 가치가 있다…"[55]는 내용이 담겨 있습니다.

2007년 당시 국무부 차관보였던 데이비드 웰치(David Welch, 2005-2008)는 서사하라 분쟁에서 모로코와 자치 계획을 강력하게 지지하며 "심각하고 신뢰할 수 있는" 해결책이라고 말했습니다.[56]

마찬가지로, 모로코 왕국은 2007년 6월에 열린 의회 청문회를 위한 공식 성명에서 "우리는 이 문제를 해결하고 우리 지역이 함께 나아갈 수 있도록 근본적인 타협이 이루어져야 한다는 것을 인식하고 있습니다. 최근 모로코가 유엔 안전보장이사회에서 173명의 의원들이 서명한 서한을 지지한 것은 마그레브 국민들, 특히 사하라 사막의 모든 사람들의 이익을 위해 그러한 타협을 하고자 하는 우리의 의지를 보여주기 위한 것입니다. 같은 정신으로, 우리는 이 문제가 성공적인 해결로 나아갈 수 있도록 도와준 당신의 위원회의 관심에 감사합니다."[57]

데이비드 웰치 전 미 국무부 차관보는 2007년 청문회에서 국무부가 서사하라 문제에 관해 모로코 편을 든다고 밝혔습니다. 그는 이 분쟁이 "경제 확장에 필요한 지역 관계를 파괴하는 불안정한 요소이며, 마그레브 내의 정부 대 정부 협력에 영향을 미쳤다"고 설명했습니다.[58] 그는 이어 국무부의 역할을 확인하면서 "우리는 의장님, 모로코가 최근 분쟁 해결을 위해 주도한 것을 환영합니다. 우리는 서사하라에 실질적인 자치권을 제공하려는 모로코의 제안이 진지하고 신뢰할 수 있다고 생각합니다."[58] 반대로, Polisario Front 제안에 대해 Welch는 "POLISARIO 제안은 우리의 판단으로는 새로운 아이디어를 담고 있는 것 같지 않습니다."[59]라고 말했습니다.

2007년 부시 대통령에게 보낸 서한에 대해 2008년 의회조사국 보고서는 "미국 관리들은 모하메드 6세의 통치를 불안정하게 하지 않는 서사하라 분쟁에 대한 해결책을 선호할 것입니다. 그들은 또한 정착이 지역 안정과 경제 번영을 증진시킬 것이라고 믿고 있습니다."[60]

이 모든 것에도 불구하고 당시 미국은 모로코의 서부 사하라에 대한 합법적인 권한이나 서부 사하라의 주권을 공식적으로 인정하지 않았습니다.[60] 그러나 2008년 CRS 보고서는 2007년 미국 국무부 차관 니콜라스 번스가 모로코의 2007년 자치 계획을 "심각하고 신뢰할 수 있다"고 지지했다고 언급했습니다.[60]

2008년 현재, 서사하라의 모로코군은 약 10만 명(모로코군의 대부분)인 반면, 폴리사리오는 약 3,000명에서 6,000명의 군인들만 지원받고 있습니다.[61]

2009-현재

뉴저지주 유니언시티에서 열린 모로코 문화의 날 축제에 참석한 압델카더 자무시 뉴욕주 모로코 총영사

2009년 4월, 미국 하원의원 229명은, 2007년에 서명한 것보다 확실한 과반수, 그리고 50명 이상 많은, 모로코의 평화 계획을 지지하고 분쟁을 종결시키는 데 도움을 줄 것을 버락 오바마 대통령에게 요구했습니다. 서명자 중에는 민주당 원내대표 스테니 호이어공화당 원내대표 존 베이너가 포함됐습니다. 서한은 서사하라가 급진 이슬람주의자들의 모집소가 되었다는 점에 주목하는 것 외에도, 이 분쟁이 마그레브의 테러와 싸우기 위해 필요한 안보와 협력이 임박한 유일한 가장 큰 장애물이라고 단언했습니다. 이 서한은 유엔 안전보장이사회 결의 1813호(2008년)를 참조하고, 오바마 대통령이 클린턴 대통령이 정한 정책을 따르도록 격려했으며, 부시 대통령은 "모로코 주권하의 진정한 자치가 유일한 실현 가능한 해결책"이라고 언급했습니다. 하원의원들은 서사하라의 생존 가능성에 대해 우려를 표명했습니다. 그들은 서사하라에 유엔 진상조사단을 파견했는데, 이 조사단은 궁극적으로 독립을 의미하는 폴리사리오 제안이 생존 불가능한 상태로 이어질 것이라는 국무부의 견해를 확인했습니다. 편지는 마지막으로 "우리는 모로코 주권 하에서 서사하라에 대한 자치권을 선호하는 미국의 입장이 실현 가능한 유일한 해결책이라고 확신합니다. 우리는 여러분 모두가 이 오랜 정책을 유지하고, 미국이 유엔 프로세스가 이 불행하고 오랜 분쟁을 종식시킬 수 있는 유일한 현실적인 타협안으로서 이 틀을 계속 지지하도록 노력할 것임을 분명히 할 것을 촉구합니다."[62]

이 지역에서 비슷한 "걱정스러운 동향"을 깨달은 미국 상원 의원들도 모로코에 대한 지지 서한 초안을 작성했습니다. 2010년 3월, 미국 상원의원들의 초당적인 다수가 미국이 모로코의 자치 계획을 지지할 것을 요구하는 서한에 힐러리 클린턴 국무장관에게 서명했습니다. 오바마 대통령에게 보낸 하원 서한과 마찬가지로, 서한에 서명한 54명의 양당 상원의원(민주 30명, 공화당 24명)은 테러 위협을 포함한 역내 불안정 확대에 대한 우려를 표명했습니다. 이 서한은 클린턴 장관과 오바마 행정부에게 "…이 지역의 가장 시급한 정치적 문제 중 하나인 서사하라에 대한 미국의 지속적인 관심"을 제공할 것을 공개적으로 요구했습니다. 편지에는 "지난 11월 모로코에서 한 발언에서 인정하셨듯이, 클린턴 행정부 시절부터 이 공식을 바탕으로 분쟁 해결을 지원하는 것이 미국의 정책이었습니다. 우리는 이 초당적인 미국의 정책과 이 문제를 협상 테이블에서 평화적으로 해결하기 위해 모든 당사국들을 하나로 모으려는 유엔의 노력을 지지합니다."[63] 서명자에는 상원 정보위원회 위원장, 다이앤 파인스타인 상원의원(D-CA), 킷 본드 상원 정보위원회 고위 위원(R-MO) 등이 포함됐습니다. 파인스타인 상원의원은 모로코의 자치계획에 대해 "내가 생각하는 바로는 모로코는 미국의 확고한 동맹국이었고, 이것은 큰 문제이며, 이것은 그것을 해결하는 합리적인 방법입니다"라고 말했습니다.[64]

2020년 12월 10일, 도널드 트럼프 대통령은 모로코가 이스라엘과 관계를 정상화하기로 합의한 결과, 미국이 서사하라에 대한 모로코의 주장을 공식적으로 인정할 것이라고 발표했습니다.[65] 모로코는 1975년에 영토의 많은 부분을 합병했습니다.[66] 다음 날, 트럼프 행정부는 드론과 기타 정밀 유도 무기 판매로 10억 달러를 달성했습니다.[67] 2021년 1월 15일, 백악관을 방문한 모하메드 6세는 트럼프 대통령에게 무함마드 훈장을 수여했고,[68] 그 대가로 트럼프는 국왕에게 레지옹 도뇌르 훈장을 수여했습니다.[69] 다클라에 있는 미국 영사관이 발표되었고, 같은 달 이를 시작하기 위한 기념식이 열렸습니다.[70]

참고문헌

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더보기

  • 쇼스타크, 엘리자베스 "모로칸 미국인." 토마스 릭스 편집, 다문화 미국의 게일 백과사전, (제3판, vol. 3, Gale, 2014), pp. 245–258. 온라인.

외부 링크

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